工程考核(精选十篇)
工程考核 篇1
关键词:土木工程专业,基础工程,考核方式,教学效果
基础工程是研究基础或包含基础的地下结构设计与施工的一门科学, 是土木工程专业的一门综合性、理论性和实践性较强的重要专业课程[1]。通过这门课的学习, 能让学生掌握基础工程设计和施工中的主要内容和基本方法, 为学生将来处理地基基础中出现的各种问题打下理论基础。
在教与学的过程中, 考核是必不可少的重要环节。考核是对学生掌握理论知识和分析处理问题能力评价的手段, 是对教学效果的反馈。在目前, 宽口径, 大土木教育背景下, 采用怎样的一种考核方式才能更为合理、客观地反映学生的能力, 这需要教育工作者不断的教学研究和探索。
1 基础工程课程考核中存在的问题
在基础工程的教学中, 多数老师反映内容多, 课时少[2,3], 学生则普遍反映本门课的学习较为枯燥, 而一直沿用的考核方式 (由平时成绩和期末考试各占一定比例, 最终确定总评成绩) 备受诟病。例如:平时成绩缺乏依据, 期末考试又多采用一套试卷来进行考试, 试卷形式标准化, 客观题多, 主观题少, 多数学生平时学习不积极, 考试前突击记忆, 造成了学生轻视过程学习, 只在乎结果的现象, 考试后知识又全部忘光, 这种情况违背了我们教学的初衷, 不利于提高学生的专业水平, 不利于培养学生分析问题, 解决问题的能力。那么如何摸索出一种能激发学生学习兴趣, 注重过程学习, 提高学生学习动力, 能真正反映学生专业水平, 并且能促进师生共进的考核模式, 就显得尤为重要。作者在多年的教学实践中, 不断探索, 不断调整, 逐步形成了一种更为合理的基础工程课程考核方式。
2 适应大土木背景的基础工程考核方式
该考核方式包含了四个部分:试验部分考核, 设计部分考核, 基础知识考核和平时作业考核。
其中, 试验部分考核和设计部分考核, 属于知识点的考核, 也是实践性考核;而基础知识考核和平时作业考核, 则属于知识面的考核, 也属于理论知识的考核;平时作业, 试验部分, 设计部分属于阶段性、过程性考核, 放在所需知识点教学完成后, 而基础知识考核则属于结果性考核, 放在本课程全部知识点讲解完成后。
2.1 试验部分考核
基础工程课程试验, 是理论知识应用于工程的一次实践, 加深学生对基础知识的理解, 锻炼学生的动手能力和协作能力。本考核选择了加筋挡土墙的设计试验。该试验部分考核占到总评成绩的25%。
首先, 教师讲解加筋挡土墙设计过程, 学生设计合理的加筋方案, 按照自己的方案安装加筋至模拟挡墙中, 并加荷载直至破坏, 记录破坏荷载。
在实际操作中, 把学生按每组4人~5人进行分组, 在规定时间内, 要求每组完成一份设计方案, 并按照方案进行试验, 加荷, 记录破坏荷载。其中, 用筋少而荷载又大的设计方案是最优的。然后教师给每组学生的设计方案做出评价, 给出分数。
通过多年的教学实践和学生的反馈, 这个试验激发了学生的学习兴趣, 让学生觉得专业课程学习不再是枯燥的, 也可以有乐趣在其中。
2.2 设计部分考核
设计是对理论知识的系统应用, 能让学生更深入地理解基础理论, 又能提高学生独立解决实际问题的能力。该设计部分考核占到总评成绩的25%。
在考核中, 选择桩基础设计作为考核内容。设计资料采用实际工程地质资料和实际工程中传递到基础顶面的荷载来计算。要求每位同学在2周~3周时间内, 完成一份桩基础手算设计计算书。并鼓励有潜力的同学手算设计的同时, 用PKPM软件进行设计, 两种做比较分析。
在实际操作中, 把学生按每组4人~5人进行分组, 教师给每组一份设计资料, 每组设计资料不同。要求组内的学生在设计过程中, 可以讨论, 但每位组员的计算不应该相同。这样既保证了每位学生的设计是自己完成的, 避免了学生抄袭情况, 又对学习自主能力差的学生在同组同学的带动下有一定的促进作用。为了避免学生不求甚解, 要求同学在提交计算书时, 应回答老师有关设计的2个~3个问题。
最后教师根据学生设计计算书的完整性和合理性以及回答问题情况给出成绩, 有软件设计部分的同学可加分。设计部分考核, 是一次学以致用的最好实践, 也为学生将来进入工作单位打下一定的基础。
2.3 基础知识考核
基础知识考试采用从试题库中选题, 最后形成一套能体现教学重点, 知识点覆盖面又大, 难易适中的考卷。该考卷力求能较为全面评价学生对此课程整体基础知识的掌握程度。该基础知识分考核占到总评成绩的35%。
平时教师要注重试题库的建立和维护。试题库中考题形式要多样, 有填空, 单选, 多选, 判断, 名词解释, 问答题, 计算题。试题库按章节建立, 并区分难易程度。试题库需要不断地填充和更新, 填充新的知识点考核和知识点的新考核形式, 更新与新规范不相适应的习题。
2.4 平时作业考核
学生平时作业作为对教师教学的及时反馈方式, 不可或缺。该平时作业考核占到总评成绩的15%。
作业应该既包括有基础概念和理论的问答题, 还应包含重点的计算题, 例如:柱下独立基础的计算, 墙下条形基础的计算, 柱下条形基础的计算, 单桩承载力的计算和群桩承载力的计算等等。
为了避免学生抄袭, 鼓励学生独立完成作业, 该部分成绩只与能否按时交作业的情况, 做作业的认真程度和交作业的次数有关, 而与每次作业的对错无关。
2.5 关于考勤的说明
考勤的考核, 不占成绩, 但无故旷课课时超过学生守则上规定的旷课课时, 即取消考试资格, 有事不能参加课堂学习, 需履行请假制度。这样既能培养学生对学习秩序的遵守, 又避免了学生“出工不出力”现象。
3 结语
该考核方式, 是知识点考核与知识面考核的结合, 是理论考核与实践考核的结合, 过程考核与结果考核并重, 能力考核与知识考核并重, 既能体现重点又能兼顾全面的考核方式, 促进了学生自主学习的能力和与人协作的能力, 对培养学生的综合素质很有作用。
经过多年的教学实践证明, 该考核模式确实是一种既能较为合理、全面评价学生学习能力, 又能及时反馈教师教学效果的考核方式。
参考文献
[1]赵明华.基础工程[M].北京:高等教育出版社, 2010:1-3
[2]杨冬英.“大土木”背景下基础工程课程教学实践与探讨[J].高等建筑教育, 2012, 21 (5) :83-85.
水利工程管理考核办法及其考核标准 篇2
水利工程管理考核办法(水建管〔2008〕187号)
第一条 为加强水利工程管理,科学评价工程管理水平,保障工程安全,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于大中型水库、水闸,七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防等工程,其它水库、水闸、河道堤防等工程参照执行。
第三条 水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位(指直接管理水利工程,在财务上实行独立核算的单位,以下简称水管单位),重点考核水利工程的管理工作,包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四类。
第四条 水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。水利部负责全国水利工程管理考核工作。县级以上地方各级水行政主管部门负责所管辖的水利工程管理考核工作。流域管理机构负责所属水利工程管理考核工作;部直管水利工程管理考核工作由水利部负责。
第五条 水利工程管理考核,按河道、水库、水闸等工程类别分别执行相应的考核标准。
第六条 水利工程管理考核实行千分制。水管单位和各级水行政主管部门依据水利部制订的考核标准对水管单位管理状况进行考核赋分。
第七条 水利工程管理考核分水管单位自检和各级水行政主管部门考核验收两个阶段。考核结果达到水利部验收要求的,可自愿申报水利部验收。
第八条 通过水利部验收,考核结果总分应达到920分(含)以上,且其中各类考核得分均不低于该类总分的85%。通过省级及其以下考核验收,考核结果由各级水行政主管部门确定。
第九条 水管单位应加强日常管理,根据考核标准每年进行自检,并将自检结果报上一级水行政主管部门。上一级水行政主管部门应及时组织考核,并将考核结果反馈水管单位,水管单位应采取相应措施,加强整改,努力提高管理水平。
第十条 申报水利部验收的,需具备以下条件:
1、完成水管体制改革并通过验收。
2、水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》和《水闸注册登记管理办法》的要求进行注册登记。
3、水库、水闸工程按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行安全鉴定,鉴定结果达到一类标准或经过除险加固达到一类标准。
河道堤防工程(包括湖堤、海堤)达到设计标准。
4、新建工程竣工验收后运行3年以上;除险加固、更新改造工程完成竣工验收,且主体工程竣工验收后运行3年以上。
第十一条 申报水利部验收的水管单位,将考核结果逐级报至省级水行政主管部门。流域管理机构所属水管单位,将考核结果逐级报至流域管理机构;部直管水管单位自检后,将考核结果报水利部。
第十二条 省级水行政主管部门负责本行政区域内申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验;初验符合水利部验收标准的,向水利部申报验收批准,并抄送流域管理机构。
流域管理机构负责所属工程申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验;初验符合水利部验收标准的,向水利部申报验收批准。部直管工程自检结果符合水利部验收标准的,由水利部直接组织考核和验收。
第十三条 申报水利部验收的水管单位,由水利部或其委托的有关单位组织验收。
第十四条
水利部建立水管单位考核验收专家库,水利部验收专家组从专家库抽取验收专家的人数不得少于验收专家组成员的三分之二;被验收单位所在省(自治区、直辖市)或流域管理机构的验收专家不得超过验收专家组成员的三分之一。
第十五条 通过水利部验收的水管单位,由水利部通报。各级水行政主管部门及流域管理机构可对通过水利部验收的水管单位给予奖励,具体奖励办法自行制定。
第十六条 通过水利部验收的水管单位,由流域管理机构每三年组织一次复核,水利部进行不定期抽查;部直管工程和流域管理机构所属工程由水利部组织复核。对复核或抽查结果,水利部予以通报。
第十七条 省级水行政主管部门可根据本办法制订本地区的考核实施细则。
第十八条 本办法由水利部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。水利部发布的《水利工程管理考核办法》(试行)及其考核标准(水建管[2003]208号)同时废止。
河道工程管理考核标准
类别
标项 目 考 核 内 容
准分
没有完成水管体制改革的,此项不得分。
1、管管理体制顺畅,管理权限明确;实行管养分离,内部事企分开;分流人员合理安置;建立竞争机制,实行竟聘上岗;建立合理、有效的分配激励机制。
管理体制不顺畅,管理权限不明确扣10分;未实行管养分离40 扣5分,内部事企不分扣5分;
分流人员未得到合理安置扣5分;未实行竞聘上岗扣5分;未建立合理、有效的分配激励机制扣10分。
管理机构设置和人员编制有批
2、机构设人员配备 文;岗位设置合理,按部颁标准配备人员;技术工人经培训上岗,关键岗位要持证上岗;单位有职工培训计划并按计划落实实施,职工年培训率达到30%以上。
机构设置和人员编制无批文扣10分;岗位设置不合理,人员多于部颁标准配备或技术人员配备不能满足管理需要扣10分;技术工人不具备岗位技能要求,未实行持证上岗扣5分;无职工培训计划或职工年培训率未达到30%扣5分。
赋 分 原 则
备 注 管养分离包括内部实行
一、组织管理(150分理体制和运行机制)置和
近三年(从上一年算
单位领导班子不团结,职工思管理单位领导班子团结,职工敬业爱岗;庭院整洁,环境优美,管理范围内绿化程度高;管理用
3、精神文明 房及配套设施完善,管理有序;单位内部秩序良好,遵纪守法,无违反《计划生育条例》行为发生;近三年获县级(包括行业主管部门)及以上精神文明单位称号。
想不稳定扣10分;绿化程度在本地区属差的,扣5分;环境不优美,庭院不整洁扣5分;管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分;单位有违法违纪行为或违反《治安管理条例》的,每起扣5分;未获县级及以上(或行业主管部门)精神文明单位称号扣10分。
发生违反《计划生育条例》行为的,此项不得分。
起)连续获省、部级精神文明单位,此项满分。
建立、健全并不断完善各项管理规章制度,包括人事劳动制度、4、规章制度 学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等,关键岗位制度明示,各项制度落实,执行效果好。
5、档案管理 档案管理制度健全,有专人管理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放有序,按
档案管理制度不健全扣2分;无专人管理扣2分;档案设施不齐全扣2分;工程没有建档立卡,每缺1项扣2分;工程技术档案
规章制度不健全,每缺1项扣120 分;关键岗位制度未明示扣
5分;制度执行效果差,扣10分。
时归档;档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。
6、工 程标 准
8、建 设项 目管 理
分类不清楚、存放杂乱扣10分;不按时归档扣2分;未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣4分。河道堤防工程达不到设计防洪30(或竣工验收)标准的,按长
度计每10%扣3分。
管理范围内未进行确权划界的,此项不得分。
未完成确权划界,按边界长度30
每低10%扣3分;划界图纸资料不全的扣5分;边界桩不齐全、不明显扣5分;土地使用证领取率低于95%的,每低10%扣2分;保护范围不明确扣5分。
河道堤防工程达到设计防洪(或竣工验收)标准。
按规定划定河道管理范围及工
7、确权划界 程管理和保护范围;划界图纸资料齐全;工程管理范围边界桩齐全、明显;工程管理范围内土地使用证领取率达95%以上。
河道滩地、岸线开发利用符合流域综合规划和有关规定;对河道管理范围内建设项目情况清楚;依法对管理范围内批准的建设项目进行监督管理;建设项目审查、审批及竣工验收资料齐全。
9、河道清障 对河道内阻水生物、建筑物的数量、位置、设障单位等情况清楚;及时提出清障方案并督促完成清障任务;无新设障现象。
违章利用岸线和滩地每处扣5分;对河道内建设项目情况不30 清楚的扣10分;对管理范围内
批准的建设项目监管不力扣10分;建设项目资料不全扣10分。对河道内阻水生物数量不清楚的扣5分;阻水建筑物每处扣220 分(最高扣10分);未全面清障
又无清障计划或方案扣5分;对新设障制止不力扣10分。未组织水法规培训、领导和执法人员不熟悉水法规的扣5分;无宣传标语、标牌扣5分;发现违法采砂现象未及时制止的扣5分;对其他涉河活动监管不力40 的扣5分;对在河道内堆放、倾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及时制止并向上级报告的扣5分;案件查处手续、资料不完备,违规执法的扣5分;案件查处结案率低于90%的,每低5%扣3分。
防汛责任制不落实、岗位责任20 制不明确扣5分;防汛办事机构
不健全扣5分;调度运用计划执
二、安全管理(320分)
10、水行政管理 定期组织水法规学习培训,领导和执法人员熟悉水法规及相关法规,做到依法管理;水法规等标语、标牌醒目;河道采砂等规划合理,无违法采砂现象;对其他涉河活动依法进行管理;配合有关部门对水环境进行有效保护和监督;案件取证查处手续、资料齐全、完备,执法规范,案件查处结案率高。
11、防汛组织 各种防汛责任制落实,防汛岗位责任制明确;防汛办事机构健全;正确执行经批准的汛期调度运用计划;抢险队伍落实到位。按规定做好汛前防汛检查;编制防洪预案,落实各项度汛措施;
12、防汛准备 重要险工险段有抢险预案;各种基础资料齐全,各种图表(包括防汛指挥图、调度运用计划图表及险工险段、物资调度等图表)准确规范。
各种防汛器材、料物齐全,抢险
13、防汛物料 工具、设备配备合理;仓库分布合理,有专人管理,管理规范;完好率符合有关规定且账物相符,无霉变、无丢失;有防汛料物储量分布图,调运及时、方便。
二、安全管理(320分)
15、工程隐患及除险加固 对堤防进行有计划的隐患探查;工程险点隐患情况清楚,根据隐患探查结果编写分析报告,并及时报上级主管部门;有相应的除险加固规划或计划;对不能及时处理的险点隐患要有度汛措施和预案。
14、工程抢险 险情发现及时,报告准确;抢险方案落实;险情抢护及时,措施得当。
行不当扣5分;抢险队伍不落实、不到位扣5分。
未作汛前检查扣5分;没有防洪预案、度汛措施不落实扣5分;20 重要险工险段无抢险预案扣
5分;基础资料不全、图表不规范扣5分。
防汛器材、设施不全,抢险工具、设备配备不合理扣5分;仓库分布不合理、无专人管理、20 管理不规范扣5分;料物、器材、设备账物不符、完好率低于规定扣5分;无料物储量分布图、调运困难扣5分。
险情发现不及时,报告不准确,此项不得分。抢险方案不落实扣10分;险情
抢护不及时、措施不得当扣20分。
没有对堤防进行隐患探查扣10分;没有工程险点隐患探查成果分析报告扣10分;未及时上报扣5分;没有除险加固规划(由有资质单位编制)或计划扣10分;不能及时处理险点隐患又没有度汛措施和预案扣10分。
在设计洪水(水位或流量)条件下发生堤防溃口,此项不得40 分。
发生其它重大安全责任事故,每起扣20分。
工程无专人管理的扣10分;操作规程不全缺1项扣2分;没有50
定期进行运行检查、维修养护的扣10分;各种记录不清楚、不规范的扣5分;技术报告、报表缺1项扣2分。
堤身断面(高程、顶宽、堤坡)、16、河道安全
在设计洪水(水位或流量)内,未发生堤防溃口或其它重大安全责任事故。
堤防、河道整治工程和穿堤建筑
17、日常管理 物有专人管理,按章操作;管理技术操作规程健全;定期进行检查、维修养护,记录规范;按规定及时上报有关报告、报表。
18、堤堤身断面、护堤地(面积)保持
三、运行管理(410分)身 设计或竣工验收的尺度;堤肩线直、弧圆,堤坡平顺;堤身无裂缝、冲沟、无洞穴、无杂物垃圾堆放。
护堤地(面积)不能保持设计或竣工验收尺度的扣20~30分;堤肩线不顺畅,堤坡不平顺扣5~10分;发现堤身裂缝、冲沟、洞穴、堆放杂物垃圾等每处扣5分。
19、堤顶道路 20、河道防护工程 堤顶(后戗、防汛路)路面满足防汛抢险通车要求;路面完整、平坦,无坑、无明显凹陷和波状起伏,雨后无积水。
河道防护工程(护坡、护岸、丁坝、护脚等)无缺损、无坍塌、无松动;备料堆放整齐,位置合理;工程整洁美观。
穿堤建筑物(桥梁、涵闸、各类管线等)符合安全运行要求;金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活;混凝土无老化、破损现象;堤身与建筑物联结可靠,结合部无隐患、无渗漏现象。
堤顶路面不满足防汛抢险通车30 要求扣10~20分;堤顶路面不
平,雨后有积水扣10分。工程有缺损、坍塌的,每处扣5分;备料堆放不整齐、位置不合理扣10分;工程上杂草丛生,脏、乱、差扣10分。
穿堤建筑物不符合安全运行要求的扣10分;启闭机运转不灵30 活、金属构件锈蚀扣5分;混凝
土老化、破损扣5分;发现隐患、渗漏现象扣10分。
对害堤动物无防治措施,且防20
治效果不好的扣10分;发现獾狐、白蚁等洞穴未及时处理的,每处扣5分。
绿化覆盖率达不到95%扣5分;宜植地段未形成生物防护体系扣5分;堤坡草皮不整齐、有高杆杂草等扣5分;堤肩草皮不满30 足要求扣5分;林木缺损率高于
5%的,每缺损5%扣2分;发现病虫害未及时处理或处理效果不好扣5分;无计划采伐林木扣5分。
工程排水系统不完整扣15分;30 排水沟、排渗沟、减压井破损、堵塞每处扣5分。未进行观测此项不得分。40
观测资料未分析扣10分;资料未整编或整编不规范扣10分;观测设施完好率低于90%的,21、穿堤建筑物
22、害堤动
三、运行管理(410分)
24、工程排水系统
25、工程观测
23、生物防护工程 物防治 在害堤动物活动区有防治措施,防治效果好;无獾狐、白蚁等洞穴。
工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率达95%以上;树、草种植合理,宜植防护林的地段要形成生物防护体系;堤坡草皮整齐,无高杆杂草;堤肩草皮(有堤肩边埂的除外)每侧宽0.5m以上;林木缺损率小于5%,无病虫害;有计划对林木进行间伐更新。
按规定各类工程排水沟、减压井、排渗沟齐全、畅通,沟内杂草、杂物清理及时,无堵塞、破损现象。
按要求对工程及河势进行观测;观测资料及时分析,整编成册;观测设施完好率达90%以上。
每低5%扣2分。
26、河道供排水 河道(网、闸、站)供水计划落实,调度合理;供、排水能力达到设计要求;防洪、排涝实现联网调度。
各类工程管理标志、标牌(里程
27、标志标牌 桩、禁行杆、分界牌、疫区标志牌、警示牌、险工险段及工程标牌、工程简介牌等)齐全、醒目、美观。
有管理现代化发展规划和实施计划;积极引进、推广使用管理
28、管理现代化 新技术;引进、研究开发先进管理设施,改善管理手段,增加管理科技含量;工程观测、监测自动化程度高;积极应用管理自动化、信息化技术;系统运行可靠、设备管理完好,利用率高。20
河道供水计划不落实扣10分;供、排水能力达不到设计要求扣5分;防洪、排涝调度不合理扣5分。
河道防护工程及险工险段标志牌、简介牌缺1个扣2分;其它各类必设管理标志、标牌每缺损5%扣1分。
无管理现代化发展规划和实施计划扣10分;办公设施现代化水平低扣10分;未建立信息管理系统扣5分;未建立办公局域50 网扣5分;未加入水信息网络扣
5分;工程未安装使用监视、监测系统,每缺1项扣5分;系统设备运行不可靠、使用率低扣10分。
资金来源渠道不畅通扣10分;维修养护、运行管理等费用来源
29、财务管
四、经济管理(120分)30、工资、福利及社会保障
31、费用收取
32、水土资源利用
公益性人员基本支出和工程维修养护费未能及时足额到位,30
每低10%扣5分,低于60%,此项不得分;没有按照批准的计划执行扣10分;审计报告中有违规违纪行为的,每起扣10分。
工资不能按时发放扣5分;工资不能足额发放扣5分;福利待遇30 低于当地平均水平扣5分;未按
规定落实职工养老、失业、医疗等社会保险,每缺1项扣5分。各项费用收取率(分别计算收30 取率,取其算术平均值)低于
95%的,每低5%扣3分。没有水土资源开发利用规划扣30
10分;可开发水土资源利用率达不到80%的扣10分;经营开发效果不好,出现亏损扣10分。
渠道畅通,“两项经费”及时足额到位;有主管部门批准的预算计划;开支合理,严格执行财务会计制度,无违规违纪行为。理
人员工资及时足额兑现;福利待遇不低于当地平均水平;按规定落实职工养老、失业、医疗等各种社会保险。
按有关规定收取各种费用(河道工程修建维护管理费,采砂管理费或砂石资源费,供、排水费等),收取率达到95%以上。有水土资源开发利用规划;可开发水土资源利用率达到80%以上,经营开发效果好。说明:1.本标准分4类32项。每个单项扣分后最低得分为0分。
2.在考核中,如出现合理缺项,该项得分为:合理缺项得分 = [合理缺项所在类得分/(该类总标准分合理缺项标准分)] ×合理缺项标准分。
合理缺项依据该工程的设计文件确定,或由考核专家组商定。
水闸工程管理考核标准
类别
标项目 考 核 内 容
准分
没有完成水管体制改革的,此项
赋 分 原 则
备注 管养分离包括内部实行
一、组织管理(150分
不得分。
1、管理体制和运行机制 管理体制顺畅,管理权限明确;实行管养分离,内部事企分开;分流人员合理安置;建立竞争机制,实行竟聘上岗;建立合理、有效的分配激励机制。
管理体制不顺畅,管理权限不明确扣10分;未实行管养分离扣540 分,内部事企不分扣5分;分流
人员未得到合理安置扣5分;未实行竞聘上岗扣5分;未建立合理、有效的分配激励机制扣10分。
2、机构设人员配备 管理机构设置和人员编制有批文;岗位设置合理,按部颁标准配备人员;技术工人经培训上岗,关键岗位要持证上岗;单位有职工培训计划并按计划落实
机构设置和人员编制无批文扣10分;岗位设置不合理,人员多30 于部颁标准配备或技术人员配
备不能满足管理需要扣10分;技术工人不具备岗位技能要求,未)置和
实施,职工年培训率达到30%以上。
实行持证上岗扣5分;无职工培训计划或职工年培训率未达到30%扣5分。
近三年(从上一年算
单位领导班子不团结,职工思想
起)连续获省、部级精神文明单位,此项满分。管理单位领导班子团结,职工敬业爱岗;庭院整洁,环境优美,管理范围内绿化程度高;管理用
3、精神文明 房及配套设施完善,管理有序;单位内部秩序良好,遵纪守法,无违反《计划生育条例》行为发生;近三年获县级(包括行业主管部门)及以上精神文明单位称号。
不稳定扣10分;绿化程度在本地区属差的,扣5分;环境不优美,庭院不整洁扣5分;管理用房及文、体等配套设施不完善扣5分;40 单位有违法违纪行为或违反《治
安管理条例》的,每起扣5分;未获县级及以上(或行业主管部门)精神文明单位称号扣10分。发生违反《计划生育条例》行为的,此项不得分。
建立、健全并不断完善各项管理规章制度,包括人事劳动制度、4、规章制度 学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等,关键岗位制度明示,各项制度落实,执行效果好。
5、档档案管理制度健全,有专人管档案管理制度不健全扣2分;无
规章制度不健全,每缺1项扣120 分;关键岗位制度未明示扣5分;
制度执行效果差,扣10分。案管理 理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放有序,按时归档;档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。
专人管理扣2分;档案设施不齐全扣2分;工程没有建档立卡,每缺1项扣2分;工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣10分;不按时归档扣2分;未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书扣4分。
未进行水闸注册登记,此项不得20
分。
未及时办理变更事项登记,扣10分。
未进行安全鉴定的,此项不得30
分。
未将鉴定成果用于指导水闸安全运行和除险加固扣15分。未开展设备等级评定,此项不得
6、注册登记
7、安全鉴定
8、设备等级评
二、安全管理(260分
10、水管理)行政
9、确权划界 定 按照《水闸注册登记管理办法》进行注册登记,并及时办理变更事项登记。
按照《水闸安全鉴定规定》开展安全鉴定工作,鉴定成果用于指导水闸的安全运行和除险加固。
按规定开展闸门启闭机设备等级评定工作。
分。
评定为二类单位工程 扣5分,三类单位工程扣10分。
管理范围未进行确权划界,此项
按规定界定工程的管理范围和保护范围;对工程管理范围用地进行确权划界,领取土地使用证;界桩、标志明显。
不得分。
未完成确权划界,按边界长度每30 低10%扣3分;土地使用证领取率
低于95%的每低10%扣2分;界桩、标志不明显扣5分;保护范围不明确扣5分。
发生危害工程安全的活动,未及时采取有效措施制止,每起扣1040
分;并未及时上报的,每起扣5分;对建设项目监管不力,扣10分;主要部位无明显警示警告标志扣10分。
防汛岗位责任制不明确扣10分;防汛办事机构不健全扣10分;人40 员未经培训扣5分;防汛预案、措施不落实扣10分;抢险工具、器材配备不完备扣5分。一类工程和已除险加固工程,此40 项满分。
工程隐患不清楚且无登记造册
坚持依法管理,发现侵占、破坏、损坏水利工程的行为,采取有效措施予以制止并及时上报;依法对管理范围内批准的建设项目进行监督管理;主要部位有明显警示警告标志。
各种防汛责任制落实,防汛岗位
11、防汛抢险 责任制明确;防汛办事机构健全;抢险队伍机动能力强、人员需经业务培训,防汛抢险预案、措施落实;配备必要的抢险工具、器材设备。
12、除险加固或工程隐患情况清楚,并登记造册;有相应的除险加固或更新改造规划及实施计划;工程除险前更新改造 有安全度汛措施。扣15分;未编制除险加固或更新改造规划(由资质单位编制)及实施计划扣15分;工程除险前未制定安全度汛措施扣10分。出现重大安全责任事故,此项不
13、安全生产 安全生产组织网络健全;定期进行安全检查;安全措施可靠,安全用具配备齐全,设备运行安全;无重大安全责任事故。
得分。
无安全生产组织网络的扣5分;40 未定期进行安全检查的扣10分;
安全措施不可靠扣10分;安全用具配备不齐全扣5分;设备运行不安全扣10分。
未制订技术管理实施细则,此项
管
14、理细 则
根据《水闸技术管理规程》,结合工程具体情况,制订技术管理实施细则。
水闸平、立、剖面图,电气主结线图,启闭机控制图,主要技术指标表等齐全并明示,主要设备规格、检修情况表齐全。按规定周期对工程及设施进行经常检查;每年汛前、汛后或用水期前后,对水闸各部位进行全面检查;当水闸遭受特大洪水、风暴潮、台风、强烈地震等或发生重大工程事故时,及时进行特别检查;检查内容全面,记录详细规范。
不得分。技术管理实施细则未经上级主
管部门批准扣10分;可操作性不强扣10分。
15、技术图表
每缺1项图表扣5分;未明示扣10分。
16、工程检查
未按规定周期检查每缺1项扣1040 分;检查内容不全面扣10分;检
查记录不规范扣10分。
三、运行管理(470分
18、土)工建 筑物的养护修理
17、工程观测
未开展工程观测,此项不得分。
按规定开展工程观测,并做好记录;固定测次、时间、人员、仪器;及时对资料进行整编,并进行资料分析;观测设施完好率达90%以上。
按设计观测项目每缺1项扣10分;观测不符合规定每项扣5分;50 未进行资料整编或资料整编不
合格扣10分;未进行资料分析扣5分;设施完好率低于90%,每低5%扣2分。
堤(坝)无雨淋沟、渗漏、裂缝、塌陷等缺陷;岸、翼墙后填土区无跌落、塌陷;河床无严重冲刷和淤积。
堤(坝)有缺陷扣5分;岸、翼20 墙后填土区有跌落、塌陷扣5分;
河床严重冲刷和淤积扣10分。
19、石工建筑物的养护修理 20、混凝土建筑物的养护修理 砌石护坡、护底无松动、塌陷等缺陷;浆砌块石墙身无渗漏、倾斜或错动,墙基无冒水冒沙现象;防冲设施(防冲槽、海漫等)无冲刷破坏;反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等保持畅通。混凝土结构表面整洁,无脱壳、剥落、露筋、裂缝等现象,采取保护措施及时修补;伸缩缝填料无流失。
钢闸门表面无明显锈蚀;闸门止水装置密封可靠;闸门行走支承零部件无缺陷;钢门体的承载构件无变形;吊耳板、吊座没有裂纹或严重锈损;运转部位的加油设施完好、畅通;寒冷地区的水闸,在冰冻期间应因地, 制宜地对闸门采取有效的防冰冻措, 施。
A、卷扬启闭机
防护罩、机体表面保持清洁;启闭机的联接件保持紧固;传动件的传动部位保持润滑;限位装置可靠;滑动轴承的轴瓦、轴颈无
护坡、护底有缺陷扣5分;浆砌块石墙身有异常扣5分;防冲设20 施冲刷破坏扣5分;反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等堵塞扣5分。
混凝土结构表面不整洁扣5分;剥落、露筋等每处扣2分;严重20 裂缝每处扣4分;伸缩缝填料流
失扣5分;未采取保护措施及时修补扣5分。
闸门出现严重锈蚀每扇扣10/n分;闸门漏水超规定每扇扣30/n分;闸门行走支承有缺陷每扇扣10/n分;承载构件变形每扇扣10/n分;连接件损坏每扇扣10/n分;加油设施损坏每扇扣10/n分;冰冻期间未对闸门采取防冰冻措施扣5分。
n为闸门总数
21、闸门养护修理
n为启
每台启闭机存在1项次缺陷扣10/n分。
闭机总台数
三、运行管理(470分)
22、启闭机养护修理 划痕或拉毛,轴与轴瓦配合间隙符合规定;滚动轴承的滚子及其配件无损伤、变形或严重磨损;制动装置动作灵活、制动可靠;钢丝绳定期清洗保养,涂抹防水油脂。B、液压启闭机
油泵、油管系统无渗油现象,供油管和排油管保持色标清晰,敷设牢固;活塞杆无锈蚀、划痕、毛刺;活塞环、油封无断裂、失去弹性、变形或严重磨损;阀组动作灵活可靠;指示仪表指示正确并定期检验;贮油箱无漏油现象;工作油液定期化验、过滤,油质和油箱内油量符合规定;
油泵、油管系统渗油扣5分;供油管和排油管色标不清晰扣2分;敷设不牢固扣5分;油缸漏油每个扣2分;阀组动作失灵每个扣10分;仪表指示失灵每表扣1分;贮油箱漏油扣5分;油质不合格扣10分。
23、机电设备及防雷设施的维护
24、控制运用 对各类电气设备、指示仪表、避雷设施等进行定期检验,并符合规定;各类机电设备整洁,及时发现并排除隐患;各类线路保持畅通,无安全隐患;备用发电机维护良好,能随时投入运行。制定控制运用计划或调度方案;按水闸控制运用计划或上级主管部门的指令组织实施;操作运行规范。
有管理现代化发展规划和实施计划;积极引进、推广使用管理新技术;引进、研究开发先进管理设施,改善管理手段,增加管理科技含量;工程监测、监控自动化程度高;积极应用管理自动化、信息化技术;系统运行可靠、设备管理完好,利用率高。
未对各类电气设备进行定期检验、维护每项扣5分;线路存在隐患扣10分;机电设备不整洁,40 有油污、锈蚀等扣5分;仪表及
避雷器等未按有关规定检验扣10分;自备电源未按有关规定维护扣5分。
无控制运用计划或调度方案扣20分;未按计划或指令实施水闸控制运用扣10分;违反操作规程扣10分。
无管理现代化发展规划和实施计划扣10分;办公设施现代化水平低扣10分;未建立信息管理系统扣5分;未建立办公局域网扣550 分;未加入水信息网络扣5分;
工程未安装使用监视、监控、监测系统,每缺1项扣5分;系统设备运行不可靠、使用率低扣10分。
资金来源渠道不畅通扣10分;公益性人员基本支出和工程公益性部分维修养护费未能及时足30
额到位,每低10%扣5分,低于60%,此项不得分;没有按照批准的计划执行扣10分;审计报告中有违规违纪行为的,每起扣10分。
工资不能按时发放扣5分;工资不能足额发放扣5分;福利待遇30 低于当地平均水平扣5分;未按
规定落实职工养老、失业、医疗等社会保险,每缺1项扣5分。各项费用收取率(分别计算收取30 率,取其算术平均值)低于95%的,每低5%扣3分。
没有水土资源开发利用规划扣30
10分;可开发水土资源利用率达不到80%的扣10分;经营开发效果不好,出现亏损扣10分。
25、管理现代化
维修养护、运行管理等费用来源
26、财务管
四、经济管理(120分)
27、工资、福利及社会保障
28、费用收取
29、水土资源利用 渠道畅通,“两项经费”及时足额到位;有主管部门批准的预算计划;开支合理,严格执行财务会计制度,无违规违纪行为。理
人员工资及时足额兑现;福利待遇不低于当地平均水平;按规定落实职工养老、失业、医疗等各种社会保险。
按有关规定收取各种费用,收取率达到95%以上。
有水土资源开发利用规划;可开发水土资源利用率达到80%以上,经营开发效果好。说明:1.本标准分4类29项。每个单项扣分后最低得分为0分。
核电工程项目绩效考核体系研究 篇3
关键词:核电;工程项目;绩效考核
作者简介:赵文昭(1985-),女,山西阳泉人,中国核电工程有限公司项目管理部,助理工程师。(北京100840)
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)09-0043-02
针对核电工程专业多、难度大、周期长、造价高的特点,[1]以及当前核电发展形势和今后的发展趋势,核电工程建设逐步形成了“精干业主加工程公司总承包、专业分包”的新型管理模式,出现了全面承担核电工程的项目管理、设计、采购、施工、调试总承包的专业化工程公司,针对不同的核电工程项目,实施标准化统一管理。[2]如何提高核电建设项目管理的质量,降低核电工程建设管理的成本,加快核电工程建设的速度成为核电工程公司面临的紧迫课题。核电工程项目绩效考核体系的建立可以有效控制项目的安全、质量、进度、费用,保证工程建设高效、有序地进行,是核电工程公司建立健全现代企业制度的客观需要与必然趋势,是有效落实管理责任、实现科学发展的重要途径,进而达到规范项目内部管理,提高人员工作积极性和创造性的目的。
一、核电工程项目绩效考核的原则
1.目标制定导向化
核电工程项目绩效考核的目的是跟踪和反馈项目的运作情况,全面梳理各项工作目标的开展与落实情况,为下一年度工作目标的实现奠定坚实的基础。因此,绩效考核要紧密依托项目目标与计划的制定,保证实施结果与目标的一致性。[3]
2.指标设置科学化
以事实为依据进行评价与考核,实现指标设置科学化,以定量指标为主,提高评估的精度,保证绩效考核的合理性、科学性和可操作性,避免主观臆断和个人情感因素的影响,切实增强绩效考核的客观性和公信力。
3.结果运用合理化
横向比较各项目完成工作的能力和成果,强化正面激励,充分发挥“以考核结果论英雄、以考核结果论成败、以考核结果定进退”的导向作用,实现结果运用合理化,激发各项目成员的工作热情和内在动力,以便更好地完成各项指标。
二、核电工程项目绩效考核方案设计
核电工程项目考核方案的设计既应注意科学性,又要兼顾其可操作性。项目与常规活动的主要区别在于:项目通常是具有一定期望结果的一次性活动,任何项目都是要解决一定的问题,达到合理的目标。[1]项目的实施实际上就是一种追求目标的过程。因此,项目目标应该被清楚定义并可以得到实现。
工程公司在确定核电站开工和投产的总体目标后,将依据该目标制定合理的计划并进行层层分解,再通过对过程的有效控制,使其尽可能与计划相符合,逐步实现项目总体目标。因此绩效考核指标的设置也将主要针对时间范围内的项目目标完成情况与过程控制情况两部分。
确定以上考核内容后,具体指标的设计要坚持定量与定性相结合,对可以量化的考核项目分为数量指标、质量指标两大类,分别以绝对值、完成率或平均数作为考核指标;对难以直接量化的指标,在制定定性考核指标的基础上,设定相对应的分值,使绩效考核结果最终表现为量的形式;坚持重点与一般相结合,区分指标的特点和难易程度,设定不同的考核权重,突出可操作性,引导各项目找准工作的着力点,确保各项工作既全面细致,又重点突出。[4]
1.重点工作目标
在项目建设过程中,总目标会分解成各阶段的具体目标,其中一些重大节点的按时完成情况,如里程碑节点,可作为考核时间范围内的重点工作目标设置单独的指标进行考核,并给予较高的权重,体现其重要性。
2.过程控制指标
在工程建设领域,过程控制主要针对“安全、质量、进度、费用”四个方面开展。[1,5]
(1)安全控制:施工业是工伤、工亡事故多发的行业,且核电项目具有区别于其它施工行业的特殊性,因此,关愛生命、关注安全是工程建设的基本保障。核电工程项目的安全控制主要着重于施工现场的人员与设备安全,以及现场环境的保护,可按照核电工程建设相关安全规定进行指标设置,包括安全生产、安全管理、环境保护等多个方面。
(2)质量控制:核电工程项目既要关注核电厂的长期效益和客户的要求,更要严格遵循国家的相关法律法规,因此,重视工程质量、避免质量事故的发生是核电项目建设的根本。质量控制着重于项目设计、施工、调试各阶段技术和管理的实施,可按照核电工程质量评定的有关规定要求项目按照各项质量管理制度进行,在实物质量、质量保证体系等方面设计考核指标。
(3)进度控制:进度计划是核电工程项目所有运行的主线,是项目各参与方在项目建设过程中的统一纲领,是项目管理的关键所在。因此,进度计划的有效执行,才能够保证项目总体目标的实现。进度控制着重于将计划与实际完成情况进行对比,建设节点是否按期完成与拖期时长可作为进度考核依据。
(4)费用控制:费用控制的结果将直接影响工程公司的利润水平,只有将成本控制在总包合同价以内,才可以实现盈利目标。但需要明确的是,费用指标并不是越低越好,因为实现进度目标、质量目标所要求的成本支出存在一定的最低额度,包括设备采购、施工、调试在内的产值费用额要尽可能达到目标值,但项目本身的管理成本(如后勤等)应尽量降低。
3.常规工作任务指标
除考核工程项目重点工作任务完成情况与过程控制情况之外,项目本身日常工作的完成情况也需要同时进行考核,但所占分数权重可适当降低。
(1)业务管理:包括业务责任制落实、制度建设、程序管理、人员资质管理等。
(2)技术管理:包括学习培训、技术讲评、技术和工程管理水平提升等。
(3)行政管理:包括文档管理、信息管理、后勤管理等。
具体考核方案中的指标定义与评价标准见表1。
三、核电工程项目绩效考核工作的组织与实施
核电工程项目绩效考核的组织与实施应按工程公司制度规定的要求进行,以考核方案为依据,按规定的考核形式开展考核,形成的绩效信息必须准确、真实、完整,最终对各项目的考核信息进行汇总分析。
需要注意的是绩效考核的组织实施过程中,在考核的技术方法上,在考核程序上采取相应措施尽量保证绩效考核的公正性是绩效考核中十分重要的内容。
工程项目的绩效考核评分制度采用百分制,各项指标按照重要程度设置相应权重分,最终将各项指标得分相加得到考核的综合评分。但是,一个工程公司可能同时承担多个核电项目,不同项目所处的建设阶段可能并不一致,节点数多的项目发生问题的可能性随之增高,考核中扣分项也较多;另外由于后开工项目对之前项目建设经验的借鉴与总结,技术更为成熟,发生问题的概率也就随之减小。为保证对各工程项目绩效考核的一致性与公平性,项目的最终考核得分将根据项目在考核时间范围内计划完成的里程碑节点数与产值额度进行加权调整,公式如下:
Mi’= Mi×R= Mi×[0.8+0.2*(ai/Max{ai}*0.5+bi/Max{bi}*0.5)]
其中:
Mi’为工程项目i进行加权调整后的绩效考核分数;
Mi为工程项目i未进行加权调整前的绩效考核分数;
R为调节系数;
ai=工程项目i 2011年计划完成的里程碑节点数;
bi=工程项目i 2011年计划完成的产值额。
考核分数是工作好坏程度的标志,同时也是工作质量的表示,既有绝对性又有相对性,这种方法可以从横向与纵向衡量某项目的管理水平和工作业绩,但需要明确的是,绩效考核的主要目的是引导项目发现自身存在的问题与不足,不断改进工作,提高效率,从而促进绩效水平的最大化,因而要尽可能矫正分数至上的观念。
四、核电工程项目绩效考核结果的合理运用
核电工程项目的绩效考核本质上是一种过程管理,而不是仅仅对结果的考核。它是将项目总体目标分解成年度、季度、月度指标,不断督促项目目标实现、完成的过程,有效的绩效考核能帮助企业达成目标,因此如何运用考核结果,会直接影响考核的激励作用。要切实结合公司的实际情况,选择和确定考核结果的运用方式。
1.挖掘问题
工程项目绩效考核是一个不断制订计划、执行、改正的循环过程,体现在整个核电项目管理环节,包括目标设定、绩效要求达成、绩效实施修正、绩效改进、再制定目标的循环,这也是一个信息整合,不断的发现问题、改进问题的过程。包括项目资源配置、岗位人员设置、管理损耗成本、工作问题等。考核结果的信息运用,能够为公司的工作决策、管理运转和人才培养提供重要的信息支持。
2.鞭策激励
工程项目绩效考核的最终目的并不是单纯地进行利益分配,而是强化正面激励,促进企业与项目的共同成长。通过考核发现问题、改进问题,找到差距进行提升,最后达到双赢。一是与项目综合奖勵,以及项目成员的绩效工资分配挂钩,不断加大对绩效考核成绩优异项目的奖励力度。[6]二是与项目经理任免调整挂钩,注重把绩效考核成绩优异的项目经理列为重点对象,优先提拔重用。对绩效考核排名靠后的项目,取消年度评先表优资格,并限期整改,对项目经理进行诫勉谈话;若项目在较长时间内仍不能按计划完成重点工作,连续多次排名靠后,项目领导班子要适时进行组织调整,避免项目遭受损失。
参考文献:
[1]中国广东核电集团核电学院.核电工程总承包与项目管理[M].北京:中国电力出版社,2010.
[2]程平东,孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京:中国电力出版社,2006.
[3]李国强.电力企业部门绩效考核浅析[J].电力技术经济,2007,(3).
[4]吴鸿章.论绩效考核体系[J].内蒙古科技与经济,2007,(08s).
[5]朱小林.如何确定施工项目考核内容并有效开展绩效考核工作[J].建筑经济,2003,(4).
[6]朱小林.工程项目成本管理过程绩效考核的实践[J].建筑经济,2006,(7).
(责任编辑:刘丽娜)
工程考核 篇4
1 水利工程管理考核内容和目标分析
随着我国农业经济和电力工程的建设, 水利工程也在不断的建设中, 并给农业建设和供电系统发挥了巨大的应用价值。 但是在一些小型的水利工程建设中, 常出现质量问题, 在经济建设、环境保护和资源综合利用上没有实现平衡发展, 制约了经济总体经济的健康发展。 但是在现代社会的建设要求中, 必须要对工程建设问题进行科学的控制。 通过优化管理结构、技术应用和人才的培训等, 提高企业的经济效益, 在水利工程管理考核的内容和目标上进行科学把握。
1.1 水利工程管理考核内容。 在水利工程管理考核工作中, 整个考核工作的你开展主要在于强化水利工程管理、科学提高水利工程管理水平、保障工程施工安全、充分发挥工程效益的目的。 基于这些目的, 我国水利部门和有关单位制定了《 水利工程管理考核办法及其考核标准》 。 这一条例的应用是现代化社会发展中最受关注和重视的一部分, 它有力的保障了科学化、规范化、法制化的发展建设要求, 也是全面提高水利工程管理水平、优化管理策略的重要依据和理论基础。 在工作中是从考核管理内容、内涵人手研究的, 它在中是从水管单位管理状况人手进行综合评估的, 其具体包含了组织管理、安全管理等多方面内容。
1.2 考核目标。 在水利工程管理工作中, 做好管理考核工作的最具基本任务在于建立与社会经济体制和时代发展相适应的工程管理机制和水利工程运行管理机制, 解决水利工程管理工作中存在的种种问题, 优化水利工程管理策略, 提高水利工程管理质量、解决制约水利工程管理问题, 同时在管理工作中还要达到保持水工建筑物的完整性、安全性和可靠性, 正确的使用各种不同工程设备、控制理念、调节策略来进行有优化, 做到全面提高工程安全、高效运行的目的。
2 提高水利工程管理考核的具体措施分析
管理考核是新时期企业对内部实施科学管理的重要举措, 主要的考核对象就内部的工作人员, 针对不同的工作部门与工作职能, 对专业知识、设备应用、安全操作以及思想政治教育等实施考核, 规范人才的综合素质, 充分利用现有的资源, 发挥出巨大的建设经济效益。 在水利工程建设中, 由于施工环境和项目的复杂性, 更要引进管理考核措施, 充分利用水分科学、环境保护科学和能量转换等科学, 为社会提供更科学的水利工程建设。
2.1 实行差异性和明确化的管理考核目标。 水利工程项目与建筑工程、道路交通工程的建设具有较多的相似之处, 都是利用水泥、砂石和钢筋等工程材料进行建筑施工, 不同的就是施工环境的不同。 在水利工程中要对水域资源进行地理信息勘探, 并对水文信息和生态详情进行综合的分析, 这就要比地面上的工程建设难度增大一些, 对于员工的技术要求和管理考核内容增加了难度。 在水利工程中要对施工的进行导流与引流, 并结合围栏技术进行土木施工。因此, 水利工程设计的科学知识具有复杂性, 考核管理中涵盖了水文知识、土木工程、建筑施工技术、自动化现代技术的应用和数字化勘测系统的实施等。 在管理考核中, 考核人员要深入了解不同部门的工作职责, 明确考核的目标以及考核的重点, 力争在考核的过程中对员工实施二次培训, 加深工程建设的综合素质教育。
2.2 明确水利工程建设中的工作职责。 水利工程具有复杂的施工环境, 不仅施工项目较多, 人员的数量和机械设备的应用也具有较大的数量, 必须要通过系统性的管理才能实现科学控制。 在管理考核中, 要针对考核内容, 明确每个部门和每个人员的工作职责, 将工作内容与责任进行统一, 提高员工们的自觉意识, 在施工制度和工作职责的要求中, 实现工程质量的提高。 从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面落实相关职责, 明确责任人, 明确时间、任务和要求, 按照考核标准, 对照每项内容, 认真仔细的进行自查和完善, 分步分阶段开展工作。 为了扎实有效地做好申报工作, 成立外业组、内业组、督查组三个小组, 每个组均配备技术精、业务强的技术干部, 对照考核办法, 明确各自的职责、工作任务、进度和质量指标。 外业组重点做好工程面貌的改善, 完善警示标语标牌, 养修工程设备等; 内业组重点做好备查资料的收集和汇报材料的编写;督查组对照考核办法定期检查申报工作完成的数量和质量。
2.3 抓住机遇严格标准全面落实。 经过多年的建设管理, 无论是工程设备还是环境建设, 无论是资料管理还是人员素质, 都有了很大的进步和提高, 但对照《 考核办法》 , 还存在很大的差距和不足。 因此, 管理所充分利用近几年省水利厅对工程管理单位加大维修养护经费投入的机遇, 按照创建要求, 有针对性的申请维修养护项目。 在注重硬件建设的同时, 加强软件工作, 从原始资料的收集整理到新资料的归档, 从精神文明建设到安全管理, 全方位地开展落实, 使达标创建工作能够有条不紊的进行。
2.4 理清思路逐项落实。《 考核办法》 的出台, 目的是加强水利工程管理, 科学评价工程管理水平, 保障工程安全, 充分发挥工程效益, 是水管单位的努力方向。 管理所充分利用会议、网络、手册、报栏等多种形式, 大力宣传该办法及其考核标准, 使全体职工加深了对该办法的理解, 工作中以其为准绳, 行之有效地执行该办法;并多次组织有关技术人员逐条逐款弄清其含义, 逐项对照标准查找不足, 对于难以理解或领会不透彻的条款, 多次请教管理部门。
结束语
在新时期的社会建设中, 实施管理考核不仅仅是规范员工的工作行为以及安全施工意识的培养, 更重要的是发掘职工们的潜能, 激励管理人员和技术工人的工作积极性。 在水利工程的管理考核中, 相关人员要充分的利用考核的信息反馈, 对工作人员进行技能规范的同时, 还要发现现代化创新型人才, 并进行培训与任用, 对考核良好的员工进行绩效奖励, 激发工人们的工作热情。 通过现代化管理考核的科学事实, 减少工人综合素质与施工建设要求不平衡发展的差距。
参考文献
[1]孙飞, 伍贻芬, 曹莉莉.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J].水利建设与管理, 2011 (11) .
[2]赵庆昱.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J].民营科技, 2013 (10) .
工程考核 篇5
武威公路总段养护维修工程处
员工绩效考核和工程项目部绩效考核办法
(讨论稿)
第一章总则
第一条 为了进一步规范单位内部管理,落实岗位职责制,牢固树立向管理要质量,要效益的意识,提高工作效率,我们本着民主管理,激活管理,同工同酬,多劳多酬,高效优酬,奖勤罚懒,奖优罚劣的分配原则,结合我单位实际情况,特制定本考核办法。
第二条 不断提高单位的管理水平、施工能力、工程质量,降低生产经营成本和安全事故发生率,增强单位实力,为单位的协调可持续发展提供动力。
第三条 加深单位员工对自己工作职责和工作目标的了解,提高员工的工作积极性和主动性,不断提高员工的工作能力,建立一支团结、协调、工作严谨、务实高效的团队。
第四条 加强单位建设工程项目施工管理,落实各级管理人员工作责任,合理评价施工项目部各类人员的工作绩效,顺利实现项目目标,提高公司的经济效益。
第五条 通过考核结果的合理运用,使员工获得晋升,调配岗位,获得绩效工资、奖金的依据;使项目经理部获得团队奖励的依据,营造一个激励员工奋发向上、项目经理部争创一流工程,单位和个人共同发展的良好氛围。
第二章考核范围及原则
第六条 绩效考核范围包括单位全体职工(包括借调或临时聘用的职工)及单位组建的各项目部。
第七条 公平、公开性原则:各项目部执行相同的考核标准,相同岗位的员工执行相同的考核标准。考核客观反映员工的实际情况,最终的考核结果对考核本人公开。
第八条 灵活性原则:单位对员工的考核分为日常考核和项目绩效考核,不同岗位,不同层次,不同时期两者的考核重点不同。
第九条 定期和制度化原则:日常考核对单位全体员工及项目部参建员工按“当月考核,汇总”办法实行。项目绩效考核分为日常绩效考核和项目部周期考核。
第三章组织领导及考核方式方法
第十条 单位成立绩效考核小组,组织领导公司员工的考核工作。
组长:戴德荣
副组长:祁长有、石明珠、丁攀、陈天寿
成员:孙致元、赵明、闫世庆、詹丽娟
领导小组下设办公室,由单位办公室负责考核结果的整理汇总以及公示,并负责本办法的完善和修订。
项目部成立由项目经理为组长,项目副经理、技术负责人和质检负责人为成员的绩效考核小组。
第十一条 考核方式方法:结合单位的实际情况,在施工期间,各项目部的员工考核由项目部绩效考核小组每月进行考核;留守人员由单位绩效考核小组负责考核;项目完工或冬闲期间,员工考核直接由单位绩效考核小组进行考核。
每月25日前,公司绩效考核小组在组长的领导下对公司留守人员进行考核,项目部绩效考核小组对项目参建人员进行考核并上报单位办公室;每月27日,单位办公室对考核结果审核后反馈给项目部。
第十二条 日常考核和项目周期考核,均采用百分制考核。员工日常绩效考核结果和日常绩效工资、年终奖金挂钩。项目绩效考核结果和参建项目员工的施工津贴、项目完成各项指标的绩效奖励挂钩。
第十三条 考核档次和比例:员工日常考核和项目绩效考核均分为五个档次:优秀、良好、较好、合格、不合格
各档次考核比例:优秀占10%;良好占70%;良好以下占20%。
第四章考核标准
第十四条 日常考核:单位全体员工执行同一标准(标准附后)。
第十五条 项目绩效考核:单位组建的各项目部执行施工项目部绩效考核方案(附后)。
第五章考核奖惩办法
第十六条 员工日常考核得分是绩效考核小组办公室根据每月的考核得分公示期满并无异议后的最终得分,年终汇总并计算出全年的平均考核得分。
考核得分=考核月度总分/考核月份
第十七条 项目日常绩效考核得分是单位绩效考核小组对项目部每月的日常考核得分进行统计,项目周期结束汇总并计算出的项目日常考核平均分。
项目周期日常考核得分=项目日常考核月度总分/考核月份 第十八条 经济奖惩:
(1)、单位将现在职工工资中的岗位津贴(平均占到工资总额的34%)和年底奖金(以十三个月工资为标准),作为日常绩效工资当月进行考核兑现,以计算得出的综合考核得分作为绩效工资和奖金发放的依据,由单位财务部门统一发放。项目部的日常考核在良好以下,项目参建人员的绩效工资和奖金按项目日常考核所对应的得分档次所占比例换算。项目部以办公室反馈的结果做为各项目部施工津贴发放的依据。
(2)、项目部根据当月绩效得分情况(须经办公室审核反馈后)按相应比例发放施工津贴。
(3)、具体发放表比例额度如下:
(4)、工程项目周期考核:又分为日常绩效考核和项目周期考核。根据该项目的日常考核得分(占50%)和项目综合评价得分(占50%)统计出综合得分,按照项目部绩效考核方案的奖罚办法兑现。
(5)、年终汇总成绩按相应的比例,做为评先和发放年底奖金的依据。
第十九条 待遇调整或精神奖惩:
(1)年终汇总成绩优秀者,单位优先考虑向上级推荐后备干部,本单位调整岗位,优先在其人员中产生先进工作(生产)者并给予奖励。
(2)在较好以下(不含较好)者,则视其情况,上报总段调整岗位或在本单位内部调整岗位,在不合格以下者,视其情况给予待岗或解除劳动合同。
第六章说明事项
第二十条 各项目部负责人的考核由单位考核小组考核,并与其各自管辖的人员的考核相联系,根据具体情况在年终总评时经考核小组研究适当扣分。
第二十一条 表扬加分,不在计划之内,但给单位创造出经济效益或积极影响,受到上级或业主表扬的加5分,被省市地极评为先进的加5分。
第二十二条 差错扣分,未列入考核计划范围,但给公司带来经济损失或不良影响,受到上级、业主及单位通报批评的适当扣分。
第二十三条 对不认真履行岗位职责,给公司造成损失的,情节严重者,上报总段严肃处理,并承担一定的经济损失。
第七章附 则
第二十四条 本办法由绩效考核办公室负责解释。
第二十五条 本办法自下发之日起实行。
企业工程项目管理绩效考核分析研究 篇6
【关键词】工程项目 绩效考核 管理
【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)33-0034-01
一、企业工程建设项目管理绩效考核相关概念
(一)工程项目的管理内容及含义
工程项目的管理,指的是管理部门对工程建设中的投入和产出进行的管理。而在工程建设项目管理过程中推行绩效考核,主要是指控制与管理项目管理部门工作过程,及时了解施工过程中出现的问题,并加以督促和监督及时做出解决方案,以此提升项目管理中各项工作的整体水平,以此保障工程建设得以顺利进行。
(二)绩效管理是一种行之有效的手段
现代企业人力资源管理已经逐渐取代传统的人事管理方式。人力资源管理是现代企业管理的核心内容,其最终的目的是为了提升每一个员工、每个团队的绩效来实现整个企业的绩效。通过科学的绩效考核方法能够准确掌握员工的真实绩效,不但能够最为员工晋升和惩处的等依据,更能够为员工和团队提供及时的绩效反馈,进而实现个人、团队和企业的共同发展。因此,对于企业工程项目管理中实施绩效考核制度对提高整个企业管理水平、实现企业战略目标都有十分重要的意义。
二、我国企业工程项目管理绩效评价存在的问题
(一)项目管理绩效评价流于形式
大多数工程建设企业都在进行绩效评价,而都制定了完善的绩效评价制度和完备的绩效评价方案。实际上,其中的大部分铁路建设工程项目管理绩效评价是为了要求才制定的目标,体制流于形式。因为没有政策法规的硬性规定,绩效评价没有充分利用起来,造成了大量的人力和资源的浪费。这样一种流于形式的绩效对工程企业来说危害是极大的,员工没有危机感,出现问题造成的损失由企业来承担,影响企业自身的生存和发展。
(二)绩效考核结果没有得到充分应用
绩效考核是人力资源管理重要的工具和方法,其对于企业管理的重要性已经得到普遍的认同。相当多的企业都非常重视绩效考核,然而,遗憾的是,真正通过绩效考核实现预期目标作用的企业却不多,大多数企业的绩效考核的作用不是流于形式,就是中途夭折。多年经验总结,绩效考核失败的原因是多方面的,其中,企业没有重视绩效考核的结果的作用是其中主要原因之一。
多数工程项目单位只是简单地把绩效考核结果与收入分配挂钩,或作为企业人员调整的参考依据。有的工程项目企业甚至“例行公事”,使绩效考核与单位的薪酬、人员选拔等激励措施没有紧密结合。另外,绩效考核结果不能及时反馈,考核人与被考核人缺乏必要的沟通,不能达被考核者提高绩效的目的。
(三)绩效考核实施方式不科学
多数工程项目单位仍采用传统的考核方法,而且在月度考核过程中主要以整个部门作为考核对象,缺乏对个人的深入考核及了解,以整体考核结果作为个人的评价就显得非常不客观。企业在进行年度考核过程中主要以定性衡量的方式为主,由于受到客观和主观因素的干扰,使得很多管理人员无法全面的进行绩效活动。除此之外,工程项目企业的绩效考核工作主要都是由机构部门及相关人事都负责,基层员工和其他管理者很少参与,这也绩效考核并没有透彻的获取到准确的信息。
三、完善企业工程项目管理绩效考核建议
(一)明确工程项目管理部门各级管理者的责任
1.从管理层来说,作为企业发展方向的管理者和决策者,制定企业的方针政策,为实行绩效管理配备必要的资源。用具有前瞻性的眼光确立绩效管理的长远目标,着眼于未来求发展,追求绩效管理的长期效果,履行管理者的职责。
2.明确工程项目部人力资源部门的责权,协调各部门间的关系,监督公司制定的战略目标后的履行情况,制定完善的公司统一的绩效管理制度,并以此对各部门评估工作的进行,及时提供必要的咨询和培训。通过搜集、整理绩效管理的具体资料,评估各部门绩效完善情况,对绩效评估的结果提出有效建议。
(二)加强绩效考核结果交流和反馈
通过加强绩效考核结果的交流和反馈,以此实现银行战略目标的可持续性。由于各部门都是以各自为政,因此在即将制定考核方案时,各个部门之间就会产生一些因资源配置不均等方面的摩擦。通过绩效考核方案,将总体的指标分发到各个部门,保证各个部门之间的协同合作。在流程管理方面,统计各个部门的绩效考核结果指标,并在最后对一个季度及一年的绩效考核结果做一个总结。让各個部门对自己的绩效考核的分配结果以及完成情况作出深层面的分析,以帮助了解自身情况,确定存在的不足及改进方向。通过目标制定到战略推进到考核结果的反馈再到目标改进的这一系列动态连续的环节,来推动实现真正意义上工程项目企业的可持续发展。
(三)实行责、权分开制度
第一,管理者角度。在企业工程项目管理绩效的过程中,身为企业管理者其主要任务就是将企业所定制的总绩效目标分解成为下属各个部门所需完成的绩效目标,并且及时有效的进行反馈。通过绩效管理,让管理层和员工之间构建出较为良好的绩效合作关系,以此将企业员工工作问题良好解决;第二,基层员工角度。作为企业价值创造的实行者,任何一名员工都需要依照规范的从业准则和标准来进行工作,以此来帮助企业推动发展;第三,强化全员参与,绩效管理是动态的,它需要伴随企业战略目标的变化而即使调整。通过管理者与员工签订业绩目标协议,以此来有效完成工作授权。借助上下级之间的考核沟通,以此确认企业未来改进的方向及措施。对于企业工程项目管理工作来说,实施绩效考核时帮助企业实现目标的一种有效手段,提高经济效益,保障经济活动健康有序的进行。
参考文献:
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[2]何淳真,黄国青.多项目管理环境下部门绩效考核模型构建[J].价值工程.2013(06).
工程考核 篇7
近些年来, 国家加强了对“三农”问题的重视力度, 通过一系列政策、措施的制定和落实, 以保证农村、农业、农民问题的进一步解决。新世纪以来, 中央连续将一号文件聚焦“三农”问题, 通过全社会的共同努力, 提升我国农村整体发展水平[1]。其中, 在解决农村民生方面, 最为重要的一项举措便是实施了农村饮水安全工程, 以解决3亿多农村人口的安全饮水问题。当前, 全国很多地区的农村饮水安全工程的实施建设工作已基本完成, 然而, 针对饮水安全工程运行管理的配套机制目前还没有完全形成, 这在一定程度上影响了政府所投资建设的农村饮水安全工程的经济效益和社会效益。按照项目的经济属性, 农村饮水安全工程应当属于准公益性项目, 这就使得, 农村饮水安全工程不能够完全按照市场化来进行运作, 需要政府部门加以监督管理, 以确保农村饮水安全工程项目的有效运行。为了保证政府投资的效益, 省级政府部门应当有效措施, 加强对地方政府尤其是县级政府在农村饮水安全工程运行过程中的行为的监督与激励, 提高地方政府参与农村饮水安全工程运行管理的积极性。而其中的一项重要措施是开展农村饮水安全工程运行管理绩效考核工作, 通过对县级政府部门在农村饮水安全工程运行管理绩效考核, 可以更好地保障农村饮水安全工程项目的良性运行。
1农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的构建
从当前农村饮水安全工程运行管理的基本模式中可以看到, 农村饮水安全工程的顺利运行, 涉及多个部门、多项工作任务, 需要县级政府充分做好各项协调工作, 通过组织、技术、经济等多种措施的制定与实施, 确保农村饮水安全工程项目的高效运行。可以说, 县级政府的工作成效, 在很大程度上决定着农村饮水安全工程的运行效果。因此, 需要通过对县级政府农村饮水安全工程运行管理成效进行考核, 并通过奖惩机制的建立与实施, 提升县级政府的工作积极性。而该绩效考核工作应当由省级政府主管部门进行, 并且将该绩效考核纳入到县级政府的政绩中。
在针对县级政府农村饮水安全工程运行管理绩效考核时, 面临的首要问题便是进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的构建问题, 即解决从哪些方面反映县级政府部门在农村饮水安全工程运行管理中成效的问题。
1.1农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系构建的现实基础
在进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系构建时, 面临的首要问题是明确当前农村饮水安全工程运行管理的基本模式, 这也是构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的现实基础。
从目前的情况来看, 我国部分省区农村饮水安全工程的建设任务已经基本完成并投入使用。在具体运行的过程中, 我国不同地区, 针对农村饮水安全工程的运行管理, 提出了多种具体的管理模式[2,3]。具体而言, 我国农村饮水安全工程运行管理的基本模式主要有:用水户协会管理模式、村集体管理、承包经营、租赁经营、股份合作经营等模式。而无论是采用哪种运行管理模式, 其基本的思路大致相同, 即:由县级人民政府水利行政主管部门总体负责本区域内农村饮水安全工程的建设、运行管理工作, 并且, 成立专门的农村饮水安全工程的管理机构, 具体负责农村饮水安全工程的实施及运行管理工作, 这一专门的管理机构根据工程运行管理模式的不同, 在具体操作上会有一定的不同, 例如, 如果采用的是用水户协会管理模式, 则这一专门的管理机构由县级水利行政主管部门负责组建, 而用水户协会则发挥着监督管理的职能[4];而如果采用的是村集体管理的方式, 则由各村负责组建各自的农村饮水安全工程的管理机构, 在县级水利行政主管部门的指导下, 开展相应的运行管理工作;如果采用的是承包经营、租赁经营或者是股份合作经营等模式, 则由相应的参与方负责组建专门的水厂或者供水公司, 来具体承担农村饮水安全工程的运行管理工作。
在农村饮水安全工程运行过程中, 县级人民政府组成机构中的其他有关部门, 也需要在县级人民政府的领导下, 参与到农村饮水安全工程的建设及运行管理中。其中, 所涉及的政府部门主要包括:发改委、财政部门、国土部门、卫生检疫部门、建设部门、农业部门、审计部门等。这些部门各自发挥其职能, 以保证农村饮水安全工程的顺利运行。
1.2农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系构建的原则
在进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系构建的过程中, 应当根据农村饮水安全工程运行管理的特点及对县级政府部门的具体要求, 以真实、全面反映县级政府部门在农村饮水安全工程运行管理中的成效为目的来进行。事实上, 农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的构建, 即为该目标的具体分解, 以通过具体的指标, 来衡量目标的实现程度。因此, 在构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的过程中, 应当遵循系统性、目标性、可操作性、可比性等原则, 以确保所构建的指标体系能够发挥其本身所赋予的使命。
具体而言, 系统性原则要求所构建的指标体系, 应当确保其中的所有指标均以农村饮水安全工程运行管理成效评价为基础来进行, 要保证所构建的指标体系中各指标之间能够形成有序、有机的统一体;目标性原则要求所构建的指标体系, 必须以农村饮水安全工程运行管理绩效评价为目标来进行, 并且其中的各项指标均要以此来进行设计;可操作性原则要求所构建的指标体系中的各项指标, 必须能够利用现有的资源和数理统计的方法进行处理和分析;可比性原则要求所构建的指标体系中的各指标, 其计量和计算的范围、口径、方法等必须规范, 并且能够借助于指标体系所提供的信息进行横向和纵向的比较分析。
1.3农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系构建的总体思路
从当前农村饮水安全工程运行管理的基本模式中可以看到, 在农村饮水安全工程运行管理过程中, 首先所面临的一个突出问题, 便是农村饮水安全工程运行管理组织的构建及相关制度的建立问题, 这是开展农村饮水安全工程运行管理工作的前提和基础, 只有具备合适的组织机构及完善的管理制度, 才能够保证农村饮水安全工程的顺利运行;其次, 农村饮水安全工程的运行效果, 与用水者的用水质量有密切的关系, 而这主要是由于农村饮水安全工程运行管理的技术方面所决定的, 这也是衡量农村饮水安全工程运行管理成效的重要方面;再者, 在农村饮水安全工程运行过程中, 水价问题是一个较为重要的问题, 其中涉及较多的内容, 如水价制定、水费收取、水价成本、水费使用等, 并且这些内容对于农村饮水安全工程发挥其本身的预期功能具有十分重要的意义, 这些可以看成是农村饮水安全工程运行管理的经济性问题;最后, 由于农村饮水安全工程本身的作用是确保农村能够用上安全、放心等水, 因此, 其安全问题必定是衡量农村饮水安全工程运行管理成效的重要依据[5,6,7]。
根据以上分析, 在进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核时, 可以尝试从组织成效、技术成效、经济成效、安全成效等四个方面反映县级政府部门的工作成效, 这即为农村饮水安全工程运行管理绩效考核的一级指标体系, 见图1所示。
在具体构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系时, 应当分别针对以上四个内容, 合理进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的构建。
1.4农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的形成
在确定出农村饮水安全工程运行管理绩效考核总体框架体系之后, 下面所面临的重要课题便是进行各一级指标体系下二级指标体系的构建。经过分析, 本研究形成了具体的农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系, 见表1所示。
可以看到, 本研究所构建的农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系, 能够从多个角度考核各县级政府部门在农村饮水安全工程方面的成效, 有利于全面反映农村饮水安全工程的运行管理绩效。
2村饮水安全工程运行管理绩效考核模型的构建
本研究尝试运用TOPSIS-GAP方法进行农村饮水安全工程运行管理绩效考核模型的构建, 基本步骤如下[8]:
2.1构建农村饮水安全工程运行管理绩效考核的指标体系
农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系见表1所示。
2.2确定农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的权重
在确定农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系权重时, 本研究运用群决策层次分析法来进行。群决策层次分析法 (简称GAHP) 是在层次分析法 (简称AHP) 的基础上拓展出来的, 是一种用以进行指标权重确定的有效方法。传统的AHP方法由于只能处理单人决策的问题, 因此在指标权重的确定方面, 存在着主观性强、准确程度不高等方面的劣势;GAHP方法充分考虑了多人决策的问题, 通过综合多人的意见和建议, 进而保证指标权重确定的准确性。
分别记所确定的各指标权重为Wi (i=1, 2, …, 22) 。
2.3 建立单因素评判矩阵
建立单因素评判矩阵需要经历3个步骤, 分别为:
(1) 确定单指标特征量矩阵X。m个考核指标组成n个县级政府部门农村饮水安全工程运行管理成效的评价值。每一个考核指标对n个县级政府部门农村饮水安全工程运行管理成效的评判可用指标特征值来表示, 即:
式中:xij= (i=1, 2, …, 22;j=1, 2, …, n) 为第j个县级政府部门的第i个考核指标的指标特征值。
在本研究所构建的农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系中, 对于水量保证率、水压保证率、水价成本率、水费收取率、水质检测率、水质达标率这6个指标, 指标特征值采用实际指标物理量;而对于其他的指标, 则采用专家评价, 即由省政府组织有关专家, 对各县级政府部门的管理绩效进行评判, 同时取各位专家评价的算数平均值作为某一县级政府部门在该指标下的指标特征值。
(2) 确定指标隶属度矩阵R。在本研究所构建的农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系中, 所有的指标体系均为越大越优型指标, 可以利用下列的公式计算隶属度:
式中:rij为第j县级政府部门第i个指标隶属于优的程度;
根据式 (2) , 可将指标特征量矩阵转换为指标隶属度矩阵:
(3) 确定理想县级政府部门和负理想县级政府部门。理想县级政府部门的指标隶属度应是全体县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效评价相应指标隶属度的最大值。即:
其中,
负理想县级政府部门的指标隶属度应是全体县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效评价相应指标隶属度的最小值。即:
其中,
2.4 最终评价
(1) 求各县级政府部门与理想县级政府部门和负理想县级政府部门的差异度。采用权欧氏距离作为差异度的测量, j县级政府部门与理想县级政府部门和负理想县级政府部门的差异度分别为d*j和d-j, 则:
(2) 计算各县级政府部门与理想县级政府部门的贴近度。定义 县级政府部门与理想县级政府部门的贴近度为Cj, 其表达式为:
一般0≤Cj≤1, Cj值愈接近于1, 则相应的县级政府部门隶属于优的程度越高。根据Cj的大小, 可以对各县级政府部门进行排序, 进而可以根据这样的绩效考核情况, 进行工作总结, 全面反映省内各县级政府部门在农村饮水安全工程运行管理方面的成效。
3 案例分析
A省现有27个县级市、24个县, 按照地理区域位置划分, A省可以分为省南地区、省中地区、省北地区三个主要地区。其中, 省北地区共有县级政府14个。由于省南地区、省中地区、省北地区发展程度不同, 因而其农村饮水安全工程管理方面, 会有一定的不同, 因此, A省在开展农村饮水安全工程运行管理绩效考核时, 也是针对不同区域, 分别开展考核工作。本研究以2011年A省省北地区县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核为例, 分析理论研究的可行性。
为研究方便, 分别记A省省北地区14个县为G1-G14。则2011年A省省北地区县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核流程如下。
3.1 绩效考核机构的成立
县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核工作具体由A省水利行政主管部门负责。A省水利厅专门成立了由11位专家所组成的县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核小组 (以下简称考核小组) , 专家来自政府部门、高校、科研院所等机构。
3.2 指标体系权重的确定
由于考核小组中11位专家, 分别按照层次分析法的要求和步骤, 进行指标体系权重的确定。然后, 汇总各位专家指标权重确定的结果, 并取各位专家评价结果的算术平均值, 作为县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系的权重。考核小组所确定的指标体系权重见表2所示。
3.3 单指标特征量的确定
由11位专家, 分别针对A省省北地区14个县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效, 根据指标体系, 分别进行考核和评判, 并取各位专家评判结果的算术平均值, 作为各指标的特征量。
A省省北地区县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效评价指标特征量确定情况见表3所示。
3.4 各县级政府部门与理想县级政府部门的贴近度
根据表3中的指标特征量的确定结果, 根据式 (2) , 将指标特征量矩阵转换为指标隶属度矩阵。并且, 确定处理想县级政府部门和负理想县级政府部门。在此基础上, 根据式 (6) 、 (7) 、 (8) , 确定出各县级政府部门与理想县级政府部门的贴近度, 并进行排序, 最终得出A省省北地区县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核结果。A省省北地区县级政府部门农村饮水安全工程运行管理绩效考核结果见表4所示。
从表4中的数据可以看到, A省14个县级政府部门在农村饮水安全工程运行管理绩效方面, 成效最好的是G10, 最差的是G13。根据绩效考核结果, 可以结合相应的奖惩措施, 以激励各县级政府部门重视农村饮水安全工程运行管理的努力程度。
4 结 语
农村饮水安全工程的运行管理成效, 将会影响到该工程投资效益的发挥, 影响农村居民饮水安全。县级政府部门是农村饮水安全工程的直接管理者, 因此其工作成效, 直接决定了农村饮水安全工程项目运行情况。基于此, 本研究探讨了农村饮水安全工程运行管理绩效考核的相关问题, 为激励县级政府部门在该工程运行管理方面的工作努力程度, 提供了一定的思路。
摘要:从组织成效、技术成效、经济成效、安全成效4个方面构建了农村饮水安全工程运行管理绩效考核指标体系, 并运用TOPSIS和GAHP模型构建了农村饮水安全工程运行管理绩效考核模型。
关键词:农村饮水安全工程,绩效考核,理想解法,层次分析法
参考文献
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环境工程专业综合课程考核方式研究 篇8
前期针对环境工程专业综合课程已经开展了内容设置方面的研究工作, 取得了一定的成果, 但在综合课程的考核方面目前国内还没有进行过相关的研究, 学生对综合课程的学习情况难以进行准确、客观的评价, 综合课程在应用型人才培养中的作用也难以衡量, 影响了综合课程的建设工作, 因此专业综合课程考核方式的研究势在必行。本文以前期研究成果为基础, 对环境工程专业综合课程的考核方式进行了初步的探索, 突出过程和能力考核, 力求考核方式多样化, 进一步完善了环境工程专业综合课程的建设工作。
1 传统考核方式的弊端
地方本科院校主要以培养应用型人才为目标, 对学生能力的培养和评价显得犹为重要, 而目前在考核方式的改革上还落后于其它教学改革, 考试功能在教学过程中没有得到充分、有效的发挥, 没有真正达到考核学生实际能力的作用, 存在如下一些弊端[1,2,3]:
1.1 考核方式单一
目前各专业的课程考核方式比较单一, 主要以闭卷考试为主的总结性考核, 不利于学生兴趣的培养, 难以全面提高学生的素质与能力。教师只注重期末考核而忽视过程化考核, 造
成学生不注意平时的学习, 考前突击复习, 靠死记硬背应对考试, 并没有真正地掌握课程内容。而专业综合课程的实践性和应用性较强, 这样的考核方式难以对学生的学习效果进行准确的评价。
1.2 能力考核难以实现
目前许多课程特别是实践类课程, 要求学生有一定的知识储备和较扎实的专业基础, 走向工作岗位后具备继续学习能力。而目前很多学生过于依赖于教师的授课, 以期末考试为中心, 平时学习压力不够, 积极性不高, 造成学生基础不扎实, 学习能力不强, 影响学生今后的发展。
1.3 重知识, 轻能力
当前考试大多侧重于学生记忆性知识的考核, 疏于对学生综合能力方面的考核。虽然课程的很多知识点是必须记忆的, 但这些知识点必须结合实际应用, 才能体现出学生的掌握程度, 需要以实际操作或者案例分析等多元化方式进行考核, 才能使学生真正掌握知识, 培养能力。
2 综合课程的特点
综合课程是课程综合化的一种形态, 是将具有内在逻辑或价值关联的原有分科课程内容以及其他形式的课程内容统整在一起的, 旨在消除各类知识之间的界限, 使学生形成关于世界的整体认识和全息观念, 并养成深刻理解和灵活运用知识综合解决现实问题能力的一种课程模式[4]。环境工程本科专业综合课程分为两类:面向学生就业的综合课程和面向学业深造的综合课程, 学生可根据不同的需求进行选择。由于综合课程是多门课程内容的整合, 开设内容多样, 重在学生专业核心能力的培养[5], 因此该课程的考核方式不可能采取单纯的试卷考试, 考核方式也不可能只用一种, 而是根据开设内容的不同、培养学生能力的不同采取合适的考核方式。
3 环境工程专业综合课程考核方式
3.1 考核方式遵循的基本原则
综合课程的考核既要解放思想、开拓创新, 又要科学分析、实事求是, 应本着从课程的自身特点和培养应用型人才和专业核心能力的实际需要出发, 以考核能力为主, 以有利于提高课程教学质量, 有利于促进学生自主学习, 有利于形成良好学风考风, 有利于培养学生创新精神和实践能力、创新能力, 有利于促进学生全面发展和个性发展相结合的原则。
3.2 考核方式应以学生为主体
学生是课程学习和考核的主体, 课程的考核离不开学生的参与, 教师对考核方式的设计和实施不能墨守成规, 仅仅以“我”为主而忽视学生的意见, 不宜采用期末一次性考试的形式, 平时考核更能反映学生的实际水平和能力, 增加过程考核比例, 减少死记硬背的知识, 增加实践性、应用性的题目。
3.3 考核方案设计与实施
以环境工程专业为例, 进行了专业综合课程考核方式的设计。专业综合课程对理论知识和实践操作都有较高的要求, 同时要求学生具有一定的逻辑思维能力。考核方式针对不同的开课内容分别采取实践考核、项目报告、答辩考核、设计图纸和说明书等相结合的多种考核方式, 通过这种考核方式可以促进学生学习的自觉性和积极性, 同时也避免了一次考试的偶然性, 能够体现学生能力的培养。
实践考核。具体包括室内和户外实验操作、顶岗实习等, 通过实践考核可考查学生的动手操作能力, 适用于环境工程专业实验、环境工程施工、环保设施的运行与管理等环节。
项目报告。具体包括所设计的实验方案、污染治理方案、环境监测报告、环境影响评价报告书、实习报告等, 可考查学生文字写作与表达能力以及专业规范方面的内容。
答辩考核。对学生制定的方案、总结、图纸、报告进行答辩, 考查学生对内容的熟悉程度和语言表达能力, 同时可避免学生找人代写代画的作弊行为。
设计图纸和说明书。主要针对设计方面的内容, 考查学生的制图识图能力。
具体的开课内容、考核方式和实施办法见表1。
4 结语
本文在对环境工程专业综合课程进行研究的基础上, 初步形成了该专业综合课程的考核方式, 包括面向学生学业深造和就业的两类综合课程, 分别针对其内容进行了考核方式的制定, 包括实践考核、项目报告、答辩考核、设计图纸和说明书等, 但综合课程作为一门全新的、综合性较强的课程, 其内容及考核方式还需要在实践中进一步检验, 随着综合课程的开设, 在教师的教和学生的学等方面也许还存在诸多问题, 还需要根据实际的开设情况进行必要的调整, 不断完善其考核方式, 力求更加实际的考核学生的专业核心能力。
摘要:在对环境工程专业综合课程进行研究的基础上, 初步形成了该专业综合课程的考核方式, 包括面向学生学业深造和就业的两类综合课程, 分别针对其内容进行了考核方式的制定, 包括实践考核、项目报告、答辩考核、设计图纸和说明书等, 力求更加实际的考核学生的专业核心能力。
关键词:环境工程专业,综合课程,考核方式
参考文献
[1]石辉, 朱陆莉, 仵红恰.改革考核方式, 提高学生综合素质[J].理工高教研究, 2007, 26 (6) :85-87.
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工程考核 篇9
20世纪90年代以来, 我国对外承包项目营业额的总体发展趋于稳定。据相关数据显示, 全球国际工程市场每年的合同额在三千亿美元至四千亿美元。这对于我国国际工程企业来说既是发展的机会, 也是巨大的挑战。从企业资源的角度来看, 人才是一切资源中最具有战略性的资源。要想使我国国际工程企业在国际竞争中站稳脚跟, 就必须在人力资源管理机制上下功夫。如何加强国际工程企业人力资源管理, 提升人力资源对于项目工程贡献的关键之一在于人力资源激励与绩效考核机制。只有激励与绩效考核机制完善了, 才能使人力资源的价值在国际工程项目中得到充分发挥。
二、国际工程企业人力资源与绩效考核机制存在的问题
(一) 激励机制针对性有待加强
由于国际工程项目的工作地点、工作时间、工作所需的专业知识以及工作的人文环境等都与国内工程项目有着较大的区别, 需要复合型的管理人才以及适应能力强、吃苦耐劳的工作人员等多结构的人力资源来共同完成, 相应地也就需要不同的激励机制来促进国际工程项目的开展。目前, 部分国际工程企业的人力资源激励机制缺乏针对性较强的激励机制, 对于管理人员、本国工作人员以及非本国工作人员的激励机制没有采取相区分的方式, 通过制定统一的物质激励机制来开展工作, 影响了员工工作的积极性, 对工程产生多方面的影响。比如, 对于本国员工基层员工可能可以采取偏向于物质需求方面的激励, 但对于聘用的非本国员工, 他们需要的可能并不是简单的物质需求, 可能还涉及到其宗教信仰等文化需求。
(二) 激励机制方式有待多元化
目前, 多数国际工程企业的人力资源激励机制主要集中于物质激励, 方式较为单一, 无法充分调动员工工作的积极性。国际工程项目通常都是实施周期较长的项目, 短则一到两年, 长则三到五年。员工所处的生活环境以及文化氛围都与国内有着较大差异, 包括语言、饮食习惯、作息习惯等。由于这些差异, 他们的生活也基本局限于工程项目范围内, 这使得他们在心理上存在着较多的问题。物质激励虽然能够减缓这些问题, 但是这是远远不够的, 还需要关注员工精神上的需求, 从精神层次丰富激励方式, 使激励方式趋于多元化, 激发员工的工作潜力, 避免过于单一的激励模式所带来的弊端。
(三) 绩效考核体系的科学性有待强化
由于国际工程项目开发对员工的综合素质要求要高于国内工程项目, 因此在绩效考核体系的构建上注意事项较多。目前, 国际工程企业人力资源绩效考核体系的科学性有待进一步的强化。一方面, 考核指标的设计独立性过强, 没有形成部门与部门、岗位与岗位之间的关联性, 仅仅是针对单个员工或者单个部门来进行指标设计, 不利于员工与员工以及部门与部门之间的协同合作。另一方面, 绩效考核的内容往往采用统一的模式, 缺乏部门、级别之间的差别。比如, 行政人员与技术人员、部门经理与普通人员都使用同样的考核表。但是, 每个岗位之间都具有一定的差异性, 工作内容和工作性质等都不一样, 这种统一的模式导致绩效考核的结果缺乏科学性。
(四) 绩效沟通有待日常化
国际工程项目的施工地点通常在国外, 并且环境往往较为恶劣, 这就使得其与相关部门的沟通极为不便。加上基层员工流动性大, 整体素质偏低, 使得绩效沟通难上加难, 导致绩效管理工作不能顺利开展。一方面, 由于绩效沟通的缺乏使得无论是基层员工还是在外的管理人员, 对于绩效管理和绩效考核的认识可能会存在一定的偏差, 认为绩效管理以及绩效考核属于人力资源部门的工作, 自己并不需要参与到其中, 导致绩效考核主观性加强, 主要受到考核人员的主观思想影响。另一方面, 绩效沟通的欠缺无法形成部门与部门之间, 管理层与员工之间的相互评价, 无法多方面的反映绩效考核指标的实际情况。比如, 员工的工作态度、工作能力等, 这些主观性较强的指标无法得到真实的反映。
三、国际工程企业人力资源激励与绩效考核问题之对策
(一) 加强激励机制的针对性
1. 针对基层员工, 从生理需求、安全需求以及感情需求上予以激励。
针对国际工程项目中的基层员工, 从马斯洛的“需求层次”理论角度来考虑其激励机制的建立, 应当着重考虑其审理需求、安全需求以及感情需求。对于本国员工, 为了个人家庭的生活需求, 他们常年在外工作。他们更加需要的激励首先是来自薪资待遇, 这是他们工作的主要目的, 企业所设定的薪资待遇需要使这些员工感受到他们的付出得到了应有的回报。其次, 需要从感情层次来进行激励。比如, 一些国际工程企业对工作态度端正, 提前完成工作任务等表现优秀的基层员工以报销往返路费、准许带薪探亲、增发奖金等方式予以激励。通过这些方式极大的调动了基层员工的工作积极性, 尤其是“带薪探亲”这一激励制度。对于非国内基层员工, 则可通过具体分析的方式, 结合其国家的文化予以激励。
2. 针对管理层人员, 从实现其社会地位以及自我价值上予以激励。
国际工程企业的管理人员往往具有较高的综合素质, 在语言、管理能力、生活阅历以及适应能力上具有较高的水平。对于他们来说, 生理需求、安全需求以及感情需求已经基本得到满足, 他们更加重视自我价值以及社会地位的实现。因此, 对于他们来说, 企业应当主要以精神激励为主导, 通过提升其荣誉感、成就感以及职位晋升等方式予以激励。某些国际工程企业采用谈话、集团范围内表扬以及为管理人员制定职业规划等方式留住管理人才, 激励他们为企业做出更多的贡献。比如, 高层的管理人员会经常性的与中层管理人员谈话以表示对他们的重视;企业负责人会与管理人员一起探讨管理人员的职业规划, 尊重管理人员的发展意向, 为其提供施展自身才华的广阔空间。
(二) 实现激励方式的多元化
国际工程企业应当采用多元化的激励方式, 秉着以“人”为本的理念, 实现物质激励、精神激励以及人才培养多模式的激励机制。首先, 以物质激励作为基础, 完善薪资管理机制, 充分发挥绩效工资在人力资源激励机制中的作用。除了基本工资外, 可以结合各个岗位级别的不同考虑不同的因素来决定员工的薪资待遇。比如, 针对国际工程项目风险较大这一特征, 某国际工程企业采取项目经理负责制, 以项目经理为核心, 将项目风险纳入到项目经理薪资的考核范围内, 即项目经理的薪资与管理利润风险挂钩。通过签订目标责任状的方式, 激励中层以上的管理人员共同承担风险, 调动其工作的积极性。此外, 还要建立富有弹性的福利保障机制。比如, 根据员工的学历、文化背景、年龄以及家庭环境等因素采取多样的薪资激励机制。其次, 丰富精神激励机制的内容, 并予以适当的运用。正如上文所述, 以提升其荣誉感、责任感以及个人价值为核心, 通过表扬、谈话、制定职业规划、对员工先进事迹进行内刊刊登、晋升职位等方式满足员工的精神需求。最后, 对于那些表现优秀、企业认为可以为企业所重用的人才, 通过免费提供人员培训的方式对其给予鼓励。
(三) 强化绩效考核体系的科学性
一方面, 考核的指标与指标之间要形成一定的关联性, 使得绩效考核成为一个有机得统一体, 而不是相互隔离的。尤其是对于相关联的部门之间的考核指标设定, 将部门职能相联系的岗位的考核指标相连接。比如, 某项工作的完成需要两个职能部门的配合, 那么工作能力或者工作配合度则可以作为对绩效考核的指标。另一方面, 国际工程企业人力资源的绩效考核需要根据不同的职位来采取不同的评价方式, 即应当具有较强的针对性。以某国际工程企业为例, 该企业对项目经理采取目标考核模式, 根据目标责任书考核任务的完成情况;对于中层及以上的管理人员则通过个人考评、团队考评的方式来进行考核, 主要是对员工的行为、技能、工作成果、团队精神、工作互补性、适应能力、文化程度等进行考核;对于基层员工则主要考核他们的工作量、工作效率、工作态度以及个人的综合素质。
(四) 实现绩效沟通的日常化
由于国际工程项目的特殊性, 正式的书面沟通可能会不太便捷, 因此应当将绩效沟通予以非正式化和日常化。首先, 正式的书面沟通不能省略。企业应当按照事先的技术和安排进行定期的书面报告, 即可以通过书面文字形式、电子邮件等方式进行报告, 尤其是对电子邮件方式的运用, 会使得国际工程企业的绩效沟通更加便捷。其次, 丰富非正式的谈话方式。比如, 对于网络方便的地方, 工作人员可以与员工、管理人员等通过聊天工具进行沟通, 向其讲述人力资源管理工作的重要性以及对员工自身发展的重要意义, 询问其认为绩效管理中存在的不合理地方, 向其进行解释并向上级进行汇报, 及时解决问题。鼓励员工多谈自己的想法, 在外工作的实际需求等。此外, 在外工作的管理人员可以通过走动式交谈、闲聊或者利用吃饭的时间与员工进行沟通, 了解其工作态度以及相关工作想法等, 作为绩效考核的参考意见。
四、结论
国际工程企业人力资源激励与绩效考核机制的完善与否直接影响着企业能否留住人才、能否充分利用、挖掘人力资源, 使企业能够在国际上站稳脚跟, 寻求更多的利益。这就需要通过企业以及员工的共同努力来促进激励与考核机制的完善, 实现企业的健康稳定发展。
参考文献
工程考核 篇10
一、加强土木工程类教师实践能力培养的必要性
(一) 具备实践经验的教师数量偏少
由于高校建筑类学院的青年教师大多数都是刚从学校毕业的硕士或博士, 几乎没有教学实践经验, 在课堂上很难把学科知识转化为教育知识, 教学能力普遍比较弱。以笔者课题调研某学院为例, 土木工程专业的专任教师有28人, 其中35岁以下的青年教师有21人, 占到专任教师的75%。这些青年教师中有“双证”和有相关企事业单位工作经历的只有5人, 绝大多数教师没有参与过实际的工程单位的项目, 没有经历过建筑项目一系列的实践锻炼。特别是青年教师, 大多数是刚从学校毕业的硕士或博士, 一毕业就走上大学讲台, 在课堂上很难把学科知识转化为教育知识。实践技能型教师较少, 而理论教学型人才却偏多, 直接影响受教育者的实践操作能力, 达不到本科教育人才培养目标的要求, 具有“双师”素质的教师比例更低于实际需求, 从而失去专业教育人才培养的意义。然而我们对此现象的关注度却很低, 更多关注的是学生实践能力的培养和高职类院校教师的工程实践能力的培养。事实上, 随着信息化和工业化融合时代的到来, 作为培养高层次人才的高等院校, 提高教师尤其是青年教师的社会实践能力和教学实践能力尤为重要[2]。社会实践经验和教学实践经验的缺乏, 直接导致青年教师难以真正实现学术独立, 在教学上, 常常照本宣科, 无法将理论知识与实践联系起来, 难以让学生接受新知识, 更无从谈创新。因此, 积累社会实践经验、提高专业教学实践能力是青年教师教学能力培养的重要途径。
(二) 专业教师与实验教师能力不均衡
近年来高校实验室的仪器设备和实验技术手段也在更新换代, 精密仪器越来越多。这对于土木工程专业教师有着较高的要求, 按照人才培养方案, 有许多专业理论课程中安排了一定比例的实习课程。然而我们的专业教师普遍存在着实践经验不足, 缺乏指导实验或实习的能力, 而实验和实习指导教师又在专业理论方面功底不足, 只能指导实验或实习, 而不能胜任专业理论教学, 单纯依靠实验指导教师, 又无法将理论课知识融入到实验指导中, 这种状况不利于教学质量的提高。加之计算机技术的普及和使用, 对传统的实验内容、实验方法、实验手段都产生了广泛的影响[3], 对土木工程的专业教师要求更高了, 既要把知识传授给学生, 又要把先进的实用的技术让学生掌握, 充分锻炼学生的动手能力、操作能力。如果专业教师不加紧进修实践知识, 是难以胜任工作岗位要求的。
(三) 培训管理制度建设不完善
在高校日常教学管理中, 我们关注较多的是学生实践能力的培养, 而忽视对教师社会实践经验和教学实践经验的培训, 直接导致教师特别是青年教师难以真正实现理论与实践相合。同时学校也没有制定相应的措施, 学校作为培养教师实践技能的主体, 行之有效的培养制度是建设一支懂工程技术的教师队伍。但大多数高校建筑类学院都没有建立相关培训制度, 也没有建立与企业合作培养教师实践技术的相关制度。
二、土木工程类教师能力培养的方法和考核制度
目前各高校在落实人才战略, 加快建设具有教师资格和专业技术素质和能力的“双师型”教师队伍建设等方面都相继出台相关政策, 目的在于提高教师的专业技能、实践教学和产学研究之间的结合水平。那么该如何培养土木工程专业“双师型”和教师实践能力, 笔者认为可通过采取以下措施。
(一) 建立完善的培训计划和方案
组织教师到建筑工程企业单位实践, 建筑类学院应制订相关培训方案, 有计划的选派教师在相关的单位进行挂职锻炼。事先确定好对口的企业和单位、进行组织选派, 也可由教师本人根据本人授课性质与企业或相关单位直接联系, 报学校和学院备案。以笔者所在学院为例, 本学期将安排青年教师到建筑设计院、监理公司、房地产公司、造价公司、工程检测等单位进行为期半年脱产的专业技能训练。另外, 应完善教师实践培训基地的建立。学院要加强建筑设计院、监理公司、房地产公司、造价公司、工程检测等单位相关单位合作, 建立长期实践培训基地, 保证青年教师有稳定的实训基地, 更新教师实践教学的知识技能, 提高青年教师实践教学的综合素质, 并有计划地安排教师参加实践培训。
(三) 出台相关的考核管理制度
目前青年教师大多数没有参加过建筑企业相关单位的实践锻炼。为此, 学院出台了相关管理文件, 要求凡1970年1月1日以后出生的教师必须申请报名参加挂职锻炼, 并将这个要求作为今后教师晋升专业技术资格的必备条件, 充分发挥职称评审的导向作用。对于参加实践培训的青年教师, 我们出台了具体挂职锻炼的考核要求:一是对参加培训时间作了严格要求, 即在一年内不能少于3个月;二是加强过程监控。学院将组织人员对参加培训的教师进行过程监控, 培训结束后由培训单位给出评价鉴定;三是培训完成后的要求, 即完成制作一套工程实践和撰写不少于2 000字的实践锻炼的总结报告。通过挂职锻炼、参加实际项目的具体工作, 可以第一时间了解到自己所从事专业的最新技术等方面信息, 在提高自己的同时, 也能促进教学。
针对“双师型”复合人才缺乏的现状, 把社会上相关专业的精英聘请进来, 可弥补教师队伍实践经验不足的缺陷。比如说, 我院建筑专业和模具专业就吸纳了社会上的高级工程师, 经过二、三年的培养, 他们都成为了本专业的相关骨干教师, 在专业建设中取得了很好的带头作用[4]。
(四) 实践培养的保障措施
学院根据需要, 安排到相应的建筑设计院、监理公司、房地产公司、造价公司、工程检测等单位进行专业技能训练。通过专业实践, 教师可以了解自己所从事专业目前设计、施工、监理等的现状和发展趋势, 在教学中及时补充反映生产现场的新技术、新工艺;教师也可带着教学中的一些问题, 向有丰富实践经验的工程技术人员请教, 在他们的帮助下提高推广和应用新技术开发的能力。这种模式也为提高土木工程专业教师的“双师”素质, 提供了最佳的实践途径。具体措施:一是由系主任作为本专业“双师型”教师队伍建设的第一负责人, 负责拟定本专业教师工程技术培训计划, 并组织具体实施。二是一般安排在寒、暑假以及教师无教学任务的时间进行培训。参加培训时间一般不低于3个月。三是专业课教师要积极承担实践教学任务, 在指导课程设计、毕业设计和实训教学中, 要结合实际, 在建设专业教室 (实训中心) , 过程中提高教师的专业实践能力和技术开发能力。四是加强校内、校外教师实践基地的建设, 每个专业方向至少建立一个稳定的教师实践基地。
参考文献
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