舆论引导新格局（精选十篇）
舆论引导新格局 篇1
2月19日,中南海的目光又一次投射到党的新闻舆论工作,习近平总书记在党的新闻舆论工作会座谈会上对党的新闻舆论机构提出要求:要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。能否完成总书记的嘱托,建立与舆论引导新格局相适应的技术体系,成为拷问所有传媒技术人的重大课题。环顾国内,城头变换的是BAT等互联网巨头的大旗,放眼国际,中国的形象仍然依靠“他塑”;抬眼ICT产业界,创新如潮,资本如雨,诱惑就在身边;摆在传媒技术人眼前的这场战局,类似楚汉相争之际的垓下之战,突围未必求生,不突围必然处困,这场“垓下之战”是否能够成为那场“淝水之战”,中原逐鹿,沉浮谁主?
“2·19”讲话后短短数月,作为守望传媒科技动态的媒体,我们看到了与往年不同的一份份精彩答卷。
2月,人民网“中央厨房”的上线,标志着中央媒体率先拉开了新闻供给侧改革的大幕。
4月,北京电视台与360公司成立的新媒体“北京时间”上线,传统媒体与互联网公司开始互通款曲,体制内外的渠道、平台、经营、管理、资本资源开始打通。
7月,中央网信办《网络传播》杂志的“新闻网站APP传播力”榜单披露,新华网旗下产品“新华炫闻”高居用户指数榜单之首。
7月,浙报传媒新媒体孵化基地启动,融合发展的区域高地开始崛起。
7月20日,在银川召开的中国新闻技术工作者联合会2016年会上,新技联谢胜和理事长表态:“对此(下一代互联网),传媒改革要真正大胆起来,与互联网生态进行开放合作,传媒人也应稳准狠地主动出击,并有的放矢、触及根本”,这份代表所有传媒技术人关于“拥抱互联网”的表态,解释了半年来一系列变化的动因,是希望,是方向,是承诺,更是担当。
浅析新媒体时代的舆论引导 篇2
11传媒学院 新闻二班 赵敏 2011415436 新媒体时代是相对于传统媒体而言的，是在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。
在科技蓬勃发展的今天，技术的不断变革使媒体传播发生了深刻的革命，互联网等新兴媒体正经历着从传播方式到内容的双重变化。新的传播方式使新媒体展现出强大的社会影响力，对于民众生活、社会结构乃至整个社会的发展都产生了巨大的作用。特别是以互联网为代表的新媒体的普及，为社会公众的情绪宣泄和意见表达提供了前所未有的平台，极大地拓展了社会舆论空间。
新媒体时代的到来意味着大众麦克风时代的到来，“人人都有麦克风”，每个人都可能成为传播信息的渠道，都可能成为意见表达的主体。各阶层实现了网上平等对话。同时，新媒体时代，媒介所呈现出的多样性和多层次结构，形成了舆论及流通渠道的多层次、多元化。
新媒体日益成为民众利益表达的第一通道，成为突发公共事件的第一信息源，成为社会舆论的集散地。互联网丰富了信息传播的手段和渠道，逐步成为公民参政议政、表达诉求的重要平台。新媒体时代的到来，使信息传播更加顺畅，为民众表达意愿和利益诉求、甚至参与决策制定提供了快捷的渠道，为公民更好地行使知情权、参与权、表达权与监督权提供了条件，也为更好地推动社会民主政治进展提供了一个方便快捷的民意直通车。随着新媒体的出现，传统媒体解压阀的功能逐渐被以互联网和手机为代表的新媒体工具所取代。特别是在社会热点事件中，人们利用手机，或者网络媒体，获取自己所需的信息，缓解恐慌情绪，或者利用新媒体交互性与开放性，表达自己的不满与愤怒，从而满足心理上的需求。在某种程度上，互联网“社会解压阀”的作用，可以缓解我国在社会转型过程中面临的结构性压力。
新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战。现如今，新媒体已成长为社会动员最为重要的力量之一，它以其独特的开放性与匿名性，给新兴的网络民主提供了平等的行动机会与空间。新媒体催生新舆情，也对舆论引导和控制提出了新的挑战。
新媒体舆论形成与传播的载体不断丰富。各种媒介越来越呈现出多功能一体化的趋势，其终极目标是打破传播媒介的形态差异，而走向媒介形态的大融合。公众通过网络反映民情、表达民意，就社会热点问题、公共话题发表评论和意见，有力地促进政府与群众的沟通和交流。新媒体的快速发展，改变着社会舆论场的生成与存在方式，各种声音都可以在网络空间找到自己的传播对象。越来越多的普通网民扮演起了“报道者”的角色。在这种情况下，舆论形成与传播的非中心化越来越明显，每一个人都成为舆论的散播源，每一个人都成为搅动舆论海啸的那只蝴蝶。
网络冲突与网络暴力现象日益突出。以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”。畅通的言论通道与开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使网络冲突与网络暴力现象日益突出，网络群体性事件频发，这就要求各级部门应积极回应，迅速澄清事件真相，稳定网民情绪。网络舆论热点，特别是公共突发事件形成后，必须密切关注事前、事中和事后等关键节点上的舆情走向，在官方媒体第一时间发布权威信息，及时公布事件处置的新情况，回应公众的质疑和猜测，不给虚假不实之词有可乘之机。
虚拟空间对现实世界的影响逐渐增强。在新媒体环境下，网民可以更容易“群”聚，聚集到专门为有共同兴趣爱好的人们所建的网上虚拟社区。与此同时，现实世界的各种社群也建立了基于网络空间的虚拟社群。这些社群通过虚拟空间和现实世界的互动来达到一定的目的。
保持正确思想舆论在我国社会生活中的主导地位，引导公众舆论朝着正确方向发展，因而能够把体现党的意志和反映人民心声统一起来，有领导有步骤有重点地改进新闻宣传，不断提高舆论引导水平，从而为加快我国经济建设作出贡献。而这些也要求新闻采编工作人员要遵从新闻事件的本质，积极贯彻正确的思想，树立大局意识、责任意识、阵地意识。
转变管理观念，有效利用新媒体传播渠道。要善于利用新媒体参与社会，解读舆论中深层次意义，利用新媒体参与舆论表达，进行舆论引导。此外，要在尊重网络民意的同时，提高对网络民意的甄别能力。既不能阻碍新媒体舆论的传播渠道，又要防止被网络民意所挟持。
充分发挥意见领袖功能，提高新媒体舆论的引导能力，积极推动政务信息公开，确保公民的知情权和监督权。要搭建政府与网民迅速、高效沟通的有效平台。这样不但使公民高效参政议政成为可能，而且可以有效帮助政府尽快向网民公布政府信息，充分保障了公民的知情权、监督权与表达权。
建设网络事件监测体系，健全网络舆情预测与预警常态工作机制，加强新媒体舆论管理法制化建设，打造公民有序参与的网络环境。要发挥好新闻舆论在反映和表达民意，以及进行社会监督和社会调节方面的积极作用。同时还应当将网上舆论引导与整个社会舆论引导立体的结合起来，增强营造和改善舆论环境的能力，提高舆论宣传的艺术和水平，要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好舆论主动仗。面对网络事件层出不穷的今天，只有通过正确引导，才有利于化解矛盾、平息事态，否则将会造成不可收拾的被动局面。
新媒体时代舆论格局分析 篇3
摘 要：目前我国的移动通讯，网络技术和多媒体都在快速发展，我国逐渐在迈向新信息社会。信息技术的快速发展，也带动了整个社会的生态系统发展。对于传统的媒体来说，新媒体的出现客观上对其进行了制约和改变，并且通过传统的媒体混杂交融，让整个媒体环境变的日趋复杂。使得跨产业，跨媒体的整合，对我国舆论格局方面来说都有着重要的制约和影响。
关键词：新媒体；舆论格局；分析
我国逐渐在迈向新信息社会。信息技术的快速发展，也带动了整个社会的生态系统发展。对于一些由政府垄断下的舆论格局都已经不能反映社会的需求和发展。在新的背景和要求下，怎样能够对舆论引导进行新的认识，对于传统的媒体舆论和信息舆论媒体来说怎样进行演进和博弈就有了更深刻内涵。
一、新媒体舆论格局研究的目的以及研究的意义
1.研究的目的。在经济发展的信息时代影响下，对于中国来说，是机遇与挑战并存的一年，我国也进入了信息社会。新媒体的不断涌现，传统媒体的重新定位和更新，都在很大程度上都促进了社会结构的发展和变动。在客观上也是对利益格局做出了重新的规划和调整，影响着人们的观念以及社会分层都有重要变化。伴随着我国信息技术的改革和发展，面对着新旧媒体同时存在的前提下，社会传媒有些生态系统随之改变都是非常正常的。对于怎样才能够对舆论能力进行提高，从而构建出全新的格局也都有了新的观点和要求。
2.研究的意义。对于新媒体的舆论影响能否对社会舆论造成影响，又怎样在新的媒体背景下对整体的舆论能力进行提高，面对政府的引导主流，怎样才能够进行媒体主流舆论的引导，就变得意义重大。
二、理论意义对政府新闻和媒介理论的丰富
1.对于舆论新格局的研究建设工作来说，对于媒介控制和政府新闻学来说，都有丰富的参考价值和意义。政府新闻学主要就是从基本的行政主体来进行出发，对于政府来说，怎样进行媒体的应对，以此来对媒体的社会基本功能进行进一步的科學实践。对于政府的基本新闻学来说，对于媒体的客观角度来说，政府媒体控制就是媒体对于基本议程和舆论导向的基本设置。同时也是政府研究新闻学的主要核心内容之一，怎样能够对舆论媒体进行政府的客观引导，使媒体有比较正确的基本舆论导向。对于传统的媒体来说，新媒体的出现客观上对其进行了制约和改变，并且通过传统的媒体混杂交融，让整个媒体环境变的日趋复杂。
2.伴随着我国信息技术的改革和发展，面对着新旧媒体同时存在的前提下，社会传媒有些生态系统随之改变都是非常正常的。目前，我国的杂志，电视，报纸，网络和广播等各种媒体都是共同存在的，对于信息发布来说，在客观上也是很畅通，在信息渠道的获取上也有多种形式。在满足多种需求的前提下，一定要对混乱的，无序的以及庸俗的信息进行防治，对政府舆论能力进行引导，还要以社会主义的经济发展核心价值观来作为信息体系。同时也是舆论导向在社会主义新媒体时代发展的客观需要。
三、国内外舆论研究现状
对于我国的舆论研究来说，在起步上还是比较晚的，对于媒体舆论的研究在方向上主要是针对政府和主流的媒体。随着近几年的媒体发展，新媒体在对舆论引导工作上显现出来的作用是非常明显的。对于一些舆论引导方面的研究工作也在加强。后来我国政府又对舆论引导在新格局的发展上也提出了新的改变调整。比如说公众，媒体和政府，都在把舆论引导在能力的提高上做足了工作。尤其是在新媒体的信息发展下，我国对于舆论在新格局方面的实践研究工作已经成了重点的工作内容。
1.研究的主要内容。本文主要针对网路，手机等多种新兴媒体在舆论以电脑的传播背景下进行研究，把大众的传播理论来作为基本的出发点，对于政府对舆论引导的的意义进行构建。对于舆论面对的现实问题上进一步探讨。还有在新媒体运用舆论引导前提下的方法进行实现。主要为了在新媒体舆论的时代前提下提供新的方法和策略。
2.研究的主要方法。主要是在新媒体的舆论背景下，对于舆论引导和新格局的构建方法。在客观上来说，研究方法往往是由研究的基本内容来决定的，所以在对舆论进行研究的时候，要把重点防止研究的策略和基本实践方法上。对其进行案例的综合数据法，比较法还有比较实用的分析法对其进行研究。还要对新闻舆论进行整体的论述，主要就是从基本的问题出发，经过实践的检验，理论的归纳，条件的分析等来对方法和思路进行研究和分析。
四、舆论媒体格局的基本特点
1.公众在具体的媒体舆论格局里有着不可或缺的重要作用。新媒体到来以前，作为每个公众中的独立公民来说，都有自己的言论自由，然而如果要进行信息意见的发表，利用媒体的舆论就显得很不容易。对于公众来说，只有一小部分人才能够对意见进行表达。对于媒体资源来说，本身就是有限的，然而在媒体出现和盛行的几年，却有更多人能够对媒体资源进行支配。
2.媒体舆论格局的碎片化发展趋势。对于媒体来说，基本的传播方式主要就是微博和博客等。主要是以个人来作为基本单位，利用博客或者微博的方式来对信息进行发表，对于碎片化的发展来说，有它本身的合理性和发展的必然性。对于博客来说，在对信息进行意见发表时，要经过筛选，整合，梳理和甄别，对其进行充分的层次和条理性选择。对于舆论面对的现实问题上进一步探讨。还有在新媒体运用舆论引导前提下的方法进行实现。主要为了在新媒体舆论的时代前提下提供新的方法和策略。
3.媒体舆论格局的多元化发展。在媒体格局舆论下，我们在对信息进行披露时，要对他人有基本的知情权。所以媒体舆论格局有其自身的多元化发展也是发展的客观产物，对于民众来说，还能够对媒体舆论格局有自己的独到见解，真正做到智者见智，仁者见仁的舆论环境。对于舆论环境来说，混乱和负责并不是很重要的，主要是公众的意见在很大程度上都得到了表达，情绪也有了释放。对于舆论引导来说，将更加有针对性的进行。
五、结语
伴随着我国信息技术的改革和发展，面对着新旧媒体同时存在的前提下，社会传媒有些生态系统随之改变都是非常正常的。对于传统的媒体来说，新媒体的出现客观上对其进行了制约和改变，并且通过传统的媒体混杂交融，让整个媒体环境变的日趋复杂。
参考文献：
[1] 周巍.数字媒体时代的意见领袖研究[D]. 复旦大学 2013.
[2] 郭大燕.新媒体时代舆论引导机制研究[D]. 安徽大学 2013.
[3] 陈晓娟.新媒体时代政府的舆论引导新格局研究[D]. 山西大学 2011.
[4] 张晶晶.主流媒体如何利用微博进行舆论引导[D]. 华中科技大学 2013.
舆论引导新格局 篇4
关键词：舆论引导,“三重奏”,主旋律,正能量,新格局
“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”这是今年年初,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上,首次提出的新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命,为新闻舆论战线指明了努力方向、提供了根本遵循。
作为一名在最基层吃“新闻饭”的媒体工作者,笔者通过认真学习领会,深刻把握内涵认为,新闻媒体及广大新闻工作者要在风云变幻的历史进程中保持政治定力,必须演绎好新闻舆论引导“三重奏”——唱响主旋律、传播正能量、构建新格局,推动党和人民事业蓬勃向前。
一、遵循新闻舆论新使命,擂响时代发展“定音鼓”
舆论历来是影响社会发展的重要力量。新的时代条件下,新闻工作者必须认清自己执业岗位的崇高性与责任性,始终把政治方向摆在第一位,自觉遵循新闻舆论新使命,擂响时代发展“定音鼓”,成为影响社会发展的生力军。
(一)唱响主旋律——坚持党性原则,把握政治方向
“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局。”这是习总书记强调的新闻舆论工作的神圣使命,也是我们新闻工作者的理性信念。
“高举旗帜、引领导向”作为“48字”的开篇8个字,起着“定海神针”的作用,这是对舆论工作总要求的高度概括和殷切期望。新闻工作者必须清醒地认识到,党和政府主办的媒体必须姓党,党的新闻舆论媒体的所有工作必须坚持党性和人民性相统一,新闻舆论工作必须牢牢坚持正确的舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主。“旗帜”要“高举”,高举的是党的旗帜,就是“党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导”;“导向”要“引领”,引领的是正确导向,就是“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”。新闻从业人员在现今多元的文化交汇下,在多种思潮迭起的情况下,在复杂严峻的发展形势下,要有政治自觉,站准队、说对话、做好事,发出主流媒体“最强音”,擂响时代发展“定音鼓”。
“围绕中心,服务大局”强调的是党的新闻舆论工作的重点——要有中心意识、大局意识、服务意识。“围绕中心”要求我们的工作紧紧围绕党和政府的工作重点,无论是国家,还是一个区域;无论是一个阶段,还是一个时间点,都存在着各有侧重的工作重点,我们要以高度的政治责任感和使命感,认真细致地研判工作重点,避免眉毛胡子一把抓的“乱弹琴”,避免轻重不分的“一揽子”,避免蜻蜓点水的“走过场”。强化舆论策划,强化舆论创新,使新闻舆论工作做到帮忙不添乱,鼓劲不泄气,引领不误导,真正把“服务大局”体现在新闻舆论工作的始终,呈现在社会风尚的向善向上之中。
(二)传播正能量——凝聚时代正气,激发社会活力
“团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”这32个字是习总书记强调的新闻舆论工作的职责任务,也是检验我们工作的“试金石”。
“团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力”要求广大新闻工作者做到:舆论监督与正面宣传相统一;摈弃社会不正之风与弘扬中国传统文化相统一;直面社会丑恶、针砭时弊与讴歌时代先锋,唱响社会主义核心价值观相统一。新闻舆论处在意识形态工作的最前沿,好的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展,不好的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展。毋庸讳言,我们的社会在行进过程中的确出现了一些不和谐的音符,譬如诚信价值缺失、社会道德沦丧等,但是这些并不是社会发展的主流,我们在工作中如果片面地放大这些阴暗面,忽视或无视经济社会发展的光明面,就容易让人产生悲观和绝望的情绪,那么,这样的新闻舆论宣传肯定是消极的,甚至是错误的。我们必须遵循“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针,学会用“团结人民、鼓舞士气”这把尺子丈量我们的新闻舆论工作,善于激浊扬清,分享“成风化人,凝心聚力”的快乐。
“澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”要求我们牢牢树立新闻从业的责任感,坚持新闻真实性原则。一方面,要以社会责任感勇于“澄清谬误、明辨是非”;另一方面,要以叫得响、过得硬、接地气的精神力作,更好地宣传党的主张,反映群众呼声,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。当前,人人都是自媒体,人人都能成为新闻的发布者和传播者,因此,虚假新闻、低俗新闻、小道消息,频频出现在公众视野中,极大地挑战了主流媒体的公信力和舆论的引导力,这就倒逼主流媒体以正确的思想占领舆论阵地,以创新的意识壮大主流舆论。眼下,我们一些年轻记者缺乏深入基层一线采访的敬业精神,凭借发达的信息通讯,热衷于网络下载、电话采访、侧面了解来完成报道,呈现给受众的作品难免出现谬误,更缺失了“泥土味”“露珠香”,广大受众怎能“买账”?我们要倡导以基层的生动实践、群众的切身感受来体现重大主题宣传,以点带面、以小见大、以事喻理,用细节说话、数据说话、典型说话、群众语言说话,使重大主题宣传有情、有景、有滋味,见人、见事、见精神,为社会的前行发展鼓与呼。
二、顺应舆论环境新变化,构建舆论引导新格局
当今时代,舆论环境、媒体格局、传播方式正在发生着深刻的变化,一个异常活跃的新媒体时代呈现在我们的面前。党的新闻舆论工作必须因事而谋、顺势而为,尊重新闻传播规律,构建舆论引导新格局。
(一)提升传播力——应对媒体分众,服务受众所需
传统新闻媒体承担着时代赋予的职责使命,它是党与政府进行建设性舆论监督、宣传民生实事成效、展示经济发展成就、传播政策方针、报道重大事件的主要平台,同时也是建设和谐、有序、稳定的舆论环境的关键平台。随着我国经济社会的不断发展,传播技术日趋更新,传播市场复杂多变,以互联网为重要代表的现代媒体,已经逐渐承担起跨层次、跨媒体以及跨区域舆论宣传的重要使命。传统媒体面对受众分流化、思潮多元化的竞争环境,自身的舆论引导体系不断受到挑战。这就要求传统主流媒体坚持正确方向,创新方法手段,提升新闻舆论的传播力、引导力,这也是新形势下做好党的新闻舆论工作的重要课题。
古语有云:“明者因时而变,知者随事而制。”新闻舆论工作与经济工作一样具有科学的方法与内在的规律。要实现新时代条件下新闻舆论工作的职责和使命,主流媒体应当一切从受众的所需取向出发,不但要筛选出广大群众真正需要的、具有价值的重要信息,而且要在信息接收方面为广大群众提供方便的传递方式与储存方式,更要注重为广大群众提供评论、讨论以及解读等相关的后续服务。这就需要广大新闻工作者不但要做好捕捉新闻信息的“瞭望哨”的工作,同时还必须做好新闻信息“管理者”的工作。主流媒体只有适应分众化、差异化传播趋势,突出媒体特色,精准定位受众,善于设置议题,做到同样主题、多样传播、放大效应,才能形成全方位、多层次的主流舆论矩阵,进一步提升新闻舆论的传播力、引导力。
(二)打造新优势——融合新兴媒体,巩固核心阵地
壮大主流舆论,既要立足自身提升传播力,又要探索传播新模式,融合新兴媒体,巩固舆论核心阵地。这是当下传媒界的共识,也是媒体改革创新发展的必由之路。
当前,媒体改革创新的发力点就是实现传播模式的复合化,舆论资源增量向互联网主战场聚集,向新媒体最前沿聚焦。具体可分“三步走”,第一步是“拓展”——新闻发布渠道的拓展。巩固主流媒体的核心阵地,关键要拓展视野,打造全新的播出、发布与互动平台,包括微信公众号、APP以及手机平台的建设,抢占新闻发布和舆论引导的制高点。第二步是“嫁接”——技术与内容的嫁接。学会在新媒介环境下加强内容传意,依托微信平台,强化受众互动,提高社会关注度,不断扩大传统媒体的影响力。第三步是“融合”——新媒体与人的融合。将新媒体融入舆论运作的各个环节,促使社交媒体与传统媒体深度融合;同时将互联网思维融入记者的思想与行动中去,打造全媒体记者,推进传统媒体的整体转型,推动媒体生产方式、传播途径的深刻变革,打造主流媒体舆论引导的崭新优势。
习近平总书记强调:“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事。”这体现出我们新闻舆论工作的“政治伦理”。党的新闻队伍演绎好舆论引导的“三重奏”——唱响主旋律、传播正能量、构建新格局,为人民服务,为民族发声,为党和国家的事业摇旗呐喊,这同样体现出“政治责任”。广大新闻工作者要时时怀揣这份“政治责任”,就一定能处处践行“政治行为”,无愧于党的新闻事业,无愧于这个伟大的时代。
参考文献
舆论引导新格局 篇5
宜宾县政府副县长 郭真明
做好新时期的舆论引导工作，是有效适应新形势、新任务、新挑战的客观要求，是切实担负起今年繁重艰巨的维稳任务的现实需要，是深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要措施。结合基层公安工作实际，笔者对如何做好新时期基层公安舆论引导工作进行了调查思考。
一、高度重视，充分认识新时期舆论引导工作的重要性
“舆论引导”是指运用舆论操纵人们的意识，引导人们的意向，从而控制人们的行为，使人们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动传播的行为。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：“新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出”。当前，我国正处在人民内部矛盾凸显期、治安刑事犯罪高发期、对敌斗争形势复杂期，公安机关尤其是基层公安机关被媒体炒作和网络恶意攻击的舆情危机时有发生，严重影响了公安机关的声誉和形象，损害了警民关系，甚至引发群体性事件，影响和谐社会的构建。如被媒体炒作的“上海匣北事件”和“贵州市瓮安事件”等，对公安机关和队伍声誉造成了严重影响。这些舆情危机的发生暴露出一些地方公安机关特别是领导干部对舆论引导工作重视不够，应对和处置能力不强等问题。如何提高和改进公安舆论引导工作，为公安工作和队伍建设营造有利的舆论环境，已是当前公安工作中十分重要和迫切的内容。
县级公安机关是“三大建设”的实践者，是公安机关的根基，民警数超过全国民警总数的三分之二，也是与社会各界接触最广泛、最密切，与媒体打交道机会最多的部门之一。如何加强和改进县级公安机关舆论引导工作，为公安工作和队伍建设营造和谐的舆论环境，已经成为摆在各级公安机关领导干部和广大民警面前的一个重要课题。因此，需要我们充分认识新形势下舆论引导工作的特殊作用，认真研究把握公安舆论引导的规律，牢牢掌握公安舆论引导的主动权，切实提高把握、引导舆论的能力，用正确的舆论导向，为公安工作和队伍建设提供有力的舆论支持，营造和谐的舆论氛围。
二、完善机制，为新时期舆论引导工作提供制度保障
完善的舆论引导工作机制，有利于积极掌握舆论主导权，在第一时间发布准确信息，及时、准确、客观、全面公布事实真相，驳斥谣言，以正视听，有利于维护人民群众的根本利益，消除负面影响，维护社会稳定；有利于构建和谐警民关系，树立公安机关及其人民警察的良好形象。要真正做好新时期的舆论引导工作，应重点建立和完善六大舆论引导工作机制。
（一）建立和完善舆论引导工作制度。县级公安机关必须根据上级政府和公安机关关于新闻宣传及舆论引导应急工作规范的要求，结合本地、本单位的实际情况，建立健全操作性强的舆论引导工作制度。要深入提炼舆论引导工作指导思想和工作原则，制定完善的工作措施和纪律要求，明确分管领导和职能部门及其职责，确定新闻发言人，落实专兼职人员承担相应的工作任务，使舆论引导工作制度化、规范化。
（二）建立和完善舆情收集和分析研判机制。县级公安机关应建立“新闻发言人办公室”，人员可由政工、纪委、指挥中心和相关业务部门抽调人员组成。“新闻发言人办公室”应充分发挥职能作用，密切关注社情舆论动态，及时获取相关信息，了解掌握舆论对公安工作的评价和走向。特别是要注意发现、收集、研判新闻媒体对涉及公安工作和队伍建设的苗头性、倾向性的负面报道信息，并有针对性地制定处置预案和应对措施，做到预警在先，应对有策，把危机舆情控制在萌芽状态。
（三）建立危机舆情快速反应和新闻发布机制。在社会普遍要求更多知情权的情况下，要在对舆情认真分析和研判的基础上，及时、主动采取新闻发布的形式，第一时间向新闻媒体和公众发布真实、准确、权威的信息，抢占先机，掌握话语的主动权，挤压炒作空间。同时，要注意及时对事件处置的进展和取得的成果以及相关工作的后续信息发布，正确引导舆论作出客观、公正的报道。对已经被媒体曝光的涉警、涉稳负面新闻报道，要切实做到快速反应，坚持早发现、早报告、早介入、早处置。切忌在新闻媒体及社会舆论面前沉默失语，被动应付，导致因不客观公正的报道或错误的舆论导向引发社会不稳定因素，酿成恶性群体性事件。
（四）建立危机舆情查处机制。发生公安民警重大违法违纪案件或其他涉警事件后，应及时掌握舆情，发布信息，组织各方力量迅速展开调查。对经调查基本属实的报道，应及时回复媒体，公开处理结果，消除不良影响，防止形成连续报道和其他媒体跟进炒作。对经查证民警没有重大违法行为，但存在执法不规范、执法不当等行为的，应及时公布处理结果和善后措施，表明改进工作的态度。对经调查不实、有炒作嫌疑的报道，应及时与新闻媒体进行交涉，澄清事实真相，截断危机舆情传播链，防止形成恶性失实炒作。
（五）建立完善网上舆情管控机制。据统计，我国互联网网民已达2.9亿人。互联网已成为思想文化信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”，以互联网为代表的新兴媒体正在深刻改变着媒体传播的内在结构和总体格局，带来了传播领域的革命性变革，成为引导社会舆论的重要阵地。因此，应尽快建立健全网上舆情研判机制，切实加强舆论管控。县级公安机关普遍存在维稳任务重、警力不足的问题，可考虑建立一支以网络监察大队为主，各警务单位至少1名民警组成的“兼职网上评论员队伍”，要在网上依法、理性表达意见，形成积极健康的网上正面舆论。对一般性的议论、批评性信息不予处置，可根据舆情走势，适时组织正面引导；对蓄意编造的虚假信息，应及时组织网上评论员正面引导贴文，澄清事实真相；对恶意攻击党和政府、煽动网民不良情绪的负面信息，应及时删除、封堵，并对发布人开展调查，对其中的行动性、破坏性信息，要固定证据，依法处理，坚决打击抵毁党委、政府形象，串联、煽动不明真相群众闹事的行为。
（六）建立舆论引导保障机制。舆论引导工作是否能够顺利开展，切实做好组织、队伍、制度、后勤等方面的保障是关键。应选配好舆论引导员队伍，切实加强舆论引导队伍建设，把那些政治坚定、富有创新精神的优秀人才选拔到新闻发言人和舆论引导工作岗位。要加强培训，切实提高新闻发言人和舆论引导队伍的整体素质，为加强舆论引导工作提供有力的组织保证和人才支持。同时，应组建一定数量的网上评论员，加强网上评论员的素质培训，使其掌握相关法律法规、政策纪律、专业知识和自救能力。要配备必需的器材设备等硬件设施，保障必要的工作经费，不断完善舆论引导工作的奖励、激励机制，确保舆论引导工作顺利开展。
三、加强宣传，全力把握舆论的主动权
长期以来，由于公安机关和公安工作的特殊性质，一直是社会各界和新闻媒体关注的“焦点”和“热点”。在百度网上搜索警察”二字，相关信息竟多达400多万条，足可见社会对公安工作的关注程度。因此，必须要全力把握舆论的主动权和话语权，才能以正确的舆论引导人，从而赢得广大群众的信赖和支持，为公安工作营造良好的舆论氛围，树立公安机关和公安民警良好形象。
（一）加强舆论引导策划。紧紧围绕公安中心工作，不断加强新闻舆论引导策划，重拳出击，形成主题鲜明、分量重、力度大的报道阵势。通过多种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传公安工作和队伍建设的主流和成绩，抢占主流媒体阵地，形成规模效应。以正面的舆情，展示人民群众最亲、犯罪分子最怕的人民警察新形象，真正把正面宣传做成舆论热点、社会亮点和群众的关注点，形成强有力的舆论引导。
（二）加大典型引导舆论的力度。“一个典型就是一面旗帜”，通过加强公安典型引导工作，充分发挥典型示范作用，是塑造公安形象、正面引导舆论的有效途径。应注意从本单位、本部门实际出发，善于发现和培养具有说服力、经得起考验的典型集体、人物和事例，通过大力宣传他们在打击犯罪、保护、服务群众中的先进事迹。来弘扬新时期人民警察忠诚可靠，秉公执法，英勇善战,无私奉献的精神，以此激发民警士气，震慑违法犯罪，密切警民关系，引导社会舆论。
（三）创新舆论引导工作方式。应进一步创新正面宣传报道和舆论引导工作，不断拓展报纸、电视、广播、互联网等媒体的宣传空间，选择人民群众最感兴趣和乐于接受的题材，以群众喜闻乐见的形式，力求形式新、内容实、分量重、效果好。同时，舆论引导应注重以人为本，应把警察形象从神化到人性化，转变过去把警察神化为“完美英雄”形象的宣传方式，更多地宣传公安机关和队伍“立警为公，执法为民”、体现“公平、正义”的形象。公安干警也是有血、有泪、有家庭、有感情的人，在要求我们公安干警做好自身工作职责的同时，也要引导社会给予公安队伍更多的关心、理解和支持，让公安机关和民警走进群众生活，让舆论导向走向理解公安、信赖公安、支持公安的有利局面。
四、加强沟通，进一步密切与新闻媒体的合作关系
公安机关和新闻媒体都是新时期构建和谐社会的建设者、推动者，是维护社会公平正义的两条不同战线。实现公安机关与媒体的合作，努力构建公安机关和新闻媒体互信、互助、互动的和谐关系，既是公安新闻宣传和媒体自身发展的需要，也是做好公安舆论引导工作，实现和谐舆论环境的重要举措。
（一）主动沟通，正确面对新闻媒体和记者。应克服怕媒体、躲记者的错误心态，主动走近新闻媒体和记者，主动搭建与新闻媒体有效沟通的平台。可采取通过邀请新闻媒体负责人和专职记者定期或不定期的参加“新闻联系会”、“新闻座谈会”、“新闻选题策划会”、“联谊会”等形式，主动向新闻媒体介绍公安工作和队伍建设情况，听取媒体对公安机关的意见和建议，共同策划公安新闻选题，加强沟通，加深友谊，使新闻媒体更多的了解、理解公安工作，信任、支持公安机关。同时，建立主动走访新闻媒体和记者的制度，及时了解媒体对公安新闻报道素材的需求，真正与媒体记者建立工作上的良好合作关系和生活中的朋友关系。
（二）认真对待，及时处理媒体反映的相关问题。对新闻媒体反映的公安机关存在的可能造成不良影响的问题，要加强和新闻媒体的联系沟通，可考虑与新闻媒体建立“内参反映”公安机关问题的反馈机制，引导新闻媒体通过内参等内部渠道反映问题。同时，公安部门在得到相关问题的反映后，应及时会同有关部门开展调查，弄清事实真相，提出处理意见，及时将工作情况反馈媒体，做到件件有查处，事事有结果，避免事态公开后引起炒作和不良反映。
（三）积极应对，提高民警应对新闻媒体和记者的能力。目前，在基层公安机关和民警中普遍存在应对媒体能力不强、方法简单、点子不多的问题，民警在和媒体打交道时往往因为应对不当，激化了与新闻媒体的关系，使一些原本能够控制在萌芽状态的事件被新闻媒体连续炒作。因此，要通过加强对民警的教育和培训力度，切实提高民警积极有效应对媒体的能力、技巧和水平，避免因应对不当而扩大事态，造成不实和负面报道的事件。
舆论引导新格局 篇6
【关键词】新媒体 网络舆论 舆论引导
近年来，随着信息技术、特别是3G网络的发展和普及，以及手机、平板电脑等网络终端使用门槛的降低，再辅以交友网站、博客、微博、微信等社交媒体的全面覆盖，网民有了更加便捷、多元化的网络意见表达途径，其传播速度和覆盖范围达到其所未有的高度，一个人加一部手机就能成为一个“实况转播站”，这对网络监管和掌控舆论形式的发展提出了新的挑战。
一、新媒体时代网络舆情特点
1、舆情发展的多变性
在广播、电视、报纸等传统媒体领域，我国实行的是行政机构直接管理和领导的政策，媒介是“党的喉舌”，其传播是一种“寡——众”的模式。而在新媒体兴起的背景下，公众不仅要充分地知道正在发生的事件，而且还积极地参与进来，并对其进行评价、互动甚至批评。每一个参与者——不论是出版者、传播者、还是消费者——都对内容拥有发言权。在网络舆论传播的过程中，公众、官方信息、意见领袖等多种力量轮番登台、相互制衡、相互影响，共同推动舆情发展。但由于各方力量分布的不均衡，各种影响因素此消彼长，导致网络舆情传播中的不确定因素很多，有时一个细微的变化都可能导致舆情走向难以预料的结果。比如去年的陕西“表叔”事件，本来只是被偶然抓拍到其在突发事件现场的不适宜态度，只是道德层面的谴责，后来被网友发现其佩戴的名贵手表后，舆情发生180度大逆转，发展成网络“人肉搜索”出其贪腐行为，最后导致司法机关的介入。
2、舆情信源的难于控制性
在新媒体兴起背景下，无处不在的互联网络使得公众有可能成为第一现场的信源，并进行言论的表达，信息或者信息碎片经过裂变式传播、碰撞、汇总，不断推动舆情发展。而随着微博、微信等新媒体应用的涌现和手机、平板电脑等移动终端的普及，使得公众参与舆情互动的门槛大为降低。在这个模式里，传者被模糊了，再加上网络匿名性的特点和相关法律法规的缺失，使得信源的追溯与控制变得困难。在督促环保部门公布PM2.5数据的过程中，舆情就是首先从各个地域、各个层面在网络的一次次质疑、抱怨、曝光中汇集而来，然后经过报纸、电视等传统媒体的报道和放大，最终引起官方的重视。回头来看，很难说整个事情是从哪一个具体的人、具体的地域发散开来的。
3、权威声音被弱化
不同于传统媒体“传者——内容、渠道——受众”的“寡——众”传播模式，在新媒体时代，公众想获取信息时，不会再受限于某一传播者；当接收者对信息有疑虑时，可立即提交质询并获得实时的反馈。在新媒体的世界中，受众积极参与内容生产，自发形成渠道，有力塑造舆论环境，权威的声音被弱化了，意见领袖的作用也被冲淡了。面对社会热点问题，公众声音呈现出多元化的局面，要么是群体性舆论观点的交锋，要么像尼尔·波兹曼《娱乐至死》中的观众一样，对于无可奈何的社会怪相，通过PS图片、改编歌曲、编排段子来解构、恶搞、嘲讽权威的声音。
二、当前政府在网络舆论引导工作中存在的问题
1、重管束轻引导
在新媒体兴起的背景下，一个社会热点刚爆发时，网络上会呈现出各种不同的声音，在不同意见的碰撞汇集中，随着相关信息被披露出来，网民逐渐从捕风捉影趋向理性分析，形成最终的舆情态势。在这个过程中，政府的态度和反应是影响事态发展的关键。然而，部分官员不是在第一时间将事件的真相充分展示出来，而是想方设法用行政手段阻挠媒体记者到现场采访，试图边拖延边掩盖事件。最终的结果就是，传统媒体默不作声，而新媒体上则喧哗一片，众人皆知。当社会公众通过新媒体了解到与传统媒体传播内容相悖的信息，政府的公信力将大打折扣。
2、新媒体利用理念滞后
长期以来，政府向公众传递信息的主要形式要么是以官方的发文、开会、领导讲话的方式进行，要么是通过媒体把政策或精神以新闻通稿的形式在广播、电视、报纸刊播。在强调互动的新媒体时代，这样的传播模式已经跟不上公众的需求，必将导致政府在关键信息的披露过程中缺席或滞后。这样一来，政府不仅在公众中留下“反应慢”、“官僚作风”的印象，还易使焦急等待的公众听谣、信谣、传谣，使政府陷入被动的境地，进而滋生事端，损害政府公信力。
3、缺乏透明、快速的应对机制
在近年发生的重大社会事件中，政府努力建立起新闻发言人制度，完善信息发布机制，但从实践来看，还不够快速、透明、诚恳。如在 “郭美美事件”、“7·23动车事故”等重大社会事件中，官方在针对舆情作出回应时，要么是遮遮掩掩被动的发布信息，要么仅仅提出结论而无有力的相关证据，以至于让网民得出“任何消息，如果官方出来否定，那就是真的了”这样的调侃，折射出政府应对舆情的被动。
三、加强政府网络舆论引导能力建设的举措
1、更新观念，由被动防御变主动出击
政府应采取积极措施引导公众从积极的方面去理解和看待事件，必须重视网民通过新媒体表现出的参政热情，及时地捕捉社会热点，快速作出回应，予以合理引导，使越来越多的民众更好的通过新媒体参与到公共事务中。此外，政府还应紧跟新媒体发展潮流，增加官方信息的传播渠道，研究掌握网络媒介的传播规律，以便正确引导网络舆情，多渠道发出权威的声音，提高政府网络传播力度，树立良好的政府形象。
2、完善应急机制，快速作出反应
在新媒体时代，重大舆情事件发生后，公众可通过移动终端在第一时间将信息发布到网上。而传统媒体信息发布时间往往滞后于网络，给了谣言传播可乘之机，最终有可能导致网络舆论呈现不利于政府的一边倒局面，使政府失去了引导舆论走向的最佳时机。因此，政府必须改变以前效率相对低下、较为费时的层层汇总、层层报送审核机制，同时加大新媒体应用范围和力度，以建立适应网络环境需要的、较为扁平化的、灵活的信息审核发布机制。以便在社会热点事件发生后，能主动回应、开诚布公，通过新媒体第一时间发布全面客观的信息，让公众及时了解事件的真相，消除公众的疑虑和不安情绪，杜绝虚假消息。
3、提升媒介素养，提高新媒体应用水平
部分官员对日新月异的新媒体的认识仍然十分有限，对网络的传播方式、传播特点和传播途径认识不深，还停留在旧有的媒体思维模式上。各级政府部门应加强培训，提高网络媒介素养，充分认识新媒体的发展对政府传统媒介管理模式的冲击，密切关注网络动态。此外，政府还应结合职能，利用新媒体的互动功能，充分利用移动终端，借助论坛、官员博客、机构官方微博以及各种应用软件，在重大社会事件和自然灾害发生时抢先发声，积极引导舆论走向。
4、加强立法，完善网络舆情监测制度
从抽“天价香烟”而被曝光落马的原南京江宁区房产管理局局长周久耕，到原重庆北碚区委书记雷政富不雅视频事件，网络在推动媒体监督方面起到了积极作用，但无底线的“人肉搜索”和段子编撰也对社会稳定和个人隐私造成了负面影响。各级监管部门应借助立法进行监管，在保护网上言论自由的同时，有必要依据不同言论的危害性，设定不同的法律界限进行管控，将涉及淫秽、煽动、犯罪、恐怖活动等重大利益冲突的领域均纳入法律的管控范围之内。为及时掌控网络舆情动态，政府还应该建立完善网络舆情监测制度，不断加强对新媒体的监管，对利用互联网传播有害信息者依法予以处罚，使新媒体能够为政府高效开展公共管理发挥积极的作用。
（作者：重庆工商大学文学与新闻学院2010级研究生）
新媒体舆论特征与引导策略 篇7
一、新媒体舆论特点
1. 舆论话题的公共性。
网络作为虚拟的公共空间, 汇聚了众多舆民和众说纷纭的言论和意见。在这个意见广场上各种意见、言论相互交集激荡。虽然一些话题也会引起网民的关注, 但真正形成万众围观, 深度参与, 表达共同关切和意见, 推动话题成为影响社会, 尤其是执政者执政行为的舆论并不多见。这样的舆论一经形成, 便会以排山倒海的气势, 迫使执政者做出应对。
考察近些年来影响全国的舆论都具有公共性的特点。比如房屋拆迁、医疗保健、环境问题、土地问题、食品安全、公共卫生和官员腐败等涉及公共问题的事件都引发了舆民的深切关注。公共事件是引发舆论的客体。公共话语的形成, 通过公众面对公共问题自由发表言论而造就出来, 再由意见领袖提炼助推, 形成共同的话语, 最终成为优势意见。随着舆论的扩散和升级, 形成舆论狂潮, 引起行政、司法等有关方面的关注, 进而促进公共问题的解决。如2007年轰动全国的山西“黑砖窑”事件。先由网友发帖披露黑砖窑非法雇用童工事件, 迅即引来数十万网民的关切和跟帖声讨, 传统媒体随即跟进并进行了深度报道, 引起中央领导关注批示。面对浩大的媒体舆论声势, 地方政府也快速反应, 使存在了8年之久的各种各样的黑砖窑, 仅用了20天左右时间就在山西境内全部消失。“公共性舆论”话题, 体现了社会转型期公众对政府执政合法性的质疑, 以及对自身利益的自觉维护, 是对社会和政府公正的监督。
2. 舆民群体的极化性。
“群体极化是指在最初偏好的方向上, 群体倾向于比个体做出更极端的决定。”勒庞在分析群体无意识状态时指出:“随着外界刺激因素的变化, 群体的兴奋程度不断发生着变化, 它们会服从原始的冲动, 诸如豪爽的、残忍的、勇猛的或者是懦弱的。”“被传染了的群体以他们那非理性的力量主宰着这个世界。他们尽可以为所欲为, 直到他们在行动中的群体不断分化并消散, 这种极端情绪才告消失。”分析群体极化现象, 往往是由群内一些极端的观点激活了无意识群体潜在的对群外的恐慌、愤怒、对抗情绪所致。这种情绪一旦蔓延开来, 便会引发大规模的群体极端行动。
二、新媒体舆论引导策略
新媒体为我们展现了前所未有的舆论形态和执政环境。在新媒体环境下, 面对来势汹涌的舆论大潮, 试图采取封堵或压制的办法, 不仅不会产生任何好的效果, 相反还会激化矛盾, 甚至会引发街头暴力事件。那么, 引导好新媒体环境下的舆论就成为执政者亟待破解的新课题。
考察大部分新媒体舆论事件, 都是因为当局对现实和新媒体舆情的漠视以及在沸腾的舆论面前失语所致。这不仅丧失了舆论的主导权, 而且也失去了引导舆论的最佳时机。掌握舆论的主导权, 首要的就是要密切关注和重视舆情。信访、民政、公安、司法、纪律检查以及各行政执法部门是民情、民意和舆论诉求比较集中的地方, 对群众的诉求和反映的问题, 切不可推诿扯皮, 要认真接待、调查处理, 并且负责任地将调查处理的结果反馈给上访群众, 这是化舆论于无形最有效的方法。要建立舆情监测预警机制, 成立舆情监测分析中心, 24小时对网络和社会舆情进行监测分析, 提出应对措施。对可能引发公共舆论的舆论苗头, 哪怕是一条微博上的内容, 一段文字, 一张照片, 手机上传播的一条信息, 挂在民众口头上的热门话题, 无论真与假, 只要涉及公共事务和公民权益, 都要引起足够重视, 及时调查回应。对于一些重要问题则要主动设置议程, 确定舆论话题, 吸引舆民有序参与讨论, 充分发挥新媒体民意主张的正能量。要疏通民意上行通道, 建立媒体对话机制。民意没有畅通的渠道直达, 就要在民间发酵形成舆论。民间舆论得不到重视, 就要借助网络或手机媒体进行集体发泄。尤其是当某一决策或公共事件引爆舆论时, 舆论狂潮就将淹没一切声音, 此时想要引导将为时已晚。因此, 引导舆论最上策是舆论未形成时, 而建立定期通过网络等媒体对话机制, 集中倾听民声, 释解民疑, 帮助民需, 汇聚民智, 化舆论于无形, 将是把握舆论主导权最为关键的措施。尤其是对反映在民间口头上的舆论, 行政当局切不可置若罔闻, 要采取积极的措施, 负责任地进行舆论疏导。尤其对信访形式反映的问题, 有关部门不可敷衍塞责, 要及时认真调查处理, 不使信访问题演变成舆论话题, 由舆论话题, 演变成群体事件。我们必须明白, 群众能到政府或司法部门反映问题, 申诉主张自己的权利, 说明他们还信赖政府和法律的公正, 还是想通过正常的渠道解决问题, 政府和司法部门要十分珍视这份信赖, 切不可推诿扯皮, 恶语相向, 一旦群众失去对政府和司法的信赖, 社会距离暴乱就不远了, 这是十分可怕的社会景观。
高校新媒体舆论引导策略创新 篇8
1 新媒体舆论的内涵
截至2014年12月, 中国网民规模已达6.49亿, 互联网普及率为47.9%。其中, 手机网民规模达5.57亿, 占网民总数的85.8%[1]。与此同时, 新媒体舆论成为社会舆论的主体。
1.1 什么是新媒体舆论
新媒体是借助计算机 (或具有计算机本质特征的数字设备) 传播信息的载体, 其本质特征是技术上的数字化和传播上的互动性。目前, 新媒体主要包括互联网和手机媒体, 它的外延会随着技术的发展而不断扩展[2]。
新媒体舆论是指在互联网、手机媒体等新媒体上传播的公众对焦点问题所发表的有影响力的意见或言论, 也可以看作是民意借助于新媒体的表达[3]。
1.2 新媒体舆论的载体
网络新媒体的主要形式有新闻网站、BBS、社交网站、博客、网络电视、网络聊天工具等。
手机新媒体的主要形式有手机报纸、手机电视、手机新闻客户端、手机即时通讯工具, 如QQ、微信、飞信等[4]。
新媒体舆论主要通过网络新媒体形式和手机新媒体形式来传播。所以, 新媒体舆论的载体主要有新闻网站、社交网站、微博、微信等。
1.3 新媒体舆论的内容
陈力丹认为, 一种新的舆论产生直接来源于外界信息的刺激[5]。那么, 高校新媒体舆论的产生源自于校内外敏感信息的刺激。现实中的相关刺激信息主要有:
1) 社会政治类。
指重大国际事件、涉外事件、领土争端、重大赛事举行等, 如钓鱼岛争端、巴黎恐怖袭击等。
2) 意识形态类。
指恶意攻击国家、党中央、人民等有关意识形态的信息, 如“六四”、“08宪章”等。
3) 民族宗教类。
指涉及民族分裂、民族仇恨等问题的信息, 如“藏独”、“疆独”等。
4) 治安安全类。
指由于治安案件和公共安全而引发的敏感事件等, 如马加爵事件、昆明PX项目等。
5) 教育改革类。
指教育体制改革及教育系统重大变革的信息, 如高考改革方案出台、高校师德“红七条”划定等。
6) 校园管理类。
指高校师生员工对涉及切身利益的问题所发表的相关信息, 如染色馒头流入高校、“非典”蔓延等。
7) 心理健康类。
指与高校师生心理健康相关的事件和信息, 如药家鑫案件、清华学生刘海洋“硫酸泼熊”事件等。
8) 重要节日、纪念日类。
指与重大节日和重要纪念日相关的信息和言论, 如高校开展迎接首个国家宪法日活动、湖南一高校大学生穿汉服闹市抵制圣诞节等。
2 新媒体对高校舆论引导提出的挑战
近年来, 高校危机事件频发、负面舆论不断、社会关注度居高不下。面对复杂多元的舆论环境, 高校的舆论引导水平正经受着前所未有的考验。在争论媒体如何坚持舆论取向、如何行使话语权时, 我们更应该深刻剖析新媒体对高校的舆论引导工作提出的挑战。
2.1 对创新舆论引导理念提出的挑战
舆论引导理念指的是舆论引导的思想和观念, 即舆论引导主体如何认识与实施舆论引导这一行为。舆论引导的实现途径主要与感知环境、舆论主体、舆论客体三大因素有关, 时代不同, 三大因素也会呈现出不同的特征。因此, 舆论引导的理念需要与时俱进, 不断创新。在新媒体时代, 我们需要依据舆论生态和舆论环境的变化, 创新舆论引导理念, 及时调整舆论引导途径, 积极探索切合高校自身传播条件的舆论引导模式。
2.2 对丰富舆论引导手段提出的挑战
舆论引导手段是指舆论引导过程中所运用的新闻信息传播方式, 是报道手段的升华和高级化阶段。因为舆论引导手段是舆论引导的具体化、实践化, 而受众最终又是通过各种舆论引导手段来接受舆论影响的, 所以, 舆论引导手段成为检验舆论引导能力高低的一项重要“标准”。为有效应对新媒体的挑战, 舆论引导手段同样需要不断地丰富和创新。
2.3 对完善舆论引导机制提出的挑战
舆论引导机制是指在舆论引导工作中, 通过完善影响和制约这一工作开展的各因素的结构、功能及其相互关系, 促进这些因素产生影响和发挥作用, 保障引导工作高效运行和实现引导目标的过程和方式的总和[6]。当前, 新媒体多样化、复杂化的现状和相关技术的迅猛发展, 使得部分高校在应对新媒体舆论时“捉襟见肘”, 究其原因, 主要还是由于机制体制的不完善造成的。
3 高校引导新媒体舆论的有效策略
高校师生是新媒体舆论表达的重要群体。他们的积极参与不仅下移了高校的舆论场, 而且不断解构高校的主流媒体, 打破了秩序化的高校舆论生态格局。准确把握高校舆论的“新常态”, 积极应对新媒体对高校舆论引导工作提出的挑战, 不断创新理念、完善机制、丰富手段, 这才是高校积极应对新媒体挑战、有效引导舆论的策略。
3.1 树立科学的舆论引导理念
1) 树立引领网络虚拟社会的理念。
今天, 由新媒体主导的网络世界, 已经成为一个与现实社会相互映射、频繁互动的虚拟社会。因此, 高校领导干部要与时俱进, 带头学网、用网, 以此提高社会精英在网民中的占比, 不断优化网民结构, 以实现现实社会精英对网络虚拟社会的引领;要带头尊重师生、尊重媒体, 接受师生的民主监督, 提高与媒体打交道的能力。另外, 高校还要注重培养一批践行主流价值观的“新媒体意见领袖”, 加强网络文化之“魂”的建设, 用先进的文化和积极健康的网络舆论占据网络主导地位;要注重人才队伍、机制体制建设, 依法加强对新媒体的管理。
2) 树立占领意识形态高地的理念。
当今的新媒体, 是各方激烈争夺的意识形态高地。这就要求高校要注重把新媒体作为宣传思想工作的新阵地, 作为联系师生、组织师生、动员师生的新手段;要注重运用新媒体了解社情民意, 汇聚民智民力, 实现科学决策;要注重运用新媒体创新校园管理, 化解各种矛盾, 维护校园和谐;要注重运用新媒体扩大民主参与和民主监督, 推动事关师生切身利益重大问题的解决;要注重运用新媒体营造良好氛围, 树立良好形象, 提升学校的软实力。
3) 树立运用先进政治工具的理念。
作为当今最具影响力的大众传媒, 新媒体是党治国理政的重要政治资源和政治手段。鉴于“群众在网上, 师生在网上, 民意在网上”的实际, 高校要想联系、代表、赢得、依靠广大师生, 就必须树立与时代要求相适应的舆论引导理念, 积极探索现代信息条件下传播的特点和规律, 充分利用新媒体这一先进的政治工具, 发挥其了解社情民意、扩大民主参与、实施民主监督的重要作用, 着力提升舆论引导的时效性、权威性、公信力和影响力。
3.2 建立完善的舆论引导机制
1) 完善舆论危机前的机制。
高校要进一步完善舆论危机前的相关机制。建立舆情监测机制, 重视新媒体舆情监测预警技术使用, 畅通基层组织的舆情汇集渠道, 重视学术、民间组织的舆情调研成果, 实现舆情汇集主体的多元化。建立主流媒体扶持机制, 从资金、技术、人才等方面对校园主流媒体给予支持, 同时扶持一批受众广泛、影响力强的校园微博、微信平台, 提升舆论渠道的控制力。建立“意见领袖”培养机制, 培养一批根植于论坛、博客、社交网站、微博、微信、微视频等新媒体交流平台的“意见领袖”, 关键时刻能为“我”所用——发布权威意见, 强化主流言论。完善媒介素养提升机制, 鼓励师生学习媒介素养基本理论, 增强师生依法依规开展传播活动的意识和能力;重视宣传思想工作者媒介素养的提升, 加强他们运用新媒体开展工作的能力。
2) 完善舆论危机中的机制。
高校要进一步完善舆论危机中的相关机制。建立“第一时间”舆情导控机制, 完善网络新闻发言人制度, 确保权威信息在“第一时间”到达新媒体受众。同时, 要重视对负面信息的及时披露和公开, 争取舆论引导的主动权。构建信息发布联动机制, 整合新媒体与传统媒体、主流媒体与民间媒体、校内媒体与校外媒体资源, 实施信息发布联动, 最大化地实现信息传播渠道的优势互补和全方位整合, 开辟立体传播、立体引导的新路, 提高正向舆论的到达率。建立主流媒体议程设置呼应机制, 充分发挥校内传统主流媒体的影响力, 率先报道事件信息, 引导新兴主流媒体迅速响应并放大舆论影响力, 同时积极促成校外主流媒体的转载, 形成传统媒体舆论与新媒体舆论的共振。
3) 完善舆论危机后的机制。
高校要进一步完善舆论危机后的相关机制。建立校园媒体监管机制, 不断完善校园网络和新媒体的管理规章制度, 把建章立制与依法管理结合起来, 强化日常监管。建立舆情处置问责机制, 制定舆论引导效果测评体系, 定期对新媒体舆论引导效果进行测评, 问责舆论引导不力的领导和部门。建立形象重塑机制, 在舆论危机后及时开展形象公关, 积极组织校内外媒体对相关事件进行后续报道, 凸显高校危机处置的努力和诚意;对学校积极承担社会责任、支持公共建设、开展公益活动等正向信息开展集中的正面宣传, 重塑高校良好形象。
3.3 丰富有效的舆论引导手段
1) 丰富载体。
目前, 我国高校普遍成立了校级的新闻中心, 统一管理校园媒体。但由于方法理念滞后、机制体制残缺等原因, 造成了校园媒体资源配置的不科学。面对新媒体迅猛发展带来的挑战, 高校的新闻中心有必要进行资源、优势的整合和重组, 并把重点放在校报、校园广播、有线电视等传统媒体的网络版建设上, 构筑一个以新媒体为主导、多种媒体协调发展的校园信息传播和舆论引导新格局。同时, 高校新闻中心还需要根据不同媒体的特点, 分类汇总、统筹发布各种校园信息, 开展立体传播和全方位宣传引导, 突出整体传播效能。其中, 高校应高度重视当今这个“信息无缝隙时代”的重要载体——手机, 适时推出官方微博、微信、新闻客户端等, 最大限度地实现校园传统媒体与新媒体的融合共生。
2) 丰富形式。
虽然我们已处于新媒体时代, 但我国高校的整体舆论环境还是紧张而缺少弹性的, 主要表现为对新媒体舆论引导的形式还比较滞后。高校要充分发挥新媒体的强大功能, 运用文字、图片、音频、视频、动画、图表等技术手段, 结合消息、通讯、评论、故事等传播形式, 实现信息传播从可读到可听可视、从静态到动态、从一维到多维的升华, 满足公众多终端传播和多渠道体验的需求。尤其是针对当前浅阅读的受众特征, 高校要积极尝试标题新闻、观点新闻、图片新闻、主题新闻等新颖的传播形式, 丰富微博、微信、微视频的内涵, 吸引广大师生的注意力。
3) 丰富内容。
大数据时代, 仍然是“内容为王”。高校要积极开展数据挖掘, 并通过深度加工、再次创作等方式, 不断丰富传播的内容, 进一步提升新媒体舆论的引导力。要善于从既有数据库中挖掘信息, 从海量网上内容中物色和发现优质素材, 然后根据新媒体传播的特点和目标受众的接受习惯, 进行深加工、精包装、再创作, 运用群众化的语言、生动的事例、鲜活的画面, 打造师生喜闻乐见的传播内容和文化产品, 增强宣传报道的针对性、时效性、贴近性, 使师生和群众爱读、爱看、爱听, 从而达到舆论引导的目的。
摘要：高校师生是新媒体舆论表达的重要群体。他们不仅下移了高校的舆论场, 而且不断解构着高校的主流媒体, 打破了秩序化的高校舆论生态格局。准确把握高校舆论的“新常态”, 积极应对新媒体的挑战, 树立科学的舆论引导理念, 建立完善的舆论引导机制, 丰富有效的舆论引导手段, 才能不断创新高校新媒体舆论引导的有效策略。
关键词：新媒体舆论,引导策略,高校师生
参考文献
[1]中国互联网络信息中心.第35次中国互联网络发展状况统计报告[R/OL].[2015-2-3].http://news.xinhuanet.com/tech/2015-02/03/c_127453720.htm.
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[3]匡文波.新媒体舆论[M].北京:中国人民大学出版社, 2014:30.
[3]季海菊.高校思想政治教育“载体合力”的动态生成——以新媒体语境为视域[J].南京社会科学, 2009 (10) .
[4]陈力丹.舆论学导向研究[M].上海:上海交通大学出版社, 2012:59.
新媒体环境下如何引导网络舆论 篇9
关键词：新媒体,网络舆论,舆论引导
0 引言
在传统媒体中, 新闻信息是通过把关人的过滤后呈现给大众的。然而, 网络动摇了大众传播中传播者的地位, 传播者和受传者地位平等, 把关人失去了在信息传播中的特权, 网络以其无障碍式的交流宣告了无把关人时代的来临。但这并不意味着把关人的终结, 而是重新定位, 由以“堵”为主, 即严守媒体入口, 转为以“导”为主, 即允许不同意见发表的同时进行积极引导。由此加大了网络中舆情引导的难度。所以, 要使整个舆论环境朝着健康的方向发展, 就需要社会各界的共同努力。
1 转变理论和观念, 强调社会责任
新媒体时代, 大众传播成为社会成员交流信息的主要手段, 而与传统媒体主导传播活动的宏观效果理论不同, 在新媒体时代的大众传播中, 宏观效果理论的影响和作用机制发生了新的变化。史蒂文·查菲和米里亚姆·梅茨格讨论到新媒体对理论的影响时指出:议程设置等理论是建立在观众定期和常规性使用有限的媒介获取新闻和娱乐的假设之上, 已变得再不适用, 需要彻底修正。
鉴于新媒体环境的特点, 以往的理论虽然在一定程度上依然适用, 但却不能反应新媒体环境的新特点, 因此需要转变理论与观念。针对我国具体国情, 我国政府应对互联网进行一系列的管制, 形成有中国特色的宏观调控下的互联网, 即互联网中的“社会责任论”。这里所说的“社会责任论”虽与报刊中的社会责任论不同, 但其表现形式是相似的, 即依赖政府有限制地管束新闻媒介尤其是包括互联网、手机在内的新媒体, 加强主流声音, 坚持正确的舆论导向, 起到约束互联网发展过度自由的目的。
2 传统媒体主动引领网络舆情
路透社和英国广播公司等机构委托全球舆论调查公司进行了一项调查, 结果显示, 传统媒体在受众心中的坚固地位, 虽然互联网迅猛发展, 但受众依然更倾向于相信传统媒体。与此同时, 传统媒体发布的信息也是构成网络新闻信息的重要来源, 经传统媒体发布的信息常常能够衍生出网络舆论的源头。
传统媒体首先应该融入新媒体环境, 主动与新媒体进行融合, 形成多媒体联动的优势, 其业务可以扩展到网络电视、电子报纸、手机媒体领域。凭借受众高度的信任感以及传统媒体自身的权威性, 继续在受众中扮演强有力的意见领袖的角色。
3 新媒体承担引导网络舆论重任
就门户网站而言, 首先, 应该强化“把关人”职能, 把虚假信息率先过滤, 屏蔽不良信息, 将有据可查的信息展现在网民面前, 能够避免网络舆论向不利的方向发展。其次, 对于动态信息, 应该给予及时的动态报道, 第一时间发布可靠信息, 为网民评论提供依据, 防止网民因无法掌握充分信息进行凭空揣测, 将网络谣言扼杀。第三, 门户网站在对新闻信息进行客观报道的同时, 应当充分利用新闻评论引导潜在舆论, 潜移默化的将网络舆论向积极的方面引导。但这并不排斥网民发表意见, 应当在允许网民自由发声的前提下进行。第四, 门户网站应科学设置议题, 通过对新闻信息进行优先顺序排列, 引起受众对于周围大事的关注及重要性的判断。同时, 对于重大事件辅以事件背景资料简介以及事件的后续报道, 来为公众呈现事件全景式的报道, 利于公众对于事件进行判断, 形成良好的舆论氛围。
就各大论坛而言, 应该对论坛的版主进行适当管理和引导。在论坛上, 版主承担了设置议题的重任, 网民的讨论都是围绕版主设置的议题进行的, 若版主设置的议题不当, 就会误导网民, 因此对版主进行管理是十分必要的。
对于微博这一崛起的新型网络平台, 用户可以通过手机等客户终端随时随地发布信息。但是用户是由散布在各地的、来自不同背景、年龄的网民组成的, 并且与论坛不同, 微博上没有版主这一类的基层管理者, 由此增加了管理的难度。在微博中, 出现了一批受到网民广泛关注的公众人物, 包括政界、工商界、企业界及影视明星等, 这些人的粉丝数量数以万计, 当之无愧地成为微博中的意见领袖, 他们拥有引导舆论的主动权, 因此需要对意见领袖进行必要的疏导。传统媒体和政府也都应积极加入微博中, 成为最具权威的意见领袖, 及时发布权威信息, 弥补传统媒体时效性的不足, 依靠网络红军应对网络水军, 有效引导网络舆论。
4 完善政府电子政务平台, 加快网络立法建设
政府作为最具权威的信息发布者, 是引导舆论的又一重要力量。要恢复政府在舆论引导中的地位, 就要求各级领导部门重视网络舆论。政府大多关注的、监测的对象基本还是传统媒体, 认为只有大型主流媒体才是舆论的领导者, 这种观念急需改进。其次, 要加强政府的电子政务建设, 更好的融入网络环境, 通过开设官方微博、官方网站等方式实时更新数据, 通过微博问政等方式灵活运用新媒体, 及时给受众提供权威信息, 始终走在互联网信息洪流的前端, 坚持正确的舆论导向。最后, 应进一步加强网络立法建设, 加大网络监管力度, 通过技术手段对网络上言论实时监控, 在充分保障网民自由讨论权益的前提下, 进行宏观调控, 通过召开新闻发布会、在网上回答网友问题等形式, 消除网民的不确定性, 为公众营造一个健康的文化起来去建造更好的电子阅览室, 就必须要求我们开发人员在不断实践出完善我们的模式, 一起来解决在实践中出现的不足和失败之处, 使电子阅览室在今天发挥更完善更齐全的功用。
参考文献
[1]斯坦利·巴兰, 丹尼斯·戴维斯.大众传播理论[M].北京:清华大学出版社, 2004:354-355.
新媒体环境下的政府舆论引导 篇10
当前中国拥有全球最庞大和最复杂的新媒体虚拟空间。2015年2月3日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第35次《中国互联网络发展状况统计报告》 (以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2014年12月,我国网民规模达6.49亿,互联网普及率为47.9%。其中,手机旅行预订以194.6%的年度用户增长率领跑移动商务类应用,O2O市场快速发展,成为引领行业的商务模式。
新媒体的迅速发展, 不仅是信息传播领域的重大变革,而且对我国政治、经济、文化的发展产生重大影响。反映在社会舆论方面, 使得我国的舆论格局发生了重大的变化,同时也为政府舆论引导工作带来新的挑战。
一、新媒体舆论环境的特征
(一)舆论传播格局日趋多元化
在新媒体环境下, 传统媒体已经不是唯一的信息来源处,各种新媒介形态不断涌现,博客、微博、社交网站、网络论坛、电子邮件、即时通信等如雨后春笋层出不穷,使公众从单纯的信息接受者转变成为接受与传播合二为一的现代公民。尤其是以可以联网的智能手机为代表的移动终端使舆论随身随意、即时互动的传播。
与此同时,随着社会的发展进步,公众权利意识的觉醒,公众参与社会管理、通过某种渠道表达自己的权利和利益诉求的渴望日益高涨。由于新媒体缺乏传统媒体的金字塔式管理结构,也使得各种失实报道、虚假信息、网络谣言有了肆意传播的空间。
(二)网络暴力现象日益突出
以互联网为代表的新媒体日益成为一种新的表达社情民意的渠道,由于网络虚拟性和匿名性的特征,新媒体用户具有自主搜索、浏览、采编、散播信息的主动权,传统的舆论监督方式难以有效监控个体网民及其行为, 外加上商业利益的驱动,使得网络暴力的危害进一步加大。当前,相对于飞速发展的新媒体实际情况,在我国对其的管理手段和监管技术还相对滞后、社会主义民主法治及公民有序参与机制尚不完善之前, 网络暴力行为依然会长期存在。
(三)虚拟世界对现实世界的影响逐渐增强
数字化技术和网络技术的飞速发展,计算机技术、通信技术、网络技术、传感技术、人机界面技术的广泛应用营造了一个与现实世界相对应的新的空间———虚拟世界。
虚拟世界是技术发展的必然产物, 其代表产物便是互联网。在虚拟世界人可以借助网络匿名性的特点有效隐藏自己的真实身份。乃至于现实的政治、经济、文化等活动以及社会关系都能够进行虚拟,如组建虚拟家庭、领养虚拟宠物、进行虚拟角色扮演等等。
但在一定程度上,虚拟并等于虚幻。随着新兴媒体技术的不断进步,虚拟世界已经介入到人们日常生活之中,与现实世界的互动性不断增强。新媒体的网状传播模式,给人们带来了各种抒发个人观点和意见的舆论场, 使得网络成为了群体聚合的最佳场所, 有共同兴趣爱好的人们可以非常容易地“群”聚到同一个网上虚拟社区,并通过虚拟空间和现实世界的互动来达到一定的目的。如周久耕事件、邓玉娇事件等无一体现了虚拟世界网络集群的力量,为政府舆论引导增加了难度。
二、新媒体环境下的政府舆论引导工作面临的主要问题
(一)政府职能转换不到位 、媒体引导观念落后
我国目前正处于经济社会转型的关键时期, 同时也是全能型政府向服务型政府转变的时期: 政府权利逐渐退出市场,民主法制建设逐渐增强,新闻发言人制度逐步建立,政务公开也逐步实施。但这种转变不到位,部分政府官员观念仍然陈旧,缺乏应对新媒体的知识与意识,相应的媒体应对机制有待完善。
尤其是在舆论引导工作中, 许多政府部门依然没有完成从传统的“领导”转向“服务”的理念。特别是当涉及群众切身利益的问题长期得不到解决、 导致矛盾激化的时候,某些群众选择通过新媒体表达自己的诉求,继而引发社会舆论, 这些舆论在适当条件下会迅速演变为社会事件,严重影响社会秩序的同时还会削弱政府的公信力,损害政府和领导干部公共形象。
(二)部分官员媒介素养不足
“政府”是个抽象的概念 ,其有效运行的关键在于政府公职人员的工作水平。所谓政府舆论引导能力,实际上是政府里每一个工作人员媒体素养的总和。
虽然政府一直以来也尝试着使用新媒体辅助执政,如开通政务微博、进行网络问政,开通共产党员微信等,但在其试用尺度的把握上,依然不够娴熟。近年发生的昆明市发改委对其收费管理处副处长成建军不雅照反复无常的答复,湖南临武县政府对“城管用秤砣打死瓜农”的群众质疑的轻率解释,《财经》杂志副主编罗昌平实名举报刘铁男后国家能源局办公室的“家奴式”新闻发布等等鲜活的案例, 无不暴露了部分地方政府和官员媒体素养缺失,对负面消息、新媒体舆情的传播和影响评估不足。这些简单粗暴的应对方法在新媒体高度发达的现代民主社会完全不可行。
(三)舆论管理体制建设滞后
目前, 我国地方政府普遍不同程度上存在新媒体舆论引导体制不顺、机制不够健全的问题。
一是法律滞后。我国是世界上新媒体发展速度最快的国家,但随之而来的是原有的体制机制的滞后。目前我国有30多部有关互联网管理的法律法规,但立法层级偏低,大多属于部门规章,对于与新媒体相关的各方的权利和义务缺乏明确规定,操作性较差。二是管理体制不顺畅。新媒体的主要载体互联网和手机既属于信息产业范畴,又具有媒体属性,新媒体管理本身涉及广播影视、新闻出版、文化艺术等许多领域,在实际工作中存在多头管理、职权交叉或管理空白等问题。随着商业利益渗透,“网络水军”制造出大量“网络泡沫”,恶化了新媒体舆论环境。
三、新媒体环境下的政府舆论引导措施
(一)转变观念、营造良好舆论环境
在传统媒体时代,信息交流方式单纯,信息传播周期较长, 即使发生突发事件, 传播给公众的也常常是“旧闻”,难以成为大众关注的焦点。因此政府舆论引导可以采用淡化、弱化的方法,在突发事件发生后,在媒体上用一篇简单的通稿进行报道。而在新媒体环境下,舆论呈现爆炸式的传播和增长,如果仍然沿袭传统做法,那么在真相大白之前的“真空期”舆论很可能失控。2003年发生SAS疫情的前期之所以谣言四起、舆论哗然 ,就在于政府舆论应对迟缓,没有及时地公布真相,导致媒体和公众纷纷不加求证地引用片面、不真实的消息,加剧了不实新闻的扩散。
因此,在新媒体环境下,政府应转变观念,做到一要主动。对于关乎自然灾害、公共安全、公共权力行使等易于引发公众关注、形成舆论焦点的事件,政府部门要依据职权及时发布调查结果,还原事实真相,不应被动地等到谣言出现、一片恐慌后再去辟谣。二要注重实效。利用传统报道和新媒体报道相结合,选取大众喜闻乐见的方式,加大主流声音覆盖面和影响力,可通过召开新闻发布会,开设微博,设置网络评论员,利用手机媒体等方式第一时间向公众通报事件详情。三要真实,所发布的信息必须是真实的,而且要有一定的信息量。
(二)加强培训、提升领导干部媒介素养
要想提高领导干部应对新媒体的能力, 一是加强领导干部媒介素养的培训力度, 利用一切机会提高领导干部同媒体打交道的能力, 帮助各级领导干部了解有关新媒体的理论知识、运作模式、传播特点和规律。可以定期邀请高校和新闻媒体界人士,采取举办培训班、报告会、讲座,进行媒体应对情景模拟训练等多种方法,帮助各级领导干部了解有关新媒体的理论知识、运作模式、传播规律等,以及与新媒体对话、与公众交流沟通、打造政府良好形象的技巧。
二是要重点培训领导干部掌控传统媒体的技能,虽然身处众声喧哗的新媒体时代, 但是公众在舆论爆发时对权威声音的信任渴求仍然存在。而传统媒体在权威性上拥有新媒体无法比肩的优势。传统媒体是党的喉舌,是舆论传播领域的“领头羊”、是传播正能量、宣传社会主义核心价值体系的平台。因此,领导干部要想有效引导新媒体舆论,要想牢牢把握舆论的发展方向,就必须要牵好传统媒体这只“领头羊”,来吸引新媒体跟进宣传。
三是要加强实践技能培养, 在具体工作中锻炼领导干部同媒体打交道的方法和技能。在新媒体环境下,领导干部要加强对新媒体引导管理的主体意识, 不能再把眼光局限于电视、报纸、广播等传统媒介,要注重培养与网络、手机微信、微博等新兴媒多接触的习惯,经常“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”, 加强与新媒体的沟通,建立起良好的政媒关系, 逐渐适应现代社会媒体监督的趋势,让新媒体成为领导干部了解世界、掌握资讯、科学决策、推动工作、化解矛盾的平台。
(三)强化制度建设、建立有效应对管理机制
在新媒体时代,舆论往往借助新媒体迅速传播。因此必须未雨绸缪,建立有效的舆论应对管理机制。一是要建立舆情预判机制,这是科学、及时地进行舆论引导的前提和基础。《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出“要建立健全舆情收集、研判和回应机制,密切关注重要政务相关舆情,及时敏锐捉外界对政府工作的疑虑、误解,甚至歪曲和谣言,加强分析研判,”尤其是要实时监测搜索量大的敏感关键词和转发量大的微博信息, 尽早捕获可能影响社会稳定的热点问题以及群众的态度、意见和诉求。以便制定应急政策和预案。
二是打造新媒体主流舆论阵地。政府一是要针对互联网、手机等新媒体信息传播速度快的特点。完善政府信息传播平台,加强新媒体舆论宣传阵地建设。尤其要加强政务网站建设, 使其在舆论宣传中能够有效发挥主阵地作用。同时加强政务微博、微信等新媒体建设。鼓励相关政府机关单位和部门,开通政务微博、微信发布各类权威政务信息,以及时、便捷的方式与公众进行互动交流,实现问政于民、问需于民、问计于民。
