舆情监控系统（精选十篇）
舆情监控系统 篇1
关键词：舆情,监控,引导,信息群发
1、引言
舆情是由个人以及各种社会群体构成的公众, 在一定的社会空间内, 对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和[1]。随着互联网的飞速发展, 越来越多的网民参与到互联网的言论中, 网络舆情逐渐成为一股不可忽视的重要舆论力量。网络舆情具有突发性、传播快、难控制等特点。网络上的舆论焦点一旦出现, 就必须得到有效的疏导和控制, 否则极易出现舆论失控的局面, 造成不良信息大肆传播, 进而影响社会稳定。因此, 国家和社会管理者必须重视监测和控制网络舆情, 及时扼制不良信息的传播, 有效疏导民意, 保持社会稳定。
网络舆情可以理解为一定时间内互联网上网民总的言论态势。它隐藏在海量的网民言论中。依靠传统的人工判读的方法来分析网络舆情具有效率极其地下, 并且很难获知统计特征等的缺点。特别是对于重点网民的跟踪, 依靠传统的人工方法更是不现实。随着计算机技术的高速发展, 依靠计算机技术来自动提取、分析、研判网络言论, 进而监控网络舆情成为当前首选的高效方法。本文给出了一种实用的网络舆情监控系统结构, 描述了系统组成, 并提出了一种基于信息群发技术的网络舆情引导方法。
2、研究现状
我国关于网络舆情的研究始于2005年, 目前正处于一个相对热门的状态[2]。文献[3]提出了一种可以帮助管理者更便捷监视网络舆情的机制, 并设计了相应的系统。该系统由网页抓取器、网页解析器及跟踪检测系统三部分组成。
2.1 网页抓取器
采用网络蜘蛛进行网页抓取, 通过设置敏感词或者关键词从几大搜索引擎和几大BBS中搜索网页。这种方式可以对网页进行预筛选, 减轻了后续网页分析的压力。
2.2 网页解析器
去掉网页中的“噪声”, 保留网页链接、title、时间、正文及标题、一级标题。
2.3 跟踪检测系统
根据舆情系统专家提供的敏感词来构造敏感词列表, 并以此为特征来进行事件检测和追踪。
现有的舆情监控系统在结构上多与上述文献相似, 本文不再赘述。值得注意的是, 现有的舆情监控系统一般将重点放在舆情自动监测、分析和上报上面, 对于舆情的引导一般采用其他方法。本文提出的网络舆情监控系统采用基于信息群发技术的网络舆情引导方法来达到引导网络舆情的目的。
3、系统结构
系统组成结构如图1所示。
3.1 网页抓取模块
网页的来源有两种, 一种是常见的搜索引擎, 另一种是用户自定义一个关注的网址列表。网页抓取模块根据用户设置的网页关键字不间断地搜索来自搜索引擎和自定义网址列表网站的网页信息。根据需要, 网页抓取模块可以搜索来自综合性网站、博客、论坛、微博等的网页信息。
3.2 网页数据库
采用企业级数据库来存储网页抓取模块搜索到的网页信息, 并按照用户的分类进行归类整理, 为舆情分析模块提供信息来源。
3.3 舆情分析模块
提供分类信息查看、热点统计、重点网民跟踪、焦点事件跟踪、统计上报等多种舆情自动分析功能。
分类信息查看功能:以分类方式 (例如分为新闻、论坛、博客、微博等) 显示最新搜索到的网页信息。
热点统计功能:列出当前互联网上关注度最高的网页信息。
重点网民跟踪功能:实时跟踪用户感兴趣的重点网民, 列出该网民当前的所有网络言论。
焦点事件跟踪功能:用户将互联网上关注较多的事件列为焦点事件加以跟踪, 系统搜索出与该事件相关的所有网页信息。
统计上报功能:根据重点网民和焦点事件的特征自动识别重点网民和焦点事件, 并对重点事件的发展态势进行统计预测, 将结果以报告的方式提供给系统的用户查看。
3.4 舆情引导模块
针对需要加以引导的焦点事件, 使用信息群发技术将用户设定的发言内容批量发送到主流的论坛以及聊天群等网站, 达到引导网络舆情的目的。关于舆情引导模块更详细的描述参见下一节的论述。
4、基于信息群发技术的舆情引导方法
现有的网络舆情监控系统对于舆情引导主要依靠社会管理者主动干预的方式。这种方式效果明显, 但要求社会管理者具有较高的互联网管控能力, 同时主动干预互联网的行动容易被网民察觉。基于信息群发技术的舆情引导方法是一种隐蔽的、柔和的互联网干预方式, 不容易被网民察觉, 相对于前一种方法具有特殊的优势。
4.1 信息群发技术
信息群发技术可以定义为使用信息群发软件向互联网上的电子邮件、即时通讯、论坛等用户以及移动通信网的用户大量发送网页信息或者手机短信的一种信息推送技术。信息群发技术具有使用成本低廉、信息宣传效果较好的优点。
4.2 基于信息群发技术的舆情引导方法
论坛、博客以及聊天群等等是主要的网络舆情发源地。当发现焦点事件的影响可能失控从而需要主动引导时, 可以利用针对论坛、博客以及聊天群的信息群发技术将系统用户需要表达的信息快速、大面积、不间断地发到这些网络舆情发源地中。这种方式实际上就是利用计算机技术生成大量的“网络机器人”, 模拟“网络水军”达到干预网络舆情的目的。以论坛群发技术为例, 用户编辑好自己想要发表的帖子后, 启动论坛群发软件, 设置要发送的主流论坛地址以及发送的时间等参数, 即可将自己要发送的信息大批量发送到目标论坛。
4.3 舆情引导效果
与传统的基于社会管理者使用管理手段干预网络舆情的管控手段相区别, 基于信息群发技术的网络舆情引导方式能够模拟生成大量“网络水军”来隐蔽性地干预互联网舆情, 具有使用方便、自动化程度高、不易被网民发现等优点。特别是在澄清网络流言方面, 使用信息群发技术具有巨大的优势。由于信息群发技术已经比较成熟[4], 本文提出的网络舆情引导方法具有较好的舆情引导效果。
5、结束语
本文给出了一种实用的网络舆情监控系统的组成结构, 并在网络舆情控制方面提出了一种基于网络信息群发技术的网络舆情引导方法。与常见的网络舆情监控系统相比较, 本文提出的系统借助信息群发技术这一实用的计算机技术来自动引导互联网舆情, 具有使用便捷、自动化程度高、隐蔽引导等独特的优点。下一步的主要工作包括:舆情发展态势分析模型优化。
参考文献
[1]刘毅.网络舆情的概念、特点、表达与传播[J].理论界, 2007, (1) :11-12
[2]李昌祖, 张洪生.网络舆情的概念解析[J].现代传播, 2010, (9) :139-140
[3]丁杰, 徐俊刚.IPSMS:一个网络舆情监控系统的设计与实现[J].计算机应用与软件, 2010, 27 (4) :188-190
C舆情监控系统 篇2
1.1 什么是互联网舆情
舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大，不仅需要各级党政干部密切关注，也需要社会各界高度重视。
随着因特网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。
1.2 网络问政与舆情监测
网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民网络问政智，以达到取之于民，用之于民。从2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天，到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通，中国官员越来越多地通过网络问政于民，使得政府的信息更加透明畅通。依托互联网的大平台，网络问政风生水起，网络监督亦风起云涌。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到“天价香烟局长”周久耕被立案调查，从公务员出国“考察门”到“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成为阶下囚，网络一次又一次展示出巨大的能量。在网络面前，人人都是新闻记者，一个全民反腐的时代已经到来。
在刚刚结束的2010年第一季度中，从乡一级的“茶杯门”，到省一级的“疫苗事件”，从日记本里的“香艳局长”，到看守所里的“喝开水死”，从新泰“官二代”，到石家庄“骗官案”，从江苏年迈父子自焚抗拆迁，到贵州警察枪击误伤人命。如此短的时间内，涉及官员与权力的热点此起彼伏而能成榜，说明这确实是一个矛盾高发的时代。对于这些事态发生之后引发的舆论关注，政府怎么应对。
也正是每一次汹涌的舆情背后，都有是非黑白需要地方政府处置，所以应对舆情更不应该单独抽离出来，成为一个与前因无关的独立任务。与互联网在公共生活中初有担当、监督公权时不同，地方政府已经从不知所措变得渐渐适应，甚至也能熟练利用网络特点主动出击，积极进行舆情监测、预警和分析，对社会热点话题，突发事件、重大事件进行快速识别和定向跟踪，从而及时掌握舆情动向，对较大影响的重要事件快速发现、快速处理，从正面引导舆论和宣传。
1.3 舆情监测与舆情监控的区别
当前，有很多系统都号称是舆情监控系统，不少单位也号称对舆情进行监控，网络舆情监控表面上是技术手段自动抓取网站内容，实际上和派人入室布控没有区别。从法理和道义来看，舆情监控都是没有依据的，夸张的商业宣传往往会对所在单位以及国家的形象都会造成恶劣影响，对社会和个人都是一种侵害。实际上，舆情只能监测，只能掌握，而不能实施控制监管，是对民意的践踏和法律的侵犯，舆情的问题必须采用舆情的办法解决舆情的问题。舆情监测的目标不是为了监督并控制民意，而是采用技术手段，采集互联网，从而达到了解社会民情，挖掘民意，从而辅助国家决策，为科学决策和和谐社会建设更好的服务。
舆情监测的最早形式是社会调查，下基层了解民间疾苦，现在发展为网络舆情监测，借助于互联网通道，采用技术手段，大大降低了社会舆情调查成本（社会调查的样本规模和代表性往往不足，如三峡移民调查1万人，调查人员需要走村串户，耗时几个月，而网络舆情可以在一个小时内采集到几百万的言论）。舆情监测一向都是各个国家和开明社会积极推动的事情，是完全合理合法为国为民的积极举措。
那么一旦发生危害国家和社会安全的舆情问题，如谣言、非法集资活动，我们应当如何正确处理呢？“防民之口甚于防川”，正确的方式是：舆情监测系统及时发现问题并预警，针对危机，第一时间内启动危机公关预案，快速利用多种舆情疏导手段进行澄清，如官方网站、在主流论坛发帖、新闻发布会等形式，与谣言赛跑，更早地告知民众真相，而不是简单粗暴地封堵。好的舆情监测系统应该做到实时发现问题、跟踪问题、分析问题，辅助决策者快速指定疏导预案。
1.4 什么是舆情监测系统
网络舆情监控系统是指通过对网络各类信息汇集、分类、整合、筛选等技术处理，再形成对网络热点、动态、网民意见等实时统计报表的软件工具。
舆情监控系统通过对热点问题和重点领域比较集中的网站信息，如：网页、论坛、BBS等，进行24小时监控，随时下载最新的消息和意见。下载后完成对数据格式的转换及元数据的标引。对下载本地的信息，进行初步的过滤和预处理。对热点问题和重要领域实施监控，前提是必须通过人际交互建立舆情监控的知识库，用来指导智能分析的过程。对热点问题的智能分析，首先基于传统基于向量空间的特征分析技术上，对抓取的内容做分类、聚类和摘要分析，对信息完成初步的再组织。然后在监控知识库的指导下进行基于舆情的语义分析，使管理者看到的民情民意更有效，更符合现实。最后将监控的结果，分别推送到不同的职能部门，供制定对策使用。
网络舆情监测系统是利用搜索引擎技术和网络信息挖掘技术，通过网页内容的自动采集处理、敏感词过滤、智能聚类分类、主题检测、专题聚焦、统计分析，实现各单位对自己相关网络舆情监督管理的需要，最终形成舆情简报、舆情专报、分析报告、移动快报，为决策层全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。
1.5 舆情监测系统的应用范围
1.6 舆情监测系统在政府部门的应用
1.7 通用舆情监测系统是否适用于政府部门技术背景
2.1舆情监测软件与搜索引擎的区别
2.2舆情监测软件与网站垂直搜索软件的区别
2.3舆情监测软件与互联网内容搜索软件的区别
2.4舆情监测软件的核心功能CNSTAR舆情监测与分析系统（政府版）功能概述CNSTAR舆情监测与分析系统（政府版）功能特点
4.1系统软硬件组成5.1 系统软件组成5.2 系统硬件组成培训与服务
6.1 培训机制
企业舆情监控工作研究 篇3
关键词：企业;网络舆情;企业危机;监控工作
一、舆情和网络舆情的概念
“舆”原指车，指驾车的人或轿夫之类，在古代就是指社会地位最低的等级。“舆情”一词最早出现在公元897年唐昭宗的一封诏书中：“联采于群议，询彼舆情，有冀小康，遂登大用。”看字面意义，舆情就是群众对于社会中各种现象、问题所要表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。随着互联网的快速发展，舆情从一个古老的词汇，迅速发展成为一个热词，成为党政宣传体系内的一个政务用词。
今天，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为反映社会舆情的主要方式之一，它彻底改变了传统的媒体格局，改变了传统的新闻信息传播方式，改变了传统的社会舆论的形成与衍变规律。互联网已成为思想文化信息的散集地和社会舆论的放大器，它如同一把“双刃剑”在传递正能量的同时，也传递着负能量，如孙志刚案件、瓮安事件、修正药业毒胶囊事件、酒鬼酒塑化剂风波等，许多事件的发生、发展甚至升级，无不同网络舆情有关。网络舆情正以其特有的性质即广大民众的主观性，自由性，可交互性，扩散性，虚拟性影响着人们的现实生活，成为当今社会一个须臾不可忽视的重要课题。
二、企业舆情监控工作的现状
今天，传统的媒体、电视、广播、报纸已不能对企业的负面信息一手遮天，网络微博、手机微信铺天盖地席卷着人们的视听。自媒体时代每个人都是新闻播报员，每个公民随时可能曝光企业的负面信息，当然在难辨信息真假之前，大多数人们都会假定企业有错，而非信息有误，这不免给企业带来维护名誉的高成本和巨大挑战。
面对低迷的市场形势、复杂的社会环境，企业舆情监控工作也越来越受重视，但在自媒体时代，企业存在两个主要的舆论场，一个是企业自己拥有的网络、电视、微信和报纸等新媒体和传统媒体，一个是企业广大职工自己手里所拥有的自媒体，如果不加以积极正确、全面、全时候地引导，企业将会出现新的舆情危机。目前，主要存在以下问题：
（一）企业基层单位及人员对舆情管控工作的重要性认识不到位
基层单位还是习惯于关注传统媒体，对以互联网为平台的新媒体系统缺乏足够认识与重视。对一些职工在微博、微信中发布的负面信息关注不够。
（二）企业舆情机构不完善及队伍素质参差不齐
很多单位舆情管理机构不成系统， 而且舆情信息工作人员专业能力不足，很多工作人员都是坐在办公室通过互联网简单的把舆情信息检索出来，他们既没有运用专门网络信息技术进行信息采集分析，也没有深入了解社会实际情况，在处理舆情信息时手段也简单、粗放。
（三）网络舆情监控工作与信访维稳工作缺乏融合
一些单位网络舆情监控工作和信访维稳工作由两个部门负责，这两项工作本应该融为一体，企业舆情监控、不稳定因素排查都是为了规避企业危机，而重复管理不仅会造成人力资源的浪费，还会因为责任不明确或相互间的推诿造成真空地带。
三、加强企业舆情监控工作的重要意义
企业，作为市场经济的组织细胞，在不停地呼吸生长、新陈代谢。面对内部和外部环境的变化，企业就像人体一样难免感冒发烧，需要及时就医治疗。而企业舆情正是民众关于企业的情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合，它如同企业的晴雨表一般，能及时暴露出企业危机的病理––“在腠理、在肌肤、在肠胃”，企业可以通过企业舆情监控工作，预防危机、防患于未然、见微知著，将问题在第一时间内化于无形。所以说企业舆情监控工作开展的是否到位直接影响着企业的发展以及应对危机的能力。
随便揪来几个案例，你会发现，在新媒体时代，一个企业的危机可能源自于新浪微博上的一条连续转载的信息，如2011年9月3日经济学家贾康遭遇车祸，利用微博控诉锦湖轮胎。名人效应加上微博自身传播特点，该消息迅速转载使锦湖轮胎的生产商成为众矢之的。
古人对《亡羊补牢》寓言故事中蕴涵的道理是持肯定态度的。然而今天，面对瞬息万变的市场，企业在发展的进程中所要面临的困境和危机假如仍然要靠着亡羊补牢来推进和解决，付出的代价未免也太大了。所以，我们坚决不提倡亡羊补牢的做法，特别是身处危机无处不在、无时不在危机频发的现代社会，我们宁可选择事前预防，哪怕是无用之功，也好过危机到来时的束手无策。而舆情监控工作在企业预防危机、应对危机、解决危机的过程中起着极为重要的作用。
四、企业舆情管控的措施
近些年来，不管是政府舆情还是财经舆情，引发的舆情危机都已进入高发期。我们在认清舆情可防可控的前提下，还要制定相应的应对措施。
（一）提高认识，进一步搭建和完善立体式新媒体管理机构
充分认识企业舆情管控工作的重要性，必须将舆情管理从舆情消防员、救火队的角色定位中摆脱出来，不能仅仅等舆情事件爆发之后采用一些堵塞传播渠道、删除传播内容的方式来解决问题，而应在平安无事时进行常态化企业品牌建设，采取沟通的话语姿态，保持国有大型企业利国利民正面品牌形象。同时要不断进行与企业相关关键词的议题准备，建设企业品牌传播议题数据库，并将各类议题不断发送到各种媒介渠道中，保持与大众的沟通。 在企业建立一套自上而下层层监控的立体式新媒体，进一步完善舆情监控的管理机构，制定科学、合理的企业舆情危机应急预案。
（二）需加大投入，开展舆情培训
企业舆情监控工作的专业性给舆情监控的工作人员带来了挑战，特别是企业舆情的分析及网络舆情的应对技能让很多工作人员束手无策。一些不科学的舆情分析及不正确的网络技巧不仅不会帮助企业，还会带来极大的副作用，如网络删帖、观点浮躁的网络评论和信息发布等，这可能会激起广大消费者和民众的负面情绪。所以要加大对舆情监控工作的工作人员的培训力度。组建一支专门负责舆情监控工作的队伍。这些专业的队伍可以在企业遇到舆情风险的时候可以提前介入，将风险控制在很低的水平上。为企业营造良好的舆情环境。
（三）搭建职工交流平台，畅通职工诉求渠道
很多负面舆情信息最初都是由企业内部管理中出现的一些容易让人忽略的漏洞引起，特别是一些涉及职工利益的事，当职工利益及职工所关心的热点问题得不到当局领导的重视，得不到解决，在职工通过传统诉求方式无望的情况下，职工便会通过自媒体来发泄自己的不满，传统媒体有严格的审核机制对信息的传播进行管理和控制，受众接收到的信息是经过筛选和过滤的，而新媒体的信息传播却是不受任何因素的制约，他的传播速度几乎呈几何级数增长，形成“雪球效应”。所以我们要在具体的工作中首先要畅通职工诉求渠道，为职工搭建一个可以表达意愿的平台。
（四）不断提升与地方媒体的沟通能力
实现企地共赢是企业发展的目标之一，我们在主动承担地方责任，带动地方经济发展的同时，也要加大与地方各主流媒体的沟通，提升在地方的美誉度和公信力，一旦出现有关企业的敏感不实信息，企业可与媒体有效沟通，控制虚假、涉密等信息的扩散;同时与媒体的良好关系也保证企业的正面形象可以通过各类媒体向社会传播。
（五） 提高职工素质，加强道德教育，引导舆论自律
应对网络舆情，也要重视提高人员素质。首先，对于产生网络舆情的主要对象即职工群体，需要在日常生活、社会文化、政治思想教育等方面，加强职工的道德教育，引导职工合法、合理地参与网络舆情，教育职工科学、理智地应对网络舆情。其次，领导阶层和管理人员承担着鲜明的表率作用，他们的言行时刻影响着职工的思想和态度，是企业的形象，所以要注意公众场合的言行。
参考文献：
[1]韩松洋.《网权论》.电子工业出版社，2014，6，1.
[2] 张小明 . 《公共部门危机管理》.北京：中国人民大学出版社，2013，1.
[3]丁邦杰.《企业危机公关中的媒体攻略》.江苏人民出版社 ， 2015，2.
舆情监控系统 篇4
2015年1月1日, 沈阳市教育局正式启动运用“监控软件”开展舆情的监测和管理工作, 从全国范围看, 在区域教育行业中, 起步较早。目前已经成立教育舆情编采部, 负责采集和上报信息, 由市教育局统筹安排相关部门和区县 (市) 教育局, 及时应对和处理负面信息。通过对教育舆情进行监测和分析研究, 构建科学的管理机制, 为沈阳教育舆情研究提供理论基础, 为教育部门宏观把握年度教育舆情提供参考, 为教育负面舆情事件的应对与舆情管理提供方法, 为沈阳教育宣传提供策略依据, 从而营造良好的舆论氛围和社会环境, 推进沈阳教育的健康和谐发展。
通过对沈阳教育舆情的深入分析, 发现沈阳教育舆情主要呈以下特点:
以新闻网站为主导, 微博信息量大。在传统媒体与新媒体融合的时期, 新闻网站与电子版纸媒的信息通常交互出现, 一般为电子版纸媒或新闻网站曝出信息后, 各大门户类的新闻网站和纸媒争相转载, 扩大事件的影响。就沈阳而言, 新闻事件的传播仍以新闻网站为主导, 大辽网的信息最为集中, 其次为东北新闻网、新民网。大辽网在短时间内会产生大量评论, 舆论影响范围较广。同时, 微博的信息量较大, 很多负面事件的首发载体是微博、贴吧和论坛。
舆情周期较短。通过对沈阳市典型事件分析发现, 其演变规律需要经过潜伏期、活跃期和衰变期阶段, 由于沈阳市无特大负面舆情事件, 且偏地域性, 舆情事件周期较短。总体上看, 沈阳舆情事件活跃期主要呈现单峰状、波浪状和梯形状三类演变规律, 一般如多发的学生自杀、溺亡等尘埃落定事件, 其舆情态势多为单峰状, 媒体对事件的报道、公众的舆论会集中在某一时间段内急剧增多, 随后基本消失。类似教育行政部门出台的政策新规、学生意外受伤等事件多呈现梯形状或与波浪状结合的态势, 通常新规的颁布后会根据民意予以回应, 而意外受伤会有学生伤情及缘由的后续报道。波浪状舆情演变最为常见, 往往由于应对不当引发次生舆情, 出现多个波峰和波谷。
二、沈阳市教育舆情监控与管理办法
实现教育舆情的监控与管理, 首先需采集信息, 即对教育舆情事件进行跟踪监测和数据汇总;其次是对信息进行分类处理, 尤其是及时上报和处理负面信息。在此基础上, 总结分析教育舆情的发生发展规律。
(一) 信息采集
利用舆情监测系统, 每日进行信息采集。系统可根据预先设定的“关键词”对互联网信息进行检索, 抓取符合条件的信息。利用人工对舆情信息进行筛选、统计和研判。根据沈阳市实际情况, 将系统分为突发事件、市教育局、直属单位 (学校) 、和平区、沈河区等13个区县 (市) 共16个版块。在每个版块中配置关键词, 在“突发事件”版块下, 配置了“校园暴力”“踩踏事件”“乱收费”“体罚学生”等40个关键词, 在其他版块中将“单位或学校名称”设置为关键词, 并将单位或学校的简称以及民间说法纳入其中。系统共配置了约1500个关键词。
建立舆情监测表格, 每日进行信息分类。表格包括事件标题 (概要) 、传播载体、发布次数、管辖单位、倾向性分析、教育类别、教育类型等列目, 对采集到的信息逐条进行分类处理。在传播载体中, 分为媒体、论坛、博客、微博, 记录信息的传播来源和分布;发布次数为该条信息在网络上的传播次数;倾向性分析对信息进行正面、中性、负面信息的分类;教育类别细分为学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、中职教育、民办教育、终身教育、特殊教育、家庭教育、其他10个类别;教育类型细分为教师言行、教育腐败、教学管理、教育管理、学生言行、校园安全、维权诉求、毕业就业、考试招生、监管失职、教育改革、非正常死亡、其他13个类型。
(二) 信息处理
发现负面信息后, 根据危机程度进行上报, 由行政部门酌情进行处理。第一类是突发事件和负面信息, 需在“第一时间”上报, 确保应对的迅速及时;第二类是出现苗头的负面信息, 进行研判和跟踪, 适时进行上报;第三类是循环反复出现的负面信息, 在频繁出现时上报。
(三) 信息分析
沈阳教育舆情月报。通过对教育舆情信息的收集与整理, 梳理每月舆情正面、中性、负面信息总量, 突发事件按舆情热度排行, 各区县 (市) 正负舆情信息分布, 及月内典型事件分析。
沈阳教育舆情年报。通过对全年教育舆情信息的汇总, 从时间、地域、类型与类别、主体、载体和演变规律六个层面对舆情信息进行分析, 从宏观上把握沈阳市教育舆情特点及规律, 总结经验与教训, 对规律性事件提前做出预警。
沈阳教育舆情专报。针对某一事件, 根据收集的舆情信息对事件进行全面、深入的分析, 内容包括事件的起因、背景、传播与演变过程, 媒体的关注情况、公众的关注度以及引发的社会影响等。
三、区域教育舆情监控与管理建议
通过沈阳市教育舆情工作的开展, 总结出以下几点符合区域教育舆情监控与管理的建设经验:
(一) 建立自上而下的管理机制
在成立舆情监测小组的基础上, 组建“市教育局———区县 (市) 教育局———学校”三级管理体系, 每一级均有专职部门或者专人负责。舆情监测小组负责每日监测沈阳教育舆情信息, 发现负面信息及时上报到市教育局, 市教育局将信息发送给教育局相关部门或区县 (市) 教育局进行处理, 同时承担各级各部门之间的协调工作。确保负面信息得到及时处理, 有效干预舆情。此外, 建立科学高效的舆情管理办法, 实现与宣传部门、安全部门、教研部门等多方联动。
(二) 建立完善的预警机制
在大数据时代, 舆情预测成为可能。预警内容包括年度事件预警和危机事件的预警。年度事件预警即根据年度监测数据进行分析、研判, 发现规律, 提前发出警示;危机事件的预警指“第一时间”发现负面舆情时, 对负面进行科学研判, 发出警示。同时建立预警方案的准确性度量和评估体系, 检验预警方案的可靠性和准确性。可以借鉴《国家突发公共事件总体应急预案》, 将舆情危机按程度划分为四个预警等级, 即轻微舆情、中度舆情、重度舆情和特重舆情, 并可依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来表示。
(三) 建立及时高效的危机应对机制
由于负面舆情蔓延迅速, 处理问题的积极态度很关键。一旦出现负面事件, 在事件已经曝光的前提下, 通常靠“堵”是解决不了问题的, “简单粗暴”的方式会使事态更加严重, 要具备直面事实、解决问题的责任和担当。
危机的应对方法。首先要调查事件的全部真相, 调查事件本身的发展情况、涉事人员的态度立场、媒体的介入情况等, 确认责任主体。其次制定科学应对的方法和策略, 信息发布的内容、方式和渠道等。应对需注意几个原则:一是应对及时快速。在新媒体的冲击下, 突发事件应对需善于运用“黄金4小时”。二是快谈事实, 不说假话、空话、套话。真话未必说尽, 但绝对不能说假话, 低估网民的智商, 说空话和套话容易引起新的不满指责, 也可能引发新的舆情。三是明确责任, 表明态度。明晰事件的责任, 拿出解决问题的具体办法。
建立多渠道的信息发布机制。市教育局、各区县 (市) 教育局以及各级各类学校都建立在时间上及时、在内容上准确的信息发布渠道。一是建立功能齐全的官方网站。二是通过权威新闻媒体向公众发布教育信息。三是利用官方微博、论坛, 运用具有官方身份的个人微博等媒介发布消息。此外, 在必要时召开新闻发布会, 委托新闻发言人实现与媒体和公众的沟通, 也是干预教育舆情的有效方式。
培养网络论坛的“意见领袖”和“评论员”。“意见领袖”是论坛版主或是很有影响力的网络“发言人”。可选取在教育领域较有影响力的专家等多提一些建设性的意见, 少一些破坏性的意见, 以此引导网上舆论, 强化主流言论, 弘扬主旋律。还可以培养“评论员”, 具有官方背景却以网友身份在舆情事件中参与评论, 可以消除公众的抵抗能力, 又能较好地引导舆情, 是一种有效的管控方法。需要注意的是这与雇佣“五毛党”有严格的区别, 后者可能会弄巧成拙, 适得其反。
(四) 提升教育系统人员的舆情素养
教育系统的领导和教师, 可以说是“公众人物”, 一言一行都在学生和家长的监控之下。一个舆情事件的爆发往往是由“一句话”“一张照片”“一段视频”所引发, 这些语言和行为无外乎都是触碰了法律法规或师德师风的红线, 通过网友在微博、微信、论坛等媒介的快速传播, 引起媒体的关注, 导致负面信息扩散。在处理负面事件的过程中, 如果教师、学校或教育局的某些语言或行为不当, 则会激起公众新的不满和诟病, 从而损害教师、学校甚至政府部门的公众形象。提升教育系统人员的舆情素养, 可以定期开展关于教育系统舆情素养的培训, 帮助领导和教师掌握舆情预防和应对的方法, 提升对突发事件的处置管控能力。
(五) 加强正面的宣传和引导
舆情管理需要教育行政部门和各级各类学校主动加强正面宣传, 引领舆论健康发展。制定科学的宣传策略, 挖掘在教育教学中的典型事件、先进学校以及优秀教师, 主动联系媒体或利用自身官方媒介进行正面宣传, 引导社会舆论方向, 弘扬正能量。从现阶段看, 纸媒及其新闻网站仍然在信息传播当中扮演公众论坛和公众代言人的角色, 其观点立场会成为“主流意见”, 教育部门需充分利用此传播平台为自身服务。另外, 官方网站和微博、微信公众号、个人微博也是不错的宣传平台。
(六) 需要专业科研部门提供智力支持
舆情作为新兴的研究领域, 缺乏完整的理论体系, 不同地区不同行业的舆情可能呈现不同的规律和特点。就区域教育系统而言, 教育舆情的监测和理论研究尚处于起步阶段, 应采用一定的监测手段和分析方法, 保持长期、专业的科学研究, 让研究的智力成果持续作用于区域教育的发展过程, 避免教育舆情的治理陷入“缘木求鱼”的困境。
四、结束语
舆情需要实现由管理到治理的转变。目前国家行政职能部门越来越强调“治理”, 传统的管理往往是通过行政法规制度、行政指导、行政命令等上级对下级的执行与监督过程, 灵活性、创新力不足, 容易产生资源浪费、效率低下等不良后果。“治理却是一个包含多元主题围绕一个目标, 共同参与、协调互动的过程……现代教育治理体系的核心是正确处理好政府、学校、社会之间的关系, 建立完整的治理结构。”[1]只有政府、学校和社会等多方联动, 才能共同推动教育生态向和谐健康的方向发展。
摘要：近年来, 随着互联网的迅猛发展, 越来越多的民众开始学会通过网络传达信息、交流思想、表达诉求, 使用自媒体工具维护自身利益, “网络舆情”应运而生。及时监测、汇集、研判网上舆情, 化解舆论危机, 变被动为主动, 引导舆论方向, 已成为区域教育行政部门面临的新问题和新挑战。本研究基于沈阳市教育舆情的现状及工作实际, 总结其经验, 探讨新媒体环境下区域教育舆情监控与管理办法, 以期为其他区域教育舆情工作提供借鉴参考。
关键词：沈阳教育,教育舆情,舆情监控,舆情管理
参考文献
网络舆情监测系统 篇5
功能和服务
舆情监测系统的数据是经过清洗、过滤、抽取、分析和挖掘的，舆情监测系统的主要功能并不只是提供简单的舆情信息搜索，而是具有全网搜索、定向监测、自动发现，自动预警，趋势分析，自动分类等功能，具有丰富的统计结果。
而互联网搜索引擎只能提供相关的搜索服务，要靠人工主动去搜索，搜索结果出于商业利益的驱动，掺杂很多的不合理的因素，准确性、可用性不强。全面性和及时性方面完全不能满足舆情监控的需要。
采集范围和深度
舆情监测系统所采集的信息范围主要是定向的，是用户关注的特定区域、特定领域的网站，针对这些网站可以做到全面采集和精准采集。虽然baidu/google等互联网搜索虽然采集范围广泛，但是针对具体的舆情载体，采集深度不够，采集不全面。
目前搜索引擎的数据采集采用的是广度优先策略，会根据url地址进行重复采集的控制。对于论坛、贴吧等舆情载体不会按照主贴、跟帖、翻页的方式进行精确采集，采集深度满足不了舆情监控应用的需要。
西盈网络信息雷达系统专门针对西盈网络舆情监测（监控）系统和西盈竞争情报系统开发而成的，深度挖掘技术超越了google等以智能化和广度见长的搜索引擎爬虫系统。
更新速度
舆情监测系统用户可以自己设置采集的更新频率，对于舆情高发的载体网站可以做到分钟级的更新，这一点互联网搜索引擎是无法达到的。互联网搜索引擎的采集周期一般都是数天或者数周，甚至会出现漏采，无法采集的情况。
采集的网站种类
舆情监测系统可以做到对新闻，论坛，博客，贴吧等舆情载体的全面采集，尤其是针对论坛（包括跟帖），贴吧等这些“草根”网站（这些媒体往往是舆情高发区域），实现全面、迅速的舆情采集的同时，可以实时更新信息的点击数，回复数，转载数等等。而互联网搜索引擎大多是采集新闻网站，而对于论坛，贴吧、博客等等往往无能为力，更无法提供舆情分析需要的统计数据。采集数据的有效性
互联网搜索引擎所采集的数据，往往是没有经过过滤的，甚至充斥着大量的广告等垃圾信息。这些信息往往可以作为舆情的并不多。而舆情监测系统所采集的数据全部都是有效的，和用户相关的，真正称之为舆情的数据。
舆情信息储存和利用
舆情监测系统的信息是储存在用户本地的，可以进行归档，分析利用以及作为应用系统的数据来源，但是针对互联网搜索引擎中的数据，用户没有任何干预的手段，只能通过其固定的检索服务进行访问。
相关信息的数量
百度和谷歌等互联网搜索引擎虽然拥有绝对多的数据量，但是对于和用户相关的舆情信息，由于其没有定向采集全面，深度等优势，其收录数量就会大大低于舆情监测系统。另外，舆情监测系统集成了互联网搜索引擎的元搜索功能。可以整合多个搜索引擎的搜索数据。
总结
成功的舆情监测系统是主动告知用户google等搜索引擎中或收录或没有收录的与“我”相关的舆情信息。重大事件及时预警，并提供量化的统计分析数据助力舆情分析，通过自动生成舆情报告等方式辅助舆情工作。
网络舆情监控系统解决方案
方案背景
据中国互联网信息中心调查，截至2009年12月31日，中国网民达到3.84亿人，全国互联网普及率28.9%，手机网民规模达到2.33亿。网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源于新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)，网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。
由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过BBS论坛、博客、新闻跟贴/转贴等渠道来表达观点传播思想。如果引导不善，负面网络舆情将对社会公共安全形成威胁。对相关部门来说，加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。对企业来说，准确掌握产品和市场情况，监控竞争对手和行业动态，是企业市场、行销决策的重要支撑。方案内容
系统介绍
易观网络舆情监控系统，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测聚焦，倾向性研判等，实现用户的网络舆情监测和新闻主题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。
系统结构图
系统组网图
系统功能
1)深度多渠道网络信息采集，为用户提供监控源配置功能，可以对监控源的优先级进行配置调整。
2)完善的信息预处理机制：超链分析，编码识别，URL去重，锚文本处理，垃圾信息过滤，内容去重，关键字抽取，正文抽取等。
3)强大的索引分词机制，对舆情信息实施双重过滤，具有自动分类、自动聚类、相似性排重功能，系统能够自动完成热点发现。
4)热点舆情：系统自动识别出热点焦点事件，以舆情形式分新闻、论坛和博客三种类别呈现。及时发现网络热点信息。
5)专题追踪：生成专题报道对网络话题进行专题化的侦测和追踪，如两会、奥运会，对专题话题形成系统性的掌握和监控。
6)分站/分类浏览：对系统中舆情可以按网站和不同的分类进行浏览。同时可以对显示的舆情进行操作（设置影响、入简报、专题、收藏、删除）。
7)趋势分析：来源载体/站点分布、单个/多个关键词热度曲线图、主题/关键词热度的整体趋势、文章转载量日均/总体趋势分析、舆情信息的地域分布、网民检索行为分析。
8)突发事件分析：对突发事件进行预警，跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生全貌。9)多种舆情检索方式：可按网站、类别、时间段、关键词等条件进行专项化全文检索，并可生成查询时间和次数、关键词查询频率等查询统计数据。另外还将结合检索关键词，随时补充全文检索库中的关键词，有机结合个人操作习惯，可在检索结果中进行二次检索。
10)舆情统计报告：根据舆情分析引擎处理后生成报告，用户可通过浏览器浏览，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。
11)统计报表：系统生成各种形式的报表。报表包括图表和数据表格，图表包括饼图、折线图、直方图等，如总量图、趋势图等；数据表格是对舆情信息的数理统计，以数字的形式记录各项舆情数据。另外用户可以自己需求定制报表模版，比如日报、周报、月报等。
12)舆情报警系统：对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警，系统提供多种报警方式。
系统特点
1)精准全面的网络舆情采集，能够对论坛、博客、新闻评论等内容进行全面、精确的采集和及时的更新，为舆情分析提供强有力的数据保障。
2)多维度实时监测、过滤网络舆情信息，采集到本地的文章会自动标注并分析，具有趋势图直观展现。
3)专业的舆情办公平台，用户可以根据实际工作需要，将需要关注的信息定制到系统，用户可以随时调出自己需要的资料，直接追踪关注事件的传播源头，把握传播动态，系统自动生成舆情报告，节省用户人力。
4)专业的舆情分析顾问服务，基于易观深厚的互联网行业背景以及对网络舆情深刻的认识，协助用户进行舆情监控设计，对用户背景、行业特征及需求做深度调研，给出最适合用户的舆情监控方案。
5)丰富的舆情项目开发实施经验，有专业的舆情实施队伍和资源，提供从舆情监测规划、舆情系统选型、舆情项目实施、舆情工作开展到舆情干预的一体化的舆情系统解决方案。
6)拥有成熟的舆情产品，可以根据用户要求定制，需求牵引及时，在保证效果的同时提供良好的用户体验。
商业价值
帮助客户全面、及时、精准、专业、高效获取网络舆情并为己所用；
第一时间获取客户相关的正负面新闻、泄密信息、领导相关报道、近期舆论热点等，健全危机事件预警机制防患于未然；
协助企业客户准确掌握产品和市场情况，监控竞争对手和行业动态，为企业市场、行销决策提供支持支撑服务。
附件1：
“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案
“网络游戏未成年人家长监护工程”是一项在政府部门、人民团体指导下，社会和家长参与，网络游戏经营单位具体实施的社会行动，旨在加强家长对未成年人参与网络游戏的监护，引导未成年人健康、绿色地参与网络游戏，构建和谐家庭关系。该工程自2011年3月1日起全面实施。
一、“家长监护工程”的主要内容
（一）网络游戏经营单位建立专门的服务页面，公布专线咨询电话，开通专门受理渠道，介绍受理方式。
（二）家长需要了解、引导、控制孩子游戏活动的，由家长向网络游戏经营单位提供合法的监护人资质证明、游戏名称账号以及限制措施等信息。限制措施包括：限制每天或每周玩游戏的时间长度，限制玩游戏的时间段，或者完全禁止。
（三）网络游戏经营单位按照家长要求对未成年人的账号采取限制措施，并持续跟踪观察，及时反馈该账号的活动，为家长提供必要协助，制止或限制未成年人的不当游戏行为。
二、实施“家长监护工程”的具体要求
各网络游戏经营单位要做到“四有”，即有专人负责、有专线电话、有专区设置、有季度报告。
（一）专人负责
1.要指定专门的负责人，并将指定负责人及联络方式向所在地省级文化行政部门备案；
2.培训专门服务人员对“家长监护工程”提供专业咨询解答和服务支持；帮助家长了解被监护人游戏行为，提供家长与被监护人进行沟通的建议；
3.服务人员要持续跟踪每个申请，及时与家长沟通情况，反馈该账号的活动，了解未成年人参与游戏的状况，为家长提供必要协助。
（二）专线电话
1.开通单独的专线服务电话（区别于普通服务热线），提供咨询解答和受理服务；
2.在原有的客服电话中提供转接到专线服务电话的链接；
3.要提供多种服务渠道，确保家长可选择最便利的方式提出服务申请（传真、网络申请、电子邮件、信函邮寄、上门申请等）。
（三）专区设置
1.在网站设置“家长监护工程”专区，在主要运营产品网站的显著位置设置进入该工程页面的链接方式； 2.专区要有对工程情况、申请条件、处理流程、可采取的监护结果等事项的说明；
3.要在专区显著位置设置监护服务申请入口、受理方式（家长监护专线）；
4.专区要预设好问题和答案，或展示虚拟案例操作流程及结果，供家长阅览和参考；
5.专区要设置服务申请进度查询；
6.专区要登载《未成年人健康参与网络游戏提示》（附件2），引导未成年人健康地玩游戏、玩健康的游戏。
（四）季度报告
各网络游戏经营单位要在每季度末向所在地省级文化行政部门提交“家长监护工程”情况报告。报告内容包括咨询数量、申请数量、受理与完成情况、重点案例分析、疑难问题说明，对于工程实施过程中出现的问题提出意见或建议。
三、强化信息公开和社会监督
突发事件网络舆情的演化规律与监控 篇6
关键词：突发事件；网络舆情；演化；规律；控制；对策
引言：随着智能手机的普及和网络的全覆盖，人们实现了真正意义上的“足不出户、便知天下。”然而，近些年来，诸如香港占中事件、鲁山敬老院火灾、泥石流灾害、电梯伤人、山东疫苗事件等突发事件发生后，通过微博、微信等媒介在网络上迅速传播，传播范围十分广泛，传播速度极其迅速，围绕着这些突发事件产生的各种网络舆情也造成了较大的社会影响。鉴于此，我们要加强对突发事件发生后网络舆情演化的规律加以研究，探索这些规律的特征，从而为有效引导和控制突发事件网络舆情提供参考和借鉴。
一、突发事件网络舆情基本概念介绍
突发事件，顾名思义就是在毫无防备的条件下突然发生，并造成比较严重的社会危害，需要我们及时采取应急处置措施的事件。网络舆情是指为非官方的个人、群体或组织在网络空间中发布和传播的含有情绪、态度、意愿、观点或行为倾向的信息。[1] 由于突发事件发生的比较突然，突然发生后其发展趋势很难预测，加之现场比较复杂，信息沟通渠道受阻，特别是一些比较复杂的情况还需要深入调查研究事件原因，因此便为各种“小道消息”的产生和传播创造了可能。经对多年来发生的突发事件网络舆情的研究发现，网络舆情具有自由、即时、互动、匿名性、情绪化以及群体化等特征，如果突发事件不能及时向社会公众澄清最真实、最权威的信息，就会使“小道消息”的传播更加泛滥，造成严重的社会影响，产生极端的后果。
二、突发事件网络舆情的演化规律分析
（1）突变规律：突发事件发生后，第一时间会成为网络广泛传播和热议的话题，网络舆情也恰恰在此时产生。它的产生就会打破往日网络的和谐，使突发事件一度成为“热词”，膨胀度极高。可以说，突发事件的发生以及其引起网络话题的突然膨胀，是网络舆情生成与演化的触发因子，所产生的直接结果是网络舆情的非连续性突然发生和变化。在突发事件网络舆情风险值没有突破舆情突变点时，网络舆情比较平和、稳定，如果舆情风险一旦突破了临界值，则会使之前潜在的能量即刻间释放，瞬间打破原有的稳定平和状态，突然间形成舆情风险。（2）聚焦规律。网络舆情突变之后，会迅速在网上扩散发酵，一下子成为具有广泛认同的话题，形成关注焦点。特别是在网站和网民的不断炒作、评论、转发，然后形成具有一定指向性的网络舆情焦点，被无限放大，引起更多人的聚焦。（3）共振规律。网络舆情在网络上不断聚焦后，政府、媒体以及网民将进行一场互动，网民就会逐渐将突发事件本身转向对事件的看法上，在此基础上产生具有鲜明指向性的热议，从而实现事件议题与网民情绪的共振。（4）极化规律。在突发事件发生后，个体容易模仿或复制其他个体行为，并在互联网上进行交流沟通，做出统一的观点、言论和行为，形成强大的网络舆情极化形态，“个体观念或情绪会逐渐共鸣强化。”通过网络的传播，突发事件的网络舆情会逐渐走向群体极化、议题极化和指向极化，迅速发酵后后果会非常严重。
三、突发事件网络舆情引导和监控对策分析
随着网络的发展，国家对网络舆情也高度重视，专门提出了要不断提升对网络舆情特别是突发事件网络舆情的舆论引导水平，努力营造健康、良好的舆论环境。笔者结合实际提出了有效的监控对策：一是增强敏感性和预见性，第一时间捕获舆情热点。平时要多总结网络舆情的规律和特点，做到未雨绸缪，在突发事件发生后，要迅速占据主动权，及时公布真实有效的信息，避免造成信息缺位而使小道消息泛滥。因为，从心理学角度分析，大多数人都是先入为主，一旦被谣言抢占了先机就很难再纠正了。二是注重舆论引导，用正确的舆论引领舆情发展。网络已经成为思想碰撞交锋的主阵地，一些人甚至用互联网传播偏激的言论、发泄自己不满的情绪，一旦处理不当就会影响社会的和谐稳定。这就要求我们注重舆论引导，坚持用正确的舆论引导广大社会公众，使他们能够文明上网、理性判断，对一些负面的消息和言论不轻信、不跟风、不传播，努力创造良好的互联网环境。三是建立健全政府信息发布机制。突发事件发生后，政府相关部门一定要及时地向外界发布最权威、真实信息，用真理去挤压谣言，不给谣言任何存在的空间。这就要建立健全信息发布机制，及时做好预案，快速做出反应，增强政府公信力。四是发挥好舆情监测系统的作用。要借助网络舆情监测和预警系统的过滤功能，及时对制造紧张气氛、煽动蛊惑民众的信息进行处理，避免这类信息大肆传播产生群体极化现象。
参考文献：
高校网络舆情监控管理研究 篇7
舆情是“舆论情况”的简称, 是指在一定的社会空间内, 围绕中介性社会事件的发生、发展和变化, 作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。
中国全面接入互联网是在1994年4月20日。开始时, 互联网是作为一种技术手段, 慢慢成为一种新闻传播媒介, 其真正成为一种言论工具是在1995年5月8日中国驻前南斯拉夫大使馆被炸。5月9日晚, 人民日报网络版开通“强烈抗议北约暴行BBS论坛”。网民反应热烈, 每天帖子上万条。该论坛后来改名为“强国论坛”, 聚集了一大批关心中国时政的中文网民, 被海内外誉为“天下第一坛”。这些年, 随着互联网的高速发展, 网络媒体作为一种新的信息传播形式, 已深入人们的日常生活。
另外, 随着经济的发展, 社会矛盾凸显, 政府的公共管理需要改变传统的“领导在台上讲话, 群众在台下举手提问”这种居高临下的模式, 需要学会利用网络倾听民意、化解民怨, 逐渐向“网民在线上提问, 领导在线下回答”这种亲民模式转变。这时, 如何倾听并引导网络上的“声音”愈发重要和棘手。习近平2009年在中央党校春季开学典礼上指出, 提高领导干部推动科学发展的能力, 是当前干部队伍建设的一项根本任务。各级领导干部要努力提高6个方面的能力。其中第六个方面的能力即为:提高同媒体打交道的能力, 尊重新闻舆论的传播规律, 正确引导社会舆论, 要与媒体保持密切联系, 自觉接受舆论监督。
2 网络舆情监控的重要性
2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中, 共有10个“加强和改进”, 其中关于网络建设和舆论监督两个方面的“加强和改进”就有5个:“舆论引导能力需要提高, 网络建设和管理亟待加强和改进”、“加强和改进新闻舆论工作”、“加强和改进正面宣传, 加强社会主义核心价值体系宣传, 加强舆情分析研判”、“加强和改进舆论监督, 推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实际问题, 维护人民利益, 密切党群关系, 促进社会和谐”、“加强和改进网络文化建设和管理, 加强网上舆论引导, 唱响网上思想文化主旋律”。
正所谓“好事不出门、坏事传千里”, 负面的网络信息往往比正面的网络信息传播的速度更快、范围更广、影响更大, 各级各层都是如此, 甚至有时最底层的消息通过网络都能迅速传遍整个国家。负面的网络信息散布者往往都会借助网络来更快、更广地表达其错误的观点、传播其错误的思想, 并藉此产生巨大的社会影响, 给当事部门、单位造成巨大的舆论压力。
同时, 通过网民的相互转载、转发、群聊等, 错误的观点、思想往往为被放大、发酵, 形成比较恶劣的社会影响, 乃至影响整个社会的安定生活, 使人心惶惶, 民心大乱, 对整个社会造成重大负面影响, 给政府造成巨大压力。网络载体已然成为负面舆情信息的放大器。
社会各领域网友的知识面不同、对事物的认知度不同、对事情来龙去脉了解的程度不同, 当网络出现负面的舆论信息时, 很多网友会被迷惑并“以讹传讹”, 小到影响某个单位、某个地区的正常生产、生活秩序, 大到影响整个社会的安定团结。另外, 在网络蓬勃发展的同时, 越来越多的不法分子利用网络开放自由、隐蔽性强等特点, 传播暴力、色情等违法内容, 危害青少年身心健康;更有甚者利用网络进行反动宣传、传播邪教、散布谣言、蛊惑民心, 躲在暗处公然与政府为敌, 对社会的安定团结造成极大的危害。对此, 若不加以监控, 及时掌握负面信息来龙去脉并加以引导, 坚决遏制违法违规信息, 势必影响社会发展, 危害国家和人民的利益, 造成严重后果。
3 网络舆情监控的现状
改革开放前, 我们党领导人民开展社会主义建设, 更多的是通过“两报一刊”, 包括人民日报、解放日报和红旗杂志;20世纪90年代有了都市报。在今天, 传统媒体特别是体制内媒体, 仍然是宣传贯彻党的路线方针政策的一个重要通道。但是, 随着互联网的兴盛, 特别是所谓网络“自媒体”的崛起, 改变了社会的信息源和发声通道。网络“自媒体”信息来源 (载体) 主要包括如下8个方面:
(1) 新闻跟帖。这是最草根的网络舆论, 且主要出现在商业门户网站, 而很少出现在像“人民网”、“新华网”等政府网站。这是因为“人民网”、“新华网”的网民多数为公务员或文教系统供职人员, 社会地位普遍较高, 看新闻大多不回帖;而那些商业门户网站的网民则更愿意就某个热点问题积极发言。
(2) QQ群。QQ是腾讯公司推出的在线聊天交流服务, QQ群多达5 000万个, 允许多人使用互联网即时传递文字、语音、图片和视频等信息。一对多、多对多, 病毒式传播。
(3) BBS (论坛) 。这是网络舆论的主要推手。中国有130万个BBS。特别有的论坛是基于关键词的主流交流社区, 聚合利益或兴趣相关人群, 进行封闭式深度交流, 此类论坛可能会直接影响地方的人心稳定。
(4) 博客。这是年轻人私生活的记录, 从2011年到2012年上半年关心时事的博客提高了26个百分点。名流博客访问数动辄上千万, 他们是网上的“意见领袖”。
(5) 微博。这是最新锐的舆论广场。只需一步收集, 随时随地发布最新消息, 每次140个字符。在玉树地震、日本大地震中现场播报, 相当于中央电视台实况转播。
(6) 在线访谈。这是官民对话平台, 其中人民网的在线访谈最为引人瞩目, 已有300多位省部级干部做客强国论坛。
(7) 手机短信。据统计, 目前我国约有8.7亿手机用户, 比网民多得多, 这就决定了手机短信在散布谣言、传播虚假信息方面的独特优势。
(8) 图片、音频和视频等。“800块钱一个月, 早上7点半做到晚上11点, 一个月休一天;抓暂住证时躲到后山上;找不到工作, 买不起盒饭, 舍不得坐摩的, 边走边唱;过年买不到车票回家, 几个兄弟大年三十在宿舍里喝着啤酒唱到哭”, 这是草根代表旭日阳刚早些年的真实心声。如今的他们生活已经发生翻天覆地的变化, 这就是网络“自媒体”带给他们最切实的好处。一段视频, 不需要包装, 就是这么神奇。
随着网络“自媒体”信息来源越来越丰富, 网络舆情监控的任务也变得越来越复杂、越来越艰巨。从类型上来看, 网络舆情监控分日常性监控和突发事件监控。具体到不同企业, 舆情监控的流程可能也不一样, 但大致都可以分为3个步骤:一是制订应急预案, 做到出现突发事件时有章可循;二是密切关注事态, 避免事态扩大;三是加强沟通联系, 确保各部门单位之间的密切配合和信息共享。
目前, 国内的舆情监控系统工作原理基本包括信息的抓取、匹配、审查判定以及最终的分析报告。信息的抓取主要是系统针对舆情高发区定期发出页面请求;匹配就是将抓取的信息与目标关键词进行比较;审查是指将抓取的海量信息进行筛查, 找出与监控目标匹配的内容, 排除不相关内容;完成以上3个步骤后, 分析得出此次监控报告, 并通过预警的方式报告相关部门或个人。到目前为止, 国家已经成立专门服务于网络舆情监控的机构, 例如人民日报社网络中心舆情监测室、北京西盈信息技术有限公司等。
4 高校网络舆情监控的难点、重点以及对策
目前, 高校网络建设已广泛深入到教育教学、科研管理、服务应用等各个领域, 成为师生交流信息、丰富知识的重要渠道, 在推动高校中心工作、促进校园文化建设、丰富师生精神生活等方面发挥着重要作用。加强高校网络舆情监控和改进高校网站建设管理是信息化时代发展的必然趋势和必然要求, 是做好对外展示形象和服务社会、对内改进管理和服务师生的必然途径。加强高校网络舆情监控和改进高校网站建设管理, 有利于提高管理水平和服务质量, 有利于扩大高校宣传覆盖面和增强高校宣传影响力。
高校网络信息的来源主要有学校新闻、学生论坛、OA办公论坛、师生微博微信以及学校各网站的留言版块等。这些信息的审核、发布等管理权限分散于学校各个部门或二级学院。另外在高校里, 由于用户的知识面广、对新事物的接受程度快以及网络设备的普及率高, 网友的言论活跃度已达到前所未有的程度, 对于国内、国际重大事件, 都能马上形成网上舆论。这就直接导致高校网络舆情监控工作变得越来越复杂、越来越艰巨。
加强高校网络舆情监控, 重点在于加强网站建设管理的规范化、制度化, 关键在于从信息的“源头”加以控制。在学校党委宣传部的统一管理下, 依照“谁建设、谁监管”原则, 各网站建设部门或二级学院要安排专人负责网站的信息监管任务, 做到“及时关注、时刻警惕”。遇有突发事件, 要能立即启动应急预案, 并与党委宣传部具体负责人保持沟通, 做到出了问题“有人去管”、解决问题“有章可循”。
加强高校网络舆情监控, 重点在于加强师生员工的思想宣传、道德约束, 关键在于对信息的“传播”加以引导。学校要倡导德育为先、弘扬师德风范、坚持学风建设;师生要强化文明意识、倡导文明风尚、提高文明素质、共建文明校园。用正确的人生观、价值观去引导广大网民文明上网、理性上网, 做到“不造谣、不信谣、不传谣”。
5 结束语
本文阐述了网络舆情监控的重要性及现状, 并对高校网络舆情监控的难点、重点等提出见解和对策。藉此, 舆情监管部门就可以实时掌握第一手资料, 做到“未雨绸缪”, 即使出现突发事件, 相关部门也可以做事件“第一定义者”, 为阻止或遏制负面信息扩散打下坚实基础。
摘要：本文介绍了网络“自媒体”作为“第二舆论场”的相关内涵, 强调了针对“第二舆论场”进行监控的现状与重要性, 针对高校环境, 提出网络舆情监控的难点、重点及对策等。
关键词：舆情监控,网络,高校
参考文献
[1]徐建华.网络搜索引擎原理、特性分析及未来发展趋势[J].图书情报工作, 2000 (8) .
[2]陈洪华, 张立.高校网络宣传教育及网站建设管理的几点思考[J].科技信息, 2011 (34) .
校园网络舆情监控手段研究 篇8
据统计, 2014年我国互联网络发展迅猛, 网民人数达到6.32亿人, 其中20岁至29岁年龄段人数最多, 达到30.7%, 青年人一直是网络用户的主力军。这些青年网民也多是在校的学生, 接触网络更多的高校学生也就成为这其中的主体。高校在校生这一群体通常对社会时事有一定的认知能力, 并对新奇热点事件保持高度的关注度, 易于形成群体共识, 小团体间舆论传播速度快。他们是对新思想、新技术高度关注的群体, 有着极强的探索精神和创新能力, 会对网络热点形成快速并且激烈的反应。但他们也是人生观、道德观、世界观没有完全健全的群体, 网络上的舆论导向和事态发展趋向需要加以正确的引导, 而这种引导又需要控制在一个合理的范围内, 管得紧了、束缚多了会限制探索精神和创新能力的培养, 但是任其发展会在错误的舆论焦点上形成群体性感染, 从而发生学生群体性事件。国内各大高校都很重视学生思想的管理, 心理辅导员的管理就是一种主动的干预和引导。可是在虚拟的网络环境里不易实现对心理养成的教导, 因此建立一套完善可靠的校园网舆情管控系统, 不但便于自动化、全方面的管控, 而且也为实际的管理工作提供有价值的分析数据。高校在快速发展数字化校园、信息化校园的环境下, 补齐校园网络舆情管控方面的短板尤其重要。
二校园网络舆情的获取
高校普遍具备良好的网络硬件基础, 上网便捷且渠道多样, 例如, 校园网的贴吧论坛、师生博客、即时通讯系统、电子邮箱、校园主页新闻、教务互动交流系统等。其中, 最灵活自由的平台是校园论坛贴吧, 也称“BBS”。通常BBS都是各大高校的网络热点地区, 涵盖了校园内日常生活信息, 从吃住行到教室安排、老师印象、课程难易, 甚至就业考研、社会政治、国际局势等方方面面, 是师生信息交流的“跳蚤市场”, 也是我们获取舆情信息的重要来源。
通过网络爬虫技术来对教育网内的重点监控网页进行检索, 自动抓取页面的信息和链接, 随着链接扩展其范围延伸, 直至覆盖整个教育网。建立针对论坛的特殊的组织结构。目录框架只是划分类型区域的页面样式, 而话题版块相当于为系统的采集提供了一个分类目录, 它的层级之下有若干条目, 这些条目就是每一个帖子的题目, 这样的题目就是一个单元的信息, 其中包含了帖子的题目、作者、发表时间、浏览量、回复量、总页数等重要的单元数据。做好对于单元数据的采集和归纳是判断舆情热点的前线任务, 相当于为“舆情动向天气预报”服务的一个个“温度计”和“百叶箱”。
三榨取校园网络舆情信息的价值
采集到的舆情信息通过精确的分类才能产生其价值。事件、时间、地点 (人群) 是我们判断舆情和管理舆情信息的重要依据, 因此对于舆情信息所蕴含的价值可以通过这几类信息不同的排序和组合方式而体现出来。
第一种手段, 某一时段搜索热词的排行。通过系统抓取和分类呈现出图1的特定时间段数据排行。可见排名靠前的15个热词, 有以下几个类型。国际局势和地区武装冲突, 如乌克兰危机等;国内政治事件, 如新疆爆恐、反腐败查出的周永康等;灾难事件, 如马航MH17坠毁等;国计民生社会事件, 如APEC会议等。
从统计的TOP15排行榜看出, 舆情管控的重点信息类型是新闻事件, 这类信息传播速度快、范围广, 不同年龄层、不同类型的人群都对新闻事件抱有猎奇心理。而2014年也是动荡的时期, 从统计类型来看, 国家动荡、局部战争、恐怖威胁、灾害灾难时有发生, 尤其是乌克兰危机、克里米亚并入俄罗斯这样的事件, 伴随着战争和东西方对峙, 勾起在校大学生对国际局势的思考。90后一代的学生们身边没有经历过战火, 不清楚战争的来龙去脉, 没有见过一个国家的分裂动荡, 因此乌克兰事件成为最热词有其原因, 这也是数据特点给舆情分析的一些思考。
第二种手段, 某一事件在一定时间段内的变化趋势和走向, 为舆情监控提供侧重点。以河北科技大学贴吧“无名湖畔”为数据来源, 通过对其单位时间内访问流量的监控, 筛选出浏览量和回帖热度最高的帖子跟踪分析。表1为热度排行, 此表列出2014年12月2日至7日排名前十位的帖子。
表2为热度排行前五的帖子每天的热度值, 从表中可以看出一个话题热度值在第一天往往会引起比较多的关注, 热度值高。图2是其变化趋势图, 其中都是围绕大学生生活和学习的主题。最热门的帖子是关于校园安全的问题, 其敏感性突显了社会风气对青青校园的影响, 密切关系每名师生切身利益, 因此这样的话题会越炒越热。
因为贴吧论坛的运行模式, 一个话题帖是有时效性的, 访问量会在其发布之初达到最大, 随着其他帖子的生成会使其在列表中的位置越来越靠下, 所以访问量和关注讨论热度随之下降。在这样的鼠标点击投票法则条件下, 若是某一个贴子点击量和回复量越来越高, 就说明它是一个被广泛关注的话题, 这就是舆情管控需要特别注意的关键热点话题。
第三种手段, 对不同类型的群体网络行为的归纳。利用监控校园网用户IP地址分段, 可以大致确定用户的人群类型分布 (例如大一、大四本科生、博士生、教职工等) , 分析访问地址可以得知用户群喜好的访问网站和类型。
选定两组IP地址分段, 分别是大一新生和大四本科生的IP地址段, 同一时间截取web访问日志前10条记录的界面, 从图3看出, 大一新生关注倾向于新科技电子产品和娱乐信息, 而大四学生则多倾向于关注时事新闻和毕业就业内容。这基本反映了不同人群对信息内容需求的差异, 处于不同的就学时期, 关注的目标点和信息内容自然不同。
教育系统网络负面舆情应对策略 篇9
一、主要特点
从近年来重大教育系统网络舆情传播的特点和后果来看以及《2014年度中国教育舆情分析报告》来看, 当前负面网络舆情主要有以下几个特点。
(一) 从时间看, 呈周期性。《2014年度中国教育舆情分析报告》指出, 每学期开学教育舆情事件的数量迅速升高;每学期期末前后又会出一个高峰期;处于暑期和寒假期间, 教育舆情事件大为减少。
(二) 从内容看, 教育管理类、师德师风类和学生表现类、突发事件类广受关注。其中, 教育管理类的舆情事件最为突出, 占到了50%;学生表现类和师德师风类紧随其后, 占到19%和13%;突发安全事故和不稳定事件占到10%。
(三) 从群体看, 教师和学生是始作俑者。2015年, 四川省某县反映学校分配、职称评聘、评先评优、岗位竞聘、绩效工资等人事管理和反映学校领导个人问题占总数的62%。也就是说, 这一半多的舆情危机是我们教师内部自己炒作自己。反映学校教师从事有偿家教、乱订资料、乱收费以及学校补课等问题占11%。这也是学校管理或教师素质问题。因此, 管理好了教师和学生队伍, 也就化解了80%的舆情危机。
二、存在的问题
(一) 认识不到位
个别教育行政部门领导思想上没有转变过来, 对网络舆论不重视, 狭隘地认为了解网络舆情、应对网络舆情是其他部门的事, 没有意识到在当前民众利益诉求多样化, 热点问题频现, 舆情空前活跃的形势下, 化解矛盾是自己义不容辞的责任。在应对网络舆情、化解社会矛盾单打独斗, 未形成合力, 仍然沿袭传统方式“封、捂、堵、压、瞒”, 最后酿成群体性事件。
(二) 引导难度大
网络的开放性和匿名性使得广大网民可以随时且肆无忌惮地表达自己的观点和态度。于是, “信访不如上访, 上访不如上网”, 歪曲事实、无中生有, 捕风捉影、道听途说、夸大其词、耸人听闻, 混淆网民视听, 让舆论掩盖事实, 使舆论绑架公理, 促使相关部门关注解决。这些恶意炒作、恶意中伤的帖子, 调查难, 取证难, 打击更难;更有个别网民在“仇官、仇富、仇教师”等心态的驱使下, 言论偏激, 煽风点火, 凭空捏造事实, 恶意误导舆论, 使日常网络舆情引导的难度不断增大。
(三) 队伍建设滞后
教育行政部门和各级各类学校无专门的舆情归口处置科室或专门的科室, 有的区县是安稳办负责, 有的区县是办公室负责, 有的区县是人事科负责, 上下不衔接, 人员不稳定, 业务不熟悉, 科室之间相互推诿, 部门之间相互推责, 导致舆情引导不力, 处置不当, 等到舆情危机形成后才开始仓促应战。
三、应对策略
(一) 夯实基础, 加强建设
各级教育行政部门和各级各类学校可以设立专门的舆情管理部门, 或者在已有的部门设专门的人员来负责舆情管理工作并建立完善的工作机制。这种工作机制包括舆情的监测和数据搜集、分析, 定期报告和总结等相关工作。舆情监测的对象不要仅仅局限于自己和少数自己关注的机构, 还应该关注整个行业的舆情状况。同时, 各教育行政部门要加强各级舆情员的培训, 加强网络舆情技术监测平台的建设和日常维护, 提高对网络舆情的监测、研判、分析和处置能力, 有效防止网络舆情危机发生。
(二) 加强合作, 形成合力
各教育行政部门要加强网络舆情应对工作的组织领导, 彻底改变看待新媒体的传统思维方式, 积极适应网络时代公开透明的舆论环境, 建立健全常态化舆情工作机构。发挥各单位的作用, 建立与宣传、公安、主流网络媒体的沟通机制, 形成上下联动、齐抓共管的强大工作合力和良好局面, 促进网络民间力量与政府力量的良性互动。
(三) 加强监测, 及时处置
各教育行政部门和各级各类学校要建立网络舆情危机预案制度, 把握舆情干预时机, 提升舆情疏导技巧, 化解舆情事件时间压力。在网络舆情潜伏期, 及时表态, 抢抓第一落脚点, 掌控舆论的主导权和话语权;发展期, 要冷静面对, 有效疏导;在舆情高涨期, 要掌握主动, 因势利导, 引领话题;在舆情回落期, 要防止舆情反弹, 淡化支节。
(四) 分类处置, 强化引导
一是属询问、置疑或意见建议类的, 教育主管部门或各级各类学校直接依法依规回复;二是属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作的, 教育主管部门或各级各类学校要组织舆情员抢占舆论高地, 及时正面发声, 发布权威信息, 正面解释和引导, 消除网民的猜疑, 把握舆论的主导权;三是属捏造、歪曲, 恶意攻击、诽谤类的, 要主动澄清事实真相, 提请司法机关依法查处。
(五) 注重预防, 加强教育
网络公共舆情研判预警系统研究 篇10
据《第33次中国互联网络发展状况统计报告》［1］,截至2013年6月底,中国网民数量达5.91亿,其中,手机上网比例达到78.5%,互联网在农村的普及速度加快,半年期新增网民中农村网民占到54.4%。 近年来,互联网已成为网民情感宣泄、利益表达乃至思想碰撞的渠道,随着用户规模及群体的扩大,互联网作为国民表达渠道的作用将持续加强。
网络舆情从论坛帖子、博客、微博等发起,进而通过跟帖、浏览关注、转发等方式传播扩散,传播带有极强的互动性,传播快、 扩散范围广,其“裂变式”传播特性［2］使得网民中具有代表性的情绪和意见被迅速放大。 由于网络上的身份隐蔽性、个人社会边界模糊且信息庞杂,刺激、特异或冲突激励的内容往往吸引众多网民的关注,成为网上舆情信息的主要类型。 舆情不仅表达网民的情绪、态度等,而且具有一定的鼓动性,并表现出某种行为倾向影响。 当网络舆情产生聚集时形成网络舆论,对现实社会产生正面或负面的作用。 失实舆情多形成消极舆论,误导民众、激化矛盾,扩大舆情事件危害。 涉及公共事务的舆情如产生消极舆论甚至会导致社会危机,故舆情处置好坏对社会影响甚大。 因此,及时发现、分析、预测、引导网络舆情变得非常重要。 舆情监测从海量网络信息中识别、 发现舆情,舆情研判则对舆情进行价值和趋向判断,舆情处置前提。
2网络舆情态势研判
公共网络舆情危机通常遵循显现期、扩散期、爆发期、消退期的规律,舆情事件刚发生时,一般只有部分网民关注并参与讨论,其影响范围限制在局部范围内。 由于网络传播的快速性,网络舆情迅速进入扩散期, 传播互动性将在短期内产生大量舆情言论,并通过网络媒介迅速扩散,演变成为网络聚集。 爆发期指的是聚集速度减慢, 也意味着扩散达到一定规模, 形成网络舆论, 引起某种危机。 波动消退期指的是舆情爆发后得到合理处置,事件的关注度逐渐降低直至消退,但如果舆情处置出现不合理或者出现相关新事件,将重新派生新的舆情,出现波动。 显现期是处置网络舆情的黄金时期, 及时介入处理可以快速控制相关事件;扩散期及时的舆情处置能够避免舆论压力和损失;如果舆情进入爆发期,处置难度较大,损失往往已经造成,需要采取非常措施来挽救事态。 在波动消退期,处理平息事态意外,对舆情根源的消除措施及长效机制应该被考虑。
研判聚焦舆情发生演变规律,对舆情发展态势做出预测,对舆情信息传播影响决策行为价值进行判断。 从危机管理角度来看,最经济的方法是避免危机发生或将其初期消灭［3］,所以网络舆情分析研判的任务之一是为处置者提供决策依据及一定程度上的应对选择。 所以,我们基于舆情传播影响、舆情处理考虑,构建一个网络舆情态势研判体系,如表1所示。 该体系指标包括3个维度一级指标:内容特性、传播扩散、网民态度。
内容特性包括主题敏感性、来源可靠性、内容质量3个二级指标。 网民及网络媒体比较关注的敏感主题集中于民生、官腐、 民主、司法公正等议题,敏感议题的信息更容易扩散、更快速地进入爆发期。 舆情研判必须辨别信息真伪,防止虚假信息传播带来的损害,来源可靠性与内容质量可以帮助判断信息真实性。 通常来自网络媒体机构发布的信息具有较高的真实性, 可靠性较高,而对于个人发布者,从知名度、活跃度、在事件中的主体身份等判断来源可靠性。 内容质量从内容的性质(描述/ 评论)、内容详略考察舆情信息的真实性,越详细真实性越高。
传播扩散是舆情作用的必然途径, 传输扩散过程及信息衍生变化反映出舆情影响度,多种传输平台、传播者对舆情的扩散具有不同的作用。 根据舆情扩散特性,设置5个子指标:报道的网络媒体数量、意见领袖关注数量、转发量、浏览量,持续时间。 转发量、浏览量反映了网民对某个舆情话题的关注程度,数据越大,关注度越高,也说明事态容易扩大。 报道的网络媒体数量、意见领袖的关注数量反映舆情热度,接入的媒体机构、知名意见领袖越多,其热度越高,这两个指标也一定程度上体现了信息来源的可靠性。
网民态度是网民对舆情话题的心理倾向及看法, 包括情感倾向、认知层次、行为意向3个二级指标。 情感倾向是网民对舆情对象做出的情感体验,表现出喜欢/ 厌恶、同情/ 漠然、仇恨/ 尊崇等; 认知层次则是网民对舆情对象的认识, 一般通过评述表现,反映出对舆情对象的理解、认识、赞成/ 中立/ 反对、信任/ 怀疑等,评述越详尽、态度越剧烈,则认知层次越高。 行为意向是网民对舆情对象的反应或行为可能性。 有些网民会在转发、评论的过程中直接体现,也可从其认知评述、感情倾向进行判断,漠然态度下基本不会有潜在行为意向,而“仇恨”的潜在报复行为可能性较高。
3网络舆情监测分析技术
海量网络信息下的舆情发现依赖信息技术手段支持。 从社会科学角度的研究为认识网络舆情提供了理论依据, 是网络舆情监测分析的基础,将理论关注的显著特征定性化、数量化,设计实现舆情监测预警系统具有较强的现实意义。
根据舆情演变规律,监测分析过程应包括信息采集、信息预处理、舆情分析研判3个阶段。 信息采集是利用软件程序,主动抓取网页信息到本地及其存储,并不断更新,主要采用的是基于主题抓取技术,应用较多的是面向主题的网络爬虫。 基于主题的舆情信息采集一般支持自定义URL的网页数据抓取, 但对网络上其他类型的文件采集和分析仍有待进一步研究与开发。 信息预处理将采集的信息进行去噪、中文分词,然后利用布尔模型或向量空间模型对网页信息进行主题过滤与聚合, 统一文本特征的格式。 舆情分析对主题进行识别、追踪并研判话题演化趋势, 一般在主题语义分析的基础上获取热点话题, 通过情感分析技术进行舆情意见挖掘和观点分析, 利用基于用户准则构建的舆情研判模型对热点话题进行判定及演化趋势预测。 舆情管理提供对舆情信息及分析结果的保存、查询支持,并在舆情分析的基础上提供相应舆情预警及处置建议。 网络舆情监测各阶段所使用技术如表2所示。
中文分词指的是将一个汉字序列切分成单独的词, 以便进行语义识别,目前常用的中文分词包括字符串匹配法、统计法、 理解法3种。 从采集到的网页中提取出正文信息,要根据需求针对不同网站制订相应的采集规则、构造分类器,实现网页内容的自动抽取为了便于后续的分析工作, 分词后的内容要使用特定的文本表示技术,中文网页还需要转换统一编码格式,以方便文本特征的表示和特征提取。 根据页面内容判断与主题相关的提取技术使用基于网页框架、词频、语义、聚类、向量空间的提取方法。
舆情分析研判是舆情研究的核心内容,主要包括话题识别、 话题追踪、 倾向性分析及热点分析。 目前网络舆情话题识别技术, 已经从线性文本聚类发展到使用注重内容特征的话题标引统计识别。 话题跟踪指将后续内容归类到已存在的若干话题类型,一般采用文本分类方法实现,其过程分成两步,首先进行话题模型训练,获得话题分类模型,然后对后续文档进行分类。 热点是反映舆情信息扩散演变的趋势, 话题追踪过程中发现热点有助于对舆情管理主体的应对。 热点发现采用的方法又基于词频统计排序、基于相似性的热度排序、基于聚类的热度排序、基于社会网络分析的关注度统计等。
倾向性分析可以探查网络传播者的意图和倾向, 对倾向性意见与观点判断采用的是情感分析技术, 从粒度上情感分析可以分成词语、句子、文档、整体性倾向4个层次。 情感词是情感分析的基础,情感词汇抽取及极性评价是一体的过程,通常采用基于语料库、基于词典、基于图的方法。 对于意见挖掘,基于词汇和语义特征评分的方法利用关键词统计、 语义分析从数量特征与数量关系上判断舆情特点与规律。 对文档情感倾向性分析包括简单统计方法、机器学习方法、细粒度情感相关性方法。
4舆情研判预警系统构建
基于上述分析,我们构建用于网络舆情预警的系统,其结构如图1所示。 系统自底向上分为数据层、研判层、决策层,数据层完成信息采集及预处理的工作,并将信息数据放置于数据库中在研判层, 舆情分析人员根据研判指标体系采用合理的研判技术对舆情态势进行研判,并将研判结果提供给决策层。 决策层根据舆情态势发出预警报告,处置机构根据舆情态势、处置程序采取应急处置方案,一般情况下,处置必须满足回应及时、信息透明、处置公正、问责到位的基本要求。
5结语
