学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得（精选8篇）

篇1：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

【篇一】

1月25日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议了4份重要文件，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》位列其中。《意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署，对于更好地以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要而深远的意义。

加强党的政治建设，一是要入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话特别是关于“三严三实”专题教育的重要批示，筑牢思想基础，按照“对党忠诚、敢于担当、严守纪律、好学上进”的要求，紧密联系班子和个人实际，对照27个查一查，广泛征求意见，深入查摆“不严不实”问题。二是开展对照检查和相互批评，触及思想灵魂。开展批评与自我批评，相互批评做到了实事求是，抛下面子，直戳痛处；

自我批评做到了揭短亮丑，不兜圈子，不论成绩，取得了“红脸、出汗、加油、鼓劲”的效果。三是认真开好党会，促进工作落实。会上围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展健康、严肃、认真的批评和自我批评。深刻到位的分析对照，了解问题的根源，提出明确的努力方向和改进措施。每次会议都做到主题明确、重点突出、氛围和谐、效果明显，达到统一思想，增进团结，形成共识，促进工作的目的。四是结合党员的思想工作实际，为全体党员上提供工作相关的党课，同时支部党员积极参加党委组织的党课、讲座等。加强学习党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定。带动党员加强自身修养，通过总结、对照、剖析、整改，提升自己的党性和人格修养，切实把各项工作落到实处，在学习、实践中发挥表率作用。

【篇二】

近日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，此《意见》的目的在于：坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。

在对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的学习过程中，让我感受颇多。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。要求各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。

作为一名普通的社区工作者，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，强化党的意识，强化组织意识，增强责任感和使命感。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。在日常工作中，不断加强政治理论学习，关注党和国家的方针政策，加强思想更新和理解，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，正确看待名利，勤奋工作、甘于奉献、努力创新，起好党员的模范带头作用，全心全意为人民服务，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色，为居民群众的安居乐业、为社区的发展作出自己最大的贡献，在实践中锻炼自己的意志力以及工作能力。并且在工作中要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。在基层工作中，我们要努力做到习近平总书记说的，“权为民所用，力为民所谋，情为民所系”，这是我们今后很长一段时间都要抓住的重点。最后，我们每一名党员都要不忘初心，方得始终，一定要牢牢团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对党忠诚，为党分忧，为党尽职，为民造福！

【篇三】

近日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》顺应时势，自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。在全面从严治党实践中，习近平总书记从一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。

而党的十九大又明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。2018年6月29日，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，专门就加强党的政治建设进行深刻阐述，明确提出要把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等要求。

《意见》的出台，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中央深刻总结历史经验和新鲜经验对新时代加强党的政治建设作出的又一步重大决策部署。

《意见》特点鲜明，不但突出政治性，以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强党的政治建设重要指示精神为要求，鲜明体现以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的要求。又突出系统性和针对性，严格遵循了党的政治建设规律和内在逻辑，整合党章、准则等党内法规制度有关规定，明确了加强党的政治建设的总体要求和主要任务，并且立足新时代党的政治建设新要求，聚焦当前存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地作出制度安排，有的放矢、务求实效。

《意见》要求明确，对各级党组织而言，必须把加强党的政治建设摆在首要位置，加快建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作体系，提高党的执政能力和领导水平，在党的集中统一领导下齐心协力、协调一致开展工作，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强政治保证。

对各个党员而言，要始终做到“两个维护”这一根本要求，将其作为首要政治任务，一是坚决维护党中央权威和集中统一领导，二是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

《意见》导向高尚，突出了坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态这一我党的统一目标要求。

坚定政治信仰，就是坚持用党的科学理论武装头脑，最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，并牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，从而坚定“四个自信”、坚定执行党的政治路线。

强化政治领导，就是坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”、并完善党的领导体制、改进党的领导。

提高政治能力，就是提高各级各类组织和党员、干部的政治能力，增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。

净化政治生态，就是要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。

【篇四】

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》日前印发，这是党和国家政治生活中的一件大事。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。《意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署，对于更好地以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要而深远的意义。

保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。要求各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，强化党的意识，强化组织意识，增强责任感和使命感。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。

在日常工作中，不断加强政治理论学习，关注党和国家的方针政策，加强思想更新和理解，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，正确看待名利，勤奋工作、甘于奉献、努力创新，起好党员的模范带头作用，全心全意为人民服务，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。

不忘初心，方得始终，我们每一名党员，一定要牢牢团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对党忠诚，为党分忧，为党尽职，为民造福！

【篇五】

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》日前印发，《意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署，对于更好地以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要而深远的意义。

《意见》明确提出，加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。着眼于这一目标要求，《意见》就加强党的政治建设主要作了以下部署。一是坚定政治信仰。《意见》着眼夯实党的政治建设思想根基，强调坚持用党的科学理论武装头脑，最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，不忘初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。二是强化政治领导。《意见》抓住党的政治领导这个根本要求，就坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”、完善党的领导体制、改进党的领导方式提出了明确要求。三是提高政治能力。《意见》着眼于提高各级各类组织和党员、干部的政治能力，针对不同主体分别提出要求。强调进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。四是净化政治生态。《意见》提出要把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。

广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。

篇2：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

一、坚持提高政治站位讲忠诚。诸葛亮在《兵要》中说：“人之忠也，犹鱼之有渊。”意识是说，人有忠诚的品德，就好比鱼儿有了水。人失去忠诚的品德就很危险。对党绝对忠诚是办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。办公室是县纪委监委的办公室，没有绝对忠诚是绝对不行的。办公室工作做得怎么样，可以讲千条万条，但归根到底要先看忠诚这一条。作为办公室主任我将把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，保持在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，同县纪委常委会保持高度一致，常委会提倡的坚决响应、常委会决定的坚决执行、常委禁止的坚决不做，切实做到对党绝对忠诚坚如磐石、毫不动摇。

二、坚持提升政治格局讲大局。这个大局就是县纪委常委会，办公室工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县纪委常委会需要、适应组织要求。要围绕大局出谋划策、贡献智慧，“身在兵位，胸为帅谋”，主动对县纪委常委会全局工作、对领导安排的工作进行深入研究，多出大主意、好主意。对县纪委常委会作出的决策、部署的工作、定下的事情，雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底，确保事事有着落、件件有回音。

三、坚持强化政治担当转作风。办公室工作无小事，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响大局。因此，恪尽职守、认真负责是做好办公室工作的必然要求。作为办公室主任，我将大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是等价值观，强化政治担当，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不搭花架子、不做表面文章。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻豁得出来、顶得上去、经得住考验。要坚持底线思维，保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。要牢记“天下事必作于细”的道理，无论办文办会办事，都一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间见水平。

四、坚持净化政治追求讲奉献。共产党人讲奉献，就是不忘初心、牢记使命，胸怀一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。印度诗人泰戈尔曾说过一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”办公室的工作主要是服务，多是在幕后默默无闻工作，加班加点，起早贪黑是常有的事，就需要有这种绿叶精神。作为办公室主任我将正确处理公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，牢固树立奉献精神，养成“计利当计天下利”的胸襟，无私奉献、无怨无悔，做到虔诚而执着、至信而深厚，守护好自己的精神家园。

篇3：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

近日,中共中央国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件,勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的”路线图”。

《若干意见》中指出,要通过加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,推进两图合一;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;打造方便快捷生活圈等措施逐步破解城市发展难题。

《若干意见》还明确了城市发展的“时间表”,提到应统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展,到2020年,超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上,大城市达到30%以上,中小城市达到20%以上。(据《人民日报》)

篇4：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

为了全面贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)精神,按照“要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”的要求,进一步发挥教育系统离退休老同志在培养教育青少年工作中的作用,根据《中国关心下一代工作委员会工作条例》精神,现就加强全国教育系统关心下一代工作委员会(以下简称关工委)建设提出以下意见:

一、深刻认识加强教育系统关工委建设的重要性

青少年是祖国的未来,民族的希望。教育系统各级党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度,从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度,充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性,采取措施,切实加强关工委的建设,为新时期关心下一代事业的发展提供组织保障。

二、准确把握教育系统关工委的性质、任务和工作方针

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导,提出工作任务;以老同志为工作主体,开展工作。

教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充,因地制宜、量力而为,立足基层、注重实效。

教育系统关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志,配合教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,着力对高校和中小学校学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育,全面关心青少年健康成长,为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

三、努力建立健全各级关工委组织和机构

1.教育部关工委在部党组领导下,负责指导、组织、协调、服务全国教育系统关工委的工作。关工委实行主任负责制,由主任主持工作,副主任分工协助主任工作。关工委设秘书处负责日常工作,挂靠在教育部相关司局,配备若干行政编制,由教育部提供必要经费支持。关工委主任、秘书长由部党组任命。

2.省、市、县三级教育部门和各级各类学校的关工委组织,由现职领导、离退休老同志和有关部门负责人组成。县级以上教育部门关工委在同级教育部门的领导下开展工作,并负责指导下级关工委工作。

3.省、市、县级教育部门和高校关工委应设日常办事机构,可独立设置或挂靠有关部门,并配备一定的专兼职人员(现职干部或离退休人员)。

四、着力加强教育系统关工委队伍建设

1.要高度重视关工委队伍建设。各级教育部门和学校党委要宣传、动员、组织引导老同志,特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿,发挥老同志的优势和专长,逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍,为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

2.要加强各级关工委领导班子建设。各级教育部门和学校党委要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等,及时调整关工委领导班子;动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子;特别要选配好领导班子主要负责同志。

3.要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。

4.要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。各级教育部门和学校党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助;对因工作需要并经领导批准返聘的秘书处(办公室)工作人员,应执行本单位返聘人员的有关规定;对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。

五、逐步完善关工委长效工作机制

各级关工委要深入贯彻落实科学发展观,坚持改革,勇于创新。从实际出发,注重深入基层,调查研究,不断总结经验,逐步建立健全必要的工作会议、学习培训、信息交流、档案管理等规章制度,完善长效工作机制,保证工作健康有序进行。

六、切实加强对关工委工作的领导

1.各级教育部门和学校党政领导要切实加强对关工委工作的领导。要有同级党政领导担任关工委领导职务,要把关工委工作列入议事日程和工作计划,统筹安排部署,指定专人分管,定期听取汇报和研究工作,及时解决关工委工作中遇到的困难和问题。

2.各级教育部门和学校要大力支持关工委的工作。有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报;召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建等专题性会议,要请关工委负责同志参加。

3.各级教育部门和学校领导要为关工委开展工作提供必要的工作条件和经费支持。

4.要加大宣传力度,为关工委和老同志开展工作创造良好的舆论和社会环境。

篇5：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一-领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度-致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。各级党委(党组)要承担好本地区本部门党的政治建设的主体责任，各级领导机关和领导干部要带头把加强党的政治建设各方面工作抓紧抓实抓好。

要深入开展学习宣传，加强对贯彻落实情况的督促检查坚持党的政治领导是党的政治建设的重要内容。党的领导地位不是自封的，是历史和人民的选择，是人民民主专政的国家性质决定的，是由我国宪法确立的。在我国政治生活中，党是领导一切的。党的领导，即党的政治领导、思想领导、组织领导;坚持党的政治领导是坚持和加强党的全面领导的重要体现。党的中央组织是党的首脑机关，是全党的最高司令部，是党的领导决策核心。坚持党的政治领导，必须保证党中央做出的决策部署在党的地方组织和基层组织中得到贯彻落实;坚持党的政治领导是坚持党中央权威和集中统一领导的重要保证。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八届六中全会明确提出，全党要始终在思想上政治_上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是党心、民心、军心所向，对党和国家事业发展具有重大意义。

篇6：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

——学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》

自党的十九大胜利召开以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展的全局出发，对加强党的政治建设作出了一系列重大决策部署。近日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，进一步明确提出要切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

今天召开中心组学习（扩大）会，目的就是要把全镇党员干部的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深刻领会加强党的政治建设的重要意义，把加强党的政治建设各方面工作抓紧、抓实、抓好，为我镇经济社会发展提供坚强的政治保障。下面，结合个人学习体会，谈三个方面意见：

一、充分认识重大意义

总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了加强党的政治建设的科学内涵和实践要求，系统回答了“为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设”的重大课题。从而深化了对马克思主义执政党建设规律的认识，为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。

加强党的政治建设，是新时代对党建理论的基本要求。新时代党的政治建设要融入渗透到各项具体建设之中，思想建设要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定政治理想和政治道路；组织建设要突出政治标准，党员干部要牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策；作风建设要把党的宗旨意识贯穿其中，不断厚植党的群众基础；纪律建设要通过强化政治纪律和组织纪律，进一步强化廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；同时，要通过制度建设对党的各项建设予以有效保障。

党的政治建设，是新时代推动全面从严治党的迫切需要。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，成效卓著。与此同时，我们面临的风险和考验也空前严峻复杂。全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。总书记指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求”。实践证明，只有旗帜鲜明讲政治，才能从根本上明确怎样从严治党，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；只有旗帜鲜明讲政治，才能有效应对前进道路上的各种风险和挑战。注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，更是新时代推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。

党的政治建设，是完成新时代党的历史使命的重要保障。只有把党的政治建设摆在首位，从政治上谋划全局工作，以强大的政治定力攻坚克难，以崇高的政治理想凝聚力量，才能担负起党在新时代的历史使命，确保党在应对各种风险和考验的过程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

二、深化理论知识学习

学习能开阔眼界，增长见识，增强本领。党的政治建设在党的各项建设中起着统揽全局的重要作用，把《意见》内容学习好、理解透，是提升领导干部政治意识、确保在党的领导下开展人大工作的思想基础。为此，我将通过各项方式，加强对《意见》的学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。用好学习强国这个平台，真正把学习放在“手心上”，放在平时。同时，将深入开展“学习、研究、宣传、贯彻好总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动，切实将习总书记关于人民代表大会制度的重要思想内化于心、外化于行，提升镇人大的政治站位，以此引领带动各项人大工作创新开展。

三、提高站位勇担重任

作为基层党员干部必须立足本职岗位，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻执行党中央和各级党委的决策部署，坚决服从各级党委的集体领导和决议决定，带头遵守各项规章制度，维护班子团结，始终做到思想上清醒、政治上坚定、行动上有力，将看齐意识内化于心，外化于行。

基层党员是联系群众的纽带和桥梁，基层党员和群众朝夕相处、紧密相连，共同生活，共同学习，每一位党员的一举一动、一言一行直接影响到基层党组织在广大群众中的形象和地位。发挥先进模范示范带动作用，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

篇7：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

近日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，强调要突出政治标准选人用人，建立健全领导干部政治素质识别和评价机制，坚决把政治上的两面人挡在门外。选人用人突出政治标准，具有鲜明的时代性和导向性，要突出政治素质提升，考准考实干部政治素质，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力营造绿色政治生态。

划好干部培育“标准线”。选人用人，教育引导是基础。重视党性教育一直是我党的优良传统和政治优势，提升干部的政治素养要把政治意识贯穿于干部教育培训全过程，不能停留于形式主义，不能局限于硬性指标。要开展内容丰富的党性教育活动，让干部主动学、认真学，往深里学、往实里学、往心里学，帮助干部淬炼党性，提升干部政治素质。要因地制宜，利用红色资源开展党性教育，突出实践锻炼，避免纸上谈兵，防止走过场，做虚功，让干部在深入基层、服务群众中锤炼意志品质，提高政治觉悟，提振干事创业精气神。

划好干部选用“合格线”。“为政之要，莫先于用人。”用人问题是政治生态和社会风气的晴雨表。毛泽东同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。习总书记强调，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。“首关不过，余关莫论”。如果政治不合格、不过硬，能耐再大也不能用。政治标准是硬杠杠，要把干部政治表现考实考准，透过现象看本质，带上“望远镜”“显微镜”，听其言、观其行，察其表、析其里，既注重一时表现，又注重一贯作风，采取个人检、群众议、领导评、组织审等方式开展政治体检，全面掌握干部的真实表现，真正将那些为民务实的好干部用起来，对政治不合格的实行“一票否决”。

划好干部监管“高压线”。严是爱，宽是害。干部政治上出问题，对党的危害绝不亚于腐败问题。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把严守政治纪律和政治规矩作为红线和底线，完善干部管理机制，建立健全科学完善的奖惩机制和监督举报机制，聚焦干部的工作圈、生活圈、社交圈，全方位、多角度、立体式管理监督干部，旗帜鲜明为那些踏实肯干的干部撑腰鼓劲，坚决把政治上不过关、不过硬的干部拒之门外。要紧盯干部“小毛病”，及时咬耳、扯袖，也要激励广大干部在新时代有新担当，展现新作为，让更多“李云龙式”的干部脱颖而出。

习总书记强调，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。干部育选用管工作，事关人心向背。唯有在“育强”“选准”“管好”上下功夫，突出政治标准，划好干部“三条线”，从“实”处着眼，在“严”处发力，方能加强党的政治建设，促进政治生态的山清水秀。

【篇二】

我们必须全面加强党的政治建设，把党的政治建设统领作用、首要地位和各项要求落到实处。

一、矢志不渝加强政治理论学习，切实增强“四个意识”。加强政治建设，首要的要抓好政治理论学习、坚定理想信念，引导省直机关党员干部树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，及时贯彻落实党中央的重大决策部署和省第十一次党代会的精神。当前和今后一个时期的重要政治任务，就是要抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻，引导党员干部自觉用大会精神统一思想、凝聚共识、指导实践。要通过普遍轮训和重点宣讲相结合、个人自学和集中学习相结合、研读原文和讨论交流相结合、开展竞赛和考试测评相结合等多种形式和途径，要深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义、世界意义，不断提升政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，自觉把这一思想贯穿到改革发展稳定各领域，落实到党的领导和全面从严治党各方面，体现到本职工作各环节。

二、坚持不懈严肃党内政治生活，不断营造良好政治生态。严肃党内政治生活是坚持党要管党、全面从严治党的内在要求和客观需要。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等五项制度，积极开展党日活动，坚持党员领导干部参加双重组织生活，推动党内政治生活经常、严肃、认真地开展，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要运用互联网等新媒体新技术创新方式方法，丰富机关党内政治生活的形式和载体，拓宽机关党员参加组织生活的渠道和途径，让基层党组织生活在互联网延伸、手机上延伸，使党内政治生活可视化、动态化、活起来，增强党内政治生活的吸引力和感染力，使广大党员真正“想参加、能参加、要参加”。加强党内政治文化建设，弘扬中华优秀传统文化，发掘湖湘文化，坚决防止和反对“六个主义”“两种文化”，坚决反对搞“两面派”，做“两面人”，营造风清气正、山清水秀的良好政治生态。

三、持之以恒强化党性锻炼，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导机关党员干部强化党性锻炼，尊崇党章，强化党员意识，筑牢宗旨观念，着力解决好思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，切实打造忠诚干净担当的机关党员干部队伍。聚焦激发干事创业的激情和动力，教育引导机关党员干部立足岗位作贡献，真抓实干创佳绩，履行新使命展现新担当，积极服务经济社会发展大局，全面落实区委的战略部署。

【篇三】

一月二十九日，中共中央政治局召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

我认真学习了会议精神，对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》感受最深。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。要求各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。

作为一名普通的党员教师，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，强化党的意识，强化组织意识，增强责任感和使命感。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。在日常工作中，不断加强政治理论学习，关注党和国家的方针政策，加强思想更新和理解，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，正确看待名利，勤奋工作、甘于奉献、努力创新，起好党员的模范带头作用，全心全意为人民服务，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色，为学生的终身发展、为学校教育教学质量的不断提高作出自己最大的贡献。

不忘初心，方得始终，我们每一名党员，一定要牢牢团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对党忠诚，为党分忧，为党尽职，为民造福！

【篇四】

中共中央关于加强党的政治建设的意见明确提出，加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致，并针对加强党的政治建设提出：坚定政治信仰。着眼夯实党的政治建设思想根基，强调坚持用党的科学理论武装头脑，最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，不忘初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

着眼于这一意见，我们党员教师应坚持党的政治领导，在认真学习贯彻党的基本精神的同时积极思考在新时代下如何不断成长，培养社会主义建设者和接班人。

一、在政治学习中深化责任意识。政治学习推进党的政治建设的自觉性和坚定性。建设教师队伍，应发挥党员教师的先锋模范带头作用，引导党员教师不忘初心，始终将国家建设和学校发展的责任牢记于心，不断推进学校基层党建工作。责任，是一种使命。责任心，是一种使命感。对教师而言，责任心不是在轰轰烈烈中展示，而是在平凡、普通、细微甚至琐碎中体现。我们肩负着为祖国培养下一代的重任，只有每一位老师都具有强烈的责任心和使命感，才能会拥有不断进步的动力，才会拥有勤奋工作的热情,才会有务实创新的工作态度。具有责任心的教师不需强制，不需责难，甚至不需监督。他们将教书育人内化为自身需要，把职业的责任升华为博大的爱心，于细微中发现丰富，于琐碎中寻找欢乐，于平凡中创造奇迹。

二、在政治建设中提高业务能力。学校坚持立德树人、传播新思想。立德树人最重要的是用先进思想武装学生头脑，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。我们党员教师更要做好新思想的传播者，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想融入教学实践中。必须围绕学生、关照学生、服务学生，要遵循学生身心发展规律，充分利用好课堂教学这个主战场，提升思想政治教育的实用性和针对性，并渗透到各门课程，进而形成协同效应；

要引导学生形成四个“正确认识”，不断提高思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，成为德才兼备、全面发展的人才。党员教师要不断加强自身思想政治教育，努力让自己成为先进思想文化的传播者、党执政治国的坚定支持者，担负起学生健康成长的指导者和引路人。

功名之外，尘俗之外，还有一种东西更长远和更重要，那就是对教育事业的责任与爱。作为党员教师，我们更应该时刻以习近平总书记的中国特色社会主义先进思想指导我们的工作，与时俱进，不忘初心，立足岗位，勇于担当，开拓进取，争做合格教育工作者！

【篇五】

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）日前印发，这是党在中国特色社会主义进入新时代背景下，坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平而提出的加强党的建设的指导性意见，目的在于确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，确保在新形势下全党有效应对各种政治风险和挑战，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的政治领导和组织领导。深入学习《意见》全文，不难发现，形势分析细致入微、深刻入理，理论阐述条分缕析、正本清源，思想指导高屋建瓴、高瞻远瞩，具体部署张弛有度、科学合理，是新时代全面加强党的建设的政治指南，也为新时代全面推进伟大事业、开启伟大征程、进行伟大斗争、实现伟大梦想提供政治保障。

一、将加强党内政治文化建设作为党的政治建设的重要目标，明确党内政治文化建设的重大战略价值。

《意见》明确提出“加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。”净化政治生态，涵养良好的政治生态，建设积极健康的党内政治文化，是党的政治建设的题中之意，也是衡量党的政治建设的关键指标。党内政治文化对党的凝聚力、战斗力、影响力至关重要。加强党内政治文化建设的一个根本任务就是把党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领形成独特的党内政治文化，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，真正内化于心，蔚然成风，形成新时代党内政治文化的亮丽风景。

二、将加强党内政治文化建设作为加强党的政治建设基础性、经常性工作，明确了党内政治文化建设的重大工具价值。

《意见》指出：“加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。”营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养。良好的政治文化是政治生态风清气正的关键。如果没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。加强党内政治文化建设，必须切实把握党内政治文化的精髓，不断增强对党内政治文化建设的自信和自觉。党内政治文化是我们党生存和发展的重要力量，党的生机活力要以党内政治文化健康发展并始终走在时代前列为支撑。无论从党的整体来看，还是从党员和领导干部个体来看，高度重视和大力加强党内政治文化建设，对严肃党内政治生活、构建党内良好政治生态意义重大。

三、将发展积极健康的党内政治文化建设作为加强党内政治文化建设的目标倡议，明确了党内政治文化建设要把有所作为与有所不为、正与反、立与破结合起来。

《意见》要求：“大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。”明确要求在加强党内政治文化建设中要坚持有所作为，弘扬正道，守正创新。要积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，培育党员干部政治气节、政治风骨。要坚持发扬革命文化，传承红色基因，弘扬革命精神，教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。要大力弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值观宣传教育，引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。同时坚持有所不为，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。

新时代党的政治建设是当前和今后党和国家政治生活中的一件大事，必须认真对待，锲而不舍，久久为功。加强党的政治建设，是党在新时代应对“四大考验”长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验——的对策；

篇8：学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》心得

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署,推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出, 已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求,是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择,是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性, 切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持绿水青山就是金山银山,动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设,加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局, 开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

( 一) 指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本、依法推进,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,以健全生态文明制度体系为重点, 优化国土空间开发格局,全面促进资源节约利用,加大自然生态系统和环境保护力度,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,弘扬生态文化,倡导绿色生活,加快建设美丽中国,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,实现中华民族永续发展。

( 二) 基本原则。坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中,把节约放在优先位置,以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展; 在环境保护与发展中,把保护放在优先位置,在发展中保护、在保护中发展; 在生态建设与修复中,以自然恢复为主,与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上,与生态文明建设相协调,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,不断深化制度改革和科技创新,建立系统完整的生态文明制度体系,强化科技创新引领作用,为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系,加强生态文化的宣传教育,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前,着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题,打好生态文明建设攻坚战; 又着眼长远,加强顶层设计与鼓励基层探索相结合,持之以恒全面推进生态文明建设。

( 三) 主要目标。到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

———国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展,陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制,城乡结构和空间布局明显优化。

———资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40% ~ 45% ,能源消耗强度持续下降,资源产出率大幅提高,用水总量力争控制在6700亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0. 55以上,非化石能源占一次能源消费比重达到15% 左右。

———生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少,大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善,重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80% 以上,饮用水安全保障水平持续提升,土壤环境质量总体保持稳定,环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23% 以上,草原综合植被覆盖度达到56% ,湿地面积不低于8亿亩,50% 以上可治理沙化土地得到治理,自然岸线保有率不低于35% ,生物多样性丧失速度得到基本控制,全国生态系统稳定性明显增强。

———生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系,自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位,优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略,健全空间规划体系,科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

( 四) 积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划,健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位,推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策,明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项,明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要, 加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间、生态用地,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

( 五) 大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划( 2014—2020年) 》,根据资源环境承载能力,构建科学合理的城镇化宏观布局,严格控制特大城市规模,增强中小城市承载能力,促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局,依托现有山水脉络、气象条件等,合理布局城镇各类空间,尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观,传承历史文化,提倡城镇形态多样性,保持特色风貌,防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度,提高城镇土地利用效率、建成区人口密度,划定城镇开发边界,从严供给城市建设用地, 推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念,大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系,推进绿色生态城区建设,提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力,提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”( 禁建区、限建区和适建区,绿线、蓝线、紫线和黄线) 管理, 维护城乡规划的权威性、严肃性,杜绝大拆大建。

( 六) 加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划,强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设, 强化山水林田路综合治理,加快农村危旧房改造,支持农村环境集中连片整治,开展农村垃圾专项治理,加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式, 推进农业结构调整,大力发展农业循环经济,治理农业污染,提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源, 在保护生态环境的前提下,加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设,以环境整治和民风建设为重点,扎实推进文明村镇创建。

( 七) 加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力,科学编制海洋功能区划,确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”, 控制海洋开发强度,在适宜开发的海洋区域,加快调整经济结构和产业布局,积极发展海洋战略性新兴产业, 严格生态环境评价,提高资源集约节约利用和综合开发水平,最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量,建立并实施重点海域排污总量控制制度,加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复,有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制,积极治理船舶污染, 增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖,科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度,建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整,提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾, 必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,加快推动生产方式绿色化,大幅提高经济绿色化程度,有效降低发展的资源环境代价。

( 八) 推动科技创新。结合深化科技体制改革,建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究,开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关,在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位,充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系,提高综合集成创新能力,加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设,完善科技创新成果转化机制,形成一批成果转化平台、中介服务机构,加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

( 九) 调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业,发展壮大服务业,合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾,加强预警调控,适时调整产能严重过剩行业名单, 严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能,逐步提高淘汰标准,禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置,鼓励优势产业走出去,提高参与国际分工的水平。调整能源结构,推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用,发展清洁能源、可再生能源,不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

( 十) 发展绿色产业。大力发展节能环保产业,以推广节能环保产品拉动消费需求,以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长,以完善政策机制释放市场潜在需求,推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升,加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程,规划建设产业化示范基地,规范节能环保市场发展,多渠道引导社会资金投入,形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广,推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用,发展分布式能源,建设智能电网,完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车,提高创新能力和产业化水平,加强配套基础设施建设,加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业,以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用,推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排,在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济,实现各类资源节约高效利用。

( 十一) 推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用,全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动,实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准,加快推进既有建筑节能和供热计量改造,从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用,鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通,优化运输方式,推广节能与新能源交通运输装备,发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排,继续削减主要污染物排放总量。

( 十二) 发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,加快建立循环型工业、农业、服务业体系, 提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系,实行垃圾分类回收,开发利用“城市矿产”,推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用,发展再制造和再生利用产品,鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动,大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合,促进生产和生活系统的循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

( 十三) 加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源,加强全过程管理,大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理,以水定需、量水而行,抑制不合理用水需求,促进人口、经济等与水资源相均衡,建设节水型社会。推广高效节水技术和产品,发展节水农业,加强城市节水,推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源,严控无序调水和人造水景工程,提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则, 加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管,严格土地用途管制,推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业,加快推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度,切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账,加快治理突出生态环境问题、多还旧账,让人民群众呼吸新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产生活。

( 十四) 保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设,形成以青藏高原、黄土高原—川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架,以其他重点生态功能区为重要支撑,以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程,扩大森林、湖泊、湿地面积,提高沙区、草原植被覆盖率,有序实现休养生息。加强森林保护,将天然林资源保护范围扩大到全国; 大力开展植树造林和森林经营,稳定和扩大退耕还林范围,加快重点防护林体系建设; 完善国有林场和国有林区经营管理体制,深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度,加快推进基本草原划定和保护工作; 加大退牧还草力度,继续实行草原生态保护补助奖励政策; 稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护,开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理,开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持,因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理,逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护,实施耕地质量保护与提升行动,加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度,加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程,建立监测评估与预警体系,健全国门生物安全查验机制,有效防范物种资源丧失和外来物种入侵,积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理,对重要生态系统和物种资源实施强制性保护,切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制,实行分级、统一管理,保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

( 十五) 全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则,建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系,健全跨区域污染防治协调机制, 加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划,逐渐消除重污染天气,切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划,严格饮用水源保护,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,加强供水全过程管理, 确保饮用水安全; 加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护,控制和规范淡水养殖,严格入河( 湖、海) 排污管理; 推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化工业污染场地治理,开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治,加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度,科学施用化肥、农药,推广节能环保型炉灶,净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理,推进尾矿安全、环保存放,妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管,确保核安全万无一失。

( 十六) 积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进,通过节约能源和提高能效, 优化能源结构,增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段,有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力,加强监测、预警和预防,提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极建设性地参与应对气候变化国际谈判,推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系,引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为,用制度保护生态环境。

( 十七) 健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规,修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

( 十八) 完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准,实施能效和排污强度“领跑者”制度,加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

( 十九) 健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度,明确各类国土空间开发、利用、保护边界, 实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度,强化土地利用总体规划和年度计划管控,加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度,强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

( 二十) 完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的,要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度,适时调整主要污染物指标种类,纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

( 二十一) 严守资源环境生态红线。树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”,加强能源、水、土地等战略性资源管控,强化能源消耗强度控制,做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田,严格实施永久保护,对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制,落实耕地占补平衡,确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线,将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线,相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变; 科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线,严格自然生态空间征( 占) 用管理,有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制,对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区,及时采取区域限批等限制性措施。

( 二十二) 完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策,激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异,体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革,调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入,统筹有关资金,对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革,清理取消相关收费基金,逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷,支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点,研究建立巨灾保险制度。

( 二十三) 推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度,优先调度可再生能源发电资源,按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度,深化交易试点,推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点,培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围,发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理, 引入社会力量投入环境污染治理。

( 二十四) 健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务,加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革,完善转移支付制度,归并和规范现有生态保护补偿渠道,加大对重点生态功能区的转移支付力度,逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制,引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

( 二十五) 健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系,大幅增加考核权重,强化指标约束,不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法,根据区域主体功能定位,实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县, 取消地区生产总值考核; 对农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价; 对禁止开发的重点生态功能区,重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果,对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

( 二十六) 完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的,要及时诫勉谈话; 对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的,要严肃追究有关人员的领导责任; 对履职不力、监管不严、失职渎职的,要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向,针对薄弱环节,加强统计监测、执法监督,为推进生态文明建设提供有力保障。

( 二十七) 加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设,提升信息化水平,提高准确性、及时性,实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段,对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测,健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力,健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

( 二十八) 强化执法监督。加强法律监督、行政监察,对各类环境违法违规行为实行“零容忍”,加大查处力度,严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法,禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制,加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚民心、集中民智、汇集民力,实现生活方式绿色化。

( 二十九) 提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观, 成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起,从家庭、学校教育抓起,引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容,挖掘优秀传统生态文化思想和资源,创作一批文化作品, 创建一批教育基地,满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式,广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,报道先进典型,曝光反面事例,提高公众节约意识、环保意识、生态意识,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

( 三十) 培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用,限制过度包装。大力推广绿色低碳出行,倡导绿色生活和休闲模式,严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

( 三十一) 鼓励公众积极参与。完善公众参与制度,及时准确披露各类环境信息,扩大公开范围,保障公众知情权,维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度,对污染环境、破坏生态的行为,有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节,有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展,发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制,勇于探索和创新,推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

( 三十二) 强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责,要建立协调机制,形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工,密切协调配合,形成生态文明建设的强大合力。

( 三十三) 探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案,深入开展生态文明先行示范区建设, 研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈,在生态文明制度创新方面积极实践,力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验,完善政策措施,形成有效模式,加大推广力度。

( 三十四) 广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局,以全球视野加快推进生态文明建设,树立负责任大国形象,把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神,加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作,引进先进技术装备和管理经验,促进全球生态安全。加强南南合作,开展绿色援助,对其他发展中国家提供支持和帮助。