申报科技型中小企业介绍

篇1：申报科技型中小企业介绍

申报科技型中小企业介绍

一．发展科技型中小企业重大意义

加快发展科技型中小企业发展，是滨海新区区委，区政府经济发展和科技进步的重大战略举措。加快科技型中小企业的发展，是加快转变经济发展方式，调整优化经济机构的迫切需要，是培育和发展战略行新兴产业的重要载体，是提高经济效应，增加财政收入，发展民营经济的重要举措，是扩大社会就业，提高居民收入的重要途径，对促进滨海西区经济社会持续，稳定，健康发展具有重要意义。

二．什么是科技型中小企业？

1.科技型中小企业的认定标准是：拥有一定科技人员，掌握自助知识产权，专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，提供产品或服务的中小企业。

2.自主知识产权，专有技术或先进知识

自助知识产权：指企业拥有的专利，注册商标，软件著作权，企业标准。

专有技术或先进知识（技术秘密）：指先进，使用但未申请专利的技术秘密，包括设计图纸，配方，数据公式，以及技术人员的经验和知识等。

三．申请材料

书面申请材料：企业工商营业执照，经审计的企业财务报表（资产负债表，现金流量表和损益表，并需专项列出研究开发费用），科技成果证明材料等必需材料。

天津市科技型中小企业服务网：http:///

联系人：张淼

电话：65770488

新港街道招商办

2011年4月

科技型中小企业相关政策

一．鼓励科技型中小企业认定转型。对2011年新注册或转型企业，并通过科技型中小企业认定，一次性给予企业1万元的认定自助；对2011年认定的科技型中小企业并通过国家和滨海新区高新技术企业认定的，分别给予10万元，五万元的补助资金。对于产值由5000万元向1亿元倍增并成功转型为科技“小巨人”的企业，经认定后，与新区共同给予最高500万元的研发费补助。

二．实施科技型中小企业倍增计划。对于通过认定的处于不同发展阶段的科技型中小企业，根据企业效益情况，以科技项目的方式，给予无偿资助或贷款贴息的扶持。对于新创办或转型并通过认定的初创期科技型中小企业，给予10-15万元天使资金资助；对于初创期像成长期发展的企业，给予60-100万元的资助或无息贷款；对由壮大期向科技“小巨人”发展的企业，给予150-300万元的资助或无息贷款；对于符合上市融资条件的科技型中小企业，给予100万元无偿资助。

三．推动创新载体建设。对于新建并通过市级认定的企业实验室或工程技术中心给予50-100万元的资助资金；对于通过国家级企业实验室或工程技术中心认定的，给予150-300万元的资金资助。

四．设立科技型中小企业知识产权专项资金。对于通过认定的科技型中小企业的专利申请费用，按照天津市知识产权局专利申请资助标准1:1进行匹配。对当年授权的发明专利给予一定数额的奖励资金；对于新获得国家工商总局认定的中国驰名商标的科技型中小企业，奖励

100万元；对于新获得天津市工商局认定的著名商标的科技型中小企业，奖励30万元。

五鼓励引进高端人才。对于高端人才带项目，资金，技术来塘沽创办，领办科技型中小企业，给予20-100万元项目启动资金和30-80万安家补贴。对企业高管人员，科技领军人才，俺当年个人所得税留塘沽部分50%比例给予奖励。

六．引导科技型企业自主创新。对于科技型中小企业申报实施国家，天津市和滨海新区的科技创新项目分别给予一定比例的匹配资金。

篇2：申报科技型中小企业介绍

——周伟强处长讲话稿

今天主要来学习，学校本身正处在一个成长和发展期，所以总的来说是充满着活力和希望。在新的发展时期，高职教育在整个教育体系中是非常重要的一环，特别是浙江省在建设一个先进制造业大省的过程中，需要具有一支从科研到产业化过渡，让科学技术转化的非常重要的中坚力量。十几年以前，上海喊出要真正建造我们的制造业，缺少的是高级的技工。两支队伍要都结合在一起很难，现在的浙江省，迫切的需要培养一支强有力的高级技工队伍。在现在制造过程中，能把科学家的图纸天衣无缝的转化成无可挑剔的产品，靠谁？就是要靠我们的高级技工。所以我说，从学校本身的定位来讲，从未来发展的前景来讲，应该说是非常灿烂的。另外，我也去参观了学校的一千亩基地，觉得非常不错，可以好好经营、利用，用来培养人才，同时兼顾相应的效益，一个基地，多项产出，多项效益。实际上也是学校自身发展的目标，为社会服务的目标。

现在科研整个过程可以分成3~5个部分，一是知识的生产（知识的创新），主要包括基础研究和基础应用研究，从事这类研究的主要是大学或者中科院校，二是知识转化为技术（技术的创新），从事这类研究的主要是地方院校和地方科研院所。现在的科研理念实际上就是科学的创新，技术的创新。三是把生产技术应用到生产实践中去，形成生产能力。这就是要产业化。大学国家级的，省级的和地方类院校的定位问题，而这个就涉及到科研的介入问题。走到今天，科学、技术、产业化在一定意义上已经融为一体，地方院校可能也在从事一些比如源头创新工作，知识创新工作，这些大量的是访求工程，从社会实践，生产劳动实际需要中，对科研提出的命题要求，从而开始有创造的突破，科学的新发现，最终引领着我们产业的发展。今天可能是科学发明发现的平缓期，是技术组合的高峰时期，今天的社会只有想不到，没有做不到，科学技术和科学思维方式，稍不留意就转化为现实的人民币，所以在这个过程中，现在的高职院校有个很大的活动空间，很大的市场，因此我们的科研应更多的瞄准这一块市场来展开。

现在的经济社会在向新的阶段发展时候，人们对现代经济社会的内涵主体的有序科学的安排，就需要我们科学去解决。现在科学发展，特色就是你发展的核心竞争力。所以现在的科研院校，我们去看主要是看特色，特色就是未来发展的希望，因此我们应该培养特色。从我们整个科研过程中，从全国来说，从省里来说正如刚刚所说的分了三段，最熟悉的就是自然科学基金，在我们的计划体系中，叫做应用基础，从省里来说，叫应用基础计划，从国家来说，叫基础研究计划。而从省里来说，所占比例可能比较小，在100个项目中有百分之十已经是不错了，为什么说比较的不错呢？很重要的一点，我不支持你，并不是说我对你这门学科不重视，我支持你的本身是你具有比较优势，如果当地有独特的可能积聚形成比较优势的话，一般情况下，科技资源可能会向你靠拢，所以说我们科技资源的配置，无论是国家，地方，市县从有序的角度，从理性化的角度，有个规律。现在我把省里的体系大致上给大家做个介绍，让大家知道我们省里有多少计划。从省里的计划体系中，我们大致分为几个部分：一是基金，浙江省自然科学基金是在科技厅的，他有一条是应用基础研究的，是指具有明确的和潜在的应用前景这样一类基础研究。

二是科技支撑计划，科技支撑计划分两大类：一大类叫做重大科技专项，十一五期间，定下来重中之重的就是八大工程，二十六个重大专项，三十个优先主题，我讲到的重大专项就是二十六个重大专项，这个重大专项，我们在去年一共安排585个项目，基本上安排了

5.87亿，这类项目原则上是要产学年结合的，其中三分之一以企业承担为主，但不是完整的企业。同时，这样的一类项目，我们的拨款方式不同，采用三种方式，其中包括以研发为主，采用传统的拨款；第二种是以开发为主，企业在研究过程中，我们采用事后补助的方式；第三种，科研项目比较大，科研经费主要以贷款为主。如果企业贷一千万，按现在6个点就要60万的利息，那么我给他30万的补助（百分之五十的支持），2千万那就是60万。第二个支撑计划中叫面上项目。面上项目分两种，实际上就是原来的一般项目和重点项目的总称，但现在我们把它综合起来，统称面上项目。面上项目的支持一般在15万到50万之间，而中间又派生出一个重点项目，支持100万左右。对面上项目来讲，也是两类，一类是围绕着重大项目，以汽车为例，我要研究一辆汽车，这辆汽车里有发动机，有控制系统，有轴承，光这三个研究完了，这辆汽车是开不起来的，缺胳膊少轮子，轮子重不重要，轮子我们国家可能还是引进的，还是要研究的，但谈不上重大。还有比如发动机里面有个振动频率，导致螺丝、螺帽的容易松动，这是造成事故的原因之一，但排不上重点，所以我们在这个里面可能会安排面上项目，来解决那个看似小影响大的问题。第二面上项目，形象来说是相对比较小的项目，中小项目，面上项目就是要面面都要顾到。一类叫系统项目，我们目前，经济社会发展中，产业发展中，有些整个链上基本还可以，但是链上的某一环节还需要适度的进行创新，那么这类我们可以通过面上项目来进行申报，获得支持。比如我们近几年来，在机件、纺织、环保、技能等等，像这类我们安排的还是比较多的，一般来说，我们基本上科研项目中小项目中每年有三、四百个，重大专项项目去年60585个。

三是政策性引导计划，有星火计划、火炬计划，这类计划基本上带有一种道义上的支持，立项没有给钱或者给的比较少。但去年例外，在火炬项目好的项目里面，基本上给予30万资助。原则是立项不给钱的，也有例外，有钱了可能多给一点，星火计划主要面对广大的农村，面对企业的需求。星火计划可以从不同的定位，不同的层次获得资助。（星火计划是省里不给钱，市县给钱的）

四是科技型中小企业创新基金，比如我们学校有些工科的，已经有了产品，这个产品具有自主知识产权，转移、转让、合伙给企业在生产，这种科技型产品的生产，需要对工艺，材料，制造过程的某些环节再进行改造提升，这样的一类项目可以做为科技型中小企业创新基金项目予以申报，这种项目的申报以企业为主，可以说出头的是企业，我们是配角，但钱是根据贡献多少来提取的。像这类项目每年都有几百项，从科技型中小企业创新基金被推荐上送到国家去，一旦立上，理论上都叫国家创新技术，国家是给钱的，如果国家不给予，那么省里给予其中一部分，一般都是几十万。

五是国内科技合作与成果引进转化。浙江省是科技小省，相当多的技术是拿来主义，在新的发展时期，特别是科技大会之后，科技发展方针发生了重大调整原来叫“面向依靠，攀高峰”。现在是“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”。自主创新包括三个理念：原始创新，基础研究；竭诚创新，把人类今天已经有的发明发现创造，能通过今天的再创造，把它的科学要素竭诚起来，形成新的综合技术；引进消化吸收再创新。自主创新有三类，这三类中国内科技合作的专项是2千万。另一块是国际科技合作与引进技术的消化研究吸收，这块主要是与国际合作。比如我退十年讲现在的科技，我们有水培类技术和美国或者荷兰或者丹麦合作，把这个技术引进过来。像这样的一类项目就是国际类合作项目。国际合作项目一般从省的角度落户的时候，必须是有双方的同级政府认可的项目。还有个专项，农业科技成果转化专项。这个事实上是个大农业的概念，我们现在许多的农业生物技术，实际上可以用在幼儿园、花卉、经典的农业植物。我们讲农业科技成果转化，大农业的概念，这里面就包括了生物技术，比如说水培类的，就是用经典植物的催发技术，御伤组织的再生技术等等来进行培育的，这就是成熟技术的组合，让我们用这样的资源，技术的优势，转化为显示的市场的优势，变成人民币，这就是农业成果的转化。工业科技也是如此。

另外，还有自主知识成果的产业化，可能我们学校过去科研的过程中，积累了一些发明专利，这些发明专利经过跟企业或者自主或者联合的方式进行转化实施，而取得了明显的经

济社会效应，就可以进行申报。申报以后，根据项目的性质也给予支持，再一类专项是国家八六三计划与民营企业对接的计划。最后一个专项是自主创新人才的选培。去年也做了一些，叫新苗计划，钱江人才。钱江人才是指，国外回来，近2年没得到支持的，但已经明确科研项目的，这是第一类的。第二类是非研究类的，在校的大学生，研究生可以申请。另一块，我们也在关注，高职学校中的老师给予科研支持的问题。

首先要培养科研意识，组建一支团队，形成比较优势的学科，这样能推动访求，提升教学质量和水平，也提高本身的服务能力。这是我讲的科研计划项目。

在这以外，当你获得国家重大项目时，重大项目是指九七三，八六三，重大科研、基础科研，和其他引导类项目，申报途径有几种，一种是通过教育系统申报的。另外一块，新产品计划。新产品计划包括省一类的和国家的。原则上，国家一年评一次，一般200到250项，其中有三分之一是国家给予支持的。今年，我们申报了关于“地方申报，国家备案”。而我们省里每年有4批左右，每批300个左右，这些新产品每个市县都对它配套设施，从省里来说，立项是不给钱的，叫政策引导类。而所以政策引导类一般是地方支持，政府给予相应的象征性支持。关于新产品也一样，在省科技厅立项以后，你在哪个地方实施完成以后，地方政府根据当地的财政情况，给予一定补助。还有一块是创新平台。这块可能有和我们学校有关系。关于这块我们叫三类平台，六大载体。三类平台一类是叫重大科技基础条件创新服务平台，从我们省里来说，目前三大的平台，省政府在原有基础上新增2个亿用于平台建设，重大平台，比如大型精英仪器协作共享共用平台。另一个是信息共享平台，当你要查阅国家的，区域性的，大学的图书馆里的资料，就可以通过这个平台，跨地域，有效的通过这样一个资源空间的整和，快速的得到有效的回响和高效的利用。还有是实验动物平台。这个平台我们已经在建，如有需要可以同其联系。第二类重点实验室是行业区域创新服务平台，到目前为止，我们一共建了15个。最典型的比如新药创制服务平台。是由浙江工业大学、省一科院、中医药大学联合举办的专业服务平台，把各自的优势通过我们资助将其创建起来，为所有的药物业服务，为这个行业的创造发展服务。我们现在给浙江省区域块状特色经济高度密集地区的一些产业化成长比较好的产业高地安排了些平台，比如永康的“小五金”、绍兴的纺织、嘉兴海宁的皮革，目前正在筹划的IT、集成电路等等一共15个，这是针对区域的。我们可以和地方结合的科研技术通过这个平台得到共享。除了地区性的平台外，还有一些小平台，大多是建在企业里的，叫高新技术企业研发中心。

所有的大学，接触最多的是三类，一类是自然科学基金，第二类是重大专项，第三类是面上项目。我们想大家可能更关注的是申报工作。

第一，项目研究的性质要写好。当你要申报这个课题的时候，你首先要调查了解自己所要申请的这个项目的普遍价值和意义在哪里，特别是自然科学基金，科学的意义和价值在哪里，我们应用研究的项目，科技公关项目的实际使用价值在哪里，产生研究突破这项技术的价值在哪里，这个很重要。大家对自己所要从事研究的项目，在国家范围内都扫一遍，学术当中、技术当中、产业水平当中达到一个什么样的状况。你写的东西，一个是科学，第二个是正面，第三个是全面，第四个是可读，当看一篇文章，我越看越想看的时候，那就引人入胜了，那我就往下看了，看着看着，看不下去的时候就不看了，我们讲写一篇申请稿就应该像写一篇很好的文章。

第二个就是在这个研究过程当中，你通过这个研究后，要非常明确的指出，这个项目我们要研究的攻关项目的关在哪里。我们要清楚整个科学技术发展的趋势、现状，要把项目的瓶颈的关键找出来。除了这个，我们研究过程当中，你解决的关键问题里面，你意义也知道了，定位也知道了，关也找到了，条条大道通罗马，采取什么技术路线，走羊肠小道，还是走柏油马路的大道，走高速公路还是走什么，你是采取适度的技术还是采取实际应用道，既要科学又要精致，所以在申报项目的时候非常重要。攻关项目都是要进行最后放大产业化的，由于你的技术不经济，我们过去计划经济条件下，有一个叫改造是早死，不改造是等死，现在转过来，我说用了你这个技术是早死，不用你这个技术是等死，那么在这样一个状况下，又该怎么办呢？好了，又是一个叉。所以我说在这个里面大家可以看到，你这个技术路线，一定要非常的得当，如果不得当的话，不合理的话，那这里就要出现问题。今天是一个循环经济的时代，还有一个问题要注意，科学性、经济性、安全性，这些是非常需要注意的，特别是我们工科类的一些项目。我们很强调它的经济性，我们很多项目我在批的过程当中，都同等条件，甚至有的学科优势，各个方面都还比那些名不见经传的学校要来的强，但是批往往批给了一个很小名气的学校，为什么？很实在，小项目，实用性项目走一条适度进步的路线。所以我想，大家在申报的时候，一定要高度的注意，那么这是关于技术路线。

第三是讲实施期内要达到的主要目标。科技投入是要讲产出的，过去比较强调一个产出，还有经济效益，后来突然觉醒，发现社会效益也需要，工业类项目主要是社会类效益，现在又不一样了，现在不光是经济效益、社会效益，还有很重要的，你要能生产出你知识类的产品、知识产权。所以我想，在这个里面预期达到的主要目标，今天我们的项目，很重要的是观察有几类目标，一类是你该项目的执行过程当中，能不能够产生争议，产业化项目能不能够同时把专利转化为标准。第二，你这个项目在实施和完成中，完成后对相关技术的带动作用怎么样，有的技术的溢出性很差，旁路性很差，和相关性比较差，有些项目一旦完成，它对一个领域，相关领域的带动非常大，比如信息技术的突破，不光信息技术本身的发展，IT行业自身的发展，同时对改造传统产业等等都带来巨大的带动和推动作用。第三，该项目对本产业和相关产业的推动和提升作用。

第四，项目实施。项目在实施其内可能形成和产生的经济效益是多少，我们有一类项目是边研究边有效益的，一旦项目完成就能产生比较大的效益，一旦项目完成规模化生产之后就能产生更大的效益，所以效益里面两类，一类是指在实施其内产生的经济效益，一类是指项目在完成之后根据科研设计的规模真正达到预期可能出现的效益。现在要注意一个误区，报项目的时候，总是想报上的，他们都写上：该项目完成后实现经济效益人民币十亿。你要写清楚，好多项目验收不了，误区就在这里，这样的误区就验收不了，验收不了就成诚信有问题了，我们一旦发现诚信问题就三年给你坐“冷板凳”，所以这个问题我们一定要注意。

第五，承担项目单位现有研究的工作基础。首先，对相当科研层次的项目，反对从零开始。第二，也反对很多科研组织，科研要积累。第三，我们要注意，你报的时候，你写人员的时候，有没有一个开发比较强的专业性队伍。要发挥内你的比较优势，你有特色，有比较优势，这就是竞争力。这三点大家要关注，学科优势，技术手段，以及装备条件。

第六，项目负责人的组成。项目负责人也非常的重要。第一，要有相应的经历和能力，或者在这一方面有相应阅历学历的，在这方面有一定知名度的。我讲的不是一定要有很高的知名度，是指在该领域，是正向的，我讲的正向的不是指诚信的那些人，是指科研积累比较好的那些。第二，没有不诚信的纪录。现在是一个诚信的社会了，不能像刚才讲的那样，拿了一个项目，不管大小，拿到以后，三年不见面，三年见面以后他跟我讲，他变海龟派了，关于三年前那个项目我非常抱歉，因为我变海龟派，所以我没有完成，我现在非常的抱歉，我继续努力，同时你再给我一年的时间，我一定能完成（超额完成）。我也非常的遗憾，你的项目要全盘收回，因为你已经不诚信了，所以这样的科学家少跟他合作，最好不要合作。第三，研究团队的过程当中，我们搞科研的是没有一个项目是我一个人能够完成的，是要靠团队的。项目申请到什么规模，团队要配到什么规模，科研研究到什么程度，人员要配到什么程度，就是学科结构要优化到什么程度。

第七，经费。现在跟过去的经费不一样，一定要实事求是，特别是重大项目，现在在弄的时候都是实行审计制。科研是有非常大多的不确定因素，如从生物学的角度，你搞诚信，不是一次就能拉的出来的，我一次一次把它神化的时候，我搞五次也行，搞五十次也行，量

不够的时候，我只能搞十批，把量积聚起来，搞材料的人一样，在杯子烧结的过程当中，不是一炉就出来了，有很多东西的概率论，一百炉里面可能只有一炉，你运气好，第一炉的时候就有那就你运气好，百分之一的概率被你中到了，还有倒霉的，在九十九炉才成功，那就麻烦了，那这成本怎么算？从零到九十九之间再除以多少，作为一个中间概率，跨一个经费，我想合理，也不合理，因为我过去很长时间从事自然科学研究，我的个性是尽善尽美，所以我花的成本比别人还要多，有的过了就过了，做了两次试验就绝对不做三次，我一般做三次再做一次，验证一下，因为搞自然科学的希望小数点精确到两位数以后，当我现在转过来搞管理社会科学，小数点前面两位可以忽略不计，这是一个绝对的概念。这两个概念不一样，所以这里面非常重要的。

我们不管报什么项目，归纳起来你只要把这五六个方面套住了，用心去做了，用心去写了，不管什么样的项目，逃不出这个所谓的定律。我今天讲的，大家去认真的回顾把握下，那我想，一般情况下，从文本的角度，写文本，百分之五十的成功概率也在其中，当然我讲的很重要的还有一个梳理。除此以外，大家不管报哪一类项目，在报的时候，一定要“瞻前顾后”，“瞻前顾后”的前面是这一类项目，这一类部门，这个领域用这批钱安排了哪些项目要好好看下，不要撞车了；“顾后”，看看后面追兵有多少，因为我们请专家评都是优秀的专家，他对这个领域之间哪些技术的差异很清楚，你报的时候是一个先进技术，当一年审理完以后就已经变成一个后进技术，有些技术的更替非常快，所以要适度超前。我想这个也是我们在项目申请审定过程当中一般都碰到的问题。

篇3：申报科技型中小企业介绍

近年来,科技型中小企业呈现出了铺天盖地发展的态势,各级政府部门也为科技型中小企业提供多种形式的支持,特别是面临初期发展瓶颈的企业, 更是需要通过政府出台的一系列科技政策和项目的支持,来帮助企业度过初创期最困难的阶段。以科技部设立的科技型中小企业创新基金专项为代表的科技项目,正是顺应这一要求,面向中小企业提供政策和资金支持的有效方式,在促进中小企业技术创新,优化创新创业环境,推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。该专项仅2014年全国就有3 825家企业和机构获得34. 84亿元的财政支持。

由于科技型中小企业大部分处在产业化前期和开拓市场阶段,自身能力和实力不足,缺乏申报政府项目的水平及能力; 加之不熟悉政府项目申报的 “套路”,对政策的把握和信息了解不够深入,即使企业自己精心准备并完成项目申报,多数也都以失败告终。因此,如何提高企业在申报科技项目方面的水平和能力,进而获得政府支持,是很多企业的面临的实际需求。

2理论基础和文献回顾

2. 1 TRIZ简述

TRIZ是由前苏联科学家阿奇舒勒( G. S. Alt- shuller) 在经过了对200余万份专利分析的基础上, 于1946年创立的一套理论体系。相对于传统的创新方法,TRIZ采用系统化的思维逻辑,基于技术进化规律分析整个研发过程,从理想解入手,目标直指解决技术系统中存在的冲突,而不是采取折衷或者妥协的做法,对解决实际问题更多地具有启发意义。因此TRIZ从思想和方法层面上提出了新技术和新产品开发是有方法和规律可循的,而不是随机行为。

求解TRIZ问题一般思路分为两步: 第一步是 “复杂问题简单化”,即将领域实际问题转化成为发明问题,前提是能否找到冲突,并确定TRIZ问题, 通过运用TRIZ工具求得对应的原理解,构建解决方案模型。第二步是 “简单问题复杂化”,即将TRIZ解决方案模型还原到实际问题中,在理想解的基础上结合领域实际的约束,得出最终解决方案,如图1所示。这一过程充分体现了理论与实践的有机融合［1］。

2. 2 TRIZ在非技术领域的应用

TRIZ的应用领域多与工程技术有关,尤以机械设计、化工等领域居多,但由于其效果显著,越来越多的人开始将TRIZ的应用范围扩大到非技术领域,特别是在商业、服务管理方面,国外有学者运用TRIZ中的发明原理解释其对应到解决商业与组织的应用原则,并详细说明不同的商业环境所适用的发明原理; 还有学者将TRIZ的概念引入服务管理上,并且根据服务的本质特性提出针对服务业的发明原理,对服务冲突进行了探讨［2］。Ruchti等［3］依据TRIZ的发明原理衍生出商业与管理问题的标准解决程序,并提出解决商业与管理冲突的创新原理。白涤清等［4］将TRIZ导入旅游业,将顾客满意度影响因素与TRIZ中的工程参数相匹配,构建冲突矩阵。郭甦等［5］运用TRIZ的功能分析、冲突分析等方法提出了针对农村中小企业贷款难的解决方案,并提出对应的政策建议。易加斌等［6］通过分析企业组织系统演进模式,围绕管理创新问题建模,设计出管理创新冲突矩阵、管理创新物—场分析模型和管理创新需求功能模块。吕荣胜等［7］在TRIZ理论的基础上提出一种基于TRIZ理论的复杂管理问题求解模式。张和平等［8］从理想解、冲突矩阵、求解模式、物质 —场分析等角度对TRIZ在管理创新中的应用进行了综述和总结。这些研究表明,TRIZ在非技术领域的应用也日益广泛。

3问题的分析

3. 1功能分析与问题定义

项目申报活动本身就是一个对企业研发活动进行梳理、总结和提升的过程。在此过程中,企业不断形成并固化成适合企业发展的研发模式和商业模式,实现由经验向思想与方法的转型,进而为今后企业开展技术研发做准备。从这个意义上讲,项目申报实质上就是一项创新活动,对于初创期科技型中小企业尤为如此。依照TRIZ原理,本文将企业申报政府科技项目活动看做一个技术系统,对其进行功能分析,构建功能模型,如图2所示。该系统的主要元件有企业、政府等,制品是项目申报材料, 主功能是获得支持。但从项目申报活动看,仅靠系统内作用是难以实现主功能,也就是说单纯靠写一个项目申报书、形成制品是不够的,还需要很多附件作支撑,而这里的附件需要通过第三方机构来完成,因此需要借助超系统的作用实现。超系统包括第三方检测机构、用户、审计机构、环保部门等, 它们为企业申报项目出具技术先进性证明材料、应用成果材料、财务证明材料等,作为申报项目的补充功能。

3. 2系统的资源分析

为实现技术系统的功能,企业自己通过调用系统内、系统外和超系统的资源来完成,这就对企业驾驭资源的能力提出了很高的要求。这里企业首先要明确要实现技术系统的功能,通过资源分析得出系统资源目录,如表1所示。

可见,企业要想完成好项目申报活动,需要充分调用可用资源实现系统功能,进而提高企业申报项目的水平和能力。但要提高申报的成功率,则必须对申报材料反复斟酌和调整,可能会导致申报过程太长,有时会贻误申报机会,增加了企业的时间成本。这样就形成了技术冲突。如果转化为TRIZ定义的工程参数,则改善参数为可靠性,恶化参数为时间损失。技术冲突的出现,也使得这个问题可以应用TRIZ理论来分析求解。

4物质- 场模型的构建与结果分析

4. 1理想解分析

与其他创新方法不同的是,TRIZ采用定义理想解的方式,通过相应的方法和工具使得最终解向理想解方式趋近。对本文提出的问题而言,理想解就是企业能顺利地独立完成完全符合科技项目申报要求的申报材料,并获得政府支持。事实上初创期的中小企业靠自身能力无法达到理想解。这里通过选择TRIZ分析工具来讨论实现理想解的方式。

4. 2物质- 场模型构建与原理解

在功能分析的基础上,将实际问题抽象成TRIZ问题。这里将企业和政府看作是其中的两种物质, 企业申报的动力看作是一种场。在此基础上建立物质- 场模型,如图3所示。在这个模型中,三个元件都存在,企业有意愿申报,也在积极准备,但由于缺乏自身缺乏科技项目的水平和能力而没有获得支持,属于作用不足的情形。

根据TRIZ中的物场分析模型,将不足作用变为有效作用有以下4种途径: ( 1) 改变场: 用另一个更加有效的场F2代替原来的场F1,将不足作用变成有效作用。 ( 2) 引入场: 增加另外一个场F2来强化有用的效应; 即原有手段导致有用效用不足, 增加新的手段。( 3) 引入物质: 增加物质S3来强化有用效应。这里的S3可以作用于S2、也可以作用于S1; S3的作用可以是短期的, 也可以是永久的。 ( 4) 改变物质: 改变S2或S1,可以从内部或外部, 也可以通过系统环境实现对物质的改变或替换,使得有效作用得到增强。

上述4种途径便是针对本项目对应的TRIZ问题的原理解。下面将就上述原理解进行逐一分析。

4. 3原理解的可行性分析

通过TRIZ工具寻找到原理解之后,将其返回到实际问题中,进行可行性分析。

( 1) 改变场: 对于本问题而言就是改变现行的申报和评审流程及规范,即在申报过程之外通过其他途径让政府进一步了解企业及其申报项目,如现场答辩质询等,以增加获得立项的机会。但现行制度是绝大多数科技项目采用匿名评审的方式,不允许申报企业做现场解释和推介,因此这种做法与现行科技项目评审机制相悖。

( 2) 引入场: 这个场可以通过各类政府机关或科技中介机构机构面向企业的政策宣讲、申报培训等来实现,使企业更加能明确申报要求,进一步促使申报材料更加符合政府需求,提高立项率。通过宣讲和培训,可以使企业有效地减少信息损失,但同时由于政策涉及面宽,涵盖内容多,很多企业难以从中提炼有效信息,即在资源利用方面仍然耗时费力。解决这一问题需要对技术系统中的多个政策要求进行裁剪和集成,只保留核心要素,实现政策宣讲与培训的主功能———让中小企业及时、准确了解政策方向和要求即可。

( 3) 引入物质: 针对作用不足是由于S2自身能力不足引起的这一问题,通过增加物质S3,并与S2发生作用,由S3来帮助S2实现这一功能。这里的S3是指面向中小企业提供服务的各类中介机构。中介机构具有专业性的特点,对此类活动有着深刻的理解,掌握的信息比较全面和系统,对企业发展现状诊断和指导改进的能力较强,其完成的项目申报更能满足政府需求,立项率可以显著提高。因此, 企业可聘请中介机构协助完成申报活动,并在创新方法、申报技巧等方面给予企业指导与服务,解决企业自身完成能力不足的问题。这里S3对S2的作用可以是暂时的,也可以是长期的,即中介机构对企业的这种指导和服务可以是针对单个项目申报的咨询,也可以是建立在长期合作基础上的系统化项目申报咨询。

中介机构与企业的作用方式F2主要有两种: 一种是面向科技型中小企业开展政策宣讲、项目申报培训,让企业更加了解政策和申报方法,明确申报要求和注意事项,可以使企业有效地减少信息损失, 并按照这样的 “套路”能形成较为系统、规范的项目申报材料,进而提高中标成功率。另一种是中介机构为企业项目申报提供个性化咨询服务,进而减少影响中标的因素。这里需要注意的是,切不可用中介机构S3替代企业S2而与S1直接作用,否则S3与S1作用的结果就使得系统从不完整系统变成了有害完整系统,因为中介机构不能与政府直接作用, 而且这样做企业最终还是没能提高自身能力。

( 4) 改变物质。改变物质主要是改变S2,即增强企业自身能力。企业技术创新是科技项目申报的前提和基础。技术创新并不是靠试错及经验来实现, 而是有内在规律可循,这就需要企业通过学习和运用创新方法,能够更加高效率地解决企业遇到的技术难题,在技术研发方面少走弯路。这项工作需要从公司高层到员工都要对创新方法有着较为深刻的认识和了解,以便更有效地将其贯彻到研发和生产实践中。为此就需要加强对企业在创新方法方面的培训。尽管这是一个长期的过程,但对于企业提高研发水平,梳理研发模式,提高科技项目申报能力可以起到事半功倍的效果。特别是近几年,国内很多企业通过学习和运用创新方法,解决了很多企业研发和生产的实际问题,申报的多项科技项目也获得了不同层面的支持。

5结论与建议

未来企业的创新将采取更加松散和灵活的方式实现,在包括科技项目申报在内的企业创新活动中, 不再仅仅靠企业自身单独开展,而是充分利用系统内、系统外和超系统的资源,并与其发生作用,凝聚各方力量达到创新活动需要实现的功能。

5. 1结论

( 1) 企业在初创期,由于缺乏能力和资源,可以考虑通过中介机构协助完成。但在此过程中,企业一定要做到 “以我为主”,充分借力中介机构的资源为企业所用,同时通过在中介机构的帮助下企业将这个过程和能力转化为企业的内在能力。在此过程中企业决不能做 “甩手掌柜”,把什么事都外包给中介机构; 中介机构也要转变工作方式,更多地发挥对企业的指导和帮助作用,切莫 “大包大揽”,否则就会起到适得其反的效果。

( 2) 当企业发展进入到成长期时,企业的能力和资源有了一定的积累,这时企业可以在前期经验的基础上,通过不断梳理企业创新活动的流程并持续改进,并运用创新方法,在申报项目过程中实现研发流程再造,固化成适合企业发展的研发模式, 形成指导企业研发和快速成果转化的创新方法,以提升企业的创新能力。

5. 2对策建议

( 1) 运用集成创新思维,加强政策宣讲力度。对于初创期的中小企业,除了一般意义上的政策宣讲外,还要对政策关键要点和方向进行重点解读, 以保证政策宣贯功能的实现。这里可借鉴TRIZ中的裁剪方法和集成方法,只保留支持方向、申请条件、基本流程、注意事项及出处等与企业申报项目紧密相关的要点进行集成,让企业在最短的时间内获得最多的有用信息资源。这样既删除了冗余功能,保证了主功能的实现,也能够起到更有针对性的效果。

( 2) 依托社交化平台,提升企业快速获取信息能力。随着大数据、移动互联网、云计算等新一代信息技术的迅速发展,社交化的发展趋势已见端倪。在社交化网站、微博、微信等现有社交平台的基础上,引导企业充分利用社交化管理工具,增强与政府、中介机构的互动,构建线上线下相结合的服务模式,探索内外结合、多方共赢的外部知识获取交流机制,实现信息的快速获取、快速内化、快速反馈、快速推广,提高企业对信息利用的即时性和过程改进的快速响应能力。

篇4：国家科技进步奖申报管理工作浅析

关键词：科技奖励；科技成果评价；科技成果申报

中图分类号： F204 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-91-2

0 引言

科技成果奖是对于科技工作者辛勤工作的一种奖励，对于科技工作者而言，具有重要的意义。奖励能够更好的激发科技工作者在自己的科研岗位上继续努力，进一步提升专业素养，为更好的研发更具有价值的科技成果具有非常大的推动作用。

另外，科技成果奖还能够有效的衡量一个团队、单位以及个人的科研水平以及对于整个社会所作出的贡献大小，是一个重要的衡量标准。因此，如何进行科技成果奖的评定，如何能够使其更加科学、公平、公正，真正体现我国现阶段的科研水平，就显得尤为重要。

自从《国家科学技术奖励条例》实施以来，中国空空导弹研究院取得了2项科技进步一等奖，8项科技进步二等奖。这都得益于条例的指导和激励作用。在该院的科技成果申报工作中，也是紧密与科研创新相结合，严格贯彻执行《国家科学技术奖励条例》及实施细则。型号项目定型一个，申报一批，同时申报具有自主知识产权的专利一批；按型号做好符合国防科工委要求的成果树，将成果树里项目尽最大努力申报为国防科技成果、国家科技进步奖。预研项目结题一批，申报一批。在中国航空工业集团公司该院获奖项目始终保持在集团前列。

以下是通过对《国家科学技术奖励条例》及实施细则的学习的指导下，结合本单位申报国家科技进步奖的工作与大家分享。

1 全面掌握成果情况，选择合适成果推荐

1.1 加强成果评价

成果评价对于一个科技工作人员而言是非常重要的，不能够只关注科研项目的各项进程，而忽略了对于科技成果的评价。科技项目成果的管理工作人员要在全面了解科技项目以后，对于科技成果进行有效的评价。

特别是对于一些国家给予支持的资助的科研项目特别是一些重大的、重要的项目而言，一定要组织相关部门及人员进行有效的科技成果评价与鉴定，针对于一些水平较高的科研成果，要进行特别关注，并为其申报奖励奠定重要的基础。

1.2 奖励种类选择

按照现行的科技奖励政策，按种类大致分为以下四种类型：

①自然科学奖；

②技术发明奖；

③科技进步奖；

④国际科技合作奖。

科技进步奖级别大致分为如下三级：

①国家一级的奖项，由国务院安排设立；

②省、市、自治区一级的奖项，由省、市自治区安排设立；

③厅、局一级的奖项，由厅、局级设立；

④协会一级的奖项，由协会设立。（相当于省，自治区设立的科技进步奖）如中国航空学会科学技术进步奖等。

科技奖励的申报，具有严格的规定，需要针对科技成果的具体情况进行具体分析，并根据不同的类型进行科技成果奖励类别的选择。

一般情况下，能够申请自然科学奖的主要是基础研究以及基础应用类的科技成果，其以发表论文、引用、检索为主。在申报过程中，由于技术发明以及科技进步奖项都属于技术类的，因此不好进行明确的区分。

而在实际的申报过程中，也可以按照一定的原则进行区分，特别是技术类的发明奖项，大多需要有一定的技术突破，与原有技术有一定的区别与创新，而申报的条件是一定要具有专利证书，否则不可进行技术发明奖的评定。

而对于科技进步奖而言，需要通过对于该项技术的应用而实现了对该领域工作的改进与完善，实现了对于工作的创新与进步。

1.3 报奖时机选择

当科技成果进行科学的评价之后，就要进行申报了，申报时间也需要明确，主要是因为成果类型不同，其奖项评定的重点也就不一样。

对于基础性的成果而言，如果要进行奖项评定，需要同领域的普遍认可，同时还要有大量的引用；而相对于技术类的成果而言，就需要其具有一定的经济以及社会效益。

往往会存在这样的情况，由于申报时间没有完全把握好，而导致其成果失去一定的创新型，或者使其经济效益以及社会效益降低等，从而影响了评奖的级别和水平。

所以说，对于科技成果的评定与奖项的申报，进行必要且科学的区分是十分必要的，而奖项的申报时间把握也十分重要，需要申报人给予高度重视，不要错失最佳时机。

如定型后的型号项目要在定型后3年内申报完，分系统项目要在大系统项目之前或同时申报。

2 认真组织推荐材料，提高申报成果等级

2.1 填写推荐书

在推荐书填写之前，需要对推荐书的相关注意事项进行认真且仔细的阅读，同时还需要全面了解推荐书的相关要求，再进行认真填写，同时更要熟悉推荐书的填写技巧，不可随意填写，以免影响申报书的填写效果。

①对于项目名称一栏，一定要按照要求，将项目的特征、特点以及内涵等要素表示出来，不能进行概述，切记用“研究”的方式进行表述。

②对于主要完成人一栏，需要按照完成者对于该项科技研究的贡献程度进行填写，同时所附的说明材料也需要按照以上人员顺序进行安排，如果有任何变动，需要提供相应的更改说明，并得到相关人员的签字，才能够上交，也就是要确保上交资料的严谨性与一致性。

③项目简介一栏，需要注意的是，填写的内容一定不能够太复杂，要精练，通过有限的语言对相关项目情况进行阐述，不必要涉及技术的相关具体内容，也可以对相关重要内容用下划线标注，以使项目介绍更加具有针对性。

④主要的技术内容是该推荐书的核心内容，需要进行具体阐述，这一部分内容一般情况下没有字符数上面的限制，但在填写的过程中也不可特别冗繁，既要全面、具体，也要逻辑性强，表达意思要准确，特别是对于技术的原理、经济指标以及还需进一步解决的问题等要进行详细阐述，也可以加一些图片、图表等内容，使内容更生动、形象。

⑤针对于发明、发现以及创新点这一栏，是重点内容，是对于技术内容的总结，一般都用四条进行概况，字符数不要太多，要具有高度的概括性。

包括基础理论的成果、创新点、已解决的问题、所研发产品的创造性等方面，基础理论部分需要是提出的新理论，创新点，则主要是总结出来的新规律以及新发现等，还需要针对相关的技术成果所能解决的相关具体问题，这也可以有相关自己已经获得的知识产权等证明作为说明。

⑥对于经济以及社会效益部分，也需要进行间接概括，并且要具有一定的说服力，特别要具有相关财务部门的数据统计依据。

这其中又包含了直接经济效益以及间接经济效益等方面的内容，其中的直接经济效益则主要包括技术转让、研发费用以及销售费用等，而间接经济效益则主要是通过转让或者新产品生产以及通过科学施工等产生或者节约出来的效益。

但不论直接经济效益还是间接经济效益，都必须有详细的财务数据分析，特别是针对于直接经济效益，一定要盖有公司财务的专用章，以示证明。

而针对于社会效益而言，这是科技成果对于该行业以及社会的推进作用，其主要表现在对于自然生态的保护、对于人们物质文化生活水平的提高以及对于社会科技水平的发展等方面所作出的重要贡献。

2.2 附件材料准备

①基础理论成果应附的材料有：其中主要包括论文被其他人员引用的具体情况，文章检索的复印材料、相关论著的复印件、对该成果科学评价的证明材料。特别指出的是，相关论著一定是要发表一年以上的，同时还需要表明作者的所在单位。

论著的收录情况具有严格的规定，一定要是三大索引收录，同时必须是科技部门授权的查新机构出具相关检索的证明材料，而引用的具体情况也要进行区分，是自引还是他引，也就是完成者引用不能算作正规的引用次数中。

同时，对于其他人的引用，其引用的评价是正面的还是负面的，也需要进行如实的汇报，论文必须要有详实的目录，方面审阅。

②应用技术成果应附的材料有：技术评价证明、应用证明、知识产权证明、相关技术资料。其中技术评价证明主要是指科技成果鉴定证书、项目验收证书、发明专利证书；国家规定需要审批的动植物新品种，农药、药品、医疗器械、食品、基因工程技术和产品等的审批文件等。

作为评审的重要依据，技术评价材料是十分必要的，特别是科学、准确的评价材料能够使科技项目更好、更快的得到评审的认可，对于科技成果的应用，相关应用部门需要出具相应的证明材料，以证明该项成果已经得到了有效的应用。同时还需要确保该项科研成果已经使用了三年以及三年以上的时间。

③对于科研项目，一定要具有相应的知识产权文件，以证明该科研项目的所有权，其中包括如专利证书、著作权证书等等，除提供相应的复印件意外，还需要提供相应的权利要求书，以便更好的明确科研项目的知识产权。

④特别还要注意的是，在进行申报过程中，特指省级的奖励，一定要提供科研成果的登记表，并对知识产权进行有效证明，确保其应用成果的可行性与有效性，不涉及国家机密方面的成果项目还需要进行成果登记，并将相关材料附在申报材料的附件当中，以确保申报材料的完整、真实。

综上所述，对于科技成果而言，其奖励的申报过程是十分严格的，需要给予高度注意，特别是要按照相应的法律法规进行，并且对于各个环节进行严格管理，从而更好的确保科技成果奖励的申报工作顺利有序推进。

参考文献

[1] 孟宪飞，梅元红，吴荫芳.高校如何能获国家科技进步奖一等奖？——获奖项目对高校科研管理工作的启示[J]. 研究与发展管理，2013，25（2）：131-134.

[2] 张云云，王昊.国家教委科技进步奖的申报原则及有关问题的探讨[J].南京大学学报：数学半年刊，1993.

篇5：科技型中小企业创新基金申报指南

科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南第一部分使用说明

创新基金主要通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式，对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目或为中小企业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支持，促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培育具有成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导地方政府、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入，鼓励和帮助中小企业走技术创业之路，顺利进入成长期。

《指南》的编制充分体现政府资金的宏观政策导向，结合国家经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业的特点，明确创新基金优先支持的技术领域及方向，引导科技型中小企业和公共服务机构申请创新基金的支持。

《指南》作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了创新基金支持的范围和主要着力点，是企业准备申报材料的重要依据，是创新基金各级管理单位组织项目申报的重要依据，是创新基金项目专家评审的重要依据。

《指南》共分为三部分，即：使用说明、政策与目标、优先支持的技术领域。在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机制、本创新基金支持的重点和各类项目专家评审的重点。

《指南》中优先支持的技术领域部分，根据高新技术产业相关的主要技术领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排。在技术领域和子领域中，分别介绍了本技术领域（子领域）目前的发展现状及趋势、企业申请时的注意事项等。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心技术、项目阶段界定、本不支持的产品以及申报材料的特殊要求等。

申请创新基金的企业在使用《指南》时必须注意：

一、必须按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围，按照《指南》中优先支持的技术领域选择一个方向申请创新基金，并按照相应的申报要求准备材料。没有明确列入《指南》的项目，如果申报项目技术含量高、创新性强、产品市场前景好，而且申报企业具备较强的开发能力，也可以提出申请，并按最相近的技术方向准备申报材料。

二、《指南》中，在技术领域或子领域层面上某些行业或产业会有交叉，如通信、电力、医药等，企业应按照申请项目的技术创新点，参照《指南》各领域的说明，选择相应技术领域或子领域。

三、申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、项目所处阶段、项目所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料（如：专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等）有关方面的要求。申请企业必须按照要求进行准备，并提供相应的附件材料。若材料不完备，请企业暂时不要申请。

四、凡属于在《指南》的技术领域、或子领域、或方向中指出的不支持的项目，及其它不符合产业政策、技术已经比较成熟或市场竞争激烈而无明显竞争优势的项目，请企业不要申请。

第二部分政策与目标

创新基金作为目前以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金，肩负着支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力和培育科技型中小企业成长的重要使命。

一、创新基金的宗旨首先是支持技术创新。

其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。第三是促进产业发展。第四是引导社会资金，加速科技成果转化。

二、创新基金的运行机制

创新基金的管理采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式。

三、创新基金的立项审查机制

创新基金项目评审采取专家与企业“背靠背”的评审方式和竞争择优的评审制度。创新基金项目评审内容既包括对项目技术水平的审查，也包括对企业综合实力的审查。

四、创新基金本支持重点

创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；围绕战略性新兴产业，具有资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目；围绕十大重点振兴产业，为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目；人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接服务于社会经济发展的高技术服务业项目；为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台项目；重大科技专项相关成果的市场转化项目。

五、创新基金各类项目审查重点

创新项目：重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期以及对于市场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动。特别注意：创新基金不支持军用产品开发项目。2013年拓展支持方向，增加涉农领域技术创新项目，重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。

第三部分优先支持的技术领域

一、电子信息

表现在五个方面：第一是在信息资源利用方面。第二是在信息网络建设方面。第三是在信息技术和产业方面。第四是在信息技术应用方面。第五是在信息化建设环境和信息化安全方面。

申请本电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：

1.软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内；

2.通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告；项目验收时需提供电信设备进网许可证。申请3G相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；

3.新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目，原则上承担企业要已获得一定数量的贷款；

4.为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料；

5.某些特定行业的应用系统和专业类软件，按照应用特点划分在不同的技术领域、子领域和技术方向上进行支持：

本，科技型中小企业技术创新基金支持电子信息领域中下列八个方面的技术和产品：

1、软件产品；

2、微电子技术；

3、网络及计算机产品；

4、通信产品；

5、广播电视技术产品；

6、新型电子元器件；

7、信息安全产品；

8、智能交通产品。

（一）软件产品

软件产品是指以产品方式向使用者提供的应用于信息化建设中的，施于网络、计算机环境及各种数字化设备的计算机程序产品。本创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明确、面向国民经济和社会信息化、具有可持续发展能力、具

有一定国际竞争力、具有自主知识产权和自有品牌的软件产品的研制、开发和出口，鼓励发展跨平台的产品。

本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

本不支持自主创新成分低、市场前景不明朗、技术含量低、低水平重复、以及简单的、重复的技术引进类软件产品；不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目，不支持电子出版物项目。

本重点支持的方向如下：

1．系统软件（1）小型专用操作系统，包括嵌入式操作系统；2）新型数据库管理系统；（3）基于UEFI接口标准的固件。

2．支撑软件（1）软件测试工具；（2）软件管理工具套件；（3）数据挖掘与数据呈现、分析工具；（4）虚拟现实的软件开发环境与工具；（5）面向应用领域的软件建模、生成、组装、仿真、验证等工具套件；（6）支持模块封装、企业服务总线（ESB）、服务组装等的工具软件；（7）具有明显行业特征、基于服务划分的软件构件库。

3．中间件软件（1）行业应用的关键业务控制中间件；（2）基于浏览器/服务器（B/S）和面向服务的架构(SOA)的应用中间件；（3）消息中间件；（4）面向业务流程再造的中间件；（5）支持异种智能终端间数据传输的控制中间件。

4．嵌入式软件（1）嵌入式图形用户界面系统；（2）嵌入式数据库管理系统；（3）嵌入式软件开发工具或开发环境；（4）嵌入式支撑软件层中的其他关键软件模块。

5．计算机辅助工程管理/产品开发软件（1）基于模型数字化定义（MBD）技术的计算机辅助产品设计、制造及工艺软件；（2）面向行业的产品数据分析和管理软件；（3）基于计算机协同工作的辅助设计软件；（4）支持快速成型的产品设计软件；（5）具有行业特色的专用计算机辅助工程管理/产品开发工具（6）支持协同处理的产品全生命周期管理（PLM）软件；（7）计算机辅助工程（CAE）相关软件。

6．中文及多语种处理软件

（1）基于智能技术的中、外文字识别软件；（2）字处理类（包括少数民族语言）文字处理软件；（3）基于多种技术综合的机器翻译及评测软件；（4）语音识别软件和语音合成软件；（5）集成中文手写识别、语音识别/合成等多项智能中文处理技术的应用软件；（6）

7．图形、图像软件（1）支持多通道输入/输出的用户界面软件；（2）基于内容的图形图像检索及管理软件；（3）基于海量图像数据的服务软件；（4）具有交互功能与可量测计算能力的3D软件；（5）具有真实感的3D模型与3D景观生成软件；（6）遥感图像处理与分析软件。

8．金融信息化软件（1）支持金融风险防范及内部交易安全防范系统；（2）支持网上财、税、库、行、海关等联网业务运作的软件；（3）基于金融领域管理主题的数据仓库或数据集市技术及其应用；（4）支持金融领域新型服务模式的软件。

9．地理信息系统（1）网络环境下基于分布式计算的GIS基础平台软件；（2）基于时态（即带有时间标识）技术的空间数据库软件及平台软件；（3）支持组件式、易于搭建应用系统的GIS开发软件工具；

10．电子商务软件（1）基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应用集成环境及其生成工具软件或套件；（2）新模式下各类电子商务平台或电

子服务平台的构建工具或套件；（3）基于语义的信息搜索与服务软件或工具；（4）面向移动电子商务新型服务模式及应用的软件。

11．电子政务软件（1）用于构建电子政务系统或平台的软件构件及工具套件；（2）跨系统的电子政务协同应用软件环境、平台或工具；（3）面向电子政务应用的决策支持软件和工具；（4）基于电子政务业务模型的电子政务软件开发工具。

12．企业管理软件（1）实时数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件；（2）基于RFID和GPS应用的现代物流管理和监控软件；（3）支持区域产业化发展的企业集群协同的物流及供应链管理（SCM）软件；（4）面向客户个性化服务的客户关系管理（CRM）软件。

（二）微电子技术1．集成电路设计工具开发

2．集成电路产品设计开发 3．集成电路封装技术

4．集成电路测试

（三）计算机及网络产品

1．计算机和终端产品（1）手持和移动计算机（HPC、PPC、PDA）产品，包括基于电子纸技术的通用终端产品；（2）具有特定功能的行业应用终端产品，如金融、公安、税务、教育、交通、民政等行业的应用中,集信息采集（如条形码、RFID、视频等）、认证支付和无线连接等功能的便携式智能终端产品等；（3）基于电信网络或/和计算机网络的智能终端产品；（4）基于GPS、GIS和无线通讯技术等的车载、船载定位与管理终端产品等；（5）适合某种网络环境的机顶盒产品，如IPTV机顶盒等。

2.各类计算机外围设备及关键部件

3.网络产品（1）应用于企业网和行业专网的网络管理软件产品，如监控软件、IP 业务管理软件等；（2）各种网络服务系统，ISP、ICP 的增值业务软件和应用平台等；（3）用于企业和家庭的中、低端无线网络产品，如无线接入点、无线网关、无线网桥、无线路由器、无线网卡等产品；以及近距离（几米到十几米）无线产品，如蓝牙产品、UWB 产品等；（4）家庭用的网络类产品如家用路由器、数字家庭网关等，以及其中自主产权的芯片、模块、软件等；（5）支持 IPv4 向 IPv6 过渡的中、低端网络设备和终端；（6）支持可信计算的网络产品。

4．空间信息获取及综合应用集成系统

此类系统是指通过遥感、卫星定位等技术获取空间信息，并与各行业应用紧密集成的综合应用系统。

5．面向行业及企业信息化的应用系统

此类系统指行业及企业在网络上运行的研发、生产、管理等各种活动的信息化系统。6．传感器网络节点、软件和系统

此类产品是指传感器网络节点、路由协议软件、节点嵌入式软件和系统等产品。

（四）通信产品

通信产业（含运营业和制造业）是国民经济的基础性与先导性产业。本领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期创新项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

本重点支持的方向如下：

1．光传输产品

该类设备是指用于城域网和接入网的新型光传输设备，其主要技术特征是支持多业务、多速率接口、多技术融合。

2．小型接入设备

此类系统是指位于各种网络（有线、无线等）的边缘、能在一个平台上将用户多种业务

（如监控信号）接入到网络中的设备。

3．无线接入产品

此类设备是指除移动通信以外的其它公用无线通信接入产品，包括无线局域网（WLAN）、无线接入系统，以及本地多点分配系统（LMDS）等。

4．移动通信系统的配套产品

此类设备是指用于移动通信网络等的系列配套产品，5．软交换和VoIP系统

此类设备是指下一代网络中基于分组交换的系统和设备。6．业务运营支撑管理系统

此类系统是指电信运营企业（包括ISP/ICP）网络的各种支撑管理系统 7．电信网络增值业务应用系统

此类应用系统指的是用于固定网、2.5G／3G移动、互联网等网络之上的增值业务应用软件系统。

8．宽带移动通信产业

宽带移动通信在世界经济发展战略中处于重要地位，而以4G为龙头的移动通信技术正带来下一次信息产业革命。

（五）广播电视技术产品

广播电视技术涵盖了数字音视频、网络、通信等电子信息技术的方方面面，是信息技术最为活跃的领域之一。本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书、新技术查新报告或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

本重点支持的方向如下：

1．演播室设备 2．交互信息处理系统 3．数字地面电 4．地面无线数字广播电视5．专业音视频信息处理系统

6．电台、电视台自动化设备7．网络运营综合管理系统 8． IPTV设备 9．高端媒体信息服务平台（1）家庭信息综合处理平台；（2）便携式个人信息综合处理终端。

（六）新型电子元器件

电子元器件是电子信息产业和传统产业改造/新型节能产业的基础，其发展速度的快慢、技术水平的高低，直接影响信息产业和制造业/新型节能产业的发展。本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告、或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

1．半导体发光二极管

2．片式元件和集成无源元件 3．片式半导体器件 4．大功率半导体器件5．中高档机电组件

（七）信息安全产品

信息安全产品是建立国家信息安全保障体系和信息安全应用体系的基础，自主、可控的信息安全产品。

申报研发中期项目的基本申报要求：提供第三方出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等成果证明材料，并至少提供如下两种证明材料之一：1）产品样机；2）软件著作版权、专利、专利受理通知书等知识产权证明材料。项目验收基本要求：必须提供用户使用证明材料，而对于安全测评类产品、安全管理类产品、安全应用类产

品、安全基础类产品或网络安全类产品还要求至少提供下面三种有效期内的证书之一：①中国信息安全测评中心的《国家信息安全认证产品型号证书》或中国信息安全认证中心的《信息安全产品认证证书》；②公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；③国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》。而对于专用安全类产品的其他特殊申报要求和验收要求，请参照相关技术方向的具体要求。如果国家有关信息安全管理部门有了新的规定，按照新规定执行。

申报研发初期项目的基本申报要求：应提供下面三种证明材料之一：1）第三方出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等成果证明材料；2）产品样机；3）软件著作版权、专利、专利受理通知书等知识产权证明材料。项目验收基本要求：必须提供产品样机和软件著作版权等知识产权证明材料，而对于安全测评类产品、安全管理类产品、安全应用类产品、安全基础类产品或网络安全类产品还要求至少提供如下三种有效期内的证书之一或对应测评机构的测评受理证明材料：①中国信息安全测评中心的《国家信息安全认证产品型号证书》或中国信息安全认证中心的《信息安全产品认证证书》；②公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；③国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》。而对于专用安全类产品的申报要求和验收要求，请参照相关技术方向的具体要求。如果国家有关信息安全管理部门有了新的规定，按照新规定执行。

1．安全测评类产品

（1）具备对网络与系统的安全性能进行测试与评估的产品。本重点项目优先支持与信息安全等级保护、分级保护相结合，研究开发具有自主知识产权的，能够包含固件层、操作系统层、网络层和应用层等多层面、全方位的信息系统安全测试评估产品；（2）具备对安全产品的功能、性能进行测试与评估，能满足行业或用户对安全产品自测评需求的产品。

2．安全管理类产品（1）具备安全集中管理、控制与审计分析等功能的综合安全管理类产品；（2）具备安全策略、安全控制措施的统一配置、分发和审核功能的安全管理类产品；（3）支持研发具有自主知识产权的，能够提供终端和网关一体化统一威胁管理及纵深防御功能的综合安全管理类产品。

3．安全应用类产品（1）电子政务相关应用安全软件及相关产品；（2）电子商务相关应用安全软件及相关产品；（3）公众信息服务相关应用安全软件及相关产品。

4．安全基础类产品（1）操作系统安全的相关支撑软件；（2）数据库安全管理的相关支撑软件；（3）安全路由和交换设备；（4）安全中间件；（5）可信计算和标识认证相关支撑系统；（6）物联网安全相关支撑技术产品。

5．网络安全类产品（1）网络攻击检测与防护产品；（2）网络异常监控及预警产品；（3）无线与移动安全接入产品；（4）恶意代码防护产品；（5）网络安全审计产品；（6）网络内容安全管理产品。

6、专用安全类产品

（1）密码及其应用产品，认证授权产品，电子文档安全保护产品（2）安全隔离与交换、单向数据导入等边界防护产品：（3）屏蔽、抑制及干扰类电磁泄漏发射防护和检测产品：（4）存储设备和介质中信息的防护、销毁及存储介质的使用管理产品：（5）安全事件取证和证据保全产品：

（八）智能交通产品

申报智能交通产品类项目时（包含软件系统和硬件产品），应遵从已有的国家标准和行业标准：

1.申报研发中期项目时，需提供省部级以上相关主管部门或/和国家认可的相关检测机构出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书或测试报告、验收证明等技术成果证明材料，以及产品样机和用户报告。验收时应出具国家权威部门的产品检测报告、产品销售证明材料。

2.申报研发初期项目时，至少需提供省部级以上相关主管部门或/和国家认可的相关检测机构出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等技术成果证明材料中的一项，项目需已完成原理样机。验收时要提供用户使用报告和产品样机。

基于全球卫星定位系统（GPS）的卫星导航设备请参照本领域计算机及网络系统子领域的空间信息获取及综合应用集成系统技术方向，监控系统请参照本领域广播电视技术产品子领域的专业视音频信息处理系统技术方向。本重点支持的方向如下：

1．先进的交通管理和控制系统

2．交通基础信息采集、处理设备和软件系统 3．先进的公共交通管理设备和系统 4．汽车应用电子设备和系统

5．城市轨道交通安全控制与综合调度产品

二、生物、医药本，科技型中小企业技术创新基金将重点支持生物、医药领域中下列五个方面的技术和产品：

1、医药生物技术与生物制品；

2、中药与天然药；

3、化学药；

4、新剂型、制剂技术及产品；

5、轻工和化工生物技术。

（一）医药生物技术与生物制品

1、新型疫苗

2、基因工程药物

3、重大疾病的基因治疗

4、单克隆抗体及基因工程抗体

5、核酸类药物

6、生物芯片技术及产品

7、生物技术加工天然药物

8、生物分离纯化技术及检测试剂

9、干细胞技术、器官移植技术、纳米技术、多肽修饰技术、RNAi技术及其产品

（二）中药与天然药

创新基金不支持简单的类同方复方制剂；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种；不支持简单的改变制备工艺的品种。

1、中药创新药物

2、中药新品种的开发

3、中药资源可持续利用

4、中药制药装备及其集成

（三）化学药

1、化学创新药物

2、恶性肿瘤疾病治疗药物

3、心脑血管疾病治疗药物

4、神经精神类治疗药物

5、代谢类疾病治疗药物

6、抗感染类治疗药物

7、老年疾病类治疗药

8、计划生育药物等

9、传染病与地方病防治药物

10、手性药物与晶型药

11、特殊药物或辅助诊断药物

12、重大工艺创新的药物及药物中间体

（四）新剂型、制剂技术及产品

1、缓释与控释制剂

2、靶向给药系统

3、新制剂技术

4、其它新制剂

5、制剂新辅料

（五）轻化工生物技术

1、生物催化技术及产品（1）用于合成精细化学品的生物催化技术；（2）新型高效酶催化剂品种和新用途；（3）新型酶和细胞固定化方法及反应器；（4）生物手性化学品的合成；（5）生物法合成多肽类物质；（6）具有生物活性的新型糖类和糖醇类。

2、微生物发酵新技术和新产品 1）微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；（2）高附加值氨基酸、核苷，有机酸和多元醇等新兴生物发酵制品的生产工艺改进和新技术开发（3）微生物发酵新技术和新型反应器；（4）新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；（5）大宗发酵产品中可提高资源利用率，有显著节能、降耗或减排效果的清洁生产新技术和新工艺；（6）以新型生物催化与转化技术为基础，手性医药中间体、甾体化合物的生物制造工艺改造和新技术开发。

3、新型、高效工业酶制剂（1）洗涤剂酶制剂；（2）纺织、造纸和皮革用酶；（3）环保处理用酶；（4）生物新材料用酶；（5）生物新能源用酶；（6）食品生产用酶；（7）有

毒物质降解用酶；（8）果品等农产品深加工用酶（仅限于西部欠发达地区申报）；（9）饲料用酶（仅限于西部欠发达地区申报）。

4、天然产物有效成份的分离提取及加工技术（1）天然产物有效成份的分离提取新技术；（2）天然产物有效成份的合成、化学改性及深加工新技术；（3）天然产物中分离高附加值的新产品；（4）高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产；（5）从动植物原料加工废弃物中进一步分离提取有效成分的新技术；（6）可提高天然资源利用率，有显著节能、降耗、减排效果的新技术；（7）特有动植物资源的开发和利用（仅限于西部欠发达地区申报）。

5、生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用（1）食品安全快速检测技术及其产品，如相关酶制剂、试剂盒、分析装备等；（2）新型食品添加剂开发，符合我国《食品添加剂使用卫生标准》相关规定；（3）食品添加剂生产的关键技术升级及其装备开发。

三、新材料

申请本新材料领域的项目，除应符合创新基金申报有关规定外，还须注意以下几点要求：

1．研发中期项目技术成熟程度应为已完成小试，处于或已完成中试； 2．研发初期项目的技术成熟程度应为已完成研发，处于小试阶段； 3．本不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；本重点支持新材料领域中下列五个方面的技术和产品：

1、金属材料；

2、无机非金属材料；

3、高分子材料；

4、生物医用材料；

5、精细化学品。

（一）金属材料

1、交通工具轻量化用铝、镁、钛轻合金材料制品及深加工产品

2、应用于轻工、石化、纺织等行业的高性能金属材料

3、特殊性能合金及粉末冶金新材料

4、低成本、高性能金属复合材料

5、电子元器件用金属功能材料

6、特种钢铁材料

7、特殊功能有色金属材料及应用制品

8、高性能稀土功能材料及其应用

9、半导体材料

10、有色金属材料先进制备、加工和成形

本不支持常规铸造、常规机加工项目，电弧喷涂、镀锌磷化、电镀硬铬(铜)、火焰喷涂、喷焊、渗氮渗碳等中低档表面工程技术用以修复部件的项目。

（二）无机非金属材料

1、高性能结构陶瓷

2、高性能功能陶瓷

3、人工晶体

4、功能玻璃

5、超细、纳米粉体制备、成型及加工

（三）高分子材料

1、高性能高分子结构材料

2、新型高分子功能材料

3、高分子材料的低成本化和高性能化

4、新型橡胶材料

5、新型纤维材料

6、生态和环境友好高分子材料

7、高分子材料的加工应用技术

（四）生物医用材料

申报研发初期项目要求应有创新性并有文献查新证明；项目验收时，应研制出产品，并完成国家认可的检测中心出具的产品检测报告。

申报研发中期项目要求应有独立自主产权，应有实用新型专利或已申请发明专利；项目验收时，Ⅱ类医疗器械应获得产品注册证；并有一定销售额；Ⅲ类医疗器械应至少完成临床试验。

本重点支持的方向如下：

1、介入治疗器具材料（1）减少血栓形成的冠脉支架；（2）新型血管内支架；（3）具有特殊功能的非血管管腔支架；（4）介入导管，如 PTCA 导管(导丝)等；（5）介入封堵器（6）介入血管栓塞剂；（7）介入心脏瓣膜。

2、心脑血管外科用新型生物材料及产品（1）新型材料制备的人工血管；（2）生物复合型人工血管；（3）新型人工心脏瓣膜或瓣膜成形环；（4）颅骨修复材料；（5）神

经修复材料。

3、骨科内植物（1）可降解固定材料；（2）新型骨修复材料；（3）脊柱修复材料；（4）新型人工关节。

4、口腔材料（1）新型牙种植体；（2）高耐磨复合树脂充填材料；（3）非创伤性牙体修复材料(ART)；（4）金属烤瓷制品；（5）硅橡胶类印模材料。

5、组织工程用材料及产品（1）组织器官缺损修复用可降解材料；（2）组织工程技术产品，如组织工程骨、皮肤等；（3）组织诱导性支架材料。

6、新型敷料及止血材料（1）新型敷料及人工皮肤；（2）新型止血材料及粘合剂。

7、专用手术器械及材料（1）微创外科器械；（2）手术各科的专用或精细手术器械；（3）新型外科手术灌洗液；（4）手术用各种补片。

8、其它生物医用材料（1）高档次医用缝合线；（2）新型眼科用材料；（3）新型整形用材料；（4）新型手术后防粘连材料；（5）新型计划生育用器材。

（五）精细化学品

本重点支持的方向如下：

1、电子化学品（1）高分辨率光刻胶及配套材料；（2）印制电路板（PCB）加工用化学品；（3）超净高纯试剂及特种电子气体；（4）先进环氧封装材料；（5）彩色液晶显示器用化学品；（6）研磨抛光材料。

2、新型催化剂（1）重要精细化学品合成用催化剂；（2）新型石油加工用催化剂、助催化剂及劣质原油直接加工用催化剂；（3）合成橡胶用催化剂；（4）煤制甲醇、甲醇制烯烃等碳一化工产品新型催化剂；（5）新型有机产品及中间体合成用催化剂；（6）新型环保催化反应用催化剂；（7）新型离子液体催化剂；（8）新型催化剂载体材料；（9）其它各种催化剂的强化改进型替代品。

3、新型橡塑助剂（1）环保型的橡胶促进剂、防老剂等助剂及配套清洁工艺；（2）新型高效、无毒、多功能塑料助剂及清洁生产工艺；（3）高性能安全、环保阻燃剂及生产技术。

4、精细及功能化学品（1）新型纺织染整助剂；（2）新型造纸专用化学品；（3）高性能、环境友好型皮革用化学品。（4）环境友好新型水处理剂及多功效水处理材料；（5）节能环保的新型炼油化工助剂和产品添加剂；（6）适用于保护性开采和提高石油采收率的新型油田化学品；（7）新型表面活性剂；（8）高性能、水性化、高耐候、高固体份、功能化等涂料及助剂；（9）高性能环保型胶粘剂、低甲醛释放脲醛树脂粘合剂；（10）新型安全环保颜料、染料及其中间体。

5、非石油路线制备大宗化学品（1）非石油路线制含氧化合物及烃类化合物新工艺技术及产品；（2）甲醇制烯烃关键技术及产品；（3）煤制乙二醇关键技术及产品；（4）甲醇芳构化关键技术及产品；（5）煤基醇醚燃料助剂关键技术及产品；（6）生物质资源化工新工艺技术及产品。

四、光机电一体化

本重点支持光机电一体化领域中下列七个方面的技术和产品：

1、工业生产过程控制系统；

2、高性能、智能化仪器仪表；

3、先进制造技术；

4、新型机械产品；

5、医疗仪器技术、设备与医学专用软件；

6、电力系统信息化与自动化；

7、汽车行业相关技术产品。

（一）工业生产过程控制系统

1、现场总线及工业以太网技术产品

2、可编程序控制器（PLC）

3、新一代的工业控制计算机

4、基于PC的控制系统

5、专用控制装置

6、面向行业的工业生产过程综合自动化控制系统

7、新型控制技术和产品的前端研究

（二)高性能、智能化仪器仪表：

1、新型自动化仪表

2、面向行业配套的传感器

3、新

型传感器

4、微系统产品

5、科学分析仪器、检测仪器

6、生物技术分析仪器与设备

7、精确制造中的测控仪器

（三）先进制造技术：

1、先进制造系统

2、数控加工技术及装备

3、机器人开发及应用

4、激光加工技术及产品

5、电力电子技术和设备

6、大规模集成电路制造关键工艺与装备

7、纺织行业专用设备

8、轻工行业专用设备

（四）新型机械产品：

1、机械基础件

2、通用机械

3、专用机械

4、特色农林装备

（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件

1、医学影像技术产品

2、治疗、急救及康复技术产品

3、电生理检测、监护设备与传感器

4、医学检验技术设备与试剂

5、医学专用网络环境下软件产品（软件类）6、面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统

（六）电力系统信息化与自动化

1、采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置（1）发电机组新型励磁装置和调速装置；（2）新型安全监控装置；（3）采用新技术的电网监测、控制装置；（4）低频输电、轻型直流输电相关产品；（5）适用于智能电网建设和发展的技术和装置。

申请条件是：装置已投入示范应用，必须提供相应的性能检测报告和用户使用报告。

2、采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的产品（1）采用现场总线技术、具有综合状态检测功能的智能化开关柜；（2）具有控制、保护和监测功能的数字化、智能化、集成化和网络化的终端装置；（3）电力设备在线数字化状态检测与监控装（4）电能质量检测、控制与综合治理装置；（5）基于IEC61850通信协议的变电站综合自动化系统；（6）采用虚拟仪器技术的电力系统用仪器设备；（7）用于新型电能（如：核能发电）系统的连续、高效、安全、可靠的发、输、配电设备中的新技术和新装置。

3、电力系统应用软件产品(计算机软件类)（1）电力系统优化控制软件；（2）新型的输配电在线安全监控及决策软件；（3）电力系统调度自动化软件；（4）电力设备管理及状态检修软件；（5）继电保护信息管理及故障诊断专家系统软件；（6）电力建设工程项目管理软件；（7）节能运行管理专家系统软件；（8）智能用电管理软件；（9）电能质量在线评估、仿真分析软件。

4、用于输配电系统和企业的新型节电装置（1）用于企业的先进节电装置，新型节电控制装置及其综合管理系统；（2）用于输配电系统和企业的先进无功功率控制装置，如：静止无功功率补偿装置、静止无功功率发生器等；（3）区域的在线动态谐波治理装置。

（七）汽车行业相关技术产品

1、汽车发动机零部件

2、新型汽车关键零部件

3、汽车电子化产品

4、车辆检测技术及装备５、高铁与城市轨道交通机车关键零部件６、新能源汽车主要零部件

7、机动车排放控制技术

五、资源与环境

（一）水污染防治技术

1.典型重金属工业废水污染控制与治理技术（1）贵金属生产氰化贫液综合回收及处理技术；（2）重金属工业废水有价金属膜富集技术与装备；（3）典型重金属工业废水无害化处理与处置技术。

2、高浓度，难降解，有毒有害工业废水处理（1）造纸工业废水零排放闭路循环处理技术（2）电子线路板生产工艺废水处理技术（3）纺织染整废水深度处理技术（4）煤炭液化、气化及焦化过程中废水深度处理技术与装备

3、城市环保设施潜在二次污染处理及资源化技术（1）高耐污性能垃圾渗滤液浓缩膜技术（2）城市污水处理厂深度过滤处理技术。（3）高性能耐酸、耐碱、防渗漏工程防护材料与技术、高效生物填料和滤料；新型交换吸附材料、催化氧化材料与装置；新型特种膜

材料与膜组件；高效无磷水处理药剂；新型复合型絮凝剂。

4、中小城镇污水处理工艺技术与设备（1）经济实用的生物、物化处理新技术及关键设备（2）中小城镇生活污水低能耗处理集成技术及设备；（3）城市（景观水体）湖泊、河道生态修复系统技术。

5、农畜面源水污染的控制（1）规模化农、牧、渔业面源污染控制技术；（2）畜禽养殖场废水处理达标排放、资源化的集成化技术与设备。

6、饮用水安全保障技术与设备（1）浅层地下水、微污染饮用水处理技术和设备；（2）劣质饮用水(高氟、高砷)处理设备和技术；（3）高含盐苦咸水处理技术与设备。

（二）大气污染防治技术

1、煤燃烧污染防治技术（1）低污染排放燃烧技术;（2）低能耗的烟气脱硫及脱硫副产品资源化综合利用技术；（3）选择性催化还原烟气脱硝技术和关键设备；（4）煤、化工转化过程中的废气污染防治技术；（5）工业窑炉高温烟气除氟技术与设备；（6）袋式除尘高温合成滤料技术，高温、高湿烟尘、超细粉尘除尘技术与设备；（7）电－袋一体化复合高效除尘技术及设备；（8）综合SO2、NOx等脱除技术及设备。

2、工业可挥发性有机污染物防治技术（1）高效低耗、长寿命的吸附剂、催化剂及其再生装置；（2）大风量低浓度污染物的高效吸附(脱附)与催化燃烧联合装置；（3）恶臭有机废气的捕集与防治技术；（4）挥发性有机化合物（VOCs）控制技术；（5）二噁英、汞的减排与控制技术。

3、二氧化碳资源化利用技术

4、局部环境空气质量安全保护与污染防治技术（1）公共场所室内空气污染控制技术；（2）公共设施（厕所、餐饮、污水泵站、垃圾站等）异味源控制技术；（3）适用于净化或过滤阻断多种有害物质的技术。

（三）固体废弃物的处理与综合利用技术

1、危险固体废弃物的处置技术（1）危险废物高效焚烧技术；（2）焚烧渣、飞灰熔融、烧结、煅烧等处置技术；（3）危险废物安全填埋处置技术；（4）危险废物固化技术、设备和固化药剂；（5）医疗废物收运、高温消毒处理技术；（6）有毒有害固体废物综合利用技术；（7）放射性废物处理与整备技术。

2、工业固体废弃物的资源综合利用技术

（1）废弃物中回收利用铜及钨、稀土、铟等稀有金属的高效新技术；（2）危险废物（化工废渣）资源回收、无害化、减量化处理技术与设备。

3、生活垃圾分类处理、处置与资源化技术（1）生活垃圾综合处理与资源回收技术；（2）大型生活垃圾焚烧处置、热能回收利用及尾气净化技术；（3）填埋场气体回收利用技术；（4）填埋场高效防渗技术。

4、有机固体废物的处理和资源化技术（1）农作物秸秆等有机固体废弃物处理和资源化技术；（2）有机垃圾破碎、分选等预处理技术；（3）餐厨垃圾无害化与资源化成套技（4）污（废）水处理的污泥无害化处置和资源化技术。

5、社会源有害固体废物处置和资源化技术（1）电子废物处置、二次污染防治和资源化技术和设备；（2）废轮胎、废机油、废铅酸蓄电池、废荧光灯管处置、二次污染防治和资源化技术和设备。

（四）环境监测、应急和预警技术

1、在线连续自动监测系统（1）环境空气质量自动监测系统（O3、PM10、PM2.5有毒有害有机污染物、机动车排气等）；（2）地表水水质自动监测系统（重金属、有毒有害有机污染物等）；（3）环境噪声自动监测系统；（4）污染源自动监测系统（傅立叶红外测量烟气污染物、烟气含湿量；砷、总铅、总锌；氰化物、氟化物等）；（5）放射性指标自动监测

系统（总α、总β等）；（6）地表水、环境空气等自动采样设备等。

2、环境应急与常规监测仪器设备（1）便携式快速有毒有害气体监测仪及测试组件（2）便携式水质监测仪与测试组件；（3）便携式工业危险物、重金属、有毒有害化合物的快速监测仪及测试组件；（4）便携式大流量烟尘采样器、便携式烟尘浓度直读仪（光学原理除外）；（5）TOC监测仪等。

3、环境应急处理处置技术与设备（1）环境监控及灾害预警技术与设备；（2）移动式应急环境监测系统；（3）应急安全供水技术和设备；（4）应急处理火灾、泄漏造成的环境污染技术和设备。

（五）清洁生产与循环经济的关键技术

1、重点行业污染减排和“零排放”关键技术

2、水回用工艺技术和设备

3、清洁生产关键技术

(六)资源高效开发与综合利用技术

1、提高资源回收利用率的开采技术与设备（1）复杂多金属矿高效分离技术；（2）安全开采关键技术与装备；（3）就地浸矿及生物提取技术；（4）煤层气（瓦斯）、油气伴生资源综合利用技术与装备。

2、共、伴生矿产的分选提取技术（1）综合回收共伴生矿物的联合选矿技术与新工艺、药剂、装备的开发；（2）共伴生非金属矿物的回收与产品深加工技术开发；（3）伴生稀贵金属元素富集提取分离。

3、稀土资源综合利用技术

4、极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备（1）低品位金属矿产资源高效预选技术与装备；（2）大用量、低成本尾矿综合利用技术；（3）尾矿中有价元素综合回收技术。

六、新能源与高效节能

本，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下三个方面： 1.可再生清洁能源技术和相关产品； 2.新型高效能量转换与储存技术和相关产品； 3.高效节能技术和相关产品。

（一）可再生清洁能源技术及相关产品

1、太阳能（1）高效、低成本、低污染新型太阳能电池技术及相关产品；（2）新型柔性薄膜太阳能电池技术及相关产品；（3）与输配电网并网的光伏发电设备技术与产品；（4）太阳能热发电技术及相关产品；（5）高倍聚光光伏发电技术及相关产品；（6）太阳能中高温热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品；（7）与建筑相结合的高效、低成本的光伏、光热应用技术及相关产品。

2、风能（1）适应中国气候、环境条件和制造水平，满足电网友好型的大型风力发电机组技术与产品；（2）风电场远程监控系统、风功率预测技术、低电压穿越技术、大功率变流技术、风电功率波动规律及其对电力系统的影响、风电友好接入电力系统及调度匹配软件等配套技术与装置；（3）提高风能发电质量、风电能的高效储存与转换的新技术与装备；（4）大、中型风力发电机组产品的产业化（原则上承担企业要已获得一定数量的贷款）；（5）适用于西部欠发达地区的分布式风电技术及相关产品（仅限于西部欠发达地区申报）

3、生物质能（1）生物质发电关键技术及发电原料预处理技术及装置；（2）生物质固体燃料致密加工技术、高效燃烧技术及装置；（3）生物质气化和液化技术与装置；

（4）新型生物燃料生产技术与装置。

（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品

1、高性能绿色电池（组）及其相关产品

2、新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品

3.燃料电池技术及其相关产品

4.超级电容器与热电转换技术及其相关产品

（三）高效节能技术和相关产品

1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品

2、建筑节能技术及相关产品

3、能量系统优化技术及相关产品

七、高技术服务业

本基金将重点鼓励和支持为行业和产业发展提供的高技术服务（一般创新项目）。支持的项目需要有一定的技术创新、商业模式创新、集成创新，具有与服务相关联的自主知识产权的技术或设备，服务对象明确、有望形成产业规模和品牌、能够凝聚成企业核心竞争力的服务类项目。高技术服务业项目立项审查的重点是技术创新性和商业模式创新，同时考察企业的行业背景、管理水平和服务经历。技术创新性表现在提供服务过程中采用的技术的先进程度、作用和效果等方面。商业模式创新表现在服务方式和手段的创新、管理的创新、行业的适用程度、赢利能力等方面。

申请本高技术服务业领域项目的企业，请注意科技型中小企业技术创新基金申请本高技术服务业领域项目的企业，请注意科技型中小企业技术创新基金申请须知（2009

1.高技术服务业项目是指在促进传统产业升级、产业结构优化调整的进程中采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供增值的、智力密集型的专业化服务类项目，所提供的服务内容应是一般企业单独完成成本高，须借助专业化技术服务手段来实现；

2.企业是以高技术服务为主要业务的企业，其提供的高技术服务是以赢利为目的，高技术服务收入应占主营业务收入的比例不低于60%，并能够形成一定的产业规模；

3.企业有较深的行业背景和独特的技术优势，有成功服务的经历，有明确的企业（机构）客户服务目标群体；

4.企业应是技术、知识和智力密集型企业，企业中具备职业资格的专业人员和专业技术人员比例不低于60%，高级专业人员的比例不少于20%；

5.企业须提供与该服务项目相关的专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书或专有知识证明材料等自主知识产权证明，提供相关用户报告；须附已有的技术服务合同。

6.项目验收时，企业须提供执行期内取得的与申报项目相关的专利证书或软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等自主知识产权证明，并提供相关用户报告和项目执行期内项目实现的经济指标材料。

本不支持：科技成果与产品的交易和检测、科技（管理）咨询服务；服务对象为本企业（集团）成员或以会员费为主要赢利手段的服务等项目。公益性的服务项目不属于本指南支持范围。

本重点支持如下子领域：

（一）信息技术服务业

以提高企业经营效率和效益、优化产业链、促进区域经济发展等为目的，利用先进高技术服务手段，为行业和产业提供信息技术服务。

本不支持：商业网站、呼叫中心类服务；不支持信息查询、检索、信息内容提供服务；不支持以MIS为主要内容的ASP服务、设备托管服务（SSP）和租赁服务（SAAS）；不支持没有信息技术服务内容的业务流程外包服务（BPO）。

本重点支持的方向如下：

1、现代物流服务(１)支持利用先进的信息技术，基于具有自主知识产权的共性物流需

求、自主知识产权的运营平台，面向某些特定领域和行业提供第三方或第四方物流运营管理服务(２)支持利用先进的信息技术，基于具有自主知识产权的供应链管理系统或平台，面向某些特定领域和行业提供第三方或第四方供应链运营管理服务。

2、集成电路设计和测试服务(1)基于具有自主知识产权的集成电路产品专有设计技术，包括芯片设计软件、IP核、布图等，提供专业化的集成电路产品设计服务；(2)基于具有自主知识产权的集成电路产品测试软、硬件技术，为客户的集成电路产品（含对园片和半成品）研发和生产提供测试服务；(3)搭建IP核集成平台，为SoC设计、开发提供服务。

3、业务流程外包（BPO）服务

（二）生物医药技术服务业：

1、生物、医药的研究开发评价服务

2、研究开发新型制剂的技术服务

（三）新材料技术服务业：

1、新材料产品研发技术服务

2、拓展新材料产品产业链技术服务

3、新材料产品技术的集成创新服务

（四）光机电一体化技术服务业

1、精密复杂模具设计服务

2、多层、密集、微型、复杂电路设计服务

3、数字化健康诊断技术服务

（五）资源、环境保护技术服务业

1、工业污染治理专业环保设施运营服务

2、市场化环境监测(包括室内空气)服务

3、工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务

（六）新能源与高效节能技术服务产业本重点支持的方向如下：

1、可再生能源与高效节能工艺技术、产品的检测及系统管理服务

篇6：科技企业申报（推荐）

江苏省科技型中小企业评审推荐办法

第一章总则

第一条 科技型中小企业是产业优化升级、新兴产业成长的重要力量，是科技成果转化、高新技术创新的主要载体。为推进科技型中小企业科学发展，根据《江苏省中小企业促进条例》，制定本办法。

第二条 科技型中小企业是指科技管理体系健全、自主创新能力较强、产品技术含量较高，具有较强的竞争力、较好的市场前景和“专精特新”特色的中小企业。

本办法所称中小企业的标准，按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

第三条省科技型中小企业评审推荐工作由江苏省中小企业发展中心组织，按照科学、公正、公平、公开的原则，由企业自愿申请。

第二章评审推荐条件

第四条省科技型中小企业必须具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格、健全的财务会计核算和管理体 —4—

系。主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。

（二）产品符合国家产业政策和技术政策及其发展方向，知识产权明晰，具有一定技术含量和技术创新性。对具有自主知识产权、高技术、高附加值、吸纳就业、节能降耗以及新兴产业领域的企业优先推荐。

（三）企业负责人高度重视自主创新工作，具有较强的创新意识、市场开拓能力和较高的经营管理水平。企业在管理、生产、营销等方面充分运用信息技术，效果明显。

（四）企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例达到15%以上，年研究开发费用占年营业收入的比例达到2%以上。

（五）企业高新技术产品或自主知识产权产品的销售收入占全年营业收入的30%以上。

第三章评审推荐程序

第五条省科技型中小企业的评审推荐实行常年受理、分批评审推荐的办法，原则上每季度最后一个月的15日之前申报，下季度首月公布认定企业名单。

第六条凡符合申报条件的企业，填写《江苏省科技型中小企业评审推荐申请表》，并附相关材料（一式一份），向所在地市或者县（市）中小企业行政管理部门提出申请；市、县（市）中小企业行政管理部门审核汇总后，报送省中小企业发展中心。

第七条省中小企业发展中心组织专家对申报企业进行评审。对评审合格的申报企业，由省中小企业发展中心发文公告，确认“江苏省科技型中小企业”资格，颁发相应证书。

第四章管理与扶持

第八条管理规定：

（一）省科技型中小企业实行动态管理，不搞终身制。各市、县（市）中小企业行政管理部门负责对其辖区内的省科技型中小企业每三年考核一次，考核结果报省中小企业发展中心。对考核不合格的，由省中小企业发展中心发文取消其“江苏省科技型中小企业”资格，并由相关市、县（市）中小企业行政管理部门负责收回证书。