海南经济

海南经济（精选十篇）

海南经济篇1

一、金融危机对海南实体经济的影响

(一) 进出口形势不容乐观, 利用外资增幅减弱。

2008年海南进出口总值105.2亿美元, 同比增长29%, 虽然海南经济外向度偏低, 出口仅占GDP的8.3%, 且是贸易逆差区, 外围经济下滑对海南的直接影响不大, 但从近期数据变化观察, 随着美国金融危机的进一步加深, 欧美地区等传统消费大国的消费能力受到影响, 外部市场需求下降, 作为海南工业增长龙头的一汽海马厂和低附加值的纺织品出口销量均出现下滑态势, 企业订单减少, 产品积压在库。此外, 个别外商企业撤资、减资和资金难以到位现象开始显现。2008年全省外商投资企业外方因先行收回投资及清算、减资、转股所得购汇汇出金额累计2, 123.90万美元, 是上年同期的近5倍。

(二) 工业企业效益下滑。

国际金融危机导致出口下降, 国内市场因此受到挤压和冲击, 为避免产能过剩, 许多企业开始停产压产。海南炼化作为海南工业经济增长的主导力量, 在2008年受原油价格波动和市场需求下滑的“两头挤压”, 自3月份以来连续10个月亏损, 亏损额占规模以上工业企业亏损总额的82.6%。受工业企业生产效益大幅下滑的影响, 海南工业景气度大幅下降, 综合效益指数下降28.5%, 2008年全省规模以上工业增加值297亿元, 增长6%, 增幅比上年大幅回落28个百分点, 工业发展所受冲击较为严重。

(三) 房地产市场发展势头减弱。

随着金融危机对实体经济的影响不断加剧, 国内房地产市场趋冷, 房地产购买者不断调低房价预期, 加之海南房地产的购房群体60%以上来自于岛外, 海口和三亚房屋销售价格在上半年逆势上涨后, 下半年随着政策调整的累积影响, 增速逐月回落。2008年全省房地产开发投资增长48.4%, 比上半年回落22.3个百分点;房屋销售面积增长7.8%, 比上半年回落61.4个百分点;房屋销售额同比增长36.6%, 比上半年回落63个百分点。

(四) 银行业经营风险和盈利压力增大。

目前, 海南银行业面临的风险主要有三个方面:一是受工业企业利润下滑和房地产有价无市导致开发商资金无法及时回笼的影响, 未来金融机构的不良贷款有可能增加;二是为配合中央“保增长, 扩内需”的政策, 2009年海南将有一大批项目上马开工建设, 通过对项目的信贷支持, 将有利于释放银行充足的流动性, 但是随着投资项目的增多, 银行业信贷规模大幅增大与风险隐患并存;三是银行利差收窄, 盈利压力增大。2008年9月以来人总行在百日之内连续5次下调一年期贷款基准利率和4次下调一年期存款利率, 一年期人民币贷款利率累计下调幅度高于同期存款利率0.27个百分点, 加之2008年海南累计新增人民币定期储蓄存款116.52亿元, 定期储蓄存款的显著增多, 增加了银行利息支出压力, 商业银行受存贷利率的“两头挤压”, 盈利空间将进一步缩小。

(五) 财政减收因素增加。

近两年工业利润增加为省政府财政增收提供了有利的支持, 但2008年工业企业效益大幅下滑、工业增加值大幅回落和房地产市场不景气导致财政2008年一般预算收入增速先升后降, 5月份达到峰值66%, 此后逐月回落, 从8月份开始, 伴随工业增加值的下跌, 财政收入增速开始大幅下降, 11月份和12月份全省地方一般预算收入同比回落到-6.8%和0%, 比峰值低了72.8个和66个百分点。依此走势, 2009年财政收入能否保持预期的较快高增长值得担忧。

二、金融危机对海南的后续影响预测

历史数据显示:海南的经济往往滞后于全国的动态发展, 金融危机未来如何发展, 也将直接影响到海南的经济运行形势。

从宏观层面看, 尽管我国经济可能进一步受外部市场需求疲软的影响, 但随着4万亿经济刺激计划的逐步兑现, 以及近期公布的GDP、用电量、货币信贷等多项先行指标的显示, 前期宏观刺激计划初步显效, 经济出现缓跌迹象。

从海南层面看:一是由于海南经济增长已步入上升通道, 经济总量持续扩大, 经济结构明显改善;二是中央一系列扩大内需政策为全省重点项目投资提供政策支持, 海南金融机构均对省内经济发展前景看好, 无论是从现有的信贷投放量还是未来几年对省内的信贷支持力度将会进一步加大;三是海南经济对外依存度不高。2008年全省进出口总值占GDP比例仅为20%, 受影响较小。而且, 海南贸易进口大于出口, 目前国际上进口价格大幅下降, 有利于降低进口企业成本。

三、海南应对金融危机的政策建议

(一) 培育新的经济增长点, 着重防止经济增长速度明显下滑。

作为欠发达省份, 海南必须始终保持经济建设的强度, 把经济总量扩张和保持较快增长速度作为重要目标任务, 特别是在当前经济运行方向变数较大的情况下, 要着重防止增长速度的明显下滑。在稳定工业企业经济效益方面, 要关注工业企业生产经营情况, 研究生产要素供求中存在的矛盾和问题, 尤其要针对运力、资金紧张等问题, 加强调度, 保证生产需要。近期, 要特别重视能源、原材料价格的变化, 积极为企业提供信息服务, 引导企业规避由于原材料价格波动产生的风险。在力促招商引资方面:一是建立招商引资联席会议制度, 定期研究解决全省外商投资企业生产经营的困难和问题, 督促国家各项鼓励外贸政策的落实, 增强企业信心, 帮助企业渡过难关, 实现企业升级转型;二是借鉴市场机制和法制成熟国家的经验, 利用海南具有地方立法权的优势, 逐步建立对内外资企业具有同等约束力的法律体系, 既能保护外资权益, 又能规范外资行为。

(二) 整合房地产资源, 推动房地产市场结构升级。

一是应尽快完善海南房地产市场信息和预警预报系统。密切监测房地产市场变化, 评估房地产新政实施对海南房地产市场的影响, 尤其是应结合需求变化趋势, 及时引导房地产投资的合理适度增长;二是建立健全房地产市场的风险防范和应急机制, 有效应对房地产调整波动中出现的相关问题, 推动海南房地产业的平稳、理性发展;三是着力开发本地中等收入群体的购房需求。如果仅依靠岛外需求, 缺乏本地刚性需求的支撑, 海南房地产市场将很容易受到外部经济环境的影响。因此, 在加快经济适用房和廉租住房建设, 满足本地低收入家庭住房保障需求的基础上, 着力激发本地中等收入群体的购房需求, 形成区域房地产市场的内部源动力和平衡机制, 提高海南房地产市场的抗风险能力。

(三) 贯彻适度宽松的货币政策, 解决中小企业融资难问题。

海南中小企业占比较高, 在全国范围内配置信贷的模式下, 海南企业竞争有限信贷资源的能力相对较差, 海南银行业也同样面临客户质量、结构、竞争力不足的典型问题。因此, 银行应从自身的业务流程适应性出发, 根据中小企业的特点改造、创新业务流程, 提高中小企业信贷的审批效率、灵活性和针对性, 在现实条件下开拓安全的信贷需求。应成立专门为中小企业信贷服务的部门, 创新信贷方式, 简化信贷流程, 提高审贷效率, 保证审批实效。2009年中小企业贷款增速原则上应高于各项贷款增速。

参考文献

[1]黄平.论构建产业集群发展需要的政府支持体系[J].沿海企业与科技, 2007.9.

海南经济发展的趋势研究篇2

本文通过对海南经济发展分析海南经济发展存在的问题，提出应对这些问题海南今后经济发展的趋势，推进新常态经济下海南经济稳健发展。关键词：海南省；经济发展；趋势

作为我国最大的省级经济特区，海南省经济发展备受瞩目，它有着独特的地理优势和政策优势。然而，由于历史经济发展导向错误，经济定位错误，人才大量流失等原因使得海南省经济发展速度却不尽人意。在新常态经济发展趋势下的海南省应当反省和审视自己的经济发展之路，找出经济发展缓慢的症结所在，并作出调整和改善，促进经济稳健发展。

一、海南省经济发展存在的问题

总的来说海南经济发展主要存在于人才流失严重，地区文化落后腐败风气畅行，旅游业发展畸形，房地产绑架当地经济，海南政府没有良好引导农业发展，工业发展污染严重并物流成本过高六个方面。

（一）人才流失严重

根据媒体发布的人社部薪酬报告，数据显示，海南工资较低、增速慢并且属于全国各地区工资水平第四梯队。作为一个国际旅游岛，工资收入别说与第一梯队的北京和上海相比，就是与第三梯队的四川、重庆和福建这些地方，恐怕差距也是很明显的。这使得海南的人员流转速度快，人才流失严重。

（二）地区文化落后腐败风气畅行

海南省原著居民的文化程度较低，路边摊较多但往往不注意卫生，随意丢弃垃圾以致产生抽臭水等某些不良风气盛行，这会很大程度上影响大家对于海南的印象，也会影响作为海南国际旅游岛的建设。三亚本是一个充满阳光的淳朴渔村，现在却成了处处彰显着腐败的贪官冬令营。变成了欺诈宰客，防不胜防的险地。一个海天盛宴，群魔乱舞，弥漫着拜金主义腐朽文化的臭气。

（三）旅游业发展畸形

海南旅游的商业模式完全限制了海南本土旅游商品的生产和发展。海南政府在扶植本土地域特色的旅游商品开发上是乏力的，却一直在大力扶植和发展进口的免税商品销售，而且政府全力的支持，媒体大力的吹嘘这种模式能够并不能够提振海南的经济发展水平。

（四）房地产绑架当地经济

与全国所有的房地产市场都不同，海南的房产市场的购房者大多数在岛外，较少有本地刚需的支撑，因而容易随风而大起大落，是为中国房地产市场中相当独特的“海南特色”。所以房地产市场整体的波动对海南房地产的影响将是极大的。而由于海南目前的经济又高度依赖房地产业，由此而对海南经济发展各个层面的冲击也是极大的。

（五）海南政府没有良好引导农业发展

海南政府并不真正的重视农业，扶助农业，补贴农业，引导农业的发展。海南没有自己的农产品认证系统，没有确立自己的农产品品牌，及相应的标准，没有高人一等的，过得硬的品质，也缺乏行之有效的营销体系。问题的严重性还在于对有机农业的冷漠不仅会使海南日渐落后，完全跟不上形势的发展，还会逐渐的被行业潮流的发展所抛弃。

（六）工业发展污染严重并物流成本过高

工业生产会造成污染，届时海南这得天独厚的一方净土会难以保持其清纯美丽。工业企业物流成本过高，海南孤悬海外，市场太小，本地消化的产品难以上规模。而面对全国市场，则原料进省，产品出省。费时费力费钱，造成企业缺乏竞争力。根本很难在市场中立足，更不要说发展和壮大。

二、海南经济发展趋势的建议

（一）抓住“一带一路”经济发展契机

南海是海上丝绸之路的必经之地，是海上丝绸之路历史文化资源最集中的区域。南海周边国家（地区）有条件抓住21世纪海上丝绸之路建设机遇。“一带一路”给海南旅游规划中的追求，提供了无限的可能性。从海南岛到南海，从“小南海”到“大南海”，我们应着眼全球竞争力进行南海旅游合作；从南海旅游合作，逐步带动多方面合作，以南海旅游谋取亚洲旅游新发展。

（二）加强地区文化及卫生建设

加强地区文化及卫生建设，树立良好的市风市貌。加大对环境保护和良好市风市貌建设的宣传力度，并建立相应的机制监督并辅助。弘扬廉政文化，筑牢拒腐防变的思想道德防线，完善廉政文化体系建设，加强廉政文化教育，健全法规制度，提高反腐倡廉法制化水平，强化监督制约，确保权力科学合理有效运行。

（三）发展市场化房地产业，使百姓受益

发展市场化房地产可以在条件成熟时，开展房地产投资信托基金试点即房地产投资资金的证券化。这种模式使得房地产开发的巨额资金不必完全依赖银行，而是依靠市场广大投资者的参与使得房地产开发资本得到持续的，大量的供给。可以使普通百姓参与其中，享受到房地产高速发展的红利。普通百姓不必有百万千万的资金，假设您仅有一万元钱，也可以投入房地产投资信托基金参与房地产的开发和经营，并从中长期受益。

(四)政府应当大力支持有机农业的发展

有机农业是海南农业发展的方向和必由之路，是海南农业的根本出路。希望海南相关的政府部门早些认清这一发展趋势，早些提出海南整体有机农业区的发展规划。“有机农业岛”可以同时促进和融合海南第一产业，第二产业和第三产业综合发展，也是海南工业化的又一个选项，前途无量。政府应当由点到面，由小到大，逐步的支持和扩大有机农业生产区，逐步减少和禁止剧毒农药的使用，销售和进岛。大力的发展酵素和有机肥，生物农药，---，逐步将海南建成整体的有机农业区。

（五）海南应凭借地理优势振兴工业和经济发展

《经济学人》：退休产业在海南兴起篇3

英国《经济学人》周刊报道，冬天的海南很多活动开始于晚上7点，8点则是大家跳舞的时间。无论是活动参与者还是底下的观众，都是退休老人。老家大都在3200公里之外的石油城大庆。那里冬天寒比北极。而眼前的一幕是在位于海南的亚热带城市三亚的海滩上。在三亚，成群结队的老年游客以前真不多见，他们或许预示着一个深刻的社会变迁。

以前，中国人往往生活、工作和终老于他们的出生地。然而，由于务工人员流动，中国如今有2.6亿人生活在出生地以外的地方。过去5年，退休养老模式开始出现变化。越来越多的人离开曾经工作的地方，到别处养老。

上世纪五六十年代，美国人从纽约和芝加哥等冬天寒冷的工业城市，大批涌向地处亚热带的佛罗里达州。如今，中国人从黑吉辽远赴海南。

根据三亚政府的数字，每年有四五十万退休老人抵达该市，其中半数都是东北的。常住人口也才74.9万。奔着阳光去的老人有1/3月收入为2000-3000元，1/4月收入仅1000-2000元，大多数待半年，入夏则回东北。

但是，人多了，问题也来了。每到冬季，医疗服务就吃紧，人人都抱怨交通拥堵。黄先生说，一到冬天，蔬菜价格通常翻倍，海鲜更是涨至3倍。到了夏天，多数退休老人又回去了，专门面向他们的商家因此没生意。

金融支持海南循环经济发展研究篇4

一、金融支持循环经济含义

循环经济 (cyclic economy) 是指在人、自然资源和科学技术的大系统内, 在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中, 把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济, 转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。

金融支持循环经济是指在现代市场经济中, 金融作为各种生产要素和交易信息在全球范围内融通的载体, 金融活动的独特运行规律及其有效支持, 对于促进资源的优化配置和经济活动的顺利开张有着巨大的影响。深入研究金融理论, 建立和不断完善有效的金融支持体系, 是循环经济发展的必要条件。

循环经济对于建立资源节约型和环境友好型社会具有重要的战略意义, 但同时需要看到, 资金的高投入是循环经济产业发展的基本特征和重要条件。要推动循环经济发展, 就必须加大金融机构的支持力度。

二、金融支持海南循环经济发展存在的问题

各金融机构对循环经济发展发放的资金数量少, 导致循环经济发展缺乏资金的支持, 难以持续健康的发展。

(一) 缺乏正确有效的宏观指导

政府在宏观指导方面缺少一个长期的规划, 导致各金融机构的资金投放缺乏方向性的引导。没有做到把有限的金钱投放到重点发展的领域, 政府作为市场的引导者, 应该就海南自身的优势做出一个长期有效的规划。对循环经济中的重点扶持发展对象没有给予足够的政策优惠。例如针对海南生态资源优势, 应该让海南省偏向生态资源循环经济发展。政府没有根据实际情况对现行的货币政策做适当的调整, 在信贷总量与结构方面也没有对循环经济产业做出有效的指导。海南较早地开始了循环经济的实践, 但由于政府的宏观引导时有失效, 加上政策本身的滞后性, 最后导致政府的宏观指导没有起到实质的效果。

(二) 资金来源渠道单一且数量少

海南循环经济的融资渠道单一, 仅靠政策性银行及其他的商业银行的贷款, 无法满足循环经济发展的需要。银行也是以盈利性为目的的金融企业, 对于发展循环经济所要投入的巨大资金, 很难判断其回收率, 因此不愿意投放巨大的资金。

由于难以获得外部融资, 很多企业开展节能减排心有余而力不足。政府虽然为节能减排提供了一些财政补助, 鼓励企业降低能耗, 但额度很有限;部分商业银行因为对低碳经济发展认识不足, 认为节能减排项目风险太高, 特别是对于现有的高耗能企业有畏难情绪而不愿涉足。

(三) 缺乏完善的法律保障

海南金融支持循环经济的立法和法规建设薄弱。一个完备的法律体系是发展循环经济的基本保障。循环经济社会作为一种主动性的社会变革, 对法律本身具有特殊的依赖性。探索金融支持循环经济发展需要用法律的形式巩固下来, 以法律制度的形式提升全社会对循环经济发展的支持力度, 从强力措施的角度推行金融支持循环经济成功模式。只有用法律制度的形式不断巩固金融政策对循环经济建设的支持, 才能提高全社会参与循环经济模式的积极性。

三、完善金融支持海南循环经济发展的策略

循环经济建设是一个庞大的系统工程, 发展循环经济的关键是金融支持。海南的金融政策对循环经济支持的力度较小, 要促进循环经济的发展, 需要各部门之间的支持, 并采取切实有效的措施。

(一) 政府加强宏观指导

发展循环经济是可持续发展观的本质要求, 金融支持循环经济发展是必然的选择。金融支持循环经济在我国的发展已取得初步成效, 但总体上还存在一些亟待解决的问题。针对这些问题政府应该发挥其宏观调控作用, 积极引导和推动我国现阶段金融政策对循环经济的促进作用。

1、加大政府财政投入的力度。

政府部门发挥其财政投入力度, 可以通过加大政策性银行、商业银行、中小金融机构对循环经济的信贷支持, 加大资本市场对循环经济的支持力度, 并充分利用其他融资手段, 完善社会信用环境和担保机制等等。除了直接的资金支持外, 政府采购也是对循环经济发展的一个重要激励和帮助。政府可以将节能产品优先列入区政府采购目录。只有努力创造良好的金融支持体系, 才能有效地促进我国循环经济持续、快速、健康地发展。在经济发展资金方面, 应把循环经济作为资金资助的重要因素。

2、协调相关的金融部门进行有效支持。

各金融部门的协调合作是政府监管的薄弱环节, 也是金融产品和金融创新最富有活力的区域。正是因为监管协调机制的不健全, 在面对这些金融创新时, 特别是对于金融支持循环经济发展的这个问题上, 各部门往往考虑自己的利益, 造成各部门之间的意见不一, 给金融政策支持循环经济的发展造成了障碍。

(二) 建立完善的市场竞争和激励体制

完善的金融体系能有效地将各金融部门及社会团体联系起来, 引导循环经济向前发展, 但是落后的市场竞争体制和缺乏激励体制, 就会使得循环经济的发展停滞不前, 甚至影响到其他领域的经济发展。

1、允许多种渠道的资金支持循环经济的发展。

第一, 强化银行对循环经济的支持。我国政策性银行可以直接投入政策性资金支持具体循环经济项目, 支持与循环经济中的环境、资源等问题相关的基础设施建设融资。其次, 促进商业银行向循环经济倾斜。在贷款利率方面, 商业银行也应区别对待, 即对循环经济企业和投资项目的贷款给予利率优惠。

第二, 支持循环经济企业上市融资。上市则是企业融资的一个重要方式, 可以重点扶持符合循环经济理念的企业。例如在财政中设立相关资金对海南省发展循环经济的优秀企业上市融资进行补贴, 或者在进行补贴时, 在规定范围内给予循环经济企业较大的额度。

2、鼓励多种投资方式并存。

鼓励多种投资方式参与循环经济, 对投资风险小、投资回报率高的循环经济项目, 可以采取政策倾斜等措施, 加快相关企业的上市融资、再融资以及债券发行速度。对那些难以通过传统融资渠道解决资金问题的投资风险大、投资回收期长、产业链长、社会效益远远大于项目自身效益的循环经济项目, 金融机构要积极开发新的金融创新产品, 拓展相关循环经济项目的直接融资渠道。

3、建立相关的激励机制。

目前海南虽然已经表彰了数家发展循环经济先进单位, 但目前为止还停留在荣誉表彰阶段, 没有给予企业实际的资金支持。因此应加快对循环经济示范项目的评选和表彰, 根据项目的内容和进度, 给予企业一定额度的资金支持。

(三) 完善金融支持海南循环经济的法律体系

发展金融政策支持循环经济需要专门的政策法规作为支撑和保障。以法制为支撑和保障来实现自身的稳定有序发展是循环经济发展的内在要求。因此应该完善的金融支持的法律体系, 严格规范各金融主体的行为, 确保循环经济健康快速的发展。除了完善各金融主体对循环经济的行为法则以外, 还应该完善相关法律使资源得到合理的的开发和利用, 否则循环经济的发展将受到破坏。只有将法制建设和道德教育相结合, 才能把循环经济从一种经济理论转变为人人都要遵守的社会行为规范。

总之循环经济改变了传统的经济发展模式, 是一种主张与环境和谐发展的经济。然而发展循环经济的基础设施投资及其相关的创新等, 必然离不开金融的支持。本文结合海南省经济的特点, 对一系列问题进行了探讨, 并提出了相关的建议措施。由此可见, 实现经济建设与资源环境的协调, 就必须大力推进循环经济, 走经济效益、生态效益与社会效益三统一的可持续发展之路。

摘要：目前许多城市面临着一些循环经济的问题, 如经济与技术条件、体制与文化等方面都存在较大的差异。寻找健康的途径, 明智地、循环性地实施城市人居环境的可持续发展经济, 已成为当今人类普遍关注的问题。本文结合海南省的经济状况, 对金融支持海南循环经济发展问题进行了分析, 同时提出了相应的解决对策。

关键词：循环经济,金融支持,对策

参考文献

[1]、张鹏, 林清.城市循环经济体系及其建立[J].商业现代化, 2009, (09) :30-32.

[2]、王雅红.论金融支持循环经济发展[J].城市发展研究, 2009, (09) :14-15.

[3]、原毅军, 董琨.产业结构的变动与优化理论解释[J].大连理工大学学报, 2008, (03) :18-21.

[4]、房朝君.现阶段我国产业结构和就业结构特点分析[J].商场现代化, 2008, (04) :17-18.

[5]、曾贝.当前我国产业结构存在问题及调整思路[J].金融理论与实践, 2009, (05) :12-14.

[6]、谭顺福.中国产业结构的现状及其调整[J].管理世界, 2007, (06) :05-08.

[7]、戴备军.循环经济实用案例[J].中国环境科学, 2008, (08) :12-16.

海南经济特区股份合作企业条例篇5

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海南经济特区股份合作企业条例

发布部门: 海南省人大常委会

发布文号: 海南省人民代表大会常务委员会公告（第４４号）

《海南经济特区股份合作企业条例》已由海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十次会议于１９９７年７月３１日通过，现予公布，自公布之日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会 １９９７年８月２５日

海南经济特区股份合作企业条例

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第一章总则

第一条为了鼓励、引导和促进股份合作企业的发展，规范其组织和行为，维护企业、企业投资者和劳动者的合法权益，调动企业职工的积极性，根据有关法律、法规的原则，结合本经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本经济特区小型国有企业、城镇和农村集体经济组织改组设立的股份合作企业和新设立的股份合作企业。

第三条本条例所称股份合作企业是指依照本条例设立的，所称股份合作企业是指依照本条例设立的，所称股份合作企业是指依照本条例设立的，所称股份合作企业是指依照本条例设立的，所称股份合作企业是指依照本条例设立的，兼有股份制与合作制特点，实行劳动合作与资本合作、按劳分配与按股分红相结合的企业法人。

股东以其所持股份为限对股份合作企业承担责任，股份合作企业以其全部资产承担债务责任。

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第四条股东按照股份合作企业章程的规定享受权利和承担义务；股东也可以采取合同的方式，约定有关合作事项。

第五条改组设立的股份合作企业吸纳本经济组织以外的入股资金不得超过本企业总股本的４９％。

第六条依照本条例设立的股份合作企业，在企业登记时，应当标明“股份合作”；企业名称，应当标明“股份合作公司”或者“股份合作经济社”。

第七条组建股份合作企业应当遵循以下原则：

（一）巩固和发展公有制经济；

（二）资本合作与劳动合作相结合，充分调动劳动者的积极性；

（三）企业实行按劳分配、按股分红、同股同利；

（四）企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

第八条股份合作企业经其所在地的县级以上工商行政管理机关依法核准登记成立。

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第九条股份合作企业依法开展经营活动，接受政府有关部门依法进行的监督和管理。

第十条股份合作企业的合法权益和合法经营活动受法律保护，任何单位和个人不得侵犯或者非法干涉。

第二章设立

第十一条设立股份合作企业可以采取原有企业改组和新组建两种方式。

第十二条以城镇集体所有财产、农村集体所有财产折股设立股份合作企业的，由集体经济组织在充分听取本集体经济组织成员的意见后作出决定。

第十三条小型国有企业改组为股份合作企业的，由职工大会作出决议，报同级国有资产管理部门批准。

第十四条新组建的股份合作企业，应当由８个以上作为职工股东的出

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资者共同出资设立。出资者可以推选代表或者委托他人办理企业设立事宜。

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海南经济篇6

关键词：品牌会展；海南；支撑点

品牌会展项目和活动是会展经济的重点、支撑点和引领力量。近年来，省贸促会和会展协会十分重视组织、指导品牌项目和活动的策划、引进、运行、服务工作，使品牌项目和活动数量不断增加，规模不断扩大，效益不断提高。中国（海南）国际热带农产品冬季交易会、博鳌亚洲论坛、泛珠三角区域合作和发展论坛、中国（海南）国际汽车博览会、中国（海南）房地产博览会等一批老品牌会展活动越办越好。金砖国家领袖峰会、金砖国家工商论坛、全国贸促系统展览座谈会、可口可乐“芬达嘉年华”等一批会展活动在海南举办。婚庆博览会、国际游艇展览会、孕婴童博览会也纷纷落户海南。据初步统计，2012年，海口市举办重大会展活动达200多场次，三亚市举办重大会展活动达120多场次。琼海、儋州、万宁、文昌、澄迈、定安、屯昌、陵水等市县会展活动也显现出了强劲的发展势头。

一、坚持科学办会展的原则，把握会展经济发展的正确方向

会展业是新兴的服务业，会展业的内容一般都包含在其他的传统产业之中，并且组织机构，组织形式多样化，项目和活动的策划运行和服务水平参差不齐，经常出现盲目性，重复性，低效性和服务不到位等问题，如有些展会重视了招展，却忽视了买家的组织，忽视了参展效益的提高，造成参展商意见很大，展会越办越差，有些甚至无法坚持下去，有些会议或活动，重视了领导、嘉宾的邀请，却忽视了交通、住宿、用餐的安排和接待工作，甚至出现较为混乱的局面，使会议或活动产生较大的影响。为了解决这些问题，省贸促会展览部和会展协会组织了多次调研活动和研讨会、讨论会，考察学习汉诺威米兰展览会（中国）有限公司、国研会展北京有限公司、北京励展北方展览有限公司、澳门会展协会等国内外的先进的理论和经验，广泛听取各方面意见，形成了《培育品牌展会应坚持的六个原则》、《会展从业人员必须培养的四种精神》、《展览会展馆展台必须凸显七种效果》、《要扎实提高会展活动新闻发布的实效》、《重视规范化提高会展服务水平》、《优秀会展企业标准》、《优质展览和会展活动标准》、《会展项目评估标准》等，并且把调研成果印发给展会主办承办机构、组展商、场馆运营商、展馆展台设计搭建商、设备物料供应商、会议服务企业、商务旅游企业、节庆、赛事策划执行企业、演艺团体和相关服务企业、团体和行业组织。同时加大培训和项目活动的调研，决策，筹备，运行、评估总结环节及新闻发布会的指导力度，通过大量具体有效的工作，会展项目活动的科学化、规范化、实效化逐步凸显，会展经济发展的方向、道路、方法逐步清晰，效果开始呈现，海南会展的春天已经到来。

二、努力培育会展活动主体，夯实会展经济发展的基础

会展经济的发展，必须坚持“政府推动、企业为主、市场化运作”的会展业发展模式，真正走出过度依赖政府的误区，重视培育市场主体，充分发挥会展及相关行业企业和行业组织的作用。通过广泛听取各方面意见，省贸促会和会展协会深刻认识到会展企业和机构在会展活动组织实施中的地位和作用，把培育和引进市场主体放在重要位置上来抓，一是对会展企业进行全面的摸底登记和评估，采取了培育提升一批、引进落户一批、创建扶持一批的工作思路，通过组织考察、观摩、交流联谊等方式不断地提升会展企业策划项目、举办活动能力，由于重视市场主体的培育，海南国际会议展览中心有限责任公司、海口国际会展中心经营管理有限公司、中国国际展览有限公司、海南共好会议展览有限公司、海南海旅会展服务有限公司、海口九愚会展有限公司、海南博海伦会展服务有限公司、海口博慧展览有限公司、海南智海王潮会议展览有限公司、海南春秋西点商务会议展览有限公司、海南文浩会议展览有限公司、海南博瑞森文化传播有限公司、海南光时代科技有限公司、海南红帆会展服务有限公司、海南海方圆商务会议服务有限公司等一批会展企业迅速成长，同时引进了北京中展国际展览有限公司，上海中博远大博览有限公司等知名公司，创办了海口中展国际展览有限公司、海口中博会展有限公司、三亚中博会展有限公司、海南煜天文化传播有限公司，外地知名会展企业和专业人才的进入，为海南的会展项目的策划、引进、运行、服务注入了强大的动力，开创了海南会展经济大进步、大提高、大发展的喜人局面。中博会展有限公司引进的国际游艇博览会，煜天文化传播有限公司创办的万宁国际冲浪节在国内外引起密切的关注。

三、加大会展项目和活动策划、引进、运行管理的力度，为会展经济发展装上了引擎

会展项目和活动的策划、引进和运行管理是会展经济的重中之重。近年来，省贸促会、省会展协会加大了项目和活动的策划、引进、运行和管理的组织指导力度。一是通过大量的学习、考察、调研活动，制定了《会展项目活动策划运行一般规范》、《会议服务一般规范》、《会展活动新闻发布一般规范》、《展览会展馆展台设计搭建要领》、《展览会评估标准》等，为会展项目活动的策划、引进、运行、管理打牢了基础；二是通过培训，组团观摩、引进人才等方式建立起素质较高的会展项目的策划、运行、管理队伍。海南共好会议展览有限公司、海南海旅会展服务有限公司、海口会展中心经营管理有限公司、上海中博远大博览有限公司、海南博海伦文化传播有限公司、海口九愚会展有限公司、海口博慧展览有限公司、海南煜天文化传播有限公司、海南博瑞森文化传播有限公司、海南春秋西点商务会议展览有限公司、海南文浩会展服务有限公司、海南红帆会展服务有限公司、海南光时代科技有限公司等策划团队策划能力都有了明显的提高。三是加强对外联络，走合作办展的路子。省贸促会、省会展协会、海口会展协会、三亚贸促会、三亚会展协会、海口市会展局、海南博瑞森文化传播有限公司、海南智海王朝会展服务有限公司、海南春秋西点商务会议展览有限公司、海南国际会议展览中心有限公司、海南红帆会展服务有限公司、海南康泰会展有限公司等多次派员到上海、北京、成都、广州、南宁、深圳、香港、澳门、台湾等地开展业内联络、寻找合作伙伴，效果非常显著，近年来，金砖国家工商论坛、美国新能源产品推介会、巴西企业推介会、泰国美食品尝会、森林旅游博览会、文化产业博览交易会、国际游艇展览会、国际游艇模特赛、全国贸促系统展览座谈会、可口可乐“芬达嘉年华”等活动相继在我省举行，全国图书交易博览会明年在我省举行，世界石油大会等重大活动的引进在洽谈中。四是重视展会的运行管理，建立起运行管理规范，设置运行管理机构，明确运行管理职能，细分运行管理责任、重视运行管理指导评估，使会展项目和活动的运行管理进一步提高，博鳌亚洲论坛，金砖国家领袖峰会，金砖国家工商论坛、中国（海南）国际热带农产品冬季交易会、中国（海南）国际汽车博览会、中国（海南）房地产博览会、中国（海南）国际高尔夫球博览会、中国（海南）国际海洋产业博览会暨渔机渔具展览会的运行管理获得充分的肯定和好评。

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四、不断提高会展项目和活动的服务水平，为会展经济提供有力的保障

服务是会展项目和活动的软实力，也是项目活动薄弱环节。近年来，省贸促会、会展协会把项目和活动的服务工作作为提升海南会展经济竞争力的重要内容，扎扎实实地练好服务内功。一是通过调研梳理，规范服务内容，明确服务要求，精细安排服务事项。通过深入的调研，听取各方面的意见，总结实际活动的经验和不足，提出了会展项目和活动要精细地安排的31项工作，坚持了“以服务参展商、买家、观众、宾客为中心，以优质、高效、精细为抓手，以客户满意、观众满意为准则”的服务理念。使会展活动的服务内容越来越清晰，服务工作越来越规范，服务实施越来越精细。二是成立服务机构，建立服务团队，保证服务经费，结合办展、办会、办旅、办演、办节、办赛实际，省贸促会、省会展协会组织了会展项目活动规范化建设调研，形成了《重视规范化提高会展服务水平》、《坚持科学发展不断提高会展项目运作水平》、《要切实提高会展活动新闻发布的实效》、《展览会展馆展台设计搭建必须凸显七种效果》、《重视规范化提高会议服务水平》的调研文章，并建立了项目活动策划运营等规范，要求会展项目和活动要实现服务的组织化、规范化和实效化，要根据项目、活动的文秘资料、邀请招商、会务医疗、外事接待、消防保卫、安全警卫、交通、物流、物品通关、防疫检验、知识产权、产品质量、咨询引导、质量评估等建立相应的机构、团队，配置工作职能、明确工作要求。建立有效的指挥协作机制，取得明显的成果，使项目、活动逐步实现事事有人管、处处有人抓。三是建立联络机制，调动各方面的积极性。为了挖掘服务资源，凝集服务力量，省贸促会、会展协会根据工作内容，建立了海南省会展业相关单位、机构名册，同省有关部门、处室和市县政府及旅游、商务、文体、公安等部门和各省市驻琼机构建立了密切的工作关系，取得了各方面的支持和配合，实现各项服务工作机构保证，人员保证，经费保证、工作有方案，有要求、有条不紊，扎扎实实。使海南会展活动服务工作取得长足的进步。博鳌亚洲论坛，金砖国家领导人峰会、金砖工商论坛、泛珠三角区域合作与发展论坛、全国贸促系统展览座谈会、中国（海南）国际热带农产品冬季交易会、中国（海南）国际高尔夫球博览会、中国（海南）国际海洋产业博览会暨渔机渔具展览会等重大活动的服务保障工作获得各级政府、主办单位、宾客和商家的充分肯定，马来西亚马中国际贸工连线总会等多个参加活动的组团机构活动结束后纷纷向主办或承办机构发来感谢信。

作者简介

蒋应雄；海南省贸促会副巡视员。

警惕房价异动再成海南经济杀手篇7

所谓异动,语出罗正纬(1848-1951)著《滦州革命纪实初稿.冯玉祥被监视》:“不意滦州正将举义,清廷侦知皆玉祥主谋,先令监视,防止异动,剥夺自由,二日不得饮食。”,意为异常的行动;不同寻常的活动。我们把房价的大起大落,严重偏离房地产产品的实际价值都理解为一种价格异动。房地产与经济运行有着千丝万蒌的联系,任何大起大落的房地产价格变化都是一种异动,将对一座城市乃至一国经济造成冲击。

在海南,17年前的那场房地产市场中上演的悲喜剧现在还让人记忆犹新。1988年海南脱离广东独立建省,依托“政策优势”吸引全国各地数十万投资者南下海南淘金。1992年,这座总人数不过655.8万的海岛上的房地产公司达两万多家,平均每80个人一家房地产公司。据《中国房地产市场年鉴(1996)》统计,1988年,海南商品房平均价格为1350元/平方米,1991年为1400元/平方米,1992年猛涨至5000元/平方米,1993年达到7500元/平方米的顶峰。短短三年,增长超过4倍。海口市的地价1991年为98万元/亩,而到了1993年,暴涨至680万元/亩。乐极生悲的是,1993年6月,国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》,出台16条强力调控措施,开始全面紧缩银根。一夜之间,资金链断裂,95%开发商倒闭。房价地价直线下跌,1993年5000元每平方米的房子两年后下跌到4000元,再过一年跌到2000元,到了1997年,同样的房子已经跌到了1000元以下。喧啸之后,留给海南的是600多栋“烂尾楼”,18834公顷闲置土地和800多亿元积压资金,当时仅四大国有银行的坏账就高达300多亿元。从1999年到2007年,海南省整整花费了8年的时间,才把无数的烂尾楼消化掉。

2 近期海南房价飙升再成民众关注焦点

2010年1月4日国务院下发了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,为海南的未来发展作出了新的定位,要把海南建成:(1)我国旅游业改革创新的试验区;(2)世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;(3)全国生态文明建设示范区;(4)国际经济合作和文化交流的重要平台;(5)南海资源开发和服务基地;六是国家热带现代农业基地。这一政策为海南经济发展提供了巨大的想象空间,再加上开发商借机捂盘惜售,过度哄抬房价,外地热钱的涌入和省内外购房者的快速跟风,海南房地产价格飚升一日千里,再成公众关注焦点。

以三亚为例,三亚商品房均价从2001年的1400元/平方米,到2002年的2300元/平方米,再到2004年的4210元/平方米,始终以相对比较温和的涨幅上升。即便是2004年后岛外购房者占据主流,到今年1月初的均价也在11000元/平方米左右。平均下来,10年的年均涨幅不到960元/平方米。但是,海南国际旅游岛正式上升为“国家战略”之后,短短一个星期里三亚房价一路飙升,个别楼盘每天上涨约1000元/平方米,甚至还出现了一天几个价的高温行情。在温州商人开发的“凤凰岛”就经历了山鸡变凤凰的传奇。这个面积36.5万平方米的人工小岛,曾经荒芜了十几年,一度被三亚人称为“美女脸上的伤疤”。但在最近,“凤凰岛”已经成为了三亚楼市神话。1月11日开盘当天,700多套房子被抢购一空,房价被爆炒到7万元/平方米。此外,地产热从海口、三亚开始,烧到了周边的文昌、琼海、陵水、乐东、万宁,随即又蔓延至定安、五指山、澄迈等三线市县,这些地方同样出现了量价齐升的火热局面。

在一些专家看来,近期海南房价升高可以用“疯狂”两字来概括,泡沫成份已比较明显。海南大学王毅武教授认为,拿三亚来说,三亚的房价就由原来的每平米二三千元涨到五六千元甚至已超万元,现在新盘动辄2万元/平方米的均价已较普遍,并且还在继续攀升。他认为,按国际惯例,看房价是否正常、合理,通常有两个依据:一个是“租售比”,一般租售比在1∶300~1∶200是正常的;另一个就是“房价收入比”,按照国际公认的标准,房价收入比在4—6倍之间比较合理,也就是说,一个家庭4—6年的可支配收入可买一套房。目前三亚不仅房价租售比不合理,而且收入房价比,,也不成正比,房地产已超乎正常。官方的统计数据显示,2009年,三亚市城镇居民人均可支配收入15233.03元,以三口之家为例,一套90平米的一手房子总价180万,三亚人不吃不喝要39年方能买得起。尽管有人可以解释,当前三亚的房子消费群已具有全国性乃至国际背景,但若一个城市的房地产价格高到绝大部分当居民都无法承受时,无论如何我们都不能说它是一个健康的市场。

3 房价异动会为经济发展埋下隐患

从历史事实我们可以看出,房价大幅振荡将会对经济发展产生深远的影响。房价畸高会成为经济杀手:(1)城市高房价导致居住成本增加。现实中人们为了购房倾其所有甚至花掉了几代人的积储,在巨大供房压力下,人们大幅减少其他物品消费,房地产的挤出效应明显。(2)高房价高利润使资源配置失当,不断攀升的房价扭曲了人们投资房产的收益预期,大量投机性热钱进入房地产领域,造成虚拟经济过度虚假繁荣,实体经济的发展动力严重不足。(3)从企业来说,高房价推高了商务成本,削弱了城市企业的竞争力。(4)房价造成金融机构系统性风险增加。房地产行业是高资金密型行业,包括房地产开发企业和购房户,银行贷款依赖性强,高房价意味着负债额大,一旦房价较大幅度下降,地产金融危机不可避免。(5)高房价不利于民生和社会保障。居住权是人们的基本需求,居者有其屋是生存的基础和根本,但高房价的结果会剥夺多数普通民众的居住权,这在民生和社会保障上是不符合经济发展的要求。更严重的是,高房价容易让买不起的房的广大群众,积累怨恨心理、仇富仇官的心理,若不化解,就可能激化社会矛盾,影响社会稳定和安全。同样地,诚如华远集团总裁任志强所说的那样:“国家宏观经济和房地产市场联动性较强,房地产下滑时国家宏观经济保持上升趋势的可能性不大。”房地产价格暴跌会导致房地产市场萎靡,后续建设乏力,严重的会导致整个社会经济陷入衰退。所以,长期以来我国政府都把保持房地产市场稳定、健康发展当作一项重要的政治任务来抓。

4 政府对房地产市场的调控效果重在执行

鉴于房地产在国民经济中的特殊地位,国家一般采用经济手段、行政手段和其他手段来对房地产供需市场进行调控。自2003年以来,我国房地产价格一直面临持续上涨的压力,尤其是北京、上海、广州、深圳等一线城市的房价飙升更是让人们不堪重负。而2003年至2006年,我国政府为了把房地产市场引向理性,出台了诸多政策。但是,调控效果不尽如人意。近三年来,2007年全国房价总体上呈加速上涨态势,2008年度房价有所平抑,2009年1—11月全国房价住宅销售均价达到4600元/平方米,比2008年均价上涨了1000元/平方米,为住房制度改革以来涨幅最高的一年。正是在此背景下,2010年我国政府出台了比以往任何时候都更严厉的“新四条”和“新十条”。具体措施中对投机性需求有比较大影响的有几点:(1)购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,要求贷款首付款比例不得低于30%;(2)对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;(3)提出商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;(4)对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。这些政策令我国房地产市场近期交易锐减。

我们认为,近年历次房价调控基本是房价越调越涨,越涨越调。正如任志强所说“财税体制的僵化让土地财政成为了地方政府的金饭碗;为防止腐败而垄断土地供给条件下的招拍挂给了地方政府发财的机会……所有这些制度与体制的改革滞后让保障体系的建立与市场化的发展混成了一锅粥。每次的争论都以房价的再次高涨而告终,于是又开始了下一轮更重拳的打击,成了多次往返的签证规律了。”它道出了一个事实,由于楼市调控政策具体是由地方来执行的,而越来越多地方政府由于过分倚重房地产,在实际操作中若真正下重拳打压当地楼市等于自断财路,其必然对果是,再严厉的中央调控政策,到了地方,多被消弥于无形。楼市调控要产生持久稳定的效果,关键在执行。本次楼市的调控,能否保证从中央到地方政令贯通,并忠实执行,同样是其能不能达到稳定楼市价格,保持房地产市场健康发展目标的重中之重。海南的楼市,不需要坐过山车般的跌岩起伏,它需要理性、有序的成长空间,惟其如此,海南的经济才不会再次被房地产所绑架,海南的房地产明天才会更美好。

参考文献

[1]张强.海南,你“发烧”了吗?[N].广州日报,2010-02-03.

[2]崔晓红.陆志远解读海南六大定位[N].新财经,2010,03:94-95.

[3]赵萌.对房价调控失灵的追问和思索[N].中国改革报,2007-08-17.

[4]吴学安.海南房市会否重蹈泡沫破灭覆辙[J].观察与思考,2010,3,1:23-25.

[5]李祥.四季如春海南房价笼罩泡沫阴影[N].中国商报,2010,02,26.

海南省人口增长与经济发展篇8

海南省是中国最南端的省份, 全省有4个地级市、5个县级市、4个县、6个民族自治县以及一个经济开发区。截止2014年, 海南省常住总人口达到903.48万人, 约占全国总人口数的0.66%, 较2002年常住总人口数增长12.51%, 13年之间, 海南常住人口保持大约1%的增幅持续增长。因此对海南省人口增长与经济发展的研究有着重要意义, 本文将从人口增长和GDP、产业结构以及居民生活质量三个维度来探讨人口变动对该省经济发展的影响。

1 人口增长与GDP

GDP是一个国家或地区在一定时期内生产的所有最终产品和服务的市场价值, 是衡量一个国家或地区总体经济状况的重要指标。企业在生产过程中把各种生产要素按照一定比例加以结合, 其中劳动力是生产要素的一个重要指标, 往往决定产出的多少。在假定资本、技术等其它要素不变的前提下, 把劳动力数量作为唯一变量, 按产出的多少可以比较出其对经济发展的影响。

海南省常住总人口数量持续增长, 由2002年803万人增加到2014年903.48万人, 净增人口100.48万人, 年平均增长率1%。全省生产总值从2002年642.73亿元增至2014年3500.7亿元, 年平均增长率约为11%。由此可以看出, 人口的增长极大地带动了经济增长。

2 人口增长与产业结构

产业结构亦称国民经济的部门结构。产业结构优化是产业结构合理化和高度化的有机统一, 各产业部门都要保持一定的比例关系, 实现产业之间协调发展以及各产业从低级水平向高级水平的发展。从产业结构角度看, 海南省的第一产业所占比重较大, 但呈现出降低态势。第二产业所占比重相对较小, 平均保持在25%左右, 并无明显趋势。第三产业所占比重较大, 并且逐年增加, 2014年达到了51.9%。由此可见, 海南省人口增长促进了服务业的发展, 保障了国际旅游岛战略的实施, 使得第三产业比重增大, 第一产业比重减小, 人口增长促进了产业结构的调整, 实现了产业结构的不断优化。

数据来源:中国统计年鉴

3 人口增长与居民生活质量

恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。一个家庭收入越少, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出所占的比例就越大, 随着家庭收入的增加, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出比例则会下降。2002-2007年城镇居民家庭恩格尔系数呈下降趋势, 由于金融危机的影响, 2008年恩格尔系数增加, 但随后一直保持缓慢减少的态势。而农村居民家庭恩格尔系数一直保持下降的趋势, 同比城镇居民家庭恩格尔系数间的差距逐年减少。由此可见, 随着海南省人口的增长, 居民的生活质量也随之增加, 对全面建设小康社会有较大的促进作用。

4 结论与建议

人口增长对海南省经济发展的作用整体上是非常显著的。从GDP总量上看, 人口增长带动了经济总量的发展;从产业结构上来看, 人口增长使得海南省第三产业发展较快, 促进了产业结构的不断调整与优化升级;人口增长对居民生活质量的影响则受社会条件好坏的制约。2008年全球范围的金融危机影响了海南省经济发展, 此时人口增长导致了城镇居民生活质量的下降, 控制人口增长幅度对于经济发展有重大作用。

因此, 首先应保持人口的可持续发展, 人口增长幅度及各年龄段人口比例都要保持在合理范围, 这必然要求经济的可持续发展, 要求社会资源的合理优化的配置。所以人口和经济的可持续发展之间的影响是双向的。

其次, 继续调整优化产业结构。在保证第一产业主体地位的前提下, 科学发展第二、第三产业, 增加第三产业比重, 加快海南省旅游业、服务业的发展。

最后, 推进城乡统筹建设。加速海南省农村建设, 缩小城乡差距, 利用人口增长的有利影响, 整体提升城乡居民幸福指数, 保障地区的可持续发展。

参考文献

[1]李晓明.黑龙江省人口增长与经济发展[J].经济研究导刊, 2014, 27.

[2]李建民.中国的人口新常态与经济新常态[J].人口研究, 2015, 39.

基于循环经济的海南省主导产业研究篇9

海南是中国唯一的热带地区, 其资源丰富, 环境优良, 生存支持系统和环境支持系统均位于全国前列, 但是近几年来经济的快速发展带来资源消耗的急剧增加, 2003年海南用水节约指数为1.52, 建设用地节约指数为1.64, 两项重要的资源环境绩效低于全国平均水平;2005年海南万元GDP综合用水量为全国平均水平的5.7倍, 万元工业增加值能耗为全国平均水平的2.06倍;海南经济发展的背后隐藏着巨大的资源危机。海南省正处于工业发展期, 工业高速发展的同时不可避免会产生环境问题。随着经济发展, 废水和固体废弃物排放量呈逐年增加趋势, 而且污染集中处理率不足60%;环境污染事故和生态破坏事件对生态环境造成一定影响。资源紧缺和环境污染将成为制约经济发展的关键问题, 如何加速工业发展和保护生态环境, 节约资源和减少污染, 必须采用科学合理的经济发展模式。循环经济是实现可持续发展的重要途径和实现方式, 是海南省经济发展的必然选择。

区域主导产业是指一个经济区域在一定时期内, 经济发展所依托的重点产业, 能充分利用当地资源优势和资源潜力, 布局合理, 经济效益较高, 并有继续开发潜力的产业。循环经济是物质闭环流动型经济的简称, 强调资源的减量化、再使用和再循环。资源是区域发展的基础, 资源的循环利用是区域可持续发展的基石。区域产业发展应以区域资源为基础, 形成主导产业, 延伸产业链, 通过产品的再加工, 提高资源附加值;通过将废弃物转换成再生资源, 实现资源的循环利用。根据循环经济原理选择区域主导产业, 有利于优化产业结构, 延伸产业链形成产业集群提高区域资源利用率促进区域经济可持续发展。根据海南省提出的大工业发展战略, 利用优势资源, 发展规模产业, 以主导产业为核心带动区域经济发展。因此正确选择区域主导产业对于海南省发展循环经济具有重要意义。根据主导产业选择的“比较优势理论”和“关联理论”[1], 通过灰色关联评价, 可以确定长期影响海南经济发展的产业以及不同产业对区域经济发展的影响程度, 筛选出区域经济发展中的主导产业。

1 研究方法

灰色关联分析是定量的比较或描述系统之间或系统中各因素之间, 在发展过程中随时间而相对变化的情况, 其基本思想是通过确定参考数据列和若干个比较数据列的几何形状相似程度来判断其联系是否紧密, 它反映了曲线间的关联程度。一般地说, 曲线的几何形状越接近, 变化趋势也就越接近, 相互之间的关联度就越大。灰色系统理论确立了主行为序列与相关序列之间的关联系数, 再做平均处理, 便得关联度。它的优点就在于排序明确、对数据分布类型及变量之间的相关类型, 对样本量的大小无特殊要求, 而且分析时也不需要典型的分布规律, 且计算量小, 不会出现量化结果与定性分析结果不符的情况, 因而具有较高的实际应用价值。

从灰色系统理论看, 区域国民生产总值与各关联产业可构建一个内部存在灰色量和灰色关系的灰色系统, 可以采用灰色系统理论进行全方位的理论分析。通过灰色关联分析, 关联度大的产业长期对区域国民生产总值影响大, 因此其具有产业基础, 而且该产业一般是依靠该区域的优势资源发展而来, 又具有一定的优势资源基础, 以此类产业为主导产业, 不仅可以带动关联产业的发展而且通过原料基地的建设又可以强化基础产业从而推动整个区域的经济发展。对于第二产业以产业链的构成行业作为分析对象, 体现了资源的连续流动性以及产业的关联程度, 有利于确定主导产业是否可以形成产业聚集和规模效应, 带动区域发展。由于产业结构与地区经济发展水平密切相关, 因此在确定区域主导产业的时候要充分考虑区域产业政策和产业结构变化趋势, 通过定性分析确定潜在的主导产业。

灰色关联评价方法为:

1.1 建立参考数列和比较数列

设区域10年总产值为参考数列X0, 其关联行业10年产值为比较数列Xi (i=1, 2……m) , 则:

式中n为评价因子数, m为比较数列数。

1.2 标准化 (无量纲化)

以最大数列为基准点, 将各数列标准化成界于0～1之间的数列为佳。

1.3 计算离差数列

计算参考数列与比较数列的差值 (取绝对值) , 并确定离差值中的最大值和最小值。

令Δ0j (i) 表示{x0}与{xj}在i点的绝对离差,

分别表示两级最小值与两级最大值。

1.4 计算关联系数

则{x0}与{xj}在i点的关联度可用关联系数来表示, 即

式中, ρ为分辨系数, 且ρ∈[0, 1]。一般取ρ=0.5。

1.5 计算关联度

综合各点的关联系数得到整个数列{xj}与参考数列{x0}之间的关联度rj。

式中ωi为第i因子的权重, 且

根据关联度的大小, 确定比较数列{xj}与参考数列{x0}的关联程度。

2 海南三大产业灰色关联评价

海南经济发展阶段特殊, 产业结构演化呈现出与其他地区不同的演化模式, 三大产业比例与中国和世界产业比例平均水平有较大差异, 如表1所示。海南省三大产业发展过程中, 第一产业长期占主导地位, 其比重明显高于全国平均水平, 但对经济增长的拉动作用正在逐步减弱;第三产业发展良好, 其比重上升到40%左右后保持平稳, 有利于优化产业结构;但是第二产业发展严重滞后, 其比重明显低于全国平均水平。由于海南独特的热带资源, 导致海南第一产业和第三产业比重偏大, 但是第二产业发展的滞后又制约另外两个产业的发展[2]。区域产业结构应该符合区域经济发展阶段, 海南目前产业结构的“三一二”模式并不利于落后地区扩大整体经济规模和区域发展, 必须通过发展第二产业, 带动第一产业发展, 提高生产效率和生产效益, 获得稳定的经济增长。

根据1996～2005年三大产业生产值与总产值统计数据[4], 采用灰色关联评价, 其关联度如表2所示。

根据评价结果, 海南省三大产业对国民生产总值影响大小依次为第三产业、第一产业和第二产业, 但是三大产业对总产值的影响逐渐趋于平衡。目前海南工业正快速发展, 但是决不能以牺牲环境为代价, 必须发展新型工业, 采用循环经济发展模式。

3 海南第一产业灰色关联评价

海南传统农业比重大, 而热带高效农业和海洋产业的优势没有得到充分发挥, 资源优势向经济优势的转化不畅。农业增加值在三次产业结构中仍占有较大比重, 而且农业现代化水平较低年农业增加值占的比重仍高达32.96%, 而全国占13%, 传统农业在国民经济中占有较大的比重, 农业结构层次、技术水平和技术含量仍然较低, 劳动生产率不高, 产出水平低下, 产品附加值偏低, 支持工业化能力有限。

根据1997～2006年农林牧渔产业产值与第一产业总产值统计数据[4], 其关联度如表3所示。根据评价结果, 农业 (种植业) 对第一产业总值的影响最大, 然后依次为渔业、牧业和林业。但是农林牧渔对其总产值的影响程度在逐渐接近, 并且渔业的增长速度最快。

在第一产业结构中, 种植业中谷物及其他作物产值下降, 蔬菜园艺作物及水果、坚果、饮料和香料作物比例逐年上升, 特别是水果、坚果、饮料和香料作物上升趋势很大, 这有利于提高农业效益。渔业成快速发展态势, 并带动了海洋捕捞、水产养殖、加工业等相关行业的发展。林业发展主要是竹木采运而非加工业, 林产品深加工相对滞后, 导致林业产值关联度小。畜牧业发展缓慢, 尤其规模化养殖基地较少。

4 海南第二产业灰色关联评价

海南工业从原有的制糖、橡胶、食品、农机、铁矿开采、小水泥等工业基础上, 发展了汽车摩托车、化纤纺织、天然饮料、油气化工、电子、制药、彩印包装、轧钢等一大批企业和产业。从发展进程来看, 1996年占总产值的20.92%, 2005年占总产值的26.07%, 增长速度比一、三产业都快。近几年, 海南省工业实现了快速发展, 随着石油、天然气开采和加工业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、电力、燃气及水的生产和供应业等大行业、大企业的快速发展和医药制造业的迅速崛起是海南新的经济增长点。

4.1 第二产业中支柱产业预测评价

根据1996～2005年第二产业关联行业生产值与工业生产总值统计数据[4], 通过灰色关联评价, 其关联度如表4所示。

工业产值在总产值中的比例是稳中有升的, 除了2000年的比值较低为19.74%之外, 其余的均超过20%, 特别是2000年之后工业生产总值上升的趋势愈加明显。根据表4, 矿产采选、加工制造业, 化学与化工相关产业, 设备制造业, 医药制造业与第二产业总产值关联度较大在化学与化工相关产业设备制造业医药制造业产业中, 主要行业分别为氮肥制造业、汽车制造业和化学药品制剂制造业, 其2005年产值占所属产业产值比例分别为46.5%、77.5%和88.5%。而且氮肥制造业仅有2个企业, 具有龙头企业和规模效应。汽车制造业有31个企业, 其中整车制造1个企业, 零部件及配件制造个企业汽车修理个企业因此汽车产业已经形成以整车制造为核心的产业集群发展模式。化学药品制剂制造业有32个企业, 龙头企业不明显;而且制药企业中中药制造企业发展缓慢, 没有充分利用海南丰富的南药资源。

4.2 第二产业中潜在主导行业预测评价

由于海南经济发展时期较短, 工业发展缓慢, 近几年才开始发展的工业可能呈现出与工业总产值关联较小, 因此根据行业发展趋势判断区域经济的潜在主导产业。随着海南炼化和金海浆纸企业的建成投产, 石油、天然气开采和加工业与造纸业将会得到迅速发展。而且石油加工产品是化学、化工重要的原材料, 浆纸企业可带动浆纸林的发展, 同时两个行业在海南省具有资源优势, 均有利于形成高效益的产业链。

农副食品加工, 食品、饮料制造业一直保持稳定增长, 发展农产品、海产品加工业既是缓解当前海南部分农产品生产相对过剩的有效途径, 也是提高海南工业化水平的有效切入点。水产品加工业和饮料制造业一直都占有较高的比重, 2005年两个行业所占农副食品加工业的比例分别为40.89%和25.67%。海南属于典型的岛屿型经济, 工业原材料依赖岛外进口, 因此海南工业发展必须立足本地资源, 提高资源转换率和转换效益。农业生产是区域经济发展的基础, 为工业提供原材料, 根据海南气候特点, 农业生产将长期占有重要地位, 必须强化优势效应, 发展农产品加工业。

5 海南第三产业灰色关联评价

根据1996～2004年第三产业主要行业生产值与其总值统计数据[4], 通过灰色关联评价, 其关联度如表5所示。

虽然海南的第三产业与第一、第二产业相比在GDP中居首位, 但其内部结构还是处于低级阶段, 在许多方面比全国一般水平低。到2005年, 内部结构中, 居主导地位的仍然是传统的运输邮电业、商业饮食业, 占第三产业的比重为49.1%;而金融保险业、房地产业等新型服务业虽有发展, 但比重仍然偏小, 仅占第三产业的26.6%左右;关键性的科教文化、技术服务等领域发展相对滞后。目前第三产业结构比例符合人均收入较低水平地区, 随着经济的发展, 商业饮食业、运输仓储业的比重会趋于下降, 而通讯、金融保险、房地产和产业服务业的比重会上升;尤其是旅游业在海南经济发展中具有战略地位, 因此第三产业应以新型服务业为主导产业。

6 结论

基于循环经济的区域主导产业应具有区域资源优势和产业关联优势。灰色关联评价反映区域长期发展过程中各产业的关联程度, 可以用于区域主导产业的选择。海南经济发展中三大产业应协同发展, 强化第一产业, 优化第三产业, 快速发展第二产业。以主导产业为核心, 快速发展相关产业, 形成高效产业链, 从而带动区域发展。根据评价结果, 对于第一产业, 应改变传统作业方式加快发展热带高效农业提高农产品附加值同时为工业提供优质原材料;对于第二产业, 石油化工、汽车制造、矿产开采与冶炼、造纸、农产品加工为海南经济发展的主导产业, 应加快扶持龙头企业, 形成产业集群, 带动区域发展。对于第三产业, 应加快发展产业服务业旅游服务业金融保险和房地产业等新型服务业

摘要：独特、良好的生态环境是海南省经济发展和社会发展的基础, 但是随着经济发展规模的扩大和发展速度的加快, 海南将面临严峻的资源环境压力。区域主导产业代表区域经济的发展方向, 基于循环经济理念选择区域经济发展中的主导产业, 有利于优化产业结构, 实现区域循环经济发展。通过灰色关联评价和定性分析, 对海南省产业结构进行分析与评价, 筛选出海南经济发展中的主导产业和潜在的主导产业。

关键词：循环经济,主导产业,灰色关联评价

参考文献

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[3].中国科学院可持续发展战略研究组.2006中国可持续发展战略报告——建设资源节约型和环境友好型社会[M].北京:科学出版社, 2006.3

[4].海南省统计局.海南统计年鉴:1997~2006[M].北京:中国统计出版社

海南黎族居民生存状态的经济学分析篇10

一、少数民族居民生存状态的国内外研究综述

无论是在民族自治地区还是非自治地区, 无论是在城市还是在农村, 无论是以农民工、临时工、自由职业者、企事业单位正式工或公务员、待业者等身份出现, 少数民族居民都是比较特殊的群体。国家出台各种政策, 积极发展少数民族经济, 提高少数民族待遇, 改善少数民族居民的生存状态, 加强民族团结与实现民族融合。国内外对少数民族居民生存状态的研究文献比较分散, 基于经济学、政治学、社会学、教育学、文化学等视角不同, 各研究领域及观点的差异较大。这里仅从经济学的角度简要综述。

(一) 国外研究现状。A.伯格森 (1938) 、P.萨缪尔森 (1947) 、K.阿罗 (1951) 等在现代经济分析中引入社会福利函数, 用社会福利曲线来解释人们的生存状态。这个社会福利是社会所有个人购买的商品和提供的要素以及其他有关变量的函数, 这些变量包括所有家庭或个人消费的所有商品的数量, 所有个人从事的每一种劳动的数量, 所有资本投入的数量等。后续的西方学者运用这些概念来描述印第安人的生存状态, 并建议政府实施相应政策来提高印第安人的福利水平。比如, 有学者提倡在美国少数民族地区实行就业促进政策, 实施印第安人雇佣补贴等 (李敦详, 2009) 。但也有学者对少数民族地区提倡文化保护与少数民族利益保护, 而非追求经济发展, 建议政府在经济上直接帮扶当地少数民族居民 (Jonathan B.Taylor, Josep.P.Kalt, 2010) 。欧洲发达国家长期实施高福利政策, 以此来缓解社会矛盾, 改善各种居民 (包括本地居民及少数民族居民、外来居民) 的福利待遇, 但此举是造成严重财政赤字的主要原因之一。科斯 (1960) 、威廉姆逊 (1963) 、阿尔钦 (1972) 、德姆塞茨 (1972) 、张五常 (1991) 等系统阐述了新制度经济学的基本观点, 引入交易费用理论、企业组织与产权理论等来解释各种居民的经济交易关系, 引入公共选择理论解释各种居民选举权对政府决策的影响。后续学者扩展和运用这些理论逻辑来分析少数民族的产权关系、法律关系、政治选择权等, 许多论述涉及少数民族生存状态的分析与评价。

(二) 国内研究现状。我国学者对少数民族居民的生存状态积极关注。施正一 (1997) 研究少数民族经济的发展问题, 提出各种促进少数民族就业、开发少数民族人力资本、提高少数民族收入水平的策略。张培刚、谭崇台 (1997) 提出, 通过推进城镇化来统筹城乡区域协调发展, 逐步缩小城乡区域差别, 加速发展少数民族经济。陈达云、郑长德 (2005) 对少数民族地区的经济发展作了比较全面的实证分析与对策研究, 特别指出要以科学发展观为指导, 发挥地区比较优势, 实施空间集中化战略, 实现民族地区的跨越式发展。程国栋 (2005) 、董文华 (2010) 等描述GNH (国民幸福总值) 指标, 认为应以科学发展观为指导、以和谐生态为原则、以追求人们的幸福为目标发展少数民族地区经济。李忠斌 (2004) 、郭京福 (2006) 、李文庆 (2009) 、张斯琴 (2011) 等认为要大力发展少数民族特色经济, 通过特色畜牧业、养殖业、种植业、文化产业等的发展, 借助“农村农户+城市企业+外部市场”的模式来深度开发优势资源, 提升少数民族产业层次, 提高少数民族的收入水平, 改善生存状态。

当前, 海南国际旅游岛建设作为国家发展战略来实施, 将实现以旅游业为龙头的现代服务业的加速发展, 并有利于提升海南特色经济、海洋经济、现代农业、现代工业、现代商业、旅游生态产业、新技术产业等产业层次, 进而通过一系列带动与辐射效应加快海南少数民族经济的大发展, 能从经济层面促进少数民族就业、提高少数民族居民素质、改善少数民族居民的生存状态。基于此, 需要不断地总结与推广各种成功的实践经验。

二、海南黎族居民生存状态的经济学分析逻辑

海南黎族居民主要居住在海南岛的中南部, 黎族中84.7%分布在实行民族区域自治的琼中、保亭、白沙、乐东、昌江、陵水6个自治县和享受民族自治地方政策待遇的三亚、通什、东方3市, 少数散居于万宁、儋州、琼海3市和屯昌县等。从经济学的角度, 要比较完整地分析海南黎族居民的生存状态, 需要完成如下三个方面研究:一是运用科学有效的方法测定与衡量黎族居民的生存状态;二是考察与研究黎族地区经济、社会发展中存在的主要问题;三是在上述研究的基础上, 提出改善黎族居民生存状态的政策建议。

从经济学研究方法来看, 主要运用规范分析、实证分析、定性分析、定量分析、调查研究、经验总结、科学抽象等方法来对黎族居民的生存状态进行综合研究与分析。各种研究方法的关系如图1所示;各种综合研究与分析的基本框架如图2所示。

三、运用统计指标测定与衡量海南黎族居民的生存状态

拟定并统计如下指标 (见表1) 来综合测定与衡量黎族居民的生存状态, 这些指标偏向对经济增长、社会发展的相关因素进行综合反映及其分析:

(一) 反映经济增长的指标。比如, 少数民族地区经济增长率、贸易总额占GDP的比重、少数民族人均GDP、人均可支配收入或纯收入、人均消费水平、人均储蓄水平、贫困人口比重。

(二) 反映城镇化水平的指标。比如, 少数民族城镇人口比例、非农化水平。

(三) 反映信息化程度的指标。比如, 万人电话普及率、万人电脑普及率。

(四) 反映科技水平的指标。比如, 万人工程师人数、R&D经费占GDP的比重、科技进步贡献率。

(五) 反映人口素质的指标。比如, 公共教育经费占GDP的比重、万人中大学生人数、成人识字率。

资料来源:根据海南省统计局相关统计资料整理。

(六) 反映生活质量的指标。比如, 恩格尔系数、人均预期寿命、城市人均居住面积、社会保障覆盖率、城镇居民最低生活保障率、医疗卫生投入占GDP的比重、环保投入占GDP的比重、深林覆盖率。从表1各项统计指标来看, 海南黎族地区平均水平总体上都低于全省平均水平, 并偏离发展目标值, 差距明显。可见, 黎族居民的生存状态需要提高、改善的空间比较大。

四、客观对待海南黎族地区经济、社会发展的主要问题

(一) 需要客观审视黎族地区的发展差距。无论从历史还是从现实考察, 由于自然条件、人文环境及历史过程的综合作用, 使得少数民族地区在人口、社会、经济及技术等方面发展不平衡, 与发达地区的差距比较明显。就海南而言, 黎族地区远离经济、政治和文化核心地区, 交通不便、信息闭塞, 没有强有力的产业支撑。事实上, 由于历史、社会和自然条件等原因, 海南黎族地区产业发展滞后、产业结构层次低, 二元经济结构特征明显, 经济体系的整体造血功能较弱, 资本形成不足, 城镇化水平低, 收入水平低。与此相联系, 伴随着落后的经济状况, 黎族地区科技、教育等落后, 社会发展相对缓慢。

(二) 需要重新认识和定位“向东倾斜”的优惠政策。虽然国家在少数民族地区实行了一些旨在扶贫救困的特殊政策, 但国家各种优惠政策总体上一直在向东部沿海地区倾斜。比如, 给予特区、开放城市、开发区等不同层次的优惠待遇, 扩大项目审批、外汇留成、信贷等权限, 批准多家商业银行、股票交易所、商品交易所等, 这对于沿海地区增加资本积累、吸引外资、产业发展、活跃市场等起到非常大的作用。与此相应, 海南虽然属于沿海地区, 但起步较晚, 实际上是沿海的“边缘地带”, 而黎族地区得到的优惠发展政策, 除了“撒胡椒面”式的扶贫开发以外, 其他优惠政策也较少或者较慢。

(三) 现实政策因素的负面影响需要消除。黎族地区长期以来为发达地区提供原材料和初级产品, 而原材料、初级产品与黎族地区所需工业品的比价并不十分合理;科技政策和人才管理政策方面存在局限性, 致使黎族地区人才和资金严重外流;在市场经济转型过程中, 黎族地区体制创新缓慢, 经济增长方式转变较慢, 没有将自然资源优势转换为真正的产业优势, 单一产业结构不合理, 配套产业发展不足, 长期处于竞争劣势, 但又没有及时实施合理的政策来扭转这些劣势, 相反实际上是在放任这些劣势。

五、改善海南黎族居民生存状态的政策建议

(一) 建立多层次、多元化的经济发展模式。综合考虑, 因地制宜, 分类实施扶持黎族地区的特殊优惠性政策, 比如财政转移支付、开发式扶贫、金融特殊支持、生态文明建设等。积极发展黎族特色经济, 通过特色畜牧业、养殖业、种植业、文化产业等的发展, 借助“农村农户+城市企业+外部市场”的模式来深度开发黎族地区优势资源, 提升产业层次, 提高黎族居民的收入水平。

(二) 改善黎族地区交通基础设施。交通不便, 城镇基础设施落后, 这是制约黎族经济发展的重要障碍。只有改善黎族地区交通基础设施, 才能扭转不利局面。海南中线高速、横贯东中西的高速网干道、西线高铁等的开工建设, 配合地区城镇道路建设, 将强有力地改善基础设施状况, 从而为黎族地区的产业发展提供强有力的支撑。

(三) 加速黎族地区旅游资源开发, 全面发展与提升旅游产业。海南国际旅游岛发展战略的实施为黎族地区发展旅游业提供了历史性机遇, 黎族地区的特色地貌及生态旅游、民族文化风情旅游等具有非常客观的发展与提升前景。需要重点构建特色鲜明的黎族区域旅游框架, 培育与提升能突出自身优势的特色产品、特色品牌, 从而形成具有竞争力和生命力的黎族特色旅游经济。

(四) 加快黎族地区的城镇化步伐。城镇化的经济特征是产业集聚、资本集中与资本扩张, 城镇化为人的全面发展提供了巨大的潜在机会, 包括促进经济发展和提高人民生活水平, 推动公共服务的普及以及提高公共服务质量, 推动社会治理的完善, 推动信息化建设, 缩小城乡和地区发展的差距, 等等。正如李克强总理 (2012) 指出:中国已进入中等收入国家行列, 但发展还很不平衡, 尤其是城乡差距量大面广, 差距就是潜力, 未来几十年最大的发展潜力在城镇化;推进城镇化, 核心是人的城镇化, 关键是提高城镇化质量, 目的是造福百姓和富裕农民;要走集约、节能、生态的新路子, 着力提高内在承载力, 不能人为“造城”, 要实现产业发展和城镇建设融合, 让农民工逐步融入城镇。

(五) 积极发展黎族地区金融产业。黎族地区的民族特性促使本地商业银行、本地保险业务等更能让黎族居民相信和接受其相关的金融业务。商业银行、保险公司的建设要根据黎族地区的特色产业来选择相关的发展战略以与相关市场定位, 业务的特性需要符合黎族地区的特殊性, 要有适当的变通, 积极融合在当地民族政府出台的发展政策中。

(六) 加强人才发展战略, 培育高素质人才, 提高黎族整体素质。以人力资源开发和能力建设为核心, 以发展职业教育和加强实用技能培训为重点, 建立健全结构合理的各种层次的教育体系, 符合黎族地区产业发展的实际需要。党和国家要多途径积极促进黎族人口现代化进程, 实现少数民族地区人口、经济、社会、资源环境的可持续发展。