治超工作简报(精选8篇)
篇1:治超工作简报
第十九期
粟城公路超限检测站办公室 二〇一二年五月六日
为全面加强安全基础管理,确保治超环境祥和稳定,努力消除人的不安全行为和物的不安全因素,粟城站迅速开展”地毯式、拉网式、无缝隙“安全生产隐患自查自纠工作,不走过场,不流于形式,确保治超工作安全有序开展。
一是强化组织领导。粟城超限检测站把安全工作作为当前首要工作来抓,提出“安全是领导干部的第一职责、安全是职工最大的福利、安全是单位最大的效益”。以站安全领导小组为先,落实安全责任,把安全隐患的排查日常化,深入化,安全领导小组组织专职安全员和各班组安全员不定期、不定时进行安全检查,发现问题,及时整改,限期整改。
二是强化措施落实。粟城超限检测站本着“预防为主,防治结合”的原则,本着“不留死角,严格控制,注重实效”的要求,着重对检测设备、安全标志、发电机房、宿舍用电安全进行检查,各班在当班工作中,进一步加强治超现场管理,做好对人员上岗安全意识检查,并在班前、班后对当班安全工作进行点评,及时消除安全隐患;重点加强治超人员的检测工作期间的安全和上下岗安全,通过安全例会以提高全站职工的安全生产意识和自我保护意识。
三是提高思想认识,加大安全教育。以“安全第一,预防为主,综合治理”为工作方针,通过召开安全生产会议、普及安全生产知识,牢固树立“安全第一,重在落实“工作思想,组织治超人员深入学习《安全生产法》、《公路安全保护条例》以及站上的各项安全管理制度,使职工从思想意识上高度提高。
四是提高应急处置能力,确保对突发事件的快速处置。通过模拟突发事件的发生,检验预案可行性,进一步提升预案的操作性,提高全站人员应急处置能力,确保治超工作平稳运行,确保全年安全无责任事故。
篇2:治超工作简报
为贯彻落实全市货车非法改装和超限超载治理工作会议精神以及相关治超工作的安排部署,连日来,县交警大队按照上级有关部门印发的《全市深入开展货运车辆超限超载运输治理工作方案》和《宜春、南昌、吉安、新余、萍乡、五市区域联动治超行动方案》要求,联合多个部门加大对违法超限超载行为的打击力度和宣传力度,强化源头管理,坚决遏制重特大交通事故的发生。
治理必须坚持宣传先行原则,4月10日上午,吉水县交警大队文峰中队组织民警深入香江大酒店货运车辆集中的临时停车场和物流公司开展宣传车辆超限超载的危害。此次宣传共发放张贴《关于治理货运车辆超限超载运输及非法改拼装专项行动的通告》和《宜春、南昌、吉安、新余、萍乡、五市区域联动治超宣传单》等宣传资料600余份,接受咨询80余人次,收到了一定的.成效。
此次宣传活动,文峰中队民警走进运输企业向驾驶人员发放宣传资料并向驾驶人员讲解超限超载行为的危害性,切实增强安全意识、法治意识,自觉做到依法装载、安全运输。这次活动不仅为联合整治公路货车违法超限超载行为专项行动营造了良好的法制环境和舆论氛围,而且为今后开展区域联动治超工作奠定了基础。
篇3:治超工作简报
为全面、深入地治理公路超载超限现象,国家和有关部门设立了公路治超基层站所来完成这一重任。然而现阶段还有部分基层站所员工存在工作不认真、没有正确认识公路治超工作重要性和必要性的现象,追根溯源还是由于员工的思想政治水平不高。因此本文将结合目前公路治超基层站所思想政治工作的开展现状,简单分析和探讨公路治超基层站所中思想政治工作的开展思路。
1公路治超基层站所开展思想政治工作的背景
以往公路上的二级公路收费站是治理来往车辆超载超限的重要关卡之一,然而在二级收费站撤销之后,公路治超工作失去了一个有力的治理手段,为此国家和有关部门为了治理车辆超载超限等行为专门成立了公路治超基层站所。但是大量事实证明,部分基层站所存在治超工作效率不高、治超成果收效甚微等问题。经调查发现,一些大型的货车或者运输车辆为了逃避公路治超基层站所的检查和治理工作,选择避开公路绕道而行,因此导致部分地区道路损毁,甚至出现因为车辆超速超载而造成的各种交通事故。追根溯源,造成这一现象的原因除了是因为个别运输单位和驾驶司机为了追求更高的利润和综合效益,选择超载超限等方式来压缩运输成本,还有一部分原因是因为公路治超基层站所思想政治工作不到位,很多基层员工在治超工作中表现不积极、态度不认真,没有真正落实治超工作。因此为了能够保障公路安全畅通、保障公路来往车辆和人员的生命财产安全,需要公路治超基层站所大力开展思想政治工作,从源头上做好治超工作[1]。
2目前公路治超基层站所思想政治工作的现状
2.1公路治超人员的思想政治觉悟不高
现阶段的公路治超员工只有很少一部分是有着多年从业经验且专门从事公路治超工作的人员,大部分治超人员都是原来二级公路收费站员工或者是从其他岗位上调过来的人员,这些工作人员缺乏治超的专业化知识,有很多人没有接受过系统的文化教育和专业培训,认为公路治超工作不过是摆摆样子,走形式主义。正因为这部分人的觉悟性不够、缺乏较高的思想政治修养,也在一定程度上也影响了治超工作。
2.2轻视公路治超基层站所的思想政治工作
很多公路治超基层站所的领导认为治超工作与思想政治工作毫无关联,在平时的治超过程中只注重工作人员的治超结果,忽略了需要对其进行思想政治工作,认为治超工作不尽如人意主要原因是由于执法力度不够、地方政府支持力度不够等原因,与站所员工思想政治觉悟高低没有任何关系。因此,公路治超基层站所存在思想政治工作形式主义严重,教育培训工作仅仅对基层治超人员简单宣讲一下党建、廉政知识或者进行纯理论性教育,员工不容易接受,思政工作基本上流于表面[2]。
3公路治超基层站所思想政治工作的开展思路
3.1加强领导意识,充分重视公路治超基层站所的思政工作
公路治超工作的有效性与基层站所思想政治工作水平有着很大的关联,在意识到这一点之后,基层站所的有关领导和责任人需要彻底重视起思想政治工作。首先领导和基层站所的责任人需要专门建设一支具有较高思想政治修养和思想政治理论知识并且对公路治超工作有一定了解的人员作为思想政治工作的教育人员,同时专门成立一个部门或是小组,全程对思想政治工作的情况和进度进行监督与管理,一旦发现在思政工作中存在敷衍、倦怠等情况发生,立刻进行督促整改,确保思想政治工作能够真正得到贯彻和落实[3]。
3.2加强队伍建设,正确引导公路治超人员的思想政治觉悟
一线治超执法队伍是公路治超工作中的主力军,因此基层站所需要加强重视治超队伍建设,尽量选择有多年从事治超工作经验的工作人员作为队伍领导,选择接受过较高文化教育的新员工并且采取“以老带新”的方式加快治超队伍建设工作,平时还需要基层站所领导增进与治超人员的感情联络,通过广泛调查并深入交流,彻底了解和掌握基层站所治超工作人员的思想状况和心理动态,有的放矢地进行思政教育培训工作,逐步提高广大员工的思想政治觉悟。
3.3加强学习教育,深化公路治超基层站所的思政工作
公路治超基层站所的思想政治工作需要进行深入和强化,首先需要基层站所将思想政治工作和具体的公路治超工作联系起来,帮助站所员工明确思政工作的重要性。与此同时,尽量避免传统古板的纯理论式教育,尽量选择员工比较容易接受的方式,比如说利用互联网、现代多媒体或者网络远程会议等多种新式作为落实思想政治工作的途径,同时在现有的工作人员中选择拥有较高思想政治修养的觉悟的人员作为“领头羊”,在工作中起到模范带头的作用,潜移默化的影响其他人员,这样能够有效提高相关人员学习思想政治内容的积极性和参与度,另外还需要定期对工作人员的思想政治学习成果进行检验,比如说进行笔试或者进行思想汇报等方式,深化公路治超基层站所的思想政治工作。
3.4加强宣传导向,提高群众对于公路治超工作的认识
在加强治超员工思想政治工作的同时,公路治超基层站所还需要强化群众对于治超工作的认识。可以利用现有管理资源,如在挡墙、护栏等公路设施上悬挂有关治超的宣传标语,或者深入到公路沿线村镇当中开展宣传公路治超的宣传教育活动,向车主、村民免费派发宣传教育手册,并且带领车主、村民观看公路治超工作的宣传教育片等等,采用多手段的宣传方式和宣传教育活动让人民群众能够正确认识公路治超工作,并且配合基层站所完成常规的检查和治理工作[4]。
4结论
总而言之,加强公路治超基层站所员工的思想政治工作是完成党建工作的重要组成部分之一,通过思想政治工作能够让基层站所全体人员认识到公路治超的重要性和作用,从而用正确积极的态度来对待治超工作,在工作中坚持公正客观、实事求是的原则,不偏袒、不包庇、不徇私,彻底提高基层站所的治超效率,有效保障了公路的道路安全和路面畅通,并且能够有效降低因为超载超速而导致的交通事故,切实保障人民群众的生命财产安全。
参考文献
[1]赵淑芳.对公路治超基层站所员工思想政治工作的调查研究[J].办公室业务,2013,22:89-91.
[2]王栋,叶伟奇.新形势下路政执法人员思想政治工作的几点思考[J].经营管理者,2014,22:332.
[3]刘芳萍.加强和改进高速公路治超基层站所思想政治工作的思考和建议[J].科教导刊(上旬刊),2015,06:81-82.
篇4:依法治超“长丰模式”
关键词:依法治超;长丰模式
车辆超限超载,在带来重大经济损失的同时,也带来一系列严重社会问题和生态问题,侵蚀着社会的法治、和谐和公信力。长丰在依法治理超限超载过程中,秉承依法治国理念,善用法治思维和法治方式,构建出“政府主抓、部门联动、综合执法”新格局,创新出一套行之有效富有特色的依法治超“长丰模式”。这一模式,吸引了巢湖、定远、望江以及当涂等地区前来学习和考察。现将依法治超“长丰模式”总结如下,以便得到广泛借鉴和推广。
一、确立“一把手”工程,创新治超综合执法机制
机制创新是长丰依法治超的关键。为切实加大长丰依法治超的工作力度,长丰治超列为民生工程,县委书记亲自督办,定期听取汇报。成立了由县长任组长、分管领导任副组长,交通、公路和公安等单位主要领导为成员的治超领导小组,领导小组下设办公室。办公室承担全县治超管理职责,同时组建了由交通运政、公路路政和公安交警三部门执法人员组成的治超联合执法队伍。治超联合执法队伍专职从事全县治超工作,由县治超办统一管理。这样就形成了领导重视、政府主抓、部门联动、综合执法新机制。长丰在构建县、乡、村三级治超机制的同时,加强全民治超网络建设,如:设立治超联络员、治超信息员,实施治超举报受理机制等。
二、治超全方位覆盖,创建路面治超巡查机制
依法治超的重点在于路面治超。长丰路面治超按照“严控干线路、严管县城路、巡查乡村路、保护园区路”的总体要求,开展全方位路面流动巡查。路面巡查执法队伍实行24小时工作制,做到全天候巡查,无缝隙对接。治超办依据非现场执法监控系统,设立超载车辆举报监控指挥中心,同时领导班子带班巡查,始终保持路面治超的全方位覆盖,让超载车辆无缝可遁。这样一来,破解了超载车辆绕行乡村道路无人管理之难题,既保护了重要的乡村公路这一民生工程,又得到了老百姓的拥护支持。一举革除了固定超限检测站“守干线、重程序、效果差”的弊端,“长丰模式”得到了省、市主管部门的充分肯定。2014年度长丰治超联合专职队伍共查处超限超载等违规车辆1200余台次,其中查处车货总重75吨以上超限车辆85台次,比合肥市现有8个固定超限检测站查处的超限车辆总和还多。
三、处罚“一站式”办结,创新车辆处罚机制
依法治超的保障环节少不了处罚机制。在“长丰模式”中,处罚机制的创新也是一大亮点。治超办建立超载车辆案件受理中心,设立公路路政窗口、交通运政窗口、公安交警窗口,做到车辆处理案件集中受理,“一站式”办结:先路政超限处理,后运政改型处理,再交警记分处理,最后审查处理到位后放车程序,各个环节相互监督,公开透明。处罚措施“一站式”办结,创新超限超载处罚机制,在为违规车主提供了“一条龙”案件受理服务的同时,也起到了有力的震慑作用。
四、完善规章制度,创建“依法治超”阳光运行机制
根据《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》,长丰县先后制定出台了《长丰县治理车辆超限超载长效机制工作意见》、《长丰县治理货物运输车辆超限超载工作监督检查办法》等制度,指导全县治超工作依法顺畅开展。同时,县治超办建立健全18项治超相关规章制度,把治超执法权力关在制度的“笼子”里,保障了治超工作全过程在阳光下运行。
五、经费列入预算,建立治超经费保障机制
长丰县委、县政府高度重视全县治超工作,把治超工作所需经费纳入县财政预算,治超办财务实行独立核算,加强了治超设施配套建设,提高了科技治超水平,保障和实现了治超工作人员吃、住、办公一体化,为全县治超工作的开展提供坚实的物质保障。
六、推进廉洁执法,创建廉政文化建设机制
长丰治超工作积极推进廉政执法,制定出台了《长丰县治理货物运输车辆超限超载工作监督检查办法》,使全县治超工作的监督和管理有规可依。在加强执法人员的党风廉政教育,配合纪检组对重点人、重点事进行跟踪监督。治超执法车辆安装监控系统,对治超执法全过程进行有效监管。治超执法整个过程界定为“五个环节”,即:车辆查扣环节、车辆称重环节、车辆处理环节、车辆处理审查环节、车辆处理公示环节,五个环节环环相扣,相互监督。强化了执法人员依法行政意识,杜绝了选择性执法,刹住了“说情风”。在保证了廉洁执法、公正执法的同时,也提升了执法队伍形象。而公安机关的鼎力支持,更有力地打击了对抗执法的违法行为,净化了执法环境。
七、硕果累累
篇5:治超专项工作简报
春运将从1月13日开始,为确保春运期间公路安全运行,近日,恩施市公路管理局路政大队开展超限超载车辆专项整治行动,排查公路事故隐患,努力化解安全风险,打造“平安春运”。
自1月4日起,超限超载车辆专项整治行动在龙凤坝超限检测站进行,对装载易散落物品车辆进行批评教育并责令现场覆盖车厢后,方能再次上路;对超限车辆严格按照交通部62号令进行处罚,责令其卸除超限部分货物,监督其消除违法行为,从而保障公路的安全与畅通。截止目前,本次行动共出动执法人员48人次,执法车辆4台,处理超限超载车辆2台次。
在开展专项行动的同时,路政执法人员向过往司乘人员发放宣传资料,开展春运前的安全生产法制宣传,告知超限超载运输等违法行为的危害性,提高车辆驾驶人员对公路运输安全行驶的认识,积极送法、送平安、送服务。
篇6:治超工作方案
(一)为积极响应集团公司开展“春雷行动”的号召,有效解决治超工作中存在的突出问题,西汉分公司结合自身实际情况,全面部署“春雷行动”各阶段内容,具体实施方案如下:
一、指导思想与工作目标
指导思想: 以科学发展观为统领,坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》,坚持“抓治超就是促经济发展,抓治超就是保一方平安”的理念,始终把治超作为确保公路产品保值增值和人民生命财产安全的“生命线”工程抓实抓好,综合运用法律、行政、经济、技术手段集中治超,巩固和扩大治超成果,不断丰富和完善治超机制。
工作目标: 通过两个月的集中整治,进一步巩固和扩大治超成果,不断丰富和完善治超长效机制。健全综合治理机制,落实治超主体责任;强化路面执法路政与运政、路面治理与源头监管、计重收费与路面治超等联动机制,多管齐下,有效打击各类非法超限超载车辆运输现象;加强治超与征费、路政等部门的联动与配合;加大活动期间的宣传力度,确保辖区超限超载率控制在0.8% 以内。
二、主要内容
(一)严把治超车辆入口关,控制超限超载率。
重点查处利用隐蔽工具偷逃漏费和逃避超限检测行为,坚决打击 车辆 强行闯站或利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、利用安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴,跳称、压冲称、走S 形等方式非法逃避超限检测行为。
(二)完善治超检测工作流程。
1、规范入口检测工作流程。各治超站要设专人引导货车按照标准车速进入治超检测道,并监督检测全过程。在各治超检测站出口处,严格按照治超检测流程检测下站货运车辆,切实做到检测数据准确、真实、公平。、落实“黑名单”制度。执行省厅《关于落实车辆超限超载“黑名单”制度有关问题的通知》的规定,建立违法超限超载数据库,实行违法车辆信息登记和抄报、曝光 制度。
3、在检测中发现下站的超限车辆,要一车一档,查明超限超载原因,逐级落实责任。
4、加大治超、征费、路政联动机制。积极与收费站联动。收费站出口超3 吨车辆及时移交治超站,治超站要做好核实登记,凡超55 吨以上车辆必须由收费站移交治超站登记、核实,作出处理 ;将各收费站移交的出口无牌,车卡、车证不符的车辆及空驶的可疑牵引车辆及时报送分公司,做好倒查处理工作。
5、定期对检测设备、安全设施等进行检查,及时做好检测设备维护保养更换工作,实现操作设备准确迅速、检测程序标准,保障检测仪器的正常运行。
(三)提高治超队伍素质,提升执法形象。
以“春雷行动”为契机,进一步规范治超队伍的 执法行为,提升执法水平,树立良好的社会形象。活动开展期间,要不断加强治超队伍学风、作风的建设,增强治超人员责任心、使命感和服务意识的塑造,集中解决队伍建设中存在的突出问题;全面提升治超队伍的综合素质,达到 “ 政治合格,作风过硬,行为规范,业务精通,纪律严明,廉洁高效 ” 的队伍建设目标。
(四)强化路面治理,严厉打击超限超载车辆逃检、绕行等非法上路行为。、加强对沿线服务区和停车区的检查。与路政、交警协调配合,在秦岭服务区、宁陕服务区、朱雀停车区、油房坪停车区、双河停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方,组织人员集中打击和联合治理,发现超限超载车辆严格执行“一超四罚”和“黑名单”制度。、积极开展重点路段专项治理活动。在涝峪口安检站站组织治超人员抽查车辆几何尺寸、线路不符等情况,杜绝非法超限超载车辆上路。对查出的非法车辆几何尺寸超限、非法重量装载超载车辆,及时汇总报送集团治超办,在省治超“曝光台”曝光。
(五)春雷行动与保畅工作相结合。
开展治超“春雷行动”要和保畅工作相结合,要严控超重超限车辆进入西汉高速公路给安全保畅带来的隐患。各管理所要因地制宜,动脑筋想办法,将治超“春雷行动”与道路保畅结合起来。做好源头企业的宣传工作
三、阶段安排
“春雷行动”从 20** 年3 月1 日开始至4 月30 日结束。分三个阶段:
第一阶段:动员部署阶段。(20** 年3 月1 日-3月15 日)
各管理所要对治超工作进行动员部署,组织相关人员对当前工作存在的突出问题、重点路段、重点区域等进行全面排查,制定详细明确的工作方案,分解工作任务,落实工作责任,结合各自实际情况开展声势浩大的宣传活动。
第二阶段:集中整治阶段。(20** 年3 月16 日-4月15 日)
按分公司部署,在辖区内全面开展“春雷行动”,全方位强化治超工作,实现集团公司、分公司确定的目标任务,掀起新一轮治超高潮。
第三阶段:总结完善阶段。(20** 年4 月16 日-4月30 日)
各管理所对各自开展“春雷行动”进行总结,表彰先进,对典型事例、优秀人员和有效经验进行学习交流。
四、活动措施
(一)思想重视,加强组织领导。
为切实开展好“春雷行动”,按照统一领导、分级负责的原则,分公司成立“春雷行动”领导小组,下设活动办公室,具体安排如下:
组 长:屈永照 葛明霞
副组长:朱博毅 徐北平宁 勇
成 员:魏建龙 郝雨涝 路晓英 胡婷婷 吕红云
陈海波 张 中 张少挺 黄 宁 边 策
王 峰 雷亚超 冯宝平
活动办公室设在西汉路政大队。
主 任:宁 勇(兼)
成 员:魏建龙 刘刚妹 罗永强 胡 萍 胡丽萍
王建林 屈 强 康 抗 陈平胡 靓
李小伟 郝雪亮 任 静
分公司治超“春雷行动”领导小组负责对本次活动的组织领导;活动办公室具体负责对本次活动的内外宣传、日常协调、监督、检查、奖惩及通报等工作。
(二)多渠道、多方式加大宣传力度。
1、为宣传“春雷行动”、提高治超人员业务技能、加强治超队伍作风建设,西汉路政大队拓宽宣传途径,在新浪开办西汉路政博客刊发“春雷行动”相关信息和治超业务文章,鼓励治超人员良性交流,促进西汉分公司治超业务再上台阶。
2、在各治超站站区悬挂以“春雷行动”为内容的标语横幅,利用情报板发布宣传口号;制作“春雷行动”展板,营造站区开展活动的氛围。、活动期间,管理所要认真收集活动照片资料,每个阶段,至少完成2 篇与活动相关的宣传报道。
(三)各管理所要根据辖区情况,有针对性地采取措施。
为使“春雷行动”取得实效,各管理所要根据自己辖区治超工作情况,有针对性、有重点地采取措施。户县管理所检测任务较重,在做好入口检测的同时,要深入附近企业,通过散发宣传单、现场讲解等方式,为“春雷行动”营造良好的舆论氛围,从源头遏制超限超载现象;秦岭管理所要重点 在服务区、朱雀停车区、油房坪停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方,组织人员加强检查治理;宁陕管理所在做好日常检测的同时,要组织治超人员学习业务知识,提高现场应对、解决问题能力,高质量完善治超内业资料的收集整理。
(四)借助多种形式,提高治超人员业务水平。、分公司将把利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器等非法逃避检测行为和方式印制成册发放,供治超人员参考学习,提高治超人员现场应对能力。、组织一次治超业务座谈会。活动期间,组织一次治超业务座谈会,就活动期间治超工作取得的成绩、存在的问题进行交流探讨,提高治超人员学习业务的积极性。、对治超人员进行现场业务培训。组织宁陕、秦岭段治超人员前往户县、涝峪口治超站现场学习交流检测业务,提高业务水平。、活动中,分公司将组织一次关于“春雷行动”专项活动和治超业务知识书面考试,并将考试结果纳入治超人员量化考核当中。
(五)加强活动检查稽查。
活动期间,分公司将对各管理所活动开展情况进行检查稽查,督促落实。
1、分公司将在每个阶段进行检查,将不定期进行稽查,“春雷行动”专项稽查通报不少于4 期。、各管理所要设立治超人员监督岗、意见箱、留言簿,主动接受司乘人员的监督和评议。
(六)加强考核奖惩。
分公司将特设立“春雷行动”单项奖励,主要用于对“春雷行动”成效显著和成绩突出的管理所和治超人员进行表彰奖励。
本次活动总结评比阶段,分公司活动领导小组按照逐级推荐并结合综合考核成绩,确定优秀管理所和先进个人进行表彰奖励:
优秀管理所1 个,奖励5000 元;
优秀治超站2 个,各奖励2000 元;
优秀治超班长3 人,各奖励500 元;
优秀治超工作者5 人,奖励500 元。
本次“春雷行动”将实行考核制度,按各管理所的活动开展情况计算考核成绩,此考核成绩将作为年终治超工作考核的组成部分。
五、活动要求
(一)统一思想,提高认识。
为完成20** 年治超目标任务,将货运车辆超限超载率控制在0.8% 以内,各管理所必须清醒认识“春雷行动”开展的重要性,认清形势、提高认识、统一思想,切实采取有力措施,在辖区内切实开展好“春雷行动”。各管理所要成立相应的领导组织机构,确保“春雷行动”卓有成效的开展。
(二)总结经验,学习交流。
各管理所要及时收集“春雷行动”相关资料,认真总结经验,及时将好的做法、活动成效、社会反响等形成文字资料,及时报送分公司,促进治超工作快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展。各管理所于4 月25 日前将开展“春雷行动”总结以书面形式报西汉路政大队。活动期间,各管理所要按阶段安排建立专项资料盒,做好相关内业资料。
各管理所要结合各自的实际情况,制定“春雷行动”考评、奖惩和激励办法,推分公司治超工作再上新台阶。
治超工作方案
(二)为深化车辆超限超载治理工作,加大从事道路货物运输源头治超力度,保护公路设施完好,维护道路运输市场秩序和公路安全畅通,根据《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》精神,结合我市实际,制定七台河市道路货物运输源头(以下简称“货运源头”)治超工作实施方案。
一、工作原则
坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则,按照“政府主导、企业负责、部门共管、行业监督”的工作格局,建立和完善货运源头治超长效机制,确保治超工作持续、稳定、有效开展。
二、工作目标
总体目标:以源头治理为重点,通过对货运源头单位(主要是砂、石料、焦炭、煤炭、钢材、水泥等生产经营企业及主要货运、物流站场等)和货运企业、车辆、驾驶员的严格监管,治理车辆超限超载行为,使货运市场秩序明显改善,促进全市道路运输市场健康发展和交通安全形势明显好转,更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。
具体目标:20**年12月底前,市、县(区)运管机构巡查的货运源头单位达到公示总数的100%,派驻监管的重点货运源头单位达到公示总数的100%,违规超限超载车辆出场(厂)率低于4%。
三、工作措施
(一)明确工作职责,强力推进源头公示工作。为确保货运源头治超工作的顺利开展,公安、工业和信息化、工商行政管理、质量技术监督、交通运输等部门应当按照各自职责及相关规定,做好源头治超的相关工作。各级运管机构要认真开展对依法取得行政许可或者注册登记的货运源头单位摸底调查工作。上报的货运源头单位由源头治超工作领导小组办公室审核,并确定重点监管单位,在新闻媒体、政府站予以公示,公示期满,由运管机构对重点货运源头单位实行巡查或派驻监管。
(二)组织开展培训,规范治超行为。在源头治超工作领导小组统一领导下,各级运管机构要集中组织执法人员、货运源头单位负责人及治超管理员、装载员、计重员、开票员等相关人员进行培训,统一持证上岗。同时加强对道路货运企业负责人、营运货车驾驶员及相关人员培训,提高其合法装运、守法经营的自觉性。
(三)加大货运源头监管力度,规范运输市场。各级运管机构要建立健全各项制度,对经政府公示的货运源头单位要切实履行监督管理职责,认真做好监管、移送、抄告等源头治超工作。要建立和完善本辖区内政府公示货运源头单位档案,根据辖区货运源头单位数量及分布情况,抽调业务骨干,创造必要的工作条件,采取“一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种监管方法,重点对货运源头单位车辆装载货物过磅单、车辆装载登记表、治超职责履行、相关人员培训、统计制度和档案建立等情况进行监督检查。
(四)强化货运源头单位主体责任,规范装载行为。各级运管机构要督促货运源头单位配备必要的计重设备,严格执行货运车辆称重检测规定,对进出厂区、货场的车辆状况,道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度,严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关,杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出场(厂)。
货运源头单位要认真落实岗位责任制,健全源头治超工作机构,公开相关制度,做到货物装载出场有记录、进厂有登记、落实制度有记载。积极配合运管机构执法人员开展货运源头治超监管工作,为巡查和进驻人员提供必要的工作条件,禁止为无合法经营手续或被列为黑名单的货运企业、货运车辆和驾驶员装载、承运货物。
(五)强化路面、源头治超执法联动,严格责任追究。各级运管机构要积极主动与路政管理机构加强联系和沟通,建立和健全治超工作联系机制。对辖区路面执法查获并反馈的违规超限超载车辆,凡属本辖区货运源头单位装载出场(厂)的,要严格按照责任倒查的程序,按规定对货运源头单位进行处理,并移送、抄告有关部门依法查处。违规超限超载车辆属本辖区的,要将车辆违规信息记录在车属货运企业质量信誉考核档案中,作为质量信誉考核的重要依据,并责令企业进行整改。对违规超限超载驾驶员按有关规定进行处理。
(六)加大科技投入,提高源头治超水平。各级运管机构要加大货运源头治超科技投入、配备源头治超办公设备、工作装备,要积极探索建立重点货源单位治超远程视频监控系统,车辆管理系统和营业性驾驶员从业资格证管理系统等,实现准确、高效、先进的数字化、可视化、智能化、协同化的综合信息管理。
(七)加强对机动车货运经营者和维修企业的监管,规范货运企业和维修企业的经营行为。各级运管机构要重点加强对本辖区内的机动车维修企业的排查工作,对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管,并依法处罚。
(八)要严格按照《公路安全保护条例》的规定,加强对道路运输企业及货运车辆驾驶人员的管理。
(九)主动接受社会和群众监督,公开举报电话和邮箱并在市运管处机关、各县(区)运管站设立举报信箱。举报电话:******;电子邮箱:********。
四、组织机构
为保证源头治超工作有效推进,成立七台河市源头治超工作领导小组。
组长:王云鹏市政府副市长
副组长:邵洪杰市交通运输局局长
成员(按姓氏笔画排序):
王旭山市工业和信息化委员会副调研员
田林军市工商行政管理局副局长
关云飞市运管处处长
杨志勇市质量技术监管局副局长
柳万喜市交警支队政委
领导小组办公室设在市运管处,负责日常工作。主任:关云飞(兼)。
五、工作职责
各部门在市源头治超工作领导小组统一组织协调下,各负其责,统一联动,加强配合。
市工业和信息化委员会:加强对载货汽车生产、改装、销售企业的监督检查和管理。
市工商行政管理局:对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法进行查处。
市质量技术监督局:对非法改装、拼装车辆企业依法进行查处。
市运管处:加强对由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站(含物流园区、物流中心)、蔬菜集散站(场)等货运量较大、易发生超限超载的重点货运源头单位监督检查。
市交警支队:加强机动车辆登记管理,严禁违反规定办理登记业务;配合维护交通部门治超检测站点的交通秩序;组织交警开展路面执法,配合交通部门引导车辆进入超限检测站点进行检测,依法查处超载和非法改装车辆等违法行为。
六、有关要求
(一)20**年10月15日前,分层次对相关人员开展培训,建立健全辖区货运源头单位监管档案和制度。
(二)20**年10月31日前,全面完成辖区依法许可的货运源头单位公示工作,并确定和公布市、县巡查和重点派驻监控货运源头单位名单,逐级上报省道路运输管理局。
(三)20**年11月底前,完成货运源头单位巡查和重点单位人员派驻工作,确保超限超载车辆不出场(厂)、站。并将源头单位违规装载情况通报其相应主管部门或许可部门、依法取缔非法装载源头。
(四)20**年12月底前,配合省主管部门组织对我市源头治超工作进行验收,检查源头治超工作落实情况,发现不认真履行职责或工作不力的单位,要进行责任倒查,追究相关人员的责任。
治超工作方案
(三)为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神,确保公路完好畅通,防止和减少道路交通事故,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,维护道路运输市场秩序,现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》的规定,从落实科学发展观、构建和谐社会的角度,继续加强“治超”工作,坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针,综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保“治超”工作各项措施落到实处,在巩固和扩大治理成果的基础上,逐步建立起完善的“治超”工作长效机制
二、组织领导
为加强对“治超”工作组织领导,局成立“治超”工作领导小组,在上级的统一领导、统一部署下,按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下:
组 长:×××
副组长:×××
成 员:×××、×××、×××、×××
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科,×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作,并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
(一)广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案,充分利用各种宣传形式和渠道,围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等,广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语,印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传;二是通过报纸、电台、电视台、站等新闻媒体积极开展宣传报道,广造声势,形成全方位、立体的宣传格局,营造浓厚的社会舆论氛围。
2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括:①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容;②观看“三乱”曝光录像片,进行廉政教育;③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作;④邀请专家讲课;⑤进行考试;⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时,还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育,对超限超载的典型案例进行曝光,消除超限超载惯性心理。
(二)坚持联合治超,加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法,确保人员投入,坚持齐抓共管、协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹。在开展“治超”执法过程中,要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[20XX]455号)的要求和超限超载认定标准,对发现的违法超限超载运输车辆,要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定,严厉进行处罚,同时严格实施卸载,消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规的规定从重处罚。
(三)工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点,加强领导,强化工作措施,加强执法监督检查,规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量,对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识,认真履行职责,按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,在上级的统一领导下,加强同有关部门的协作配合,形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准,进一步加强和规范管理,同时联合有关部门对现有车型进行全面清理,整合和解决车辆“大吨小标”问题,继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中,严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则,依法管理,避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准,严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆,对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载;对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆,不实施卸载措施,但要实行现象告诫、登记,并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理,加强管理,控制超限超载;对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度,由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时,则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆;如发生交通堵塞,疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时,停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区,并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区,100米处设置“限速20”,50米处设“称重检测点”,称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态,定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
篇7:治超工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
有色园区自三月份纳入市委、市政府治超工作目标考核单位后,认真贯彻全市治超工作会议精神,围绕工作目标和工作重点,认真扎实的开展工作,取得了阶段性成果。现将园区治超工作汇报如下:
一、前期工作回顾
(一)加强了班子建设、进行了广泛的宣传教育。园区管委会近期统一部署,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,组织了园区治超综合执法行动小组,成立了园区治超办,明确了专人对辖区内、镇属企业,管委会所属企业、施工工地载货车辆进行了宣传教育,发放了宣传手册、“致司机同志的一封信”一千多份;组织召开村、镇治超宣传会议百余场;在园区主要干道张贴了治超标语;巡逻车进行了扫街式广播宣传治超口号。5月21日,园区召开了园区城市管理大提质推进大会,开会范围涉及镇、村、组及各源头治超单位,签订源头单位治超责任状。加大了对园区“春雷”治超行动的宣传力度,做到治超工作家喻户晓。
(二)完成了治超源头单位调查摸底。安排了园区城管和行政执法大队对园区载货汽车生产、改装、销售企业、以及园区范围内由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、砂石料场、汽车货运站(含物流园区、物流中心)蔬菜集散站(场)等货运量较大、易发生超限超载的重点货运源头单位进行了调查摸底,并登记造册。
(三)完成了治超硬件设施的配备。在园区后营大道大浪江桥处、郴资大道白露塘加油站处设置了治超岗亭,并配备相应的硬性设施。
(四)采取了多次治超行动。在驻园区治超办的带领下,治超队员对园区各个重要施工单位所在路段进行了治超突击行动,对超载车辆进行查扣处理,对园区运输企业、司机起到了很好的警示作用。
(五)提高了执法人员综合素质。园区管委会对园区治超办、交警中队及园区相关执法人员进行了相关法律法规和治超业务的培训,并对新聘执法人员进行了军训。
二、园区治超工作面临的困难:
(一)治超起步晚,底子薄。园区自3月起市委、市政府将园区纳入治超目标管理考核单位,由于之前园区治超工作未形成健全体系,因此,治超经验缺乏,需市委市政府大力支持和帮助。
(二)治超源头杂,管理难度大。出口加工区在建工程量大,周围有色金属矿产资源丰富,货运车辆往来频繁,货运源头单位多而杂,无形中加大了源头治超难度。
三、园区治超下阶段工作安排
为顺利开展园区治超工作,经园区管委会研究决定开展如下工作:
(一)加大治超的宣传力度。我们将进一步向园区各单位、村组对园区治超工作进行大力度宣传,做到治超人人皆知。
(二)加强队伍建设。我们将进一步对全体治超人员进行业务培训及充实治超力量,建立一支勤政、务实、高效的治超队伍,树立良好的执法形象;进一步健全、完善治超工作的各项规章制度。
(三)建立健全工作机制。严格实行督查问责制和责任倒查机制。进行不定期明查暗访和定期专项督查,对所设计的有关环节实行责任倒查,逐一追究相关部门责任人的责任。
篇8:治超工作简报
源头治超的意义
“治超通知”认为, 近年来, 各地交通运输部门按照国务院和部的统一部署, 坚持路面执法与源头监管并重的治超方针, 在严格路面执法的同时, 强化货运源头监管, 积极探索建立治超长效机制, 取得了明显成效, 对保障道路畅通、提高监管效能、节约治理成本产生了积极作用。
2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》, 为全面开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作提供了明确的法律依据, 从法规层面赋予了道路运输管理机构在更大范围和更深层次全面参与道路货运车辆超限超载运输源头治理的重要职责, 对加强公路保护、保障公路完好安全畅通具有重要意义。
源头治超的基本原则
“治超通知”强调, 各地交通运输主管部门及道路运输管理机构在货运源头治理工作中, 应把握以下原则:
一是坚持依法治理。“治超通知”要求各地认真执行《公路安全保护条例》、《道路运输条例》及相关法律法规, 把货物集散地和货运站场作为超限超载运输源头治理的重点。通过加强地方立法, 完善相关法规体系, 赋予运管机构必要的执法手段, 为货运源头治理工作提供有力保障。
二是坚持政府主导。在地方党委和政府的统一领导下, 建立完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制, 为加强货运源头监管提供有效的体制机制保障。
三是坚持路面执法与源头监管并重。创新思路、加大力度, 建立路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制, 形成全方位、无盲区的治超监控网络体系, 最大限度地把超限超载车辆堵在运输源头。
四是坚持监管与服务相结合。在加大监管力度, 坚决查处违法违规现象的同时, 积极增强服务意识, 千方百计为车主、货主排忧解难, 切实保障和维护各方的合法利益, 保证运输源头治理工作的顺利推进。
五是坚持货运源头治理与道路货运市场管理相结合。要把运输源头治理作为道路货运市场监管的有效载体, 积极创新管理方式, 强化管理手段, 取缔非法运输, 建立货运市场诚信考核体系, 维护公平竞争、规范有序的市场秩序。
源头治超推进程序
“治超通知”指出, 各地交通运输部门和道路运输管理机构要严格按照《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》明确的工作措施及要求, 将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点, 切实推动货运源头治理工作。
明确并公开重点货运源头单位
“治超通知”要求各地根据当地经济发展、货源分布和地理条件等实际情况, 将货运量较大、容易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、港口、火车站、汽车货运站 (含物流园区、物流中心) 、蔬菜集散站 (场) 等货物集散地、装卸现场作为重点货运源头单位, 加强监管。地方交通运输部门会同相关部门核查和确定货运源头单位, 上报当地政府批准并向社会公布。
各地道路运输管理机构对经政府批准公布的重点货运源头单位, 应采取驻点、巡查等方式实施监督管理。
落实货运源头单位主体责任
“治超通知”明确了货运源头单位是车辆合法装载的责任主体, 指出要在货物装运场地安装合格的称重和计量设备, 严格按照国家标准对车辆进行装载, 确保违法超限超载车辆不出厂、不出站;要建立工作制度, 加强人员培训, 明确工作人员职责;要对车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况等进行登记, 建立健全统计制度和档案, 按规定向道路运输管理机构报送相关信息;要自觉接受执法人员依法实施的监督检查, 并按要求提供有关情况和资料。
加强运管机构源头监管
“治超通知”要求, 道路运输管理机构及运管执法人员应对货运源头单位监管工作履行以下职责:
一是宣传有关法律法规和规章制度, 提高货运源头单位和运输经营者的守法经营意识。
二是通过驻点、巡查等有效方式, 对政府公布的重点货运源头单位实施监管, 制止非法超限超载车辆出场、出站。对重点货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查, 发现违法行为责令纠正, 依法予以处罚。
三是加强对违规装载行为的查处, 对违法超限运输的道路运输企业、货运车辆、驾驶人员以及指使、强令车辆驾驶员超限运输货物的单位和人员, 依法予以处罚。
四是监督运输服务质量和市场竞争秩序, 将车辆超限超载运输违法行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核, 建立和完善超限超载运输“黑名单”制度, 协助货运源头单位维护好市场运营秩序。
五是对不属于本机构职责范围的违法行为及时抄告相关主管部门查处, 同时向本级人民政府和上级有关部门报告。
建立路面执法与源头治超联动机制
“治超通知”明确指出各地交通运输部门要建立路面执法与源头监管的联动机制。公路管理机构在路面执法工作中, 对查处的非法超限超载车辆有关信息要及时抄告给同级运管机构。抄告内容应包括违章车辆牌号和道路运输证号、违规驾驶员姓名和从业资格证号、违规车辆所属企业名称、违法违规行为简要描述及处罚决定等事项。运管机构要严格按照《公路安全保护条例》等有关规定, 切实加大非法超限运输车辆、驾驶人和企业跟踪处罚力度, 并将相关处理 (处罚) 信息及时反馈公路管理部门和治超工作机构。
实行货运源头监管信息报送制度
“治超通知”要求各地道路运输管理机构进一步完善货运源头监管信息报送制度, 建立科学、准确、完整的信息报送体系, 对查处的违法装载运输的单位和个人有关信息按月报送上级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构汇总后, 对外省 (区、市) 籍车辆至少每半年向相关省通报一次, 相关省 (区、市) 道路运输管理机构要及时记入质量信誉考核档案, 对违法行为依法进行处理。
源头治超的政策措施
“治超通知”还对源头治超中的各项政策措施进行了明确:
一是要切实加强组织领导。各地交通运输部门及道路运输管理机构要把货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进经济社会健康发展的一项重要任务, 在当地政府的统一领导下, 建立完善组织领导机构, 健全源头治理工作机制, 加大力度, 周密安排, 加强指导协调和监督检查, 形成工作合力。
二是要切实加大宣传力度。通过宣传贯彻《公路安全保护条例》, 进一步统一思想, 明确职责, 落实责任;通过召开座谈会、印发宣传材料等多种形式, 使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶员明确其责任义务, 提高合法经营的自觉性;充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和制作标语等多种形式, 使社会各个层面深入了解货运源头治理的重要意义;加大对正面典型的宣传力度, 对严重违法违规行为公开曝光, 为源头治理工作的深入开展营造良好的舆论环境。
三是切实落实经费保障。车辆超限超载运输治理是一项长期而艰巨的重要工作, 源头治理所需经费应依法纳入地方财政预算。各地交通运输部门应从成品油消费税等转移支付资金中安排专项资金, 用于对道路运输管理机构货运源头治理工作的执法装备、信息化建设和经费补助, 确保治理工作有序推进。
四是切实加大科技投入。充分发挥现代科技手段在源头治理中的重要作用, 积极引导重点货运源头单位安装使用货物装载视频系统。
五是切实落实治理责任。各地交通运输部门及道路运输管理机构应当结合实际, 制定源头治理目标任务, 层层签订责任书, 落实责任单位和人员, 纳入年度目标考核, 实行责任追究, 确保各项工作落到实处。
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