校本课程开发存在的问题及其对策

校本课程开发存在的问题及其对策（精选6篇）

篇1：校本课程开发存在的问题及其对策

校本课程开发存在的问题及对策

何为校本课程? “校本课程”是一个外来语，最先出现于英、美等国，已有20多年的历史了。“校本（school-based）”的含义是什么？从英文字面来理解，校本课程是“以学校为本”、“以学校为基础”。华东师范大学教育学博士郑金洲在《走向校本》中这样解释：所谓校本，一是为了学校，二是在学校中，三是基于学校。为了学校，是指要以改进学校实践、解决学校所面临的问题为指向；在学校中，是指要树立这样一种观念，即学校自身的问题，要由学校中的人来解决，要经过学校校长、教师的共同探讨、分析来解决，所形成的解决问题的诸种方案要在学校中加以有效实施。

校本课程主要分为两类：一是使国家课程和地方课程校本化、个性化，即学校和教师通过选择、改编、整合、补充、拓展等方式，对国家课程和地方课程进行再加工、再创造，使之更符合学生、学校的特点和需要；二是学校设计开发新的课程，即学校在对本校学生的需求进行科学的评估，并充分考虑当地社区和学校课程资源的基础上，以学校和教师为主体，开发旨在发展学生个性特长的、多样的、可供学生选择的课程。在我国，校本课程是在学校本土生成的，既能体现各校的办学宗旨、学生的特别需要和本校的资源优势，又与国家课程、地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。

按照现代课程分类理论来考察，校本课程并不是一种课程类型，而是属于课程管理方面的一个范畴，是正在形成之中的同我国三级课程管理体制相适应的基础教育新课程体系中一个组成部分，即中小学新课程计划中不可缺少的一部分。长期以来，中国一直采用国家统一的课程设置，全国中小学基本上沿用一个教学计划、一套教学大纲和一套教材，缺乏灵活性和多样性。20世纪80年代末和90年代初，中国课程改革的步伐日益加快，1996年原国家教委颁发的《全日制普通高级中学课程计划(试验)》规定，学校应该“合理设置本学校的任选课和活动课 ”。近年来，课程多样化的趋势进一步加快，此次基础教育课程改革，国家根据教育目标规划课程计划，按照这一计划制定必修课的课程标准，把选修课的决策权交给地方和学校，并颁发了与之相配套的《地方和学校课程开发指南》，旨在建立自上而下和自下而上相结合的管理政策。基础教育课程改革纲要明确提出：“实行国家、地方、学校三级课程管理。”按照新课程计划，学校和地方课程占总课时数的10%至12%。这就意味着学校课程将由国家课程、地方课程和学校课程三部分组成。这一决策的实施，改变了“校校同课程、师师同教案、生生同书本”的局面。校本课程的开发主要是针对国家课程开发，以学校为基地进行地方性、特色性等课程的开发，实现课程决策民主化。国家在做课程计划时把一部分权力下放给学校，强调学校、地方一级的课程运作，主张学校的教师、学生、学生家长、社区代表等参与课程的决策。校本课程开发是学校课程管理的组成部分，它需要有领导的支持，专家的指导，教师的努力和参与，需要得到全社会的理解、支持和评价。

校本课程是学校自主决定的课程，它的开发主体是教师。教师可以与专家合作，但不是专家编写教材，由教师用。教师开发课程的模式是实践-评估-开发，教师在实践中，对自己所面对的情景进行分析，对学生的需要做出评估，确定目标，选择与组织内容，决定实施与评价的方式。总体上说，校本课程开发的程序主要有四个阶段：

（1）需要评估。需要评估是设计校本课程时首先必须要做的研究性工作。主要涉及明确学校的培养目标，评估学校的发展需要，评价学校及社区发展的需求，分析学校与社区的课程资源等。

（2）确定目标。确定目标是学校对校本课程所做出的价值定位。它是在分析与研究需要评估的基础上，通过学校课程审议委员会的审议，确定校本课程的总体目标，制定校本课程的大致结构等。

（3）组织与实施。组织与实施是学校为实现校本课程目标开展的一系列活动。根据校本课程的总体目标与课程结构，制定校本《课程开发指南》。对教师进行培训，让教师申报课程。学校课程审议委员会根据校本课程的总体目标与教师的课程开发能力，对教师申报的课程进行审议。审议通过后，编入《学生选修课目录与课程介绍》。学生根据自己的志愿选课，选课人数达到一定的数量后，才准许开课。在此基础上，学校形成一份完整的《校本课程开发方案》；教师在课程实施之后或过程中，写自己承担课程的《课程纲要》（教师用的材料）。

（4）评价。评价是指校本课程开发过程中的一系列价值判断活动，它包括《课程纲要》的评价、学生学业成绩的评定、教师课程实施过程评定以及《校本课程开发方案》的评价与改进建议等。评价的结果向有关人员或社会公布。

校本课程的优势及其开发的意义

国家课程因其自身的特点与局限，没有、也不可能充分考虑各地方、各学校的实际；更不可能照顾众多学习者的认知背景及其学习特点；更无力在学法指导与策略教学方面采取相应的、有针对性的措施。这恰恰是校本课程的优势极其开发的意义所在，也是当今时代赋予学校教育的重要使命。它有以下几方面好处： 1．教师的积极参与；

2．考虑学生的认知背景与需要；

3．学校的主客观条件及其所处社区的经济与文化水平；

4．凸现学校自身特色。

开发校本课程，其意义不仅在于改变自上而下的长周期课程开发模式，使课程迅速适应社会、经济发展的需要，更重要的是建立一种以学校教育的直接实施者(教师)和受教育者(学生)为本位、为主体的课程开发决策机制，使课程具有多层次满足社会发展和学生需求的能力。

校本课程开发过程中存在的问题

在中国新课改的教育形势下，校本课程也逐渐成为了新课改的重点。但是在各中小学在校本课程的开发过程中存在着许多不容忽视问题，主要有：

一、教师的课程观念亟需更新

由于应试教育的影响和长期以来实行中央统一的单一课程体制，学校及教师的课程观念未能发生根本性改变，学校、教师和学生都过分依赖和迷信统编的教科书，仍习惯于完全执行指令性的课程计划，陷于陈旧的课程思想习惯性之中。教师的课程意识淡薄，对校本课程的涵义一知半解，对校本课程开发的认识不到位，课程开发能力欠缺。据调查，目前许多学校在校教师中知道校本课程含义的不超过 50%，他们认为校本课程的开发只是那些有专长教师的事情。不少教师把校本课程看得很神秘，其实，许多学校已开设的选修课、活动课就具有校本课程的性质，只是学校和教师对校本课程开发还处于无意识状态罢了。也就是说，许多学校往往有校本课程之“实”，而无校本课程之“名”。校本课程是开放的、多种多样的，如研究型课程、自愿报名开设的体育课选修（乒乓球、篮球等）、外籍教师开设的口语课等其实都是校本课程。这种传统思想上的习惯势力与校本课程的现实需求之间存在的强大的反差和深刻矛盾，将对校本课程的开发带来观念、制度层面上的阻力。如何尽快改变这种状况，将是一个急需解决的问题。

二、教师的知识和技能准备有待进一步加强

校本课程开发要求教师具有关于课程建设的基础知识和经验、课程问题意识、课程改革意识以及课程开发意识。但由于绝大多数教师原来所学的教育学是没有课程论的教育学，而且长期以来我们推行的是国家课程，教师基本上没有学习过校本课程开发的理论和方法，更少有过课程开发实践的训练。为此，面临突然到来的课程开发任务，教师没有充分的课程理论和实践经验的准备。加上校本课程在全国各地刚刚起步，对于校本课程开发、评价体系等问题还处于摸索阶段，还没有成型的和可供借鉴的经验和模式，因而教师对校本课程的认识难免存在一些偏差。校本课程的开发中如何不断强化学校和教师的课程意识，提高学校教师、领导的课程开发技术，使之有课程改革的正确意识，有课程改革的愿望和动力，有开发校本课程所必要的知识、技术和能力，这是校本课程开发的重要条件。

三、缺乏课程专家的指导

在一定程度上存在课程开发的盲目性和随意性，这是课程开发走向科学、规范、完善、发展的瓶颈。

四、忽视学生需求，盲目进行开发

校本课程的开发属于课程的生成过程，这个过程是自下而上的构建，而不是自上而下的指令性计划的落实。这种构建过程必须最大程度地尊重每个个体的需求和选择，然而学校往往为“开发”而“开发”，缺乏调查研究个体需求和整合校内课程资源的思想意识。这就导致了所开发的校本课程不是按学生兴趣特长而开设，而是按教师“特长”来开设，教材编写往往是“师自为本”，谁有特长谁来开，学生围绕教师转，而为了修满学分，不少学生不得不被迫选修某一课程，按这种思路开发出来的校本课程不能完全贴近学生的需求和兴趣，也失去了开发校本课程的意义。有的学校还强行“摊派”，要求每位教师必须承担一门任选课或活动课的教学任务，这种做法严重影响了校本课程的质量。

五、缺乏强有力的校内、校外的大力支持。

校本课程的开发需要良好的校内沟通、给教师足够的自由时间和空间、良好的计划组织、可用的教育资源方面的信息、外部参照系、课程理论与技术指导等资源，为教师尽快进行校本课程开发做好条件上的支持和准备。正所谓“巧妇难为无米之炊”。现在课程开发中面临的一个难题就是能够用于支持教师开发校本课程的资源不多，有的学校的现有设施、经费投入上还是比较紧张的，对校本课程的设计实施等存在一定的制约，造成教师在进行课程设计时捉襟见肘，苦不堪言。

六、校本课程开发缺乏科学的评价体系。

校本课程评价包括学生学业评价和校本课程本身的评价即课程原型评价。校本课程开发过程是一个循环往复不断改进的过程，所以，课程评价所获得的信息可以成为下一轮校本课程开发的决策基础。然而，由于校本课程开发处在起步阶段，学校无法对所开发的校本课程的方案、内容、效果等进行科学的评价。为了了解学校的各位教师开发的校本课程的成效，学校就罗列一大堆评价指标，教师和学生们在这些指标上打打勾，进行量化排名。正因为多数学校对校本课程的开发，还没有形成科学的评价体系，使得评价仅仅停留于学生反馈、教师自评与互评这样的经验水平上。这些评价往往忽视了本来最需要关注的每个学生个体独立人格和独特个性的价值，忽视了本来最应体现的学生实践活动中真正的体验和感受，忽视了本来最应进行的对学生创新精神、实践能力、团队精神、合作能力的培养。在评价过程中，我们可以看到，在他人评价和自我评价环节中往往简单了事，教师与学生们都只是为了应付，因此存在着评价过程不严密、评价结果真实性差等问题。校本课程的开发一定要顾及到它对学生未来发展和对社会发展所起到的作用，要确保它符合国家教育方针，有益于学生身心健康发展。而这就需要学校设立科学的评价机制，否则很难保证校本课程开发的质量，使校本课程的开发成为一盘散沙，造成课程资源的巨大浪费。

七、升学压力引发的异化

因考试、升学的压力，有些学校的校本课程只存在于课表上，校本课程的课时被占用，在校本课程的时间里进行高考科目补习，使高考辅导的课外“加餐”堂而皇之地变成了课内“加餐”。校本课程在考试的冲击下被淡化、异化成高考科目补充和强化，造成了“穿新鞋走老路”的现象。

八、国家课程与校本课程的“矛盾”，制约了校本课程的开发

课程改革的目的之一，是要达到“少课时、轻负担、高质量”，减少国家课程比例，给学校一定的课程自主权。开发校本课程的目的，是要培养学生个性特长，促使教师得到发展，办出学校特色。但是，新课改方案并没有从根本上把要求和内容降下来，编制课程标准和教材的各学科专家，存在“科本位”思想，都在不同程度上做足了本学科知识技能的充实，还增加了许多课外信息查找的任务，如此一来，学生的学习负担根本减不下来，教师也普遍感受到课时太少，课外占用时间太多。这样，国家课程负担减不下来，而校本课程又处于起步阶段，其开发的滞后与开发条件的不成熟，也就注定它抵挡不住国家课程的“冲击”，每周的校本课程出现被挤占挪用的现象就不足为奇了。

校本课程开发的改进措施

（一）要对校本课程开发进行需求分析。

校本课程开发常常与地方或社会发展规划联系在一起，因而校本课程开发应在办学理念指导下进行需求分析。需求分析的对象是学生需求、学校需求、地区需求和社会需求。首先，对学生需求的分析应涉及学生知识需求和心理发展需求。对学生需求的分析，有利于“因材开发”。知识需求是指学生对知识本身及获取知识的方式、途径等的需求和看法。心理发展需求是指学生健全心智、培养人格、走向成熟的内在愿望和渴求。其次，校本课程开发并非“闭门造车”，搞自给自足，应当考虑学校、地区和社会的需求，考察学校、地区及社会在经济文化等方面发展对人才和信息的需求状况及特点，以期开发出既满足学生需求，又有利于学校、地区和社会发展的校本课程。只有这样的校本课程，才会有长久的生命力。

需求分析的方法可用问卷调查法、人才市场分析法、网络信息分析法、地区发展报告分析法等；开发的主题可以是环境保护、地方文化建设、地方经济发展、消费者教育、心理健康教育学习策略，以及依据国家课程标准对语文、数学、外语等课程内容的选择、改编、整合、补充和发展等。

（二）借助课程专家，进行联合开发。

校本课程的开发本应是学校自主开发，但是在课程改革起步阶段，应充分发挥教育科研机构的作用，组织课程专家、重点学校的骨干教师在进行需求分析的基础上，搞联合开发，然后以“类”推出（这里的以“类”应注重学校的办学实力之间的差异），供区域学校选择使用。在此基础上，各个学校再根据自身特点和优势，在教学实践中不断调整、充实和完善，逐步形成富有本校特色的校本课程。学校是校本课程的决策中心，但并不意味着课程决策和课程编制都要全部由学校来完成。校本课程要体现自主性、多样性，同时也需要课程开发的相互引进和相互交流，在借鉴中完善和发展，在发展中逐步形成个性特色。而不应是“校自为本”的自我封闭。因此，校际之间的联合开发试验更符合实际，也使校本课程开发更具生命力，在充分开发各校的校本资源的基础上，利用信息网络平台进行交流和研讨，能够较好地推进校本课程实施的进程。

（三）增强教师的课程意识，提高教师的课程理论水平。

参与校本课程开发的广大教师包括学校行政人员，首先要树立素质教育观念，深刻理解国家课程改革意图和校本课程开发的意义，增强自身的课程意识。同时学校不能期望等到教师素质达到相当程度之后以及一般教师都拥有相当的课程理论与技术之后，再“放心”地让教师参与课程开发，而是要积极创设条件，例如：可以通过开设专题讲座、对实施校本课程的教师进行集中或个别辅导、引导阅读课程理论书籍、开设教师好书介绍会和校本课程沙龙等方式提高教师的教育理论水平，增强教师的课程理论修养，为教师参与校本课程开发，提高自身课程开发能力奠定基础。同时，可以充分利用所属地区师范院校教育系及教育机构课程专家的力量，让其深厚的理论功底和远见卓识帮助教师实现对自身教育哲学的概括和提升，从而和课程开发主要参与者的一线教师形成优势互补，进一步推动校本课程开发的进程。

（四）营造民主开放的课程开发环境。

校本课程开发活动，在表面上似乎是国家赋予学校权力的结果，而实质上更是学校自己的教育宗旨或教育哲学的产物。因此，校本课程开发要求学校必须建立体现自身教育宗旨的教育环境，以营造一种教师分担责任、积极推进教育革新、勇于追求成功的氛围。自然，这个教育环境必须是民主开放的组织结构，而非强权政治。这就对学校校长素质提出了很高的要求，必须有与上级行政部门和中介机构协调与合作的能力，又有与教职工不断对话和鼓励合作创新的能力，必须能够对课程开发行动研究所有成员赋予尊重与理解。从此意义上讲，能够进行好校本课程开发的学校，必然要有能够有效开发学校相关人力资源的校长，没有这样的校长，校本课程开发将非常艰难。

（五）尽快建立校本课程科学的评价体系。

校本课程的评价是校长和教师对本校开发的课程进行质量分析和监控的过程，也是学校对校本课程进行跟踪管理的过程。只有建立科学的、行之有效的评价体系，才能在评价的基础上进行反思、总结经验和教训，不断调整、丰富和完善校本课程，真正使校本课程促进学生发展。校本课程的评价，应该以学校课程资源为基点，以开发与实施过程为主线，以学生发展为目的，既要评价校本课程开发的程序和内容，又要评价教师和学生在课程实施过程中的行为和体验，还要评价校本课程作为教育信息、载体在学校发生的作用。

对校本课程开发与实施的整个过程，可以围绕校情——目标——方案——实施——效果进行评价。在这一过程中尤其要高度重视评价主体——教师和学生的发展。

在教师方面，既是校本课程的开发者和实施者，也是校本课程的管理者与评价者。在评价上，可以围绕以下两个方面：第一，学校对教师进行校本课程开发与实施的评价。它着重对教师开发与实施校本课程的教育理念和能力，教学手段和方法以及由此达成的教学效果进行评价。第二，教师对校本课程的开发与实施的自我反思评价。教师的自我评价应着重对其自身的教育思想、教育方法、教学过程和效果进行反思。通过反思，促进教师的水平进一步提高。在学生方面，作为校本课程实施的参与者，教学过程的直接感受者，也应是校本课程的评价主体之一。

在学生评价上，可以是教师对学生的评价，也可以是学生对课程和教师的评价。教师对学生评价可以从学生对校本课程的参与度，学生在教学过程的行为表现来对学生的认知水平、实践能力、创新意识和个性知识品质等方面的整体发展进行考查。在这个评价过程中，可以采用多样的方法，既要有行为观察，又要有成长记录；既要有表层的作业，又要有深层的学习日记，使定性和定量评价相结合，以便更清晰、更准确反映学生的发展事实。值得强调的是，学校和教师应该充分重视学生对课程和教师的评价。学校可以和编制课程的专家探讨，设计一些调查问卷，让学生对课程和教师进行评价，以便获得第一手评价资料来调整和改进校本课程的开发工作。同时，学校在设置评价指标体系中必须注重评价内容的多元化、多样化和综合化，从而真正促进教师和学生的个性化发展。

篇2：校本课程开发存在的问题及其对策

期末作业

导师：吕宪军

学生：沈明

校本课程开发中存在的问题与对策研究

摘要

校本课程开发是指以学校为基地进行的课程的规划、编制、实施和评价的一整套活动。校本课程的开发在课程改革、教师发展和学生成长等方面具有重要的价值和意义。在校本课程的发展进程中，教师作为校本课程开发研制主体中的核心，起着关键作用。校本课程的开发要充分利用现有的教育资源,以学生的需要为宗旨校本课程开发一般指学校在本校办学思想的指导下，充分考虑到教师的积极性和学生的个体发展。校本课程开发是课程理念上的全面更新，是对传统课程理念的超越。随着基础教育改革的发展和三级课程管理政策的逐步施行，校本课程开发引起了越来越多的人士关注，逐渐成为当前教育领域中研究的热点问题。校本课程是基础教育课程改革的重要内容，但校本课程开发中确实存在一些急待解决的问题。因此，我们要对校本课程开发过程中所面临的问题进行全面的分析，在深入研究的基础上反思校本课程开发所存在的问题，提出应对的策略。本文分四部分进行论述：

第一部分，绪论。明确了论文所要研究的主要问题，突出了校本课程开发的重要性。概略介绍了论文研究的意义，并分析了相关文献。

第二部分，本部分主要探讨了校本课程开发的理论基础。首先对校本课程及校本课程开发的概念进行了界定，然后对校本课程开发的背景及目的进行了论述。

第三部分，本部分主要探讨了校本课程开发过程中存在的主要问题,从四个方面对存在的问题进行阐述，力求达到一种比较全面的认识。

第四部分，本部分主要针对校本课程开发过程中存在的问题提出相应的解决策略。这是本文需要回答的最后一个问题，也是本研究的重点。首先，针对政策、制度、实践理论方面提出具有较强可行性的改善措施；其次，建立多元的评价机制需要在评价主体、评价方法以及评价时效性上做出努力；再次，提高校长和老师综合水平。

关键词：校本课程；问题；策略

一绪论

（一）问题的提出

校本课程开发是我国教育领域中新课程改革的最重要的一项内容，是对原有基础教育单一课程管理体系的重大突破和顺应时代的超越。校本课程领域的开发对学校建设是一次有利的发展机会。校本课程开发是新课程改革顺利实施并取得预期效果的重要保证。校本课程的开发意味着一种权力，更意味着一种责任。学校和教师成为校本课程开发的主体承载着课程开发的任务。校本课程开发确定了学校作为课程开发的前沿阵地，鼓励教师参与课程开发，激发教师潜能，这样既可以提高教师的自身实力，也可以促进学校的发展.在传统教育体制的影响下，课程思想惯性一直存在，在这种情况下形成的课程制度不利于校本课程的发展。我国实行中央集权的单一课程管理体制，一直未得到改善。课程管理部门一直习惯于自上而下的决策方式，忽视学校和教师的参与，忽视学生个性的发展。一些学校开发了一些形式多样的具有本学校特色的校本课程；对校本课程开发中的各个环节有了一定的研究等。但是，我国正面临着校本课程开发的巨大挑战：在实践中难以推行，改革的效果不尽人意。主要原因是：政策制度不完善；课程开发主体观念淡漠，他们之间缺乏合作；不能深度挖掘课程资源；科学合理的评价体系尚未确立等。

（二）研究的意义

1.有助于推动新课程改革

我国集中的课程管理体制并不能适应不同学生的发展需要，而校本课程则改变了这一现状，尤其是校本课程能顾及到那些学习困难的学生并能使他们其他方面的能力获得充分的发展。在基础教育阶段，课程改革的目的之一就是要使所有学生的兴趣需求得到满足，无论他们的种族，性别，智力水平和学习如何。在我国传统的应试教育中，只有少数成绩比较好的学生受到重视，而那些差生和处于中间水平的大多数学生则被边缘化。这样势必会影响到国民的总体素质水平和整个社会的经济发展。而校本课程能够使所有学生的特长得到发挥。开发校本课程既满足了社会对各种各样人才需求的结果，同时也推动了课程改革的顺利实施，顾及了学生个性的发展。

2.有利于教师专业的发展和学生个性特长的发展

校本课程确立了教师的专业自主地位。教师逐渐成为校本课程开发过程中的中坚力量。校本课程为教师创造了一个参与制定课程的机会，教师不再是校本课程的旁观者，这客观上要求教师要不断的提高自身的专业发展水平。因此，教师成长的一个有效途径就是参与校本课程的开发。校本课程开发与教师的专业水平的发展是相互促进的。教师的专业发展水平的高低关系到校本课程能否顺利推进，校本课程为教师专业的发展提供了一个有力的契机。人的创造性和个性发展在知识经济时代显得更为重要，校本课程的“以人发展为本”的教育理念，正好体现了知识经济时代的要求。校本课程是依据学生不同的现实需求，为发展学生多样化的兴趣爱好及个性而设立的课程。学校要立足于现有的条件，最大限度的挖掘、利用校内外的人力、物力、财力等课程资源，努力使学生的个性得到充分的张扬，创新意识和创造潜能得到更好的开发训练。

（三）研究现状

我国对校本课程的开发也非常重视，相继颁布了一系列的条文，使得校本课程开发有了政策依据，明确了校本课程开发的重要性。校本课程的开发具有非常大的价值。随着新课程改革的逐步走向深入，单一的国家课程的课程体系,已不可能满足我国社会、经济发展对多种教育层次、多元化人才的需求。校本教材的开发和研究实践这一重要内容，已越来越引起教育部门和社会各界的普遍关注，“以学生发展为本”的观念已为广大教师所重视。单一的国家课程对教育目标的实现已不可避免地显现其缺陷,学校校本教材的开发弥补了国家课程的不足,校本课程成为课程研究的新领域。大家肯定都清楚的记得，早在1996年6月份的第三次全国教育工作会议上，国家就明确出台了“全面推进素质教育”的26条规定，其中第十四条指出：“要调整和改革课程体制、结构、内容，建立新的教育课程体制，试行国家课程、地方课程和校本课程，以适应素质教育的需要。”这是自建国以来，第一次官方以行政决策的形式，正式提出“三级课程管理”的概念。到2001年6月，国务院又召开了建国以来的第一次基础教育工作会议。会后，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要》20条，其中，第十六条更进一步指出：“为保障和促进课程适应不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。”从以上的表述我们不难看出，国家已经把三级课程管理当作了教育改革的发展大计，看成是培养学生综合素质、综合能力的有效措施，是势在必行之举。再一点，应该看成是培养多样化、个性化卓越人才的需要。我们应该清醒的认识到，现代科技的发展，使得个人的特长显得越来越为重要，国际上的教育改革也越来越呈现个性化和现代化的趋势。这些都告诉我们，新时期的教育应该是人尽其才的教育，应该是每个人的个性都能得到充分的发展、潜在能力都能得到发挥的教育。

国外在校本课程领域的研究有如下突出的特点：1.课程开发的过程、程序和环节得到重视，表明课程开发的实践性特点。2.注重研究课程开发和教学设计之间的联系，教学设计构成课程开发的组成部分。3.学校和教师在课程开发中发挥着比较重要的作用。4.任何一种课程开发都必须有明确的教育理念作为指导，注意课程设计的教育哲学。5.学生、学校、教师、社会等各种需求评价的研究是课程开发的依据。6.知识的特性，认知方式和学习模式的研究是课程开发的基础。7.注意不同学段课程开发的不同特点。

（四）研究方法

1.观察法

利用观察法，关注学校本课程的开设及学生参与情况。

2.文献法

本研究在参考中国期刊网里大量优秀的硕博论文，搜集总结了关于校本课程开发的相关的资料，并在此基础上研究了校本课程开发所面临的问题和解决策略，另外还查阅各种有关校本课程的书籍资料。

二校本课程开发的相关概述

（一）校本课程开发的概念界定

校本课程开发(school-based curriculum development)兴起于 20 世纪 70 年代，最初是由富鲁马克(A.M.Furumark)和麦克墨伦(LMcMullen)等人提出的。1973 年 7 月，英国召开国际课程研讨会，首次针对“校本课程”的开发进行阐述，并对校本课程进行界定：校本课程是学校中心课程革新(school-centered curriculum innovation)或学校中心课程规划(school-focused curriculum planning)的体现，是在依附于国家课程的基础上提出一种课程开发模式。1985 年，在以色列召开的一次小型校本课程开发国际研讨会上，学者们试图对“校本课程开发”这一概念达成统一意见，但由于大家对校本课程的定义的侧重点不同，导致分歧很大，最终未能实现。以下是国外学者对校本课程的概念进行了不同的界定，常见的定义如下：菲吕马克（1973）：校本课程开发是指从事教学工作的有关人员，比如：教师、行政人员、社区人士与学生，为提高学校的教育综合水平所计划、指导的各种活动。斯基尔贝克（Skilbeck,1976）：校本课程开发是由学生学习方案的规划、设计、实施和评价由学校教育人员负责。相关的资料，并在此基础上研究了校本课程开发所面临的问题和解决策略；另外还查阅各种有关校本课程的书籍资料。奥尔顿（Walton，1978）：校本课程开发时对原有教材的改编，选择或者是学校自己新编的教材。我国学者在参考国外学者的根据我国教育发展的实际情况，将校本课程开发的概念界定如下：（1）张嘉育（1999）：校本课程开发是指学校为实现教育目的或解决学校出现的实际问题，以学校为主体，有学校工作人员如校长、行政人员、教师、学生、家长与社区人士主导，所进行的课程开发过程与结果。

（2）崔允漷（2000）：校本课程开发指的是学校根据本校的教育哲学，通过跟外部力量的合作，采用选择、改编、新编教学材料或设计学习活动的方式，并在校内实施以及建立内部评价机制的各种专业活动。目前，教育界关于校本课程开发的理解可以分为两类：其一，具有“地方分权”教育特色的国家，如美国、加拿大、澳大利亚等国。这类国家，中央只根据国家基本国情，制定统一的课程标准。学校结合课程标准，根据地区文化教学特色，选择适合本地区的教科书，采取相应的教学方式，可以说整个学校的课程都属于校本课程。我们通常把这类校本课程理解“整体”，即“校本”的课程开发。斯基尔贝克(M.Skilbeck)从这一角度将“校本课程开发”界定为由学校教育人员负责学生学习方案的规划、设计、实施与评价。其二，具有“中央集权”教育特色的国家，如俄国、法国、日本以及我国港台地区等。这类地区认为校本课程是国家课程的补充和继续，是国家课程体系内的一部分。它强调校本课程开发是在保证国家课程质量的基础上，合理设计符合本地区文化特色的课程。这类校本课程是国家课程的部分，因此被称为“校本课程”开发。台湾学者黄政杰指出：校本课程开发是以学校为中心、以社会为背景，通过中央、地方与学校三者权力责任的再分配，赋予学校教育人员权力与责任，由他们结合校内外资源与人力，主动进行学校课程的计划、实施与评价。至今，校本课程开发已经走过了 30 多年的风雨，也建立了较为完整的理论体系。但是对于校本课程开发概念的理解，由于学者从不同的角度进行分析，目前，仍然没有概括出一个非常标准化的“校本课程开发”的定义。学思想的影响。事实上，各国校本课程开发的兴起与发展，都和本国具有影响力的哲学思想有着不可分割的关系，而对校本课程有着重要影响的思想包括实用主义、存在主义和后现代主义。19 世纪 70 年代，实用主义（pragmatism）从希腊词 TTpaywa 衍生出来。到 20 世纪初，成为美国哲学的主流思潮，曾一度被美国人视为民族精神的象征，在生活中处处影响美国人的思想，并培养了他们对生活的热爱和追求完美生活的信心。实用主义虽然起源于詹姆斯，但在当时，并没有引起全国人们的重视，直到杜威对实用主义思想重新进行论述，才使得实用主义思想风靡一时，尤其是对教育的影响。作为一个实用主义者，杜威的实用主义思想对美国的建设和发展具有积极的促进作用。他认为在教育过程中，应注重民主、自由、平等原则，将学生看作教育的起点、中心和终点，所有的教育行为都应该围绕学生的差异性，尊重学生的主体性要求。在此基础上，他提出教育即生活、教育即生长、在做中学等重要的教育命题。校本课程要求学校将学生学习和生活融为一体，这样的课程打破了传统学习脱离生活的学科课程。传统的学科课程相对于校本课程，更倾向于知识的学术性，反对知识的实用性。校本课程开发的本质，是接近学生生活的教育，是跟学生经验连结的教育，其目的就是通过学生的共同经验和共同生活来让学生获得经验的生长，这也是实用主义教育思想所提倡的。存在主义对于人是十分关注的，它强调人的绝对自由，强调人的自主意识。存在主义关于对自己负责、对社会负责的思想，为教师学校乃至学生进行校本课程开发奠定了合理性的基础。从教师方面来看，发展课程既是其权利，更是其责任和义务。校本课程开发的过程，正是教师参与课程决策的过程，这种过程不仅影响着个别的教师、学生，更影响着整个学校、社区，所以这个过程也是一个对自己、对社会负起责任的过程。从学校方面来看，作为教育机构，校本课程开发正是学校进行自由选择的过程，为社会教育的发展真正负得起责任的过程。从学生方面来看，校本课程开发给予学生更多的“介入生活”的机会，更多的选择自由，更好地体现了一个主体性的存在。后现代主义为校本课程开发的合理性提供了理论铺垫，而在传统的课程理论体系中，校本课程的合理性并没有得到认可。原因之一，就是人们遵循一种标准化的、统一化的逻辑。后现代主义为校本课程开发过程中的多元参与提供了合法性的基础，把课程开发的主体确定为学科专家、课程专家以及国家行政机构。因此，课程开发需要多元参与，教师、学生、家长以及社区人士，都有权利提出自己的意见和建议。后现代主义思想认为校本课程的开发应具备创造性和内在性。所谓创造性，就是要求校本课程打破了长期以来由中央控制的中心主义思想，让教师和学生成为课程的开发者和创造者，而不仅仅是过去那种彻底服从国家课程的执行者。所谓内在性，是指一种有机性，即学生有机地成为课程的一部分，也就是说，学生不再是课程的“旁观者”，而是课程的生成者和创造者，学生自然地内在于课程之中。为此，校本课程需要给学生提供一个整体的情景，让学生同这些情景进行交流和对话。

三校本课程开发存在的问题

我国在校本课程开发方面虽然取得了一定的成绩，许多学校已经建立起具有自身特色的校本课程，但在课程开发的实际过程中，面临着很多问题，暴露出了各方面的弊端。正如我国基础教育课程改革顾问廖哲勋教授所说：“在我国，有些学校的课程开发工作存在较为严重的缺点，有些缺点和十年前‘实验区’开发活动类课程时暴露出的问题有惊人的相似之处，这不能不使人担忧。”为深入了解当前校本课程开发中所面临的各种问题，本研究查阅了大量相关文献资料、并进行了深入的研究，最终在文献分析的基础上，提出我国校本课程开发过程中所面对的问题主要有以下几个方面。

（一）校本课程开发政策、制度、理论准备不足

我国针对校本课程开发制定的一些政策并不是建立在学生的个性需求和本地特色资源的基础上，而是远离了校本课程开发的实质。在校本课程开发中，教育工作者大部分时间只是对校本课程开发的政策照本宣科的读一遍，没有运用到校本课程开发的实践中去。具体表现在一些学校由于没有政策上的引导不顾自身实际，机械地模仿校本课程开发的方式，还有一些政策执行者为了保证学校的教学质量，把国家课程直接移植到校本课程中来，使政策偏离、内容变形。没有在政策上规定国家、地方、学校课程之间的有机联系。并且对校本课程也没有进行深入的研究，更领会不到校本课程的精神，以致于在校本课程开发中只停留在表面现象，导致校本课程开发的目标不能实现。校本课程开发是一个民主的课程决策过程，并且是一个不断提高的过程。一所学校能够制定较为规范的组织制度，是保证其能够成功进行校本课程开发的重要条件。但是我国现阶段的校本课程开发还没有可以遵循的规律，与之相关的组织制度还没有形成完整的体系，且在一定程度上处于无政府状态。这是校本课程无法得以顺利实施的原因之一。对于实践的理论研究，相对于其它方面显得更加薄弱。首先，在理论建构方面，仅仅是对外国经验的直接引进，而没有更多的关注我国校本课程开发过程中所面临的实际问题。外国的校本课程开发经验尽管能给我国的校本课程开发提供经验参考，但是由于文化背景不同教育理念不同，他们的理论成果并不完全适用于我国的校本开发的实际情况；其次，目前不少课程专家和学校校本课程开发者犹如“两个世界”，他们的课程研究范式视野、问题意识、求知方式、对校本课程的诠释也不尽相同。由于双方缺乏沟通，使得大多数校本课程开发是在没有教育专家指导的情况下进行的，走了不少弯路，更影响了课程品质。

（二）校本课程评价体系不健全

课程评价是根据一定标准和课程的信息，运用科学的方法对课程的各个要素及课程所产生的效果作出有价值的判断过程。而校本课程的评价是对自身的开发过程进行评价，这是也是对其自身的开发进行质量监控的过程。到目前为止，国内外在校本课程领域尚未找到十分有效的评价手段，对校本课程的评价也往往由于学校课程管理模式、课程类型等不同而采用不同的方法。评价体系尚不健全。

（三）校长校本课程领导力缺失

校长校本课程领导虽己成为时代趋势的需要，但很长一段时间以来校长领导多偏重于行政管理，校务繁忙，时间不足而忽略校本课程领导，缺乏与教师的沟通，导致校长校本课程领导能力缺失。影响校长校本课程领导能力缺失的因素包含了成员、组织、环境及课程个人理念等多方面的条件。必须先了解自身所处的内外环境与教师所面临的困难方能带动校本课程的发展。与教学领导，有关校本课程与教学的知识也非常有限，更没有机会提高其在课程与教学方面的领导技巧。，校长认为课程事务应该是上一级教育机构的问题，而非学校的责任。这都导致校长在校本课程领导上存在较大的认识误区和不足。

(四)教师整体水平不高

教师综合素质的高低是校本课程能否顺利进行的关键因素之一,首先教师要善于结合学生需求和学科特点确定教学内容。其次,教师要能编写教材,至少能根据参考书目编写教材。另外,教师在教学过程中要有驾驭教材的能力。当然,所有这些会花费教师大量的时间，这对本来就工作紧张的教师来说,更是一个挑战。所以，能开发校本课程的教师必须素质高，责任心强，具有课改的创新精神。校本课程是学校自主决定的课程，它的开发主体是教师，他们在专业方面的能力是校本课程建设中的决定性因素。但是在我国并没有真正为了校本课程的建设而努力发展教师的专业素质，无论职前培训还是在职培训，基本忽略了教师开发校本课程的能力。所以，现在教师的专业能力和多元化知识结构尚未达到一定的水平，与校本课程建设相适应的教师资源也相对缺乏。教师的整体知识水平，文化素质偏低，研究发现，目前许多学校的教师的学历并不高。

四校本课程开发的基本策略

校本课程开发作为基础教育方面的新生事物，虽是教育在其发展过程的必然产物，但在它的发展过程中还是会出现各种问题，这也是不可避免的。面对出现的问题，需要我们以积极乐观的态度，寻找解决问题的最优策略。

(一)从政策、制度、理论上规范课程开发管理

首先要把制定校本课程开发政策提到日程上来。全面提高教师开发与管理课程的能力。采取有效措施，如有关校本课程开发培训、实地考察、合作与激励机制、定期交流等多种政策形式，确立教师新的课程观念，使他们明确课程改革的主要方向和基本要求以提高校本课程的实践能力。其次要加强国家、地方、学校课程之间联系的研究，为了保障和促进课程适应不同地区学校学生的实际情况，推行了三级课程管理政策。校本课程开发是一个以学校为主要基地、教师为主要参与者的民主开放的决策过程。学校制定完备的校本课程开发的组织与制度，是进行校本课程开发的重要条件，是保证校本课程开发顺利进行和实施的保障，是一个充分体现学校、教师创造性精神的过，有关校本课程开发的组织与制度建设还比较少。我国学校内部的管理方式已经不适合校本课程的开发，与西方的学校管理方式相比有很大的不同。我国学校校行政化特点的表现还很突出。对校本课程实践理论要进课程开发的实际情况相结合；其次，调动课程开发主体参与实践理论研究的积极性、培养他们进行实践理论研究的能力，并尽力帮助课程专家与其进行更多的联系及沟通，这样有助于他们在理论与实践上互补，使他们视野都能进一步提高，对问题的认识也能更为实际及深入。

(二)评价方法的多样化

校本课程评价与一般的课程评价并无区别，因此课程评价的所有较为成熟的模型、方案和方法都适用于校本课程的评价，但在具体实践中，校本课程开发的评价也有自己的独特性，对于不同的课程类型评价方法也有其特殊性和学科化特征。校本课程校校不同，是因时因地开发出的校本课程，因此，对校本课程的评价没有统一的标准，需要城市学校在课程资源配置方面优于农村学校，比如：图书馆、博物馆、实验室、互联网络等资源，经济落后地区的校比较缺乏这方面的课程资源。尤其是在目前广泛使用信息技术手段整合课程资源方面，农村学校与城市学校相比显然处于不利地位。城市学校往往占有更多更便捷的课程资源，其自身也具有更强的课程资源开发能力。但农村课程资源开发在某些学科中也处于有利的地位，如生物、地理、历史等课程资源的开发，对农村学校而言，动植物、田野、河流等这些都是课程资源的直接来源，农村学校可以更便利地获得这些有利的自然资源。自然资源的分布的多样性使得不同地区的学校在课程资源的开发上要突出体现本地课程资源的优越性，不能过分追求校本课程资源的千篇一律。各个不同地区要扬长避短，充分利用本地自然资源的优势，开发出能体现出区域特色的校本课程。

(三)提升校长校本课程开发领导水平校长做为校本课程开发的领导者，他对校本课程的认识水平直接关系到所开发出课程的质量，所以应提高校长对校本课程的认知水平。应该打破传统的课程意识束缚，认识到自身除行政管理外所担负的领导校本课程开发的责任，多学习一些课程与教学的知识，为校本课程开发储备知识基础，并尽可能多的了解关于校本课程开发的相关知识，还要要进行校本课程改革实践方面的培训，使其能够更深刻全面的了解校本课程开发的实质，并从培训中掌握更多实践经验，使其能在课程开发过程中对课程有更高的认知，从而开发出更为全面、合理、有效的校本课程。目前，国家并没有对学校校本课程的自主开发过程制定统一的程序，校长做为学校的领导核心，无疑在校本课程开发的过程中起着至关重要的作用。在校长负责制的今天，校长的课程开发能力决定着校本课程的发展。在课程方面，校本课程作为国家课程的重要补充，对校长在校本课程方面的领导能力有着更高的要求。校本课程的开发和实施都依赖于校长的课程开发领导能力，因此，校长需不断提高自身的校本课程开发的领导能力。

(四)加强教师校本课程开发的培训

校本培训是教师专业化的一条重要途径，主要针对教师在校本课程开发中所缺乏的知识与能力。它是指学校在上级培训机构的指导下，根据自身发展的需要，以学校为培训基地，通过校长、教师、学生共同参与，充分利用校内外培训资源，开展能满足学校教育教学需要的培训活动。校本培训紧密结合教学实际，组织教师积极主动参与，注重教师教学实践能力的提高，实行教师个性化教育，有利于增强教师课程开发意识与课程开发能力，促进教师专业成长。教师具备现代的教育观念和教育思想是校本课程顺利开展的重要条件。我们知道，教师在校本课程开发中承担着组织者、实施者和评价者的作用，所以，他们的教育思想和理念等直接影响着校本课程开发的质量，关系着学校的发展特色以及学生的发展方向。只有教师能够打破这种思维习惯，充分认识到实施校本课程开发是教育发展的必然趋势，消除对校本课程开发的抵触情绪，才能树立起明确的校本课程开发意识与课程观念。教师的树立正确的课程意识与课程观念是校本课程开发顺利进行的关键性条件。

结

语

随着社会的快速发展以及人们政治文化水平的不断提高，对校本课程的需求也提出了更多样化和个性化要求。此外，不断加大的地方和学校的课程决策权力，也为校本课程的开发提供了更有力的政策支持和更广阔的发展空间。校本课程的开发是为了能够更好的适应学校和地区特色，更深入的结合学生实际情况培养学生的各项特长，促进他们的全面提高。但是作为国家课程计划的一个重要部分，也要不断的贯彻落实国家的教育方针，促进我国教育事业的全面发展。所以，在不断深化新世纪课程改革和社会的快速发展进步这一背景下，我国校本课程的开发也面临着前所未有的机遇。但是在校本课程开发的过程中也面临着一些问题，本文着重分析了这些问题，并提出了解决问题的策略。当然，本人对校本课程开发的研究只是处于初始阶段，还有更多问题，诸如在校本课程开发的过程中，国家和学校如何进行有机结合，教师消极对待校本课程的态度如何转化等等，由于本人分析问题的能力还有待提高，且掌握资料的数量也有限，所以，对这些问题进行的分析和对解决问题的策略进行的论述难免有疏漏和不足之处，但是我深信只要不断对校本课程进行学习和思考，再加上教育实践的检验，对校本课程开发的认识将会更加深刻，更加完善。本人将更加努力，对校本课程开发这一基础教育发展与改革的重要课题进行更为深入的研究。

参考文献

专著：

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篇3：校本课程开发存在的问题及其对策

1. 什么是校本课程

我们甘肃省在2010年全面进入新课改, 根据我的了解, 有很多教师不知道什么是校本课程, 怎样开发校本课程, 这样的问题一直困扰着老师们。因此, 我通过查阅资料, 就校本课程的涵义来谈谈自己的意见。

严格来讲, 校本课程有广义和狭义之分。广义的校本课程是指学校所实施的全部课程, 包括国家课标下的课程、地方课程和自己学校所开发的课程。而狭义的校本课程指学校自己开发的具有本校特点、符合本校学生的素质和兴趣的课程。狭义的校本课程主要有以下特点:

(1) 有助于学生的发展性。校本课程关注学生的个性, 使学生的个性特点得到最好的发挥, 潜能得以开发, 培养学生良好的习惯, 终身受益。

(2) 趣味性。校本课程的开发要注意选择学生感兴趣的内容, 这样有助于提高学生学习的积极性, 使每个学生都学得愉快、轻松。

(3) 全面性。校本课程的内容和学习形式具有开放性的特征, 学习内容上既有自然科学和人文学科的知识, 又有实际生活的知识。

(4) 实践性。校本课程要把学生课内所学与课外实践有机结合起来, 注重培养学生的参与意识, 提高学生的生存和社会实践能力。

(5) 地方色彩性。校本课程的内容可以包括地方的一些民风、民俗、文化、地理等知识, 让学生了解自己的家乡, 从而培养学生爱家、爱国的情操。

2. 中学校本课程开发的意义

(1) 补充国家课程的不足。我国中学课程长期以来是在国家课程的框架和体系下进行, 没有什么变更或创新, 这就造成国家课程中的一些教学内容和方法不适合一些地区和学校的实际情况。校本课程注重实际情况和需要, 弥补了国家课程在从高级层次推行到低级层次过程中产生的一些弊端, 能更好地完成国家课程的要求。

(2) 减轻学生的压力。目前学生从进入中学的第一天就开始为升学而竞争, 每天都沉浸于各学科的习题之中, 承受着巨大心理压力, 尤其是高中的分科更是限制了他们学习课程的范围, 学习的课程都是围绕着国家考试科目而设, 而关注学生兴趣爱好的课程几乎没有。校本课程强调以人为本、趣味性和开放性, 让学生能够参与进去, 这样不但能扩大学生的视野, 增强能力, 而且能给学生带来快乐、减轻压力, 使学生在繁重的学习中得到放松。

(3) 满足学生不同兴趣的需求。国家课程强调统一性和普适性, 很难考虑到个别学校、学生的差异, 难以适合不同学生的需要。而校本课程就要求开发者注意学校实际, 满足不同学生的需要, 让学生有选择的机会, 发展自己的兴趣和特长, 这样学生的积极性和创造性就能得到发挥, 个性化教育的目的就能得以实现。

(4) 促进教师专业能力的不断发展。“校本课程的开发意味着教育管理中一种权力的下放”, 教师能够根据自己对学校和学生的了解, 开发出符合本校特色和适合学生个性发展的课程, 使自己的能力和价值得到最大的发挥。因此, 教师作为课程开发的主体, 必须在实践中不断提高自己的专业自主意识和能力。

3. 中学校本课程开发中存在的问题

(1) 校本课程开发缺乏指导理论。当前本课程被炒得沸沸扬扬, 它强调个性和特色, 舍弃标准和统一, 给了学校和教师开发课程的权力, 但任何一种改革必须有一种相应的理论作为指导思想, 目前校本课程的开发就缺乏一套科学的理论作为支撑, 来指导校本课程的开发、实施和评价, 导致人们陷入了盲从的境地。

(2) 对校本课程含义认识不清。随着新课程改革的深入, 校本课程逐渐成为人们关注的焦点, 但很多人对校本课程的认识不清楚, 存在误区。其中一大问题是很多人把“校本课程”混同于“校本教材”, 认为开发校本课程就是开发校本教材, 只要自己学校编写了教材, 就算开发了校本课程。部分老师、学生把“教材”当成了“课程”。有的学校为了跟上课程改革的潮流, 领导提出开发校本课程, 由于学校条件的限制, 采用了“拿来主义”, 把别的学校的校本课程放到了自己的学校, 当作“校本课程”让学生学习, 这样从根本上导致了对校本课程的认识错位。

(3) 教师素质限制了校本课程的开发。校本课程的开发对老师提出了很高的要求, 在知识方面, 既要有深厚的专业知识和广博的相关知识, 又要熟悉教育学、心理学和课程的知识。在思想上要有创新和改革意识, 能跟上时代的变化。目前不少教师无法理解和适应自己角色的转变, 不知如何运用课程开发中赋予自己的权力。校本课程开发要求教师是一个研究者、是一位导师, 教师要重新审视理论与实践的关系, 对课堂进行反思, 成为反思性实践者, 目前教师在这方面存在明显的不足。

篇4：校本课程开发存在的问题及其对策

关键词：校本课程存在问题改进措施

就目前我国教育而言，基础教育课程政策改革方向正在从原先单一的国家课程模式向国家、地方、学校三级管理体制课程模式转变。校本课程强调的是，在具体实施国家和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学评估，充分利用当地社区和学校课程资源开发多样性的、可供学生选择的课程。校本课程开发指的是学校根据本校教育哲学，通过与外部力量的合作，采用选择、改编、新编教学材料或设计学习活动的方式，并在校内实施及建立内部评价机制的各种专业活动。

一、校本课程开发存在的问题

校本课程开发受学校、地域、文化及经济环境的影响，有明显的差异性和地方性，但校本课程资源开发途径有其独特的规律性，存在普遍性和共性。校本课程是主体性教育思想的发展和升华，是课程改革追寻人的主体性的集中体现。但在开发中存在一些问题，如下：

（一）国家课程的设置影响了校本课程开发

校本课程开发尚处于初步发展阶段，而新课改中，国家课程的设置在逐步完善过程中，本着科本位思想，就本学科又增加了许多课外延伸的知识，占用了很多课余时间，压缩了校本课程的质量，这无疑加剧了校本课程开发的难度。

（二）教师课程观念陈旧制约了校本课程开发

由于长期受传统应试教育的影响，教师仍习惯于执行指令性的课程计划，对校本课程开发从意识上没有足够的重视程度，从行动上不能很好地落实校本课程，很多学校与教师仍局限于为完成任务而完成的状态，对校本课程的真正含义与意义所在知之甚少。

（三）学生的需求被忽视

校本课程的开发属于课程的生成过程，这个过程是自下而上的构建，而不是自上而下的指令性计划的落实。这种构建过程旨在尊重每个个体的需求和选择，然而现实中，学校往往为“开发”而“开发”，以老师的特长或社会的舆论导向作为校本课程开发内容，不能完全贴近学生的需求和兴趣，以领导或教师的个人意志为主，既失去开发校本课程的意义，又严重影响校本课程的质量。

（四）地方与社会支持力度薄弱

校本课程开发常常与地方或社会发展规划联系在一起，然而在校本课程开发与实施中，地方与社会支持力度相对较为薄弱。很多学校的资源比较有限，这样就在很大程度上制约了校本课程的发展。

（五）校本课程开发缺乏科学的评价体系

校本课程开发过程是一个循环往复、不断改进的过程，所以，课程评价获得的信息可以成为下一轮校本课程开发的决策基础。然而，由于校本课程开发处在起步阶段，学校无法对开发的校本课程的方案、内容、效果等进行科学地评价，因此存在评价过程不严密、评价结果真实性差等问题。很难保证校本课程开发的质量，使校本课程的开发成为一盘散沙，造成课程资源的巨大浪费。

二、校本课程开发的改进措施

（一）对校本课程开发进行需求分析

校本课程开发应在办学理念的指导下进行需求分析。需求分析的对象是学生需求、学校需求、地区需求和社会需求。首先，尊重学生的需求和兴趣，才能真正实现校本课程的意义，满足学生的心理和知识双重要求，高质量地实施校本课程；其次，学校、地区和社会是实施校本课程的主体，满足这三者的需求，才能保证校本课程开发的质量，让校本课程行之有效。

（二）提高教师的教学课程观

只有参与校本课程开发与实施的一线教师树立素质教育观念，深刻理解国家课程改革意图和校本课程开发的意义，增强自身的课程意识，更好地落实校本课程。因此，为教师提供良好的培训资源，提高教师的教学课程观，如邀请当地高校教学课程专家进行集体培训，对学校主要开发者进行个别指导，并在实施过程中不断给予技术与资源支持，只有这样才能提高校本课程质量。

（三）校本课程开发主体多元化

校本课程的开发本应是学校自主开发，但是在课程改革起步阶段，应充分发挥教育科研机构的作用，组织课程专家、重点学校的骨干教师在需求分析的基础上，搞联合开发，同时积极与地区和社会合作，鼓励教师创新，参与校本课程开发，再反馈到这些主体中，不仅体现校本课程开发的多样性和自主性，而且将积极加快校本课程的进程。

（四）尽快建立校本课程科学的评价体系

校本课程的评价是校长和教师对本校开发的课程进行质量分析和监控的过程，也是学校对校本课程进行跟踪管理的过程。只有建立科学的、行之有效的评价体系，才能在评价的基础上进行反思、总结经验和教训，不断调整、丰富和完善校本课程，真正使校本课程促进学生发展。对校本课程开发与实施的整个过程，可以围绕校情——目标——方案——实施——效果进行评价，在这一过程中尤其要高度重视评价主体——教师和学生的发展。

参考文献：

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[6]李秉德.教学论[M].北京：人民教育出版社，2003.

项目：内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目

篇5：校本课程开发存在的问题及其对策

新一轮基础教育课程改革实行国家、地方、学校三级课程管理，以提高课程的选择性和适应性。这就使得校本课程的开发成为当前课程改革的一大热点问题。许多先行一步的国家和省级课程改革实验区在校本课程开发方面取得了很大进展。自2011年10月我镇申报的“校本课程有效开发和实施”的实验项目获得批准以来，在各级领导、专家的帮助指导下，在项目组成员和老师们的共同努力下，我镇的实验项目迈出了坚实的第一步，虽然我们在校本课程开发中也做了一些积极的探索，取得了一些有益的经验和成绩，但由于受到农村学校的局限性，学校课程建设能力缺乏，课程开发手段和技能欠缺，教师课程开发技能培训薄弱，在校本课程开发的过程中我们也同样遇到了许多的问题，下面就在校本课程开发过程中遇到的问题和相应的经验作简要的阐述。

一、农村小学校本课程的开发存在的问题：

（一）、传统教育的影响成为第一阻力。

在农村小学受传统应试教育的影响，人们普遍认为读书学习是获得个人实际利益的敲门砖，学生到学校就是为了读书、学习、考大学，除了读国家课程的教科书、学书本知识，其它一切都认为是不务正业、浪费时间。这种教育价值观以考试为中轴来组织教育活动，所有的学习内容以考试内容是否涉及为取舍标准，以能够高分通过考试为最高的教育追求。因此分数也就成为衡量教师能力和学校办学水平的重要（或唯一）指标。而校本课程开发与实施所带来的恰恰是与这种传统教育价值观完全不同的教育理念，要求彻底改变这种传统的教育观念，真正实现由“科举时代”向知识经济时代的跨越。但就在这样一种状况下推行校本课程，其阻力之大、任务之艰巨，是可想而知的。

（二）、师资力量的薄弱成为第二阻力。

校本课程的开发与实施对教师提出了从未有过的要求和严峻的挑战。它对教师的要求不再是过去的熟悉和研究教材、研究教法、积累教学经验、完善教学艺术、揣摩考试动向等，而是要求教师从教育观念到知识结构、从工作方式到教学行为、教师角色都发生根本的质的变化与飞跃。但从当前农村小学教师的整体素质来看却不容乐观。首先，镇上的小学教师大部分为民转公教师，且学历参差不齐，年龄偏高，缺乏参与校本课程开发的参与意识，他们基本上不关心他所教的学科知识在社会实践中的运用，不关心学校以外还有哪些教育教学资源，只是对教科书内容，尤其是对可能要考试的内容越来越熟悉，不用继续学习，有的甚至不用备课，都可以安然无事，缺乏继续教育的愿望和动力。其次，缺乏校本课程开发的知识、理论与技能。即使部分学校开发了校本课程，也不过是聘请有关专家或组织部分骨干教师“攻关”而成，绝大多数教师并没有真正参与进去，因此绝大多数教师的课程素养是相当匮乏的。最后，缺乏参与校本课程开发的时间。当前农村小学教师普遍负担过重，学校也很难为教师参与校本课程开发提供更多的自由时间，更难以让教师比较连续地参与课程开发。如果上级教育主管部门为了落实新课程，一味地硬性派给教师开发校本课程的任务或参与本职工作之外的决策活动，弄不好会使教师的工作过分紧张，反而使原来的本职工作都做不好。

（三）、缺乏全社会支持的氛围和条件成为第三阻力。

我们课题组在进行课程开发的过程中，会经常发生学生外出访问、调查受到冷遇、甚至冷嘲热讽的事情。这种情况的发生，通常是一些成人认为学生去调查访问是影响了他们的工作，或认为学生的举措是不务正业，或者对学生这种学习方式充满怀疑。学校方面，我们总是极力从正面引导，教育学生正确对待困难和挫折，正确认识各种社会现象。但是，从课程开发来说，它非常需要社会的支持。没有学校以外教育教学资源的参与，校本课程开发难以进行。从这个意义上说，校本课程开发，已经将改革的触角从教育系统内部向外延伸到教育系统外部的领域，它要求把支持教育改革视为全社会义不容辞的责任，再一次提出了教育的改革必须得到全社会大力支持的问题。面对以上的各种问题，我们课题组多次集中进行大讨论，面对问题我们要作出相应的策略。最后经过大家的共同努力和调查研究，我们也有了一系列的应对政策。

二、农村小学校本课程的开发的应对策略：

（一）、创设氛围，改进机制。

要想有效地进行校本课程开发，就必须营造一种大家（学校、家庭、社会）共同分担和积极参与的氛围。学校应广泛征求社会、家庭、学生和教师的建议，尊重家长、教师的意见，尊重学生的差异性与独特性，充分考虑课程的多种实施途径特别是社会、家长的广泛参与等。在进行“土豆种植”校本开发的时候，我们邀请了村里的几个土豆种植大户来向同学们讲授种植土豆的技术和技巧。同时邀请到的还有学生的家长，让家庭和社会都意识到校本开发的重要意义和学校的重视度。让学校、家庭、社会为校本课程的开发朝统一的方向发展。当然要想保证校本课程开发的顺利运行，学校还要走出应试教育的怪圈，不断减轻教师的工作压力，为教师创造尽可能多的研讨和开发的机会，以不断提高教师的课程素养；教学系统也要和课程专家保持密切联系，不断进行交流与沟通，群策群力，分工合作，共同致力于校本课程的开发。

除此之外，要想保证校本课程开发的健康顺利进行，学校是一个统一的集体，必须有较为规范的自觉自律的内部评价与改进机制。因为校本课程开发是学校自主进行的，而且是各不相同的，所以上级很难采用一种统一的管理方式或手段来管理校本课程的开发，也不能用类似于外部统一考试等手段来评价校本课程的实施成效。因此，在校本课程开发中我们进行的是自觉自律的自我评价，不断地反思校本课程开发过程中出现的各种问题，自我批评、自我激励、自我改进，保证校本课程开发的健康顺利进行。

（二）、转变角色，积极参与。

校本课程开发是以学校为基地的课程开发，校长和广大教师在其中的作用是不言而喻的，首先校长是校本课程开发中的第一责任人。作为校本课程开发成败的关键人物的校长，在校本课程开发环境下，校长的角色是多元的，他不仅应扮演传统的校长角色（如行政管理者、教学管理者等），还应该扮演和课程开发与管理相关的角色。具体地说，校长在校本课程开发中应扮演好以下角色：学校环境的分析者、外部世界的联络者、校本课程开发的决策者、校本课程开发的评价者、校本课程开发指导者、校本课程开发的管理者。其次是教师角色的转变。校本课程开发意味着原来属于国家的课程开发权力下放给学校和教师，从而使课程开发不仅仅是学科专家和课程专家的专利，而形成专家与学校、教师共同开发课程的态势，教师也成为课程开发的主体之一。这样，学校及其教师不再仅仅是课程的实施者，而在某种程度上成为课程的生产者和主动的设计者。教师不仅要考虑“怎么教”，在某种程度上还要考虑“教什么”。这就需要教师从观念和技术上都要完成相应的角色转换。那么，在校本课程开发的背景之下，教师的传统角色又怎样转变呢？具体地说教师必须完成从“消费者”到“生产者”、从“教书匠”到“研究员”、从“实施者”到“指导者”、从“执行者”到“决策者”、从“发令者”到“倾听者”等方面角色的转换。在进行“剪纸”这一校本课程开发时，由于现在“剪纸”这种传统的文化在民间也已不多见，会剪的也是村里一些年龄较高的老人，为了解决这一困难，我们组织教师带领学生亲自下户到老人家里学习，倾听他们讲述“剪纸”的深远文化，学习他们“剪纸”的技术，把学习过程从教室搬到了农户。

篇6：校本课程开发存在的问题及其对策

滨江小学

骆燕琼

随着社会、经济、科技的迅猛发展，对教育的目标、内容、方法、手段等各方面都提出新的要求，教育正在经历着一场前所未有的深刻的变革。而影响这场变革的最核心的因素就是师资。事实上，我们已明显地感觉到，教育改革的深化与师资培训的相对滞后这对矛盾已越来越突出。一方面，新课标的全面推行已迫在眉睫，另一方面，面对新的目标要求内容手段，一部分教师甚至可以说是一大部分教师手足无措，感叹“书越来越难教！”“越来越不会教了的”绝不在少数。如何加快师资培训步伐，提高师资培训的实效，建设一支适应现代教育需要的师资队伍成为众所关注的关键问题。

目前，可以说从上到下都在积极地寻求快捷有效的师训途径。而在这众多的培训途径中，校本培训无疑是最重要的一条途径。极大多数学校积极地推行校本培训，努力探索校本培训的方法、途径。但在实践过程中，不少学校都困难重重，真正高质量，能实现的预期目标的培训并不多。我们可以透过以下几种常见现象，来剖析一下影响当前师训工作效度的因素到底有哪些？

一、校长逼着教师培训——培训动力不足

如果有心去访问一下，就会发现被逼参加培训的教师不在少数。学校煞费苦心制订了各种学习制度，组织了各项学习活动，花费了大量的精力财力，而教师却并不积极参与，甚至怨声不断。没办法，只好与考核挂钩，逼着老师学，但又往往会发现，上交论文有不少是抄的，检查的学习摘记是考核前夜赶的，连教师自己也不知道抄了些什么„„教师自我培训意识、热情的缺乏是校本培训面临的最大困难。据调查，危机意识缺乏，时间精力不足，培训缺乏吸引力，这三者可能是校本培训的动力不足，影响师训效度重要原因。

二、头痛医头脚痛医脚——培训系统性不强

校本培训到底培训什么呢？今天发现教师课堂教学不行，就开展如何上课的培训，明天觉得教师理论功底太差，就忙着学习理论，后天又觉得教师不会搞科研，又急着培训怎么搞科研。甚至教导主任说上课重要，要从课堂教学抓起，科研主任说科研重要，要从培训科研能力着手。对学校师训工作缺少系统思考，找不到适合的切入口，找不到解决问题的关键症结，出现头痛医头脚痛医脚的现象。教师忙于就付，被动学习，培训的实效性就可想而知了。

三、一刀切

一视同仁——培训针对性缺乏

总的来说，学习是一种个性化的行为。每个人因为认知水平、年龄阅历、任教科目等方面的原因，他的学习需要，学习能力甚至个人的发展定位都会有显著的差异，如果不考虑教师的个别差异，一味地强调一刀切齐步走，就会挫伤相当一部分教师的积极性，甚至使不少人产生抵触情绪。而且，这种忽视教师的自主选择，自主发展的培训，也违背以人为本的管理原则，从根本上动摇了培训的情感基础。

四、学习热热闹闹，上课涛声依旧——培训操作性较差

学以致用是学习的最终目的。然而，现在却出现一种非常奇怪而平常的现象，那就是学习培训热热闹闹，课堂教学涛声依旧。为什么会出现这种情况呢？因为对于教师的学习来说，有一个从理论的学习到内化再到行为的外显过程，这是个非常困难的过程，如果没有适当的方法进行引导，将抽象的理论具体化，形象化，可操作化，为教师架设一座从理论到实践的桥，许多教师光靠自己的悟性是很难跨越从理论到实践这条沟壑。

五、今天一个花样，明天一个花样——培训功利性太重

校本培训的最终目标，是提高师资队伍的整体素质，提高师资的时代适应性，为学校的持续发展储备能源。师资成长是一个持续的缓慢的不断发展的过程，很难想象，一支队伍在几个月之内就实现现代化。但培训中确实在存在着一些口号多，形式多的赶时髦现象，而这种急功近利的泡沫现象，是师训工作的大忌。师训是一个默默积蓄力量的过程。

那么怎样才能提高师资培训的实效呢？

一、建立校本培训的支持系统

良好的的支持系统是校本培训得以正常开展的基础,如果校本培训缺乏良好的支持系统,很可能会缺少动力,缺少依托,难以持久。从目前的情况看，校本培训的支持系统应该包括以下几个方面：

1、制度支持

校本培训是一项面向教师群体的培训，制度是培训得以正常进行的保障。制订一些必要的切实可行的制度，如《学校教师发展规划》、《教职工学习制度》、《教研组活动制度》等等，将在激发动机，推动行为，提高效率等方面起得十分重要的作用。当然，作为一项培训人的工程，在制订制度的过程中，要充分考虑到人的主观能动性，尽可能让教师参与制度的制订和完善，提高制度的科学性、适切性和有效性。

2、文化支持

现代管理理论已认识到,管理要以人为本,一切管理工作都应以调动人的积极性,主动性和创造性为出发点。学校管理就是在一种浓厚的文化氛围里进行的管理。从长远和深层的角度，文化对人的影响可能比制度更有效更持久。不断学习，自我超越，适度竞争，有效合作的团队学习文化，会潜移默化地影响团队的每一个成员，刺激每一个成员不断反思学习，自我更新。因此，建设一种支持性的校园文化，是校本培训的重要基础之一。

3、经费支持

培训需要经费，需要物力、财力的投入，这是一个十分现实的问题，而师资培训又是一个逐步提升的过程，在眼前的困难与长远的发展面前，我们要有清晰的判断，系统地思考，保证培训经费到位。避免出现“讲起来重要，碰到钱不要”的现象。

4、技术支持

师资培训的内容、方法、途径、手段等都是有待于探讨和研究的问题，这其中有技术性专业性很强的问题，光靠学校内部的力量还不能解决。在组织校本培训的过程中，要尽可能利用校内外一切可能调动的技术资源，特别加强与校外有关专业机构建立联系，寻找各方面的技术支持，提高培训的起点和效度。

二、完善校本培训的操作系统

教师校本培训如何进行是一个正在探讨的热点问题，到目前为止，尚无定论，而且因为各地各校的实际情况不同，更不可能有统一的模式。教师的校本培训对每一所学校来说，都是一个摸着石头过河，边实践边总结提高的过程。因此，在开展校本培训的过程中，要注意建立一套适合本校实际的培训操作系统，才能使培训真正落实。

1、注意内容的系统性

影响教师专业发展的因素很多，一个教师的成长实际上是一个综合素质全面提高的过程，而且每一个教师处在不同的职业发展阶段，对培训的需求也不一样。作为以教师的专业发展为目标的校本教师培训，要找准培训的切入口是一个十分困难问题。要找准这个切入口，就有必要对学校教师的现状作一次全面真实地了解，分析师资队伍存在的主要问题。然后对发现的主要问题进行梳理，找到能牵一发而动全身的关键点，明确一段时间的重点培训内容。在确定了主要内容之后，再选定一些对主要培训内容有帮助的辅助学习内容，使培训内容有系统，有重点。在明确学校培训主要内容的基础上，每一个教师根据自己的不同情况，确定自己的侧重点，形成合适自己特点的内容系列。如我校就在制订学校学年师资培训执行计划，规定学校培训基础要求的基础上，每个教师根据自己的实际情况，制订个人的自我培训执行计划。

2、重视教师的能动性

现代管理理论已认识到,管理要以人为本,一切管理工作都应以调动人的积极性,主动性和创造性为出发点。校本培训实际上是一个教师在学习型的团队中自我发展的过程，不能将其看作一种自上而下的行政行为。正因为如此，在校本培训过程中发挥教师的能动性创造性就尤其重要。无论是制度制订、目标设计还是内容的确定都要让教师参与，尽可能地多给教师选择的权利，让教师在团体确定的大范围内，确定自己力所能及的目标，选择最需要的学习内容，运用最合适的学习方法，实现个人的最佳发展。

3、注重培训的实践性

培训的最终目的是提高教师的专业水平，促进学生的发展。但从目前情况看，学了难以致用是校本培训面临的最大困难。帮助教师实现从理念的转变到行为转化是十分关键的一环。在培训中，既要重视理论学习，观念转变，更要重视如何将理论转化为实践。尽可能地增加培训的操作性。比如针对某些理论提供一些实践案例；对一些课进行会诊，从理论角度找依据，找问题；开展专题性的教学研讨争鸣活动；各种学习汇报活动等，形成一条理论——实践——反思——理论„„不断循环的学习路径，努力在理念和行为之间搭起一座桥梁。