在全市选调生工作经验交流会上的讲话

关键词： 经验交流 选调生 全市 工作

在全市选调生工作经验交流会上的讲话（共6篇）

篇1：在全市选调生工作经验交流会上的讲话

在全市选调生工作经验交流会上的讲话

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鲁锋

（2008年7月23日）

同志们：

今天，我们召开全市选调生工作经验交流会议，其目的是总结交流近年来我市选调生工作的经验，分析新形势下选调生工作面临的新情况、新问题，研究制定下一步做好选调生工作的目标和措施，为进一步明确做好这项具有重要战略意义工作的重要性。从2000年以来，省委组织部连续8年给我市选调了355名高校毕业生到基层任乡镇长助理，实际报到311人，其中有10人因病或其他原因辞职，有4人被选调到中国延安干部学院工作，有2人被选调到省级机关工作，有4人交流到其它地市工作，目前在我市工作的选调生有292人。截止去年底，我市已提拔使用选调生119人，占选调生总人数的40.6%，其中6人担任了正科级领导职务。中共党员占选调生总人数的65.1%。近年来，在各级党委的正确领导下，我市选调生工作稳步推进，取得了明显成效。选调生的队伍不断壮大，结构不断完善，来源不断丰富。选调生的适应能力不断增强，综合素质不断提高，已成为我市干部队伍中一支重要力量。刚才，受表彰的选调生工作先进集体介绍了他们做好选调生工作的经验和方法，受表彰的优秀选调生代表分别介绍了自己的成长经历和体会，讲得都很好，起到了互相交流、互相学习、互相促进的作用，为今后进一步加强和改进我市选调生工作提供了有益的借鉴，也更加坚定了我们作好选调生工作的责任感和紧迫感。下面，我讲四点意见。

一、从实现率先突破发展的高度，深刻认识选调生工作的重要意义

选调品学兼优的大学毕业生充实到基层工作，是实现干部队伍“四化”方针、改善领导班子结构、增强班子活力、加强后备干部队伍建设的重大举措，也是培养造就德才兼备优秀年轻领导干部的有效途径，更是加强执政能力建设，全面建设小康社会的迫切需要。各级党组织一定要从加强领导班子建设和干部队伍建设的战略高度，从加快培养年轻干部和为汉中率先突破发展提供人才支撑的角度，充分认识新形势下做好选调生工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。

（一）做好选调生工作，是实现率先突破发展战略，加快我市经济又好又快发展的需要。实现汉中率先突破发展，必须依靠强有力的智力支持和人才保障。选调生工作是培养党政人才的重要渠道，做好选调生工作，把更多符合条件的优秀大学生和硕士、博士生吸引到干部队伍中来，充分发挥他们在全市经济社会发展中的聪明才智，大力营造吸引人才、用好人才、留住人才的良好氛围，对于实现率先突破发展必将起到重要的推动作用。

（二）做好选调生工作，是为社会主义新农村提供人才保障的需要。农村、农业、农民问题一直是我国小康社会建设中的关键问题。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略决策，这为小康社会建设指明了方向，提出了新要求。省市根据中央的战略部署提出了新农村建设的规划，在各方面投入了很大的人力物力，加快推进社会主义新农村建设。但归根结底，新农村建设最需要的是人才和智力投入，需要接受过高等教育，具有新知识、新技术、新风尚、新观念和新的管理理念的高素质优秀年轻干部。新农村建设需要大批人才，这是我们的发展战略。作为一名有远大志向的年轻干部，只有深入到基层，才能更加深刻地熟悉国情，了解民情，才能更深刻理解党和政府的长远规划和现实目标，才能为小康建设提供足够的人力资源储备。

（三）做好选调生工作，是培养优秀年轻干部、优化领导班子和干部队伍建设的需要。近年来，我市坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选拔使用了一大批优秀年轻干部，改善了各级领导班子的年龄结构，但学历结构还远达不到我市在陕南实现率先突破发展和领导科学发展观的要求。全市县区党政班子成员中，第一学历是全日制国民教育大学本科以上的，仅占14.5%，市级机关比例更低，只有11%。县级后备干部学历结构及知识结构也不尽如人意。因此，把选调来的优秀大学生培养好、使用好，既是加强领导班子建设，推动干部队伍年轻化、知识化的有效途径，更是各级党组织的首要职责。

二、把握特点，突出重点，进一步增强选调生的培养、教育和提拔工作的针对性选调生的培养教育，是组织部门的一项经常性工作。要把握选调生的特点，突出培养锻炼、教育管理、提拔使用等重点环节，有针对性地做好选调生的培养教育工作。

（一）强化培养锻炼，不断提高选调生的政治素质和工作能力。做好选调生工作，关键在培养。一是定向锻炼。根据每位选调生的专业特长、兴趣爱好等，为他们安排合适的工作岗位，提供实践锻炼的机会和空间，让他们既有职权，又有压力，促使他们将所学的专业知识和工作实践紧密结合。二是包村锻炼。把每年新分配的选调生安排到最基层锻炼，安排到贫困村、后进村包村锻炼，让他们深入村组以及农户家中，了解基层情况，开展调查研究，帮助群众解决实际困难。据我了解，大多数乡镇都给选调生安排了包村任务，但还有少数乡镇没有给选调生安排包村任务，仅在机关工作，省委组织部之所以把选调生分配到乡镇，目的就是让选调生零距离接触群众，这样才能使他们更深入地了解农民群众，建立与农民群众的感情，培养他们分析问题、解决问题的能力。三是重点岗位锻炼。有目的地把选调生放在所在单位中心工作和重点岗位上进行锻炼，有意识地让他们承担一些“急、难、险、重”的工作任务，参与中心工作的组织领导，搭建施展才能和成长锻炼的平台，让他们在实践中学方法、长本事、增能力，积累经验，提高应对复杂情况的能力和综合素质。四是多岗锻炼。每年有计划地安排部分选调生到市县机关（或者外地）挂职锻炼，有意识地让选调生多岗位、多部门进行锻炼，使其既有基层工作经验，又有机关工作经验，提高他们在不同层次、不同环境下工作的能力和水平。在实践锻炼的同时，要注重加强选调生的政治思想教育和业务知识培训，有计划、有组织地搞好分级培训，坚持 “缺什么，补什么”的原则，针对每位选调生的不同特点和所从事的工作，制定具体培养方案，采取多种培养教育方式，力求取得良好的培养效果。

（二）加强教育管理，推进选调生工作制度化、规范化。选调生都很年轻，正处于成长时期，加强对他们的教育管理至关重要。常言道：“严是爱、松是害”。这是培养青年干部的一条重要经验。当前，在市场经济的条件下，选调生和其他年轻干部一样，面临很多的诱惑和考验。他们要抵挡各种诱惑，健康成长和成熟起来，除了不断加强自身修养外，更需要党组织的教育和管理。各级党委和组织部门要以高度的责任感和诚挚的爱心抓好选调生的教育和管理工作，建立完善“五项制度”：一是实行分级管理制度。这一点在后面我要着重讲。二是汇报制度。选调生到岗后，每半年要以书面形式向单位党组织，每年要向县区委组织部就自己学习、思想、工作等方面表现进行汇报。三是传帮带制度。要明确选调生所在单位党组织主要负责人为选调生日常管理的第一责任人，至少每半年要与选调生谈一次心。同时根据选调生所在工作岗位，明确一名责任心强、作风扎实、工作经验丰富的班子成员为具体责任人，对选调生进行传、帮、带，通过传经验、教方法、帮工作、带思想、带作风，提高他们做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力。四是年度考察制度。结合干部年度考核，每年要对选调生进行一次全面考察，逐人形成考察材料，存入选调生成长档案，作为选调生培养、任用、调整的依据，并根据考核情况进行调整，对表现优秀、有发展潜力的选调生，进行重点培养。五是优胜劣汰制度。按照培养计划，在落实培养措施的过程中，有些经过一定时间的实践锻炼，适应快、提高快、群众基础较好、政绩突出的，按照干部选拔任用条例的有关程序要及时提拔使用，委以实职。对那些经较长时间锻炼仍不能胜任本职工作的，要及时调整岗位。在教育管理方面，宁强县实行“管、带、炼、留、用”五项机制培养管理选调生；南郑县采取“三位一体、分级负责”的管理模式，落实培养管理机制，促进选调生快速成长；勉县推行“五学”制度，加强选调生培训教育，坚持“四个优先”原则，提拔使用选调生；城固县沙河营镇党委建立“三优先”培养制度，强化实践锻炼；洋县华阳镇党委采取与选调生结对子，进行“传、帮、带”，强化管理，严格考核；西乡县柳树镇党委注重多岗位多层次锻炼，敢于交任务、压担子，促进选调生迅速成长；镇巴县兴隆镇党委坚持三项培养制度，深入农村一线锻炼，增强农村工作经验。其它各县区委组织部和乡镇都结合本地实际，制定了切实可行的方法，有力地推动了选调生工作的制度化、规范化，这些好的经验都值得推广。

（三）加大选拔使用力度，为优秀选调生脱颖而出创造条件。培养的目的在于使用。在选调生的使用上，要进一步解放思想，更新观念，在认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》的基础上，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，树立“使用是最好的培养”、“早压担子早成才”的理念，注意科学把握用人时机，抓住选调生的最佳使用期，大胆提拔使用。在提拔使用上要坚持三个原则，一是优先使用原则。干部调整时，符合条件的选调生，优先考虑；班子职位空缺时，根据岗位要求和班子结构需要，优先安排；机关录用人员时，要制定适度倾斜政策，优先推荐；调整后备干部队伍时，要着眼于领导班子建设需要，优先充实。要打破常规、大胆使用。对工作能力强、政绩突出，群众公认，各方面比较成熟的选调生，要敢于大胆提拔使用。二是鼓励竞争原则。积极为选调生施展才华，建功立业，提供舞台，创造机遇，搭建平台。积极鼓励符合条件的选调生参与公开选拔领导干部竞争；积极鼓励符合条件的选调生参加单位内部竞争上岗；积极鼓励

符合条件的选调生参加上级机关公开选调工作人员竞争，这既有利于组织部门识人、用人，又有利于选调生的脱颖而出。这里，我可以告诉大家，今年下半年我市将公开选拔县级领导干部，可以说这是给选调生成长提供了一个平台，挑战与机遇同在，希望选调生在这次公选和选调中能脱颖而出。三是唯才识举原则。在选调生的使用上，要突出个性，拓宽渠道，合理使用。对符合选拔条件的选调生，适合做农村基层工作的，可在乡镇选拔使用；对适合从事党政机关工作的，可有计划地补充到党政机关；对特别优秀、符合条件的选调生优先列为后备干部，进行重点培养；对不适合在基层工作或不适合担任领导职务的，可根据其专业特长，调整到专业对口的岗位上。充实到上级机关工作的选调生，表现优秀、有培养前途和发展潜力的，可以再次安排到基层任职，进一步培养锻炼，逐步形成人尽其才、才尽其用的使用格局。

三、勤奋学习，勇于创新，争做贯彻落实科学发展的忠实实践者

今年初，中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志在中央党校一年制中青年干部培训班座谈时，要求中青年干部要始终坚持“四个追求”，就是追求理想的实现、追求知识的提升、追求人格的完善、追求心灵的和谐。结合李源潮同志的讲话，我想对全市选调生提几点希望和要求。

第一，不断更新知识结构，在学习中提高自己。“知识引导人生，学习成就未来”。大家都是省委组织部精心挑选的优秀大学生，具有较高的文化素质。但是，今天世界在发生巨大变化，中国在发生深刻变化，我们党的工作重心也发生了许多变化，新情况、新问题、新知识、新事物层出不穷，只有与时俱进地加强学习，才能担当起为人民服务的重任。一个党政干部所需要的本领、知识，很多是在大学里学不到或没学到的。大家一定要正确认识自己的学识和能力，要甘当“小学生”，把学习当作一种责任、一种修养、一种习惯，不仅可以不断地通过读书来学习，而且可以通过对世界的观察来学习，通过与人的沟通和联系来学习，通过工作的实践来学习，做到“六学”：就是学理论、学政策、学生活、学思路、学方法、学工作。同时，在学习中要发扬勤学善思的精神，养成思考和总结的习惯，做到学习工作化，工作学习化，不断地在思考和总结中有所发现，有所领悟，有所收获，有所提高。在实践生活中熟悉基层、了解国情、磨练意志、砥励品格、奉献社会、拓展素质。我想大家应该可以做到。生活就是一部百科全书，生活中充满学问。同志们正处于学习的极好时期，所承担的使命也很需要学习。希望大家高度地重视学习，让学习伴随自己的一生，伴随生活和工作的每一时刻，不断地在学习中体验乐趣，收获成功。

第二，保持积极的心态，在推动工作中完善自己。有什么样的心态，就会有什么样的工作和生活态度，同时也就决定了工作和生活会给你什么样的回报。对于每一个选调生来讲，起点都是一样的，能否走得更远、达到更高，在一定程度则取决于自己的心态和志向。

同志们应正确认识到：选调生的培养方向是为各级党政机关输送优秀人才，德才兼备，政绩突出的，将逐步走向各级领导岗位，但这要有一个过程。当置身于社会大环境，你们与其他公务员一样，处于同一起跑线上，面临同样的能力检验和工作要求，甚至还应自加压力，比其他公务员要求更高更严，才能不负众望。如果总是抱着我是选调生，就

高人一等、优人一等；就该受到组织的特殊照顾；就该比别人优先提拔这些心态，无疑是不利于你们的健康成长。在现实中由于个人的悟性和能力具有差异性，大家工作的条件和环境有优有劣，个人成长进步的轨迹不同，机遇不一样，原先处于同一起跑线上的年轻干部，有的优先提拔了，有的还在原地“踏步”，没得到提拔的有些同志可能会有想法，甚至有的还有些怨气，我看有些想法也是正常的，关键是不要把这作为思想的包袱，变成对组织的抱怨和对工作的懈怠，而应多从自身找原因，在前进中不断完善自己，在干事创业中接受组织和人民的挑选，这才是一种积极的姿态。事实上，无论在什么地方和条件之下，唯有你出色，你才能出众；唯有你负重，你才能超群！希望大家无论在什么时候什么地方，一定要保持清醒的头脑和健康的心态，正确对待工作、对待自己，放下架子，转变角色，以积极求进步，以有为谋有位。

第三，发扬优良的作风，在实践中锤炼自己。成才没有捷径，唯有勤奋和努力。大家都接受过高等院校的系统教育，理论知识丰富，思想观念新颖，思维快捷灵敏，具有接受新生事物快，富有开拓精神等特点，这些是你们的优势和长处，应在工作中很好地坚持和发扬。但选调生也存在工作时间短、阅历浅，缺乏工作经验，甚至有的有心浮气躁，吃苦精神不强等弱点。因此，要努力从“五个方面”加强作风建设，树立良好的形象。一是健康的思想作风。大家选择到基层，就是要给老百姓办事，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准，把全心全意为人民服务作为自己的人生价值取向，通过脚踏实地地为党、为人民建功立业来实现人生价值，而不能搞任何形式的投机钻营。二是务实的工作作风。一定要沉下心来，经常深入农村，深入企业，深入农户，特别是到贫困户中走一走，看一看，了解他们想什么，盼什么，真正做到把群众的呼声当作第一信号，多做理顺群众情绪的工作，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为自己想问题、干工作的出发点和落脚点，培养与群众的“鱼水深情”，用优良的工作作风保证把党的各项方针政策落到实处，把人民的利益实现好、维护好、发展好。三是谦虚好学的学风。学习是社会发展的需要，是追求进步的需要，没有学习就要落后，没有学习就不能创新，没有学习就不能发展。作为一名选调生，必须树立自觉学习理念，树立终身学习理念，向书本学，向社会学，向身边同志学，学习政治理论，学习科技文化，学习农村、社区和现代管理知识，学习业务技能，去粗取精，去伪存真，用知识推动工作，以知识服务基层。四是团结共事的作风。在与同志的相处中要坚持团结协作、合作共事的作风，与同志要相互尊重，相互信任，相互理解，相互补台，以更加宽阔的胸怀和发展的、联系的、全面的观点去观察问题、思考问题、处理问题，共同倡导和发扬服从大局、维护团结的优良作风，增强整体合力与生机。五是严谨的生活作风。选调生在基层艰苦条件下工作，要耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、受得了磨砺、抗得住风浪，时刻坚持廉洁自律，洁身自好，在复杂的人际关系和社会活动中保持清醒头脑，清清白白做人，踏踏实实干事。

第四，塑造完善的人格，在追求中提升自己。我国古代把“修身正己”作为为政之本、治国之要。王安石曾说，为官者要“修其心，正其身，而后可以为政于天下。”我们党自诞生之日起，就要求共产党员加强修养。周恩来是共产党人人格修养的典范，他在45岁时专门为自己订下了七条“修养要则”：一是加紧学习，二是努力工作，三是习作合一，四是与不正确的思想意识作坚决斗争，五是适当地发扬自己的长处，六是永远不与群众隔离，七是健全自己的身体。每个人都希望得到尊重。公职人员赢得尊重靠什么？不是靠职务高，而是靠人格完美，用人格魅力赢得别人的尊重。人格的锻炼、塑造、完善，是我们搞好工作，或者做人，或者做官的前提和基础。我在这里讲五点意思，一是要想做大事，先做好小事。二是珍惜每一次机会。做每一件事，讲每一次话，对你们来说，都要认真对待，必须做到尽心尽力，尽职尽责。三是低调做人，大胆干事。大家都在同一起跑线上，具有同等学历，都想在这个舞台上施展才华，为人民服务做些事情，就必须踏踏实实干事，才能有所作为，才能被广大干部群众接受。四是不投机、不钻营、不浮躁。五是不气馁。对大家来说，为人从政的路还很长，要坚持做人与做官、修身与立德相统一，自觉践行社会主义荣辱观，提升精神境界，培养高尚情操，以自己的人格力量去影响人，不断增强感召力、影响力和亲和力，赢得社会的尊重和群众的信赖。

参加今天会议的有2007年省委组织部选派的选调生，你们刚参加工作不久，需要学习的东西还很多。希望大家树立正确的世界观、人生观、价值观，安心基层工作，把基层工作当成学习的过程、逐步认识和适应社会的过程、增长知识和丰富阅历的过程、锻炼自己的过程，要以往届的优秀选调生为榜样，深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入到艰苦和困难的地方去，经受考验，增长才干。只有把基层工作做好了，基础打好了，在基层广阔天地里迈好人生第一步，以后的路才能走得更稳、走得更顺。谨记时不我与、时不再来。

四、加强领导，明确责任，不断开创选调生工作的新局面

要层层落实领导责任制，明确各级党组织职责，形成上有指导，下有落实的工作格局。区县委主要领导要重视和关心选调生工作，经常过问选调生的培养使用情况，定期听取组织部门的汇报，对工作提出要求。各级组织部门要切实履行职责，会同人事、编制、财政等部门及时研究解决选调生的工资、编制等问题，共同做好工作。市委组织部主要负责做好全市选调生工作的宏观管理、综合协调，总结经验、推广典型，制定具体管理制度和培养使用措施，并负责进行检查、督促，负责跟踪管理工作，全面掌握选调生表现情况和工作管理情况，及时提出安排使用建议。各区县委组织部主要负责抓好选调生的日常管理工作。经常了解掌握选调生的工作、生活和表现情况，经常检查指导基层选调生工作，听取他们的意见和建议，及时研究解决存在的问题。并对选调生进行考察，逐人提出培养、使用和调整的建议。乡镇（街办）党委和有关单位党组织主要是负责落实好市、县各项规章制度，具体帮助选调生解决工作、学习、生活等方面的困难，为他们创造一个良好的工作和生活环境，定期向上级组织部门报告选调生的工作、生活和表现情况。只有真正做到上下一致，齐心协力，才能不断开创选调生工作新局面。同时，要发动工会、共青团、妇联等部门，组织各项联谊活动，活跃选调生的生活，扩大人际交往，帮助选调生解决婚姻问题，让他们感受到组织的关怀和温暖。在我们调研过程中，有些选调生反映在基层社会交往面有限，婚姻问题难以解决，虽然婚姻是个人问题，但我们各级领导和组织部门的同志都要重视这个问题，尽力为他们创造条件，牵牵线、搭搭桥，帮助他们解除后顾之忧，安心基层工作。据我所知，洋县县委组织部副部长陈建勋同志先后为4名选调生牵线搭桥，使他们组建了幸福家庭。各级党组织不仅要关心选

调生的生活，更要从政治上关心他们的成长进步，对积极要求入党的，要加强教育培养，条件成熟的要及时把他们吸收到党组织中来。

总之，各级党组织一定要站在讲政治的高度，从全局和战略的高度重视这项工作，注重调动各方面积极性，关心选调生的生活，关心选调生的成长，共同做好选调生工作。要形成党委总揽工作全局，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，推动全市选调生工作再上新台阶，为汉中率先突破发展培养更多的奋发有为的年轻干部。

谢谢大家！

篇2：在全市选调生工作经验交流会上的讲话

刚才，大会发言的X个单位和书面交流的X个单位，客观总结了各自工作的经验和作法，有特色、有亮点，讲的都很好。会议交流时间虽然很短，但开得很成功，达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。具体来讲，一是从实践中总结了一批鲜活的经验。三个县区从不同角度不同侧面介绍和交流了本届政协成立以来的工作经验，从各个方面反映了近年来县区政协工作的新进展，新成果。比如,X区政协探索开展的“三位一体”履职模式，X政协的三级政协委员基层联系点制度，X县政协的乡镇“政协协商工作室”等创新工作，思路新，效果好，受到X书记的表扬和肯定。二是在交流中深化了思想认识。总结工作、交流经验的过程实际上是对政协工作的一次再认识。从交流情况看，大家对如何做好新时代人民政协工作，如何更好的发挥政协优势和作用等问题，站得高，看得远，想得深。比如，X市委会着眼参政议政能力建设，提出了选派民主党派干部挂职锻炼的建议;X市委会“突出一个主题、抓好两个建设、发挥三个优势”的“一二三”工作法，有作为，有成效;工会、团委、妇联、工商联等参加单位发挥自身优势，广泛联系界别群众，营造了团结民主和谐的良好氛围。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上大家讲的都是比较出色的工作，听别人介绍，想自己的工作，从对比中认清了存在的差距，在借鉴中找到了改进的措施和方向。相信，通过本次经验交流会的召开，必将为推动我市政协工作提供新的动力。

下面，结合贯彻落实市委政协工作会议精神，进一步做好政协工作，再强调四点意见。

一要学理论、明定位，力求“知得多”

知之不多，行之则盲。理论上的清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保障。我们要把加强理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要，更好把握新时代人民政协的新方位新使命，努力开创政协事业发展新局面。

要坚持并完善政协各项学习制度体系。建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会制度和学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会制度，深入扎实开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动，“守初心、担使命，抓转型、促发展”主题实践活动，以理论大学习促进理论大武装，努力使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要进一步加深对政协“是什么”“干什么”“怎么干”的再认识。在X月X日至X月X日召开的省政协第十二次常委会上，X主席要求我们要深入学习领会全国政协重要工作安排，重点要做到“六个深刻理解”。要深刻理解在人民政协坚持党的领导是具体的，必须落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设等各个方面，体现到人民政协事业发展全过程各环节;要深刻理解政协不是权力机关、不是立法机构，而是具有中国特色的、体现“我有你没有、我能你不能”政治优势的政治组织和民主形式;要深刻理解政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商;要深刻理解建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果;要深刻理解凝聚共识不是无区别的强求一律、而是有方向的启发引领，不是单向度的灌输说教、而是互动式的协商讨论，不是表面的附和敷衍、而是内心的深刻认同，不是快餐式的立竿见影、而是长期性的润物无声;要深刻理解政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体，应珍惜荣誉、知责思进，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，成为民族复兴的正能量。

二要上接天线、下接地气，力求“看得准”

“看得准”是提高工作质量的前提，是双向发力的基础。要“上接天线”。就是要求我们要始终坚持问题导向，把握好“大”与“小”的关系，处理好“冷”与“热”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，一方面高度关注党政重视社会关注的重点难点问题;另一方面要关注党政暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题，选好调研课题，选好监督重点，始终做到与党委合拍，同向同行。“下接地气”就要眼睛向下，重心前移，树立以人民为中心的履职导向，健全直接走访联系服务群众的常态化制度，建立委员基层行长效机制，深入田间地头、厂矿车间，及时收集掌握“第一手资料”，努力把情况摸深摸透摸准，把症结厘清厘明，把建议提对提实。

在今后的工作中，我们要积极探索民情联络新渠道，把反映社情民意信息作为一项重要工作，积极探索社情民意信息报送新办法，运用好微建议和微协商，真正发挥“直通车”作用。要积极搭建好履职平台。建设更具专业特色的界别委员工作室，面向界别群众收集社情民意，反映界别群众的意见诉求，开展学习、宣讲和履职活动，影响带动界别群众统一思想、凝聚共识。开展更高质量的委员大讲堂活动，组织委员发挥专长优势，在各界群众中宣传党的创新理论，阐释党的路线方针政策以及党委政府决策部署，普及科学文化知识。

三要抓调研、真协商，力求“研得深”

涉浅者得鱼虾，涉深者得蛟龙。“研的深”是提高工作质量的前提。政协的主要功能是协商，我们要把做实调研和务实协商作为提高协商议政质量的关键。调查研究是协商议政的基础。在方式上，要坚持与时俱进，做到“不学习就不调研，不调研就不协商”，做到走访与调查相结合，座谈与咨询相结合，协商与执政相结合。在视角上，要立求更高更新，尽可能做到站位更高，角度更新，把握规律性。在内容上，要由表及里，做到多看多听多思，由外到内，由己及彼比，解剖麻雀，分析机理，力求调研内容充实，更具参考价值。

商以求同，协以成事，是政协协商工作的基本要求。在协商内容上，要规范协商计划提出及确定程序，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，使协商议题更加契合党政所需、群众所盼、政协所能。在协商方式上，要搭建好常态化协商参与平台，规范政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会议机制，对各协商会议的议题、次数、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式、成果凝结等作出规范，全面推开“有事好商量”“大家来商量”等新的协商方式，充分调动县区政协、民主党派和各参加单位参与协商活动积极性，让协商成果更有广度、更有深度。在协商机制上，要探索党政部门、政协参加单位、政协委员提出对口协商、界别协商工作机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，逐步规范协商的程序规则，不断推进协商议政工作更加规范高效。

四要建机制、转作风，力求“做得实”

“做实”工作一靠制度，二靠作风。近年来，各级政协在推进履职制度建设上进行了积极探索和实践，制定出台了一系列务实管用的工作制度，初步形成相对完整的履职制度体系，为更好履职提供了有力保证。今年，省政协明确了50多项工作，其中有十多项制度建设。按照同步跟进的思路，今年我们要继续在政协机制建设方面下功夫，大力完善人民政协工作制度。坚持党对人民政协领导的制度，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，持续推进政协系统党的建设，坚持完善好“两会一联系”工作机制，健全功能型党支部工作机制，更好地发挥政治功能。要健全完善提案、大会发言等制度，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排，更好地保障政协工作出实效。

作风是提高政协工作质量的必要保障。我们倡导“做的实”，就是要让善于思考，善于探索，成为政协献计献策、协商议政、建言立论的履职常态，自觉做到党政决策部署推进到哪里，民主监督就跟进到哪里;热点难点问题出现在哪里，意见建议就延伸到哪里，让政协成为建言献策的“智慧高地”。各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要道实情，讲实话，出实招，用心谋事，踏实干事，尽力成事，真正把政协的话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上，体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。要重视两支队伍建设，积极争取，着力解决基层政协“两个薄弱”问题。要强化委员责任担当，制定委员退出和暂停履职管理办法，建立委员评价激励制度，完善专委会联系界别、界别联系委员工作机制，督促做好“委员作业”。要下大力气整治形式主义和官僚主义。在最近召开的省政协主席会和常委会上，X主席两次强调，要让“讲短话、写短文、开短会成为政协工作的新风尚”，全市各级政协组织要学习借鉴全国“两会”的成功经验，按照崔波主席的要求，切实转会风转文风转作风，树立政协新形象，展现政协新作为，提高政协影响力。

同志们，阔步新时代,人民政协工作大有可为。让我们再接再厉,真抓实干，锐意进取，以实际行动和显著成效，不断开创全市政协工作新局面，努力为党和人民交上一份满意的答卷。

篇3：在全市选调生工作经验交流会上的讲话

一、行业协会工作进入了一个新阶段

改革开放以来,我国行业协会商会快速发展,从初期的不足1000个增至目前的近7万个,基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。截至目前,在民政部登记的全国性行业协会商会有近800家,共涉及57个业务主管单位。

2013年,党的十八届二中、三中全会将“政社分开”的突破口聚焦在了行业协会商会,做出了实行行业协会商会与行政机关脱钩改革的重大决策部署。这一改革对于建立政府、市场、社会良性互动的现代国家治理体系,实现国家治理能力现代化,具有重大推动作用和深刻变革意义。

1. 行业协会脱钩势在必行

2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。文件提出了“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用的深化改革”;“核心问题是处理好政府和市场的关系”;“最大限度减少中央政府对微观事务的管理”;“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担”。

2015年7月8日,国务院办公厅发布了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。文件提出了“按照去行政化的要求,切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条,建立新型管理体制和运行机制,促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。”

2015年7月31日,民政部、国家发展改革委发布了《关于做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知》。文件提出,脱钩试点重点围绕“五分离、五规范”展开。

上述几个文件、通知,为我们行业的改革发展,行业的规范和新形势下如何开展工作指明了方向。

自2015年8月起,中国建筑金属结构协会根据住房和城乡建设部行业协会与行政机关脱钩试点工作领导小组办公室的部署,报送了《中国建筑金属结构协会脱钩实施方案》,围绕机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建分离、外事及港澳台事务分离的脱钩任务,成立了脱钩工作小组,积极开展脱钩工作。

2016年3月7日,住房城乡建设部向民政部报送了“中国建筑金属结构协会等四个协会脱钩实施方案的函”。2016年3月11日,民政部复函,进行了核准批复。由此,中国建筑金属结构协会正式开始了第一批全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。

2. 新形势下对行业协会的新要求

依据民政部新近发布的《社会团体登记管理条例(修订草案征求意见稿)》的提法,社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体包括行业协会商会、科技类社会团体、公益慈善类社会团体和社区服务类社会团体。行业协会属于经济类社会团体,是以行业为特征的企业联盟。行业协会应当依法登记,实行民主选举、民主决策和民主管理。行业协会的组织机构包括会员大会、理事会、监事会。

(1)新型行业协会应发挥以下作用:①凝聚作用。行业协会应当把行业内的企业团结在一起,这种凝聚作用不是依靠行政的方式,而是依靠民主的方式,依靠协会自身的影响力和号召力。②引领作用。行业协会负有组织和带头的作用,行业协会的组织作用是通过章程和活动来体现的;行业协会的带头作用是通过维护国家法律、法规,贯彻国家政策,立足行业长远发展,加强行业自律来体现的。③公平作用。企业的情况各不相同,行业协会应当站在整个行业的立场上,为所有企业的共同利益服务。④桥梁、纽带作用。行业协会应当为企业搭建与社会广泛联系的平台,这种桥梁、纽带作用是通过联系、交流、沟通等活动体现出来的。

(2)行业协会应与政府建立新型关系:①做好政府的参谋。行业协会要改进工作方式,深入开展行业调查研究,积极向政府部门反映会员企业的诉求,向国家提出行业发展和立法等方面的意见和建议。②做好政府的助手。行业协会要准确把握国家的经济技术政策,参与制订行业发展规划,引导行业健康发展,承接政府转移的工作事项。③协助政府开展市场监督。中国建筑金属结构协会完成脱钩后,依据《住房城乡建设部办公厅关于明确部机关司局与部管社团业务对应关系的通知》(建办人[2016]12号),协助建筑市场监管司,开展行业自律,完善市场监督管理。

3. 协会面临的挑战

中国建筑金属结构协会已经走过了三十五年的历程,现已发展成为一个行业跨度大、专业范围广、传统与朝阳行业并存的大协会。不少行业都是从无到有,从弱小走向强大,从几家企业发展到上千家企业,从技术不规范到健全标准体系。在行业发展的过程中,协会也积累了丰富的经验,与相关协会建立了广泛的联系,与企业建立了深厚的感情。在新的形势下,中国建筑金属结构协会应当继续保持优良传统,充分发挥自身优势,迎接新的挑战。

当前,中国建筑金属结构协会所属各行业都面临着经济形势严峻、产能过剩、企业经营困难的局面。摆在协会面前的艰巨任务是——引导企业转型升级,实现产业结构调整,贯彻国家供给侧改革方略。这不是简单喊喊口号就能实现的,也不是随大流就能完成的。它取决于我们能否成为真正合格的新型行业协会。

应当看到,我们刚刚从行政体制脱胎出来,距离新型行业协会还有较大距离,比如我们协会存在着各委员会之间协作性不强、协会整体性影响不足、条块分割明显等问题。一些同志习惯于自己熟悉的领域,按照固有的方式开展工作,缺乏创新精神和大局意识。新的协会工作,首先是转变观念、提高认识,立足自身的变革和提升,实现协会的转型升级,加强领导,统一谋划,抓好共性工作。

二、努力推动行业协会的转型升级

新形势下,协会要有所作为,就必须加强学习,不断提高工作能力,了解、掌握国内外经济发展趋势,结合协会自身特点,创造性地为会员服务,努力架起政府和会员之间的桥梁,解决会员单位发展中遇到的问题,反映会员单位合理的呼声,从而贡献协会在我国经济发展中的力量。

1. 加强行业自律建设

民政部在《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》中,对行业协会的诚信自律建设工作提出了几点意见:①建立健全会员企业信用档案;②积极开展会员企业信用评价;③加强会员企业信用信息共享和应用;④健全行业自律规约;⑤制定行业职业道德准则;⑥规范行业发展秩序。

根据国家对行业自律建设的总体要求,当前中国建筑金属结构协会应当把健全行业自律规约当做协会的共性工作来抓。行业自律规约是行业的纲,认同这个规约的企业就应该参与行业企业的登记。在此基础上,由协会建立起企业信用档案,企业的信用信息在协会的公众平台上向社会发布,依靠社会的力量实施市场监督。通过市场监督,促使行业中的公平、公正、诚信得到弘扬,迫使垄断、欺诈、伪劣现象无处藏身。

近年来,市场一直在倒逼企业拥有信用、提高信用。随着国家对信用建设日益重视,市场对企业诚信要求越来越高,不少行业已经从各个角度,各种方式制定了行业信用标准,得到了市场的认可,对提高企业竞争力起到了良好的作用。

协会对行业信用体系建设非常重视,已经对行业诚信自律建设进行了整体布局。2010年,协会开始调研、制定门窗行业的资格认定办法,并于2015年正式发布实施。从近一年的资格登记实践看,他对发挥行业协会自律,提高建筑门窗企业的信用意识和信用管理水平起到了积极作用,市场信用环境发展向好。今天,大家汇聚在这里,就是要总结一年行业企业资格登记工作的经验,交流各地在开展资格登记中好的做法,推动资格登记工作深入、健康地展开。

建立起行业信用管理体系,加强行业自律、规范行业行为,提高行业整体素质,是协会在经济新常态下的工作内容之一。资格等级工作是信用体系的重要方面,是协会开展信用体系建设的抓手,是行业引导的基础工作。首先,全国各级协会一定要统一思想、统一认识、共同努力,把这项工作做好、做实。这次会议另外一个目的就是请大家出谋划策,让全行业动起来。资格登记是一个系统工程,只有大家协同步调,才能让这项工作均衡发展。

2. 坚持市场化方向

行业协会是企业的联盟,企业是市场经济的产物,行业协会必须坚持市场化方向,通过健全体制机制,创造良好的市场发展环境,优化产业结构和布局。

我国的市场经济是社会主义的市场经济。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中所提出的社会主义市场经济是:建设统一开放、竞争有序的市场体系;形成企业自主经营、公平竞争的现代市场体系;建立公平、开放、透明的市场规则;施行统一的市场监管;完善市场价格机制场;清除市场壁垒,反对垄断和不正当竞争,保护消费者权益。

行业协会要坚持社会主义市场经济的发展方向,要在完善我国现代市场体系中,发挥重要的作用。行业协会应当努力创造健康的市场环境,要在建立竞争有序的市场体系上下功夫,要制定出切合实际的市场规则,要积极引导企业诚信、自律,要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。

3. 切实为企业服务

行业协会是行业内企业的社会团体组织,代表着本行业企业的共同利益,因此必须切实为企业服务。行业协会应当去掉过去的“行政色彩”,从重点为政府服务,转到重点为企业服务上来。行业协会应当把企业的转型升级、行业的转型升级作为自身的转型升级。

目前,我国经济增速趋缓,部分产业产能过剩,企业经营陷于困难时期。中央分析了经济发展形势,提出了供给侧结构性改革方案,提出了“三去一降一补”的工作方针。行业协会应当按照中央的精神,深入企业进行调查研究,掌握行业的实际情况,抓住供给侧四大要素中的“创新”这一要素,努力帮助企业提高技术创新能力,让企业尽快形成核心竞争力,实现转型升级,让社会淘汰掉劣质产品,让社会资源向产品品质好的企业集中。行业协会应当提升技术交流会、交易会、展览会的科技水平;应当有针对性地提升行业技术人才的培训水平;应当集聚行业优秀的技术力量帮助企业;应当加强新技术、新产品的鉴定及推广工作。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：在全市选调生工作经验交流会上的讲话

参加全市老科协工作经验交流会，我觉得很有意义，感到非常高兴。这次会议开得很好，一是大家展现了一个好面貌。看到大家身体健康、精神饱满，感到非常欣慰。二是X提供了一个好现场。刚才，听了X县老科协工作的经验介绍和几位同志的典型发言，使我深受启发，值得学习推广。三是会议形成了一批好成果。刚才，X会长作了全面的报告，X市长讲了很好的意见，都切实中肯，有很强的指导性和操作性，我完全赞成。通过这次会议，使我进一步加深了对老科协工作的认识和了解，增强了做好老科协工作的责任和信心。

近年来，市老科协在以X同志为首的一批老同志的带领下，团结全市老科技工作者，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，在推动科技进步，普及科学知识，弘扬科学精神等方面发挥了积极作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。可以说，老科协想做的事，都是党委政府关心的大事；

老科协在做的事，都是有利地方发展的实事；

老科协做成的事，都是人民群众满意的好事。在此，我代表市委市政府向大家表示最诚挚的感谢，也通过大家向全市老科协工作者表示亲切的问候！借此机会，我讲三个方面的意见：

一、进一步凝聚思想共识

眼界决定境界，共识才能共为。要站在全局和战略的高度，着眼新的时代发展要求，进一步深化对老科协工作的认识和把握。

1.要充分认识重要地位。老科协作为夕阳人开创的朝阳事业，从中央到地方历来都十分重视和支持。从国家层面看，中办、国办多次联合下发文件，对进一步发挥离退休专业技术人员作用提出了具体意见。特别是党的十八大以来，习近平同志先后多次批示要高度重视科技工作，特别对老科协提出了殷切期望。从省里层面看，省委省政府非常重视老科协工作。去年X月，省委副书记、省长X专门对老科协工作给予了高度评价，做出了明确指示。从市里层面看，历届市委市政府始终把老科协工作作为人才强市战略的重要部分，作为应对人口老龄化的重大举措，高度重视发挥老科技人员和老领导干部的宝贵智慧，老科协工作一直处于全国和全省的前列。

2.要充分认识特有优势。老科协是一支人才荟萃、充满热情、乐于奉献的特殊队伍，具有许多独特的优势。一是政治优势。老科技工作者，都是受党和政府培养多年的老同志，白发丹心，政治意识强，善于把握大局、服从大局。有了这种优势，老科协的成员们就有一种无私奉献的精神，就有一种使不完的劲。二是经验优势。老科技工作者有的是德高望重的老领导，有的是各行各业的知名人士，积累了丰富的实践经验，具有较高的专业技术水平，最知道科技工作如何为经济社会发展服务，最懂得科技创新、科技普及的规律，这些经验对推动自主创新、引领创新创业是极其宝贵的。三是人脉优势。老科协工作者工作多年，人际关系广泛，人脉资源丰富。有利于整合各种社会资源，形成科技创新和科技普及的合力。

3.要充分认识发展形势。重视关心支持老科技工作者，不仅是领导者尊老敬贤的必然要求，而且是应对形势发展变化的现实需要。从老科协的视角来看，我们应该把握三个关键词。一是科技革命。当今世界，正处在新一轮科技革命的前夜。这为老科协发挥作用，为老科技工作者发挥余热带来了前所未有的重大机遇。二是老龄社会。我国已经提前进入了老龄社会，我市更是如此。当前，全市60岁以上人口已经超过X万，其中离退休人员X万多人。老科协队伍正在不断壮大，老科协工作还有很大的提升空间。三是转型发展。这不仅是一种发展理念的创新，更是一种发展方式的转变，绿色、低碳、循环经济的发展都离不开科技、转型的支撑。因此，老科协工作不仅可以作为，而且大有可为。

二、进一步提升工作水平

回顾过去，成绩固然可喜；

展望未来，任务依然繁重。特别是随着形势的不断发展变化，给我们的工作提出了新的更高要求。我们一定要从实际出发，紧紧围绕全市发展大局，进一步明确定位、突出重点，拾遗补缺、发挥作用，力求工作有新起色，事业有新拓展。

1.要围绕转型发展，做好建言献策的工作。老科协的突出特点是“老”。老就是经验，就有优势。广大科技工作者要充分发挥自己的特长和优势，积极建言献策，把脉问诊，为推进党委、政府科学决策、民主决策发挥参谋作用，当好智库和外脑。一是要深化科学研讨。围绕贯彻落实市第六次党代会精神，选择人民群众关心、党政部门重视、老科协有条件做的课题，采取召开研讨会、论证会、学术交流会等形式，全面提高学术研究和工作水平。二是要深入基层调研。着眼于破解区域经济发展制约、提高自主创新能力、创新社会管理等热点难点问题，深入开展调查研究，提出高水平、建设性的对策意见。三是要坚持集思广益。积极拓宽服务决策的渠道，充分发扬民主，把老科协工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，使老科协的建言立论、献计献策更具有全局性、前瞻性和指导性。

2.要围绕科技推广，做好示范引导的工作。老科协的核心职能是“科”，科，就是科学，就是科技。广大科技工作者要发挥作用，一定要在“科”字上做文章。一是要在科技攻关上继续奉献余热。这些年，老科技工作者在技术革新上的成就有目共睹，涌现了像XX等一大批先进典型。老科协要把广大老科技工作者团结起来，帮助他们继续投身科技攻关，在帮助农民增收、工业增效、发展增力上做出新的贡献。二是要在科技服务上继续做出努力。遵循科学性与实效性相结合的原则，积极兴办科技实体，进行“二次创业”，大力为科学发展提供技术咨询、示范、指导等方面的服务。三是要在科技传播上继续发挥作用。坚持面向青少年、面向社区居民、面向“三农”，认真组织开展科普日、科技周、科技进基层等活动，大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

3.要围绕团结和谐，做好组织协调的工作。老科协的自身性质是“协”。“协”就是协会，群众组织，社会团体。要保证老科协工作持续健康发展，必须坚持热心办会、民主办会、团结办会、科学办会。一是要加强自身建设。充分发挥领导班子的组织、引导、协调作用，抓好学习提高，完善各项制度，不断提高协会的日常管理水平。二是要健全组织网络。切实发挥党联系老科技工作者的桥梁纽带作用，采取各种形式，把各行各业、各个层次的老科技工作者组织起来，真正把老科协建成“老科技工作者之家”。三是要提升服务水平。不断增强服务意识，创新服务方式，多举办一些丰富多彩的活动，多开展一些扎实有效的工作，真正把老科协工作办出水平、办出特色、办出影响。

三、进一步加大支持力度

重视支持老科协工作，我们X有着优良的传统。我始终认为，重视老科协工作，就是重视科技创新工作；

支持广大老科技工作者发挥作用，就是支持X改革发展。全市各级各部门要切实加强对老科协工作的关心支持，合力为老科协创造条件、搭建平台，营造良好的工作环境。

1.要落实“五项制度”。

近年来，市委市政府认真贯彻落实上级有关精神，切实加强对老科协工作的领导，制定了党委议事制度、领导分管制度、部门负责制度、经费保障制度和检查督导制度等五项制度。这五项制度经过省老科协的大力推介，目前已成为全省各级党政组织抓老科协工作的样板和标杆。作为发起者和倡导者，我们必须增强责任感和紧迫感，进一步把老科协工作的“五项制度”落到实处，引向深入。落实“五项制度”，关键是要在思想上高度重视，真正做到高看一眼、厚爱一层。这里强调几条：第一，各区县（市）委分管负责人就是落实老科协工作“五项制度”的第一责任人。第二，工作要抓起来，干部要沉下去。第三，领导可以异动，但制度不能改变。第四，制度重在落实，重在执行，重在兑现。

2.要形成工作合力。关心支持老科协工作和重视发挥老科技工作者作用，不仅要靠领导者身体力行，而且要注重形成齐抓共管的社会合力和工作机制。组织部门和老干部门要发挥牵头作用，搞好统筹协调。财政、民政、科协等部门要关心支持老科协工作，主动加强指导协调，积极帮助解决工作生活中的实际问题。科协要密切与老科协的沟通联系，及时掌握和反映他们的呼声、要求和建议。教育、卫生等老科技工作者较多的工作部门，要积极动员老科技工作者参加各个专业协会，并根据自己的身体情况开展力所能及的活动。宣传部门要及时宣传老科协工作和老科技工作者的典型事迹，进一步营造“尊重知识、尊重劳动、尊重创造”的浓厚氛围。

3.要坚持以人为本。老科协是老年群众性组织。在运行中，我们一定要坚持以人为本，注重人文关怀，始终立足老年性，把保健康作为根本目标；

突出精神性，把促和谐作为根本责任；

体现社团性，把群众性作为根本要求。老科协要经常深入老科技工作者家中走访慰问，及时帮助解决就医、养老等实际生活难题，真正把党委政府对老科技工作者的关怀落到实处，使他们切实感觉到“家”的温暖。对老科技工作者创办的经济实体，要全力帮扶，支持发展。要积极组织开展有益于老同志身心健康的各种文体活动，不断丰富老科技工作者的精神文化生活，确保老科技工作者在老有所乐中实现老有所为。

同志们，“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。市委市政府对老科协和老科技工作者非常关注，也寄予厚望。希望全市各级老科协和广大老科技工作者再接再厉，为建设现代X、幸福家园做出新的更大贡献。

篇6：在全市选调生工作经验交流会上的讲话

今天上午，市委召开了政协工作会议，文宇书记作了讲话，会前印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施方案》，进一步明确了新时代加强和改进人民政协工作目标和要求。下午，我们又召开全市政协工作经验交流会，主要目的是统一思想，提高认识，通过经验交流，切实推动中央、自治区党委和市委加强和改进政协工作的各项决策部署走深走实，落地见效。

刚才，大会发言的5个单位和书面交流的15个单位，客观总结了各自工作的经验和作法，有特色、有亮点，讲的都很好。会议交流时间虽然很短，但开得很成功，达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。具体来讲，一是从实践中总结了一批鲜活的经验。三个县区从不同角度不同侧面介绍和交流了本届政协成立以来的工作经验，从各个方面反映了近年来县区政协工作的新进展，新成果。比如,大武口区政协探索开展的“三位一体”履职模式，惠农区政协的三级政协委员基层联系点制度，平罗县政协的乡镇“政协协商工作室”等创新工作，思路新，效果好，受到文宇书记的表扬和肯定。二是在交流中深化了思想认识。总结工作、交流经验的过程实际上是对政协工作的一次再认识。从交流情况看，大家对如何做好新时代人民政协工作，如何更好的发挥政协优势和作用等问题，站得高，看得远，想得深。比如，农工党市委会着眼参政议政能力建设，提出了选派民主党派干部挂职锻炼的建议;民进市委会“突出一个主题、抓好两个建设、发挥三个优势”的“一二三”工作法，有作为，有成效;工会、团委、妇联、工商联等参加单位发挥自身优势，广泛联系界别群众，营造了团结民主和谐的良好氛围。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上大家讲的都是比较出色的工作，听别人介绍，想自己的工作，从对比中认清了存在的差距，在借鉴中找到了改进的措施和方向。相信，通过本次经验交流会的召开，必将为推动我市政协工作提供新的动力。

上午，我在市委政协工作会议上重点讲了3个方面的问题，一个是坚定正确的政治立场，这是一个必须经常讲、坚决做的政治问题。立场坚定了，我们的工作就不会偏离方向。第二个是如何准确把握新时代人民政协的性质定位。认清了这个问题，我们就能摆正自己的位置，找到履职的抓手，理清工作的思路。三是围绕中心服务大局，服务转型发展高质量发展。这是各级政协、各参加单位和全体政协委员履职尽责的原则，任何时候都不能丢。这三个问题，事实上是代表全市各级政协、包括各参加单位表的态，能否把市委的各项决策部署贯彻好落实好，把我的表态变成现实，主要靠在座的各位，靠广大政协委员。下面，结合贯彻落实市委政协工作会议精神，进一步做好政协工作，再强调四点意见。

一要学理论、明定位，力求“知得多”

知之不多，行之则盲。理论上的清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保障。我们要把加强理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要，更好把握新时代人民政协的新方位新使命，努力开创政协事业发展新局面。

要坚持并完善政协各项学习制度体系。建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会制度和学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会制度，深入扎实开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动，“守初心、担使命，抓转型、促发展”主题实践活动，以理论大学习促进理论大武装，努力使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要进一步加深对政协“是什么”“干什么”“怎么干”的再认识。在5月31日至6月1日召开的自治区政协第十二次常委会上，崔波主席要求我们要深入学习领会全国政协重要工作安排，重点要做到“六个深刻理解”。要深刻理解在人民政协坚持党的领导是具体的，必须落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、健全制度机制、加强队伍建设等各个方面，体现到人民政协事业发展全过程各环节;要深刻理解政协不是权力机关、不是立法机构，而是具有中国特色的、体现“我有你没有、我能你不能”政治优势的政治组织和民主形式;要深刻理解政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商;要深刻理解建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果;要深刻理解凝聚共识不是无区别的强求一律、而是有方向的启发引领，不是单向度的灌输说教、而是互动式的协商讨论，不是表面的附和敷衍、而是内心的深刻认同，不是快餐式的立竿见影、而是长期性的润物无声;要深刻理解政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体，应珍惜荣誉、知责思进，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，成为民族复兴的正能量。

二要上接天线、下接地气，力求“看得准”

“看得准”是提高工作质量的前提，是双向发力的基础。要“上接天线”。就是要求我们要始终坚持问题导向，把握好“大”与“小”的关系，处理好“冷”与“热”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，一方面高度关注党政重视社会关注的重点难点问题;另一方面要关注党政暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题，选好调研课题，选好监督重点，始终做到与党委合拍，同向同行。“下接地气”就要眼睛向下，重心前移，树立以人民为中心的履职导向，健全直接走访联系服务群众的常态化制度，建立委员基层行长效机制，深入田间地头、厂矿车间，及时收集掌握“第一手资料”，努力把情况摸深摸透摸准，把症结厘清厘明，把建议提对提实。

在今后的工作中，我们要积极探索民情联络新渠道，把反映社情民意信息作为一项重要工作，积极探索社情民意信息报送新办法，运用好微建议和微协商，真正发挥“直通车”作用。要积极搭建好履职平台。建设更具专业特色的界别委员工作室，面向界别群众收集社情民意，反映界别群众的意见诉求，开展学习、宣讲和履职活动，影响带动界别群众统一思想、凝聚共识。开展更高质量的委员大讲堂活动，组织委员发挥专长优势，在各界群众中宣传党的创新理论，阐释党的路线方针政策以及党委政府决策部署，普及科学文化知识。

三要抓调研、真协商，力求“研得深”

涉浅者得鱼虾，涉深者得蛟龙。“研的深”是提高工作质量的前提。政协的主要功能是协商，我们要把做实调研和务实协商作为提高协商议政质量的关键。调查研究是协商议政的基础。在方式上，要坚持与时俱进，做到“不学习就不调研，不调研就不协商”，做到走访与调查相结合，座谈与咨询相结合，协商与执政相结合。在视角上，要立求更高更新，尽可能做到站位更高，角度更新，把握规律性。在内容上，要由表及里，做到多看多听多思，由外到内，由己及彼比，解剖麻雀，分析机理，力求调研内容充实，更具参考价值。

商以求同，协以成事，是政协协商工作的基本要求。在协商内容上，要规范协商计划提出及确定程序，坚持党委会同政府、政协制定协商计划制度，使协商议题更加契合党政所需、群众所盼、政协所能。在协商方式上，要搭建好常态化协商参与平台，规范政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会议机制，对各协商会议的议题、次数、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式、成果凝结等作出规范，全面推开“有事好商量”“大家来商量”等新的协商方式，充分调动县区政协、民主党派和各参加单位参与协商活动积极性，让协商成果更有广度、更有深度。在协商机制上，要探索党政部门、政协参加单位、政协委员提出对口协商、界别协商工作机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，逐步规范协商的程序规则，不断推进协商议政工作更加规范高效。

四要建机制、转作风，力求“做得实”

“做实”工作一靠制度，二靠作风。近年来，各级政协在推进履职制度建设上进行了积极探索和实践，制定出台了一系列务实管用的工作制度，初步形成相对完整的履职制度体系，为更好履职提供了有力保证。今年，自治区政协明确了50多项工作，其中有十多项制度建设。按照同步跟进的思路，今年我们要继续在政协机制建设方面下功夫，大力完善人民政协工作制度。坚持党对人民政协领导的制度，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，持续推进政协系统党的建设，坚持完善好“两会一联系”工作机制，健全功能型党支部工作机制，更好地发挥政治功能。要健全完善提案、大会发言等制度，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排，更好地保障政协工作出实效。

作风是提高政协工作质量的必要保障。我们倡导“做的实”，就是要让善于思考，善于探索，成为政协献计献策、协商议政、建言立论的履职常态，自觉做到党政决策部署推进到哪里，民主监督就跟进到哪里;热点难点问题出现在哪里，意见建议就延伸到哪里，让政协成为建言献策的“智慧高地”。各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要道实情，讲实话，出实招，用心谋事，踏实干事，尽力成事，真正把政协的话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上，体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。要重视两支队伍建设，积极争取，着力解决基层政协“两个薄弱”问题。要强化委员责任担当，制定委员退出和暂停履职管理办法，建立委员评价激励制度，完善专委会联系界别、界别联系委员工作机制，督促做好“委员作业”。要下大力气整治形式主义和官僚主义。在最近召开的自治区政协主席会和常委会上，崔波主席两次强调，要让“讲短话、写短文、开短会成为政协工作的新风尚”，全市各级政协组织要学习借鉴全国“两会”的成功经验，按照崔波主席的要求，切实转会风转文风转作风，树立政协新形象，展现政协新作为，提高政协影响力。

同志们，阔步新时代,人民政协工作大有可为。让我们再接再厉,真抓实干，锐意进取，以实际行动和显著成效，不断开创全市政协工作新局面，努力为党和人民交上一份满意的答卷。