实效性弱化（精选十篇）
实效性弱化 篇1
一、高校研究生德育工作实效弱化的现实镜像
一是特色不明。研究生在现代社会中, 是一个非常特殊的社会群体, 他们处于我国高等教育的最高层次, 具有自主性强、差异性明显、分散性突出等特点, 这就使得研究生在年龄层次、学习方式、知识结构、思维能力上都有别于本科生。研究生的这些特性决定了研究生德育与本科生的德育既有目标、要求和基本原理的一致性, 又有德育模式、德育途径和德育方法的特殊性。然而在实际操作中, 不少高校在德育目标和内容的设置编排上, 在途径和方法的选择确定上, 既不考虑研究生群体的特殊性, 也不关注时代和社会发展的需要, 往往将研究生德育看成是本科生教育的简单延伸, 把本科生的德育模式和理念完全照搬到研究生的教育与管理当中, 用同样的目标、同样的方法来实施, 忽视了研究生德育自身的特点, 对研究生德育到底要达到一个什么样的层次, 研究生德育重点体现在哪里等问题缺乏清晰的认识, 导致研究生德育目标不明晰, 德育特色不鲜明, 难以形成相对独立的德育体系, 直接影响着研究生德育工作实效。
二是德育断层。德育是一个系统工程, 如果缺乏有效衔接就会破坏德育的完整性和连续性, 从而削弱德育的作用与功能。当前研究生德育趋于弱化的一个主要表现就是本科生德育与研究生德育之间缺乏有效衔接。在高等教育中, 研究生德育是本科德育的延续和发展, 二者应是有机衔接的两个过程。但在实际工作中, 许多高校在德育工作中不同程度地存在着本科阶段与研究生阶段“各自为政”的现象, 要么把两者割裂为相互独立的教育工作领域, 要么将研究生德育看作是本科生教育的简单延续, 造成了研究生德育工作的“断层”, 使在本科阶段德育工作中的许多问题没有得到彻底解决而遗留到研究生阶段。当前研究生德育反映出的许多问题, 在很大程度上就是因为德育衔接的问题造成的。有许多问题本应在本专科阶段、甚至中小学阶段就应解决的问题, 但是在研究生阶段还是体现出来。比如我们经常发现的, 研究生宿舍卫生状况往往是高校中相对较差的这样一些不该有的失衡现象, 仔细探究其根源, 就在于在本科阶段、甚至中小学阶段的德育未能很好与研究生教育衔接所致。
三是德智失衡。在研究生培养过程中, 德育与智育共同构成统一整体的两个主要方面, 德育授之以做人的道理, 智育授之以做事的方法, 二者不可偏废。但在“以知为本”的理念指导下, 有些高校对研究生只注重专业知识的学习和科研能力的培养, 却有意无意地忽略了对研究生道德行为规范的教育, 致使研究生们的道德意识日益淡薄, 社会责任感日趋淡化。由于长期以来我们在教育上忽视科学教育与人文教育的结合, 忽视专业教育与通识教育的结合, 致使我们培养出的许多研究生作为“专业内行”能很从容地应对来自专业领域的挑战, 可面对人世间的道德问题时, 他们反而成了“外行”。专业领域里的“高手”和“能手 ”, 却在道德领域里成了“生手”或“业余选手”。
四是知行分离。人的道德品质的形成过程, 是知和行相互作用、辩证发展的过程。德育的实效性应该体现在研究生个体的品德形成和发展上, 既要注重道德认知的形成和发展, 更要重视道德实践的锻炼和深化, 从而实现知与行的真正统一。就总体而言, 应该说研究生群体对于道德的基本规范是较为清楚的, 但在具体道德行为上, 却有相当比例的研究生知行不一, 表现在道德生活中, 非道德甚至是不道德的因素往往占据上风, “知德而不能行德”的现象较为普遍。例如, 在道德立场上, 绝大多数研究生会认识到德性是安身立命之本, 大多接受或认同正直、诚信、责任心等优秀道德品质, 对社会上的不道德等丑恶现象也深恶痛绝。但一旦牵涉到自身利益, 有些人往往一边愤世嫉俗, 一边却逢迎世俗, 奉行“主观为自己, 客观为他人”的道德信条, 甚至无视社会公德, 呈现出道德认知与道德行为严重背离的现象。
二、增强高校研究生德育工作实效的对策
面对新形势, 必须高度重视高校研究生德育工作中存在的问题。既要注意推进研究生德育工作的各个环节、各个方面协调发展, 又要克服只及一点、不及其余的“一点论” 和否认差别、不分主次的“均衡论”, 努力解决影响研究生德育发展的各种问题, 积极探索新方法、新途径, 切实增强研究生德育工作的针对性、自觉性、主导性、长效性与灵活性。
(一) 联系研究生实际需求, 增强研究生德育工作针对性。
人们的价值选择和道德水平受物质生产力水平的制约, “人们必须吃、喝、住、穿, 然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”[1] 高校研究生德育工作要体现以人为本的理念, 把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来, 在教育管理中融入人文关怀, 定期召开研究生代表座谈会和思想动态调研会, 加强与研究生的思想交流, 及时了解和掌握特殊研究生群体和个体的情况, 重点关注研究生当中的经济贫困生、学习困难生、心理问题生等特殊群体, 切实做好各项事关研究生切身利益的教育服务工作, 尤其要加强对研究生的就业指导服务工作, 发挥德育工作在研究生就业中的导向作用。另外, 对处于在校撰写毕业论文阶段的研究生也要给予足够重视, 积极做好对他们的教育、管理和服务工作, 提供必要的物质和精神支持。概而言之, 只有在教育人、引导人的同时做到关心人、帮助人, 才能使研究生德育工作收到事半功倍的效果。
(二) 教育管理服务并重, 发挥研究生德育工作自觉性。
借鉴著名社会学家费孝通先生提出的“文化自觉”[2] 观点, 研究生德育工作中也要将教育、管理与服务相结合, 发挥研究生德育工作的自我觉醒、自我反省、自我创建的工作自觉, 不断增强研究生德育工作的服务意识。要从高校整体出发统揽全局, 建构科学的研究生德育工作体系, 将研究生德育工作渗透到教育、管理与服务的各个环节, 构建全方位、全过程、全员育人的格局。一要不断完善党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、研究生广泛参与的工作运行体制, 扩大覆盖面和影响力, 合力提升研究生德育工作实效;二要统筹发挥好党政组织、共青团组织、思想政治理论课教师、辅导员和班主任等专兼职队伍的作用, 统筹好德育、智育、体育、美育、心理健康教育, 统筹好课堂教学和实践育人, 统筹好本科学生和研究生德育工作, 统筹发挥好学校党委和二级单位党委、基层党组织、教学科研部门、共青团和研究生会、学生会组织以及行政后勤部门的作用;三要整合各种资源, 利用一切力量, 把握一切有利条件, 树立教书育人、管理育人、服务育人、实践育人、党建育人意识, 使研究生德育工作更扎实、成效更显著。
(三) 强化导师责任, 强调研究生德育工作主导性。
研究生培养实行的是以导师负责制为主的教育管理模式, 导师既是研究生学业的指导者, 又是研究生做人做事的示范者, 更是研究生思想道德生活的引导者, 这决定了导师在研究生德育工作中的地位和作用。在日常校园生活中, 导师在研究生德育工作中的作用往往呈现两种相反现象:一种现象是导师重视, 注重团队项目组的德育工作建设, 经常组织研究生开展读书交流会、学习研讨会、学术沙龙等团队活动, 在学习研讨交流中促进师生交流和共同提高;另一种现象是导师作用发挥不够, 一些学院导师项目团队由于项目课题研究等需要, 外出忙于事务性、技术性工作, 对研究生德育工作不重视甚至根本忽视, 造成“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的局面。因此, 增强研究生德育工作实效首要且关键的一点, 就是要充分落实导师在研究生德育工作中的首要责任和主导地位。一方面, 要进一步强化“导师是研究生德育工作第一责任人”的意识, 突出导师在研究生德育工作中的主导地位和主导作用;另一方面, 要加强导师队伍建设, 敦促导师从政治思想、学风建设、生活科研、就业推荐等多方面关心研究生, 将研究生德育工作作为导师工作的一项重要内容, 制定相应的工作条例并建立相应的责任机制, 将育人工作纳入导师遴选考核环节, “力争导师德育工作实现思想引导与行为示范相结合, 思想培育与业务培养相结合, 思想解惑与助困解难相结合” (饶武元等, 2010) 。
(四) 以制度化建设为保障, 增强研究生德育工作长效性。
制度保障是研究生德育工作开展的一个重要前提, 只有有了好的制度条件保障, 计划才能落实, 人员才能到位, 措施才能执行。通过不断建立和完善研究生德育工作组织制度、管理制度、责任制度、激励制度、考核评估制度等, 充分发挥各项制度的保障和规训作用。一是要认识到位, 充分认识新形势下开展德育工作的重要性和紧迫性, 真正贯彻育人为本、德育为先的理念, 在广大教职员工的思想上达成一致, 在研究生招生、培养、学位授予和就业指导等环节中嵌入理想信念、学术品质、人际交往等德育工作内容;二是要经费到位, 要根据实际需要, 保证经费投入, 不断改善条件, 优化手段;三是要组织到位, 要建立健全与研究生院资源共享、系统联动、紧密配合、相互协作的工作机制, 围绕德育工作的新形势和研究生培养机制改革的新要求, 修订完善研究生教学管理服务的规章制度, 建立研究生党建工作长效机制, 提高研究生党建工作针对性, 保证研究生德育工作持续、有效、规范地运行;四是要人员到位, 继续加大研究生工作队伍建设力度, 努力建设一支热爱学生工作、具有强烈事业心和奉献精神、具备较高专业水平的高素质研究生德育工作队伍。
(五) 加强内容与手段创新, 突出研究生德育工作灵活性。
德育内容是德育体系的核心, 是德育目标的具体化, 只有体现时代精神, 贴近研究生生活实际, 符合研究生需要的德育内容才能产生良好的德育工作实效。因此, 研究生德育工作内容必须顺应时代变化, 紧扣研究生学习与生活实际, 坚持战略性与针对性相结合, 系统性与实效性相结合, 不断丰富并创新研究生德育工作内容, 切实提升研究生德育工作实效。面对新形势新挑战, 只有充分、认真注重研究新时期高校研究生德育工作的新特点、新情况, 进一步创新高校研究生德育工作的方法与手段, 实现从“灌输型” 向“疏导型” 、“ 经验型” 向“科学型”、“封闭型” 向“开放型”转变, 才能进一步提升研究生德育工作手段与方法的灵活性与多样性, 从而切实增强研究生德育工作的吸引力和渗透力。
摘要：当前研究生德育工作实效面临着不断弱化的困境, 主要表现为研究生德育工作特色不明、德育断层、德智失衡、知行分离等方面。扭转研究生德育工作实效弱化困境, 关键在于努力解决影响研究生德育发展的各种问题, 积极探索新方法、新途径, 切实增强研究生德育工作的针对性、自觉性、主导性、长效性与灵活性。
关键词：研究生德育,实效,弱化,对策
参考文献
[1]马克思恩格斯选集 (第3卷) [M].北京:人民出版社, 1995:776.
道德调控弱化原因 篇2
论文关键词：道德调控；道德权利；法律；规约
论文摘要：社会道德调控的欠缺和弱化是当前社会一些地方和一些领域道德失范的一个重要的原因。加强道德调控是转型时期道德建设的迫切要求。为此，必须确保信息媒介正确的舆．论导向；坚持先进性和广泛性的统一，注重发挥党员干部的示范效应；强化道德权利意识，建立道德奉献与回报激励机制；加强道德调控法律的规约和惩戒。
当前，一些地方和一些领域析道德失范日益引起人们的关注，究其原因固然是多方面的，但社会道德调控的欠缺和弱化是其中很重要的一个方面。“道德的基础是人类精神的自律”道德归根到底是主体意识的道德自觉，但个体道德的内化显然不是自发进行的，而是在一定社会、群体有组织、有目的、有计划的道德调控中进行的。个体道德的“自我立法”离不开社会道德调控，离开了社会道德调控的积极支持，个体的道德自律很难得到丰富和发展，而且有可能向他律倒退，甚至走向道德的反面。社会道德调控是一个系统工程，我们必须按照十六大报告所指出的“建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”要求，利用一切可利用的社会资源，调动各方面的积极性，采取切实有效的方法，加强社会道德调控。
一、社会道德调控弱化的主要原因分析
1.调拉主体缺乏积极性
社会道德调控的主体一般来说主要是指政府组织和各种社会力量。道德调控原则的把握、目标的确立、活动的开展都要依靠主体的组织和协调。主体是否积极主动、坚强有力，直接影响到调控的效果。当前在一些地方和部门的领导工作中，“一手硬，一手软”的问题仍然比较突出，思想道德建设未受到足够的重视。调控主体的软弱无为，社会道德风尚就很难步人良性循环的轨道。
2.调控监督不力
社会道德体系的监督需要强有力的监督系统，其中最主要的就是社会舆论。随着国内环境的深刻变化，道德开放性日益彰显，一元化色彩逐渐消解，取而代之的是多元化的凸显，这本身是正常的，此时就急切需要社会舆论的正确引导，而当前我们的社会舆论的冷漠和混乱，更加大了人们道德选择的难度，影响着人们的道德价值取向和价值判断。
3.调控保津缺乏
对普通社会成员而言，社会道德调控无论是源自教育的感化，还是源自舆论的规劝，总体上都是一种软性约束，实践证明，缺乏制度的约束是不现实的，也是很危险的。道德自律必须与法律、制度结合起来，增强其强制性。目前我们在调控的各个环节都缺乏制度的有效供给，使道德调控在运行过程中缺乏有力的保障。
4.传统道德教育模式的缺陷
传统道德教育有三个方面的缺陷:第一，道德教育政治化。道德教育与政治教育混为一谈，弱化了道德的调控功能。第二，道德教育形式化。传统道德教育忽视了道德教育的实践性特征，从而使道德理论与道德实践出现了“两张皮”现象。第三，道德教育缺乏层次性。不管人们的差别而用同样的模式，必然导致道德教育有效性的不足。道德教育的欠缺，致使人们道德内化能力的降低，道德调控的作用也随之降低。
二、加强社会道德调控的墓本对策
1.确保信息媒介正确的奥论导向
随着科学技术的迅猛发展，媒体在道德调控中的作用越来越明显。信息媒介在现代社会生活中发挥着日益重要的作用，从很大程度上来说基于这样一个事实:即信息媒介的无所不在、无所不能，已经在某种程度上改变了人们的交往方式。我们应充分利用现代媒介传播快、影响大的特点，在注重客观性的同时，正确进行道德引导，在整个社会普遍形成一种奋发向上的精神氛围，使善的行为得到敬仰，并乐于躬行，恶的行为受到鄙夷并奋起抵御。互联网对社会道德调控是一把“双刃剑”，我们应坚持科学的态度，疏堵结合，主动出击，严格管理。运用法律和技术的手段坚决遏制利用互联网传播色情、反动等信息。
大力弘扬时代主旋律。江泽民同志指出:“弘扬主旋律，就是要在邓小平理论和党的基本路线指导下，大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，大力倡导一切有利于用诚实劳动争取美好生活的思想和精神”。这既是对新时期社会道德评价提出的标准，也是对报纸杂志、广播电视等媒体舆论导向的要求，媒体应按照这些要求，严格自律，努力做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。热情讴歌新时期涌现的道德典范，同时，对不良的道德行为予以有力的揭露和批评，通过鞭挞丑恶，涤浊扬清，不断校正社会道德意识，净化社会道德环境。大力倡导群众性的精神文明创建活动，比如文明家庭、文明单位、军民共建、警民共建等，积极开展社区文化、校园文化、村镇文化等活动，通过形式多样、内容活拨、群众喜闻乐见的文化活动，潜移默化地提高人民群众的道德修养。
2.坚持先进性和广泛性的统一，注重发挥党员干部的示范效应
道德作为一种价值体系，它本身就像一座山一样，蕴涵着从低到高的无数阶梯，包含着先进性的最高要求和群众性的基本要求的统一。对于最高要求来说，它往往只是少数人才能达到的高峰，但对于大多数人来说，有着激励他们不断向上的作用，“虽不能至，心向往之”。因此，在道德调控目标的确立，标准的选择上应区分层次，分别对待，这样才能调动各方面的积极性，主动参与到道德调控中。道德调控应注重发挥党员干部道德实践的示范带头作用。邓小平曾指出:“党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是党的表率”，“领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部党员要听其言，观其行”。毛泽东也说:“只要我们党的作风正派了，全国人民就会跟我们学”。干部是社会相对优秀的分子，群众一般对干部都怀有信赖，抱有期望，视做楷模。相反，如果党员干部自身的道德修养水准不高，甚至道德人格形象苍白无力，不仅会失去群众的信任，丧失应有的正向示范作用，反而会对整个群体的道德起着离散、阻碍、破坏的逆向、消极作用，导致“官德毁而民德降”的不良后果。
3.强化道德权利意识，建立道德奉献与回报激励机制
按照我国传统的说法，道德义务和道德权利不能简单地相对应，即履行某种道德义务不以获得某种道德权利为前提。但这并不等于说，在社会生活中，就应只承认道德义务，不承认或淡化道德权利。相反，在以法制为前提的社会主义市场经济条件下，在当前社会处于转型，制度、体制不完善的条件下，更应该强化道德权利意识。全社会要努力创造“我为人人，人人为我”的舆论和现实氛围，营造一种“德高者望重，功高者利多”的道德环境，让有道德的人在他人、社会心目中形成良好形象，得到社会的尊重，以满足道德主体自我尊重的需要。社会
利益是社会经济关系的具体表现，社会经济关系是道德的基础。人的任何积极性不外乎来自两种力量的推动:一是理想和信仰的推动，二是自我价值实现的推动。两个推动力量是相辅相成的，没有后者，前者是虚幻的;没有前者，后者是平庸的。马克思说过:“„思想‟一旦离开„利益‟，就一定会使自己出丑。”邓小平也讲过:“革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”集体主义的道德原则提倡大公无私，但并非是不要个人正当利益，而是要摆正公与私的位置，对那些兢兢业业、洛尽职守的先进道德
典范必须给予利益的道德回报，既可以是物质利益奖赏，也可以是精神奖励。
4.加强道德调控法律的规约和惩戒
实效性弱化 篇3
高校思想政治理论课通过教学活动，帮助大学生认识、理解和把握马克思主义的基本理论和党的基本路线、基本纲领、基本方针政策，从而提高大学生分析和解决实际问题的能力，是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主课堂。目前，思想政治理论课的总体效果是好的，对促进大学生的自由全面发展起到了积极的引领作用。由于受社会环境、教育者自身素质以及高校发展中各种因素的影响，个别高校中思想政治理论课的实效性客观上存在弱化的现象。本文就高校思想政治理论课实效性弱化的原因及对策做一点探索，希望能对该问题的解决有所裨益。
一高校思想政治理论课实效性弱化的原因
总的来看，影响高校思想政治理论课实效性的因素是多方面的，其中思想政治理论课任课教师以及学校和社会环境等方面的原因是影响实效性的基本因素。
从思想政治理论课任课教师方面来说，其理想信念状况、理论素养水平、教学方法等因素都会直接影响到理论教学的实效性。在理想信念状况方面，“作为思想政治理论课的教师，与其他专业的教师最大的区别在于，必须对马克思主义有坚定的信念和拥有良好的人格品质，如果教师自身的马列主义修养都十分有限，授课效果就会大幅度降低；如果教师的人格品质出现问题，学生就会对其授课内容产生逆反，降低了授课效果”[1]。在理论素养方面，部分高校思想政治理论教师的理论素养有待提高。具体表现在两个方面：第一，没有“吃透”思想政治课的基本理论。自身对于思想政治理论的认识尚且不够深刻，仅流于表面，做不到深入浅出。第二，不能把思想政治课的基本理论与现实相融合，这是造成思想政治教育“无用”论提法的主要原因。只有在理论教学中列举大量案例，让事实说话，才能使理论让人信服，觉得有价值，进而愿意去深入学习。在教学方法上，未体现“教师为主导、学生为主体”的育人理念。多数教师仍采取单一的理论灌输模式，课堂气氛沉闷。授课过程中，教师缺乏主导性魅力，而学生仅作为听众，积极性尚未完全调动起来，主体作用得不到应有的发挥。这也是目前高校思想政治理论实效性弱化的主要原因之一。
从学校和社会环境方面来说，个别高校对思想政治理论教学的重视程度不够，至少未完全落实到实处。伴随着高校扩招和大学生就业压力的加大，部分高校存在着重专业理论教学、轻思想政治教育的倾向。在个别院校，一些领导对高校思想政治理论课教学重视程度不够，压缩课时、减少经费投入，上课时间安排不合理，这都在一定程度上削弱了思想政治理论课的教学效果。同时，社会环境发生了变化，特别是互联网的发展给高校思想政治理论课带来了挑战。“在美国，医生曾被称为‘穿白袍的神，独霸美国医疗界，医生是唯一能接触到医学知识的人。今天情况完全相反，病人可以接触大量医学知识，只要家里装台电脑，任何人都可以通过电脑找到医学数据库里的任何知识。”[2]教师在课堂上也会有相同的“遭遇”，学生通过互联网可以获得大量的信息，教师不再是知识的唯一掌握者。互联网作为一把双刃剑，一方面为思想政治理论教育丰富了内容，拓展了学生受教育的渠道和平台；另一方面，互联网的信息传播鱼龙混杂，特别是个别心怀叵测之人利用网络传递虚假新闻，恶意诋毁党的形象及我们所坚持的中国特色社会主义道路。大学生由于人生阅历尚浅，容易受到误导，容易对思想政治理论课的内容产生质疑。
二教师提升高校思想政治理论课实效的策略
第一，应充分发挥思想政治理论课教师的主导作用。提高高校思想政治理论课实效性需要思想政治理论教师和学校的共同努力。作为教师我们应该看到，当代大学生由于生活的社会环境相对复杂，并且社会经验不足，政治历练较少，比较容易受形形色色错误思潮的误导和欺骗。高校思想政治理论课教师的教育教学活动，要敢于发表与某些时髦流行的错误观点不同的意见，理直气壮地加以批驳，用事实给予正面的回击，引导我们的学生明辨是非，坚定社会主义理想信念不动摇，引导学生自觉培育和践行社会主义核心价值观，这是思想政治理论课的重要功能和任课教师的重要职责。
第二，教师要在贯彻终身学习的理念过程中，不断丰富、充实思想政治理论课的教学内容。邓小平曾经提出过教师“要敢于教还要善于教”的思想。他说：“只有老师教得好，学生才能学得好，当然教与学有相互作用。现在学生中出现的某些问题有多种原因，有社会原因、家庭原因，其中也与老师善于不善于教学生、带学生有关。”[3]思想政治理论教师只有具备大量的知识储备才有可能上一堂充实的好课。因而除了精通思想政治理论外，还要具备社会学、心理学、教育学等相关学科知识。现代社会信息更新速度快，人们获取信息的手段也越来越便捷。大学生作为活跃的群体，掌握新信息的速度极快，教师为使讲授内容得到学生认可和接受，就必须时刻关注国际国内动态，掌握最新资讯，调整、充实思想政治理论课的教学内容。此外，思想政治理论课内容应重点向学生传授观察分析解决社会实际问题的能力，这是提高教学实效性的基础。
第三，运用多种手段进行课堂教学。毛泽东曾经说过：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[4]目前，在高校思想政治理论课教学中，教学方法相对陈旧、单一、呆板，这是一个相当普遍存在的问题。要改变这种局面，需要花费很大的心思和气力。不能仅依靠老师讲、学生听这种单一的灌输教学模式，应充分发挥学生学习的主动性，学生才是课堂的主体，只有主体意识提高了，信仰马克思主义、共产主义，追求更高尚的思想道德修养，才会更珍惜理论课的学习。同时，努力探索运用启发式、互动式、讨论式、比较式、情景式等各种形式组织教学。此外，还可以利用多媒体进行教学，它可以节省教师书写板书的部分时间，逻辑性也更强，如果运用到声音、动画等形式还可以使课堂教学更加生动形象。值得注意的是，多媒体只是一种教学辅助手段，它不能替代教师的课堂讲授，特别是它不能代替师生之间的情感交流和理论的论证。在课堂教学中使用的课件应力求简洁明了、生动形象、富有个性，以达到增强思想政治理论课教学感染力的目的，提高学生的听课质量。endprint
三高校要为思想政治理论课实效性提升营造良好氛围
全球化进程的推进和互联网的广泛应用，为高等教育确立现代化的发展目标提供了难得的历史机遇，极大地拓展了高校思想政治理论课发展与实施的理论视野。然而不可否认的是，西方多元文化思潮也顺势渗透到我国的思想政治教育领域，一些错误的思潮在我国高校的流行与传播极大地影响和削弱了思想政治理论课的实效性。社会大环境的发展变化不是高校所能改变的，但作为社会精神辐射源的高校完全可营造自己的小环境。
第一，学校领导对思想政治理论课要给予充分的重视，并将这种重视真正落到实处。从师资配备到课程设置再到课程的考核，都要建立一个科学合理的体系，完善相关制度，从各方面确保思想政治理论课的实效。在选择任课教师时，要对其理想信念状况、理论素养水平、教学能力等进行全面考察，不仅要关注其科研水平和教学能力，也要考察教师的理想是否高尚，信念是否坚定，思想政治理论课教师的理想和信念对学生有着重要的影响。在课程设置上，要合理安排课堂、课时，在条件允许情况下，尽量采取小班授课，这样有助于增进学生与老师间的沟通交流，从而增强实效性。在课程考核方面，如果教学考核机制着眼于思想政治理论课的特点、着眼于学生的需求和全面发展，那么蕴藏于学生中的积极性、主动性和创造性必然会被激发和调动起来，由此增强思想政治理论课的实效性是完全可以期待的。
第二，把思想政治理论课作为一项系统工程。单纯依靠思想政治理论教师亦或学校领导的力量来提高理论课的实效性是远远不够的，学校要动员校园中的所有教职员工参与到这项工作中来，用身体力行的方式，构建“全方位、全过程、全员”育人的良好格局，不断实现对学生思想政治素质的积极向上引导。
第三，要在学校营造健康浓厚的思想政治理论学习氛围。在课堂讲授之外，安排一些带有实践性的教学环节，如可以结合时事政治课的相关内容，在思想政治理论课教师的指导下，组织学生举办相应的学术专题报告会，引导大学生在课余时间发起并成立相关社团组织，开展对思想政治理论课内容的研讨并积极践行，激发学生对思想政治理论课内容的学习兴趣，从而把思想政治理论的授课内容由书本引向实践、由书斋引向社会，并在学生的学习实践中转化为学生成长的自觉要求和行为方式。
总之，高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，目前存在实效性弱化的问题。高校思想政治理论教师、学校以及社会环境等方面原因造成了思想政治理论课实效性弱化。解决这一问题，要充分发挥教师的主导作用，要在贯彻终身学习理念的过程中不断调整、充实教学内容，运用多种手段提高教学质量。同时，要把大学生思想政治理论课教育的内容落到实处，积极营造思想政治理论学习的探讨氛围，增加实践环节。
参考文献
[1]王雅文，张鹏程.增强高校思想政治理论课实效性的几点探索[J].思想政治教育研究，2007（6）：95.
[2]吴迎春.权力的转移[M].傅凌，编译.北京：中信出版社，2006：6 .
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实效性弱化 篇4
关键词：思想政治教育,有效性,弱化
一高校思想政治教育的开展现状
高校政治教育的目的是通过学校的思想政治教育的课堂和各个教学实践活动,让学生能够明确马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观、中国特色社会主义理论体系、四个全面等重大战略指导思想的地位,教育学生能够树立起为人民服务的思想,坚持维护爱国主义的价值观,形成热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党的优秀品格,为祖国和社会主义培养德、智、体、美、劳全面发展的,能够适应时代发展的新青年,这既考验满足学生个人发展的需求,与此同时,也达到了各个高校开展思想政治教育的目标。
中共中央教育部颁发的《关于进一步加强和改进高校思想政治理论课的意见》,在其中正式提出了新的思想政治理论课程,将“马克思主义基本原理概论”和“毛泽东思想和中国特色社会主要理论体系概论”“中国近现代史纲要”及“思想道德修养与法律基础”四门课程设置为全国高校思想政治教育的必修课,强调了要以马克思主义的中国化理论成果作为教学的中心内容,完善了思想政治教育课程体系。新时期,学校的思想政治教育在实践逐渐探索并一步一步进行创新和改进,并取得了较为显著的成绩。现阶段,高校学生的思想主流意识积极向上,并且对中国特色社会主义的理论充满信服力,对全面建成小康社会充满信心,在高校落实人才培养、推动高校教学改革的发展提供了积极和有力的保证和良好的氛围。面对快速发展和变化的世界,虽然,高校的思想政治教育取得了一番成就,但也要能够看到在高校改革发展的过程中思想政治教育的有效性正在逐渐弱化,并且不断出现一些新问题,所以,我们可以看到,高校思想政治教育的工作任重而道远。
二高校思想政治教育的开展存在的问题
在我国各大高校都开设有思想政治教育的必修课程,可是,在课程真正进行的过程中遇到了学生对思想政治教育课程的怀疑、排斥甚至是否定,这实际上是我国思想政治教育有效性弱化的种种表现。我们可以透过这些表层的现象,更深层的去分析我国各个高校思想政治教育有效性弱化产生的原因及存在的问题。
(一)高校思想政治教育的内容空洞乏味,缺乏吸引力
高校思想政治教育要能够发挥思想政治理论课的作用,运用中国特色社会主义理论体系以及先进的文化充实新时期大学生。但是,单纯的理论课堂和无味的讲课难以引起学生的兴趣,缺乏认同感以及感染力,而且大部分同学认为思想政治课本身没有用处,不值得浪费时间学习。因此,在高校思想政治教育教学中,好的讲课教材是基本,好的老师是关键点。通过加强思想政治理论课的兴趣性和感染性,让学生对思想政治课有兴趣。
(二)高校思想政治教育方式老旧,不能迎合时代的发展
高校的思想政治教育教学的模式是一种老师讲授,学生听课的封闭型管理方式,这种模式使高校思想政治教育在封闭的课堂环境下运用一套无效的教育方式下恶性循环发展,同时,各个高校之间缺少信息交流和相互沟通,缺乏科学理论的指导,导致如今的高校思想政治课程与当前大学生的思想观念多元化的发展现状极其不相称,使得高校思想政治教育工作进行得效率低下,并且难以实现预期目标。如果学生把这种角色的认知延伸到社会生活当中去的话,就导致了学生性格单一,与人交往的能力较弱,不能独挡一面等等。长期以来我国的应试教育和考试,过多注重了学生的智力因素,强调和重视学生的学习成绩,却忽视了学生非智力的教育。
(三)高校思想政治教育工作不够灵活,对于学生的实际情况缺乏考量
当下,在全国各大高校学分制的条件下,高校的思想政治教育教学工作的接受者打破了年级和班级以及院系管理的空间和范围,学院、系别、班级、年级的观念逐渐淡化,相对来说学生的流动性更为频繁,在客观上就增加了开展思想政治教育教学工作的难度,这就要求学校以及任课老师要扩大思想政治教育的覆盖面,要让思想政治教育工作进互联网,进学生课堂,实现思想政治教育在时间和空间上的全覆盖,避免出现无意义的教学。传统的思想政治教育难以实现思想政治教育的目标,起到利用思想政治教育来提高大学生的思想政治道德素质的目的。
三提高高校思想政治教育有效性的发展对策
高校思想政治教育的目的是培养德才兼备并且具有共产主义远大理想的能成长为中国特色社会主义事业的接班人。高校思想政治教育有效性的研究是近年来高校教育研究中的一个问题,使高校思想政治教育工作的有效性得到提高,是各大高校思想政治教育工作现阶段的主要工作和任务。现阶段,切实改善和加强高校的思想政治教育有效性的工作,有利于学校思想政治教育学理论的进一步发展,也将会推动现阶段高等教育的发展。由此看来,探讨和研究高校思想政治教育有效性弱化的问题具有极其重要的现实意义和理论意义。寻求克服高校思想政治教育有效性弱化的合理途径,是高校思想政治教育在新时代发展下,确定它应有地位,发挥其独特作用的必然结果。影响高校思想政治教育有效性弱化的原因和问题很多,针对高校思想政治教育有效性弱化的现状,本文提出以下发展对策。
(一)丰富教育内容,增强内容的时代感和发展性
学校和老师应当积极的增强思想政治教育内容的针对性,避免出现不符合社会现实和学生实际情况的思想政治教育,否则,内容必然会受到学生的方案、质疑、排斥甚至是以消极的方法和方式去反抗课堂,降低思想政治教育的有效性。因此,通过增强教育内容的针对性,来增强高校思想政治教育有效性是极其重要的。通过加强有关道德和心理方面的教育教学的内容,提高思想政治教育的有效性。
(二)改变封闭式的教学方式,有效运用多种教学方法
积极运用互联网技术,努力开发网络等各种适合新一代学生学习的并且乐于接受的方式方法,同时,教学的手段也要朝着网络化的方向发展,要综合运用互联网技术,时时刻刻了解和关注并学习国家政治大事,加强对于学生的政策党章的教育。学校也加大财政投入,尽快构建一个具有吸引力和影响力的思想政治教育相关网站。例如组织建立一批“红色中国”等各种思想政治教育教学和理论学习的相关网站,然后慢慢的形成网络、互联网思想政治教育的网络体系,以此来适应时代发展、响应国家主旋律。
改变教学的方式,课堂增加互动和沟通,增强学生学习的趣味性,使学生主动学习的能动性增加,而且,灌输这种封闭式的教学方法的弊远大于利。其不考虑受教育者是否对所讲授内容理解和认同,就把教育者所讲授的教育内容强加地灌输给受教育者,而不是把学生看成是一个具有能动性的沟通的个体来看待,而是把受教育者当作一个只能接受信息的东西。
加强校园的文化学风等各方面建设,开展各式各样社团、社会的实践相关活动,构建一个能够适应时代发展的高等教育的思想政治教育新阶段,创立一个高校学生思想政治教育的新的方向。为了能够去提高大学生思想政治的学习能力,还有很多问题需要深入探讨,对高校思想政治教育教学内容和形式的探讨是一个最为基础的问题,必须仔细探讨,才能够更好的做好现阶段高校思想政治教育教学工作。高校的思想政治教育的工作内容丰富并且涉及面广并且范围大,必须做到对学生有吸引力,才能更好地提高高校学生思想政治教育的有效性。
(三)注重沟通,对学生的实际学习情况进行全方位的考量
通过对学生的实际情况进行调研,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。注重人文关怀和相关心理疏导,通过主动的服务增强高校思想政治教育课程的感召力,通过提升思想政治教育工作者文化素养、素质,增强老师的话语创新能力。反思这么多年来我国高校的思想政治教育所走过的路程,大多数是在形式上进行改革,而内容方面没有发生根本的创新和改变,在实践活动的过程中,内容与结构方面所面临的问题,正是导致高校的思想政治教育有效性弱化的根本原因。为此,应当对其内容进行改革和调整,实现最大程度的优化,拓展高校教育内容结构。
总之,高校思想政治教育有效性弱化,是高校教育中的重要问题。研究高校思想政治教育有效性能够更快促使高校教育研究者和老师提出符合发展的教育理念,加快思想政治教育理论深化发展。掌握时代发展高校思想政治教育教学工作的特点和规律,开辟高校思想政治教育工作的新方法,加快高校思想政治教育教学理论的深化和完善,可以促进高校思想政治教育有效性的提高,实现高校思想政治教育的教学目标。
参考文献
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[5]吕康辉.“全球化背景下的思想政治教育有效性研究[D].福建师范大学,2002.
发挥不够、地位弱化”整改情况汇报 篇5
本条共梳理了三项整改任务，责任领导是王三平，责任人是王志强，责人单位是办公室，此条整改已完成并长期坚持，现将整改情况汇报如下;
一、健全制度，规范程序，着力发挥制度的约束作用。开学前，召开班子会议研究制订了《新野县中等职业学校机构设置及职责》，明确校长负责制度下，支持和保证校长依法行使职权，履行对学校的管理，同时予以监督实施。制定了党支部职责及各科室职责。修订了《领导班子议事制度》, 规范了办事程序.以上两项制度及责任分工，打印分发到每个班子成员及科室长手中先自学，在开学初，召开了两次专门会议书记亲自带领班子成员及科室长学习，要求在工作中严格执行。规范了办事程序。坚持党政通气协商，坚持集体决定，分头负责，民主监督的权力运行机制，不合制度规定的事情绝不能做，使班子成员职责分明，使其明确职责，以身作则，率先垂范，踏踏实实履职尽责，遇事不退缩，见事有担当。在组织部的调研中关于中职校班子建设与管理，积极提出合理化的建议。通过上述制度建设与完善，学校的各项工作已走向规范化道路。目前，学校领导班子成员团结协作，求真务实，勤政廉洁，形成了非
—1— 常强的凝聚力和战斗力，强化了组织功能，使党支部成为学校的领导核心。
二、严格落实《关于加强中小学校党的建设工作意见》。以《意见》中制订的八项职责作为支部开展工作的依据，作为支部开展工作的职责。严格遵照执行。顺利地完成了换届工作，完善了党支部的组织机构。严格按照发展党员工作细则、档案管理、党费管理、三会一课制度等加强党员教育的日常管理。在硬件方面学校设立了党员活动室、档案室，专门拨出一定数额的经费用来购置学习书籍，比如《中国共产党章程》、《党的十九大报告辅导读本》、《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》、《党的生活》等，学校专门配备了一名业务能力强的党建专干。加强了基础保障。进一步增强了党组织政治功能，充分发挥了党支部在学校中的政治核心作用。
三、抓好校务公开。坚持做到校务公开、党务公开、财务公开等有关事项。本期进行了学校领导分工公示、教师分工公示、招生任务及收费公示、贫困生名单公示、党费收缴公示、教师考勤情况公示、巡察情况反馈及整改公示、推荐乡科级后备干部公示、评优评先公示、教师晋级工作中领导班子成员、评审小组、候选人及候选人材料等公示。校务、党务、财务等公开形成制度化，让教师明白知晓，这样能充分调动党员干部和教职工创业守业的积极性。
通过上述三项具体整改措施党整改落实，充分调动党员干部和教职工创业守业的积极性，形成了全体教职工创先争优的良好氛围。学校领导班子成员团结协作，求真务实，勤政廉洁，—2— 形成了非常强的凝聚力和战斗力，强化了组织功能，使党支部成为学校的领导核心。
资本弱化避税原理探析 篇6
目前, 我国对资本弱化的研究日渐增多, 但对资本弱化的避税研究却存在以偏概全的情况。事实上, 不同类型的关联方其避税原理和避税程度是不一致的。本文拟对这些情况进行分析, 以对资本弱化的避税原理有一个全面、深刻的认识。
一、自然人关联方资本弱化的避税原理
当关联方为自然人时, 按照我国税法的规定:自然人对企业债务出资的利息收入, 按20%的税率征收个人所得税, 企业的债务利息支出允许税前扣除;自然人对企业股权出资收到的股息或红利, 仍按20%的税率征收个人所得税, 但企业的股权融资成本不允许税前扣除。这样, 在出资额、资产收益相同的情况下, 以债务出资, 对资产收益的一部分 (利息部分) 征收个人所得税, 剩余部分征收企业所得税, 而且, 自然人关联方可以通过对债务出资成本的筹划, 控制利息收入的大小, 从而人为分割个人所得税税基和企业所得税税基, 达到整体税负最轻;以股权出资, 资产收益在全部征收企业所得税后, 对分配的税后收益 (股息或红利) 再征一次个人所得税。在自然人关联方拥有企业100%的股权和企业税后利润被全部分配的情况下, 债务出资综合税负明显轻于股权出资。
事实上, 影响自然人股东债务出资和股权出资的纳税负担的因素有资产收益率、所得税税率、股权比例和利息率。设d1为债务出资后自然人股东所占股权比例, d2为股权出资后自然人股东所占股权比例 (由于股权出资后股东所占股权比例增加, 因此d2>d1) , p、c分别为企业资产收益率和债务融资成本, t1为企业所得税税率, t2为个人所得税税率, 则债务出资时股东税后收益为 (p-c) (1-t1) d1 (1-t2) , 股权出资时股东税后收益为p (1-t1) d2 (1-t2) +c (1-t2) , 债务出资比股权出资节税c (1-t2) [1- (1-t1) d1]-p (1-t1) (1-t2) (d2-d1) 。从上式可以看出:股权出资由于股权份额增大, 因而极大地淡化了资本弱化的效果;个人所得税税率越接近甚至大于企业所得税税率, 或债务融资成本越接近资产收益率, 资本弱化的避税效果就越差。
二、企业关联方资本弱化的避税原理
单独从被投资方企业来看, 资本弱化避税的基本原理是债务资本的利息支出允许在税前扣除, 而股息和红利却不允许在税前扣除, 从而给企业带来税收利益。但是, 笔者认为, 只从被投资方企业一方来分析资本弱化的税收效应是不完整的。从投资方企业来看, 由于其收到的利息和股息或红利所交纳的税额并不相同, 因此从税收角度看, 只有把投资方企业和被投资方企业作为一个关联整体看待, 站在整个企业集团的角度来分析资本弱化的税收效应, 才能得出比较正确和清晰的解释。
1. 国内资本弱化避税原理。
按照我国《企业所得税法》的规定, 母公司对子公司进行债务投资时, 子公司的债务利息支出允许税前扣除, 母公司将其收到的利息收入作为投资收益, 并入应纳税所得额一并征收企业所得税。母公司对子公司进行股权投资时, 子公司对融资成本 (税前股息或税前红利) 不允许税前扣除, 分配前作为公司利润征收企业所得税, 母公司对于收到的股息或红利, 免于交税 (但对上市公司的权益投资持有时间不足12个月取得的股息或红利除外) 。
(1) 子公司为全资子公司。显然, 在母公司拥有子公司100%股权且母子公司适用所得税税率相同的情况下, 两种投资方式没有区别。因为债务投资时, 子公司利用这部分资产所取得的收益 (息税前利润) 可分为利息收入和子公司税前利润, 利息收入由总公司负担所得税, 子公司税前利润由子公司负担所得税, 站在企业集团的角度, 应纳税所得额为资产总收益。股权投资时, 资产总收益全部由子公司负担所得税, 而母公司收到的子公司的股息或红利由于有免税规定, 无须纳税, 从企业集团角度来说, 应纳税所得额仍为资产总收益, 因此两种投资方式下企业交纳的所得税相同。但如果母公司所得税税率高于子公司所得税税率, 由于利息收入按母公司所得税税率征收所得税, 但股权投资的这部分收入则适用子公司所得税税率, 因此股权投资优于债务投资, 企业集团税收节约额为利息收入和所得税税率差的乘积;同理, 子公司所得税税率高于母公司所得税税率时, 债务投资优于股权投资, 债务投资时企业集团税收节约额也为利息收入和所得税税率差的乘积。
(2) 子公司不是全资子公司。如果母公司不是拥有子公司100%的股权, 企业债务投资和股权投资的选择取决于资产收益率、所得税税率、股权比例和利息率。假设子公司融资总额为s, 在母公司以债务投资的方式下, 控股股东拥有子公司的股权比例为d1, 子公司的税后收益为 (sp-sc) (1-t) , 母公司税前利润为利息收入sc和从子公司中分配的股息收入 (spsc) (1-t) d1之和, 由于股息收入为免税收入, 因此母公司税后收益为 (sp-sc) (1-t) d1+sc (1-t) 。在母公司以股权投资的方式下, 股权投资增大了母公司的股权比例, 母公司拥有子公司的股权比例由d1增加到d2, 子公司的税后收益为sp (1-t) , 母公司税前利润为从子公司中分配的股息收入sp (1-t) d2, 由于股息收入为免税收入, 因此母公司税后收益为sp (1-t) d2。在不考虑其他因素的条件下, 母公司投资方式的选择取决于 (sp-sc) (1-t) d1+sc (1-t) 和sp (1-t) d2的大小。显然, 由于母公司增加了股权投资, 因此d2>d1。
式中:sc (1-d1) 项表示利息支出对子公司剩余股份的“税收挡板”支出;sc (1-d1) (1-t) 项表示子公司剩余股份所获取的“税收挡板”利益, 也就是母公司由于没有100%控股所丧失的税收利益;sp (1-t) (d2-d1) 项表示母公司采取股权投资时因加大了股权比例而从子公司获得的增加的税收利益。因此, 母公司对债务投资和股权投资的选择取决于母公司采取债务投资时所减少的“税收挡板”利益和采取股权投资时获得的“股权增加”利益的比较, 如果母公司采取债务投资时所减少的“税收挡板”利益大于采取股权投资时获得的“股权增加”利益, 母公司则选择债务投资;反之, 则选择股权投资。
即使母子公司都属于同一国之内的居民纳税人, 母公司也同样存在债务投资和股权投资的选择。而且, 如果考虑母子公司之间融资的关联方交易、母子公司分别适用不同的所得税税率、母子公司各年度的盈亏结转等情况, 母公司投资筹划的空间会更大。
2. 国际资本弱化避税原理。
资本弱化避税主要发生在跨国投资领域。跨国投资主要包括在东道国设立常设机构和子公司两种类型。一般来说, 资本输入国对非居民企业主要征收两道税:一是企业层面的企业所得税, 并且允许利息支出税前扣除, 而股权投资获得的股息或红利不能税前扣除;二是当利息收入和股息或红利收入汇出资本输入国时再征收一道预提税, 但利息预提税税率一般比股息和红利预提税税率低。资本输出国对于收到的利息征收所得税, 但如果资本输出国和资本输入国之间有税收协定, 则预提税可以抵免;对于汇回的股息和红利征收所得税, 如果资本输出国和资本输入国之间有税收协定, 则该股息或红利在东道国负担的所得税和预提税可以抵免。
在股息或红利、利息预提税和非居民企业所得税全额抵免的情况下, 企业整体税负不变, 但纳税份额在资本输入国和资本输出国却不一样。股权投资时, 资本输入国和资本输出国的份额比为37∶3;债务投资时, 资本输入国和资本输出国的份额比为1∶3, 股权投资有利于资本输入国而债务投资有利于资本输出国。这也是资本输入国一般制定严格的反资本弱化税制的主要原因。
值得注意的是, 企业总体税负不变取决于避免国际双重征税的方法选择。采取全额抵免法避免国际双重征税时, 即股息或红利负担所得税和预提税、利息预提税全额抵免, 此时股权出资和债务出资就税收利益上没有区别;而采取免税法、扣除法和限额抵免时, 跨国企业债务出资总体税负就会比股权出资总体税负轻, 特别是在利息预提所得税税率低于股息或红利预提所得税税率以及资本输出国和资本输入国没有签订避免双重征税的税收协定时, 债务出资总体税负会比股权出资总体税负更轻。当跨国公司在东道国设立子公司进行跨国投资时, 由于许多国家不允许间接抵免, 同样, 债务出资总体税负也会比股权出资总体税负轻。
三、结论
分析资本弱化避税时必须站在全局的高度并区分不同类型的关联方。就自然人关联方的资本弱化来说, 资本弱化避税的基本原理是债务利息的“税收挡板”效应。而企业关联方的资本弱化, 还与许多其他因素有关。国内企业资本弱化避税主要是由于母子公司适用的所得税税率不同, 以及母公司采取债务投资时所减少的“税收挡板”利益和采取股权投资时获得的“股权增加”利益的比较。国际资本弱化避税产生于税收利益在资本输出国和资本输入国之间的分配差异, 其避税效应则取决于避免国际双重征税方法的选择。当资本输出国采取免税法、扣除法和限额抵免避免双重征税, 或者资本输出国和资本输入国没有签订避免双重征税的税收协定时, 国际资本弱化避税得以实现, 而采取全额抵免法避免国际双重征税时, 股权出资和债务出资就税收利益而言没有区别。
参考文献
[1].迈伦·斯科尔斯等著.张雁翎等译.税收与企业战略.北京:中国财政经济出版社, 2004
教师职称论文不该被弱化 篇7
课堂固然是教师的主阵地, 也是教师积累教学经验的地方。但如果这些经验, 没有经过理论的指导和建构, 就会停留在原始状态, 无法反哺课堂, 也不可能推进课堂的改革与创新, 更无法适应时代的变化和学生的不同需求。因此, 教师们需要反思, 并将这些经验加以提炼和总结, 形成系统的理论。
反思不应该停留在头脑里, 更要展现在笔头上。因为笔头上的反思, 具有严密的逻辑性和深刻的思想性, 能够引发自己和其他人的进一步思考、交流, 从而更好地指导实践。其次, 笔头上的反思, 使教师能够不断地学习新理论, 丰富自己的专业知识, 建立起自己的教育理念。美国著名学者波斯纳有一个教师成长公式:经验+反思=成长。而反思的最好手段就是写作。只有不断反思教学实践并坚持写作的教师, 才能成为一个善于思考的、卓越的教师。
我国会计监督的弱化及其对策 篇8
关键词：会计,会计监督,对策
经过二十几年的改革开放, 我国会计监督体系逐渐建立, 并取得了长足的发展。然而近年来, 企事业单位经济成分渐渐形成多元化, 由于法制建设没有跟上, 出现了一系列复杂的经济现象和不规范的经济行为, 导致会计监督弱化, 会计信息失真, 违规违纪违法事件目惊心, 严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益, 同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。
一、我国会计监督弱化的原因分析
我国会计监督弱化既有现实的原因, 也有历史的原因, 归纳起来主要表现在以下几个方面:
(一) 会计监督法律约束机制不全
新的《会计法》虽已颁布, 但相关配套的法律法规却没有, 致使一些上市公司违规操作, 严重损害了公众股东的利益, 却没有相应的法律条款对直接责任人进行严厉制裁, 给违法者提供了铤而走险的空子。“银广厦”会计假造丑闻和“琼民源”事件, 就是典型例子。
在会计监督过程中, 执法机构职责、权限尚待进一步明确, 难以适应复杂多样的经济活动。
(二) 企业管理体制不完善, 内部控制失调
我国企业内部管理体制不够完善, 存在很多缺陷。许多企业对管理体制和内部控制的认识还很片面, 以为内部控制就是内部监督, 这种认识与现代企业的要求格格不入。因而, 一些企业在新的财务制度建立之后, 没有按新制度的要求建立健全企业内部控制机制, 出现了“新制度、旧观念、老办法”的现象。
有的单位虽然建立了相应的管理制度, 但形同虚设, 内部控制没有得到有效执行, 以致舞弊现象时有发生。例如曾经闻名全国的郑州亚细亚集团, 它有过几个“全国第一”, 口碑非常好, 是各大企业学习的榜样, 却正是内部控制所存在的缺陷把它推入了倒闭的深渊。还有巨人集团, 也是缺乏相应的内部控制制度, 从而使公司出现违规现象, 在一定程度上加速了巨人集团陷入财务困境。
(三) 外部监督力量不足
当前很多会计问题从表面上看是会计控制未能保证会计信息质量造成的, 实质上是外部监督乏力造成的。外部监督包括政治监督、行政监督、法律监督、财政监督、工商税务监督、技术质量监督、计划统计监督、金融监督、社会舆论监督、审计监督及其他监督等等。这些监督有的还没有建立相应的监督机构, 有的监督机构不能很好地履行监督职责, 因此, 外部监督体系非常薄弱, 更谈不上形成有效的监督合力。这些现象正是企业不规范的温床, 也正表明我国经济体制改革尚不彻底。只有加强外部监督, 才能将压力转化为企业内部的动力, 促使企业实现内部控制。
(四) 企业负责人的约束机制不全
可以说, 领导带头违法是当前会计监督失效的主要原因。一些领导干部为了个人私利或本企业利益, 利用手中的权力, 指使、利诱甚至胁迫会计机构、会计人员做假账, 伪造会计凭证, 隐匿收入, 转移资金, 偷税漏税等等。按照会计法的规定, 会计人员应当抵制领导的错误决定, 并向有关主管部门反应。但是, 会计人员的聘用、任免和工资奖金以及福利待遇等都是由企业负责人决定。会计人员出于自我保护, 屈服于单位领导不敢违背, 于是丧失应有的原则, 共同作弊。有的企业领导或企业主违反回避原则, 安排亲属在本单位从事会计岗位工作, 为自己违法乱纪创造必要条件。因此, 企业负责人的约束机制不全, 是企业失控的最大隐患。
二、加强会计监督的措施与对策
我国早已加入WTO, 会计工作与国际接轨力度不断在加强, 要防范经济转轨过程中出现的种种弊端, 努力实现真正意义上的会计监督, 就必须从以下几个方面着手。
(一) 要正确认识会计监督的重要地位
会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督, 即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实, 则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位, 单位负责人才能严格自律, 遵守会计法, 维护会计法, 杜绝授意、指使、强令会计人员违规操作;与会计工作相关的责任人员才能时时处处遵守《会计法》;所有会计人员才无后顾之忧, 才能说真话, 依法办实事。只有如此, 才能确保法律法规贯彻实施;才能有利于宏观经济决策, 维护社会公众利益, 促进廉政建设。
(二) 加快法律体系建设, 为会计监督的有效实施提供法律保障
我国已颁布了新《会计法》, 应在此基础上进一步提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度, 满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限, 以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度, 对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施, 加快会计法律体系的建设步伐, 使会计监督真正做到有法可依。
(三) 明确会计责任主体, 加强单位负责人在会计监督中的责任
在实际工作中, 有些单位负责人认为自己是负责人, 会计上的事情自己说了算, 授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事, 出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊, 减轻自己的责任, 这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位, 是保证会计信息真实的关键。再者, 为了适应现代企业管理制度的要求, 单位负责人作为会计责任主体, 还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计, 熟悉有关经济法规, 对自己负责, 对单位负责, 对法律负责。
(四) 建立健全单位内部会计监督机制
我国会计监督不力, 问题还在于各单位未意识到内部监督的重要性, 对内部监督还存在着很多误解。因此, 会计监督能力弱化, 会计信息不真实时有发生。这就要求单位必须加强内部监督的力度, 建立完整的内部监督机制。
(五) 加强外部监督的作用
强化和完善会计监督, 单纯依靠内部监督是不够的, 必须重视外部监督的作用。企业会计监督必须和财政、工商、税务、审计等部门的监督密切配合, 促进各企业单位在严格遵守国家法律法规和制度的前提下, 从事各项经济活动;必须重视各级会计事务所和审计事务所的作用, 让其以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评估, 同时实行责任检查制, 谁检查, 谁签字, 谁就要对结果负责, 对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。
(六) 培养高素质的会计人才, 加强会计职业道德建设
当代利他行为弱化现象研究 篇9
一、利他行为弱化的具体表现
1. 助人者的助人意愿弱化。
中国人的利他行为与西方人相比, 有很大的不同。中国人助人行为的“施报观”是由两个主要的原则构成的:即受恩者的“知恩必报”和施恩者的“不思回报”。可以说, 正是这种给予的一方的“不思回报”和收受一方的“知恩必报”, 才保证了整个社会体系中人与人之间的助人和利他行为的持续不断。在中国人的“施报观”中, 物质性酬赏和精神性酬赏之间不存在明显差别, 但两者的价值都不在酬赏本身, 而是在于它是表达心意的方式。所以, 中国人一般都认为对助人行为应有所酬赏, 不管是行为的物质的报答, 还是精神的言语的感激。然而近年来, 见义勇为者好心不得好报的事例屡有发生, 尽管这只是极个别现象, 但是造成的负面影响极其恶劣。几年前的“彭宇案”依然让很多的助人者在助人时心怀芥蒂。“彭宇案”不是个例, 正是由于社会上一件件“彭宇案”的出现, 使得助人者不敢主动、独自去助人。
另外, 施助者的利他心理常常会被假求助者利用, 例如“职业乞丐”, 他们利用人们的助人心理从中获利, 当助人者事后发现上当受骗时, 就会严重地挫伤其助人心理, 当再面对求助行为时, 就会采取一概不理的态度, 从而使真正需要帮助的人失去了得到救助的机会。
2. 被助者的戒备心理增强。
在物欲横流的商品经济时代, “金钱至上”与“利益至上”的观念已被很多人内化于心, 表面上单纯的助人活动背后也有利益的驱使。例如, 很多志愿者服务就是为了提升就业竞争力, 丰富简历内容。所以在面对非单纯的利他行为时, 被助者往往会增强戒备心理, 不愿意接受他人的救助。
另外, 商品时代让生活其中的人们每天都能听到、看到“免费试用”、“买一赠一”这些从天而降的大便宜, 但是当“捡便宜”时却发现, 这只是商人在美丽的招牌下设置的骗局。在经历了大量日常生活教训后, 人们“吃一堑, 长一智”, 懂得了社会上大量的“利他”行为都带有利己的目的, 从此不愿意再度接受救助。
3. 旁观者的冷漠不屑增多。
有一种社会心理学现象叫做“旁观者效应”, 是指在紧急情况下, 由于有他人在场而没有对受害者提供帮助的情况。救助行为出现的可能与在场旁观人数成反比, 即旁观人数越多, 救助行为出现的可能性就越小。这种效应在我们的社会上经常出现, 它也是利他行为弱化现象的具体表现之一。在“药案”审判前, 药家鑫的同校师妹在微博上发贴认同师兄的残暴行径, “我要是他 (药家鑫) 我也捅……怎么没想着受害人 (药家鑫事件中的死者) 当时不要脸来着, 记车牌?”她的冷漠令人震惊, 虽然是个案, 但是不能否认这样的人在社会上大量存在, 程度不同而已。每一个冷漠旁观者的心理都是与他们所受到的教育、所感知到的现实有着密不可分的联系。
因此, 利他行为的重要主体———助人者、受助者、旁观者三者紧密联系、相互影响, 他们的协调一致有助于维护社会秩序、提高社会公德、发扬传统美德。
二、利他行为弱化现象产生的社会背景
1. 转型时期的社会问题导致焦虑增多。
伴随社会经济的飞速发展, 经济转型中的矛盾也在凸显:贫富差距的拉大、市场秩序的混乱、医疗教育资源的不公、失业和下岗人数的剧增等成为经济发展的阻力, 这些现象的出现又引发了一系列改革措施。这一切变化都使人们感知到未来潜在的风险, 无形中形成了压力。房价非理性上涨让他们遭遇“买房难”、“住房难”, 物价飞速上扬使他们的工资“入不敷出”;食品安全问题让他们苦不堪言。所有的焦虑都让人们的自我防卫意识加强, 同时也使他们对社会产生疏离, 形成“事不关己、高高挂起”的心理状态, 致使其社会责任感突减。
2. 商品经济时代的不良风气蔓延。
伴随着改革开放, 我国经济结构多元化、分配方式多样化和利益关系突出化使社会成员的价值取向趋于功利化和实用化。社会上出现了很多不良现象:贪赃枉法、收受贿赂、权钱交易、任人唯亲等。这些不良现象阻碍着社会和谐的建立, 毒化着社会风气, 致使部分人群很容易对社会产生片面的、阴暗的、偏激的认识, 并对社会失去信心, 使自己的理想信念缺失、淡漠, 对利他行为持有怀疑心理和排斥态度。
三、利他行为弱化的原因分析
为了更直观的进行原因分析, 笔者组织学生针对大学生群体进行抽样调查100份, 收回有效问卷96份。应该说, 大学生不能够代表全体社会成员, 但其生活在校园里, 受到社会不良风气毒化的程度远远小于在社会中生存的人们, 他们身上所显现的问题更能够说明并代表了全体社会成员的价值观所创新的问题。另外, 从调查问卷中可直观的看到家庭与学校教育的缺失, 因此, 可以为本文提供有力支撑。
1. 个人价值观的偏离。
随着改革开放的不断深入与市场经济体制的逐步确立, 人们的价值取向呈现复杂化、多元化的态势。就以大学生群体为例, 发现大学生开始倾心于“注重实用、偏求功利”的价值观念。例如:在本次调查统计中, 持“参加志愿活动既为了对社会作贡献, 又为了取得社会的报酬”态度的比例高达55.2%。32.3%的同学以对社会的奉献多少为标准, 19.8%的同学以社会地位的高低为标准, 30.2%的同学以权力大小为标准。在“为集体或他人利益牺牲个人利益是否值得?”一题中, 有多达28.1%的同学选择“不值得”。大学生种种价值观的偏离使得无私助人变成一种“奢望”, 利他动机弱化也就不足为奇。
2. 家庭教育的退化。
家庭作为社会的细胞, 在下一代教育与社会化任务上承担着主要责任。但是应试教育与知识经济的齐头并进, 使绝大多数家庭仅仅意识到了知识的重要性, “望子成龙、望女成凤”的渴盼使得全社会对孩子的学习加大了财力、物力和精力的投入, 但却忽略了孩子的社会公德教育。在调查中, 回答“你的父母在孩子的培养、教育方面花费精力最多的事情是什么?”一题时, 只有22.9%的同学选择“孩子的思想道德教育和良好个性的培养”, 这充分说明家庭在大学生道德教育方面的不足。其次, 由于现在的孩子多为独生子女, 父母往往对他们提出的要求都是无条件地满足, 对他们的错误也不及时地教育批评, 任其发展, 认为只要他们能好好学习什么问题都不重要, 继而养成了唯我独尊, 个人主义倾向严重的人格。第三, 家长作为孩子的第一任老师、社会化的代理人, 无法做到以身作则, 为孩子提供了不良榜样, 或者采取“非诚信教育”、“重智育轻德育”等不当的教育方式, 这些都影响着孩子美德的培养, 为其道德素质的提高带来了负面影响。
3. 学校教育的缺失。
首先, 学校往往重视成绩的提高, 对德育工作重视程度不够, 认识不到位, 片面强调学校在经济发展、知识传承中的重要作用, 认为德育是“副业”。其次, 学校对学生的公德教育缺乏计划性、长期性, 以致于德育目标缺乏时代适应性、社会适应性和个体适应性。道德教育重理论、轻实践, 教育过程抽象、空洞, 造成道德愿望和道德行为相矛盾的现象。第三, 学校普遍制定和施行学生综合考评评价机制, 德育部分也是通过一些具体标准予以量化考核。在考核标准科学性欠缺和正面引导效益缺乏的情况下, 一些学生为了考核加分而学习、工作和做好事, 完全背离了德育教育的初衷。
4. 媒体责任的淡化。
在利他行为的发扬与宣传问题上, 媒体承担着不可推卸的责任, 近年来, 我国部分新闻媒体出现的商业化、娱乐化、草根化甚至庸俗化倾向, 一定程度上误导了人们的价值取向, 对人们的道德观产生了负面影响。新闻报道越来越多的热衷于名人新闻, 重视和关注娱乐内容的新闻, 对一些演艺圈成功人士的过度渲染和炒作, 而助人为乐相关的新闻却经常被遗漏。另一方面, 有些媒体为了追逐商业利益将一些追逐暴力、隐私等格调不高的作品呈现在人们的眼前, 这些社会舆论导向的偏离使得人们远离了利他行为。此外, 社会现实的负面影响也降低了人们的利他动机。例如官员的腐败堕落行为、官本位意识浓厚等。
针对当代社会利他行为弱化的诸多现象, 社会各界应合力致力于该问题的解决, 积极发扬利他主义精神, 构建和谐社会。从个人角度, 应提高社会成员的个人修养与思想道德素质, 关爱他人、助人为乐, 尊老爱幼;从家庭角度, 应发挥家庭的整合与社会化功能, 家长应以身作则, 鼓励孩子的利他行为, 采取正确的教育方式, 引导孩子的利他行为。从学校角度, 完善教育体制, 丰富教育内涵, 创建利他文化环境, 开展形式多样的利他性的道德教育;从媒体角度, 要发挥其宣传作用, 弘扬利他行为, 为社会成员提供学习榜样, 通过新闻、访谈、公益广告等形式对利他行为做出及时报道, 向社会成员宣传利他行为。
参考文献
[1].王财彦, 崔法聚.大学校园学生活动所出现的问题探讨.考试周刊.2008 (27)
新闻宣传要“强化两头,弱化中间” 篇10
“强化两头”就要增强“三个意识”
要增强政治意识。同党中央保持一致就是最大的政治, 新闻媒体不等同于政治, 但要服务于政治, 党的新闻工作者必须无条件接受党的领导, 听从党的统一指挥, 服务党的思想政治工作, 宣传党的路线、方针、政策和重大战略决策, 绝不允许制造杂音, 误导群众。每当党提出重大战略思想、每当国家和人民面临重大挑战和考验, 特别是发生重大突发事件的关键时刻, 新闻工作者必须要有坚定的政治方向、鲜明的政治观点、严肃的作风纪律、高度的政治鉴别能力和政治敏感, 并发出政治强音, 维护国家大局, 反映人民心声。尤其是新闻单位的领导, 更要有清醒的头脑、明确的选择、果断的决策和迅速的行动。我们濮阳电台从防治非典到抗震救灾的新闻报道, 从拉萨“3·14”打砸抢烧到新疆骚乱事件的舆论引导, 从北京奥运会到新中国成立60周年的新闻宣传, 从日本福岛核泄漏到中东动荡局势的新闻导向, 都表现出主流媒体把握大势的政治嗅觉和政治意识。服务市委、市政府的重大发展战略也是必然选择。特别是濮阳市“一创双优”集中教育活动以来, 我们连续播发并刊登《从哄堂而笑到一号通报》系列评论20多期, 在社会上引起了较大反响, 有力推动了活动的开展。中原经济区上升为国家战略为濮阳发展定位提供了机遇, 我们及时编发《唱响一二三二五发展战略》系列报道, 《今日龙乡》结合市直一些部门和单位“一创双优”的生动实践, 及时、有效、重点报道我市“边缘变前沿”、“劣势变优势”、“山芋变黄金”的城市定位和发展思路。同时组织专家出谋划策, 从历史、地缘、政策扶持、矿产资源、文化背景等多方面, 为申报“濮范台改革开放试验区”提供了理论依据和舆论支持。
要增强大局意识。大局就是党和国家、省、市的政治经济局面。围绕中心, 服务大局, 这是主流新闻媒体的首要任务。当前, 科学发展、和谐稳定就是党和国家的大局。胸怀这个大局, 站在中华民族思想的高峰, 才能把党的政治取向和群众的生活取向结合在一起, 从而发挥新闻媒体的舆论引导作用。工业强市、“三化”协调、城乡一体发展, 两轮驱动推进, 实现二三五发展目标, 建设富裕、和谐、美丽新濮阳就是濮阳的大局。我们应该自觉主动地服从这个大局、服务于这个大局。我们抓住濮阳市加快产业集聚区建设的新闻点, 开办了《聆听产业集聚区发展的脚步声》、《濮阳:产业集聚引领城市经济转型》专栏, 系列报道、随行广播濮阳市工业强市的好形势、好气势、好趋势。濮北新区开工建设, 我们从科学决策、项目论证、规划设计、土地审批、电子招标、开工建设等多侧面、多角度、全方位连续报道。晋中南铁路全面开工, 高速路网加快连接, 濮柳快道建成通车, 濮清快道拓宽改造, 一派欣欣向荣、日新月异的发展景象有了声音的见证。卫生城市复检、文明城市创建、中心城市提升、农村四项重点工作, 广播新闻、网络图文全景再现。这都是我台新闻工作者胸怀大局、脚踏实地, 用心灵感悟濮阳的生动写照。
要增强责任意识。责任就是责无旁贷的职责。媒体的大众传播功能, 承载着太多的社会责任, 新闻工作者应该具有高度的自觉和社会责任感, 在中国高速发展的今天, 媒体更应该把自己的责任和使命与国家的命运联系在一起, 同地方经济快速发展、民生民情的改善心心相印。在社会主义市场经济建立完善的过程中, 新旧体制交替、利益结构调整、收入差距拉大, 必然会出现种种矛盾和问题, 前进中需要排解预想不到的艰难险阻。新闻媒体要发挥舆论引导的优势, 做到上情下达, 下情上报, 双向交流, 上下沟通, 理顺情绪, 化解矛盾。比如, 濮阳市中心城市综合提升需要城市管理上水平、需要占道经营的小商小贩进市场、需要门头牌匾美化亮化、需要街头广告规范管理、需要城市道路干净卫生、需要交通环境井然有序, 但办好事不一定能得到所有人的理解, 影响到谁的利益都可能会产生矛盾, 这就需要媒体正面引导。我台《“一创双优”从洗脸开始》、《干部受教育群众最受益》的系列评论就是营造从自己开始、从自我做起, 增强家园意识, 携手共创美好未来的新闻舆论氛围。濮北新区的开发建设是当前濮阳市城市建设的重中之重, 但面临诸多难题需要解决, 如和谐拆迁、农民安置、工作岗位、生活保障、环境保护等都需要统筹考量。新闻媒体既要站在城市的快速发展需要城市建设的高度加强新闻宣传, 又要从关注民生的角度疏导百姓的情绪、反映群众的呼声, 把大家的思想统一到发展依靠人民、发展为了人民、发展惠及百姓、发展百姓受益的目标上来。为此我们策划了《拓宽濮清路没有钉子户》、《和谐拆迁不强不逼》、《今天自愿明天安然》、《土地是农民最大的社保》等系列报道, 用生动的新闻事实正面引导干部群众, 让大家明白人人都有责任和义务维护濮阳这个大家庭的稳定和谐。
“强化两头”就要坚持“三个贴近”
要贴近实际。只有深入实际调查研究, 吃透中央精神, 把准时代脉搏, 贴近基层实际, 舆论引导才能从实际出发, 用事实说话, 找准上头满意、群众喜欢的坐标系。当前通货膨胀、房价上涨、粮食安全、经济转型、发展方式转变等是中央特别关注的问题, 而这些实际上就是关乎群众最实际、最直接、最现实的民生问题。新闻工作者只有沉下去, 接地气, 零距离, 常态化, 体察民情, 倾听民意, 传递民声, 才能得到广大群众的认同。而脱离实际就可能搞假的、玩空的、来漂的。因此, 我们开展了“记者走基层”、“新春下基层”“记者进社区”等一系列采访报道活动。同时, 我们还开展了“古诗朗诵会”、“校园歌曲大赛”、“校园故事会”、“阳光热线诗歌赛”、“走进范县颜村铺”、“走进南乐元村铺”、“走进马庄桥”等一系列演出活动。用丰富多彩的新闻报道活动传递基层群众真实的声音, 用饱含深情的笔触记录基层百姓的生活, 用纯洁细腻的心灵触摸伟大时代的脉搏, 用精彩纷呈的节目丰富百姓的文化生活。让群众深刻地认识到, 国计民生的诸多难题是需要在科学发展的征程中逐步解决的, 党和政府既要金山银山, 更要绿水青山;既要保证粮食安全, 又要“三化”协调发展;既要高技术产业, 又要劳动密集型产业, 以扩大再就业。受众的理性思考、阳光心态、健康生活方式, 通过广播和网络媒体的广泛传播得到有效实现。
要贴近生活。生活是丰富多彩的万花筒, 生活是酸甜苦辣的百味瓶, 生活是茶余饭后的话匣子, 生活是衣食住行的马拉松。新闻工作者深入了生活, 距离实际和群众就不远了;新闻报道脱离了生活, 就必然脱离实际、脱离群众、脱离民生。濮阳电台推出的《从逗你玩、算你狠、将你军看两手都要硬》、《我市首例享受农村儿童重病医保政策白血病患者》、《惠民政策暖人心》、《濮阳倡导多拜民少拜官》、《夜幕下的城市供水管网守护者》等系列、专题报道, 鲜活生动地反映了我市关注民生民情、倾听民声民意的新闻热点。
要贴近群众。真诚倾听群众呼声, 真实反映群众愿望, 真情关心群众疾苦, 新闻工作者就要心里装着群众, 凡事想着群众, 工作依靠群众, 一切为了群众。要带着感情深入群众, 带着发现的眼睛深入基层, 带着吃苦的精神贴近群众, 带着真诚的态度做群众的学生。习近平同志在《关键在抓落实》一文中指出:我们的各项政策措施落实了没有, 落实得好不好, 基层群众最有实际感受。落实得好, 落实得快, 群众就拥护;落实得不好, 落实得慢, 群众就有反映。因此, 抓落实的重心一定要放到第一线, 解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题, 掌握第一手材料, 向群众问计问策。调查研究要善于总结群众的经验和创造, 也要善于发现矛盾和触及矛盾, 以利于不断推进和深化各项工作的落实。《不能为创建而创建》、《权力为谁用》、《死亡路变成平安路》、《我市派专人赴青岛帮民工维权成功》等都是“一创双优”活动以来, 濮阳电台新闻报道贴近群众的生动体现。
“强化两头”就要增强“三个力”
要增强亲和力。亲和力就是富有情感的说理, 因为通情往往是达理的前提, 只有动之以情, 才能晓之以理, 不能僵硬生冷地说教。我台《阳光热线》直播节目以“倾听民声民意, 监督政风行风, 替百姓说话, 为政府分忧”为宗旨, 政府职能部门的主要领导走进直播室, 通过热线直接同群众交流沟通、心灵碰撞, 现场解答群众关心的热点难点问题。对群众的投诉咨询件件有回音, 事事有结果。做到想群众之所想, 急群众之所急, 办群众之所盼。我们《阳光热线》进社区、进学校、进工厂、进园区, 到农村、到一线、到现场, 零距离接触老百姓, 用心感悟群众的愿望和要求, 真切体会最基层人民的渴望和诉求。《阳光热线》真正成为群众发表意见的群言堂, 情系百姓的连心线、服务站、监督岗。
要增强吸引力。有引力就要有能量, 有能量就要有内容, 有内容还需要有包装。媒体的功能在传播, 传播的内容是信息, 信息的威力在新鲜和价值, 创新内容、创新形式是媒体永恒的主题。我们抓住市委精简会议的改革当天采写了《往年四个大会、今年一网打尽》消息并配有记者感言播发, 被新华网、光明网等多家主流网站转载;春节期间市领导一改坐在机关等拜年的旧习, 主动到基层向一线干部职工拜年, 我们及时采写了《濮阳新年新风尚、多拜民少拜官》;体现“三平”精神的老英雄李文祥被省委书记卢展工发现后, 我们首家推出长篇录音报道《三平精神的代表者李文祥》, 并组织演讲主持人, 编写广播剧《小布包》, 多内容、多形式宣传报道老英雄的感人事迹, 吸引更多听众关注濮阳不断涌现的新经验和先进典型人物。群众说广播好听了, 领导说媒体更新了, 同行也刮目相看了。
要增强感染力。感染力源于震撼力, 震撼力在于关切度, 关切度就是记忆点。媒体的感染力最终取决于受众能否产生共鸣、能否留下记忆点。濮阳市“一创双优”动员会上, 部分与会人员因会议要求完成工作任务时间紧而哄堂一笑引发了我们的思考:我是谁?我笑谁?为啥笑?接着市“一创双优”办公室就对行动迟缓的单位通报批评, 引起巨大反响。我们抓住这一新闻事实随时发出评论《从哄堂而笑到一号通报》, 把住了干部群众的脉搏, 触动了很多人的神经, 评到了一些人作风上的痛处, 成为大家记忆犹新的话题。像《超常才能赶超》、《领导干部从背数字开始》、《督导过程比考评结果更重要》、《抓过程就是抓结果》等系列评论, 都是在关键的时间节点上, 从以理服人、以情感人、用典型事实打动人的手法影响人、感染人、教育人的, 收到了事半功倍的效果。
总之, “强化两头”看似强在上头和下头, 实际上是强在新闻工作者的思想修养、职业精神和业务能力上。离开思想水平的提高, 离开责任心的增强, 离开工作作风的强硬, 离开新闻的嗅觉和敏感, 上也上不去, 下也下不来, 强也强不起, 化也化不成。正像新闻老前辈范敬宜所讲:“舆论引导就像做菜加盐, 多了咸, 少了淡, 运用之妙, 存乎于心, 心到自然成。”
(作者为濮阳人民广播电台副台长)
