燃气安全管理

燃气安全管理（精选十篇）

燃气安全管理篇1

1 燃气管线运行的风险分析

天然气管线作为城市建设的基础支持之一, 具有涉及范围广、涉及人员多、发生事故破坏性大等特性。因此在燃气管线铺设和运用的过程中, 对于其风险防范、事故处理都有严格的规章制度。天然气属于高危险性易燃易爆品, 一旦遭到破坏除停气经济损失外, 从管道泄漏出大量的天然气, 在短时间内大量泄漏并聚集的可爆炸气体团遇到气体高速喷射摩擦导致的火花, 将导致爆炸并伴随着冲击波。

2 燃气企业加强燃气管线安全运行管理的分析

2.1 钢制管道管的安全性分析

正常情况下, 如果管线防腐层良好, 并且管线没有支管, 检测过程施加一次检测电流信号后, 可以测试20~30km的距离。但对于不同城市的燃气管线, 由于防腐层不同程度的自然老化、防腐层的人为破坏以及在建设施工时存在的防腐层质量问题, 导致了测试电流信号流失而衰减。地下燃气管线防腐设计, 必须考虑土壤电阻率。对高、中压输气管宜沿燃气管线途经地段选点测定其土壤电阻率。应根据土壤的腐蚀性、管线的重要程度及所经地段的地质、环境条件确定其防腐等级。

2.2 PE管道安全性分析

PE管道作为常用的一种燃气管道, 其具有一定的抗压性、抗腐蚀性。在进行燃气管线铺设运用的过程中, 多用于地下铺设的线段。PE管线在无质量问题时, 一般情况如无外力破坏, 其发生安全事故的几率较小, 安全性能较高。

3 燃气管道安全运行方案

3.1 重视全面检验

全面检验是保证燃气管网系统安全运行的重要环节。因此, 作好全面检验的方案十分重要。

1) 针对燃气管网系统的燃气管线压力级别及站、场性质确定全面检查方案。

2) 设计、制作与施工安装的情况是确定运行燃气管线全面检验的重要依据, 凡燃气管网系统设计、制作与施工安装过程中存在的问题, 应作为全面检验的重点。

3) 燃气输配系统的运行状况是燃气管网系统的设计、制作、施工安装质量的综合体现。设计、制作与施工安装中的问题在运行中逐步暴露出来, 因此, 系统运行状况是制定燃气管网系统全面检验方案的重要依据。

4) 在制定燃气管网系统全面检验方案时, 应严格遵循质量技术监督部门颁发的有关在用压力管线检验规程的要求。

5) 在制定全面检验方案时应在易出现安全事故的问题与地点重点检查。重点检查内容包括工艺流程关键部位、设备与管线连接处、应力集中的管段与管件、管线接口连接与焊缝处、应力交变频繁多的设备与管段、土壤腐蚀严重的管段、在设计、制作与施工中存在缺陷处、管线、管件材质有缺陷处、管线运行中暴露出现的遗留问题、进行处理过的裂纹及其他可疑部位等。

6) 全面检验中发现的问题, 能及时处理的可现场立即解决, 凡不能立即处理的问题, 应在全面检验结论报告中提出方案。

3.2 制定完善的巡检制度

为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业应该制定完善的巡检制度。安排专职人员对燃气管线进行巡视检查, 以此保证燃气管线的安全运行。在巡检的过程中一旦发现燃气管线出现故障问题, 也能进行快速的处理。保证了周边用气民众的生活安全, 同时也降低了企业的损失。

3.3 定期进行维护保养工作

燃气管线的安全运行, 除工程初期的严格验收等事项外, 后期的维护保养工作也是重要的环节。燃气管线一旦测试完毕投入运行, 就必须保障燃气管线的安全性。为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业必须指派专业人员, 对燃气管线定期进行维护和保养。以此保证燃气管线的安全运行, 也延长燃气管线的使用年限。

3.4 制定紧急事件处理预案

燃气管线在日常的运行中, 一些情况下紧急事件的发生难以避免, 如:燃气管线的突然泄漏、因地下工程导致的管线损坏等情况。此类情况都可能造成较大的经济损失, 甚至是人员伤亡。因此燃气企业针对此类事件, 必须有良好的紧急事件处理预案。在发生此类问题时如何快速进行燃气的恢复、如何协同其他部门疏散周边群众。制定严格的紧急事件处理预案, 能够保证将事件的影响最小化, 也能降低燃气企业的损失。

3.5 第三方破坏处理对策

燃气管线在工程结束时, 虽会对外设立一定的安全警示牌, 但是日常的运行中还是会出现一些意外事故。例如出现第三方破坏的问题, 因为燃气企业没有执法权, 所以遇到此类问题时, 首先需进行的是管线的修复恢复燃气使用, 与此同时协同相关主管部门进行现成的认定, 并按照实际产生的费用, 以及定性结果进行相关的处理。

4 结束语

燃气管线对于人们的生产生活影响重大, 燃气企业如何加强燃气管线的安全运行管理, 笔者进行分析之后提出了以下的思路:重视全面检验、制定完善的巡检制度、制定紧急事件处理预案、第三方破坏处理对策。以此加强燃气管线的安全运行管理, 延长燃气管道的使用年限, 降低燃气企业的经济损失。

摘要：城市燃气埋地管线因遭受很多内在因素和外在因素的破坏, 其设计寿命严重地受到威胁。内在因素, 如管线本身的擦痕、划痕、压痕等机械损伤, 管线轧制过程中的质量问题;外在因素, 如地下管线受到腐蚀、人为破坏、管线运行管理不善等, 管线使用寿命和剩余使用寿命问题越来越受到重视。对燃气企业如何加强燃气管线安全运行管理进行阐述。

关键词：燃气企业,燃气管线,安全运行

参考文献

燃气安全管理篇2

一、单项选择题(20题

1、燃气胶管的长度一般不得超过(。A、1米 B、1.5米 C、2米 D、2.5米

2、胶管与燃具、管道的接口处,请用(扎紧,防止脱落漏气。A、管卡 B、绳子 C、皮套

3、燃气器具使用完毕后或临睡前,应当(。A、要关掉灶具阀门,总阀门可以不关 B、要关掉总阀门,灶具阀门可以不关 C、首先关掉总阀门,然后关掉灶具阀门 D、首先关掉灶具阀门,然后关掉总阀门

4、天然气是一种洁净能源,以下哪一种认识是错误的(。A、比空气轻,无毒且无腐蚀性 B、燃烧时仅排放少量的二氧化氮和水

C、当量的天然气燃烧产生的二氧化碳比煤低60% D、泄漏了也不会爆炸。

5、当打开房门闻到燃气气味时,要首先关闭阀门,并(。A、打开燃气灶具查找漏气部位 B、打开灯查找漏气部位 C、打开门窗通风

D、在室内马上打电话找人修

6、天然气的主要成分是(。A、甲烷 B、乙烷 C、丙烷 D、丁烷

7、天然气本身是一种(的气体。同其它所有燃料一样,天然气的燃烧需要大量氧气。如果居民用户在使用灶具或热水器时不注意(,室内的氧气会大量减少,造成天然气的(。不完全燃烧的后果就是产生有毒的(,最终可能导致使用者中毒。

A、无毒可燃通风不完全燃烧一氧化碳 B、有味观察泄漏二氧化碳 C、有毒照看泄漏一氧化碳

8、检查燃气管道泄漏最简便的方法是(。

A、涂抹肥皂水 B、划火柴 C、闻气味 D、听声音

9、在使用天然气时严禁使用不合格的、非(专用的或已达到报废年限的燃气器具。

A、液化气 B、天然气 C、管道煤气

10、天然气与液化石油气的燃器具(使用。A、不能互换 B、可以互换

11、以下哪一项不是违章事项(A、燃气具的软管穿过墙、窗和门 B、强制排风式热水器安装在浴室内 C、燃气表安装在寝室、浴室内 D、热水器的水平烟道不超过5米

12、因燃气抢修或设施检修,暂停供气时,应关闭(,待恢复正常供气后方可使用。

A、灶具开关及总阀 B、灶具开关 C、燃气总阀

13、用户应该经常检查煤气设备是否正常,及时对燃具进行保养和更新,热水器至少(请专业人员清洗一次,保持燃具清洁,火孔畅通。

A、每半年 B、每一年 C、每二年

14、天然气灶具使用年限不得超过(年,天然气热水器的使用年限不得超过(年;其他燃气灶具使用年限不得超过(年,其他燃气热水器的使用年限不得超过(年

A、6年,6年,6年,6年 B、6年,8年,6年,8年 C、8年,6年,8年,8年 D、8年,8年,8年,6年

15、强排风热水器烟道管安装时,室外管道的高度应该(室内的高度 A、高于 B、低于 C、相等于

16、强排平衡式热水器使用时所需的空气取自(,使用时产生的废气是排在（A、室内室内 B、室内室外 C、室外室内 D、室外室外

17、居民赵某准备做晚饭时,发现灶具点不着火,想到小区门口收废品的边上写着“清洗脱排、修理灶具热水器”,就把他叫来修理煤气灶。小贩拿出工具捣鼓了一会说:“你的灶具安全保护阀坏掉了,我没有零件修不好”。赵某说:“我急着烧晚饭,师傅想想办法帮帮忙。”于是小贩拆掉了灶具的熄火保护装置,灶具一点就着。晚上赵某用燃气灶烧水,因没有照看,水开后溢出把火浇熄,造成在房间内的赵某一氧化碳中毒。下列行为中(不是导致本起事故发生的行为。

A、未请有资质的人员修理灶具;B、小贩拆除灶具安全熄火保护装置;C、居民赵某使用灶具烧水,没有照看;D、小区未对流动摊贩加强管理。

18、居民钱某是单位里的技术工人,平时喜欢自己动手小修小补。一天在家里忽然闻到煤气味,便准备自己修理。当他查漏查到吊厨时,因吊厨内光线较差,于是钱某随手从口袋中拿出打火机,想借助打火机的火光看看清楚。没想到当钱某刚点燃打火机,“轰”的一声发生燃气爆燃,钱某面部轻度灼伤。请问为避免事故,钱某应当如何处置(。

A、应当做好面部保护措施,才能使用明火查漏。B、可以自己修理,但是不能使用明火。

C、可以请走街串巷清洗脱排的农民工帮助修理。

D、应当打开门窗,关闭表前总阀,疏散人员,禁止启闭任何电气开关,到室外拨打报修电话,等待专业人员前来维修。

19、从(日起,禁止生产浴用直排式燃气热水器。对生产的非浴用直排式燃气热水器,必须在产品上加贴

警示性标签,说明该产品禁止用于洗澡。A、1999年10月1 B、2000年5月1日 C、2002年6月1日 D、2001年1月1日

20、从(起,禁止销售浴用直排式燃气热水器,是保护消费者人身安全、人体健康的重要措施;也是燃气热水器行业产品

结构调整的重大举措,解决长期以来低水平重复生产问题,促进行业的技术进步,使热水器行业持续、健康地发展。

A、1999年10月1 B、2000年5月1日 C、2002年6月1日 D、2001年1月1日

二、多项选择题(10题

1、使用燃气灶具应注意(。

A、认真阅读使用说明书,按照要求正确操作

B、保持灶具完好,经常检查胶管,发现老化、破损立即更换

C、发现漏气时,立即关闭气源,清除火种,马上启动排风扇、抽油烟机抽风 D、使用完毕后关闭灶具开关、灶前阀,长时间不用气要关闭入户球阀

2、用户不得擅自改装、迁移或者拆除用户燃气管道设施,如需改动燃气管道时,应当委托(进行,以免引起燃气泄漏,发生火灾或爆炸。

A、消防部门 B、物业部门 C、燃气公司 D、装修公司

E、具有相应资质的单位

3、严禁将燃气热水器安装在(。A、卧室 B、客厅 C、过道内 D、橱柜内

4、以下行为不当的是(A、燃气管道穿过卧室

B、乱拉乱接燃气软管,自行接用燃气取暖炉和热水器 C、装修时私自拆、装、移、改燃气管道设备

D、在燃气设施周围堆放易燃物品或杂物

5、使用燃气热水器应注意(。

A、燃气热水器发生故障时,自己进行维修 B、严禁安装和使用直排式热水器 C、可长时间使用燃气热水器 D、保持室内通风

6、发现燃气泄漏时,应(。

A、迅速关闭气源总阀、打开门窗通风 B、严禁开关任何电器和使用宅内电话 C、熄灭一切火种 D、在现场拨打抢修电话

7、居民使用燃气应做到(A、使用前,要认真阅读燃器具使用说明书和燃气公司提供的《安全用气知识手册》

B、使用中要注意检查连接软管的状况,严防出现挤压、烫坏、裂纹等缺陷 C、使用时保持室内通风

D、严禁在卧室内安装使用燃气设施

8、当怀疑有燃气泄漏时,正确的查漏方法是(。A、明火试漏

B、用肥皂水或洗洁精水涂于胶管以及管道接口处 C、闻气味

D、请专业人员检查

9、一对外地夫妻在某居民小区借住一套一室户公房,在洗澡时发生了煤气中毒事故,经检查事故现场的厨房间安装了一台不带熄火保护装置的陈旧燃气灶、一台自然排气烟道式的陈旧燃气热水器,燃气管道没有泄漏。经专家鉴定事故原因是燃气热水器长期没有保养,燃烧不完全,产生了大量的一氧化碳,造成窒息事故。请问为避免类似事故,房屋出租人应当(A、应当提供安全型燃气器具。

B、应当与承租人签定安全协议,告知安全要求。C、只要提供的燃气器具可以使用就可以了。D、如燃气器具出故障请承租人自行解决。

10、上题中,房屋承租人应当(A、应当在承租日对出租人提供的燃气器具进行检查,发现问题及时沟通。B、应当按照安全使用燃气的要求,安全使用燃气。C、反正不是自己的东西能用就行了。D、发现问题自行解决或就近请人帮忙。

三、判断题(14题

对于燃气安全管理的浅析篇3

关键词：燃气工程，安全管理，事故原因，措施

一、我国燃气概况及分布形式

中国的天然气资源发展迅速，全球天然气需求量较大，由于天然气是国际上公认的清洁能源，未来将成为世界的主要能源之一。

城镇燃气化是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在提高能源使用效率、节约能源、减轻污染、保护环境等方面起着重要作用。近年来，我国的燃气事业获得了迅速的发展，“西气东输”工程的实施，对燃气输配的设计、施工、运行管理等提出了新的要求。

燃气供应的优势：燃气清洁燃料，但使用成本较高，燃气的供气原则不仅涉及国家的能源政策和环保政策，而且与当地经济发展水平和自然条件密切相关。燃气是一种优质的民用燃料，与其所代替的其他民用燃料，如煤和油相比，燃氣有很大优势。

二、现代安全生产管概述

经济全球化背景下的企业生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分，它不仅具有生产管理的一般规律和特点，还有特殊的规律和范畴。

安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展，系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。从18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，工人的安全和健康时刻收到机器的威胁，伤亡事故和职业病不断出现。到20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，初具现代安全生产管理雏形。进入20世纪50年代，以系统安全理论为核心的现代安全管理办法、模式、思想、理论基本形成。到20世纪末，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更加成熟。在上个世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。

三、燃气行业安全问题及应对措施

（一）燃气行业的安全现状及存在的主要问题

全社会对燃气安全缺乏足够的认识，燃气事故不断上升，城市燃气安全的问题主要出现在以下几个方面。

1、城市燃气管网老化腐蚀存在的安全隐患

燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或者达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故贫乏，且呈上升趋势，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。

2、燃气管网管理混乱及违章占压和新增设施与燃气管线安全间距不足形成的隐患

省市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施密闭在违章建筑内。有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城市地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大，有的甚至相差10多米。有经济利益的原因：有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房，有的违章建筑内住人，有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被破坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。

3、城市道路扩宽改造和市政施工对燃气管道造成的危害

随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造市政施工频繁，再加上通信电缆、电力、自来水、电网等的改造给燃气管线运行带来了很大的安全隐患，市区道路扩宽改造后，原埋设于慢车道和非机动车道的燃气管道，变为敷设在机动车道下，给巡检、维修造成极大困难。因上述原因每年造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故，有的城市高达几十起之多。

4、燃气行业的管理机构人员缺少，执法主体很难落实

我国燃气执法基本上依据的是二〇一〇年国务院的第583号令《城镇燃气管理条例》，其中好多条款，很难适应燃气行业的发展趋势，管理执法力量薄弱，没有形成有效的监督机制，这种情况在燃气行业管理上存在着隐患。

（二）燃气行业安全管理的应对措施

1、增加管网更新改造

根据各城市的风险评估情况，结合钎探、挖探坑检测，应对高风险的管道、附件进行更新，对于风险段燃气管网通过各种手段进行检测，确定管网现状，进行必要的修补处理；对于运行环境恶劣的钢管段，如地表积水管段、凝水缸、阀门井进行重点探查，重视杂散电流的影响。

2、继续加大违章占压燃气管线及设施的整治力度

各级政府必须充分认识到燃气管道的占压的危害性，加大拆除力度，提高燃气管道的运行安全系数，政府职能部门要严格把关地下管线施工审批程序，凡涉及到影响地下燃气管线的应要求建设单位与管线业主单位进行协商，并在施工过程中采取相应的防范措施，以控制施工外力因素破坏管线造成燃气泄漏事故的发生。

3、加强对市民进行燃气知识宣传力度

燃气企业利用新闻媒体、电视、报纸等向用户宣传，宣传正确使用燃气知识及燃气法规，通过宣传教育提高用户的安全意识，确保安全用气。

4、完善各类燃气事故的应急救援预案

各燃气企业应完善各类燃气事故的应急救援预案工作，加大投入力度，应保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分、通讯畅通、人员保证24小时值班，不断加强演练、不足之处及时改进，确保实效。

5、加大行业管理力度

建议各级政府，增加燃气管理机构和执法队伍，加大燃气市场的整治力度，从根本上彻底消除安全隐患，保证人民生命财产安全。

燃气安全管理篇4

1.1 无证充装、销售报废或不合格钢瓶的违法行为

目前乌鲁木齐市有国家质监部门核发的民用瓶装液化石油气充装资质的企业七家, 通过市场整合形成两大经营主体, 分别为新疆燃气集团和中国石油昆仑燃气新疆分公司。为了规范乌鲁木齐市瓶装液化石油气市场经营秩序和保障行业安全、稳定供应, 乌鲁木齐市政府组织开展液化石油气市场专项整治行动, 通过近两年的整治, 市场环境有了较大改观。2015年8月, 乌鲁木齐所有液化气石油钢瓶都安装电子标签, 实现乌市液化石油气充装、流通环节的封闭运行, 也标志着乌鲁木齐市瓶装液化气管理工作进入一个新阶段。

在乌市有合法充装资格的企业充装销售的液化石油气钢瓶全部具有钢瓶编号、电子标签和带有企业标识的塑封口的基本特征, 这三项措施相当于是乌鲁木齐合格的瓶装液化石油气钢瓶的“身份标志”。为确保安全, 瓶装燃气经营、销售还落实钢瓶实名制登记, 并为用户建立液化气钢瓶使用档案, 做到各个流通环节安全可控, 过程可追溯。

政府大力支持合法、正规渠道的瓶装液化石油气流通、销售。但是, 乌市周边无证充装、跨区域经营, 充装、销售报废钢瓶或不合格钢瓶的现象依旧屡禁不绝。

1.2 盗窃天然气的违法犯罪行为

燃气从开采、到净化处理、再输送到用户等环节, 全过程被严格把关, 经历了层层安全和质量检查, 确保向用户供应安全的天然气。但是, 前面环节均有设备齐全、人员专业的企业及相关管理部门把关, 力求把危险性降到最低。但是, 到了用户使用环节, 由于“贪小便宜”的错误思想, 个人或企业为“省钱”, 往往私自接通燃气管道、绕越法定用气计量装置、或者是采取粗暴手段拆卸、改装、破坏燃气计量器具和燃气设施。由于老百姓简单逐利, 缺乏专业知识和技术规范。故私自接通燃气管道, 往往伴随着极大的安全风险。更为重要的是, 这些行为不但侵害了燃气企业的合法利益, 还可能导致燃气泄漏, 引发重大安全事故的发生, 给自身安全和公共安全造成严重危害。燃气属易燃易爆物质, 在封闭东或空气不流通的环境中遇明火, 可引起爆炸和火灾事故。公共场所造成群死群伤, 人口稠密的居民楼、住宅小区内, 一户盗气, 给整个居民楼和小区埋下安全隐患。

1.3 个人或团体有组织的对液化石油气非法充装、运输、经营

因为近两年国际原油价格持续走低, 液化石油气是石油的副产品, 价格也大幅下降, 而瓶装液化石油气零售市场价格一直未变, 经营者发现了巨大的利润空间, 在市场经济逐利心理的驱使下, 乌市出现部分个人或团体有组织的进行液化气的非法充装、运输、经营。

2014至2015年查处多起非法充装、运输、经营液化石油气案件。其中, 在2014年7月3日水区西虹东路和悦一巷停靠的涉嫌违法经营的四辆液化气车辆进行联合检查, 共查扣液化气钢瓶151只, 报废钢瓶53只, 油筒4只, 其中3只桶装满汽油, 倒气枪1支。现场看到, 违法车辆停靠的巷道两边都是居民自建楼, 楼内租住了大量外来务工人员。两辆厢式货车内装满了大大小小的液化气钢瓶, 绝大部分为明令禁止使用的报废钢瓶, 在其中一辆车内还发现倒气枪1支, 倒气用电子称1台。非法经营者利用货车车厢做掩护, 进行倒灌液化气。车厢密闭, 内空间狭小, 倒气过程中会有液化气泄露, 形成可燃气体聚集, 操作中钢瓶碰撞、接打电话等不当行为即可发生爆炸, 对周边居民生命财产安全产生重大威胁。

1.4 第三方危及、损坏燃气设施行为

自2012年, 乌鲁木齐市全面实施“煤改气”工程, 全市天然气供气量巨增, 年用气是达30亿立方米, 城市主干道及背街小巷遍布了不同压力级制的燃气管线。市内各类建筑施工现场、市政工程建设、园林绿化及小区庭院维护等第三方施工损坏地下燃气设施行为时有发生, 非法圈、压燃气设施, 乱钻、乱挖现象防不胜防, 严重威胁着地下燃气设施问题, 加大燃气行业管理和执法工作难度和考验。

2 乌市燃气安全稽查措施

2.1 打击无证充装、销售报废或不合格钢瓶违法行为

市级燃气管理部门是市液化石油气专项整治工作的重要成员单位, 参与组织液化石油气企业开展好民用报废液化气钢瓶回收、上交、运输、报废, 以及新钢瓶置换和投放等环节的工作。组织参与液化石油气市场联合检查和专项检查行动。期间, 与质监、运管、公安等部门开展20余次联合执法行动, 对从昌吉、五家渠、石河子、阜康等地进入乌市非法液化气经营者进行了夜查, 查处违法经营液化气车辆30余辆, 查扣钢瓶2000余只, 有力打击了非法经营液化石油气的活动, 使全市瓶装液化石油气市场经营秩序得到了进一步规范, 安全生产形势持续好转。

2.2 打击盗用天然气的违法犯罪行为

市燃气管理部门稽查人员贯彻执行《城镇燃气管理条例》和《乌鲁木齐市燃气管理条例》有关规定, 发现和打击盗用天然气的违法犯罪行为。一是通过督促、指导燃气企业开展日常安全检查、入户抄表对燃气设施及计量器具情况进行全面检查, 定期排查重点用户, 收集盗用燃气线索。有计划的组织检查, 发现盗用燃气现场, 开展调查取证, 立案处罚, 打击盗气行为, 维护燃气企业的合法利益和居民的生活安全。二是进行政务公开, 提供举报电话。根据老百姓提供的线索, 追溯源头, 入户检查, 排查安全隐患, 对盗用燃气违法犯罪行为人进行补收气费、罚款或移交公安机关等具体行政行为的措施, 严厉打击盗窃行为。三是督促企业自查, 落实相关安全规章, 引进和应用进的燃气防盗技术、产品, 切实提高企业防范盗窃燃气的能力和水平。燃气管理部门督促企业加强安全规章建设, 采取有效措施堵塞漏洞, 建立盗窃燃气预防机制和体系, 配合行业执法部门打击盗窃燃气的违法犯罪行为, 帮助企业追讨违法行为人偷气金额, 挽回企业损失。

2.3 打击个人或团体有组织的对液化气非法充装、运输、经营

燃气管理部门稽查人员在2014-2015年期间加大打击瓶装液化石油气非法经营行为, 引导各区县政府、街道、社区入户排查, 发现液化气违规行为并及时向区县燃气管理举报。建立由区县政法委牵头, 组织各街道、社区的社会综合治理部门与燃气管理部门共同开展液化气非法经营行为的排查和整治, 进一步推进液化市秩序整治和规范工作。指导、协助各区县燃气管理部门开展属地液化石油气市场检查和违法违规行为的查处, 查处液化气非法行为150多起, 查扣钢瓶5000余只, 有效遏制了液化气非法经营行为。

2.4 开展危及燃气设施行为稽查, 保护燃气设施安全运行。

燃气管理部门制定燃气设施保护检查工作机制和工作流程, 接到燃气巡线检查人员发现的在燃气设施保护范围内圈压、建设构 (建) 筑物、开挖、钻探、倾倒腐蚀性液体等可能危及燃气设施行为和线索, 稽查人员将开展现场检查、执法, 纠正第三方危及燃气设施安全的违法行为。造成后果的, 将对其行为进行立案调查和行政处罚。燃气稽查管理加强了社会大众对燃气设施安全重视, 提高全民对燃气设施保护意识, 保障了燃气设施的安全稳定运行。

2.5 加强行业安全执法, 落实维稳防恐工作要求, 保障行业安全稳定供应。

为维护新疆社会稳定, 长治久安的大局, 燃气管理部门稽查人员按照市政府维稳工作要求, 督促燃气行业开展维稳防恐和做好重点燃气场站、设施的安全防范工作, 在日常的行政执法过程中, 开展燃气安全生产检查和安全防范工作的检查, 完成新疆特殊形势下的维稳防恐使命。

3 燃气安全稽查措施的重要意义

3.1 维护新疆局势稳定

燃气安全稽查措施最重要的作用在于可以维护当前新疆形势的社会稳定。稳定是社会和谐和发展的前提条件, 因为稳定可以提供一个良好的社会环境, 为群众的生命安全和财产安全提供切实的保障。燃气安全稽查措施对于维护新疆稳定有着深远的意义。

首先, 对于维护燃气站安全来说, 燃气站作为燃气充装机构, 如果发生漏气危险, 钢瓶多、辐射面积大, 爆破危险系数高, 但是, 燃气稽查措施通过对燃气站定期检查, 规范钢瓶装卸车安全操作规程、灭火器和报警设备、监视设备的配备情况及应急预案, 确保源头安全。

其次, 对于维护居民区安全来说, 燃气管理部门积极配合群众提供的线索, 和12319城市管理热线、政府总值班室的调度, 组织燃气企业对居民区疑似天然气泄漏情况进行有效的排查、处理。通过调度、指导、监督燃气企业对疑似存在燃气安全隐患的小区及周边燃气设施进行细致排查, 对周边供热管线、下水管沟、廊道等燃气相邻设施及住户低下管线情况进行全面检查, 辨别、找到疑似气体来源, 确保小区居民生命财产安全。另外燃气管理部门定期组织开展燃气行业“打非治违”、燃气管道隐患整治等活动, 开展燃气安全执法检查, 确保乌鲁木齐居民安全用气。

最后, 燃气管理部门通过部门联动机制, 创新社会管理, 确保社会综合治理的效果。通过“排查走在事故前”的原则, 将安全隐患事故扼杀在摇篮之中。对防止安全事故扩大有着积极的意义, 通过和其他部门的大力配合, 形成严密的反恐网络, 有效的减少新疆社会中不稳定因素, 增加社会和谐稳定的可能性。

3.2 维护公民权利和企业利益

生命权是公民所享有的最基本的权利, 生命权是作为个人保有一个自然人的生理、心理特性得以存在及延续的前提, 是作为个人享有的生而俱来的最基本的权利。燃气管理部门通过定期排查安全隐患, 切实维护人民群众的生命财产安全。众所周知, 燃气作为一种危险化学物质, 具有易燃易爆的特性, 一旦燃气爆炸, 辐射面积大, 对生命的摧毁程度高。故, 燃气安全稽查人员对安全隐患的排查、治理, 可以切实保障群众的生命安全。

财产权是民法中的法定权利。对于乌鲁木齐市现存的“黑气”现象和盗气现象, 严重扰乱了燃气行业的正常运作, 损害了企业的合理利益。仅2014年, 新疆燃气集团共发现用户盗气行为25起, 盗用天然气累积达到300万方, 2015年上半年, 乌鲁木齐市共发现12起居民用户偷盗天然气事件, 涉及气量约6.5万方。 (1) 燃气管理部门通过配合企业处理盗气违法犯罪行为及打击“黑气”行为, 维护了企业的生存空间及合理利益, 保障了企业财产不至于流失, 为企业健康发展保驾护航。

3.3 实现社会管理目标, 与时俱进, 创新社会管理方式

根据全球治理委员会提出的治理与传统行政管理的区别:治理不是控制而是协调;治理不仅涉及公权力机关还涉及社会其他部门的配合。 (2) 中国当代学者俞可平认为, 当下政府应创新社会管理机制, 讲究多元主体参与, 从治理走向善治。

乌鲁木齐市燃气管理办公室通过与质监、安监、公安、运管、交通、属地街道、管委会等联动配合, 合力形成城市燃气安全保障网络, 贯彻落实十八大报告中社会管理创新要求, 于是俱进, 从过去的部门单线行动走向与其他相关管理部门的联动配合, 通过多主体参与、多部门联动, 丰富了社会治理的内涵, 实现了政府机构“善治”目标。

摘要：天然气与老百姓的生活息息相关, 但是, 燃气作为一种危险化学物质, 又具有易燃易爆属性, 泄漏后易产生重大事故。故, 燃气稽查管理工作的重要性不言而喻。燃气稽查管理包括打击黑气、盗气、第三方破坏行为、维稳等, 在当前新疆特殊反恐维稳形势下, 对维护市场秩序、保障公共安全都有极为重要的现实意义。

关键词：城镇燃气,稽查管理,打击黑气

参考文献

[1]孙立国, 周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力, 2010, 30 (1) .

燃气安全管理篇5

1燃气输送管道应在系统试运，各项技术指标全部合格后，方可按生产工艺要求正式投运。燃气系统在燃气运行期间应处在正压状态，以避免空气进入系统。3 对燃气系统应定期查漏，发现异常应立即汇报处理。应制订燃气安全技术操作规程和巡检制度。内容包括：系统工艺流程及技术指标，操作程序卡，定期维护和试验，异常情况处理措施，防冻、防堵、防凝安全要求，巡检和紧急疏散路线等。

5对燃气系统排残液、排水装置应定期排放，排放的残液应专门统一收集处理。运行现场应配置防静电工作服、鞋、防爆工器具、正压式空气呼吸器、便携式可燃气体检测仪、防爆照明灯、安全隔离警戒带或隔离栏等，建立专门台账并定期检查校验。

7应定期对燃气管道进行巡线检查，及时处理输气管道沿线的异常情况。对输气管线巡线检查应包括如下内容：

一、检查燃气管线及附属设备是否存在泄漏；覆土是否完好，有无塌陷现象。

二、检查是否有移动、拆除、损坏管道设施及相关安全标志的行为。

三、检查在管道中心线两侧各5m 范围内是否存在取土、挖塘、修渠等违章建筑施工，以及排放腐蚀性物质、种植深根植物的行为。

四、管道中心线两侧或者管道设施场区外50m 范围内，禁止爆破作业和修筑大型建筑物、构筑物工程。

五、禁止在埋地管道设施上方巡查便道上行驶机动车辆，或者在地面管道设施、架空管道设施上行走。

六、每年汛期前后，应对穿跨越河流管段进行安全检查，对不满足防洪要求的穿跨越河流管段应及时进行加固。

燃气工程现场施工的安全管理策略篇6

摘要：在当今我国的城市化发展进程之中，要想使城市正常的发展，提高燃气管线的安全性是重要任务。由于燃气管线有着固有的属性和特点，再加上其施工的复杂性和危险性，加强燃气管线在施工过程中的安全性成为了城市发展的重点。燃气工程的施工现场一旦存在安全隐患，发生安全问题，对城市居民的人身安全和财产都会造成不可估量的损失。因此，加强燃气工程现场施工的安全管理尤为重要。本文主要从编制燃气施工安全技术措施的注意事项和加强燃气工程施工现场安全管理的措施两方面进行论述。

关键词：燃气工程；燃气管线；安全管理

虽然当今的燃气工程对人们的生活和工作带来了极大的便利，但是燃气工程施工现场的安全问题日益增多，影响着燃气工程行业的健康发展。由于燃气管线的施工都是在室外进行，这就使自然环境成为了影响燃气安全问题的关键因素。由于燃气管线贴近人们的日常生活，使得燃气管线的施工场地居民较多，环境较为复杂，使燃气管线的施工不能高效地进行。在进行燃气施工过程中，施工人员必须做到安全和高效，因为燃气是人们日常生活的必需品，缺少燃气会对人们的生活造成影响，所以燃气施工要求施工人员在保证施工安全的前提下，要减少施工时间。

一、编制燃气施工安全技术措施的注意事项

燃气施工单位在进行施工之前，要制定出科学合理的施工方案，对施工进度作出合理的规划，编制符合实际情况的施工技术安全措施，从而更好地保证燃气施工的安全性和高效性。

（一）从施工整体进行考虑

在燃气管线的施工过程中，由于燃气的易燃性和易挥发性，避免发生火灾或者爆炸情况，必须加强相关施工人员和周围居民的安全意识。同时，在进行燃气管线施工时，要确保安全通道的畅通，加强对施工设备的维护和检测，提高施工设备安全性。另外，对于涉及到电路方面的维修和检测，一定要严格按照标准进行，防止发生漏电现象。

（二）对自然环境进行考虑

自然环境也是编制施工安全措施要考虑的重要因素。在进行燃气管线施工时，要依据不同的自然环境对施工方式进行调整，春季是多风的季节，在进行燃气管线施工时要注意防风，夏季多是雷雨天气，要注意防止雷电，秋冬季节较为干燥，要注意防止火灾。要想切实地加强燃气管线施工时的安全性，编制科学合理的施工安全措施是重中之重。在施工过程中，各个环节一定要按照标准进行，以保证燃气工程的施工质量。

（三）加强综合管理

要想切实地加强燃气工程施工过程中的安全性，最为重要的就是从施工人员的观念上入手，加强施工人员的安全意识，对施工人员进行定期的安全意识培训，加强专家对于较为危险工程的指导。同时，监督施工人员严格地执行安全措施，确保施工质量达到标准。另外，对于施工人员的专业技能和专业知识要定期的进行更新，以便更好地适应当今社会的需求，提高燃气工程的施工水平。

二、加强燃气工程施工现场安全管理的措施

为了切实地提高燃气工程施工技术，加强燃气工程施工现场的安全性，提出加强燃气工程施工现场安全管理的措施是十分有必要的。为此，以下对加强燃气工程施工现场安全管理的措施进行论述。

（一）加强高空工作的安全性

在进行燃气工程施工时，当需要在外墙上面铺设立式燃气管道时，就要进行高空作业，高空作业的施工方式也是较为常见的。施工人员在进行高空作业时，虽然已经做好了相关的安全措施，评测了安全系数，但是还是难免会发生意外，高空作业不同于其它的施工方式，一旦发生意外，后果不堪设想。因此，在施工人员进行高空作业时，要积极地采取安全措施，严格地检查施工设备和仪器，最大程度地避免发生意外的可能性。同时，要严格要求进行高空作业施工人员的技术能力，加强对其进行特殊的安全培训，要求其具备娴熟的技术和过硬的心理素质。另外，在对于进行高空作业施工人员的选择方面，要挑选那些具有高空作业资格和高空作业工作经验的人员，以确保进行高空作业施工人员的专业素质。

（二）确保施工设备的安全性

在燃气施工过程中，除了施工人员以外，影响施工安全的另一重要因素就是施工设备。如果施工设备在燃气工程施工过程中发生问题，不仅影响到施工进度和施工质量，而且对于施工人员也会造成一定的伤害。在使用施工设备时，要严格按照使用准则科学合理地使用，使施工设备辅助施工人员完成燃气工程的施工工作。在进行燃气工程施工之前，要对即将使用到的施工设备进行专业且严格地检测，以防在使用过程中发生危险。在日常管理中，要对施工设备进行定期的检查和维护，对于有问题的施工设备要积极地进行维修，保证施工设备的安全性。另外，施工人员要加强对施工设备的了解和运用，使施工人员熟练使用施工设备，避免因为施工人员对施工设备操作不当发生意外。

（三）特殊作业的安全管理

在进行燃气工程施工时，经常会需要施工人员在高处悬空作业和攀登作业，这些特殊的施工方式更加需要加强安全管理。施工人员在进行特殊作业时，虽然有着安全保护措施，但是意外情况还是时有发生。因此，在施工人员进行特殊作业时，首先要求施工人员的施工技术熟练，心理素质过硬，其次加强施工人员的安全保护措施，对护栏、拉手等设施提前进行检查，防止发生意外。

（四）做好安全培训工作

由于燃气工程的特殊性，切实地加强施工人员的安全意识是重中之重。为此，施工单位要定期的组织施工人员参加安全培训，加强施工人员的安全意识。施工单位要设立专门的安全培训部门，建立健全安全培训制度，确保安全培训工作全面进行。

三、总结

燃气工程与人们的生活密切相关，在实际生活中发挥着重要作用。为了切实地加强燃气工程现场施工的安全性，积极地采取相应的安全措施是关键。在加强燃气工程现场施工的安全管理措施方面，今后还要不断对其进行探究和创新，从而不断完善燃气工程现场施工的安全管理措施，使燃气工程的施工更加安全，更加高效，促进燃气工程行业的健康、可持续发展，更好地服务于人民，服务于社会。

参考文献：

[1]袁永义，杨志君.城市燃气工程现场施工管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2015（21）：1369-1369.

[2]孙武.燃气工程施工现场安全管理策略初探[J].城市建设理论研究（电子版），2015（30）：904-904.

燃气企业的安全管理探讨篇7

随着“西气东输”、“川气东送”等系列工程的建设投运,特别是燃气企业的重组改制、价格改革、供应竞争、上下游一体化等措施促进了我国燃气事业的蓬勃发展,但燃气事业在快速发展的同时也带来了一些突出问题,给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响。特别是部分中小燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、无证上岗、资质不足、设备老化、维修保养粗放,片面追求经济效益,安全投资不足,把安全狭义理解为企业内部事务,忽视用户端的安全管理。这些现象集中反映出燃气企业的安全是一项复杂的系统工程,所有燃气的安全工作者对此必须有清醒的认识,既要有工作的热情,还要有一套行之有效的方法,才可能保证安全不失。

2 燃气企业的安全管理措施分析

2.1 思想上必须高度重视,安全工作与切身利益密切相关

2.1.1 全面签订安全责任状,分解安全控制目标

政府的各职能部门要与企业签订安全责任状,如主管部门与企业签订社会治安综合治理责任状、消防部门签订防火责任状、市安委会签订安全责任状等等,但这些责任状的目标过于笼统和概括,重在对企业主要负责人的约束,难以有效激发企业的全员安全意识。企业自身一定要结合各部门签订更加具体细化的安全责任状,将安全责任有针对性地分解到各部门和班组,将安全绩效与经理人业绩挂钩,与全体员工的绩效挂钩,班组要进一步与各员工签订安全责任状,形成安全工作,人人有责任,将压力传递到第一线,才会形成安全合力,形成众人保安全的局面。

如某燃气企业运行管理部年度安全生产控制目标为加强对公司安全的管理,不发生特别重大事故、重大事故、较大事故;本部门员工重伤及以上人身伤亡事故控制在“0”;一般交通责任事故不超过“1”起;一般事故直接经济损失不超过20 000元;不发生重大燃气泄漏、中毒、爆炸事件;城区燃气管网因第三方破坏穿管事件不得超过3起;因单次事故停气户数不超过3 000户(民用户);特种设备全部登记管理,特种作业人员全部持证上岗。不发生对公司市场形象、社会形象,造成重大负面影响的安全生产事件。类似上述这样的安全责任状就比较具体,安全控制目标非常直观,有利于在生产中考核落实。

2.1.2 多角度加强安全激励

(1)实行安全风险“抵押金”制度,年底兑现安全奖,可按一线部门和后方部门区分考虑安全风险系数,如一线员工按风险抵押金的双倍奖励,机关员工按单倍奖励等。

(2)年终评选安全先进部门和安全先进工作者,除了物质奖励,还应提倡给予员工以精神奖励,通过安全先进部门或安全先进工作者的表彰,给予物质和精神双重鼓励,让员工感受到安全工作无处不在,在工作与实践中主动将安全工作与自身业务联系起来。

(3)生产期间强化班组安全建设,通过“班组安全流动红旗”创建,让安全工作保鲜,并促进团队的荣誉感。

2.1.3 强调事故问责

《安全生产法》强调了工程质量责任终身制,“国务院493号令”强化了事故问责,“有过必罚、有责必究”,然而在实际安全生产工作中,各类大小事故,总会因为各种原因不断发生,所以加强事故的预防和管理是必要的,保持事故问责的高压态势,严格按照事故“四不放过”原则,按照事故的“倒查制度”,对同类事故多加分析,能起到举一反三、防患于未然。

2.2 加强企业制度建设,提高管理人员素质

2.2.1 成立企业安委会

要求企业的主要负责人为安委会的主任,分管领导为安委会的副主任。安全工作重中之重是“领导重视”,只有最高领导在安全工作上重视,坚持安全工作的方针、原则和方法,将各层管理人员职责分清,协调好安全职能与其他职能部门间的关系,才能为安全工作的顺利开展创造良好的空间,打下坚实的基础。通常安委会里还要有主要职能部门代表和一线工人代表参加。

2.2.2 成立专职的安全部门

燃气企业作为高危行业的一种,应类比建筑施工、烟花爆竹等行业,成立专职的安全部门(科室),配置一定数量的专职安全员。

2.2.3 在基层部门推行兼职安全员制度

安全工作要在基层生根,安排需要各部门将安全工作重视起来,除各部门负责人为本部门的安全第一责任人外,应安排至少一名兼职安全员,负责本部门的安全事务,协助部门负责人抓好安全工作,在年度安全会上安全员要进行述职。

2.2.4 加强各岗位的安全培训

企业主要负责人和安全管理人员要取得安全管理资格证,特种作业人员要取得上岗证,员工要熟知本岗位的安全操作规程,可以说员工的教育培训如终贯穿在企业的安全管理过程中,不仅新入职员工要做好三级安全教育(公司级、车间级、班组级),特别是在“四新”(新材料、新工艺、新设备、新方法)情况下和换岗工作时要履行再教育培训,对员工培训是企业的责任和义务。

2.2.5 24小时的值班制度

公司应向社会公开抢修维修电话,配置必要的应急力量和抢险设施,常备不懈,建立24h值班应急,以应付突发事件。

2.3 安全管理的“九步推动法”

按照P(w)DCA循环原则,强调9个方面的日常工作,作为安全管理的“九个抓手”,可称为安全管“九步推动法”,以供燃气企业的安全员或安全工作者推动安全工作时参考(图1)。

2.3.1 安全计划

在年初制订各项安全计划,分解安全目标,如安全培训计划、宣传计划、演练计划、检查计划、考核计划等,用来指导全年工作,月度进行检讨和纠偏,并根据实际情况适时调整。

2.3.2 安全教育培训

针对全年安全控制目标,首先要提高员工自身安全素质,特别是部门负责人和专(兼)职安全员要成为安全的行家里手,各项工作培训先行,针对安全制度、岗位职责、安全法规、预案体系、技术设备、交通安全等多个板块制订详细的培训计划并实施,促使员工安全素质和安全意识提高,此项工作应由公司的安全部门会同人力资源部门组织推动,让各级安全工作者成为安全专项课题的内训师,确保再教育目标和时限。其中公司级的培训要体系化,做到有讲义、有本人签到记录、有效果评估。

2.3.3 安全宣传

确保安全宣传工作常态化,通过网络、电台互动、公益广告、新闻快讯(报刊)、电子屏幕(广场和出租车)、电视飞播、录音喇叭、发放资料、张贴安全提示牌、口头讲解等多种方式方法,争取安全宣传进学校、进社区、进家庭,内外联动,全方位、立体式、不间断进行宣传,目的是为了唤起广大用户的安全意识,达到安全工作群防群治的效果。燃气企业应重视用户端的安全管理,指导用户安全用气。

2.3.4 安全演练

预案的编制应进行本企业的资源分析和应急力量评估,要具备可操作性;安全工作者应组织或督促安全演练的进行,演练的频次要有可障,包括但不限于进行管网第三方破坏、门站泄漏、调压站设备故障、客户户内泄漏、消防灭火、自然灾害等多种演练,演练要覆盖各项预案。演练应规范有序,年度大型演练不仅是汇报演练,更应偏重实战出发,做到事先有演练推演方案,事中有演练过程记录,事后有预案的检讨更新。

2.3.5 安全检查

安全检查是安全工作者日常工作密不可分的一部分,通过不间断的巡检、抽检、旁站监护,加大检查力度,按照全年的安全检查计划,分解到月度,每季度总经理至少参加一次安全大检查,重大节假日宣传、检查宜同步进行;提倡编制并利用各种专项检查表进行安全检查,做到有检查记录、有跟进落实,季度一分析、半年一总结、全年一评估。

2.3.6 安全行为观察

安全行为观察是近期国家安监总局大力倡导的一项工作,其方向非常明确,即安全工作重在班组,燃气企业的安全工作落实不到位主要体现在班组,所以须将安全工作的重心放到班组建设上来,通过班组安全行为观察等活动,杜绝“三违、三超”促使规范作业。安全行为观察重在规范员工层的安全行为,确保事前做好工程建设,不留下质量隐患,事后做好各岗位和各工序的规范操作,消除不安全因素。

建议使用“三不”原则(即不记名、不责备、不处罚),抛开传统的“说教”方式,通过广大安全工作者的“亲和性”指导行为,尊重理解,掌握一定的沟通技巧,让员工知道如何正确操作对自身安全有保障,在实践中也受到了广大员工的接受和好评。

2.3.7 安全隐患整改

对安全隐患下发整改通知单,限期整改;对隐患整改的情况进行跟进,定期复检;对整改和跟进情况进行整理,分析评估。

2.3.8 安全考核

将安全内审工作纳入日常安全工作范畴,长期跟进。在检查考核过程中,指导各业务部门提高安全管理水平,检查结果作为各部门的安全绩效,计入各部门的总体绩效,奖罚分明,年终兑现安全“风险抵押金”和安全奖。

2.3.9 安全会议

坚持安全例会制度,把安全会议作为安全工作的加油站,争取每月召开安全会议,对安全检查情况和安全内审工作进行汇报分析;每季度召开安委会会议,对重大安全问题进行研讨决策;大型会议均有签到记录、会议纪要,会议决策有执行人和跟进记录。

2.4 熟记燃气企业安全工作基本内容

2.4.1 生产责任制度

全面落实安全生产责任制,建立纵向到底、横向到边的安全管理体系,包括各层级人员和各职能部门的安全责任,实现安全工作的无缝覆盖;建立并梳理各项安全管理制度和操作规程、作业指导书,分别由总经理和分管安全领导签署发布,并使员工熟知;企业内应有专职部门,负责各项制度的接口和解释修订。

2.4.2 人员培训

加强各项安全教育培训,提高意识防范,做到考核合格、持证上岗。企业主要负责人、主要安全管理人员要取得安全资格证,特种作业人员要取得特种作业许可证,普通员工要进行岗位安全培训,新员工广泛开展“三级安全教育”、“四新”再教育等。

建立职业危害防治措施,购买符合国家标准和行业标准的劳动保护用品,如特种劳动防护用品的“三证一标识”齐全,员工要做到“四懂四会”,即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会检查、会保养、会排除故障。

2.4.3 资金投入

确保各项安全投入,建立专项账户,按国家规定提取相关安全费用,做到专款专用,特别是重大安全隐患的检查和治理要及时、有效。

重视保险作用,合理转移和分摊风险,如为员工购买工伤保险,为一线员工增加购买意外伤害保险,为管网资产购买财产险等。

2.4.4 安全技术

加强安全设施的设计管理,落实安全设施的“三同时”制度,从源头和本质安全角度进行控制,使厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。依法开展安全评价,落实项目的安全预评价、验收评价和现状评价,借助外部专家对本公司的安全工作提出建设性意见。对公司的危险有害、因素进行辨识,建立危险有害因素清单表,并有相关预控措施。建立特种设备和重大危险源的档案,严格登记、备案制度,有相应的监测、评估和预控措施,并编制必要的现场处置方案。加强应急管理,编制符合公司要求并与地方政府和上级部门接轨的预案体系,特别是供气应急预案和重大安全生产事故应急预案,并配备必要的应急救援人员、器材、设备,定期进行针对性演练。

2.4.5 标准化管理和文化建设

推进安全工作规范化和标准化管理,按照主管部门要求、相关安全导则和有关体系认证要求提高全面安全管理水平。加强安全文化建设,开展丰富多样的安全活动,变安全工作“被动管理”为“主动管理”,促“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的意识转变。

2.5 创新求变,重视新法规、新技术、新方法的应用

2.5.1 关注安全新法规

《城镇燃气管理条例》的出台,提出了划定城镇燃气的管道安全保护范围的构想;新《消防法》的颁布,明确了企业的消防主体责任,赋予了消防管理部门可以先处罚再勒定整改的权利;新的《城镇燃气设计规范》将CNG站纳入了城镇燃气范畴;《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009,代替了《重大危险源辨识》(GB 18218-2000),不仅涉及到名称的更改,对部分危险化学品的范围进行了修订,还取消了生产场所与储存区之间临界量的区别等等。有关安全生产的法律法规很多,其中新的法规出台都会带来一些重要的变化,安全工作者不能闭塞视听,理应关注国家法规变化,与时俱进。

2.5.2 推广安全新技术

燃气的蓬勃发展,带来了燃气新技术的飞跃,除了安全管理措施外,运用技术的手段也是一种很有效的方法,甚至是达到本质安全的重要手段,近些年涌现了一大批燃气新技术,如PE燃气管的大量推广,GIS、GPS、SCADA等信息技术的成熟应用,无线远传抄表的投用,激光遥距检测设备的应用,民用户内燃气泄漏报警仪的推广,金属波纹管的应用等等,这些新技术的发展应用为燃气企业的安全带来了新的机遇,有些虽然还有一个成熟的过程,但燃气企业的安全工作者应紧密跟踪前沿技术的发展,为促进新的科技成果尽快转化应用起到应有作用。

2.5.3 创新安全工作方法

在将好的经验不断总结固化的同时,还要不断创新安全工作方法,促使安全管理工作不断提高,如第三方破坏对燃气公司威胁很大,可与第三方签订互助协议,制作通讯录,不仅巡线时可与第三方联动,抢险时还可与外部单位协同作战;定期召开大客户工作联谊会,培训并交流安全经验;对城区主要肇事方挖掘机重点“关照”,为其粘贴紧急控制程序的温馨提示;对社会悬赏,如发现重大隐患奖励等等,措施不一而足,善于总结实践中的一些好的作法,有时能收到不错的效果。

3 结语

通过经常性的宣传教育,不断增强员工的安全意识,营造企业“时时讲安全,处处讲安全,事事讲安全”的良好氛围;通过深入有效地安全检查,发现隐患,及时整改,不断完善、强化安全防范措施,以有效、有力的管理,保持企业安全生产局面,促使员工从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变,实现安全管理的持续改进。

安全工作只有起点,没有终点,潜江华润燃气公司自组建至今已10年,安全运行良好,在各级检查中也经常得到肯定和好评,但需要完善和提高的地方还很多,和一些标杆公司相比,还有不少差距,未来还有更多挑战。

摘要：从燃气企业的思想认识和队伍建设着手,提出了具体的安全管理措施,并总结了安全管理的“九步工作法”和“十三项基本内容”,初步探讨了燃气企业的安全管理体系。

关键词：燃气企业,安全管理,体系

参考文献

[1]中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议.中华人民共和国安全生产法[R].北京:中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会,2002.

城市燃气管网安全运行管理篇8

当今世界, 燃气作为一种清洁环保能源是城市现代化的重要标志之一, 我国大多数大中城市相继建立了管道燃气体系。随着国家经济脚步的加快, 城市燃气管道化将会有一个新的飞跃发展。确保城市燃气管网安全运行需要城市各级政府给予充分的重视, 需要社会各方面的支持和配合, 也是城市燃气企业安全生产工作的重中之重。所以一定要大力加大燃气管网安全管理, 才可以真正保证安全运行。

一、燃气管网存在的主要问题

城市燃气管网一般埋设在地下, 燃气供气系统一般包括:门站、调压站、管道、调压装置等组成的管网体系。管道大多采用直埋的方式, 环境干扰较大。由于燃气管道的隐蔽性, 随着时间的推移, 管道的腐蚀及不可预见性等原因都会造成一定的隐患, 具有较大的泄漏危险性。所以分析原因主要有以下几点:

1、施工质量差造成安全运行问题

影响燃气工程质量的直接或间接因素主要有:工程决策、工程设计、建筑材料、工程设备、自然环境、施工人员的素质和施工工艺等。施工人员的素质普遍存在着质量意识不强的缺点, 部分施工人员为了降低成本、赚取利润, 采取偷工减料等影响工程质量的做法。在中国, 施工单位的管理能力和技术能力普遍较差, 不能及时的更新技术和工艺。部分施工单位施工条件差, 现场材料放置无序、现场障碍多、环境复杂、施工组织不合理, 这些都直接影响燃气工程的质量。燃气工程质量存在着很大的波动性, 其会受到生产环境和施工条件的影响, 在施工过程中, 任何一个环节出现了问题, 都会导致整个燃气工程的质量波动。

2、违章占压造成安全运行问题

违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患, 少数居民乱搭乱建, 违章建筑占压在燃气管线上, 燃气抢修人员无法进行正常的维护保养工作, 只要燃气管网及设施被损坏漏气, 极有可能造成严重的燃气安全事故。

3、第三方施工造成安全运行问题

道路和建筑施工损坏燃气管道也导致了燃气泄漏事故的发生。随着城市建设步伐的加快, 城市道路改造施工频繁, 再加上城区通信、电力等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患, 燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生, 屡见不鲜, 少数施工单位不按规范施工, 破坏了燃气管线隐瞒不报, 也不通知燃气企业维修, 将被损坏的燃气管线掩埋地下, 给燃气管线运行留下了安全隐患。

4、监管力度不到位造成安全运行问题

对地下管网缺乏规范管理, 增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩大, 给燃气管道敷设带来了便利条件, 给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时, 由于城市规划的分割管理, 对地下管线缺乏规范管理, 少数建设单位不按规范施工, 大多数居民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了安全隐患。燃气管道安装工程质量监管不到位, 给燃气管线运行留下了安全隐患在燃气管道安装施工过程中, 由于监理、建设单位现场管理人员及施工单位质监员对燃气管线施工质量管理不到位, 沟槽深度达不到要求等原因给燃气管线安全运行埋下了安全隐患。

5、居民私改、操作不当造成安全运行问题

居民私自改装燃气管线, 给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市经济不断发展, 城镇居民居住条件得到了很大改善, 生活质量得到了普遍提高, 大部分居民对房屋装修的要求也越来越高。部分居民用户为了装修外表美观漂亮, 违反《城镇燃气设计规范》要求, 私自改装燃气管线, 将其进行密闭包封, 没有良好的通风条件, 也没有安装燃气泄漏报警装置, 给燃气管线安全运行造成长期的隐患。

操作不当也是引发燃气事故的经常性原因, 90%以上的事故是由于居民操作不当引发的事故。许多用户在使用燃气时, 习惯于将灶前阀常开, 仅用燃气灶上的阀门控制开关, 一旦胶管老化或者脱落就会造成燃气泄漏。有的用户使用的灶具不带熄火保护装置, 烧水、做饭时去做其他的事情, 致使水外溢将火扑灭, 造成泄漏, 发生燃气事故。

二、燃气管网安全运行的主要措施

1、紧抓燃气工程质量管理工作

燃气设计实行“三级审核制”, 突破了传统的束缚, 不断尝试新技术和新材料;工程施工实行“项目承包制”, 并要求所有施工人员进行专业的岗前、岗中培训, 持证上岗。工程监理实行“全过程监理制”, 并明确终身负责制, 提高监理人员的责任心和负责意识。工程验收实行施工单位自检、监理单位监检、建设单位巡检以及最终联合 (集团参与) 的“HSE安全检查制”。

2、紧抓政府规范管理、协调工作

政府应加强专项规划管理工作的前瞻性与执行性。随着城市燃气的推广, 各级政府也应相继开展燃气专项规划和管理工作。规划工作应以可持续经济发展的思维做指导, 结合气源、用户类型与分布、地区经济水平以及城市发展趋势等综合因素, 客观分析、合理规划、科学预测。政府职能部门还要严格把关地下管线施工报装审批程序, 规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时, 凡涉及或影响到地下燃气管线的, 应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线单位进行交底, 工程施工范围大、工期长的建设项目, 政府相关职能部门要组织召集各地下管线单位及工程施工单位召开工程施工协调会, 并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后, 再核发工程施工建设规划许可证, 以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏事故的发生。

3、紧抓巡线巡检工作, 建立科学绩效考评体系, 提高管理工作。

首先, 埋地管网安全管理的难度以及安全工作的特殊性, 导致巡线人员的工作一旦失职、失误, 便会造成十分严重的后果, 无从弥补。其次, 巡线场所分散, 无法有效的实施现场管理。第三, 每位巡线人员工作内容相同, 但对象却千差万别, 没有两条完全一样的管道。不能用比较的方法评定巡线人员的工作业绩。因此, 巡线管理必须采取过程管理与目标管理相结合, 并以过程管理为主的管理方法。我们针对巡线工作的每一个环节制定详细的技术标准、实施规范和操作步骤, 如详细规定巡查路线, 巡查顺序等, 并利用各种手段监督落实。基于严格的过程管理, 建立有效、科学的考评指标, 使这些指标真实的反映巡线员工的工作绩效, 并据此设计出合理的薪酬体系, 对工作认真负责的员工予以激励, 对玩忽职守的员工予以处罚。在巡检工作中我们按照季节的不同进行日检、周检、月检、年检, 发现问题, 及时排除隐患问题。

(1) 日检项目:包括中低压管网阀井、调压箱 (柜) 、新投入运行的燃气管线及设施, 检查包括附近环境情况、管线周边区域有无违章乱建行为。

(2) 周检项目:所负责区域内所有燃气阀井进行2次PPM级测漏。

(3) 月检项目:每月月底安全风险部组织管网部门对所有地上燃气设施进行一次巡检并形成记录。

(4) 年检项目:每年对巡线巡检情况进行分析总结, 并制定下年巡线巡检计划。

4、紧抓客户服务及燃气安全常识宣传工作

燃气管道遍布城市的每一个角落, 单靠燃气生产、经营单位的巡检, 不能发现所有的安全隐患。因此, 要加强燃气安全常识的宣传, 要求广大城市居民充分认识燃气的危险性, 提高安全意识, 把保障城市燃气的安全当作自己份内的事, 积极协助燃气企业搞好城市燃气运行的安全管理, 发现燃气泄漏或其它安全隐患, 立即报告燃气企业, 以便迅速组织抢修。

我们开展了全方位的客户服务管理体系: (1) 加强了信息管理, 实现了与客户零距离的沟通, 公司建立了24小时不间断客服热线电话, 方便居民及时反映信息。 (2) 加强了客户档案管理, 根据客户纸质资料及记录, 建立了完善的电子版客户信息资料。

5、紧抓应急反应工作

由于燃气行业的特殊性, 为确保安全、稳定、正常供气, 我们制定了燃气专项应急预案, 预案适用于已投入运行的燃气输气系统。预案通过对可能发生的危害进行评估, 制定不同的应对措施及程序, 并投入资金配备必须的抢险器材及设备, 预案不定期的进行演练, 提高接警反应能力。公司抢险制度规定抢维修人员在接警30分钟内必须赶到事故现场, 并按照专业的操作规程开展抢修工作。

三、结束语

综上所述, 燃气管网的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程, 对城市燃气管道安全运行的管理, 需要用政治的、法律的、行政的等多种方法和手段。只有抓住了安全, 才有发展的可能。而且还需要全社会各界人士方方面面的关心和支持, 最重要的是要依靠燃气公司的全体员工, 本着对国家、社会、企业的高度负责的精神, 兢兢业业地做好各项工作, 确保城市燃气管道安全的运行。

参考文献

[1] .城镇燃气设计规范 (GB50028-2006)

[2] .城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 (CJJ51-2006)

燃气安全管理篇9

1 燃气阀控制原理分析及改进

在燃气热水器中, 结构上与燃气阀相关的部件主要是点火器和火焰探测器, 电路上与燃气阀控制电路相关的则有燃气阀驱动电路、点火控制电路和火焰信号反馈电路。图1为燃气阀及相关部件的控制原理, 我们可以看出燃气阀及相关部件的整个工作过程。MCU首先驱动点火器工作产生脉冲火花, 随后驱动燃气阀打开;当点着火之后火焰探测器探测到火焰信号并反馈给MCU, 点火器即停止工作;当火焰信号出现异常时, MCU随即发出信号关闭燃气阀。

在此过程中, 为了防止爆燃, 点火器工作必须在燃气阀打开之前进行;当火焰信号异常时, 必须马上关闭燃气阀。由于点火和开阀的逻辑控制、火焰信号的检测判断和气阀的关闭都依赖于MCU的处理, 所以, 就使得MCU成为整个环节的唯一保障。当MCU受到强烈电磁干扰或者本身出现故障时, 其发出的指令将处于无序状态, 为弥补这一缺陷, 我们需要对控制电路加以改进。图2为改进后的控制原理图, 将燃气阀驱动电路分解为驱动电路和电源控制电路, 同时将点火电路、火焰信号反馈电路与燃气阀电源控制电路关联, 其中电源控制电路必须在MCU和点火控制电路/火焰信号反馈电路的同时作用下, 才能正常工作。

2 电路设计

改进后的电路原理如图3所示, PA1, PA2和PA3为MCU的信号输出引脚, PB1为信号输入引脚;部件1, 2, 3分别代表燃气阀、点火器和火焰探测器;电路4, 5, 6, 7分别表示电磁阀驱动电路、电源控制电路、点火控制电路、火焰信号反馈电路。其中, 火焰信号反馈电路是常见的火焰信号处理电路, 由DC-AC振荡电路产生振荡信号, 利用燃气火焰的单向导电性, 信号经过其他元件处理, 使得比较器U1的输出端得到不同的电平。无火焰时, 输出低电平;有火焰时, 输出高电平, 其识别火焰信号的原理本文不作详细介绍。

3 工作原理说明

点火前, 由于没有火焰, 火焰信号反馈电路输出低电平信号, 所以MCU的PB1引脚和燃气阀电源控制电路中三极管Q4的基极得到低电平, 三极管Q4不能导通;同时, MCU的引脚PA1保持输出高电平, 使得三极管Q6导通, 三极管Q7的基极被拉低不能导通, 从而使得继电器断开, 点火器处于关闭状态, 二极管D3处于截至状态;MCU的引脚PA2保持输出高电平, 使得三极管Q2导通, 三极管Q3的基极被拉低, 使得三极管Q4的集电极处于开路状态, 从而使得三极管Q5不被驱动, 燃气阀电源不被导通;MCU的引脚PA3保持输出低电平, 使得三极管Q1不能导通, 燃气阀不被驱动。

点火启动阶段, 首先MCU引脚PA1输出一个低电平, 三极管Q6关闭, 使得三极管Q7导通, 从而驱动继电器X1, 继电器触点A与触点B接通, 点火器电源接通, 开始点火;同时, 由于三极管Q7被导通, 三极管Q5的基极通过电阻R6, 二极管D3得到一个低电平, 三极管Q5导通, 燃气阀得到电源电压。MCU的引脚PA2保持输出一个高电平, 三极管Q1被导通, 从而驱动燃气阀开始工作, 接通气路。当点着火之后, 火焰信号反馈电路的输出端输出一个高电平, MCU引脚PB1、电源控制电路中的三极管Q4的基极得到一个高电平, 同时, MCU的引脚PA2输出一个低电平, 三极管Q2关闭, 三极管Q3导通, 三极管Q4的集电极得到一个低电平, 所以三极管Q4被导通, 三极管Q4的发射极得到低电平;此时, MCU的引脚PA1输出高电平, 三极管Q6导通, 三极管Q7断开, 点火器停止工作, 二极管D3截至, 改为由火焰信号反馈电路输出的信号驱动三极管Q4来维持燃气阀电源的导通。

当意外熄火时, 火焰信号消失, 火焰信号反馈电路的输出端输出低电平, 从而关闭三极管Q4, 进而关闭三极管Q5, 切断燃气阀电源, 达到安全关闭的目的;同时, MCU的引脚PB1得到低电平熄火信号, 从而可以关闭燃气热水器的其他部件。

综上所述, 采用这种控制电路的燃气热水器时, 在点火启动阶段, 只有在点火器开始工作之后, 燃气阀才能被打开;在燃气热水器工作过程中, 一直由火焰信号直接维持燃气阀的电源供应;在意外熄火或火焰信号消失时, 即使MCU失效而不发出关阀信号, 燃气阀也会立刻安全关闭。

4 结束语

通过深入分析燃气阀控制电路, 对控制电路作了设计改进。驱动电路的关联设计使得燃气阀无论是在点火启动阶段、工作过程中还是异常状态中, 都能始终处于安全可控状态。此外, 本控制电路可有效防止安全事故的发生, 既满足欧盟EN298标准, 同时也符合新行业标准CJ/T421的相关条款要求。

参考文献

[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局, 中国国家标准化管理委员会.CJ/T 421—2013家用燃气燃烧器具电子控制器[S].北京:中国标准出版社, 2013.

城市燃气安全管理实践与探索篇10

认清形势落实安全发展观

社会环境深化了安全发展的新内涵。稳中求进是今年中央的总基调, 把握稳中求进、注重质量效益是昆仑燃气公司的总体要求。对于安全生产工作来讲, 稳就是安全运营;进就是持续提升安全管理水平。从大处讲, 安全是确保企业生产长期稳定运行、创造良好经济效益的前提;从小处讲, 安全是保障每个家庭的健康幸福生活。如果没有安全作保障, 效益也就无从谈起。因此, 做好安全也是在创造效益, 一定要把安全作为“天”字号工程来抓。

燃气行业的特性带来了安全发展的新课题。城市燃气行业属于高危行业, 天然气、液化气和压缩天然气均属于易燃易爆气体;燃气门站、液化气储配库、加气站、充装站等场站有各种压力容器、压力管道等特种设备, 对设备和人员素质有很高的要求。城市燃气安全生产具有公共性、开放性、长期性和隐蔽性四个特点, 一个用户就是一个风险点, 一条管网就是一条风险线, 一座场站就是一个风险面, 风险源点、线、面同时存在, 安全生产管理与传统石油企业不同, 安全监管的难度非常大。

科学管理强调了安全发展的新要求。公司安全生产管理目前还处于严格监管阶段, 这个阶段强调约束和控制, 既要继续坚持传统管理, 同时也要与科学管理相结合。树立以人为本的管理理念, 从行为上进行规范和养成;树立系统安全管理的思想, 把管理重点放在预防事故的整体效应上;掌握风险控制的管理方法, 实现风险管控能力的整体提升;建立持续改进的管理模式, 通过PDCA循环使安全业绩呈现阶梯式上升;强化信息化技术的应用, 通过数字化、智能化建设, 全力打造“数字昆仑”。运用现代管理的方式和手段, 推动本质安全能力。

业务扩展带来了安全发展的新挑战。随着天然气终端业务体制的调整完善, 公司已经运营了城镇燃气、LPG销售、市级支线管网、天然气发电、CNG等业务, 天然气终端业务体制的新定位、新调整, 为其发展提供了新的机遇。新机遇, 更有新挑战, 安全生产工作的基础保障作用尤显重要。管理幅度的增加, 安全管控能力必须随之加强。

理清思路提升安全发展能力

追求目标持续追求零事故、零伤亡、零污染、零泄漏、降损耗, 创建企业、员工和客户的和谐的“四零一降”的目标。

两个预防加强燃气管网、库站的各类安全事件预防, 加强用户端及燃气运输中的各类安全事件预防, 重点加强LPGCNG装、卸、运等重要环节作业风险的辨识和控制, 切实加强危货车辆的安全运行管理, 严把检修质量验收关、现场作业关、全程押运关。

三个建设完善HSE管理体系建设。大力推广安全经验分享、个人安全行动计划、工作前安全分析、作业许可、安全观察与沟通、工艺危害分析等6种工具;加强风险管理, 严格新工艺、新技术、新材料、新设备准入, 结合工艺流程和生产实际, 进行安全风险评估和论证, 确保安全使用。完善生产运行指挥系统建设。结合公司区域化管理体制, 加快建立区域调度室, 发挥区域调度职能, 上下衔接, 建立健全以库站中控室为中心的昆仑燃气总部、二级单位、三级单位为框架的三级调度体系。完善标准化库站建设。按照公司《库站视觉形象标准化识别手册》要求, 强化标准化主题, 规范库站、客服营业厅外部形象。实现天然气和液化气储库、场站、营业厅的“六化”管理, 即建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化, 视觉形象统一, 整体功能配套, 管理规范化。

确立方针确立“理念、意识、能力、文化、责任”10字安全工作方针。倡导各级领导“带头宣贯安全理念、带头遵守安全规章制度、带头制定实施个人安全行动计划、带头开展行为安全审核、带头讲授安全课、带头开展安全风险识别和带头开展安全经验分享活动”。

建立体系公司结合燃气行业特点, 制定“奉献清洁能源, 共建和谐社会”的HSE方针, 持续开展HSE管理体系建设。修订完善体系文件, 建立完善了管道气、压缩天然气和液化气管理分手册, 分气源、分种类完善体系文件。编写发布管理手册、作业程序及各类作业文件179份, 20家单位建立HSE管理体系并通过认证。

落实细则任何工作的落实都取决于责任的落实, 责任的落实在于责任追究的落实, 安全工作更是如此。为此, 公司印发了《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分实施细则》, 细则统一、规范了生产安全事故和环境事件责任人员的追究处分标准, 明确了安全生产和环境领域的违规违章行为。根据事故性质和等级, 按照直接责任、主要责任、主要领导责任和重要领导责任的责任划分, 严格对操作服务人员、技术人员、管理人员、各级分管业务领导和主要领导的责任追究, 特别是加大了对管理人员的行政责任追究力度。

借鉴经验“人类总得不断地总结经验, 有所发现, 有所发明, 有所创造, 有所前进”。人类的历史是一个实践、认识、再实践、再认识循环往复的过程, 总结经验是这个过程不可或缺的一个环节。公司分别到国内外先进燃气公司进行考察学习, 就生产运营、安全管理、工程建设等方面进行交流。编制《昆仑燃气管道建设运行指引》, 引入管道百公里泄漏、第三方破损、户内抢修、入户安检成功率等考核指标, 纳入所属单位安全考核体系。

提前防范现代安全管理强调风险管理, 以危害辨识、评价、控制为主线, 强调由事后事故处理为事前安全预防。预防工作必须善于发动和依靠基层。一些事故的苗头和隐患, 不管多么细微、隐蔽, 往往是基层员工首先发现。公司的安全隐患报告奖励管理办法, 鼓励社会人士和公司内部员工查隐患、报隐患、改隐患, 对于核实确认的, 要给予经济奖励。要继续坚持群防群治, 大力开展岗位发现隐患、报告隐患、整改隐患的活动。通过这种全方位、多角度地及时获取深层次、预警性的隐患信息, 做到早发现、早报告、早处置、早整改。通过奖惩分明, 以此使基层岗位员工既有压力又有动力, 从而保持持久的工作热情, 更好形成“人人关心预防工作, 人人都做预防工作”的良好氛围。

专业检查为进一步规范公司安全、工程和生产运行的常规检查管理, 逐步建立基础管理标准, 细化专业考核项目, 公司质量安全环保处、工程管理处和总调度室分别对分管的业务检查考核表进行了修订和细化。模块化的安全、工程和生产运行的专业检查表按三大专业分别编制, 涵盖了安全管理、工程管理和生产运行管理的各项要求标准, 是公司对各单位进行专业常规检查和年度专业考核的主要依据, 也是作为各单位规范专业管理的目标依据。公司每年春秋分别进行一次安全生产综合大检查, 对提高安全生产管理人员的工作水平发挥了一定作用。

提升应急总结吸取事故经验教训, 提炼形成管道燃气泄漏现场应急处置“二十字”工作法 (报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复) , 液化气库站现场应急处置“十八字”工作法 (报告、停机、关阀、警戒、检测、喷淋、降压、处置、恢复) , 并印发文件进行释义, 指导基层现场应急处置。通过今年组织的两次公司级燃气管道泄漏突发事件的检验, “二十字”工作法在云南昆明“9·27”管网泄漏事件处置中得到很好地应用。

队伍建设强化安全管理水平

安全工作要坚持“两手抓”:一手抓管理, 一手抓强制, 管理是科学有效的管理, 强制是公平合理的强制。铁腕抓安全, 铁面处违章, 铁心究问责, 强制性地规范员工行为、转变员工理念。坚持“严”字当头、“细”字在先、“实”字为本:严, 就是从严要求、从严管理、从严检查、从严惩处, 遇到安全矛盾和问题, 敢抓敢管, 决不推诿扯皮、姑息迁就;细, 就是要对安全生产情况做到部署周密, 任务具体, 工作细致, 心中有数, 而不是大而化之, 粗枝大叶, 模棱两可;实, 就是要求工作扎实, 措施得力, 作风实在, 坚决杜绝漂浮虚假, 不求实效。“发现问题是水平, 敢抓敢管是能力, 严格查处是政绩, 回避护短是失职”, 以更加严谨的工作态度和工作措施, 及时发现各种倾向性和源头性问题, 不掩盖问题、不回避矛盾。

强化安全生产管理人员的自身素质建设, 在形势判断、协调沟通、冷静分析和果断处置等方面提高综合素养, 学会运用各种先进的安全管理办法。提高安全的掌控能力, 要善于根据企业安全工作的具体情况, 研究制定阶段性的工作目标和规划措施, 既着眼全局抓住关键节点, 又能在具体工作中善于区分轻重缓急, 真正做到明情况、擅管理、会应对, 真正打造一支素质高、作风硬、执行力强的安全生产管理队伍。此外, 积极拓宽安全生产管理人员的成长渠道, 注重选树安全生产领域的典型人物, 加大宣传和奖励力度, 把安全生产运行人员, 尤其是安全监管人员的积极性调动起来。