第一篇：露天煤矿班组建设
大型露天煤矿“五六七八”班组管理的探索与实践
哈尔乌素露天煤矿核定产能3500万吨。现有职工人数1265人，设6个生产队，9个职能部室，32个班组，班组长50名，根据班组人数、管理难度、工种安全风险等级及生产组织任务量等对班组进行分级，有一级班组5个，二级班组9个，三级班组15个，四级班组3个。
一、哈尔乌素露天煤矿班组建设管理模式
哈尔乌素露天煤矿依据《神华集团公司关于加强煤炭班组建设的指导意见》(神华煤【2016】169号)以及准能集团公司“五八二一”班组管理体系为指引，明确了我矿班组建设的目标、基础、体系和支柱，并结合企业发展实际，系统梳理总结建矿几年来班组安全建设的经验做法，形成了一套“定位清晰、体系健全、载体丰富、管理到位、民主科学”，具有本矿特色的“五六七八”班组管理新模式， 即：以创建“五型班组”为目标，夯实六项基础，构建七大体系，八大支柱为保证。
二、哈尔乌素露天煤矿“五六七八”班组管理模式基本内容
建设“五型企业”是神华集团公司、准能集团公司的终极目标，建设“五型班组”是“五型企业”的基础。我矿通过规范班
1 组管理，提高班组管理水平，实现班组的管理标准化、作业规范化、操作程序化，努力将班组建设成为安全型、学习型、创新型、节约型、和谐型的班组。
1、建设安全型班组
牢固树立“以人文本、安全发展”的理念，以实现全年安全生产任务为目标，认真落实班组岗位责任制，加强安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，狠反“三违”行为，严格遵守劳动纪律，严格按照技术标准、工作程序、操作规程，全员参与危险源管理、风险评估和隐患整改，提高应急反应能力和处臵能力，全面提升现场安全管理水平。将班组建设成为事事有人管、人人有专责的安全型班组。达到追求“零违章”，实现“零伤害、零事故”的终极目标。
2、建设学习型班组
牢固树立终身学习的理念，以培养高素质、高技能、适应性强的员工队伍为目标，不断充实和更新专业理论知识，积极营造良好的学习工作氛围，将班组建设成比、学、赶、帮、超的学习型班组。
3、建设创新型班组
牢固树立创新驱动发展的理念。以加强创新引领创效为目标，在班组广泛开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，激励员工进行各种小发明、小技改、小创新，提高员工操作技能和岗位竞争能力。将班组建设成为增强技能、提高素质的技术创新
2 型班组。
4、建节约型班组
牢固树立节约发展的理念，以加强成本核算、提高生产效益为目标，强化全员节约意识，发扬勤俭节约传统，积极开展增产节约、增收节支、合理化建议、劳动竞赛等活动，落实指标责任，加强班组考核，创新节约手段，做好资源的综合利用，降低生产能耗，提高工作质量。将班组建设成为优质、低耗、高效的节约型班组。
5、建设和谐型班组
牢固树立“和谐发展”的理念，以实现班组和谐发展为目标，坚持以人为本，注重职工素质提高和个人成长，努力形成员工之间关系和谐、工作协调、互助互爱的良好氛围，通过培育特色班组文化、加强民主管理、实施班务公开、规范员工行为等活动，促进个人与企业和谐共进、共同发展，将班组建设成为员工爱岗敬业、团结互助、奋发向上的和谐团结型班组。
(二)夯实班组六项基础，实行全员全过程管理
1、组织机构
成立班组建设领导小组，全面负责班组建设工作。按照“分层管理、上下联动、分类指导，突出落实”原则，实行管生产必须管班组理念，形成分管生产领导主抓，生产技术部具体负责落实、各部门齐抓共管的组织领导体制。
3 青年安全监督岗员、安全员、安全协管员、临时负责人、生产设备管理员、核算员。班组要有班组长后备人才。
2、规章制度
我矿要求班组要依据自身不同的工作内容和运行机制，建立健全班组管理制度，制度的制定要符合《哈尔乌素露天煤矿制度管理办法》文件规范要求。班组管理制度应包含班组安全生产管理制度，班组设备管理制度，经营核算制度，班组员工管理制度等内容。
3、岗位职责
班组要建立班组成员“一岗双责”，明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。班组要健全班组长、安全员、群众安全监督员、青年安全监督岗员、临时负责人、员工的岗位职责。
4、三大规程
贯彻执行国家《煤矿安全规程》及行业标准,其内容有安全规程、采矿技术参数标准、作业规程、操作规程等内容涵盖了安全生产的各个环节。要求班组每个岗位成员所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须按照安全技术作业操作规程或相应的操作标准去执行。
5、岗位标准作业流程
严格将岗位标准七个大项一百七十二个作业流程落实到班组。并要求班组要建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗
4 位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等。标准要科学、合理、适用，做到“简化、量化、程序化”。
6、台账管理
班组台账管理方面建立了两类管理台账，即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。
(三)七大体系为支撑，提升班组建设的层次和水平
1、标准化体系
标准化班组创建以国家安全生产协会“5831”为基础，并结合我矿班组建设考核细则，出台了《哈尔乌素露天煤矿标准化班组创建标准》，该标准把班组日常管理工作划分为两部分，即静态标准和动态标准。
2、班组会议体系
班前会是班组工作中最重要的环节之一，班前会召开的好坏直接影响本班的安全、生产任务的安排及员工工作的积极性。为了保证班前会质量，提高员工安全防范意识，力争本质安全，班组每班必须召开班前会，具体安布臵和总结上班的安全生产工作。班前会要求全体员工进行班前安全宣誓，宣誓要全体起立，声音洪亮，态度端正，精神饱满，提振士气。并要求各班组利用PPT的形式召开班前会，其主要可以使班前会所传达的设备状态、工程安排、上班注意事项、本班危险源辨识、事故案例的分析、每日一题等一目了然的呈现在员工眼前，使班组长传达更为精炼，更为规范。使员工对所传达的内容了解更为深刻，从而大大
5 提高了班前会的召开效率。
班组要根据自身工作时间，每周确定一天为安全活动日，紧密围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动，要求全员参加，并明确活动内容和活动主题，活动时间不低于45分钟。
班组要根据自身工作时间，每月召开一次安全专题会，研究解决作业安全中存在的主要问题。
班组作业场所环境和条件符合职业健康有关法律法规、标准规范的要求。定期进行作业场所的职业危害检测，各项有害因素符合国家标准。并定期组织员工进行职业病健康体检，保留体检档案。
班组要对超标有害因素采取有效措施，制定《职业健康管理办法》，同时班组岗位员工要熟练掌握职业危害防护的基本知识和基本技能。将可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设臵有报警装臵，并制定职业危害应急预案体系。配臵现场急救用品、设备，设臵应急撤离通道和必要的泄险区。同时也要求各班组根据班组实际工作情况，制定相应的应急预案，并配备各种防护器具，防护器具要定点存放在安全、便于取用的地方，并设有专人负责保管，定期校验和维护，确保其处于正常状态。班组岗位员工在工作时应正确佩戴和使用劳动防护用品、器具。
班组在作业场所职业危害检测点设臵标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对存在严重职业危害的作业岗位， 6 应按照GBZ158要求设臵警示标识和警示说明。警示说明载明了职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。各班组员工要明确岗位工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施。班组成员要按照职业健康与安全体系文件的要求，认真履行职责做到“做所写、记所做”。
班组应按照矿应急救援体系和预案体系，结合班组特点，针对岗位存在薄弱环节和可能发生的事故，编制班组现场应急处臵方案。应急处臵程序、处臵措施齐全、正确，并要求班组成员要熟练掌握紧急情况下的处臵方法、处理程序、应急联络电话和联络方式。班组至少每年参加一次综合预案或专项预案的培训和演练，至少每半年组织一次现场应急处臵方案的培训和演练，对演练效果进行评估，提出改善提案，并对应急处臵方案进行修改、完善。班组对应急设备设施和物资应确定保管责任人，并进行经常性的维护、保养，确保其完好、有效、可靠。
班组按照预防和预警要求，做好事故预防工作，将事故处理在萌芽状态。班组一旦发生事故，事故现场有关人员应当立即向班组长报告，情况紧急时，可以越级，同时应启动班组现场应急处臵方案，开展事故救援。应急处臵过程中，要注意妥善保护事故现场及有关证据。
班组应主动配合事故调查，查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果，在班组开展“四不放过”活动，汲取事故教训。
4、教育培训体系
班组要根据本班组的具体情况和上级要求，制定并实施班组安全教育和专业技能培训计划。安全教育培训主要有本安体系、危险源辨识、事故案例、应急预案、等培训。专业技能培训主要有：操作规程、作业规程、作业标准等。
班组长、安全员、群众安全监督员经过岗位任职能力培训，经过考核合格后任职。
班组对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训时，要使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后，班组组织其签订“师徒合同”，制定系统的训练计划，并进行指导和考核。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，班组要对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，要进行队、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
从事特种作业的人员必须取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
班组要在传统安全教育基础上，运用TWI、OJT、OffJT(现场带班、师带徒、集中脱产)等现代化方法和工具，有计划地对 8 下属和新员工进行技能训练和现场指导，提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。
5、信息化体系
信息化是加强班组建设的有力保障，它的灵活性是创建现代班组必不可少的。通过班组信息化管理，不但能够实现班组与上级、班组与班组直接的快捷沟通、交流、共享及资料的储存，还是大量节约人、财、物的有利措施。班组信息化可达到管理过程的即时性、结构的虚拟性、系统的共享性。
6、考核评价体系
班组考核工作，是发现员工工作中存在的问题，分析产生问题的原因，以期得到有效地解决，促进工作进一步完善、提高的有效依据，是对员工能够更好的执行各项规章制度，促进各项工作深入开展，有效调动员工积极性、主动性、创造性的有效保障。
7、班组长管理体系
班组长应具有一定的文化程度，热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱本职工作。有较强的责任心，能以身作则，敢抓善管，办事公道;熟悉生产，熟悉所管辖的设备系统和主要工种的技术业务。能凭借较高的业务水平和丰富的工作经验独立解决班组安全生产中的问题;具有一定的组织管理能力，能带领职工较好地完成生产、安全任务，积极开展好班组的各项管理工作;作风民主，关心爱护和团结同志，会做思想工作，在职工中有一定的群众基础。
9 班组长选拔采用公开、公平、公正原则，一是由班组全体人员民主选举，二是队领导提名，经过队领导集体研究通过后认命。
班组长“三步”汇报法、“班组大讲堂”是几年来进行班组建设工作的实践中，提练和总结出来的一种工作方法。主要锻炼班组长的逻辑思维能力、表达能力、沟通能力，实践证明这一做法简单、有效，贴近于班组建设工作的实际，受到了班组长们普遍赞扬。
(四)八大支柱为保证，推动班组建设创水平、上台阶
1、安全生产管理支柱
各班组必须要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，严格遵守劳动纪律、作业纪律，严格执行作业标准、操作规程，杜绝“三违”，保证安全生产。严格落实安全责任制，参与本质安全体系的建设，做好危险源辨识、风险预控，提高安全意识，确保安全措施到位，减少和杜绝“三违”现象的发生，争取或探索本质安全管理体系在班组落地。做到安全、高效、优质、低耗、文明生产，按时保质保量地完成上级下达的各项生产任务。
2、机电设备管理支柱
为保障安全生产，提高设备出动率，班组每班对设备进行安全设施、设备附属油及设备运行状态的点检工作，并根据设备的运行小时数定期进行设备维护保养，保障了设备运行的最佳状态。严格执行设备、工具、备品管理制度，搞好日常维护，保证设备处于良好状态。
10 班组生产设施设备应满足安全生产的基本要求，班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门，并能按本质化安全目标要求，提出技术改造、现场改善提案，促进企业不断提高设备设施的安全度。
3、工程(工作)质量支柱
班组工程质量管理要严格执行《哈尔乌素露天煤矿技术参数标准》，严把质量关，实行标准化、程序化作业，贯彻现场“五达标”要求，即“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”，做好质量管理的基础工作。增强质量意识，搞好作业控制，严格质量检查验收制度，不断提高工作质量。
4、模拟准军事化支柱
为规范职工行为，提高职工队伍整体素质，确保“打造一流露天样板煤矿”战略目标的顺利实现，参照中国人民解放军《队列条令》、《纪律条令》和《内务条令》，制定了《哈尔乌素露天煤矿模拟准军事化管理办法》，其基本任务是使每名职工明确和认真履行工作职责，大力弘扬“你能、我能、大家能、准能”的准能人精神，维护个人、单位、企业的良好形象，保证圆满完成工作生产任务。
模拟准军事化主要是对班组职工着装举止、礼节交往、服从执行、文明就餐、文明乘车、会议活动、环境卫生等方面进行了规范。
5、民主管理支柱
11 班组民主管理是企业民主管理的基础，是推进班组建设各项工作顺利开展的有效手段。在民主管理方面要求班组要实行班务公开制度，让班组成员参与决策、参与分配，保证班组成员行使民主权力。充分利用班务公开栏对员工比较敏感的内容进行公示，如奖金分配、绩效考核、评优评先等。使员工能够在公开栏中了解到自身进步和不足，并通过与班组成员的沟通及对自身不断强化，有效的提高了班组自主管理水平。
6、党的建设支柱
班组是企业思想政治工作的落脚点，是企业最直接、最具体、最有效的思想政治工作阵地。为了加强班组党的建设，发挥党员在班组中率先垂范作用，要求班组成立以班组为中心的党小组，并有计划地经常对班组员工进行党的基本路线、改革形势、目标任务、企业理念、职业道德、社会公德和法纪教育;关心职工疾苦和思想问题，开展家访谈心、坚持“送温暖”活动;开展“创先争优”、“党员先锋示范班组”、“党员先锋示范岗”、“党的群众路线教育实践”等活动，要在加强学习教育的基础上，引导职工树立市场观念、竞争观念、质量观念、效益观念。
7、班组文化支柱
在准能集团“你能、我能、大家能、准能”的文化指引下，打造独特的班组文化，形成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新的团队精神。推行“幸福员工”工程建设，改善职工的生产、生活、工作和学习环境，从而提升了职工生活质
12 量和水平。
班组以多种形式开展安全文化创建活动，逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观，逐步塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工，打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。
8、班组活动与阵地支柱
积极开展班组建设对标、班组大讲堂、企业文化进班组、法律知识进班组等活动。通过开展这些有型多样的班组建设活动，使班组建设工作丰富多彩，推动班组建设管理水平稳步提高。
通过以上努力使我矿班组最终达到一个目标：“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的现代化露天煤矿班组。
三、推广应用采取的措施
(一)我矿通过推行岗位标准作业流程让职工上标准岗、干标准活，开展标准化班前会让职工在作业前辨识危险、危害因素，并制定安全技术措施。各班组积极开展学习培训，不断充实和更新专业理论知识，广泛开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动。积极征集合理化建议，激励员工在工作中发现问题、提出问题，最终解决问题。在班组建设考核中落实指标责任，将成本节约指标与职工收入挂钩，有力的推动全矿降本增效工作。通过培育特色班组文化、加强民主管理、实施班务公开，让班组成员参与决策、参与分配，保证班组成员行使民主权力，充分利用班务
13 公开栏对员工比较敏感的内容进行公示，如奖金分配、绩效考核、评优评先等，促进个人与企业和谐共进、共同发展。
(二)根据集团班组建设指导意见，为了加快班组建设落地工作，班组建设管理工作划归生产部门。我矿实行矿、区队、班组三级管理模式，针对每个区队工作内容和运行机制的不同，制定出台了《哈尔乌素露天煤矿制度管理办法》、《班组安全生产管理制度》、《班组设备管理制度》、《经营核算制度》等二十余项制度，实现了班组管理制度化、规范化、标准化。为了进一步加强班组台账管理，减轻班组内页负担，我矿根据实际需要建立了静态台账和动态台账。静态工作标准分为19类，包括班组简介、组织机构、岗位职责等;动态工作标准分为19类，包括安全活动记录、政治学习记录、奖金分配记录等，实现工作有记录，记录要详实的管理体系。
(三)班前会是班组工作中最重要的环节之一，为了避免班前会流于形式，我矿将班前会与准军事化管理相结合，以提升职工安全防范意识为目标，着力开展标准化班前会。我矿每月由矿生产技术部牵头，各职能部门配合，对各区队的班组进行全方位、全过程的考核，内容包括：区队对各班组长的考核和各班组长对职工的考核，考核结果必须经被考核人签字认可，并将考核结果上墙公示，评选出月度优秀员工。我矿班组长选拔采用公开、公平、公正原则，由队领导提名，班组全体职工和队领导班子投票选举，综合三方面选聘出最优秀的班组长，并设定6个月的考核
14 期。考核分为：队领导班子考核和民主考核两部分，并实行全年考核末尾淘汰制度。
(四)为规范职工行为，提高职工队伍整体素质，确保“打造一流露天样板煤矿”战略目标的顺利实现，我矿参照中国人民解放军《队列条令》等，制定了《哈尔乌素露天煤矿模拟准军事化管理办法》，主要是对班组职工着装举止、礼节交往、服从执行、文明就餐、文明乘车、会议活动、环境卫生等方面进行了规范。为了加强班组党的建设，发挥党员在班组中率先垂范作用，班组成立以党员为中心的学习小组，并有计划地经常性的对班组员工进行党政知识教育;关心职工疾苦和思想问题，广泛开展家访谈心、坚持“送温暖”活动;开展“创先争优”、“党员先锋示范班组”、“党员先锋示范岗”、“党的群众路线教育实践”等活动，引导职工树立市场观念、竞争观念、质量观念、效益观念。在准能集团“五精”文化指引下，打造独特的班组文化，形成精益求精、团结和谐、开拓创新的团队精神。推动“幸福员工”工程，改善职工的生产、工作和学习环境，从而提升职工凝聚力和战斗力。近年来，我矿组织开展了一系列班组文化活动，比如采掘队运行一班的“先锋精神进班组”、运输队运行二班的“运输style”、“七彩准能沙画”等活动。
四、取得成效
(一)生产效率大幅提升，跃升为全国最大露天煤矿
“五六七八”班组建设管理模式全面应运用于生产经营实践
15 以来，极大地调动了班组的劳动积极性，通过大力开展班组劳动竞赛，产量屡创日产、月产、季产纪录， 2013年原煤首次突破年产3000万吨，并持续保持逐年提高的良好态势，成功跃升为全国最大的露天煤矿。
(二)安全管理再创新水平
“五六七八”班组建设新模式强化了班组现场危险源辨识、岗位标准作业流程、“反三违”等管控措施的落实，员工的安全意识明显增强，安全生产工作持续平稳发展。2008年建矿至今，实现安全生产2983天，创下连续8年死亡率为零的记录。涌现出一批国家、神华级安全生产的先进区队、优秀班组。
(三)员工技能素质全面提升
通过执行“五六七八”班组建设管理，员工各方面素质得到了很大的提升，先后涌现出“全国煤炭行业百名优秀青年矿工”获得者吴连刚、关小伟;全国煤炭系统“劳动模范”李文江;神华集团“劳动模范”张清海;全国煤炭系统技术创新能手罗怀廷等一批先进个人。
(四)创新创效成果显著
哈尔乌素露天煤矿32个班组全面开展合理化建议、小改小革、修旧利废及“五小”发明创新创效活动，形成了“哈尔乌素露天煤矿北端帮运输系统优化”、“哈尔乌素露天煤矿非工作帮残煤回收”、“黑岱沟西部运输系统优化”、“处理采空区的爆破方法”等一大批的技术创新成果。截止2016年底，全矿共提出
16 合理化建议113条，完成技术革新项目9余项，直接创造效益4.4亿元。
(五)安全示范班组建设与班组日常工作有机融合，建成标准化班组
将“五八三一”与我矿“五六七八”管理模式相融合，并吸收国家级优秀单位经验，制定出标准化班组创建标准，并成立专门机构，划分责任，强力推行。将标准化融入日常管理中，实现管理制度化、制度标准化、标准表单化、表单信息化的管理目标。目前，我矿32个班组中已有5个国家级安全管理标准化示范班组、2名国家级安全管理标准化示范班组长和11个神华准能集团公司安全管理标准化示范班组。哈尔乌素露天煤矿连续5年被评为“行业特级安全高效露天矿”，连续5年被评为国家级安全质量标准化煤矿，连续3年被评为神华集团风险预控一级达标单位，可谓成效显著。
(六)“五六七八”班组管理模式成为典型经验
2014年“五六七八”班组管理模式获得煤炭企业现代化管理创新成果二等奖，并在2014-2016年连续三年在中国煤炭工业协会“乌金蓝领”工程、班组长素质提升培训中大力推广。2016被中国煤炭工业协会确定为班组建设模式推广案例。
(七)特色班组建设成绩喜人
自施行“五六七八”班组建设管理以来，我矿特色班组创建层出不穷，取得实效;各班组根据工作实际都建立了一套独具特
17 色管理模式;穿爆队的“四七六”管理法、工务队目标管理法、供电队“轮值班组长”等,呈现了百家齐放、百家争鸣的局面。
五、存在不足及下一步改进措施
通过几年来的班组建设管理实践，哈尔乌素露天煤矿取得了一些成功经验，同时也给予了我们很多启示。
(一)存在不足
1、班组建设工作推进过程中，各部门领导及各部门主管班组建设人员的关注和支持不够，致使班组建设工作受到各种障碍和消极的影响，最终流于形式。
2、基层人员由于年龄差距、文化水平不一，对班组建设工作认知度不高。多数班组都没有深刻理解班组建设的重要内涵、指导思想、基本内容和基本原则。
3、班组建各类制度不健全或存在漏洞，考核制度不能有效落实
4、班组的创新能力不强。在工作上遇到难点问题，不钻研、不攻关、不思考，拿不出具体的解决办法，创新能力不强。
(二)改进措施
班组建设工作涉及管理面比较广，需要各部门领导及各部门主管班组建设人员的高度关注和支持，在现行工作环境下必然会受到各种障碍和消极的影响，最终流于形式，因此在以后的工作中必须得到各部门领导重视，加强组织协调，强力推进，稳步实
18 施，才能取得实质效果。
2、加强班组建设工作，提高基层认知是关键
基层是班组建设工作孕育的摇篮，是班组建设开展的根据地，同时也是基层管理发展的风向标，只有基层人员认知度得到提高，才能使班组建设工作开展的有声有色。
3、加强班组建设工作，严格制度落实是关键
制度的建立、健全关系到班组建设管理的规范与完善，所以用制度来约束，用制度来激励是搞好班组建设的重要保证。在今后班组建设工作中严格落实班组管理制度化和班组考核民主化，才能提高广大职工工作的积极性。
4、加强班组建设工作，提高创新能力是关键
创新是推动班组建设工作进步和不断发展的不竭动力，绝不是一个部门、一套机制、一种模式就能有效运行的，也不会是在一段时间内高度重视就能一蹴而就，今后班组建设工作中需要长期摸索，不断完善创新工作，夯实企业发展基础，才能自下而上为企业发展注入生机和活力。
企业的生存发展依靠的是管理创新、以人为本、核心竞争力，而班组是企业的细胞，班组建设是企业各项工作的基础和落脚点，是企业改革创新、发展的重要保证。经过几年的实践和探索，哈尔乌素露天煤矿在“五六七八”班组建设管理模式推动下，不断强化基层和基础管理，取得了显著效果。同时也为推进公司科学发展、安全发展、和谐发展，发挥了重要作用。
第二篇：露天煤矿一期工程建设总结
一、 建设意义
×××××露天煤矿工程项目是在我公司“建大矿”的发展思路的战略构想下提出的，在“精干高效、打造一流、构建和谐”的建设方针下进行。该工程建成后，将在内蒙古东部形成一个煤电路综合项目，符合国家利用胜利煤田丰富的褐煤资源建设大型煤电联营基地的产业政策。实践证明，×××××露天煤矿的开发建设不仅能使项目本身获得很好的经济效益，而且揭开了胜利煤田大规模开发的序幕，为胜利煤田的进一步开发奠定了基础。同时，将会继续使区域资源优势尽快转化为经济优势，带动锡林郭勒盟边疆地区经济和社会的发展，对实现国家提出的“西部大开发”的经济发展战略起到积极的推动作用。
二、 建设经验总结
矿建工程项目基本建设的特点是：“两大”——规模大、投资大;“两多”——头绪多、接口多。锡盟当地年建设周期短、专业技术人才短缺、经济基础和配套设施相对落后的现状，对我们的工程建设管理带来了极大的挑战和更高的要求。
1、优化设计、算大帐
设计阶段的投资控制是最为有效的控制，约占总投资控制的60%-80%,设计方案是否优良关乎整个项目的投资规模与效益高低。
因此，为了使项目达到良好的经济效益，我们在管理决策中贯彻“今天省下的，就是明天挣下的”的意识，牢固树立节俭建矿思想，居安思危，积极协调基本建设和生产经营的矛盾，尽可能的优化设计，努力控制投资以减轻项目后期运营的成本压力。在不断通过招标降造和工程设计方案的比选等措施，使一期工程投资节约了大量资金。
2、统筹安排、抓重点
×××××露天煤矿一期工程项目主要单位工程达61个，因此如何合理分期分建设，统筹安排分解任务就是组织管理层面的一个重要问题。
通过招投标、划分管理的形式，及早确定了各自的监理单位，为圆满完成全年的工作任务奠定了坚实基础。
在招标过程中讲究策略。对于生产系统及主要辅助工程，集中人力、物力、严格按招标管理、资格审查的规定和章程进行，引进实力雄厚、技术过硬的施工队伍;而对于一些小的附属工程以及工期短、工程量小的零星工程，则采用比照招标造价降造一定比例，或采用定额直接费+税费+合理利润的原则谈判竞价等方法合理确定工程造价，择优推荐选择施工队伍，在此基础上上报公司领导班子研究确定最终方案。
实践证明，一个合理优化招标组织方案和主次分明、力抓关键线路的管理方式可以在最大限度上保证项目的整体推进力度和速度。这也是大型项目或多项目管理中的一个关键环节。
3、多方沟通、抢进度 工程项目建设中一般要涉及内外部的五大类关系：地方行政审批管理部门、上级主管机关(股份公司)、设计院、公司各职能部门、施工单位。对于×××××露天煤矿这种多项目管理模式来说，上述关系显得尤为突出。这五类关系就像人的五个手指头，如何协调理顺，使其相互配合，对于项目进度来说至关重要，加强效率就能缩短工期。
项目前期，我们积极的主动地知会地方行政管理部门，办理相关环评、征地、人防、消防等手续，务求建立规范、负责的大型国有企业形象，为日后项目建设的顺利开展创造了良好的外部环境。
招标前期，我公司主要领导专人去设计院联系落实施工图的提交时间，双方以会议纪要的形式明确了各自任务。为保证施工图纸的按时提交，确保招投标工作的顺利开展，在必要时还派专人常驻沈阳设计院，传达公司意见，督促施工图的提交，确保了新开工工程招投标工作的按期顺利进行。
招标时，我们采取提前发布招标公告、提前开展资格预审的形式，采用多工程交叉叠加发布和预审的工作机制，既缓解了施工图提交时间相对滞后的矛盾，也保证了招标工作有序开展，尽量压缩时间，为项目早日开工创造了条件。同时，在发标前做到向纪检监督部门请示汇报，并且严格按相关规程组织招标、评标、定标，招投标全过程均留有书面材料备案。
在建工程主要是工业项目，有些则属于改、扩建项目，涉及土建、安装、水、暖、电、集控等众多专业口。针对工程特点，只有事前规划各职能部室归口管理、各工种、各接口之间的工序配合接续，提前安排、合理调度，力求做到不返工、不扯皮、不留后遗症。
经过相关利益主体的关系管理，×××××露天煤矿的所有单项工程几乎都是当年建设、当年竣工、当年移交、当年使用，体现了高效运作的建设管理机制。
4、规划管理、保质量
百年大计，质量第一。针对公司基建管理人员少的特点，我公司奉行“小业主、大服务”思想，在常规做法的基础上，通过邀请招投标及早确定了技术力量强、负责任的监理队伍，要求其配置全套技术人员及时进驻施工场地;并在项目建设中实行工程质量监督制，委托×××××监理公司进行全程全面质量监督。为了更加及时合理地控制工程质量、进度、投资，公司要求质监单位、监理单位以及施工单位，每周举行一次监理例会，以起到沟通、协调、上传下达的目的，在过程受滞、出现问题的时候，公司主要领导亲自参加例会，及时掌握工程进度，协调解决施工过程中遇到的问题，保证工程质量。每季还组织由各方参加的工程联合大巡检，要求质监、监理每月定期进行一次工程质量安全检查以及不定期的质量抽查，以控制工程质量，消除各类工程隐患。在施工管理中，我方反复向监理及施工单位强调：“一旦工程质量出现问题，立刻停工并坚决返工。宁可牺牲进度，也要保证质量!”项目从始至今，未发生一起安全事故及严重质量事故。
此外，我们还要求设计院在矿区派驻常驻设计代表，参加图纸会审、技术交底、工程竣工验收等事宜，及时解决施工中遇到的技术问题，工程中出现的每一份变更，原则上都要有设计院现场代表的签字。矿区建设开工以来，已多次接收自治区质监站，监理单位组织的工程项目质量联合检查，并责令有关施工单位对发现的问题限期整改后顺利通过历次复检，对于前述管理制度和做法已得到检查组成成员的充分肯定。
三、 存在问题及改进方向
短短几年来，我们在×××××露天煤矿工程项目基本建设管理方面做出了自己应有的努力，也取得了一些实效。但同时也清醒地认识到，工作中仍然存在着一些不足和问题。如工程项目繁多，管理力量仍然不足，个别工程质量受到影响，零星工程合同签订、总图管理相对滞后;工期短，部分工程设计时间短、招标准备不足，导致工程变更量大，影响工期、工程造价，以及竣工结算;一些工程项目立项报批手续办理有待加快，等等。
对于工作中的不足和问题，建议拟从以下几方面加以改进：
1、立足现有资源，统筹规划，自主实行与公司办公实际情况相适应的项目管理程序和流程审批方式，研究现代化多项目集成管理模式的实践运用;
2、启动项目评价机制。对潜在的投资机会进行经济论证分析，为决策层提供依据;对将建成的项目进行后评价，总结经验教训，提高管理水平和工作效益，考虑基于战略角度下大型项目建设的成本与进度管理;
3、加强人才培养。企业以“公司大舞台，尽责尽人才”的用人理念为标准，激发员工的主观能动性，迅速提高业务能力和综合素质;
4、规范建设管理流程，落实责任，推进简洁精细化管理。
2009年12月
第三篇：煤矿班组建设
第一章 煤矿班组建设
第一节 煤矿班组及班组长的地位和作用
一、煤矿班组的地位及作用
煤矿班组在企业安全生产活动中处于第一道防线的地位。加强班组建设，是强化煤矿安全基础管理的关键环节，是提升管理水平的有效方法，是减少“三违”、防范事故的有效途径，是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。
二、煤矿班组长的地位及作用
煤矿班组长是煤矿安全生产最基层的组织者和管理者，是现场安全管理的第一责任人，是煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度及先进适用安全贯彻落实的践行者，是沟通区队与职工的桥梁和纽带，是班组安全生产的示范带头人。
第二节
煤矿班组长的素质要求及主要职责
一、煤矿班组长应具备的基本素质
班组长既是生产者，有事管理者。必须掌握煤矿现代化安全生产技术和煤矿现代化管理的思想和方法。班组长应具备以下素质：
1.思想素质
热爱煤炭事业，具有高度的责任感和事业心，坚持以人为本，做好班组成员的思想工作。坚持实事求是，广泛听取合理化建议，充分调动职工积极性。
2.安全素质
严格遵守党的安全生产方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规和上级一系列安全指示，把安全生产放在首要位置。做到不安全不生产。
3.管理素质
及时传达上级各项指令。加强沟通协调，提高班组成员凝聚力和战斗力，对本班组的安全生产心中有数，具有独立处理问题的能力，善于总结经验教训，不断提高管理水平。 4.文化素质
班组长应不断地通过自学或接受培训，提高自身的文化水平，以适应煤矿企业先进管理和技术进步的要求。
5.专业素质
班组长要精通业务技能，熟悉设备性能，熟悉掌握生产工艺，合理组织安全生产，积极组织开展改革创新活动。
6.身体素质
二、煤矿班组长的主要职责
(1)严格执行国家安全生产法律法规和煤矿安全生产三大规程，落实各项安全管理制度。
(2)严格班组现场安全生产质量标准化管理。 (3)组织完成班组安全生产各项任务。 (4)加强班组职工安全技术培训。 (5)加强班组安全文化建设。
第三节
煤矿班组安全管理制度与管理方法
一、煤矿班组安全管理主要规章制度
根据中华全国总工会和国家煤矿安全监察局联合下发的《关于进一步加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》要求，煤矿班组要结合自身实际，建立健全以下各项安全管理制度：(1)班前会制度;(2)班组长带班工作制度;(3)安全检查与奖惩制度;(4)班组学习培训制度;(5)交接班制度;(6)班组设备管理制度;(7)岗位练兵、技能竞赛制度;(8)现场安全文明生产制度;(9)安全举报制度;(10)安全质量标准化管理制度;(11)隐患排查治理制度;(12)员工安全权益维护制度;(13)事故报告和处理程序;(14)事故分析处理制度;(15)安全绩效考核制度;(16)班组和各岗位安全评估制度：(17)安全联防、互保制度。煤矿企业要结合自身实际，还要建立班组长安全生产责任制、职工安全生产责任制等相关制度。
二、煤矿班组安全管理常用方法
(一)安全目标管理
班组安全的目标管理，就是根据煤矿企业安全管理总目标和上一层次分目标的要求，把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理目标。班组在制定安全管理目标时应遵循以下原则：
(1)根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组的安全目标管理制度应与上级和部门制度协调一致，要保证上一层次目标的实现。
(2)班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作与每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体，即安全管理制度的建立与班组及个人的安全生产责任制相结合，并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。
(3)安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈的调整，保证班组安全生产工作的完成。
(4)班组安全目标管理制度要切合实际，要分清主次，突出重点，内容明确，具有可操作性。
(5)对班组安全目标管理制度的实际效果应进行评估、考核，确定奖惩办法，激励职工自觉地遵守各项安全制度和操作规程，并养成良好的安全习惯。
(二)标准化安全管理
班组安全管理标准化是煤矿企业根据有关劳动保护法规、规程、标准和企业的规章制度而制定的作业者的行为规范，时有关法规、标准的具体化，是标准化工作的延伸。
班组安全管理标准化应符合统一协调、技术先进、经济合理、安全可靠的原则。
班组安全管理标准化能将班组大量重复性的工作用最佳的处理方案确定下来，建立班组良好的工作秩序和生产环境，调度班组安全生产管理的能动性，减少违章，消除隐患，提高人—机—环境系统本质安全化水平，有效预防事故。
1.制定班组安全管理标准
(1)组织管理标准。使安全生产工作与每一名员工个人利益挂起钩来。 (2)作业现场标准。安全标志醒目、现场布置合理、设备完好，安全防护设施、报警装置齐全可靠，安全通道畅通，作业条件良好。
(3)操作标准。每个岗位按操作程序、动作标准进行标准化作业。 2.实施班组安全生产管理标准化
按系统分专业进行组织，在班组中开展标准化施工、标准化安装、标准化操作及标准化班组、标准化现场、标准化岗位的管理活动。
在实施标准化管理过程中，要不断完善班组安全管理标准，使其更符合安全生产实际，增强可操作性。同时，要按标准，严格检查考核，逐级验收，定期考评，动态管理，将考核情况与奖惩挂钩。
(三)“三无”目标管理
“三无”即个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。每个班组要根据自己的生产任务、作业环境、工作性质来制定适合自己班组特点的“三无”目标管理。一般要抓住以下3点进行：①班组骨干以身作则;②建立班组安全生产管理体系;③做实班组安全基础工作。
(四)“六有”、“六无”班组安全管理 1.“六有”班组安全 管理
①安全有目标;②管理有规章;③操作有规程;④检查有记录;⑤考核有依据;⑥班组有安全员(兼职)。
2.“六无”班组安全管理
①作业无事故;②作业无“三违”;③设备无缺陷;④环境无隐患;⑤制度无缺陷;⑥教育无遗漏。
第四节
班组长的工作方式
一、走动巡查 (1)查隐患。 (2)查“三违”。 (3)查质量。
(4)查“岗标”。按照岗位标准和员工操作行为规范，注意观察职工的不安全行为，当场及时进行沟通和纠错。
(5)查证件。 (6)查措施落实。
二、精细管理
(1)工程质量标准化。
(2)设备设施标识化。对设备设施进行规范编码，方便员工快捷识别，便于信息化管理和安全责任的落实。
(3)材料堆放定置化。对井上下材料配件实行分类、定点、整齐堆放，营造规范有序的作业环境。
(4)质量责任档案化。完善各项记录，明确施工责任，把每道工序的施工班组和施工责任人都记录在册。
三、以人为本管理 (1)把握四个原则
①尊重平等的原则;②刚柔适度的原则;③简洁有效的原则;④规范精细的原则。
(2)掌握五种方式
①教练式;②咨询式;③服务式;④沟通式;⑤走动式。 (3)解决五个问题
①架子大;②态度硬;③偏心眼;④乱扣分;⑤糊弄人。 (4)班组长人本管理“五字法” 1.看——要勤于观察、善于发现问题：
看员工的精神状态——班前是否喝酒、心态是否正常、身体是否健康。 看员工的操作行为——操作准备是否充分、操作方法是否规范、自保互保是否到位。
看现场物的状态——设施是否齐全、设备是否完好、质量是否合格、环境是否安全。
2.谈——与员工面对面双向沟通：
谈思想——谈工友间的和睦关系、工作中的困惑、生活上的困难。 谈问题——谈班组管理中的想法，分配奖惩上的意见。 谈办法——谈解决问题的策略，克服苦难的办法。 3.讲——对员工进行正面灌输和引导： ①讲安全健康;②讲形势任务;③讲职业道德。 4.纠——及时纠正不安全行为和现象：
①纠正不良思想倾向;②纠正不规范行为;③纠正不安全状态。 5.管——履行好监管和服务职责 ①管学习;②管业绩;③管奖惩。
四、过程控制
(1)思想心理控制法。班组长要及时消除员工在思想上的不安全因素。 (2)操作行为控制法。 (3)隐患会诊法。 (4)点教示范法。 (5)重点监控法。 (6)奖罚激励法。
五、“三步走”
①抓班前分工布置;②抓班中安全巡回检查;③抓现场质量验收。
六、“特殊”管理 1.特殊环节管理。 2.特殊时期管理。 3.特殊人员管理。
七、安全谈心
要把握好以下六点：①扣心弦;②用诚心;③有耐心;④将心比心;⑤选时机;⑥以德感人。
八、奖罚分明
九、上下沟通法
班组长沟通能力可以从以下几个方面予以提升：①控制情绪，理智沟通;②放下“官架”，平等沟通;③换位思考，坦诚沟通;④主动关心，从心沟通。
第二章
煤矿班组管理
第一节
班组安全管理的内容
一、贯彻执行《煤矿安全规程》
二、贯彻执行作业规程
三、执行工种安全操作规程
四、落实工种岗位责任制
五、安全质量标准化达标
六、安全生产检查
七、职工安全技能培训
第二节
班组现场安全管理
一、班组现场安全管理流程
1.班前会议。2.带班入井。3.接班验收。4.生产施工。5.班中汇报。6.交班验收。7.带班升井。8.班后汇报
二、班组现场安全管理
(一)综采工作面的现场安全管理 1.工作面支护
①支架排成直线。②支架不得超高使用。③支架完好，无漏液、不串液、不实效。④端面距严格执行相关规定。⑤进入机道要采取可靠的临时支护措施。⑥支架采用编号管理。
2.运输巷、回风巷
①巷道断面和人行道宽度应符合作业规程要求。②巷道支护完好。③锚网支护完整有效。④横跨输送机时有过桥。⑤巷道无积水、杂物、浮煤，材料码放整齐，并有标志牌。⑥巷道维修有专人负责。
3.安全出口
①按规定进行超前支护。②按规定采取支架放倒防滑措施。 4.采煤作业
①采煤机状态满足安全生产要求。②采煤机运行时，牵引速度符合规定。③采煤机割煤时，顶底板平整，油泵工作压力保持在规定范围内。④采煤机停机后，按规定停止各程序。⑤采煤机维护、检修时采取可靠措施。⑥采煤机严禁被用作牵引或推顶设备。
5.液压支架
①移架前清理好周围杂物。②倾斜煤层中移架坚持由下而上。③移架时，保持支架中心距相等和移架距相等。④移架前支架不得前后攒动、频繁升降。⑤移架区内不得有人员。⑥移架一次移好。⑦移架完成后，手把打到零位，关闭截止阀。⑧破碎顶板超前移架，少降快拉。
6.采煤工作面综合防尘安全管理措施
①割煤喷雾，综采拉架喷雾，各转载点喷雾。②每班冲洗巷道(进回风巷)。③安装净化水幕。
7.采煤工作面通风安全管理措施
①配风量要符合《煤矿安全规程》规定。②进风巷道风流中瓦斯浓度超过0.5%时，必须采取措施，切断工作面所有电源。③工作面风流及回风巷道的瓦斯浓度达到1%时，必须停止割煤。④工作面风流中瓦斯浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源并进行处理。⑤电动机或其开关附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运转，撤出人员，切断电源并进行处理。⑥采煤工作面内有体积大于0.5m3，浓度达2%的瓦斯积聚时，瓦斯积聚附近20m以内停止作业，撤出人员，切断电源并进行处理。⑦检查仪器完好，悬挂位置正确。⑧生产过程中保护好通风、监测设施。
第三章
班组现场作业风险预控与隐患治理 第一节
班组现场作业风险预控
一、风险的概念
实际工作中有可能出现的每一类事故的可能性及其事故危害的组合。
二、风险预控
对煤矿各个生产系统、生产环节中的各种危险源进行预先辨识，对各种风险进行评价、分析，继而采取 措施，消除、减少和控制风险，并在一定经济、技术条件下，通过人机环管的最佳匹配，防止风险转化为事故，实现本质安全，做到安全生产。
1.风险评价分析
一般煤矿作业岗位存在的风险科分为重大风险、一般风险和轻微风险3个级别。
2.风险控制方法
①落实操作程序。②落实操作标准。③控制措施。④安全培训。⑤认真考核。
第二节
班组现场作业隐患排查与治理
一、隐患排查治理基础 1.隐患的概念
隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.隐患分类
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
二、班组隐患排查办法
(一)班组隐患排查制度
班组隐患排查制度的内容主要包括：①多措并举，抓好隐患排查;②实行班组隐患分级管理，落实治理责任;③做好隐患整改记录;④严格落实防范措施;⑤发现重大隐患要及时逐级报告。
(二)班组长在班组隐患排查中的职责
①认真执行各规章制度，并对本班组职工安全健康负责。②经常教育本班组职工正确使用工具、防护用品，并做好检查工作。③指导本班组职工安全操作，并经常检查。④组织实施本班组的各类检查，全面做好安全隐患排查治理工作。⑤有权拒接不符合安全生产、文明生产的上级指令。⑥发生事故，立即报告有关主管部门，并采取措施。
第三节
事故预兆与处理措施
一、顶板事故的预兆与处理措施
(一)顶板事故的预兆
顶板事故表现为顶板冒落预兆，如响声、掉渣、片帮、裂隙、脱层、漏顶等。
(二)发现顶板事故预兆时的处理措施
①迅速撤退到安全地点。②遇险时要靠煤帮贴身站立或木垛处避灾。③感觉到顶板掉渣时，不要抬头观察，要迅速躲避，然后观察。④发现“鸡窝顶”时，要及时挑下，挑不下时打临时支护。
(三)工作面顶板事故的防治措施 1.工作面冒顶事故的防治措施
①坚持敲帮问顶。②检查工作地点支架架设质量。③严格控制空顶面积。④缺柱、倒柱、实效柱及时补齐或更换。⑤支护质量符合规定标准。⑥采空区处理符合规程规定。⑦不提前翻柱，不滞后打柱。⑧变化地带必须采取可靠措施。⑨新设支柱初撑力符合规定。⑩随工作面采高变化，及时调整支柱。
2.巷道维修冒顶事故的防治
①维修巷道时，必须有安全措施。②保证有畅通的人员撤退出口。③撤掉支架前，应先加固工作地点的支架。④维修期间禁止行车。
二、透水的预兆与处理措施
(一)透水事故的易发地点 ①接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱等地点。②接近水淹或可能积水的井巷、老空区或相邻矿井时。③接近可能与河流、湖泊、水库等相连的断层破碎带时。④打开隔离煤柱放水时。⑤接近可能出水的钻孔时。⑥接近有水的灌浆区时。
(二)透水预兆
①挂红。②挂汗。③煤壁变冷。④出现雾气。⑤水叫。⑥顶板淋水加大。⑦顶板来压，地板鼓起。⑧水色发浑，有臭味。⑨工作面有害气体增加。⑩裂隙出现渗水。
(三)发现透水事故预兆时的处理措施
①停止生产，立即向区队领导及调度室汇报。②制定措施，先治后采。③透水危险性大时，立即撤出人员。④坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。
(四)防治水灾的预防措施
①做好矿井地质工作与水文观测工作。②预留放水隔离煤柱。③设置水闸门及水闸墙。④正确配备、定期检修排水设备。⑤做好探放水工作。
三、煤与瓦斯突出的预兆与处理措施
(一)煤与瓦斯突出的预兆
(1)无声预兆：工作面顶板压力增大，煤壁被挤压，片帮掉渣，顶板下沿或底板鼓起;煤层层理紊乱、煤暗淡无光泽、煤质变软;瓦斯忽大忽小，煤壁发凉，打钻时有顶钻、卡钻、喷瓦斯等现象。
(2)有声预兆：煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。声音由远到近，由小到大，有短暂的，有连续的，时间间隔长短也不一致;煤壁还会发生震动和冲击，顶板来压，支架发出折裂声。
(二)煤与瓦斯突出易发地点
断层带、破碎带、煤层厚度变化带、褶曲地点和煤层倾角变化地点都是容易发生突出的地点。
(三)发现煤与瓦斯突出时的处理措施 ①及时向值班区队长及矿调度室报告和安排人员躲避。②做好突出危险性预测工作。③采用松动爆破、注水湿润煤体、超前钻孔、预抽瓦斯等防突措施。
第四篇：煤矿班组建设体系
目 录
班组安全管理 .......................... 1 第一节 班组安全管理的原则 ........................ 2 第二节 班组安全管理的基本制度 .................... 5 第三节 班组安全管理的内容 ....................... 10 第四节 怎样做好班组安全管理 ..................... 27 第五节 现代煤矿班组安全管理模式介绍 ............. 30 第六节 “两型三化”矿井建设中的班组作用 ......... 41 班组管理方法 .......................... 49 第一节 班组技术管理的方法 ....................... 49 第二节 班组质量管理的方法 ....................... 52 第三节 班组现场管理的方法 ....................... 56 第四节 班组思想政治工作方法 ..................... 59 第五节 班组民主管理方法 ......................... 70 第六节 班组长的工作方法与领导艺术 ............... 76 班组安全教育与培训 ...................... 93 第一节 班组安全教育与培训的意义 ................. 93 第二节 班组安全教育的内容 ....................... 95 第三节 班组安全教育的方式 ...................... 100 第四节 班组安全培训的内容 ...................... 106
第五节 班组安全培训的方式 ...................... 111 第六节 班组安全教育与培训的要求 ................ 115 班组安全文化建设 ...................... 117 第一节 班组安全文化概述 ........................ 117 第二节第三节 班组安全文化建设的目标 .................. 122 班组安全文化建设的方法 .................. 123
2 班组安全管理
生产班组是企业生产组织机构的最基本单位，是企业进行生产管理工作的主要场所，也是企业完成安全生产等工作目标的主要承担者和直接实现者。同时，班组还是企业的细胞，是直接组织职工完成生产任务的基层主体，是安全生产的第一道防线，是企业安全生产各项工作顺利完成的基础，企业安全生产管理各项工作必须落实到一线班组才能凑效。
从企业的整体来看，一个班组的范围虽然很小，但是其总和却很大，一个煤矿企业正是由很多个班组构成的。在生产中一个班组发生事故，就回影响局部甚至整个企业的正常生产秩序，造成严重的后果。由于班组成员长时间在同一个环境中，相互接触时间较长，能形成紧密的联系和相互影响，个人是班组的细胞，班组是企业的基础，基础不牢，地动山摇。我们常说的抓基层和抓基础，练基本功，无不靠班组来完成和落实，因此，从安全管理方面讲，加强班组安全管理，是煤矿企业安全管理的基本环节，是抓好煤矿安全管理的关键。把加强班组安全基础管理作为一项长期的、根本性的基础工作，纳入煤矿整体安全工作规划中，切实解决好班组安全管理中所存在的问题，这对于全面提升煤矿综合管理水平和整体绩效，实现煤矿的平安发展、科学发展和快速健康发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本章结合煤矿安全生产管理的实际，
对煤矿班组安全管理的原则和班组安全质量的标准、班组安全的管理的内容、怎样做好班组安全管理及“两型三化”矿井建设中的作用等进行阐述。
第一节 班组安全管理的原则
班组安全管理是指为了保障每个班组成员即职工在生产劳动过程中的安全与健康，保护班组所使用的设备、工具等财产不受意外损失，全面完成煤矿生产工作任务，促进煤矿企业全面发展而采取的综合性措施，主要包括建立健全以岗位责任制为核心，包括规程技措、安全质量标准化、有关规定要求和在班组具体化的班组安全生产规章制度、安全生产技术规范等。
班组是煤矿生产活动的主要场所，安全管理工作只有紧紧围绕生产工作最基层的班组来进行，才能有效地控制、减少和避免事故的发生，实现煤矿安全生产。对于班组的安全管理，要抓住班组范围小、人员少、生产比较单
一、工艺比较接近、班组成员对生产现场十分了解、有共同语言相互紧密联系等特点，坚持一定的班组安全管理原则，对班组实行有效的管理。
一、目的性原则
班组安全管理的目的是为了防止和减少伤亡事故与职业危
害，保障职工的安全和健康，保证生产的正常运行。倘若说“安全就是效益、安全就是政绩、安全就是生产”，在以前只是一种宣传口号和形式，那么在目前则成为煤矿企业的现实，安全生产的重要意义，在煤矿企业中已无需多加解释和说明。山东省规定“内一次性发生3人及以上责任死亡事故的煤矿，终身取消其担任煤矿矿长的资格”，就把煤矿安全生产与煤矿企业主要负责人的政治前途联系在一起。
煤矿班组安全管理工作应根据工作现场状况和作业人员情况的变化，将安全管理过程和措施与班组实际相结合，有的放矢地实行动态管理。搞好班组安全管理的目的，是为了落实党的安全生产方针，保障人的生命安全健康，促进企业的经济发展和“三个文明”建设同步发展。在这一总要求下，主要是突破“以人为本，生命至上”，把维护煤矿职工生命安全健康放在第一位，这就是班组安全管理的目的。
二、广泛参与原则
班组安全管理工作必须充分调动班组每个职工的积极性，使他们在具体工作中能够肩负起自己所承担的安全生产责任，并能发挥聪明才智，主动参与班组的安全生产管理，为班组的安全生产管理献计献策。所以说，班组的安全管理，在充分强调班组长的作用的同时，更要强化班组全体人员的责任意识。
广泛参与原则还体现在班组安全管理中以人为本、注重班组全员的作用。首先，按照班组的组织结构和岗位设臵，为各岗位配备称职的人员，实现班组成员合理配臵，获取最佳效能;第二，要变强制命令式管理方式为理解和参与式管理。班组管理虽然在班组长的负责下进行，但班组安全管理毕竟不同于各级组织中的垂直式上下管理。在煤矿企业普遍实现班组长负责制，推行班组长是现场安全生产第五责任者的措施，实践证明，这是正确的。但在个体工作中，要防止班组长取代班组成员集体力量的倾向，班组安全管理要集思广益，建立和谐班组，为班组成员营造一个能发挥创造力的环境;第三，培训和发掘每一个班组成员的才干，使其更好地完成工作，在班组不断发展的同时，使职工个人也得到发展。
三、规范化原则
班组安全管理规范化，主要是建立规范化的班组安全管理运行机制，制定和完善各种安全生产管理制度和安全技术规范、操作程序和岗位标准。在此基础上，实现安全生产标准化，即操作标准化、现场标准化和管理标准化。规范化管理体现在班组中，主要是建立规范化班组的相应制度，并使各级管理人员充分重视，抓好各种规范在班组具体安全管理工作中的落实。
第二节 班组安全管理的基本制度
班组安全管理工作还应符合班组安全管理实际的基本制度，实施科学有效的管理。主要包括：
一、班组目标管理制度
现代化的安全管理制度应该是一种目标管理制度。班组的安全管理是企业安全管理工作的基础，要搞好班组安全管理，就必须建立和制定班组目标管理制度，从而保证班组安全管理目标成为班组制度的首要部分。
按照制度的层次性、可分性、多样性和实效性原理，企业的安全管理制度需分解成各层次、各部门的具体制度，由班组负责落实，达到一级保一级，保证有效实施，保证企业安全管理制度的切实执行，保证企业总目标的实现。班组的安全目标管理制度，是根据企业安全管理总制度和上层次分目标的要求，把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理目标。班组在制定安全目标管理制时应遵循以下要求：
(1)要根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组安全目标管理制度应与上级和部门制度协商一致，要保证上一层次目标的实现，必须在班组中进行目标细化。
(2)班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作于每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体，即安全管理制度的建立于班组及个人的安全生产责任制相结合，并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。
(3)班组安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈及目标的调整，保证班组安全生产工作的完成。
(4)班组安全目标管理制度要切合实际，要分清主次，突出重点，内容明确，具有可操作性。
(5)对班组安全目标管理制度的实效应进行评估、考核、确定奖惩办法，激励职工自觉地遵守各项安全规章制度和操作规程，养成良好的安全习惯。
二、班组具体管理制度
班组具体管理制度就是依据安全工作的任务、各项管理规定及总体工作标准化、规范化而制定的规章制度。明确班组及每个职工的权力和责任，用权力的制衡、奖励和惩罚来保证制度的实施。其核心是明确各自岗位职责，以规章和制度为基础，以完善的安全管理规范、安全技术标准和系统性管理理论为依据，保证各项安全工作有秩序和高效率地进行。班组具体管理
制度已成为现代企业安全管理的基本制度，任何一个班组都要有一套具体的行之有效的班组安全管理制度。
班组具体安全管理制度与企业的各系统有密切的关系。一般来说，班组管理制度是由班组来制定和执行的。班组除了执行企业上级组织制定的各项安全管理制度外，还要按照班组作业职能制定相应的安全管理制度。所制定的安全管理制度要突出工作任务的标准化、规范化、实效性和操作性。
三、班组创新性管理制度
班组制度创新首先要创新观念，要跟上形势的变化，打破生产型、封闭型、执行型的思维方式和管理方式，在企业体制改革转型中调整班组安全管理的组织结构和职能，以适应职工结构、状况的变化和劳动关系的变革。具体来说，不断开展技术改造和技术革新，采用新技术、新工艺、新材料、新设备等，提高设备的本质安全，建立以人为本安全管理概念，不断开拓符合现代企业管理要求的新型安全管理方式和方法。
(1)班组长是安全工作最基层的核心，提高班组安全教育质量的关键在班组长。在班组安全教育工作中常有这样的现象，一些班组长虽然有较丰富的实践经验，但是搞起班组创新管理却无能为力。具体表现为：安全管理形式单一，只注重执行;安全管理缺乏创新，只注重行政手段、经济处罚，不注重疏通、
引导和因人制宜。
(2)班组长要充分认识到搞好班组安全管理创新工作是自己“份内的事”。在加强实践经验、提高自身素质的基础上，要学会做好班组的安全管理工作，掌握班组安全管理的方法和手段，这对提高班组安全管理创新起到较好的作用。班组长要把安全管理创新纳入班组管理之中，从目标的制定到具体工作的安排，从方式到内容，从方法到手段等，都要进行全面规划，确保创新能力、创造力的落实。
总之，班组安全制度是班组安全管理的一个重要组成部分，是保证班组生产安全和不出现违章违纪现象的法宝。可以说，安全方面的规章制度是前人的经验总结，是用血的教训换来的。为此，班组长和班组成员都应熟知安全规章制度，特别是生产一线的人员，要认真理解、熟悉、掌握和贯彻这些规章制度，并经常将自己的行为与规章制度进行对照，找出问题，不断改进，提高自己遵章守纪的自觉性。
(3)建立完善的班组检查、考核和激励机制，才能取得良好的效果。首先，各单位应根据自身的特点建立与管理水平相配套的班组检查考核细则，将其纳入企业的岗位责任制大检查和各类专项检查之中，在检查的基础上，对照考核细则进行严格的考核，并将考核结果与班组经济责任制、目标责任制等挂钩，定期予以兑现奖罚。
班组安全管理就是班组在企业统一领导下，按照科学规律
而开展的一系列提高安全素质和安全管理水平的活动，是企业发展战略的一项重要基础工作。能否将企业的安全管理工作有效地深入到班组安全管理之中，是有效杜绝企业生产伤亡事故发生、实现企业安全生产的关键。
煤矿企业加强班组安全管理的内容有四个方面，即班组组织建设、班组思想建设、班组制度建设和班组业务建设，这四个方面相辅相成，缺一不可。
(4)班组安全规章制度是班组在生产、技术、经营等各项活动中共同遵守的安全规范和行为准则，班组制定、执行和完善安全规章制度的过程叫做班组的安全制度管理。它是班组适应企业社会化大生产的客观需要，是加强班组安全管理的重要环节。建立健全合理的安全制度，是实现班组安全管理规范化、制度化的基础，也有助于实现班组科学管理，消除班组安全管理工作中的混乱现象，保证班组生产活动和安全管理工作顺利进行。
(5)党和政府制定的一系列安全生产方针、政策、法律法规与生产是息息相关的，是班组安全管理的指南。行之有效的规章制度是科学规律的总结，制定安全生产规章制度和安全生产责任制，能使班组职工了解自己在安全生产方面的职责。制定安全技术操作规程，能使职工明确自己如何去操作和怎样进行自我保护。班组的安全制度一般包括：安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、生产交接班制度、安全检查制度、
设备和工具的维护保养制度、防护用品的发放和使用制度、安全教育制度、安全活动日制度、隐患整改制度、伤亡事故的报告和处理制度等。班组应结合自身的特点，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度，结合生产实际制定各项安全标准。同时，应建立岗位经济责任制，明确班组各岗位人员的职责，充分体现责、权、利三结合的原则。
第三节 班组安全管理的内容
一、编制和贯彻采掘作业规程
采掘作业规程的编制与贯彻是安全生产工作的重要方面，是广泛动员和组织班组成员规范安全生产工作的有效载体，是规范采掘作业的基础。通过编制采掘生产工艺、机器设备、作业环境、管理制度和操作方法在内的整个生产的作业规程，并在实际中贯彻执行，可以纠正生产过程中存在的不安全行为，发现并排除不安全因素，将发生事故的可能性降至最小，即使出现事故，也可以迅速排除或得以有效控制。
(一)采掘作业规程的编制
采掘作业规程的编制是一项专业性、技术性较强又非常细致的工作，因此，开展采掘作业规程编制，必须有明确的目的、要求和具体措施，切忌脱离现场生产实际。同时，采掘作业规
程编制应该始终贯彻与具体现场作业实际相结合的原则，采掘作业规程贯彻时，要深入班组，抓好规程在生产过程中的落实，重点检查现场生产设备以及相应的安全卫生设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。
(二)采掘作业规程的贯彻 1.查管理
主要是检查班组是否建立了安全管理规章制度，班组安全管理组织机构是否健全，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作是否到位;检查班组长是否把采掘作业规程的执行工作列入班组的重要议事日程，检查班组长在计划、布臵、检查、总结生产的同时，是否将规程执行工作作为重要内容;检查班组对作业规程是否切实执行。此外，还要了解信息渠道是否畅通，采掘作业规程能否迅速及时地传达到班组。
2.查现场
就是深入生产作业现场，查找采掘作业规程上的漏洞、人的不安全行为和物的不安全状态，检查生产作业场所的环境和劳动条件是否符合采掘作业规程的要求。例如，安全通道设臵是否合理、畅通;机电等特种设备是否定期进行维修，各种机械设备上的安全防护装臵是否齐全、有效，电气设备上的防触电装臵是否符合技术要求;采掘面的通风、防尘、照明设施、易燃易爆和有毒有害物质的防护措施是否符合规程规定。特别是生产现场的要害部位和重点设备，更要严格对照规程检查，
保证规程在现场执行到位。
3.查隐患整改
主要是检查存在的事故隐患的班组对检查中发现的问题是否进行了整改。依据规程排查的隐患、整改措施和整改期限，进行认真复查，检查是否已经整改，其效果如何;对没有整改或者整改措施不力的班组，要再次提出要求，限期整改;对存在重大事故隐患的设备或班组，要责令其停产整顿。
作业规程的编制必须符合现场实际，它是一种运用安全系统工程原理对生产系统中影响安全的有关要素逐项进行规范的方法。实际上，采掘作业规程的编制是一个较为系统的安全管理方式，是现场工作的依据，编制必须规范、科学、准确，即事先把现场系统加以分析，查出现场生产实际，然后确定规程编制内容并按采掘作业现场编制。由于采掘作业规程编制做到了系统化、完整化，所以不会漏掉在任何可以导致危险采掘工作的关键因素。这对进一步完善现场安全生产管理工作、发挥班组现场安全管理工作的应有效果有着重要意义。同时，采掘作业规程编制要简明易懂、容易掌握，符合生产现场安全管理的实际情况。因此，班组应针对不同的作业规程，事先准备好相应的安全工作方式，这样可以使采掘作业规程在具体工作中切实得到贯彻。
二、执行工种安全操作规程
(一)工种安全操作规程的含义
工种安全操作规程须由企业统一制定，班组是工种安全操作规程的执行者。近年来，随着对煤矿班组建设工作的重视和加强，班组取得了制定企业规章制度实施细则的权力，这对于企业规章制度在班组的贯彻落实起到了重要的推动作用，同时也为班组的制度建设提出了更高的要求，但工种安全操作规程应以煤矿“三大规程”为依据，由企业或主管部门统一制定，班组必须不折不扣地执行，这是带有强制性的。
班组作为企业中最基层的行政组织和生产单位，除了贯彻执行企业制定的工种安全操作规程外，还要根据班组自身的生产特点和需要，在企业领导和安全管理部门的指导下，建立必要的保障措施。
各工种安全操作规程虽然种类较多，不同类型的班组也各不相同，但必须符合煤矿“三大规程”的要求，符合安全生产、安全技术规范的要求。各工种安全操作规程确定后，班组要认真贯彻执行，并根据形势的变化和生产的发展，以及国家安全生产法律法规的颁布、标准的更新等情况，及时修改，充实新的内容，提出新的要求。
要经常检查工种安全操作规程的落实情况。检查以自查、互查、巡查检查为主，要重点突出，有针对性，用规章制度和标准严格要求，依据数据、记录进行评定，注重质量，讲求实效。
(二)推行工种安全操作规程是班组安全管理的重要内容 为了增强职工对事故的预测防范能力，进行超前控制，降低事故发生率，必须对班组工种安全操作规程强力推行，这是班组安全生产工作的重要内容。实现按章操作，上标准岗、干标准活，把设备完好率、持证上岗率、“三违”行为控制率等指标纳入工种安全操作规程的贯彻执行之中，使安全管理工作建立在更加科学更加稳固的基础之上。
(三)班组贯彻执行工种安全操作贯彻的措施
对工种安全操作规程的完全执行是班组安全生产的前提，而工种安全操作规程是为班组安全生产而制定的。班组设有班组长，其职责是组织率领班组成员，以提高生产过程中的安全可靠性为宗旨，团结全班组人员，充分发挥大家的聪明才智，完成本班组的各项任务。班组长、安全员和班组业务骨干在安全生产中特别是工种安全操作规程执中担任重要角色，起着表率、监督、检查、指导的作用。工作中，正副班组长、安全员之间既分工又合作，这种班组安全管理结构为班组贯彻执行工种安全操作规程奠定了基础。
同时，每个班组成员都有各自的工种岗位安全操作规程，这是班组安全管理的要求。班组成员切实贯彻工种岗位安全操作规程最终目的是为了保证每个班组成员的安全与健康，防止和减少伤亡事故和职业病的发生，较好地保障班组安全目标的实现。
综上所述，班组是企业安全工作的最终落脚点，抓好班组贯彻执行工种安全操作规程始终是企业加强基层安全管理工作的一个重要课题。班组执行工种安全操作规程要根据班组的实际情况，找准班组自身安全建设的难点和重点，不断探索，不断改进，求实求新。除采取行之有效的管理方式方法外，还要不断改善生产作业环境，督促企业在发展生产的同时，不断完善职工的劳动安全卫生条件，充分体现班组在执行工种安全操作规程中的作用。
三、落实工种岗位责任制
(一)工程岗位责任制是企业规章制度的重要组成部分 安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业规章制度的重要组成部分，也是国家有关法律法规在企业安全生产中的具体表现。在《国务院关于加强煤矿煤矿安全工作的特别规定》(国务院第446号令)中，对安全生产责任制做了比较细致的规定，在国家相继颁布的《矿山安全法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等各项安全法律法规中，安全生产责任制都被列为重要条款，成为安全生产管理工作的基本规定。
按照安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，安全生产责任制将各级负责人、各级职能部门及其工作人员、
各岗位生产工人在安全生产方面应遵循的应负的责任加以明确规定。这也是我们通常所说的工种岗位责任制。可以说，工种岗位责任制是安全生产责任制的具体细则，也是各工种岗位安全生产职责的行为统一准则。
工种岗位安全生产责任制是根据“安全生产，人人有责”的原则制定的，其内容既规定谁来负责，又明确负什么责，而且责任要“纵向到底”，即各级人员(从最高管理者到一般职工)都负有相应的安全生产责任制;“横向到边”，即各职能部门(如安检、调度、生产技术、机电、工会等部门)都承担相应的安全生产责任。明确车、钳、电、焊、采、掘、机、运、通、瓦捡等各工种岗位责任，从而使整个企业一盘棋，把安全工作纳入煤矿安全生产经营管理活动的各个环节，分别界定安全职责，实现全员、全面、全过程的安全管理。
工种岗位责任制主要是针对各工种岗位在生产过程中反映出来的不利于安全生产的各种因素，明确安全职责，予以强化管理，使职工增强对安全责任的认识，并使其在工作中深化，形成切实的安全责任观。同时使广大职工认识到自己在生产安全方面的权益和义务，增强安全责任意识。
工种岗位安全生产责任制是企业安全生产政策法规和安全生产本质的反映，是指导各工种岗位安全生产工作的根本制度。通过工种岗位安全生产责任制的贯彻执行，可以增强广大职工安全生产的法制观念，使职工在具体工作中充分认识其含义，
正确处理安全与生产的关系。
工种岗位安全生产责任制包括安全工作权益和安全工作义务。安全工作权益是企业各岗位员工应知应会的内容，通过贯彻执行，使各工种岗位人员掌握安全生产责任的具体规定，并能运用现代安全管理的方法和手段，不断提高班组安全管理的水平。
(二)班组落实工种岗位责任制的要求和措施
班组长作为企业最基层的管理者，必须具有较高的安全素质，掌握与自己工作有关的安全技术和知识，认真履行岗位责任。班组长要具备较高的现场安全管理水平，懂技术。善管理，要把抓好工种岗位安全责任制等工作放在第一位。
工种岗位责任制是企业贯彻执行国家有关安全生产法律法规、标准的一项重要措施，是抓好现场安全管理、防止事故的重要手段，也是安全管理工作的一项重要内容。通过落实工种岗位责任制，可以在生产过程中对安全生产状况作出正确评价，以便有计划地采取措施，保证生产的安全。
贯彻落实岗位责任制，必须明确目的、要求和具体措施，建立由企业领导负责、有关人员参加的工种岗位责任制检查制度。贯彻执行工种岗位责任制应坚持责任制与各工种岗位责任制作为抓好现场安全生产，实现安全规范作业的基础。
四、实行安全质量标准化
(一)安全质量标准化含义
安全质量标准化就是对每道工序、每个环节、每个岗位直至每项操作都制定科学的标准，全体职工都按各自应遵循的标准进行生产活动，各道工序按规定的标准进行衔接。实行安全质量标准化的目的，就是要统一和优化生产作业的程序和标准，求得最佳的作业质量、作业环境、生产效益。采用安全质量标准化作业，是一项从根本上保证职工在生产工作中安全和健康的重要措施。
安全质量标准化是一项综合性的基础工作，是技术规范化的一种表现形式。生产作业实行标准化、规范化、有利于各项工作的管理;各项操作实行安全质量标准化，职工就会按照规定的程序和作业标准进行操作，准确无误地完成整个作业过程，从而保证整个企业的生产活动有条不紊地进行。
(二)安全质量标准的制定原则
安全质量标准的制定，首先根据不同岗位、不同工种作业的职业要求，从生产设备、正常作业到作业结束的全过程，来确定正确的作业顺序，使作业人员明确先做什么后做什么，即确定每个环节的标准。
其次是根据不同岗位、不同工种生产作业的每个步骤，从具体操作上规定作业人员应该怎样做，使作业人员作业规范化。同时根据不同生产作业所涉及的设备、器具等具有的不同特性，
制定相应的技术要求及科学的工艺作业标准。制定的安全作业标准涉及操作标准化、设备管理标准化、生产环境标准化、人的行为标准化、物的管理标准化等。
制定安全质量标准化作业标准的原则是，系统地编制出操作者的岗位安全操作规程、技术规程的作业顺序及动作标准，使每个职工达到工作有序、动作要标准、执行(标准)有考核，从而使人的不安全行为、物的不安全状态、环境的有害因素等得到控制。具体来说，应遵循如下原则：
制定标准化作业标准难度较大，推行涉及面较广，因此，在实施标准化作业前，企业各级领导必须统一认识，主要领导要亲自抓。同时也要认识到，推行标准化作业不只是哪一个部门的事，各有关部门必须共同参与，紧密结合。标准化作业是从根本上保障劳动安全与健康的重要措施，要使广大职工充分认识到这一点。
(三)班组是实行安全质量标准化作业的关键
实行安全质量标准化作业，就是改变以往的习惯性作业及不规范做法，这需要“严”字当头，制定严格的制度，严格要求，严格管理，严格考核，奖惩分明。实行按岗位定职责、按职责定标准、按标准进行考核。
安全质量标准化作业是班组安全管理的一项基础工作，也是现代化科学管理的一项重要内容。在班组推行标准化作业，班组长是关键。因此，在工作中，班组长要以身作则，不但自
己要坚持高标准、严要求，还应与有关部门积极配合，在班组中采取有效措施、切实推行安全质量标准化作业。
安全质量标准化作为一项规范制度，班组必须采取有力的措施来保证其实施。由于传统思想、习惯做法的影响，少数职工对新的标准化作业可能会产生抵触情绪，不愿或不肯自觉执行;有的职工还存在着不理解、怕麻烦的思想。因此，班组长要强化班组现场管理，讲清实行安全质量标准化作业的重要意义及对职工自身安全的保证作业，使职工能自觉按照质量标准化作业标准进行操作。
五、现场隐患的排查与处理
(一)现场隐患产生的原因
作业现场是由人、物和环境构成的一个生产场所，它实际上也是一个“人工环境”。班组作业现场的安全管理也就是从这三个因素着手，即对人的不安全行为的管理、物的不安全状态的管理及作业环境条件的调节和治理，主要是现场隐患的排查与治理。
1.人的不安全心里因素
人在操作中的失误(或存在缺陷)是造成事故的直接原因之一。人在操作过程中为什么其操作动作会出现错误、存在缺陷呢?研究表明，在事故发生前，操作人员操作时往往存在以
下几种心里状态：①认为自己有经验，认为绝对安全而进行作业;②虽然感到有一些危险，但认为无关紧要而继续进行作业;③虽然实际有危险，但当时没有感觉到危险而进行作业;④没有意识到有危险，或者没有估计到有危险而进行作业;⑤认为作业太简单，无所谓，只凭过去的经验进行作业;⑥主观认为自己的操作方法是正确的，事故由于第三者及其他方面的错误而引起的。
2.不安全行为种类
人的不安全行为是现场引发事故的最大隐患，人的不安全行为只要有以下几类：①操作失误，忽视安全，忽视警告;②用手代替工具进行操作;③冒险进入危险场所;④攀、坐不安全位臵;⑤未正确使用个人防护用品;⑥存放物体不当。
(二)减少安全隐患的做法
班组在控制人的不安全行为减少因人而产生的现场安全隐患工作中，需要做到以下几点：
(1)为克服人的不安全行为，需要对人的作业行为有一定程度的约束，即针对人的不安全行为，制定规章制度和操作规程，规范操作者得行为，并经常教育操作人员自觉遵章守纪。目前，企业基本上都有一套比较完善的规章制度，解决了无章可循的问题。但在一些班组中，有章不循、违章不究、管理措施不力的问题依然比较严重。因此，在制定安全规章制度和操作规程时要加以注意。
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(2)在制定符合安全行为的规章制度和操作规程时，切忌用硬性规定的办法。应发动全体班组成员充分讨论，达成共识，然后归纳整理作为大家的行动准则。这样，才能实现人人自觉遵守、相互监督的良好班组氛围。
(3)生产现场的安全隐患，物的不安全状态是导致事故发生的原因之一。因物的不安全状态引发的事故，一般是指物体以某种方式向外释放能量，并作用于人体和其他物体，导致人体受到伤害和其他物体遭到损坏。
物的不安全状态一般有以下几种类型：①防护、保险、信号等装臵不全或存在缺陷;②设备、设施、工具、附件存在缺陷;③个人防护用品、用具使用不当或存在缺陷;④生产(施工)场地环境不良。
在作业现场，由于存在这些物的不安全状态,随时都有发生事故的可能性。所以现场隐患的排查处理应从控制人的不安全行为和物的不安全状态入手。人们在对大量事故的调查分析中认识到，物的不安全状态引发的事故，很多情况下是因为人的不安全行为“配合”所致。
(三)班组加强现场隐患排查处理的办法 1.加强对物的不安全状态的管理
物的不安全状态存在于生产过程中，其本身是一个动态变化的过程。物的不安全状态经过人们的检查、发现和整改可被消除，但随着时间的推移和生产的继续进行，又可能重复出现
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或产生新的不安全状态。因此，对物的不安全状态的管理也是一件经常性的工作。班组要结合各自作业场所的特点，做好对物的不安全状态的管理，其主要措施是：
(1)加强对作业场所的检查，及早发现问题，依靠本班组的力量或报告上级，及时妥善地整改。
(2)加强生产设备管理，按规定做好设备、安全设施和防护装臵的维护保养，使之始终保持良好的工作状态。
(3)不断完善工艺设计，改善作业条件，尽可能采用机械化、自动化作业，并不断改进操作方法。
(4)设备设臵、物料堆放尽可能科学合理，保持通道畅通。 (5)彻底清除与本班组无关的物品，及时清扫垃圾、皮料，整理现场的原材物料、产品和工具。
(6)彻底清除现场危险源。
(7)正确穿戴和使用防护用具、用品。
(8)改善作业场所的通风条件，维持适宜的温度、湿度和照明度。
2.推行“4S”工作法 (1)“4S工作法”概念
所谓“4S”活动，即是整理、整顿、清扫、清洁。整理、整顿的目的在于消除作业场所的混乱状况，创造安全的作业环境。
①整理。就是把作业场所的物品分出哪些有用哪些无用，
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把无用的物品从作业场所内清理出去。通过对作业场所的整理，可以改善作业环境，减少现场隐患，保障作业安全;同时由于现场无隐患，通道畅通，可提高工作效率，也可以操作人员的工作情绪。
②整顿。经过前一步的整理后，对生产现场留下的所需物料进行合理的布臵和设臵，以便在最简捷的流程下完成作业。对作业场所的整顿，可使作业人员在操作中忙而不乱，规范作业行为。
③清扫。生产现场在生产过程中会产生灰尘、垃圾等，使现场环境变得脏乱，进而使设备精度降低，故障多发。脏乱的现场还会影响操作人员的工作情绪。通过清扫，清除生产中的产生的垃圾，营造一个整洁、明快、舒适的工作环境，有利于安全生产。
④清洁。是对前三项活动的保持和深入，在整理、整顿、清扫之后，使现场保持整洁和最佳状态，从而消除产生不安全因素的根源。
(2)“4S工作法”范围
查找现场不安全隐患就是把运行系统、设备和设施存在的缺陷和危险以及工作过程中人的不安全行为(包括习惯性违章)查找出来。主要从以下几个方面查找：
①从班组已发生过的事故中，吸取经验教训，分析本班组生产现场的安全现状，检查判断本班组生产现场是否是否存在
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事故的可能性，找出尚未察觉到得危险和隐患。
②对本班组已发生的事故或未遂事件进行分析，检查目前是否存在潜在的危险因素，检查事故预防措施是否真正落实。
③将每个班组成员的习惯性违章行为逐一列出，与安全操作规程对照，提出具体整改措施。其次是辨识危险、查找隐患。对于危险源的辨认，是超前对现场隐患预防和处理的重要措施。
(3)“4S工作法”内容
辨识危险、查找隐患是企业抓好安全工作的重要手段，是企业领导层、管理层和班组的共同任务。就班组而言，要重点查找“后天性”隐患，其主要内容有：
①运行设备、系统有无异常情况，如震动声响、温升、磨损、腐蚀、渗漏等。
②设备的各种保护，如电气保护、自动装臵、热工保护、机械保护装臵等是否正常投运，动作是否准确、灵敏，是否进行定期校验。
③运行设备、检修设备的安全措施、安全标志是否符合有关规定和标准的要求。
由于各班组各工种作业的性质不同，现场隐患排查的重点也不尽相同。为了便于开展自查活动，班组可根据查找隐患的原则要求，结合班组生产实际，制定本班组安全检查表，上报区队。区队把相同或相似工种班组的安全检查表进行汇总、整理，上报集团公司，与集团公司有关部门组织、安全技术部门、
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生产技术部门进行审核，确认后发给各班组。班组即可按照安全检查表中所列的检查项目一一检查对照，确认隐患和研究消除措施。
通过全体班组成员参与辨识、评估活动，使大家对本班组存在的事故隐患有比较清楚地认识。为了统一认识，使整改行动协调一致，须让班组每位职工认同开展这项活动的重要意义，并确认“这里确实潜伏着危险因素”。具体做法：由班组长将已查出的隐患项目按危险性的大小依次排列出来，贴在醒目的位臵上，按岗位责任制逐项将整改任务确定到人。由班组长填写班组事故隐患治理项目登记表，作为班组整改隐患的目标和安全教育与训练的重点。同时，对现场隐患排查治理要有完善的规章湿度和相应的治理措施。
(四)治理隐患的措施
(1)技术措施。主要包括：采用自动化、机械化作业;完善安全装臵，如安全闭锁装臵、紧急控制装臵，按规定设臵安全护栏、围板、护罩等;电气设备的接地、断路、绝缘;作业场所防护用品;危险区域或设备上设臵警告标志。
(2)管理措施。强化现场监督，建立现场确认开工制;实现标准化作业，规范操作者的安全行为;开展“三不伤害”活动;坚持安全确认制，如操作前确认、开工前确认、危险作业安全确认;安全目标管理;奖优罚责(事故责任者)。
(3)个人措施。操作者在操作前要进行自我安全检查，也
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就是要求每一个操作者在进入现场工作前，首先进行自我安全提问，自我安全思考。即考虑在作业过程中，“物”会不会发生危险，如有无出现 坠落、倒塌、爆炸、泄露、倾斜等危险;发生这些危险后，自己会不会收到伤害。其次进行自我责任思考，考虑万一发生事故，自己应该怎么做，如何将事故的危害程度和损失降至最低。总之，现场隐患的排查与治理，具体到班组就是要认真落实工种岗位安全责任，严格执行煤矿“三大规程”按照安全质量标准化作业。坚持“班组长、安监员、质检员”三位一体，进行现场安全确认，实行现场无隐患作业，保证隐患排查治理到位，实现现场安全生产。
第四节 怎样做好班组安全管理
班组安全管理是矿井最基本组织单位的安全管理，它直接接触安全生产的具体问题，是安全工作的落脚点和着眼点。班组安全工作的好坏直接影响矿井安全状况，因此，下功夫抓好。要做好班组安全管理，应做好以下工作。
1.学习和掌握三大规程与自己的工种岗位有关的部分 这是遵章作业的起码条件，不学规程，不知规程内容和要求，想按规程去做就是一句空话。要用心去学，经常琢磨才能熟悉和掌握规程的规定和要求。组织三大规程的学习是企业落实党的安全生产方针的要求，是企业安全生产的要求，是工种
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岗位做好安全工作的需要，因此，必须认真学习，并要做到真正熟悉和掌握。
2.认真落实三大规程，这是做好班组安全的基本保证 学以为用，学以致用，学习三大规程就是为了在现场施工操作中应用。执行法规强调自觉性，但也必须有强制性的措施，对不能自觉执行的人员要强制，使其在强制执行中养成习惯，变为自觉的行动。对不自觉的人员坚持长期不断的严格要求，改变他们的不良习惯，使班组成为自觉执行三大规程的集体。
3.落实安全生产责任制，这是做好班组安全工作的重点 落实安全生产责任制，就是把安全生产责任落实到每一个工作岗位，落实到每一个工种个人。责任就是动力，责任就是压力，每个工种岗位人员的安全工作积极性调动起来了，负起责任了，安全工作做好了，班组的整个安全管理工作就有了基础和保证。
4.全面提高班组人员安全技术操作水平
班组组织生产，应基本固定岗位工种人员，以便他们能够熟悉自己所干的工作，要参加岗位工种安全技术培训，掌握本工种岗位所需的主要操作技能、安全作业知识和应知应会的内容，要善于把培训学到的知识应用到工作中去，不断改善和提高个人的安全技术操作水平，做到精益求精要善于在工作中传授作业技巧，在布臵工作的时候，对在现场中发现的不正确操作和低质量、低效率操作提出改正的意见，同时应讲明如何去
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做，必要时在现场生产中身体力行，做出正确示范。
5.要个质量控制和检查验收
质量是安全的基础。控制质量就是消除物的不安全状态。质量控制，要推行全面质量管理，实施全员、全过程、全面的质量控制，应从每一道工序抓起，上一道工序的质量问题不要流到下一道工序去，本班的质量问题不要留给下一班去处理，班组长要加强质量检查验收工作，质量检查验收要依据标准。在质量观念上克服那种马虎、凑合、不在乎的思想。
6.严格现场管理，狠反“三违”
“三违”是制造事故的帮凶，是安全生产的大敌，煤矿百分之九十的事故是由“三违”造成的。因而，班组安全管理必须严格现场管理，狠反“三违”。班组长要敢于制止和善于制止“三违”，“三违”就会减少。在班组内，要积极倡导规范作业，标准作业，班组长要做出表率，率先垂范，以个人的影响力和与大家的共同努力创建一个标准化作业的班组。
7.安全管理工作要作风严细、令行禁止
煤矿是井工开采，工种岗位多，战线长，生产工艺复杂，作业场所变化大，空间狭窄，在安全管理上必须要有严细的工作作风，否则，应该发现的问题没有发现，应该消除的隐患没有消除，应该控制的情况没有控制住，不应该失去的机会失去了，结果事故就会频发，灾难就会临头。
要全面控制岗位工作、系统运行、条件变化、工艺效率、
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安全重点等现场安全生产的全部情况，把握重点、难点和薄弱环节，要养成良好的工作习惯，在安排生产任务的同时，布臵安全工作，强调安全重点、注意事项，提出消除隐患的措施和办法，并在安全生产过程中准确实施。
8.学好四个原理，用好四个原理
这四个原理就是人本原理、整分合原理、同一原理、动力原理。要把这四个原理与我们的安全生产组织工作、安全生产实践联系起来考虑，思考如何在这四个原理的指导下不断调整自己的工作方法，把大多数职工的安全生产积极性调动起来，共同做好班组安全管理工作。
第五节 现代煤矿班组安全管理模式介绍
一、打造军队型班组
把班组建设引入准军事化管理模式。
目的：塑造雷厉风行、严谨细致的班组形象;增强执行力，确保安全生产。
(一)整体规划、营造氛围 做法: (1)首先制定《准军事化目标管理和考核办法》; (2)提出“十化要求”，即：思想道德纯洁化，团结学习
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快乐化;工作安排命令化，工作生产标准化;集体活动统一化，言谈举止文明化;执行纪律规范化，衣装矿徽整齐化;值班跟班制度化，环境卫生清新化。
(二)行为养成、精细运行 做法：
(1)以规范班前礼仪为切入点;
(2)创立“一唱”、“二诵”、“三评”、“四讲”、“五嘱”、“六誓”运行模式;
(3)内容为：“一唱”，唱企业歌;“二诵”，背诵集团公司的理念;“三评”，三工讲评;“四讲”，总结上班工作，安排该班安全注意事项;“五嘱”，进行亲情嘱托;“六誓”，安全宣誓。
(三)转化成果、提升效能 做法：
(1)以准军事化形式为依托，注入安全确认等管理方法; (2)员工上岗前先进行安全确认，工作中要操作要规范，收工后在现场讲评;
(3)形成人、机、物、工序之间的安全闭合系统。
二、亲情管理到班组
把亲情化管理引入班组中去，探索出亲情管理、爱心护航、关爱保驾的人性化管理模式，方可筑牢安全生产的根基。
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(一)以人为本、融入亲情 做法：
(1)改变过去“三违”重罚轻教的方法;
(2)把罚款按“红包”方式，送给“三违”人员的妻子和父母，让其亲人参与说服教育工作。
好处：这种亲情感化的管理方式，不仅能够让“三违”者本人深受警示，还可以让亲属提醒他为家人的幸福而按章操作。
(二)班组管理融入爱心 做法：
(1)班组应对试岗人员及安全不放心人员要签定“安保合同”;
(2)担负现场观察、陪练任务，对错误的操作方式，要现场指出、正规示范、热情纠正;
(3)之后在跟踪观察、检查，培养正确的操作习惯。 总结：现场“五单”示范教练法：“五单”教育就是“单教、单学、单练、单考、单查”。
(三)厚待兵头、融入关爱 做法：
(1)班(组)长享有安全责任岗位津贴和班组安全奖金; (2)提高班(组)长的工资待遇; (3)成绩突出的班(组)长优先晋级。
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三、精细管理强“细胞”
将精细化管理模式引入班组管理中，一员工的4E标准、现场的6S管理为抓手，以员工绩效考核为依托，形成一套班组现场管理的运行模式。
(一)精细班组工作标准 做法：
(1)将所有工种和岗位操作标准进行整合、规范，制定岗位4E、6S标准;
(2)开展定标、认标、上标、升标活动; (3)形成日事日毕、日清日高的良好习惯。 好处：规定使人人、事事、时时、处处都有标准。
(二)精细班组现场管理 做法：
(1)现场工作汇报制：印制岗位现场汇报卡，发放到班(组)长手中，班(组)长可根据本岗位具体情况向前来检查工作的领导汇报岗位安全确认各工作进展的情况;
(2)对各类材料实行编码管理，使所有的设备都在控制之中，提高工效、降低成本。
(三)精细班组绩效考核 做法：
(1)将班组管理纳入员工绩效考核中，并实行A卡、B卡
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管理;
(2)A卡：为员工当班作业卡，将安全、质量、任务等内容纳入其中，依据A卡考核分数计算当班员工的工资;
(3)B卡：为当班绩效排序卡，对每班的工作量、安全隐患等情况进行分析，按照10%和5%的比例评出优秀员工和试岗员工。
四、安全确认到班组
将企业文化渗透到班组安全管理中：(1)推行班组安全确认;(2)强化员工安全意识;(3)夯实班组安全管理。
(一)班前提出要求，班前互问互答
(1)班组长向员工集中交代上一班安全生产和工程质量的情况;
(2)预报本班安全事故：明白做什么、怎么做以及做到什么程度;
(3)班前进行安全知识互问互签、集体宣誓背诵安全理念，使员工心脑合一。
(二)班中巡视检查，进行安全确认 做法：
(1)进入岗位前，首先要巡视、查看地形，检查有无安全隐患，设施、设备是否灵敏可靠，零部件是否齐全完好，并手
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指口述进行安全确认;
(2)班组长在班中要走动式管理，把发现问题填到A卡上，让员工签字，做到发现问题当即解决，及时消除隐患。
五、“三励”并举促提高
将“激励、奖励、鼓励”机制引入到班组建设中，充分发挥班(组)长在安全生产中的带头作用。
(一)知识激励 做法：
(1)为班(组)长购买技术业务书籍;
(2)聘请专家、管理能手、专业人员给班(组)长上课、传授技术;
(3)送班(组)长外出培训;
(4)开展班(组)长管理经验交流，矿领导参与点评。
(二)物质奖励 做法：
(1)规定班(组)长工资是工人的1.5倍;
(2)对优秀班(组)长进行表彰、披红戴花，照光荣像、上光荣榜，对上述光荣人员敲锣打鼓将其光荣匾送到家;
(3)物质奖励，带薪外出旅游。
(三)精神鼓励
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做法：
(1)积极引导班(组)长政治上要求进步，积极为优秀班(组)长争取各类荣誉称号;
(2)从班(组)长评出“状元”、“明星”、“标兵”; (3)建立班(组)长后备人才库;
(4)将工作突出的班(组)长提拔到科区级岗位上。
六、抓实细节保安全
以规范员工行为为细节入手，抓实班组基础管理，推行“集体升入井”和“手指口述法”。
(一)集体升入井制度 做法：
(1)每天入井以班组为单位，由班组长带着小红旗走到前面，在小红旗的引导下员工排着队伍，副班长随后，秩序井然地入井;
(2)任务完成后，矿上对各班组的行走路线，特别是零散作业人员的行走路线的集体地点作出明确规定，同入井一样班组长举着红旗，带领全班升井。
(2)手指口述 做法：
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设备，响亮地说出具体操作要领，确保确认到位;
(2)一个人的岗位自己朗诵口诀，然后操作。两个人以上的岗位，一个人朗诵口诀，其他人确认后在操作，确保全班人员不违章。
七、自主管理增活力
将自主管理引入到班组建设中，不仅能提高班(组)长的管理水平，而且能锻炼员工队伍。
(一)制度细 做法：
(1)自己为自己制定各项管理制度，如：班组的《安全生产检查制度》、《班组安全质量验收考核办法》和《安全生产奖励制度》等等，将安全生产目标细化;
(2)班(组)长与成员签定安全责任书，采取自查、互查形式，严格考核，严明奖惩。
(二)手段语 做法：
(1)矿上对班(组)长的脱产培训应不少于13天，不少于90课时的专业技能学习时间;
(2)对新上任的班(组)长实行3个月的试用，试用期内本班不发生任何责任事故才能转正;
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(3)实行200元的班(组)长安全管理奖，指当月本班不出安全事故。
(三)无“断层” 做法：
(1)建立后备班(组)长培训机制，凡遇班(组)长参加学习、开会、培训时，由副班长负责管理;
(2)把基层党团员作为班(组)长的后备力量，重点培养。
八、安全文化入班组
将企业安全文化建设重心下移到班组，前移到工作面，深入现场，构建一整套班组安全文化的建设模式，为安全生产奠定基础。
(一)确定建设目标 做法：
(1)确定身边无事故、岗位无“三违”、班组无伤亡的班组安全文化建设目标;
(2)提炼“以人为本、规章至尊”的安全理念; (3)把提高班组素质、员工技能素质的培训作为首要任务，把创建学习型班组、争做知识型员工作为建设重点。
(二)强化阵地建设 做法：
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(1)把作业现场当做“家”来建设，通过一张张全家福和一句句安全寄语，改变过去单调的灰色工作环境;
(2)以班组员工之家为阵地，为图书室购臵安全生产、技术质量和管理方面的各类书籍，灌输“学习工作化，工作学习化”理念，为员工提供精神食粮;
(3)编写易记上口的岗位格言和操作要领，并做到人人会讲会用。
(三)评星级员工 做法：
(1)为员工打分，由低分到高分评出七个级别，选出首席员工、骨干员工、四星至一星员工和试用工;
(2)确定为首席员工的，矿上应给予物质奖励，并为首席员工制作员工卡片作永久留念，然后上墙公布，电视台报道;
(3)试用员工要在班前会上找出自己的不足之处，写出保证书，与班组长签订保证合同，使其争取做星级员工，三次被评为试用员工的降为待岗职工。
九、“员工三能、岗位四标、写出五化”的班组管理模式
(1)“员工三能”
培养员工事前预防能力、紧急状态处臵能力和自救互救能力。
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(二)“岗位四标”
(1)做到班(组)长安全素质达标; (2)员工安全装备达标; (3)岗位安全环境达标; (4)现场管理达标。
(三)“现场五化”
(1)推行现场管理规范化;(2)设备操作程序化;(3)制度执行军事化;(4)员工行为团队化;(5)工作考核严格化。
十、“3+6”安全文化管理模式
“3+6”安全文化管理模式即：“三为”+“六预”。“三为”是原则：以人为本、安全为天、预防为主;“六预”是实质：预教、预测、预想、预报、预警、预防。
抓超前预教。开展环境、亲情、案例、联手、“三违”惩戒、安全活动日“六项教育”，坚持定期组织全员安全技能强制性轮训，全面推广“手指口述”工作法，做到干部能管会管，职工能干会干。
抓超前预测。全面排查现场安全隐患和人的不安全行为，实现安全管理全员、全方位自查自纠。每天下午4时30分由分管安全生产的副矿长组织召开隐患排查评议会，保证安全预测细致全面。
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抓超前预想。区队利用安全活动日和班前班后会组织“开放式”预想，岗位人员上岗前进行“针对性”预想，安全监管人员巡查过程中进行“走动式”预想，预想到的隐患填入现场“安全预想牌板”、“岗位安全预想卡”中，实现相互提醒保安全。
抓超前预报。以矿、专业、区队、班组“四级”预报方式，通过并口电子屏幕、54种专业预报表、区队预报看板、现场预报牌板，准确及时地传输给相关单位和个人。
抓超前预警。对预报的安全隐患，通过“个人预警通知单”、“设备安全警示牌”、声光信号、安全“硬限制”等手段，对现场人、机、物、环境进行警示。
抓超前预防。对现场存在的隐患，通过动态监管、技术业务保安、安全设施完善以及安全质量标准化创建等措施进行整改防范，自主优化现场作业环境，消除隐患威胁。
第六节 “两型三化”矿井建设中的班组作用
创建“两型三化”矿井是煤炭行业落实科学发展观的新举措。“两型三化”的核心是本质安全，本质安全是基于生产安全管理的内在要求，从根源上消除或减少系统中危险因素的风险管理方法。创建本质安全型矿井就是运用区队管理等现代化管理理论和方法，推广应用本质安全型技术设备，创建本质安全
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型作业环境，按照本质安全型管理的要求，完善工作标准和管理制度，提升管理人员和操作人员的素质，达到人、机、环境、管理等因素的优化组合，将作业风险和职业危害降到最低限度，实现高效、洁净、安全生产。实现“人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞”的“四无”目标，建立预防为主、持续改进的安全生产长效机制，全面提升矿井安全生产工作系统的基础工作水平，实现矿井长治久安。
“两型三化”矿井建设工作是一项创新工作，必须发动职工、依靠班组来做，要充分发挥职工的积极性，这也是煤矿企业安全管理工作的新形势、新阶段的需要。为发挥班组在建设“两型三化”现代化矿井中的积极作用，班组应着重抓好以下几个方面的工作。
一、统一思想，提高认识
要使创建“两型三化”矿井顺利开展，煤矿企业上下必须统一认识，特别是对煤矿企业班组创建工作重要性的认识必须到位，这是创建“两型三化”活动能否成功的关键。要认真分析本企业班组安全管理的现状，找出差距，从基础管理上找原因，研究抓好班组创建及落实工作的措施，要认识到开展创建“两型三化”矿井活动是实现安全管理标准化、规范化、科学化的有力措施。同时，创建“两型三化”矿井也对班组建设提
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出了新的要求，班组工作也应紧紧围绕创建“两型三化”矿井活动而进一步强化管理。调动广大职工的参与积极性是开展创建“两型三化”矿井活动的基础，因此，煤矿企业要利用各种宣传工具，广泛地宣传创建“两型三化”矿井的重要性和迫切性，介绍开展“两型三化”活动做得好的班组经验，从而使职工从被动的“要我这样做”转变为自觉的“我要这样做”。
在广泛宣传的同时，煤矿企业对班组中出现的一些具体问题要进行指导、解决，并着重对班组长进行教育培训，使他们对建设“两型三化”矿井的基础内容、标准和要求有一个清楚认识，明确在创建“两型三化”活动中应带领全班成员做好哪些工作。
二、健全组织机构，确立规划
要开展好创建“两型三化”矿井的活动，必须有一个具体的组织(或机构)来负责实施。对于煤矿企业，并不需要新设组织机构，而是在企业的统一领导下，由企业安全生产管理部门具体负责组织实施。各有关部门必须通力合作，把这项工作列入日常管理的重要议事日程，保证活动的正常开展。工会组织负责宣传发动，安全管理部门负责制定创建“两型三化”班组的标准(条件、要求)，逐项落实班组创建工作的有关问题，对创建工作进行具体业务指导;有关部门共同组织对创建活动
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进行检查、验收。
创建“两型三化”活动是班组建设的一项长期工作。这项工作实质上是从传统的管理方法向科学的管理方法的一个转变，因此要做大量深入细致的工作，要有一个切实可行的规划。在推行这项工作时，必须从企业的安全管理实际出发，分阶段地确定工作目标，确立工作规划，使建设“两型三化”活动能够有计划、有步骤地进行。
首先，要对班组现状以及生产设备、工艺、人员和管理工作等情况进行全面分析，对照建设“两型三化”矿井的标准和具体要求，确定班组在工作中应达到的目标。目标的确定要广泛吸收班组成员的意见，把实现目标的具体步骤和要求交给大家讨论，各个阶段应达到的要求，各个环节应采取的具体措施，让大家心中有数。在此基础上，明确创建奋斗目标，制定出为达到目标而采取的计划措施。
三、制定标准，对照评价
开展创建“两型三化”矿井活动，企业可根据上级部门颁发的创建标准条件和基本内容，从实际出发，制定出一个适合本企业特点的切实可行的班组建设“两型三化”矿井标准。在制定标准时应注意：
(1)要有针对性。不同的工种、不同的班组，既要有共同
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的必须达到的要求，又要根据班组的不同生产特点有所侧重。
(2)要从实际出发，充分考虑标准的可行性。标准要求既不能高不可攀，使班组失去建设“两型三化”矿井工作的信心，又不能降低要求，缺乏激励作用，使建设“两型三化”矿井活动在班组工作中流于形式。
(3)要分层次。建设“两型三化”矿井到班组活动是一个渐进的过程，要在原有的工作水平上再上一个台阶，不可能一步到位，要经历一定的时间和不断地努力。因此，要分出达标的等级层次，鼓励班组不断向着更高的标准努力。
(4)要具有可操作性。每项规定不能太模棱两可，缺乏可操作性和实效性。要具体、明确，使班组成员易于掌握，便于执行，也便于检查、考核、验收、评分，标准的确定要适当。
在班组创建“两型三化”矿井活动中，要坚持对照标准开展检查评价和班组自我评价。班组每一个成员对班组安全管理、安全制度、生产设备、作业环境和安全效果等进行全面系统地安全评价，理解存在的问题，同时对自己在生产过程中的工具使用、操作技能、技术水平、遵章守纪等情况进行自我评价，找出存在的重大危险源、事故隐患。班组长在集中整理班组成员评价结果的基础上，制定出相应措施，以加快班组建设“两型三化”矿井的进度。
四、搞好试点，推进工作
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推行创建“两型三化”矿井活动，可在区队班组搞试点先行，从总结经验中推动工作。要搞好试点，首先要选择好试点的区队班组。一般情况下，选择那些日常安全管理工作基础较扎实、班组成员团结协作精神强、班组长工作积极性高的班组作为试点。企业领导和有关人员要经常深入试点班组，理解班组建设“两型三化”矿井活动的情况，解决工作中存在的问题。
“两型三化”矿井创建要依靠班组全体人员长期努力才能实现。同时，班组要紧紧抓住创建“两型三化”矿井活动这一契机，使班组安全建设提高到一个新的水平。
经过试点的实践检验和经验总结，企业要对“两型三化”矿井建设中班组工作的标准和要求进行修订，使其更为合理、完善。在此基础上，通过召开现场经验交流会、组织参观学习等形式，在企业各班组全面推广典型“两型三化”矿井创建的班组经验，全面开展“两型三化”矿井建设活动。
五、严格考核班组工作
创建“两型三化”矿井活动普片开展后，其效果如何，可按标准制定考核验收程序和内容，确保创建活动向广度和深度发展。
企业领导要指定有关部门负责验收工作，组成专门验收组，
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对照标准条件，严格把关，逐个验收。具体程序是：
一是听。即听取申报单位关于开展创建班组的班组创建工作情况的介绍，听取其他班组或者人员对申报班组的意见，从中核查有无不实之处。
二是看。即审阅申报材料，查阅各种台账、记录、规程制度、合同等文字资料，并到生产施工现场等处实地查看，查看机器设备、防护装臵、信号系统和设备的维护保养情况，查看作业现场文明卫生情况。
三是查。即在听、看的基础上，用向班组成员提问或抽考的方法，进一步了解班组成员对安全规程、安全操作知识的掌握情况以及操作的熟练程度，从而了解班组成员的安全素质。
四是评。即在充分掌握申报班组各方面情况后，综合分析，根据标准条件逐项评定打分，以总分达到标准要求以上为合格，并将申报材料和验收评价意见附后，报企业统一审核批准。
“两型三化”创建合格班组的验收，必须坚持从实际出发，全面推进、夯实求效。
班组开展“两型三化”矿井建设工作，从创建到验收达标只是一段时间内的工作，而巩固、保持“两型三化”创建成果在班组则是一项长期的工作，也是创建活动的最终目标。建设“两型三化”矿井是班组安全管理实效性的保证，是创建工作对于班组建设的重大意义所在。因此，企业领导要重视班组创建工作的巩固，企业、区队领导应建立建设“两型三化”矿井
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在班组创建工作的联系点，经常深入班组，不断对标要求进行认真监督检查。可将创建活动与经济责任制及奖惩制度挂钩，相应地给予奖励，激励班组成员不断努力。
建设“两型三化”矿井对于班组是一项重要的任务，要结合生产实际制定班组各项工作新标准，逐步实行标准化作业，即安全管理标准化，作业程序标准化，生产操作标准化，生产设备、安全设施标准化，作业环境标准化，夯实矿井安全基础管理，以建设“两型三化”矿井为载体，全面加强矿井安全管理，建立安全长效机制，实现矿井安全生产的长治久安。
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第五篇：煤矿班组建设总结
经过两年的建设，实现了试生产，建设速度之快、安全之好，铜川地区乃至全国都是少有的，西川煤矿建设经验得到了华能能源交通产业控股有限公司的肯定。
西川煤矿建设中全体员工团结奋进，务实拼搏，认真管理，克难攻坚，开拓进取，加强工程项目管理，注重过程控制，提升基建品质，提高安全责任意识，加强工程施工和设备安装的质量，切实做好安全施工，始终把基建安全工作放在首位，妥善处理好进度、质量与安全的关系，牢固树立“安全第一”的思想，针对工程建设进入施工高峰，交叉
作业多、高空作业多等特点，加大反违章力度，加大安全考核，确保人身、设备安全，把问题消灭在过程中，把安全、质量和造价控制在过程中，协调处理好矿井建设安全、质量、进度、造价间与经营工作的关系，经全体员工共同努力，高水平、高质量地完成了西川煤矿建设的各项工作，实现了建矿期间安全施工无事故的佳绩。
一、西川煤矿建设中主要抓好以下工作：
1、健全各项规章制度，加强煤矿建设管理。
根据矿井基建阶段的工作特点，先后建立了西川煤矿基本建设时期工程管理办法、技术管理办法、安全文明施工管理办法、招投标暂行办法及实施细则、财务管理办法、档案管理办法等一系列规章制度，实行了岗位责任制，并将其标准化、制度化，板牌上墙，做到了人人头上有责任，个个肩上有压力。从总体工程，到施工环节，事事有人管，件
件有落实，分工明确，责任清楚。以制度管理人，使煤矿建设的管理有章可循，有制度可依，各项工作达到了正规化、标准化水平。
2、进度管理。
(1)抓住计划管理，保证工程进度。
在工程施工过程中，抓住计划管理，并实行全过程的动态控制。华能能源交通产业控股有限公司领导经常来到施工现场组织华能招标公司、西川煤矿、设计院、监理公司、施工单位根据设计变更和施工的实际情况及时对施工网络图进行调整，西川煤矿依照网络图把工程量安排到各施工项目部。西川煤矿每天组织各施工单位、监理单位召开调度会，落实各项工程的施工进度，对没有按期完成工程的及时分析原因，共同协商解决办法，落实完成时间，并采取措施减少对网络图中接续工程的影响。
(2)围绕主线，突出重点，积极协调，促进矿井建设。
为了加快矿井建设步伐，西川煤矿从建矿伊始就确立了土建是基础，机电是重点，矿井建设为主线的工作思路。抓住关键线路，集中施工力量，井上、井下工程合理统筹安排，协调各项目部，例如为保证主井驱动机房施工与主斜井出矸平行作业，协调土建与矿建项目部，主斜井采取搭架排矸，加快工程进度，保证工程项目按期完成。
3、质量控制。
(1)实行工程质量保证制度。推出和实施“质量检查、验收、保证制度”。主要包括监管、自检、验收、保证文件、处罚等事项和内容。特别是对设计、施工图，施工组织设计、作业规程、技术措施，水文地质;原材料及预制构件的合格证，试验报告，检测试验报告，化验报告;工程管理的单位工程竣工图，主要巷道、硐室地质剖面图、素描图，重大事故及处理记录等方面的质量技术标准，要求施工单位提供详实的保证文件资料。同时，矿区质检站对煤矿建设进
行全程质量监督，确保工程质量全部合格。
(2)严格材料质量关，材料采购必须是正规生产厂家的合格产品，材料到场要报监理和公司验收，材料要按要求保存。
(3)监理公司常住煤矿建设现场，监督人员采用抽查与巡检相结合的办法，随机抽查施工质量，对重点工程的关键部位采取施工旁站，对井上下工程严格按工序和规范要求施工，并对各施工单位的质量行为及质量责任制的落实情况进行检查。
(4)西川煤矿铁起手腕抓质量，铁下心肠抓安全。
西川煤矿把质量与安全之间画等号，抓安全以工程质量为切入点，并落实到一个“严”字上。积极开展安全质量标准化建设。针对现场施工单位多、员工素质差距大、作业场地相对拥挤等不利因素，明确提出以矿井施工标准化为各项工作的突破口，大力开展矿井安全
质量标准化活动。坚持从现场管理入手，强化质量达标的约束机制。西川煤矿及监理人员经常深入现场进行安全质量检查，施工队班班进行安全质量检查，发现隐患，及时排除，做到安全生产。
4、成本控制。
(1)优化设计，降低矿井建设投资。矿井建设期间的投资额对投产后原煤成本的高低、经济效益的好坏不仅有着十分密切的关系，而且也具有先天性的决定作用。根据西川煤矿的实际情况，西川煤矿和设计院协商对原设计进行优化，将井下水仓及水泵房由下山底调到副井底，试生产工作面向井底移动，井底煤仓的直径进行调整，减少了首采面投产前巷道掘进量，从而保证矿井投产时供电、通风、排水等系统的正常运转，降低了矿井建设投资。
(2)安全生产是最大的效益。西川煤矿铁下心肠抓安全，实现了西川煤矿建矿期间安全施工无事故。
(3)加快建设速度提高了投资效
益。通过协调加快建设速度,在保证建设质量的前提下，尽快形成生产能力, 提高了投资效益。
(4)严格按程序审批工程造价。西川煤矿每月组织工程管理人员、监理单位和施工单位对施工进度进行验收，确定工程量，并经监理单位、西川煤矿验收人员和领导签字，施工单位依据工程量编制预算，经监理单位和西川煤矿审核后确定工程造价。
5、安全管理。
生命至上，安全第一，实现全矿安全发展。西川煤矿始终把安全当作煤矿建设的头等大事来抓，落实科学发展观、构建和谐文明矿区，坚持“生命至上”的理念。生命是无价和受尊重的，生命不存，一切皆失，对生命是否尊重是人格健全与否的标志，也体现着每名干部职工的综合素质。西川煤矿把对生命的尊重和爱护，真正体现在实际的工作上，体现到具体的管理中。
西川煤矿认真贯彻落实上级一系
列安全指示精神，坚持“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全(以素保安);突出一通三防等安全重点，狠抓现场管理，落实安全施工责任制，以责任落实保安全(以责保安);大力实施科技兴安战略，以科技保安全(以技保安);大搞质量标准化，以质量标准化动态达标保安全(以质保安);加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安;加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了煤矿项目建设安全形势的持续稳定发展，实现了建矿期间安全施工无事故。
(1)、首先在矿井建设期间，西川煤矿按照煤炭建设有关安全生产的方针、政策、法律法规，编制了《西川煤矿安全管理制度》，明确了安全生产责任制度，制定了安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全检查制度、安全隐患排查制度、安全质量标准化管理制度等十七项制度及事故应急救援预案。同
时与各施工单位签定了施工安全协议，明确了各自的职责和义务。
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