以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式（精选5篇）

篇1：以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

以综治工作和公共服务“双中心”为基础平台

创新基层社会管理模式

近年来，鄞州区委、区政府高度重视镇乡（街道）和村（社区）综治工作中心（室站）和公共服务中心的建设，始终把这两个平台的规范化建设作为筑牢基层基础、强化社会管理、完善公共服务的重要载体和抓手加以推进。截止目前，全区所有22个镇乡（街道）综治工作中心和省定村（社区、企业）综治工作室基本达到规范化创建标准，其中省级示范综治工作中心2个，市级示范综治工作中心14个，区级示范综治室200余个；所有镇乡（街道）都已建立了公共服务中心，71%的村（社区）建成了社区服务中心。但一些镇乡（街道）综治工作和公共服务平台也存在缺乏统一规划，运行机制不完善、力量整合不到位、作用发挥不明显等问题。为此，我区根据当前基层社会管理的新形势、新任务、新要求，转变工作理念，强化基层社会管理和服务并重的意识，对综治工作和公共服务“双中心”平台建设和运作情况进行了认真总结剖析，在反复调研论证的基础上，结合区委、区政府《关于进一步加强镇乡（街道）公共事务服务中心建设的实施意见》和《关于全面推进农村社区建设的意见》，重新制定了《宁波市鄞州区镇乡（街道）综治工作中心规范化建设标准》和《宁波市鄞州区基层综治工作室规范化建设标准》，全面部署开展了新一轮的综治工作和公共服务“双中心”平台的规范化建设，实施“双中心”联动，开展“一站式”服务，创新基层社会管理模式，取得了初步的成效。我们的主要做法：

一、转变理念，提高认识，把“双中心”平台建设作为强化基层社会服务管理的实事工程来抓

当前，我们正处在社会转型与改革发展的关键时期，整个社会发生了深刻而重大的变化。就我区来看，随着经济社会发展，我区因土地征用、房屋拆迁、环境污染、物业管理、干群关系等问题引发的群体性事件呈持续多发态势，各类问题和社会矛盾集中发生在基层。与此同时，越来越多的“单位人”加快向“社会人”、“社区人”转变，人民群众的需求日趋多样化、个性化。大量非公有制企业、社会团体和民办机构等新经济组织、新社会组织在城市社区落户，离退休人员、失业人员、外来务工人员等大量涌入城乡社区。城乡社区日益成为各种利益关系的“交汇点”、各种社会矛盾的“聚焦点”、各种社会组织的“落脚点”、各种社会群体的“聚集点”、反映社情民意的“晴雨表”，城乡社区不仅成为城乡居民生活的家园，同时也成为社会管理的基本单元。反过来看，我区社会管理的薄弱环节主要表现在基层。基层社会管理主体不健全，基层党政组织社会管理职能有待提高，群众组织、社区组织建设滞后，企事业单位社会管理责任不清，公民参与社会管理渠道不畅。城乡社区还普遍面临资源匮乏，配套支持难以满足社区治理需要的问题，社会管理尚未实现全覆盖。面对当前新形势，区委、区政府充分认识到创新完善基层社会管理和服务体系的重要性、必要性和紧迫性，区委常委会专题研究，提出了以综治工作中心（室站）和公共服务中心为基础平台，深度整合基层维护稳定和社会管理、公共服务力量，有效提高政府对群众的服务能力、对社会事务的管理能力、对社会情绪的掌控和调处能力，推动镇乡（街道）把工作重心转移 2 到社会管理和服务上来，为人民群众提供更为直接、面对面的服务举措，并通过试点，召开动员会、现场会等形式以点带面进行推进。

二、规范设置，方便群众，把“双中心”平台作为社会管理创新的一个品牌来经营

近年来，区委、区政府督促各镇乡（街道）转变观念，将综治工作中心（室站）和公共（社区）服务中心特别是硬件建设作为规范化建设的重点环节来抓，将两个规范化建设分别列入区、镇二级财政预算，已累计投入7000余万元，基本实现了综治工作中心与综治工作室上下联动、功能对接，努力打造了政府、社区“两级管理”，乡镇（街道）、社区、网格“三级网络”的基层综合管理和服务基础平台。

1、制定标准，分类管理。镇乡（街道）综治工作中心，我们根据镇乡（街道）经济社会发展程度和社会治安综合治理的实际需要，区分类型，明确标准，分类管理。人口超过10万、5-10万和5万以下，划分三个类型，综治工作中心专职人员和办公场所面积分别不少于10人、9人、8人和300、250、200平方米。采取“8+X”的模式，由综治、警务、司法行政、人民调解、信访、流动人口服务管理、禁毒、公共安全和劳动仲裁等部门入驻或派员集中办公，同时根据实际与需要吸纳城管综合执法、基层公共安全和基层法庭等力量。基层综治工作室按较大村综治室、社区综治（警务）室、企业综治工作室划分三类，由村（社区）、镇乡（街道）及政府部门派驻人员组成日常工作人员，落实办公场所，明确职责、责任到人。镇乡（街道）公共服务中心和社区服务中心的建设，我们按照“服务功能最大化、社会效益最优化”的要求和“能进则进”的原则，整合现有办公资源，采取租借、新建、改建、扩建等方式，实现公共（社区）服务中心建设与综治工作中心（室站）同规划选址、同运作服务；镇乡（街道）公务服务中心一般设劳动就业、社会保险、民政、残联、派出所户籍、公共资源交易、党员服务、家电下乡等窗口。社区服务中心面积一般不少于350平方，提供基层党建、政策咨询、土管、社会保障、劳动就业、卫生计生、综治及流动人口等项目的社区化服务和管理，配备2名以上工作人员，目前全区已配备专（兼）职工作人员 1107名，并统一设置开放式柜台，配备电脑、电话、桌椅、资料柜等办公设施。

2、明确功能，规范设置。从方便工作、方便服务、方便管理的实际出发，在镇乡（街道）综治工作中心，设置接待大厅（窗口）、矛盾纠纷（信访）联合调解（接待）室、联席会议室、集中办公区四个功能区。在村（社区）综治工作室设治保（警务）室、调解（信访）室、和谐促进工作室，并视条件设接待窗口，配备相应的办公设备，安装内部动态视频监控系统。在镇乡（街道）公共服务中心和社区服务中心也分别设置了便民服务大厅、办公区二个功能区。同时，在综治工作中心（室站）、公共（社区）服务中心大门统一悬挂牌匾，适当位置悬挂统一规格的功能标识、导示牌、工作制度、工作职责、工作流程等版面，让办事群众一目了然。

3、健全制度，完善机制。在督促镇乡（街道）综治工作中心严格落实“三会一通报”制度的基础上，近年来，针对信访工作新形势，依托基层综治工作室，畅通群众反映诉求渠道，逐步形成了“日报、周汇、月分析”的情报信息分析研判工作制度，并在逐项细化完善原有“五联”机制的基础上，拓展中心（室站）的平台服务功能，新增 “便民实事联办”机制，实施“双中心”联动服务，将公共服务中心列入综治委成员单位，吸纳公共服务中心负责人为综治工作中心副主任，建立健全来访接待、首问责任制、考核激励、代理服务、情况报告、档案管理、经费保障等制度，通过直接办理、承诺办理、联合办理、上报办理、协助办理、代为办理等方式，实现“双中心”联合办公、并轨运行、联动服务，进一步提升基层社会服务管理效能。

三、突出四化，规范运作，以“双中心”模式引领我区社会管理创新

如何强化“双中心”平台在基层社会管理中的作用，我区不断创新举措，突出“业务流程化、管理精细化、服务多元化、参与社会化”，采取“双中心”联动，规范运作，着力破解管理难题，较好地发挥了综治工作中心（室站）、公共（社区）服务中心在基层社会管理创新中的综合服务功能，使镇、村两级综治工作和公共服务平台成为紧密联系群众百姓的一个主要窗口和纽带。

1、业务流程化。在综治工作中心（室站）和公共服务中心的大厅（窗口）统一设置受理台和候访室（候访区），值班人员根据接访事项，一事一案，逐一登记。对一些简单的信访事项、矛盾纠纷、便民服务当场进行办理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，对一时不能解决的问题，由综治工作中心主任或常务副主任及时审签分流，开具办理转办单，交办入驻部门或转办其他职能单位限时办理。各镇乡（街道）明确了一名中心领导，对办理事项实行全程关注与督促协调，确保各类事项得到及时有效解决。对群众来电来信来访实行统一回复，定期进行跟踪回访，了解落实情况，确保问题的解决。

2、管理精细化。各镇乡（街道）依托综治工作平台，深入发动基层群众，逐一对重点人、重点地、重点时进行精细化管理。一是抓重点人员管理。对刑释解教人员、肇事精神病人、社区矫正人员、吸毒人员、法轮功人员、农村留守儿童、流动人员、闲散流浪青少年等人员，分门别类建立起管理档案，坚持“以人为本、人文关怀”的原则，对每一个重点管理对象均明确管理责任人和责任，推出了四个结合管理：公开管理与隐蔽管理相结合、政府管理与群防管理相结合、人文管理与强制管理相结合、重点管理与一般管理相结合。二是抓重点区域管理。将网吧、城郊结合部、校园及周边、复杂场所、复杂地段、高危行业点列为重点定期管理区域，按照属地管理与职能部门相结合的原则，指定管理责任单位和责任人，坚持一月一次的动态性排查，对排查出的问题及时进行整治、化解。三是抓重点时段管理。对各级两会、重要节庆日、重大活动期间等重点时段，畅通信息渠道，建立健全了多层次、全方位的排查稳控机制，落实稳控责任，实行了24小时重点稳控，最大限度地把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽。

3、服务多元化。综治工作中心（室站），统一公开承诺服务项目，主动为居民、流动人口提供“一站式”服务。一是信访代理（陪访代访）服务。综治工作中心确定1-2名干部为日常陪访代访员，相关办所、村（社区、企业）也确定1名干部兼职陪访代访员，对本级解决不了的信访问题，由陪访代访员或陪同当事人到上级机关反映。今年3月16日，钟公庙街道一企业负责人到综治工作中心反映称其厂区后门被一大堆违章倾倒的渣土堵住并扬言解决不好就要带全厂职工到市里告状。中心专职代访员周利峰一边安抚当事人，一边迅速与相关部门联系。渣土很快就被清运完毕，企业负责人连声表示感谢。二是法律咨询和法律援助服务。聘请1-2名律师或法律工作者轮驻中心（室站），每周定期开展法律咨询和困难弱势群体的法律援助活动。三是外来务工人员（流动人口）服务。做好流动人口和出租房屋的登记、做证、建档、注销等服务工作。四是特殊人群管理维权服务。指导、协调做好归正人员安置帮教、社区矫正和预防青少年违法犯罪工作，落实对精神病人、艾滋病人、吸毒人员和法轮功人员等高危人群的帮教和管控措施。公共（社区）服务中心，实行“心贴心”服务方式，从居民所思所需所急出发，推出特色服务、个性服务，设立“民情访谈室”、印制“民情直通卡”、“服务联系卡”，推出错时服务、“打包”服务、预约服务等措施。在条件相对较好的村（社）建立专门的工作网站，开设即时公告、网上咨询、办件查询、互动栏目、相关链接、QQ群等服务功能，并配备固定的网管员，开设“不下班”的服务窗口。2008年6月集仕港镇依托村综治室在全区率先建立了村民事务代理中心，帮村民和流动人口代表农村医疗保险、养老保险、残疾人证等18种手续、证件。近3年来共帮群众办事6300余件，满意率100%。

4、参与社会化。按照构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理大格局，我们将落脚点定位在社会管理参与主体的社会化、多元化。近年来，通过开展“基层和谐促进工程”建设、“一村一法律顾问”、“万人万岗一人双岗共同参与社会管理创新”等活动，依托“双中心”平台，广泛动员和谐促进员、法制促进员、农村指导员、律师、法律工作者、平安志愿者、优秀外来工人员等更多的社会力量，参与平安建设和社会管理服务。

通过深度整合综治工作中心（室站）、公共（社区）服务中心两个平台，开展“一站式”服务，实施“双中心”联动，使其基础平台作用更加凸显，工作成效显著提高，社会影响力明显增强。一是社会稳定形势进一步好转。我们努力构建综治工作中心（站室）全方位、多层次的调解工作格局，有效地化解社会矛盾。全区镇乡（街道）综治工作中心（（站室））共接待群众来信来访2845件，接受群众各类咨询1620余起，受理矛盾纠纷14924起，调解14924起，调解成功14809起，调解率和调解成功率分别达到100%和99.2%。二是治安防控进一步加强。有效整合社区保安队、流动人口协管员、物业保安、企业保安、护村队、和谐促进员、平安志愿者等群防群治力量，创新诸如“区域巡逻托管”、“小区物业联防”、“大巡控”、“ 警校联勤机制”等模式，构建完善了治安防范体系。2010年，全区刑事案件发案同比下降2.6%，治安案件报警同比下降12%，“两抢”案件大幅下降34.2%，群众安全感满意度达到96%。三是发挥了“便民”和“联心”功效。随着农村社区服务中心建设的推进和作用的发挥，与基层群众生产、生活息息相关的民政、劳动保障、计生、农技等职能部门及相关的服务项目都实现了“下乡、进村、入户”，在农村实现了“无缝服务”，极大地方便了群众办事，得到群众的积极拥护。据初统计，截止今年5月，全区村级便民服务中心累计办件量达到8万余件。此外，在推进村级便民服务中心建设过程中，我们积极推行村干部“轮班坐堂制”，接待群众办事。通过面对面地为群众服务，村干部与群众的联系更加紧密，在群众中的形象和认可度也大大提升。四是得到上级的充分肯定和群众的满意支持。我区创新基层综治工作平台服务管理模式，今年以来，得到中央、省、市三级政法委领导的肯定，中央综治委社会治安综合治理动态第15期和浙江政法第29期分别刊登了我区的做法。此外，群众来中心办事日益增多，对中心的知晓率、满意率大幅提升，超过50%的综治工作中心的群众知晓率、满意率均达到85%、95%以上。

篇2：以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

1“四个到位”抓改革

为了解决基层农技推广机构长期存在的“体制不顺、职责不清、经费不足、队伍不稳”等突出问题, 全县按照省农业厅提出的“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作, ‘三权’归县、财政保障、双重管理、以县为主”的基本思路, 对基层农技推广体系进行了一系列改革。

1.1 机构整合到位

以乡 (镇) 为单位, 将原来分设的农技、畜牧兽医、农机、水产四站整合建立农业综合服务站, 机构数量由过去的77个精简到22个, 农业综合服务站增挂畜牧兽医站站牌, 实行“一支队伍、一名站长、一个办公场地、一套管理办法”。

1.2 体制理顺到位

为保障人与事统一、责与权一致, 农业综合服务站实行“‘三权’归县、双重管理、以县为主”的管理体制, 县农业主管部门负责基层农业综合服务站人、财、物及相关业务管理, 乡 (镇) 党委政府负责当地农技推广的组织领导和协调监管。

1.3 编制落实到位

根据各乡 (镇) 农作物种类、种养规模、农机总动力、村庄和农户数量、地理条件和交通状况以及专业技术人员的合理比例, 全县基层农业综合服务站共落实编制人数261人, 其中专业技术人员的比例达87%。对空编和部分农业技术人员在近五年内即将退休造成缺编的服务站, 从“三支一扶”人员、吉安农校“三定向”毕业生以及其他学有专长的高校毕业生中通过考试、考核公开选聘录用, 进行充实。

1.4 资金保障到位

改革后, 县财政不仅将基层农业综合服务站所有正式在编农技人员的工资和津补贴一次性全额列入预算, 而且为每个站每年安排了2万元的工作经费, 并随着财力的增长逐年增加。

2“四个规范”抓建设

为了保障基层农技推广机构公益性服务职能的履行, 全县根据省农业厅印发的《关于规范乡镇农业技术推广综合站建设的指导意见》, 坚持一手抓改革创新, 一手抓能力建设。

2.1 规范设施建设

围绕提升农业综合服务站的整体形象, 增强服务功能, 坚持高起点规划、高标准建设。改革之初, 县农业局组织班子成员深入22个乡 (镇) , 实地察看, 本着便民的原则, 精心选址, 通过整合资源, 对原有老站房进行改建, 每个站统一使用全省农业技术推广体系标识, 统一制挂单位牌, 并按规定模式, 每个站设置了农技服务厅、学习培训室、化验检测室、办公室等“一厅三室”, 服务大厅设有咨询服务区、产品展示区、科技资料赠阅区、农情信息服务区四个功能区, 配备了电脑、传真机、电话、电视、展示柜、农技宣传栏;学习培训室有培训规划、培训制度和培训设施;化验检测室有相关制度和简易的检验检测仪器;办公室购置了新的办公桌椅、文件柜, 并统一制作办公室牌、岗位牌、去向牌、桌牌和胸牌。

2.2 规范网络建设

一方面, 在抓好县、乡 (镇) 农技推广机构建设、履行好公益性服务职能的同时, 每个行政村建立了一个农技推广便民服务点, 每个点选聘了1~2名具有高中以上文化或取得国家初级以上职业资格证书、热心服务农民的人员为村级农技推广协助员, 协助农业综合服务站做好辖区内新品种、新技术推广普及工作。另一方面, 支持和鼓励农民合作经济组织、农业龙头企业对农民进行技术帮扶, 引导其与农民建立紧密型利益联结机制, 实现互动双赢。在全县形成以县农技推广机构为龙头、乡镇农业综合服务站为主体、村级农技服务点为基础、农民专业合作经济组织和龙头企业为补充的多元化农技推广网络。

2.3 规范队伍建设

首先, 严格把好农技人员准入关。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则, 通过公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘任公示等程序, 从基层农技推广机构中选聘具有真才实学的专业技术人员进入农技推广队伍。人员以县为单位, 实行“三年一聘、合同管理、统一调配、统一考核”。其次, 抓好基层农技人员的知识更新。以开展“实训基地建设、试验示范基地建设以及规范化服务窗口建设”三大建设为载体, 在基层农技人员中大力开展“五个一”活动, 即每个基层农技人员每年参加一期集中培训、开展一次农情调查、撰写一篇调研论文、上好一堂农技课等, 并积极鼓励他们参加函授、广播电视大学、中央农业广播电视大学等多种形式的学历教育, 促进整体素质的提高。

2.4 规范岗位建设

依据农业综合服务站的工作职责和实际承担的任务, 在每个农业综合服务站统一设置了粮油、种子、植保、土肥、畜牧兽医、水产、农机、能源、农产品质量安全监管和农情信息10个岗位, 按照当地产业特色、人员专长、实行因事设岗、以人定岗、按岗定责、分岗培训、量化考核、岗位轮换, 实现基层农技人员由身份管理向岗位管理转变。

3“四个健全”抓管理

为了从根本上解决过去农业基层站存在的做多做少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样等问题, 转变干部作风, 提高服务质量, 全县从抓效能建设入手, 着力加强对农业综合服务站的内部管理。

3.1 健全规章制度

统一制定了《农业综合服务站工作职责》以及《工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《安全卫生制度》、《财务管理制度》、《包村联户制度》、《廉政制度》、《首问责任制》、《责任追究制》“一职责九制度”, 所有制度全部上墙, 接受社会监督, 并建立局领导挂站包片责任制, 加强对综合站的协调监管、查岗履职、确保制度执行到位。

3.2 健全目标管理

根据县委、县政府和上级主管部门下达的农业工作任务和综合站规范化建设要求, 制定农业综合服务站年度目标管理考评方案, 采取平时抽查与年终统一考评相结合, 根据考评得分, 对排位前6名的站给予表彰奖励, 对排位后3名的站, 在全局通报批评。同时, 结合目标管理, 积极探索基层农业综合服务站的星级评定办法, 由县农业局对基层农业综合服务站设定工作职责与实际绩效的综合考核, 评定相应的星级标志。

3.3 健全考评机制

按照“科学规范、责权统一、奖罚分明”的原则, 以岗位职责为基础、农民满意为标准, 根据不同岗位职责, 确定详细的工作内容, 把农技推广任务进行细化、量化和分值化, 并建立由乡镇党委政府、县农业主管部门、服务对象三方考核办法, 将农技人员的工作量和进村入户推广农业技术的实绩作为主要考核指标, 考核结果与基层农技人员职称评聘、解聘和续聘相挂钩。

3.4 健全激励机制

将农技人员的报酬待遇与岗位工作业绩相挂钩, 与“三方”考核结果相挂钩, 实行“基础工资+绩效工资”分配制度, 根据岗位任务完成情况和考核结果适当拉开工资档次, 使想干的有舞台, 能干的有奔头, 不能干的有压力。

4“四个强化”抓服务

为提升基层农技推广能力, 加快农业新品种、新技术的推广步伐, 全面推进农业科技进村入户, 全县以服务当地主导产业、解决农业生产关键环节为导向, 对农技推广服务方式进行了有益探索。

4.1 强化现场服务

坚持以示范户为主抓手, 全面推行基层农技人员包村联户责任制。县农业局分行业组建了5个专家组, 实行专家组成员挂片指导;在每个行政村遴选3~5户具有一定文化程度、种养水平较高、群众公认、乐于助人的农户为科技示范户;在全县基层农技人员中选聘135名农技指导员, 每个农技指导员抓好一个产业重点村、联系10户科技示范户, 以培养农民主体意识为前提, 采取启发式、互动式推广方法和技巧, 辅导科技示范户自主讨论问题、提出对策、主动实践。每个农技指导员全年驻村服务不少于100天, 入户指导不少于10次, 并建立一本《技术指导员手册》、一本《包村联户登记本》、一张《服务联系卡》, 通过抓示范户, 辐射带动周边10~20户农户。同时, 根据各乡 (镇) 产业特色, 分别建立以粮油高产创建、果蔬标准园建设、畜禽水产标准化养殖为样板的“农民田间学校”, 按农事季节, 定期组织种养大户和科技示范户进行实地操作、演示观摩, 让大家了解掌握农业高产、高效种养新技术。

4.2 强化窗口服务

从为农、便农、惠农出发, 将每个农业综合服务站的服务大厅作为农技咨询服务的主要窗口, 大厅内配备了咨询登记本、接待设施、展示样品、科技资料和播放农业科技资料的投影仪, 建立值班制度, 对农民咨询的问题, 详细记录, 当场解答, 对普遍性、突发性的技术问题, 通过农技宣传栏将解决的办法及时传递给农民。

4.3 强化信息服务

全县每个农业综合服务站统一设立了“12316”、农民热线“118”等服务热线, 建立手机群短信、互联网短信、互联网视频等信息平台, 并指定专人负责管理。近三年来, 全县共采集各类信息用户15 409户, 发送水稻高产栽培、农作物病虫防治、畜禽疫病防控、农业气象、农产品供求等各类信息23.935万条。

4.4 强化产业服务

围绕培育、壮大本地主导产业。一方面, 依托种养大户、科技能人, 培育发展农民专业合作组织和家庭农场, 建立专家对接服务制, 帮助其制定产业规划, 提供技术指导、市场信息、人员培训等方面的服务。另一方面, 按照“一业为主、多种示范”的原则, 以新品种、新技术为内容, 在全县规划建立一批农业科技示范基地, 实行一个基地、一套技术方案、一名局领导挂点、一组专家帮扶。通过培育农村新型经营主体、建立科技示范基地, 引领农民调优产业结构, 推广应用良种良法。

5“四个提升”见成效

近年来, 全县通过对农业综合服务站实行规范化建设和管理, 尤其在人员使用激励、工作业绩考评、推广方式方法上推出了一整套新机制、新办法, 基层农技推广人员爱岗敬业、服务到位, 农技推广面貌焕然一新。

5.1 提升了基层农技推广队伍素质

全县通过多渠道加强基层农技人员科技培训, 使其在实际工作中能够熟悉党中央的强农、惠农政策、当地农业和农业技术现状, 了解当地加快发展现代农业的措施, 掌握互动式农技推广技巧和现代信息技术传播方法等, 达到“一专多能”。近年来, 全县基层农技人员围绕培育壮大当地农业主导产业, 积极向党委政府建言献策, 其中有许多建议被采纳。特别是2011年、2012年在农业部科教司组织开展的农业科技征文活动中, 农技人员深入基层开展调研, 踊跃撰写征文稿件, 其中2011年选送的14篇征文稿件中有1篇被评为一等奖, 1篇被评为三等奖, 3篇被评为优秀奖;2012年选送的20篇征文稿件中, 1篇被评为一等奖, 3篇被评为优秀奖。

5.2 提升了农业科技成果转化速度

2010年以来, 全县围绕培育壮大绿色水稻、泰和乌鸡、优质肉牛、无公害蔬菜、特种水产五大主导产业, 组织专家对主导品种、主推技术进行筛选, 在全县推广主导品种26个, 主推技术15项, 高标准建立了10大农业科技示范基地, 培育科技示范户1 350户, 发展农民专业合作社225个、家庭农场300多个。通过示范带动, 全县农业主导品种、主推技术入户率和到位率达到95%以上, 2013年早稻生产尽管遭受到洪涝、病虫等自然灾害的影响, 由于积极采取措施, 科学应对, 仍然获得大丰收, 总产量达到25.34万t, 再创历史新高, 粮食生产实现“十连增”。

5.3 提升了农技推广工作效能

在基层农技推广体系改革中, 全县通过合理配置农技推广资源, 建立农业综合服务站, 服务效率大大提高, 各站在完成好上级下达的各项试验、示范、推广任务的同时, 利用服务大厅开展农技咨询, 建立短信服务平台, 定期发布农业信息, 使农民享受到便捷的技术服务。不少农民感慨地说:“别看专家多走了一小步, 对我们农民增收可是一大步。”

5.4 提升了基层农技推广机构形象

篇3：以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

1 泰州市科技创新信息服务平台的实现目标

泰州市科技创新创业信息服务平台是以资源整合为基础的创新型信息服务集成。宗旨是“优势互补、互惠互利、资源共享”。该项目从科技促进创业入手,利用目前高速发展的互联网及通信技术,并投入开发应用。在此基础上,提供线上及线下交流沟通和信息共享服务。此平台通过建设服务机构库、人才库,打造移动互联平台、综合信息服务共享平台、信息交互平台,构建科技创业服务体系和辐射网络,解决了创新创业者在创新过程中资源共享不足、信息不对称、创新内容与市场需求不适应,协同互动不通畅,创新合作不对位,技术供给与技术需求不匹配,创新成本高等问题。[1]

2 泰州市科技创新信息服务平台建设思路研究

基于“互联网+”行动计划的实施,泰州市科技创新信息服务平台紧紧依托互联网技术,提供了良好的互联网线上交流载体,实现科技创新资源共享化。构建该平台需要从开发平台的选择入手。科技信息服务平台是面对创业导师、服务基地、平台和创业者的信息服务体系,因其便捷、稳定的特性能满足不同用户的需求,同时,能够方便构建良好的人机交互界面,所以选择主流的软硬件开发平台。[2]另外,由于互联网技术的发展,因此该平台是基于Web的应用,原因在于该平台还要满足良好的互联网和移动平台无缝对接。

2.1 通用数据访问层的设计

在实践的应用中,由于平台需要不断地应对各种应用需求,因而在设计数据库访问时需要融入分层设计理念,将数据库访问层设计成业务逻辑层和数据库之间的媒介,数据信息可以直接通过数据访问层进行业务逻辑层的访问。也就是利用ADO实现数据库访问层的设计。本平台选择ADO.Net数据库访问模型,以便于切实完善对数据库的访问。这种模型提供与.Net框架无缝对接,同时还支持Internet上的多层应用程序的功能。具体的设计如下:根据客户需求及时切换服务实时模型,同时修改客户端代码;为不同数据提供独立的程序数据服务,因此能保证Web Service的独立;客户端调用采用透明接口的方法,从而保证客户访问数据库能方便快捷。

2.2 系统应用界面的设计

前台网站和后台管理系统构成了泰州市科技创新信息服务平台的应用界面。前台网站主要是面向客户而言的,主要包括注册用户的接口,包括单位用户和个人用户。[3]其中个人用户主要是获得服务,包括导师信息填报、问题咨询、信息展示以及相关资料的查询等;而单位用户在处理上述的权限之外还享有平台申报、项目申报以及科技创新创业需求征集等权限。

3 泰州市科技创新信息服务平台建设的保障措施

构建科技创新信息服务平台除了要设计完善的平台系统之外,还需要做好系列的保障措施。从而保证系统平台平稳的向前发展,综合性线上服务于科技创新。主要有如下保障措施:一是依托基地、服务平台资源,加强科技创新梦想基地和服务平台的交流、互动。[4]服务平台的信息整合包括对创新创业梦想导师、创新创业梦想孵化器及创新创业梦想服务平台的信息采集,服务情况的记录和宣传、动态服务过程的跟踪。信息采集包括分为静态信息和动态信息两个类别,线上信息和线下信息两个方面。线上信息可以分析和记录在线的交流沟通服务系统,线下的服务内容就需要专人跟踪采编服务者和服务对象。因此,内容获取是项目成功的重要因素;二是政策支持,拓宽渠道。科技创新信息服务平台离不开政府的有力引导,政策、资金的支持,其中后续的运维保障是关键,因此需要建立专门的保障制度和完善的保障体系;三是加强信息安全保障。为了保障科技创新信息服务平台功能的有效实现和数据安全,需要建立完善的信息安全体系。具体就是制定完善的信息安全制度、选择性能完善的设备、提高人员的安全意识、做好系统的开发与维护工作等。

4 结束语

泰州市科技创新信息服务平台是为创新创业者提供线上线下一体化,全要素创业扶持与服务的众创加速平台,为创新创业者打造了一个创业知识分享、创新创业者社交以及创新创意碰撞的线上活动空间。在这里创新创业者将获得创业加速能力、创业承载能力、开放支持能力、辐射带动能力、教育培训能力等的全方位支持。它的建设是一个长期、复杂的过程,我们要充分认识到它的重要性,努力营造适合泰州地区科技创新的社会氛围和“互联网+”的环境,积极落实国家关于推动“大众创业、万众创新”的工作要求,利用科技创新信息服务平台的建设,有效整合资源,实现以“互联网+”模式来搭建实时信息沟通和互动通道的桥梁,为泰州市科技创新梦想工程的顺利开展提供有力的保障。

参考文献

[1]王杉,孙滔.移动互联网下科技查新服务平台的研究与设计[J].计算机技术与发展,2015(5).

[2]王炎.“互联网+”视角下科技型知识服务企业的服务创新研究[J].情报杂志,2015(8).

[3]王建超.“互联网+”科技创新行动计划出台[N].黑龙江日报,2015.

篇4：以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

许昌学院是一所全日制本科综合性大学,现阶段学校把应用型人才的培养放在学校教育事业的中心位置,目前正处于转型发展的关键时期。因此如何达到培养优秀应用型人才的教学目标是我们思索和探究的核心问题。应用型人才的培养目标是培养能够熟练运用理论知识解决生产实际问题,适应社会多样化需要的应用型与知识型人才,其课程体系和教学模式,应围绕加强学生实践能力,强化学生知识与技能的应用,提高学生综合素质而展开。培养大学生的创新素质、创业意识和创业能力是应用型人才培养的重要内容和关键环节。相比较以往重理论轻实践的传统教学模式,实践教学质量的优劣是决定应用型人才培养质量的关键因素,人才培养模式的转变对我们的实践教学提出了更高的要求。深化实践教学改革,打造创新创业平台是我们提高实践教学质量的必由之路。

随着教育改革的深化和素质教育的全面推进,高等教育和科技进步、经济发展的结合日益强化,在这种发展趋势下高等学校实验室的功能和作用变得越来越重要[4,5,6]。对于化学化工类应用型人才的培养,化学实验中心是实践教学的重要载体和平台。大学生创新创业平台除学校创新创业中心和实习基地外,化学实验中心拥有充足的实验空间,专业化的实验设施, 精良的实验装备,雄厚的师资力量,以化学实验中心为基础开展创新与创业训练,构建大学生创新创业平台是最佳选择。因此在化学实验中心的基础上构建大学生创新创业平台是培养优秀应用型和创新型人才的重要途径。

河南省基础化学化工实验教学中心隶属于许昌学院化学化工学院,中心包含23个实验分室、2个科技创新开放实验室、 1个大学生创新创业基地、1个校企联合实验室和1个校企联合技术中心,固定资产2500多万元,面积11000平方米。实验中心承担了药物化学、应用化学、化学工程与工艺、材料科学与工程等专业的各类实践教学课程。2012年实验中心被批准为第七批省级实验教学示范中心建设单位。基础化学化工实验中心是我校最重要的实践教学平台之一,为我校应用型人才的培养做出了突出贡献。

但长期以来,化学实验教学目标停留在使学生巩固并加深对化学课程中某些理论和概念的理解,掌握实验基本方法、实验技术和常用仪器的构造、原理及使用方法,培养学生的动手能力、观察能力和处理实验结果的能力,实验教学内容几乎是清一色的验证性实验。各个基础化学实验课程过于强调自身的整体性,缺乏学科交叉性[7]。近年来,实验中心通过实验教学改革减少验证性实验的比重,增加设计性和综合性实验,取得了良好效果。同时,增设了旨在提高学生创新能力的大学生创新实验。然而全面有效的开展大学生创新创业教育和训练仍是亟待解决的现实问题。

为了满足我校优秀应用型人才培养的需要,我们根据化学化工类专业的特点,在省级化学实验中心的基础上进行升级、扩展建立大学生创新创业平台,进行了两年的教学实践与探索,已经取得了较好的效果。

1根据学生的兴趣、能力以及毕业去向分类开展创新创业教育和培训

根据学生的兴趣、能力和毕业去向大体可以分为两类,一类通过研究生入学考试继续深造,一类通过就业进入工作岗位。这两类学生的毕业去向不同,其人才培养目标也应有所不同,所进行的创新创业教育和培训也应分类开展。

1. 1针对考研学生,以参与基础科学研究为出发点, 通过参加创新实验、参加学科技能竞赛进行创新创业训练

对于想通过考研继续深造的学生,在未来的研究生阶段学习中,对创新能力和动手能力具有较高的要求,培养这部分学生的创新意识和创新素质,加强实验动手能力是关键环节。对此类学生主要进行创新意识和创新实验的训练。一方面实验中心以教师的科研项目如: 合成香料催化剂、超疏水表面材料、光降解催化剂、荧光化学传感器等为基础设立创新实验,充分开放实验室和仪器设备保障创新实验顺利开展。创新实验由教师拟定题目向学生公布,学生可根据自己的兴趣爱好进行选择。选好题目后,学生与指导教师进行沟通和探讨,由教师提出相关要求让学生有目的的进行文献查阅。之后,学生对所查阅的文献进行归纳总结,拟定实验方案,列出所需的实验仪器和试剂清单。经指导教师同意后进入实验环节,由学生独立进行实验操作,遇到问题自己思考找出解决办法,整个过程以学生为主体,教师只起指导作用,一般不直接回答和解决学生的问题。实验完成后,通过整理原始数据,分析实验结果,讨论影响实验的关键因素,按照科研论文的要求和格式撰写研究论文,经指导教师修改后投稿发表。近年来,由学生通过创新实验发表的论文逐年增多,而且有部分论文发表在核心期刊和SCI期刊上。通过创新实验的锻炼,使学生的创新意识、创新能力和实验能力得到大幅度提高,具备了进行科学研究的基本素质和能力,为进入研究生阶段的学习打下坚实的基础。另一方面鼓励学生积极参加各类化学实验技能竞赛和挑战杯竞赛, 实验中心安排指导教师对参加竞赛的学生进行一对一的课外辅导,通过学生和指导教师的共同努力取得了全国 “挑战杯”竞赛的银、铜奖,学生通过竞赛拓宽了学术视野提高了实验技能。

1. 2针对就业学生,以参与企业研发和科技成果转化为出发点,通过参与研发实验、参加化工设计大赛进行创新创业训练

对于将来就业的学生而言在竞争日趋白热化的现代社会, 只有具有较强创新能力和实践能力的人才能立于不败之地,同时能够抓住机遇进行自主创业更是实现人生价值的重要途径。对此类学生主要进行实践能力和创业能力的训练,这些训练应与生产实际相结合,最好是生产中的实际问题。一方面实验中心以教师的产学研项目如: 切削液的研发、纸箱粘合剂的研发、医药中间体的研发等项目为基础设立大学生创新创业基地,鼓励学生积极参与产学研项目。学生在教师指导下,通过查阅文献和专利了解研究现状,深入企业了解生产实际。之后,在总结归纳文献和专利的基础上提出最优化实验方案。经教师同意后进入实践阶段,学生独立进行产品研发,遇到问题自己思考找出解决办法,整个过程以学生为主体,教师只起指导作用,一般不直接回答和解决学生的问题。近年来,学生在教师指导下已经开发出多个新产品,其中切削液已经投入生产。通过学生参与产学研项目既解决了教师产学研项目缺少人手的矛盾,又使学生得到了充分的锻炼。另一方面实验中心与地方企业合作建立校企联合实验室和技术中心如: 与豫辰化工建立药物中间体联合实验室,与豪丰化学建立绿色化学技术开发中心。校企联合实验室和技术中心的建立既为企业提供了智力支持和技术支持,又为学校提供了实践教学平台是一个合作共赢的良好途径。企业把生产中的实际问题放在联合实验室和技术中心,由教师带领学生和企业技术人员一道进行技术攻关。通过训练使学生能够灵活运用所学的理论知识和实验技能解决生产实际问题,为今后的实际工作打下良好的基础。此外还鼓励学生积极参加化工设计大赛,实验中心安排有企业工作经验的教师和企业技术人员作为指导教师对参加竞赛的学生进行一对一的课外辅导,通过学生和指导教师的共同努力已取得了全国化工设计大赛的二、三等奖,学生通过化工设计大赛提升了设计水平增强了实践能力。

2整合大型仪器设备建设分析测试平台,保障创新创业训练顺利开展

高等院校大型仪器设备是提高实验教学质量、培养高素质人才和开展科学研究的重要条件和必备的物质基础,也是提高教学质量、科研水平和学科发展的重要依托[8]。近年来,我校大力支持化学化工学院的专业建设与学科发展,投入大量资金购买大型仪器设备充实化学实验中心,实验中心的分析测试手段逐渐完备。然而在日常管理中大型仪器分布零散,由专职教师兼职管理,除了满足实验教学外大部分时间处于闲置状态, 导致仪器设备的使用与科研需求严重脱节。为了保障创新创业教育和训练的顺利开展,实验中心进行了实验室的局部调整腾出三间大实验室把大型仪器集中放置,并安排仪器专人管理, 建立分析测试平台。除实验教学时段外,分析测试平台全天候开放,创新实验、产学研项目、校企联合实验室和技术中心均可预约免费使用。分析测试平台的建立为创新创业训练的顺利开展提供了强有力的硬件支撑。

3创新创业平台的师资队伍建设

创新创业教育师资队伍建设是一个关乎大学生创新创业教育成败的关键因素[9]。实验中心定期邀请北京师范大学、南京大学、河南师范大学、江西师范大学等国内或省内著名高校教师来我校讲学交流,每月1 ~ 2次,从而营造浓厚的学术氛围。遴选承担国家级、省级科研项目的优秀教师指导学生创新实验和学科技能竞赛,安排有产品研发和科技成果转化能力的优秀教师指导学生进行产学研项目的研究和化工设计大赛。积极参与学校 “双百工程” ( 即安排一百名优秀教师和博士到企业服务,聘请一百名企业工程技术人员为兼职教师参与学科建设和教学实践。) ,一方面在保障完成教学任务的前提下安排多名博士进入企业学习实践,提高教师的产品研发能力和科技成果转化能力,加强与企业的合作; 另一方面聘请豫辰化工、豪丰化学等企业工程技术人员为兼职教师指导大学生创新创业训练。多项举措打造出了一支过硬的创新创业教育师资队伍,提高了创新创业教育和训练的实效性。

4创新创业平台的经费保障

俗话说 “巧妇难为无米之炊”,充足的经费投入是开展创新创业训练的重要物质基础和必备条件。实验中心一方面鼓励教师积极申请国家自然科学基金项目、河南省科技厅项目和河南省教育厅项目,另一方面鼓励教师积极与企业合作申报各类产学研项目,对拿到经费的教师在实验室使用和仪器设备使用上给予倾斜。实验中心还积极与企业洽谈建立校企联合实验室和技术中心,吸引企业投入科研经费。此外,鼓励学生申报有资助的学校创新创业项目,对成功申报的学生实验中心给予一定的配套资金支持。通过以上三种途径,实验中心获得了充足的科研经费投入,保障了创新创业训练的顺利开展和良性循环。

5结语

通过在化学实验中心的基础上构建大学生创新创业平台,完善了大学生创新创业教育和训练体系。在学术论文发表、产品开发、学科竞赛等方面结出了累累硕果,考研毕业生受到高校热捧,就业毕业生受到社会好评,在校生参与创新创业训练的热情高涨。但创新创业平台的建设仍有诸多不足之处,需要在今后的工作中继续探索并完善。

摘要：以河南省实验教学示范中心“基础化学化工实验教学中心”为基础,构建大学生创新创业平台。深化实践教学改革,完善大学生创新创业教育和训练模式,建立大学生创新创业实践平台;按照考研和就业学生的不同需求,分类开展创新创业教育和训练,为优秀应用型人才的培养打下坚实的基础。

篇5：以双中心为基础平台,创新基层社会服务管理模式

在持续推进企业精益化生产经营的同时, 一厂党总支借鉴精益化管理思想, 积极探索党建工作的精益化, 以创新创优精神抓细、抓牢党建工作, 通过努力, 切实解决了在一些党组织中存在的组织设置不合理、组织生活开展不经常、工作开展不扎实、党建工作虚化等问题, 党建工作的科学化水平不断提高。

1 党建工作精益化的基本内涵

设备维修中心一厂借鉴精益管理这一理念, 对党建工作实行精益化管理。一方面, 党建工作的“精”, 就是要借鉴管理的核心和精髓, 实现党建工作的精准、精细、精密, 使党建制度进一步健全, 党建工作机制进一步完善, 党建活动载体进一步丰富。另一方面, 党建工作的“益”, 就是在精的基础上, 实现党建工作具备产出和效益的功能, 真正地融入企业的生产经营, 出实效、出效益。简而论之, 党建工作精益化管理, 就是要在党建工作精准、精细、精密的基础上, 实现党建工作由务虚向务实的质的转变, 发挥出党建工作潜在的效益功能。

2 党建工作精益化的基本做法

2.1 进一步健全党建工作制度

制度是保障党建工作有效开展的基础和保障, 是党建工作科学化的前提。维修一厂从制度的建立健全抓起, 推进党建工作的制度化、规范化。

一是加强建章立制工作。建立了从教育、监督、考核评价等一整套的结构完善、易于操作的党建工作制度。教育制度方面, 坚持工作学习化、学习工作化, 达到以学习对工作“纠错”、促进的目的。监督制度方面, 建立了党员日志制度, 提高党员的自律意识。考评制度方面, 建立了党员量化考评标准, 定期对党员的各种表现进行考评。通过努力, 形成了以《民主生活会制度》、《中心组学习制度》、《党建目标管理制度》、《党员领导干部民主生活会流程》等组成的制度体系, 为党建工作开展奠定了基础。

二是抓好党建工作制度的落实工作。贯彻落实是检验制度是否可行、能否取得实际效果的有效路径。设备维修中心一厂加大制度的执行力度, 制定了党建工作考核实施细则和“九位一体”考核细则, 按照支部抓督察宣传、行政抓全面管理、安全领导抓监督检查、分管领导抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、女工家属抓协管、员工互相监督, 每季度考核, 与车间绩效挂钩, 极大地促进了各支部工作的主动性、积极性, 推动了基层党建工作的开展。

三是结合实际不断完善党建工作制度。制度是否科学合理、符合实际, 是能否取得实效的前提。维修一厂根据企业不断变化的实际, 对不合时宜的制度及时废弃, 对内容有交叉的制度进行合理吸收整合, 对存在工作空白点的制度进行补充完善, 党建工作制度在实际工作当中不断得到新的完善和发展。

2.2 进一步完善党建工作机制

机制是党建工作有效运行的有机联合, 一个运行严密、责任情绪的机制对于党建工作的顺利运行是十分必要的。维修一厂从完善党建工作机制入手, 使党建工作顺利运行。

一是严格落实党建工作责任制。维修一厂党组织深刻认识到党建工作也是生产力, 严格落实党建工作目标责任制。按照“一把手抓、抓一把手”和“一岗双责”的要求, 建立健全了主要负责同志带头抓党建、各党支部积极推进党建工作的目标责任制, 明确责任, 实现层层抓落实, 责任的划分使党建工作开展的更加得力。

二是坚持党建工作与生产经营相结合。维修一厂党政领导班子在部署生产工作目标和任务的同时, 也一起部署党的建设工作, 使得党建工作与企业的生产经营中心工作同研究、同安排、同落实、同考核的良好传统, 把完成本单位中心工作情况作为衡量党建工作成效的重要指标, 鼓励推动了党建工作的开展。

三是坚持全员参与党建工作。党建工作取得效果, 离不开广大党员和职工群众的共同参与。维修一厂坚持榜样带党员、党员带群众的党建开展思路, 大力发挥典型模范、优秀党员的引导和示范作用, 各党支部重视发挥党支部书记、支部委员和班组长的作用, 在党建工作和生产中率先垂范, 形成了全员参与党建的良好氛围。

2.3 进一步丰富党建活动载体

党建活动载体是实现党建工作由务虚向务实转化的有效途径, 也是实现党建工作发挥效益功能的现实途径。维修一厂进一步拓展党建活动载体, 党建工作与生产经营相得益彰、相互促进。

一是实施党员亮身份工程。为每名党员发放党徽, 安全帽上贴“共产党员”字样, 在工作岗位上挂“党员示范岗”标志牌, 推行党员承诺制, 实现“党员身份亮出来, 党员意识强起来、党员形象树起来”。通过开展“党员文明示范岗”活动, 推行党员带头查隐患、排隐患, 将“党员亮身份”在工作中具体化, 突出党员先进性, 激发职工工作热情。

二是开展党支部“三分钟”, 党员“三带头、三示范”活动。各党支部每周在各车间班前会上, 由党支部书记负责组织三分钟左右的学习;党员在日常工作中发挥先锋模范作用, 带头辨识危险源、带头做好每日一题、带头带徒弟;党员要认真学习各类业务技能, 模范执行各项规章制度做好上标准岗的示范、上安全岗的示范、作技术能手的示范。党总支对于安全等级高, “无不安全行为”的员工通过幸运摇奖的方式给予一定的物质和精神奖励, 进一步发挥党员的模范带头作用。

三是各支部结合本车间实际, 根据安全生产薄弱环节和职工的倾向性问题, 每月确定班组教育重点, 结合典型案例进行教育。要求各支部书记、行政领导、班组长要通过班前会的“三看” (一看精神状态、二看言行举止、三看思想情况) , 防止员工带着思想包袱上岗, 把安全隐患解决在萌芽状态。在车间各班组确定一名班组政工联系员, 建立起“渠道畅通、情况真实”的基层思想政治工作信息体系, 拓宽了反映员工诉求的通道, 实现了思想政治工作不留死角、全面覆盖, 提升了管理水平。

四是对工作目标考核采用“量化管理”, 用具体、明确的数据作为衡量各支部组织建设工作成效的依据。在安排工作时, 设备维修中心一厂党总支实行“定任务、定时限、定质量、定责任、定考核”的工作法, 将工作抓实、抓细。同时车间各项生产任务、党建管理、实时动态通过绩效看板来管理, 车间管理人员可以及时发现工作中存在的问题, 对工作优先顺序、工作饱和度能够一目了然, 提高生产效率和工作质量, 使各项工作透明化。

3 实行党建工作精益化取得的实效

通过实施党建工作精益化管理, 设备维修中心一厂党建科学化水平全面提升, 党建工作活力更加凸显, 党员爱岗敬业比贡献的多了、沉下心来干实事的多了、解决实际问题的多了。党组织的作用更加突出, 党建工作和安全生产更加融合, 促进了维修中心生产经营的发展。

3.1 强化了党员意识, 提升了党员素质

党建工作精益化的实施, 党员亮身份、党员先锋岗等成为一道靓丽风景线, 党员的素质更加提高, 党支部的战斗堡垒作用更加牢固。涌现出全国三八红旗手、中央企业“巾帼建功标兵”、“同煤杯”第二届感动中国矿工、榆林市道德模范、神华集团优秀共产党员、神华集团劳动模范、神华集团技术能手、优秀班组长等一批优秀共产党员和先进工作者。

3.2 助推党建工作上了一个新台阶

实施精益化党建工作的实施, 维修一厂党建工作上升到了一个新的水平, 党建工作的制度化、规范化和科学化水平有了一个质的提高。一部党支部荣获神华集团先进党支部称号, 四部党支部荣获公司先进党支部称号。通过党建工作精益化的实施, 广大普通党员和职工群众也从中受到感染, 积极参与党建工作, 实现了党建工作全员化参与和管理。党建制度的健全、党建工作机制的完善和党建工作载体的丰富, 都使得党建工作更加精密、精细, 党建工作上升到了一个新水平。