宜宾城市规划

关键词： 宜宾 积极响应 民生 执法

宜宾城市规划（精选十篇）

宜宾城市规划 篇1

目前, 宜宾联通已通过系统集成、合作开发等灵活的模式为市县两级各行政执法部门提供了“数字城管”、“应急指挥”、“移动警务”、“智能交通”、“工地监控”、“数字工商”、“移动办公”等丰富的应用方案, 让行政执法人员使用移动终端与政府部门内部信息网的各种基础数据、业务数据进行信息交互, 从而满足了行政执法人员随时随地的办公需求, 提高了政府的管理效率和一线执法人员的办公效率。

据了解, 宜宾联通打造的“数字化城市管理平台”和“应急综合指挥中心”将推动“信息共享”概念真正落地, 通过综合信息化顶层平台设计, 汇聚整合城管、应急、公安、交通、环保、民政等部委、局办之间孤岛式的信息化数据与资源, 真正实现信息资源在市县两级不同部门间的协同与共享。

宜宾城市排水基础设施调研报告 篇2

市水务局

一、宜宾城市排水基础设施建设管理现状(一)城市排水管理机构建设及工作交接情况。

根据宜宾市机构编制委员会对水务体制改革的总体要求，九县一区先后都完成了水务局的组建工作，其城市排水管理职能同步调整到了水务局。但除南溪县水务局内设了城市排水管理机构、落实人员编制和城市排水管理实物性工作移交到位外，其他区县均有不足：翠屏区、长宁、珙县、江安、筠连、兴文、屏山和宜宾县水务局内部均未设置城市排水管理机构；高县水务局虽然设置了供排水管理股，但未落实人员编制和工作经费。江安、筠连和高县城市排水设施，以及长宁、屏山、珙县和宜宾县城市生活污水处理厂和城市排水设施建设维护管理仍在住建部门。另外，全市镇乡排水行政管理工作均在区县环保部门。

(二)城市生活污水处理厂建设运营情况。

十一五期间，全市建成县级以上生活污水处理厂9座，污水处理总能力为13.55万吨/日，完成总投资33172万元。兴文、江安县和宜宾南岸污水处理厂实现正式运行，达标排放；南溪、长宁、筠连、高县、珙县和宜宾县污水处理厂，于2010年相继获得省环保厅试运行批复，目前仍在进行工艺调试，并积极做好申报正式运行的相关准备工作。屏山县城新址污水处理厂和宜宾杨湾污水处理厂分别于2010年12月初和12月中旬开工建设，目前正在进行场平，两座污水厂均计划在2011年底完成主体工程，2012年竣工并投入运行。届时，全市城市生活污水处理总能力将达到18.05万吨/日。

(三)城市排水管网建设情况。全市建成DN50以上排水管网1300多公里，其中，DN300以上雨污水合流管网约678.95公里，与城市生活污水处理厂相配套的DN300以上污水管网223.99公里，正在建设的有160.75公里。

建成雨污水提升泵站17座（中心城区13座，江安县2座，宜宾县1座，兴文县1座）；建城区污水管网平均密度为每平方公里3.32千米。“十二五”全市规划建设污水管网589.78公里，需投入资金在10亿元左右。

(四)镇乡污水处理设施建设情况。

近两年，各区县将镇乡生活污水治理工作纳入镇乡党政“一把手”年度考核内容，且实行一票否决制，并通过多种渠道筹集资金，因此成效比较显著。翠屏区的镇乡污水治理工作名列川南地区前茅，全区有6个乡镇配套建设了污水处理站，其他乡镇配套建设的是集中式沼气净化池。截止目前，全市建成污水处理站21座，分别是江安县1座（夕佳山镇），南溪县1座（刘家镇），高县1座（可久镇），兴文县4座（麒麟、仙峰苗族乡、大坝乡、太平镇），筠连县3座（高坎、塘坝乡、沐爱镇），宜宾县3座（喜捷、高场、白花镇），翠屏区8座（宗场镇、邱场镇、牟坪镇、李端镇、菜坝2座、宋家2座）；在建7座，分别是江安县1座（铁清镇），南溪县1座（林丰乡），高县2座（四烈乡、双河乡），兴文县3座（莲花镇、玉屏乡、僰王山镇）。

（五）城市污水处理费征收标准。

目前，除筠连、珙县和屏山县外，其余区县均在征收城市生活污水处理费。截止2010年11月底累计征收污处理费3542万元。江安县居民用水0.4元/吨、行政事业用水0.8元/吨、工业用水0.4元/吨、经营用水0.9元/吨、特种用水1元/吨；长宁县居民用水0.25元/吨、行政事业用水0.4元/吨、工业用水0.4元/吨、经营用水0.5元/吨、特种用水0.7元/吨；高县居民用水0.3元/吨、行政事业用水0.5元/吨、工业用水0.5元/吨、经营用水0.5元/吨、特种用水0.7元/吨；南溪县居民用水0.2元/吨、工业用水0.5元/吨、经营用水0.5元/吨、特种用水0.5元/吨；兴文县居民用水0.5元/吨、行政事业用水0.9元/吨、工业用水0.8元/吨、经营用水1.1元/吨、特种用水1.3元/吨；宜宾县居民用水0.4元/吨、行政事业用水0.7元/吨、工业用水0.5元/吨、经营用水0.7元/吨、特种用水1.1元/吨；翠屏区居民用水0.4元/吨、行政事业用水0.4元/吨、工业用水0.7元/吨、经营用水0.9元/吨、特种用水1.3元/吨。

二、宜宾城市排水基础设施建设管理存在的问题

（一）城市排水管理机制不顺。各区县虽然都按照宜宾市机构编制委员会对水务体制改革的总体要求，相继完成区县水务局的组建工作，但绝大部分城市排水设施建设维护管理工作均未同步移交至水务部门。

（二）污水处理费征收标准偏低，根本不能满足污水处理厂运行资金需要。目前9座已运行的污水处理厂处理每吨污水的平均成本，最高的为2.84元，最低的为0.6元。而全市各县征收的污水处理费居民用水在0.2-0.4元/吨（占自来水公司售水总量的70%以上）、行政事业用水在0.4-0.9元/吨、工业用水在0.4-0.8元/吨、经营用水在0.5-1.1元/吨、特种用水在0.5-1.3元/吨之间；筠连县和珙县甚至尚未开始征收。

（三）污水处理厂进水浓度和进水量不稳定。十一五以前，建设的城市排水管网几乎都是雨污合流制管道，全市目前已建成DN300以上的污水专用管道仅223.99公里，只为相同大小雨污合流制管道建设总长度的三分之一。降雨时，过多的雨水进入生活污水处理厂，造成污水厂进水浓度集聚下降；雨量偏大时，污水厂的进水水质可不经过任何处理就能达标排放。

（四）污水处理厂专业技术人员匮乏。部分县城污水处理厂运营管理未采取市场化，由当地自来水公司派出一部分人员，经省住建厅培训机构短时间培训，就从事污水处理厂的设备维护管理和操作工作，对污水处理技术理论、设备原理和远程控制系统研究不够深入，基本上均不能有效解决污水处理厂日常运行中发生的各种常规性和专业性的问题，过多依赖于设备供应商和中控系统开发商工程人员。

（五）城市排水基础设施档案资料不完整。历年来，我市城市排水设施在没有城市排水专业规化和城市排水设施维护管理移交办法的条件下建设和发展，致使城市排水设施建设档案资料收集归档不力、资料保管不善和建管移交不规范。

（六）雨污合流制管道分流改造难度大，改造费用高。城市雨污合流制管道几乎都位于旧城区，其旧城区的显著特点是：车行道和人行道非常狭窄，交通流量大，商业以街为市，地下各类杆管线密集；加之，地下杆管线档案资料不全，敷设具体位置不清。因此，开展管网改造需协调的单位和商家众多，施工路段交通影响大，施工作业极易损毁其它城市基础设施，相对于新建工程，其工作难度和费用均较高。

（七）城市排水管网敷设位置不清，污水来历不明。城市排水设施档案资料不完整，对地下排水管网的起止位置不能查证核实，每个排污口污水来源无法确定，增大了生活污水治理工作难度。另外，市政排水管网覆盖区域内部分企业未建设独立的工业排污设施，而是将废水直接排入城市公共管网，接入点位置多数又不详，其水质监测难度大。

（八）乡镇排水设施建设滞后。大部分镇乡排水设施均为雨污合流制暗沟，“十一五”期间，财力条件相对较好的镇乡，逐步对原雨污合流制排水设施进行了分流改造，且新建排水设施统一采用雨污分流制，同时，配套新建了集中式污水处理设施（多数为沼气池，小部分为厌氧+人工湿地或厌氧+爆气+人工湿地工艺）。

三、加强宜宾城市排水基础设施建设管理的对策

（一）根据中央、省、市对水务体制改革的总体要求，结合当前我市政府机构改革的步伐，着实加快推进区县水务体制改革进程，建议尽快在区县水务局内设置独立的供排水管理机构，并落实人员编制和办公经费，尽早完成多龙治水向一龙治水的转变，确保市、县（区）城市供排水管理工作协调一致和供排水事业健康发展。

（二）按照“谁污染、谁治理”的原则，根据省政府向市政府下达的《宜宾市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》（2006-2010年）的规定，督促指导已运行未开始征收污水处理费的污水厂尽快启动污水处理费的征收工作。已征收但征收污水处理费标准偏低的污水处理厂，尽快启动完成污水处理费的调征工作。以满足经后污水处理厂日常运行资金的需要，最大限度地发挥污水处理厂的治污能力。

（三）科学合理利用国家和省上关于城市排水设施建设及城市生活污水治理方面的项目配套资金，进一步加大本地财政投入力度，结合城市改造进程，按照“先易后难、分步实施”的原则，制订计划，逐步对原雨水、污水合流制管网和暗沟进行改造，确保污水处理厂进水浓度和进水量趋于一个稳定的正常浮动范围。

（四）采取公开招标或邀请招标的方式，引进社会诚信度较高，具有一定经济实力和技术力量的污水处理厂运营商，或者由市上牵头面向社会定向统招污水治理工艺等专业技术人才，以彻底解决各地污水处理厂专业技术人员匮乏的问题。

（五）建章立制，依法管理。首先，应建立健全城市排水设施建设、移交、管护等相关工作制度；其次，加强对城市排水设施工程建设中、建管移交过程和工程档案资料收集及管理的指导和监管力度；第三，有关职能部门应加大查处城区工业企业向市政管网偷排废水的行为；第四，落实专项资金，对本地的城市排水设施进行一次全面普查，建立一个完整的城市排水设施管理体系。

宜宾城市规划 篇3

工业化强于城镇化

“两化互动”作为城市经济实施规模效应、聚集效应和扩散效应的主要抓手，最重要的是工业化和城镇化的相互作用力。

工业化程度较高

分析2006～2011年工业化率数据，可以看出宜宾工业化目前的发展态势。

其一：宜宾工业经济处于主导地位。2011年，宜宾工业化率达57.1%，工业在全市经济总量的比重已超过半壁江山。

其二：宜宾工业化率居四川前列，经济大市中的第1位。2011年，宜宾工业化率居四川省第4位，经济大市中更是排在第1位。

其三：宜宾工业化率提升快。2006～2011年，宜宾工业化率提高了13.8个百分点，居四川省第7位，年均提高2.8个百分点。

其四：宜宾工业行业内部形成了以资源类的综合能源和特色产业类的酒类食品、化工轻纺、机械制造这四大类产业为支柱的产业体系。2011年，宜宾规模以上工业中，综合能源、酒类食品、化工轻纺、机械制造这四大类产业增加值占规模以上工业增加值的比重为84.6%。

城镇化程度偏低

分析2006～2011年城镇化率的数据，可以看出宜宾城镇化目前的发展态势。

其一：宜宾城镇化水平总体较低。2011年，宜宾城镇化率为39.4%，低于四川省2.4个百分点，远低于全国51.3%的总体水平。

其二：宜宾城镇化率处于四川省中游水平。2011年，宜宾城镇化率居四川省第10位，7个经济大市中排在第4位。

其三：宜宾城镇化率提升快，差距不断缩小。2006-2011年，宜宾城镇化率提高了9.6个百分点，居四川省第2位，年均提高1.9个百分点。2011年，宜宾与四川省的差距由2006年的4.5个百分点缩小到2.4个百分点

工业化、城镇化与城市经济相互促进

对宜宾工业化带动城镇化、城镇化助推工业化以及城市经济发展三个方面进行实证分析，可以对这三者的相互作用有具体的认识。

工业化带动城镇化

工业化对城镇化有直接带动作用。就西部欠发达地区来说，农民转变为产业工人是工业就业人员增加的重要途径，对于城镇化来说，这些新的产业工人由农村常住人口变为城镇常住人口，直接带动城镇化率的提高。2011年相比2006年，宜宾第二产业就业人员增加了15.1万人。工业从业人员的增加直接带动城镇化率提高3.4个百分点，居四川省第9位，居7个经济大市的第5位。

工业化对城镇化有间接带动力。对于西部欠发达地区来说，近年来工业化的推进，突出表现为工业园区建设的加快，工业园区建设除了直接把部分农业人员变为二、三产业从业人员以外，更多的是由于在地域上把农村变为城镇范畴，使得与之紧密联系的农村人口变为城镇人口。2006～2011年，随着宜宾市13个工业园区建设的不断推进，使得200个左右村的地域属性发生变化，使得近9万的农村人口变为城镇人口，从而使城镇化率提高2个百分点。

城镇化助推工业化

对于西部欠发达地区来说，多数城市处于“两化互动”的初、中级阶段，“两化互动”的效果更多的是体现在“工业化带动城镇化”，而“城镇化助推工业化”更多是是体现在城镇发展与工业园区的空间连接上，而城市功能对工业园区的作用尚不充分，因此用“建成区面积”这一指标来分析城镇化助推工业化的作用力。

在工业化处于快速增长期这一特定时期，城镇发展对工业化具有较强的相关性，特别是建成区面积增长较快的地区其工业化率提升的幅度也越大，筠连县、江安县、南溪区这三个区县表现突出，其建成区面积的增长较快，同时工业化率提升的幅度也较大。这表明：在工业化处于快速增长期这一特定时期，城镇的扩展和功能的完善对工业化推进的作用较为明显，城镇化对工业化具有较强的推动力。

工业化、城镇化推动城市经济发展

工业化和城镇化作为联结产业发展和城市空间的有效手段，是推动城市经济可持续发展的主要途径。城镇化率是一个能够综合反映人力资源分布、人力素质以及土地属性的综合指标；工业化率是一个反映工业地位的指标，人均GDP是反映城市经济发展的综合指标，在此研究城镇化率、工业化率与人均GDP的线形关系，研究时期为2000～2010年。结果显示，工业化率每变动1个百分点，人均GDP将正方向变动8.8%，城镇化率每变动1个百分点，人均GDP将正方向变动10.5%。

“两化互动”效果尚不突出

目前，宜宾城市功能正处于由聚集和扩散向规模化和流动性演进的阶段，同时，城市区域布局也处于由“绝对集中”向“相对集中”的交替演进期。“两化互动”对城市经济的发展起到了较强的推动作用，但也存在一些问题：

城镇化处于快速发展期，但总体水平偏弱

一是总体城镇化水平处于全国的较低水平。2011年，宜宾城镇化率不到40%，低于四川省2.4个百分点，低于全国11.9个百分点。

二是城镇化率提升快。2006-2011年，宜宾城镇化率以年均提高1.9个百分点的速度，大幅度拉近与四川省、全国的差距。

“两化互动”的效果还不突出

首先是城镇化水平远落后于工业化水平。2011年，宜宾城镇化率落后工业化率17.7个百分点，比2006年扩大了4.2个百分点。

其次是工业化拉动城镇化力度偏弱。目前，宜宾工业化对城镇化的带动力还基本处于人员吸纳和地域转变这样的初级阶段，其作用力还偏小，这也是宜宾城镇化滞后于工业化的主要因素之一。

第三是城镇化助推工业化程度偏低。近几年，宜宾由较低的城镇建设水平开始大幅度的升级和改造，对工业化起到了较大的促进作用，但由于起点低，目前的城镇建设和功能布局还不能匹配工业化的发展需求，特别是城镇聚集和流通功能还处于相对传统阶段，这也是宜宾工业化想更高层次演进的瓶颈之一。

从产业入手提升“两化互动”

对于宜宾这样的欠发达地区来说，工业是城市经济增长的主要推动力，也是城市布局延伸、功能拓展的主要着力点。因此，结合宜宾城市功能尚显初级，城市布局有待拓展，城市经济相对总量小、结构差，城市要素发展差异大的现实状况，特别需要注意整体性、需求水平及结构、比较优势、区域均衡、产业融合等因素，从而实现“两化互动”的突破。

注重产业发展可续性，大力增强工业化的带动力

目前，宜宾工业化对城镇化的带动层次低、力量小，这个带动力必须在更具竞争力和可持续性的工业产业体系下才能的进一步发挥。因此，宜宾在工业上要着力增强发展的内在动力，大力发挥两化互动、产城一体的集聚、集约、集群的作用，突出抓好支柱产业、新兴产业、工业投资、园区建设四个环节。要充分发挥工业优势产业布局对城市体系和功能聚集的引领和前瞻作用，进一步凸显工业化对城镇化的带动作用。

注重产业需求的影响力，着力增强城镇化的助推力

城镇是工业经济的主要平台，产业的规模效应也只有在配套功能齐备的区域才能体现。在构建城镇功能体系中，需要重点考虑产业（园区）的发展需求，突出的是能源需求、物流需求、交通需求、融资需求、人才需求、信息需求、娱乐需求、医疗需求、对外交往需求等多方面的因素，从而从显性和隐性两方面提升产业的生产能力和效率。

注重比较优势，实施工业化带动城市功能的转型

目前，宜宾还处于城市功能由聚集和扩散向规模化和流动性演进的阶段，要继续强化宜宾在工业和科技上的优势，实现生产力向管理服务和产业创新的延伸，从而提高城镇功能的规模化和流动性水平，进而逐步提高城市功能的渗透性和辐射力，实施城市功能向区域信息中心、区域科技中心和区域金融中心转型。

（作者单位：宜宾市统计局）

宜宾市城市道路绿化配置设计分析 篇4

良好的道路绿化不但可改善生态环境,美化城市,还能舒缓行车者紧张情绪,从主观上提高交通的安全性。同时,通过带状或块状绿地的“线”性组合,使城市绿地连为整体,成为建筑景观、自然景观以及各种人工景观之间的“软”连接。多样的绿地形式和多变的季相色彩影响着城市景观空间和景观视线,从而强化城市意象。合理的道路绿化配置不仅可以有效协调人流、车流的集散,保障交通的畅通,而且对城市环境特色的创造将产生积极作用。

1 道路绿化的功能

1.1 改善生态环境

在城市中,特别是车辆拥挤的道路、立交桥和交叉路口等这些环境污染较为严重的地区,大量种树、栽花、种草能起到人为强化自然体系的作用,利用绿色植物特有的吸收二氧化碳、放出氧气的功能;吸收有害物质,减轻空气污染的功能;除尘、杀菌、降温、增湿、减弱噪声、防风固沙的功能等生态效益,应该是改善城市生态环境的根本出路。

1.2 增加城市景观

道路是城市中具有重要地位的空间环境,是城市景观的重要组成部分。街道不仅仅是连接两地的通道,在很大程度上还是人们公共生活的舞台,是城市人文精神要素的综合反映,是一个城市历史文化延续变迁的载体和见证,是一种重要的文化资源,构成区域文化表象背后的灵魂要素。因此,加强道路建设,讲究道路空间的艺术设计,追求道路“骨架”与整体的平缓和谐,是完善城市功能,提高城市品位的有效途径。

2 配置基本原则

2.1 保障道路安全

首先道路绿化应符合行车视线和行车净空的要求。在道路交叉口视距三角形范围内和弯道内侧的规定范围内种植的树木不影响驾驶员的视线通透,保证行车视距;在弯道外侧的树木沿边缘整齐连续栽植,预告道路线形变化,诱导驾驶员行车视线。道路设计规定在各种道路的一定宽度和高度范围内为车辆运行的空间,树木不得进入该空间。

2.2 因地制宜、适地适树

植物种植应适地适树,并符合植物间伴生的生态习性;不适宜绿化的土质,应改善土壤进行绿化。按照植物的生态属性和立地条件进行植物配置,为植物充分发挥生态作用打下基础,同时防止人为划分植物“档次”的倾向,避免轻易更换城市中已经适应环境且生长良好的树种。

2.3 保护古树名木

宜保留有价值的原有树木,对古树名木应予以保护。古树是指树龄在百年以上的大树。名木是指具有特别历史价值或纪念意义的树木及稀有、珍贵的树种。道路沿线的古树名木可依据《城市绿化条例》和地方法规或规定进行保护。

2.4 注重不同属性的植物均衡搭配

城市道路绿化主要功能是庇荫、滤尘、减弱噪声、改善道路沿线的环境质量和美化城市。以乔木为主,乔木、灌木、地被植物相结合的道路绿化,防护效果最佳,地面覆盖最好,景观层次丰富,能更好地发挥其功能作用。

3 各级道路绿化配置

宜宾城市道路系统从主要功能来讲,大致可以分为综合性道路、交通性道路和生活性道路三大类。其都具有实现交通、组织街景、改善小气候的三大功能,但由于各类城市道路的主要功能差异较大,区位环境各异,因此,对于城市道路的绿化设计应在遵循生态学、美学特征和人的行为游憩学原理的基础上,根据每条道路所处的外部环境、主要功能及地形地貌特点来进行植物配置,从而在满足其使用功能的基础上体现各自的特色。为此,应重点对以上三类功能道路的不同绿化配置进行规划设计引导。

3.1 综合性道路

综合性道路主要包括既承担城市主要交通功能,同时其沿线又分布有大量商业、文娱等公共设施的城市干道。

结合路旁商业设施,利用杜鹃、山茶或女贞等开花及色叶植物,组合成规则混栽花坛或单种类花坛,以长方形、圆形或菱形相间重复出现,配合灌木花坛的整形修剪,形成既可隔离人流随意穿道路,又与整齐划一的道路、路灯相呼应,充满韵律节奏美感的街道景观。分车绿带和道旁绿地边上可分段列植羊蹄甲、印度榕、小叶榕等乔木,绿地中采用色叶灌木、花叶灌木(六月雪、红继木、木槿等)或草花(矢车菊、金盏菊、雏菊、矮牵牛、石竹、五色草等)大面积片植,并修剪整形,形成色彩、高低对比鲜明的色块图案,并在构图的焦点等处丛植毛叶丁香、十大功劳、海桐、红继木、小叶女贞等灌木,形成垂直的植物变化。部分道路绿化隔离带采用“乔—草”两层结构,视线通透。

3.2 交通性道路

此类道路的用路者主要是司机或乘客,植物配置形式应简洁明快,注重整体的景观效果。如:较窄的隔离带内可种植修剪整齐、具有丰富视觉韵律感的大色块模纹绿带,绿带中选择的植物品种不宜过多,重复频率不宜太高,一般可以根据分隔带宽度每隔20 m～50 m距离重复一段;中间可以间植多种形态的开花或常绿植物如天竺桂、油樟、小叶榕、广玉兰等,使景观富于变化。同时,在道路的立体交叉处,绿地要服从交通功能,保证司机有足够的安全视距。出入口有作为指示性的种植,转弯处种植成行的乔木,以指引行车方向,使司机有安全感。立体交叉中的大片绿地及绿岛,不允许种植过高的绿篱和大量的乔木,应以草坪为主,点缀常绿树如银杏、油樟、女贞、黄葛兰、香樟和灌木如小叶黄杨、豆瓣黄杨、十大功劳、蓝天竹等,适当种植宿根花卉。根据树木的间距,高度与司机视线高度与前大灯照射角度的关系种植,使道路亮度逐渐变化,并防止眩光。

3.3 生活性道路

生活性道路主要指片区或组团内部次干道、居住区、居住小区内各级道路,用路者主要是行人。

生活性道路除了区内机动交通外,主要承担了区内人流的集散和步游功能。路的宽窄、线路乃至高低起伏都是根据地形以及各个组团相互联系的要求来设计的。

道路两旁可植以观花乔木,并以花灌木如洒金日本珊瑚、洒金柏、蚊母、南天竹作下木,丰富色彩。道路前方有建筑作对景时,两旁植物(广玉兰、水杉、樱花等)可密植,使道路成为一条甬道,以突出建筑主景,入口处可为规则式配植,以强调气氛。而对于蜿蜒曲折的道路,不宜成排成行,而以自然式配植为宜。沿路的植物景观在视觉上应有挡有敞,有疏有密,有高有低。景观上可结合用地条件及规模配置草坪、花地、灌丛(如毛叶丁香、洒金日本珊瑚、蚊母、木槿)、树丛、孤立树,甚至水面等。对于有地形起伏处可配植复层混交的人工群落。如可用银杏、香樟或月桂等作上层乔木;用樱花、山茶、水晶蒲桃作下木;毛叶丁香、紫叶小檗、红继木、十大功劳、杜鹃或小叶女贞等作地被,游人步行在银杏树下,与樱花擦肩而过,顿觉幽静、优美异常。

4 结语

优美的城市环境,宜人的道路绿化是人们对一个地区、一个城市的第一印象的重要组成部分。精雕细琢的城市道路绿化是自然景观的提炼和再现,是人工艺术环境和自然生态环境相结合的再创造,它所体现的姿态美、意境美,蕴含着文化与艺术的融合与升华,使人感到亲切、舒适、具有生命力,是衡量现代化城市精神文明的重要的标志。

道路绿化不仅具有景观效果,而且是改善城市道路生态环境的一项重要的城市市政基础设施,运用植物生态功能的生物措施是取得城市生态环境良好循环的根本出路。

宜宾市城市道路绿化设计是宜宾市城市绿化的一个重要部分,当然单靠道路绿化是远远不够的,还必须建设多层次、多结构、多组团城乡一体化的大园林绿化体系。

摘要：通过宜宾市城市道路绿化配置设计的分析和概括,体现了道路绿化对城市园林景观和城市绿化美化的作用,以及道路绿化配置的基本原则,重点阐述了各级道路绿化配置的设计要点,对城市环境特色的创造有着积极作用。

关键词：城市道路,道路绿化,植物配置

参考文献

[1]高磊,李贵.浅谈城镇道路绿化[J].内蒙古林业2,005(7):31-32.

[2]晃艳军,李瑾.城市道路绿化景观设计探析[J].城市道桥与防洪2,005(1):10-12.

[3]张孝彬,索云艳.浅谈道路绿化植物的配置与养护[J].北京农业2,009(15):39-41.

宜宾城市规划 篇5

经济与管理学院为宜宾市创建省级文明城市做志愿服务工作 2013年10月15日经济与管理学院为宜宾市创建省级文明城市做志愿服务工作，经济与管理学院组织团总支学生会参加了本次志愿服务活动。此次志愿服务的主要工作是对盐水溪、蒲草田、真武山、岷江桥、三江厂、宜宾学院、高客站沿途的市民的各种不文明行为进行劝导，包括：行人横穿公路、闯红灯、乱扔垃圾、随地吐痰、践踏花草、店家在街面摆摊打牌、小孩随地大小便等。志愿者们都认真做好服务工作，耐心礼貌的为市民讲解如何当一个文明的市民，为宜宾市创建省级文明城市尽一份绵力。我们相信只要万千市民齐心协力，宜宾定会步入省级文明城市的行列。

供稿人：通讯社李祥娣

宜宾县的强县之路 篇6

探究其强县之路，不止息的改革是其发展之基，富有激情的创新是动力之源，而其近年来戳力推进的扩权强镇探路实践，以多点多极协同发展的方式强大各重点镇经济，夯实县域发展的根基，其路径和成效可圈可点。

“改革县”探路扩权

宜宾县，从来不缺敢为人先的改革精神。30年前，有胆识和担当的宜宾县就已是全国农村学习的好榜样——四川宜宾县“下食堂”大队。1992年，宜宾县又搞出企业产权制度改革，成为全国工业企业产权制度改革的探路者。

2011年，新一轮经济发展潮由东南沿海向中西部推进，承接产业转移成为时下热门的话题，四川省会成都，世界500强企业纷纷登陆，经济如火如荼。发展浪潮，已延伸至西部，中国西部已成为中外企业抢滩的热土。

此时的宜宾县，已抑制不住快速发展的热望。可是，作为典型的西部丘陵地区，农村经济占主导，该怎样寻求突破，从而吸引资金和技术的入驻？

铺开地图，宜宾县18镇、8乡、613村从金沙江畔往北，绵延至自贡市荣县、富顺，将宜宾市中心区翠屏区半幅环围，一朵上大下小的“蘑菇”赫然成形。菇杆中部处就是县城所在的柏溪镇，菇伞是县域的大部。很多乡镇，到宜宾市中心的距离，比到县城的距离还近。

很多乡镇虽有地域优势，却被县域捆住，只有解开束缚，向乡镇放权，才能释放活力。一场释放乡镇经济发展活力的“扩权强镇”，探路乡镇经济发展新路径的行动在宜宾县悄然展开。

2011年3月，作为四川省首批27个扩权强县试点县之一的宜宾县，县委、县政府审时度势，主动“革”权，在宜宾全市率先出台了《关于开展扩权强镇试点工作的实施意见》，按照“责权统一、放权搞活、富民强镇”的总体思路，将人权、事权、财权三个大项，63个小项的行政管理事项下放试点镇，赋予试点镇更大的经济社会管理权限，有效增强乡镇作为一级政权组织的经济社会管理和服务功能。

通过竞争，该县观音、孔滩等经济条件和区位优势明显的10个乡镇，成为首批扩权强镇试点乡镇，“扩权强镇”改革大幕由此拉开。

此时，向乡镇扩权，在西部尚属先例，但在全国，一些东部沿海发达地区早已展开。正是因为发达地区的探路，给了宜宾县更大的信心和决心。

从2006年开始，“强镇扩权”这项涉及政府纵向权限调整的改革就在浙江等省逐渐展开。2010年开始，全国层面试点启动。中央编办等部门联合下发通知，在13个省的25个经济发达镇进行行政管理体制改革试点。

全国试点之外，多个省份也宣布了相应的试点计划：江苏省宣布将在全省16个经济比较发达镇开展试点；山东省宣布在10个经济发达镇展开“强镇扩权”试点。

发达地区的“扩权”是倒逼式的，一些强镇“富可敌市”，其原有的管理模式及权限已远远不能适应，不能不“扩权”。原有的机制和权限，常常被比喻成“小马拉大车”“大脚穿小鞋”“责任如西瓜、权限如芝麻”。

而宜宾县的改革是主动为条件适宜的乡镇“扩权”，赋予试点镇更大的经济社会管理权限，全面激活县域经济底部发展活力，成为县域经济增长新“引擎”。

“扩权强镇后，乡镇财政收入多了六大项，第一年我们就新增可支配财力500万元。”宜宾县观音镇党委书记曾晓东说。

“扩权强镇后，镇里的财力大幅增加，过去不敢想、不敢办的事情，现在很顺利的就办成了。”宜宾县永兴镇党委书记朱文菊说。

该县明确规定，扩权试点乡镇新办的规模以上工商业企业缴纳的、归县级所得部分税收全部返还补助给乡镇。不到两年的时间，10个扩权试点镇累计新增综合财力7577.3万元。

乡镇财力的大幅增加，带来的是民生大投入、基础设施大改善，镇域经济取得巨大发展。

“革权”就是强权

“扩权强镇改革，改出了乡镇的活力，改出了新气象，实践证明，这一步我们走对了。”宜宾县委书记王光柱告诉记者。回想几年来宜宾县“扩权强镇”走过的路程，王光柱感慨万端。

王光柱，一名从教育战线出来的领导干部，学术情怀颇重。2006年7月担任宜宾县委副书记、县人民政府县长以来，将理论方面的研究所得运用到实践中，积累了丰富的县域经济发展经验。

2011年11月至今，他担任宜宾县委书记，对“扩权强镇”方面的改革有着独到见解。

“乡镇扩权，实际上宜宾县在‘革’自己的权。反过来看，县上的权虽然‘革’掉了，却做大做强了乡镇，最终县里的财权更强实了。”王光柱说。

如今，当一些县为财政资金犯愁的时候，宜宾县一点也不担心。有的县被财政负债压得喘不过气来，而宜宾县的财务负债几乎可以忽略不计，县域经济发展得风升水起。

政策全面激活了乡镇经济发展活力，成为县域经济发展的新引擎，犹如源头活水，惠泽百万民生。

数据显示，2013年宜宾县26个乡镇完成地区生产总值169.47亿元，比扩权强镇改革前的2010年增长67.96%。两年来，宜宾县扩权试点乡镇通过BT或BOT模式推进城镇化进程，协议引资额17.176亿元，实际到位资金5.15亿元左右。2013年，宜宾县扩权强镇试点乡镇农民人均纯收入9023.34元，增长13.1%。

在扩权强镇政策促进下，扩权的各试点乡镇焕发出新的生机和活力，镇域经济得到快速发展，城镇化建设如火如荼，乡镇干部的积极性被极大地调动起来，干事创业热情高涨，呈现出一片欣欣向荣的发展景象。

在首批10个扩权强镇试点乡镇取得阶段性成效的基础上，2012 年11月，该县顺势加推，新增李场、双龙、柳嘉3个乡镇为扩权强镇试点镇，该县扩权强镇规模扩大13个乡镇，试点比例达50%。

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2013年7月，宜宾县委、县政府果断决定，在全县26个乡镇全面实施扩权强镇政策，全面夯实底部基础。至此，宜宾县“全域扩权”改革步入高潮，点燃了县域经济发展的新引擎。

从“等靠要”到“谋发展”

观音镇是宜宾县第一大镇，四川省首批重点发展小城镇，宜宾市唯一一个全国试点先行小城镇。可是，来到镇上，这个距自贡市70公里，宜宾市56公里，宜宾县城67公里的“偏远”小镇，却是一派繁华景象，镇内交通、通讯十分便捷。

在观音镇南部新区，一座座高楼拔地而起，老场镇街道人流如织，浙江等沿海老板来观音镇开办的大型超市生意火爆。观音镇党委书记曾晓东说，扩权后，镇里率先确定了中心城“南扩、西拓、北延”的发展方针，规划权限下移，让镇里精心“谋发展”“谋未来”，高起点、高标准规划建设南部新区。南部新区规划面积达1200亩，镇上为此专门成立“南部新区开发办公室”，统筹城乡发展规划。并投入120万元，完成观音场镇总规调编，启动观音场镇控制性详规调编。

2013年，该镇实施的94个项目，如水、电、气、路等公共服务项目大都惠及民生，城乡共享改革成果实现全覆盖。总投资5000万元以上的观音二小正在扩建；综合便民服务中心、污水处理厂、环形路网、新区道路正在兴建；投资2874万元的宜宾县中医院综合大楼动工。2013年，观音镇完成财政总收入4180.9万元、同比增长93.87%，宜宾县北部中心城镇建设正取得巨大进展，正全力建设县域副中心。

谈起扩权后的变化，蕨溪镇党委书记梁奇祖说，以前的蕨溪镇都是坐等项目前来落地，靠县上招商引资，或者跑到县上要项目、要资金、要政策。“现在有了扩权强镇政策的支撑，我们不等不靠，立足自身谋发展、找出路，解决实际问题。”他说，扩权强镇政策的实施让乡镇思想观念大进步，破除“等靠要”，实现了自食其力谋发展。

通过扩权强镇赋予乡镇更多、更大自主权，宜宾县基层党委政府从领导到一般干部的“思发展、谋发展”意识进一步增强，干事创业的热情也不断激发，各乡镇你追我赶、争一流比成绩的势头空前高涨。

位于岷江河畔泥溪镇同样是一个偏远小镇，地处宜宾县西北部，扩权强镇后，财力大增。过去，镇上连一个投资100万的项目都没有主动权，现在，投资1000万的项目也敢上。工业、农业、物流业“三业”并举，工业化、城镇化和农业现代化“三化”联动，仅2012年镇上就启动投资1000万以上的项目4个。

泥溪镇党委书记郭彬说，过去泥溪镇面临“小马拉大车”的困境，管理方式基本上停留在原有的农村小集镇层面，导致强镇管理职能、基础配套设施以及公共服务能力处在“不对等”发展的状况。如镇级管理体制中存在的“权小责大、财少事多”，在城建、安全、环保等领域存在“看得见的管不着、管得着的看不见”现象。镇上所担负的经济社会发展及民生、城市管理的任务与其配置的公共管理职能不相适应，导致了最近20多来年泥溪镇经济社会基本没有发展的困局。“扩权强镇”后，部分权限与县级相同，镇一级的人事管理权、财政管理权、项目管理权、审批权和执法权等权限都扩大了，镇党委、政府在地方事务的管理上有了更大的驾驭空间。

从“找县长”到“找市场”

2011年前，在宜宾市10区县中，宜宾县工业经济常年排名靠后，“进前三就是胜利”，为了要5万元工作经费，宜宾县乡镇长们几乎都有过排长队找县长要钱的经历……

人权、事权、财权都集中在县级政府，乡镇党委政府要办一件事，得事事权衡、件件审批。以项目审批权为例，由于审批程序复杂、主管部门多等原因，孔滩镇一屠宰场项目曾十年都未能批下来。为此，当地有“九个部门管不了一头猪”的说法。政府部门的工作积极性和办事效率，就消磨在了审批当中。

翻开县委2011年第9号文件《中共宜宾县委、宜宾县人民政府关于开展扩权强镇试点工作的实施意见》，26页篇幅中的绝大部分都用于明确“扩权”——人、事、财三大项，63小项权利从县一级下放给乡镇一级。

扩权强镇试点后，该县提出，凡符合发展规划和环保要求，不属于国家政策限制发展，不需要市以上部门和县政府审批，且又不需要政府投资的项目，一律由扩权试点乡镇政府核准、后报县级相关单位备案。孔滩镇那个屠宰场项目，后来只需要经镇政府核准，备案后很快就成功落地。

人权、事权、财权下放到镇后，镇党委、政府干事的热情和积极性高涨，效率倍增，以前不敢想、不敢干的事，现在经党委、政府集体民主决策之后，很快就可以实施。

观音镇南部新区规划占地1200亩可谓当地的大手笔项目，光土地整理就需一笔不小的费用，还要修桥、建滨江大道等一系列公共设施。观音镇利用积累的财政资金和扩权强镇财税优惠政策，采取招投标模式滚动开发。

曾晓东说，县里允许试点乡镇引入BT模式、吸引民营资金开发，仅吸引的民营资本就达5000多万元。按规划，观音镇南部新区将用5—8年建成为一个能容3万人的现代新城。

高场镇紧邻岷江，其场镇人口的变化标度着这个地方城镇化进程：2010年，场镇人口5000余人；2012年，场镇人口达10000余人；到2016年，场镇人口预计将超过2万人，城镇化率达到50%。为适应场镇发展，镇里投入200余万元修缮、更新了城镇污水处理系统，实现了达标排放。

扩权试点以来，高场镇已引进了果王酒业、中绿林业、宝香园食品、群星渔业等农业龙头企业，原有的好耕农业也扩大规模。通过“龙头建基地，基地带农户”模式，5500户农户直接受益，全镇农业人口从中人平年均增收850元。

“以前我们没权审批土地流转，引进老板来，看好了也定不下来；以前大部分税收都上缴给县上了，而现在县上规定新增税收都返给我们乡镇。就凭这些，我们发展的积极性哪有不高的？！”在与乡镇党委书记们的交流中，感受最深、谈得最多的就是从“被动发展”到“主动发展”的过程，以及取得的累累硕果。

2013年，宜宾县完成地区生产总值181.08亿元，增长13.2%，增长率居全市第一；公共财政预算收入7.24亿元，增长20.32%；全社会固定资产投资175.03亿元，增长26.1%；规模以上工业增加值70.91亿元，增长24.2%；城镇居民人均可支配收入21513.33元，增长10.7%，实现了县域经济又好又快发展。

2013年7月，宜宾县委、县政府果断决定，在全县26个乡镇全面实施扩权强镇政策，全面夯实底部基础。

尤其令宜宾县鼓舞的是，2014年5月22日，宜宾市委、市政府发布2014年第10号文件，在宜宾全市范围内实施扩权强镇试点，选择不同类型的乡镇，下放事权，扩大财权，改革人事权，将工商、税务、公安等部门机构延伸到试点镇，并下放规划建设和国土资源管理权。

拿着宜宾市委、市政府10号文件，宜宾县委书记王光柱喜不自禁，兴奋之情溢于言表。

至此，一场“扩权强镇”的改革大幕在宜宾市全面铺开。

宜宾城市规划 篇7

智慧城市是继数字城市和无线城市之后出现的一个新概念, 是信息化, 工业化与城市建设的深度融合, 是城市信息化的高级形态, 包括城市社会管理职能化、城市经济信息化、居民生活便捷化等多方面内容。

“十二五”期间, 四川联通计划在宜宾投资10亿元, 重点聚焦八大领域, 全面推动“智慧宜宾”的发展。作为通信运营商, 四川联通将在宜宾率先建立川南云计算中心, 积极参与全市电子商务、物流和中小企业信息平台的建设, 进一步加强数字化城管、应急综合指挥、数字园区等信息化项目在区县的推广落地。

徐进在致辞中说, 信息化建设已成为推动区域经济和社会全面发展的关键因素和城市发展的新动力。开展智慧城市建设是加快信息化建设的重要内容, 不仅有利于加强和创新社会管理, 提升城市管理水平和城市品位, 而且对转变经济发展方式、促进经济持续较快增长具有重大意义, 必将对宜宾市加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化, 加快建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市和长江上游国际生态山水园林城市起到重要的推动作用。

徐进表示, 四川联通作为省内三大基础电信运营企业之一, 长期以来与宜宾结成了良好的合作关系, 先后承建了宜宾市数字化城市管理指挥平台、应急综合指挥平台、环保实时在线监测平台、南溪罗龙数字化工业园区等重点信息化项目, 为宜宾经济社会发展作出了积极贡献。此次战略合作协议的签订, 标志着双方合作进入到层次更高、范围更广、领域更深的崭新阶段。希望四川联通充分发挥先进的信息通信技术和服务能力, 在宜宾城市管理、防灾减灾、商贸物流、园区建设、“三农”工作以及社会保障等领域加大投资强度、加强基础网络建设, 提供更多的技术支持。宜宾将以更大的决心、更大的力度, 大力实施信息化优先发展战略, 紧紧围绕“智慧宜宾”建设目标, 加快推进智慧政务、智慧产业、智慧民生、智慧城市等工程, 以最高的效率、最优的服务, 一如既往地支持中国联通四川省分公司在宜宾的发展。

乔贵平表示, 宜宾市委市政府以建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市为契机, 大力开拓新兴产业, 加大招商引资力度, 为推动智慧城市建设奠定了坚实的基础。相信在宜宾市委市政府的高效部署和积极推进下, 宜宾智慧城市建设必将随着经济社会快速发展不断取得新的突破, 掀起新一轮造福社会民生的信息化应用浪潮。四川联通将以务实创新的态度, 推进“智慧宜宾”各项合作内容的落实。

市委常委、常务副市长杜紫平出席签约仪式, 副市长李学焦代表宜宾市政府与四川联通公司签订了战略合作框架协议。

宜宾城市规划 篇8

关键词：西部新建高校,就业率,职业规划

2000年以来中国新建的本科院校多达200多所, 约占普通本科院校的四分之一。2010年颁布的《教育规划纲要》中也明确提出:建立高校分类体系, 实行分类管理, 发挥政策指导和资源配置作用。新建本科院校在高等教育大众化的进程中扮演着重要角色, 然而新建院校如何合理定位, 办出特色, 成为这类学校生存发展面临的一个重大问题。特别是西部地市州级的新建本科院校, 地域偏远, 教育资源匮乏, 生源良莠不齐, 使这类院校的毕业生在日益紧张的就业形势面前面临很大的困难, 为学校的可持续发展带来很多的问题。如何探索一条适合自身发展, 既能为学生成功奠定基础, 又能为地方发展提供支撑的办学体系, 成为摆在这类高校面前的一个严肃的话题。宜宾学院地处四川省最南端的宜宾市, 是2001年5月11日经国家教育部批准由原宜宾师范高等专科学校和四川教育学院宜宾分院合并组建的省属全日制综合性普通本科院校。学校有很大一部分学生来自经济欠发达的老、少、边、穷地区。他们在经历了十几年的寒窗苦读之后, 都希望能够缓解家庭经济负担, 报答父母、回报社会。就业, 就成为他们和社会最关注的话题。在缺乏优势的就业网络, 面临用人单位重“名牌”轻“一般”的尴尬情形下, 该校近年来毕业生的初次就业率却一直保持在90%以上, 在社会上享有良好的声誉。这个学校是如何构建符合校情的职业规划体系呢?主要从以下几个方面入手:

一、强化职业规划意识, 建立就业指导体系

学校践行“为学生成功奠定基础, 为地方发展提供支撑”的办学理念, 建立“学校领导负总责、学生处 (就业指导与服务中心) 统筹、系 (院) 主抓、全员参与”的工作机制, 从大一新生入学教育开始就抓职业规划教育, 让大学新生了解职业生涯规划应该怎么进行, 应该怎样根据社会发展的客观需要, 结合自己的实际情况, 自主地进行自己的职业生涯规划。引导大学新生积极进行人生价值的思考, 树立正确的职业理想;完善自我, 充分准备, 积极竞争。并加强就业指导和教育, 帮助毕业生树立正确的就业观和择业观。

1. 各院 (系) 通过多种方式教育、引导、帮助毕业生

全面了解、正确判断就业形势, 使之充分了解当前毕业生就业的困难, 牢固树立“先就业、后择业”的就业观念, 把短期就业、灵活就业、多次就业、自主创业都当作正常就业的范畴来考虑, 帮助毕业生在择业中把自己的能力与个人发展、社会需求联系起来考虑, 理智地调整自己的就业期望值, 要甘于从小事做起, 从底层做起, 从普通岗位做起, 切忌盲目攀高。

2. 及时了解毕业生思想动态, 做好毕业生分类指导工作。

各院 (系) 针对毕业生不同的思想情况进行一系列教育, 帮助毕业生确立目标, 明确方向, 早做准备, 自觉主动地将就业压力转化为求职动力, 提高自己的就业意识和就业能力。对就业困难学生和有就业心理障碍的学生要做到心中有数, 建立名册, 协同心理健康教育中心组织力量定时对毕业生就业加强心理辅导, 加强个体教育与指导。

3. 各院 (系) 就业指导教研室严格按照职业发展与就业指导大纲开设就业指导课。

各院 (系) 和学生处邀请学校领导、知名企业家、中小学校长、优秀校友和基层就业典型等, 在毕业生中开设专题就业指导讲座, 提高毕业生应聘能力和实战经验。

4. 做好毕业生下基层就业教育工作。

加强学习宣传, 帮助毕业生充分了解国家和地方政府出台的各项优惠扶助政策, 指导毕业生用足、用活、用好这些优惠政策。组织开展“引导和鼓励毕业生面向基层就业创业”的主题教育活动, 通过基层就业先进典型回校交流、举办动员报告会、媒体宣传等方式, 引导广大毕业生理性择业, 到基层单位和基层岗位脚踏实地, 建功立业。同时, 与有关部门一道加强对广大学生的创业教育与指导, 通过政策宣传、政策扶持, 指导与鼓励毕业生大胆创业。

二、建立特色专业和特色班级, 明确职业定位

地州新建本科院校在日益严峻的就业形势下必须建立自己的特色, 形成自己的风格, 才能保持自己的竞争力。学校一方面致力于原有长线专业的建设改造, 另一方面打造新的特色专业、建设具有明显职业定位的特色班级。在传统长线专业的改造上, 学校致力于办出特色, 强化实践。学校的中文系是学校的老牌大系, 在近年来中文系加强专业改造, 已经建设成为在川南颇有影响力的文学与新闻传媒学院。学院加强了对原有课程的改造整合, 提出对学生进行复合式的“全才”培养、“兼通”培养;另一方面对学生进行“专才型”培养, 在通识基础上分流发展, 包括专业发展型的考研和社会发展型的考公务员及就业应聘。文新学院先后成立了典籍文化研究所、大众文化研究所、申论研究中心、语文新课程研究中心等多个研究机构, 尊重学生的素质禀赋、兴趣爱好、价值取向差异, 从大三起, 为学生开通两大发展方向———“专业化发展方向”、“社会化发展方向”。2004年, 中文系申报了“西部新建本科院校中文专业学生应用能力综合培养体系的探索与实践”省级课题, 获得宜宾学院教学成果一等奖, “西部师范大学生教学能力培训‘四四五’模式研究”省级课题获四川省教学成果二等奖, 在人才培养模式和课程建设方面办出了自己的特色。除加强传统专业的改造外, 学校还致力于发展特色专业, 建设特色班级。学校在专业建设上, 充分利用宜宾资源优势, 开设一些具有地方特色的专业学校, 比如酿酒食品、物流等和宜宾企业结合紧密的专业。自2008年起, 在新生入学后, 对新生进行专业分流, 建立了富有明确职业定位的“硕勋班” (李鹏之女李小丽为学校名誉院长, 李硕勋为李鹏之父) , 比如文新学院的“硕勋砺志班”、政府管理学院的“公务员硕勋班”等。这些专业和班级对于学生职业规划意识的建立发挥了重要的窗口指导作用。

三、加强课程建设, 培养应用性人才

学校一直把“为学生成功奠定基础”作为办学宗旨之一, 为了全面贯彻该办学宗旨, 通过反复讨论凝炼出了特色鲜明的“一二三四”式人才培养体系, 并把这个培养体系落实到课程建设和教学改革中, 取得了非常好的效果。“一”就是一个培养目标:培养高层次的复合型人才。复合型人才包括知识复合、能力复合、思维复合等多方面。复合型人才就是多功能人才, 其特点是多才多艺, 能够在很多领域大显身手。宜宾学院是一个综合性的地方院校, 学校充分整合各学院的资源, 明确提出要培养既具有宽阔的专业知识和广泛的文化教养, 又具有多种能力和发展潜能, 以及和谐发展的个性和创造性人才, 即一专多能型人才, 以适应社会发展的需要。“二”就是把握好两大关键环节:建设优质的课程体系, 营造良好的成才环境。近年来, 学校不断加强课程建设, 以精品课程建设为平台, 建设了多门校级、省级精品课程, 《演讲学》等实践性课程也正冲击国家级精品课程。在课程设置上, 除必修专业核心课程外, 还为学生提供了专业实践课、专业通识课、专业拓展课以及通识拓展课等多样化的选修课程。营造良好的成才环境就是要做到以优美健康的校园环境熏陶学生, 以良好的思想引导学生, 以适应的制度规范学生, 以高尚的情感感染学生, 让学生在这样的成才环境中愉快而全面地发展。“三”就是培养学生三个方面的素质:高度的责任心、持续的进取心、强烈的好奇心。责任心包括对自己、家庭和社会都要有高度的责任心, 这是一个大学生必备的道德品质。进取心是从意志品质的角度来要求的。做一个具有持续进取心的人, 就是要把工作当成事业来追求, 把事业当成在为理想的实现而奋斗, 要具有不懈的追求精神。强烈的好奇心是从创新的品质提出的要求。这些素质当然不是哪一门课程或几门课程能够完成的, 而是通过学校的课程体系和育人环境共同作用来实现。

四、加强学校与地方的合作, 服务区域发展

社会服务是大学的经典功能之一。宜宾学院每年招收学生中大约有20%来源于宜宾市及其周边地区, 而毕业生中有近30%留在了宜宾及其周边地区就业。宜宾学院作为一所新建的区域性本科院校, 确立了“为地方发展提供支撑”的办学宗旨, 认为“根植地方、依靠地方、服务地方”是宜宾学院必须坚守的特色发展之路。宜宾学院充分重视发挥自身的资源优势, 积极为地方的经济、社会、文化各方面发展服务。2009年12月31日, 学校和宜宾市翠屏区政府以及其他县政府签署了全面合作的协议。为了为企业提供更有效的技术支撑, 学校加强了与地方政府的沟通与合作, 成立了与宜宾市共建的“宜宾酒产业酒文化研究中心”、“宜宾能源开发与利用研究中心”、“宜宾化工与轻纺研究中心”和“宜宾机械电子工程技术研究中心”等研究中心, 为企业提供有效的人才支撑和技术支撑, 也为宜宾学院的毕业生开拓了就业前景。在文化建设方面, 宜宾学院充分发挥高校的文化功能, 全面参与地方文化建设事业, 除“思想家研究中心”外, 学校成立了“文学与新闻传媒学院”、“音乐与表演艺术学院”、“美术与艺术设计学院”等致力于研究提升宜宾人文精神的专门机构, 在建设“和谐宜宾”、“宜居宜宾”、“文化宜宾”等方面做出了自己的贡献。

这些理念与办学方针, 让学生从一进大学, 就把自己的发展与学校、宜宾的发展结合在一起, 避免了当前大学生好高骛远、眼高手低的就业观。宜宾市周边企业, 比如五粮液、天原化工厂、丝丽雅集团等大型企业以及宜宾市电视台、《三江都市报》等文化传媒机构以及宜宾市的政府部门和事业单位对学校毕业生的评价都比较高, 宜宾学院与这些单位建立了长期的友好合作关系, 也为宜宾学院的长期发展提供了保障。正如学校汪明义校长所说的:宜宾学院发展需要宜宾市, 宜宾市发展也需要宜宾学院发展。

参考文献

[1]汪明义.为学生成功奠定基础为地方发展提供支撑[C].成都:西南师范大学出版社.2010.

[2]刘善球, 张玉东.大学生职业生涯规划与就业指导教程[M].长沙:中南大学出版社.2007.

[3]刘艳.大学生职业生涯规划的探究与解读[J].中国集体经济, 2010, (31) .

宜宾铁通措施有效预防电缆被盗 篇9

一方面, 安排员工通过蹲守、抹黄油, 捆绑电缆等方法防止电缆被盗。另一方面, 积极向当地公安局、派出所反映情况, 加大盗割电缆犯罪行为打击力度。通过努力, 目前, 宜宾铁通管内电缆被盗次数明显减少。

乐山联通党委助力“留守儿童之家”建设

本刊讯“六一儿童节”来临之际, 乐山联通党团工作干部与共青团金口河区委一道, 在该区和平彝族乡解放小学举行了“解放小学留守儿童之家”捐赠暨授牌仪式。

宜宾至诚港经营策略探索 篇10

关键词：宜宾至诚港,港口经济,营销策略

一、宜宾港建设分析

(一) 宜宾港的位置

宜宾是国家南北交通干线和长江经济轴线的交汇点之一, 是川滇黔结合部与攀西六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连接南贵昆经济区走向东南亚的重要门户, 宜宾港位于金沙江、岷江汇合口下游14公里左岸的瞌睡坝到至诚段, 是宜宾是上江北、白沙、盐坪坝、福溪等工业园区的中心地带, 与以上工业园区的距离为5-16公里。

(二) 宜宾港对外交通

对外非常便捷, 快速通道、高速公路以及铁路四通八达。通过宜南快速通道、宜泸高速公路、内宜高速公路、内昆铁路, 成渝铁路可辐射我省成都、德阳、绵阳、广元、资阳、内江、乐山、眉山、凉山州等大部分市、州以及滇东北、黔西北等地区, 吸纳腹地大量物资到港口周转。

(三) 宜宾港的建设规模

根据宜宾市和《宜宾港总体规划》预计, 宜宾港的建设规模如下:

1. 规划建设泊位数16个。

1000级吨多用途 (集装箱) 泊位11个;

1000吨级泊位2个;1000吨级杂泊位2个;工作泊位1个;另预留1000吨级多用途 (集装箱) 泊位8个。

2. 年通过能力:

根据规划2012年, 将达到100万标箱, 2020年将达到200万标箱, 2030年将达到400万标箱。

二、与竞争对手的比较分析

宜宾港周围有很多竞争对手, 如乐山港、重庆港、还有一江之隔的水富港。宜宾港和泸州港同位与上江上游四川境内, 距离较近, 经济腹地几乎一样, 而且两港同是省委、省政府提出打造西部综合交通枢纽的重要港口。

三、客户分析

(一) 宜宾本地客户对象

从宜宾经济来看, 宜宾港的客户基本定位于具有大宗货物运输的企业, 在宜宾当地有五粮液集团、丝丽雅集团、天原集团等大型企业, 都需要大量货物的输入和输出:

(二) 宜宾外客户对象

一方面是在其经济腹地尤其在云贵等地区, 有相当数量的以矿藏为主的客户。另一方面是内地产品销往东南亚的客户。

四、宜宾港经营策略探索

(一) 传统4P营销

根据麦卡锡的市场营销观念, 其组合因素可分为产品、价格、渠道、促销, 也就是4P。

1. 产品:

港口行业属于服务业, 它的产品就是服务。港口服务的好坏是决定港口营销的关键因素, 是开拓市场、占领市场的基础。服务质量是港口发展的保证, 是提高竞争力的保证。

2. 价格:

价格是市场营销因素中最需要灵活使用, 成本计算是前提和基础, 在此基础上做到适应市场和客户需求, 尽量简化不必要的程序, 在提高效率的同时降低价格。根据竞争对手的状况, 依据竞争形势和竞争对手价格, 在价格上对竞争对手做出及时反应。

3. 渠道:

营销渠道由生产者——中间商——顾客组成。港口的分销渠道与其他分销渠道不同, 其分销渠道主要通过与港口服务配套的相关单位来实现, 以此为基础建立多渠道的营销网络, 从而为客户提供多样化、个性化的物流服务。

4. 促销:

通过适当选择、综合编配广告、品牌营销、人员推销、宣传等促销方式, 开展以顾客满意为中心的促销活动, 树立港口企业良好的形象。

(二) 依托上海港务集团

上海国际港务 (集团) 有限公司是中国最大的港口集团之一, 上港集团的“长江战略”与长江沿线的武汉港、芜湖港、重庆港、南京港、南通港等港口结盟。宜宾港可利用长江战略与这些港口建立起良好的合作关系, 这样可以增加货源, 同时也可以降低成本。

(三) 开展电子商务

电子商务运营模式运用到港口营销中, 它突破了传统上地域和时间限制, 使来自不同地区的客户与港口自由地传递信息, 开展贸易, 拥有如下优势:

1. 方便:

港口可以随时向客户提供电子服务, 客户也能够随了解港口的最新信息, 因此港口与客户足不出户就能相关活动。

2. 互动性:

通过互联网客户也可以把自己的反馈建议反映到港口网站, 而港口则要根据客户的反馈及时调查服务品质, 做到良性互动。

3. 低成本:

在电子商务条件下, 港口和客户之间可以直接交流、谈判、签合同, 这样就减少了一些不必要的中间环节, 从而减少在交流、谈判、签合同等活动时的成本。

4. 高效率:

电子商务的信息传递十分快捷, 在这种情况下, 常规的时间和空间的规律已经被彻底打破, 使得港口和客户之间可以及时交流和反馈, 保障商务活动时的高效率。

(四) 联盟策略

宜宾港可以采取以下的联盟策略:

1. 与其他港口联盟:

与周边的乐山港、泸州港、重庆港及水富港等港口进行联盟, 这一可以使港口间适当降低竞争力度, 起到取长补短、合理分工、共享资源、降低相互之间物流成本的作用, 提高物流效率和竞争力。

2. 与货源地联盟:

宜宾港可以依靠自身的地理优势积极与货源地客户联系, 并形成长期合作伙伴关系, 这样宜宾港便可以确保取得长期而稳定的货源。

3. 与货运枢纽联盟:

宜宾港争取与宜宾火车站、航空港、汽车货运站等枢纽建立起联盟关系, 增加对外运输的货运量。

4. 与宜宾临港经济区内的企业、集团、工业园联盟:

临港经济开发区内有五粮液集团、丝丽雅集团、天源集团等大型企业, 有长宁、罗龙、江安春阳工业园区等工业集中区, 这些集团或工业集中区都需要大量的原料输入需要和产品的输出需要, 与这些集团和集中区联盟可确保长远的和稳定的货物运输量。

五、面临的经营风险及应对策略

(一) 面临的风险

1. 自然环境变化的风险

自然环境的变化, 如地震、水灾等的出现, 这些不可抗的风险不可避免地给宜宾港造成不利影响, 甚至可能给港口造成致命打击。

2. 国家的规章制度、法律法规带来的风险

国家的法律基本上可以决定一个行业的发展状况, 对港口发展有利的政策自然能促进宜宾港的发展前景, 一些不利于港口的法律法规将给宜宾港的前景蒙上一层阴影。

3. 港口管理风险

虽然宜宾港有上海港提供的管理和信息上的支持, 作为新港口, 宜宾港必然会面临经验不足、人才匮乏等带来的风险。宜宾港毕竟是刚刚开始运营的港口, 缺少在运行管理方面的经验, 而在另一方面, 目前, 宜宾港可能还没有形成留住人才的一系列有效措施, 对港口的发展十分不利。

4. 交通压力

虽然宜宾对外交通比较发达, 但当地道路系统等级低、成网性差, 迂回运输情况比较普遍, 运输效率低下, 运输管理中信息化程度较低, 综合运输体系尚待完善。

5. 临近港口的竞争

宜宾港将会面对乐山港、重庆港、云南水富港等宜宾周围省、市大型港口带来的激烈竞争, 当然还有来自当地一些小港口的竞争。

(二) 风险应对

1. 自然环境和政策风险应对重点在于预见并提前制定将风险造成的影响降至最低, 强调系统应对和预防为主。

因此, 宜宾港应建立一套全面的风险预防管理体系, 注重预防, 未雨绸缪。

2

学习借鉴国内外港口先进的经营理念和管理模式, 与宜宾港的实际状况相结合形成适合宜宾港发展的理念和模式。

3. 构建大运量、高速化、信息化、完善的交通体系。

在宜宾现有的交通基础上建立专门的运输路线, 缓解交通压力;通过先进的通讯网络和信息网络, 对货流信息等做到及时收集、汇总、加工、处理和反馈, 达到优化服务水平, 实行有效管理, 合理调配运力, 提高运输效率, 最终形成一个功能齐全, 管理统一, 能有效地发挥作用的综合运输系统的目的。

4. 以竞争对手为参照, 制定更高服务水平和更低的价格策略。

宜宾港应吸引更多的货源;不断提工作效率、减少船舶港停时间;简化业务流程, 提高办单、计费、提货效率已达到降低价格, 形成比竞争对手更高质量的服务。

参考文献

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