战略走向（精选九篇）
战略走向 篇1
许多移动互联网应用流行的原因在于,对当代消费者提供了心理支持。比如,微博支持人们渴望发言的诉求,微信则展现了当代人寻求联系的渴望,线上社区则通过聚集志趣相投的同道中人,满足了人们得到庇护的心理。当代企业必须对这些心理特征给予强有力的支持与回应,对用户在消费过程中的行为与心理的支持深度,决定了企业的价值,决定了企业的竞争力与发展潜力。
很多传统企业在发展过程中出现的困境,很大程度上是在困境法则作用下的“忘本”,忘掉用户是自身的生存之本、忘掉时刻要给用户创造价值,这是出现转型困境的根本原因。而力图摆脱困境获得重生的传统企业必须回归核心,回归以用户价值为本的商业本质上,将深度支持战略作为重生的关键战略。
企业在推行深度支持战略的过程中,需要深刻洞察用户的生活、工作、娱乐、学习,深刻理解用户得到庇护、渴望发言、寻求联系等心理特征,并掌握用户心理与行为、需求之间的关系,在此基础上规划产品和服务,并人性化地嵌入用户的行为链条中,实现对用户行为的“便利取用,主动支持”,实现与用户在心理上的共鸣。腾讯的抢红包游戏,满足了用户借助红包自娱自乐、相互娱乐、融入群体的心理。同样,海底捞火锅的真诚服务,不仅让消费者得到好的餐饮服务,更有被尊重的感觉,这也是深度支持战略的体现。
企业可以通过智能手机、APP、更加内在的界面体验、人机交互行为习惯、大数据分析支撑等手段,提供竞争对手难以企及的用户行为深度支持能力,使深度支持服务完善、方便、准确。航空管家对旅途中人需求细节的理解与满足,是对用户的深度支持;微信的摇一摇、扫一扫等极简功能,是对用户的深度支持;余额宝能实现用户支付宝账户现金的T+0支取,是对用户的深度支持;百度、爱奇艺能分析用户的收视习惯,进行个性化界面呈现与收视痕迹记录,是对用户的深度支持。用另一句话总结深度支持战略:在移动互联网时代,用户是你的朋友,你如何对待自己的朋友就如何对待自己的用户吧!
重生之旅:传统企业如何推进深度支持战略
在电商的冲击下,传统企业突然发现,自己曾经引以为傲的线下店面资产正在失去价值。越来越多的消费者,尤其是85后、90后,喜欢在互联网上购物,只是把线下的店面作为体验或试用场所。实体店面的客户加速流失,盈利难度越来越大。移动互联网时代的传统企业实体店面走向何方,是一个颇费思量的问题。
原因是相当多的连锁零售企业在困境法则的作用下,逐渐忘记了作为零售企业的生存本质:牢牢把握产品价值、深度理解用户。相当多的连锁零售企业,多年来沉湎于成为“商业地主”的快感,在地皮的垄断收益中获利,已经失去了对于用户的理解和把握,在困境法则的作用下,竞争力大大降低。
连锁零售企业能在移动互联网时代重新站稳脚跟,唯一的途径是推进深度支持战略,为用户创造价值。
一、推进深度支持战略之一:明确客户价值主张,并始终致力于此
新一代实体店面需要形成自身的差异化目标客户群、差异化价值主张、差异化运营模式的独特定位,这样才能与线上渠道构筑起各有侧重、各有特点的全渠道运营体系。
屈臣氏是亚洲最大的个人护理连锁店,屈臣氏在中国200多个城市已拥有超过1000家的店铺和3000万名会员,是中国最大的保健及美容产品零售连锁店。屈臣氏隶属于李嘉诚旗下的和记黄埔集团,2012年实现销售收入1490亿港元(合192亿美元),同比增长4%,而2013年上半年实现销售收入757亿港元(合97.6亿美元),如能按计划上市,估值高达250亿美元(约1940亿港元)。
屈臣氏将自身定位为“个人护理专家”,聚焦于具有相对较高收入、追寻品质与性价比并重的城市中青年白领与居家女性。屈臣氏的产品、服务、营销传播及信息提供,都坚持健康、美态、快乐三大核心理念。屈臣氏始终致力于持续性地推出新产品、营造良好的购物体验,不断强化在消费者心目中的价值定位。
在屈臣氏的产品组合中,药品占15%、化妆品及护肤用品占35%、个人护理品占30%、剩余的20%是食品、美容产品和衣饰品,这种独特的产品结构体现了屈臣氏的客户专注战略。如果只定位为化妆品集合店,那么,药品、食品、美容等产品就会被剔除。事实上,购买化妆品的消费者同样拥有很多需求在其他个人护理上,尤其是女性消费者,希望一站式购物,这种差异定位策略让屈臣氏超脱于单纯的化妆品终端商的红海厮杀。
在价值定位被消费者接受后,门店数量也不断扩张的背景下,屈臣氏开始增强自有品牌的产品开发,其自有品牌产品数量千余款,占据总销售额的25%。这些产品相对低廉的价格进一步增强了对目标客户群的吸引力。同时,屈臣氏用超过25%的自有品牌产品改变了这个局面:自有产品最大的价值在于自己掌握了定价权、拥有自己的渠道、无须损耗中间成本、不存在渠道让利、外加本店中已有的成熟产品,让自己进可攻退可守。
随着越来越多的产品售卖向互联网转移,实体店面的生存空间越来越小,必然要摆脱面面俱到的全能式服务营销功能,明确客户群定位和价值主张,使下一代实体店面成为凝聚客户关注、感知客户需求、影响客户行为的前沿哨卡。
二、推进深度支持战略之二:与客户建立深度联结
宜家营销的核心是“IKEA FAMILY”,宜家俱乐部在中国已经拥有900万会员,目前宜家40%～50%的销量来自会员。目录册和会员店是宜家最经典的两个营销方法。其中,目录册以1.6亿的发行量超过《圣经》成为全球发行量最大的出版物,宜家的产品目录册在拥有会员俱乐部之后,便不再发放给非会员。
会员店是一个店中店,专为吸引会员而设,而会员可以以折扣价买到旅行包、沐浴乳、浴袍等非家居装饰类产品。在冬、夏季推行大减价时,通常在两三天前便让会员提前购买。尽管都是非周末时间,销量却比周末多,有时会翻一倍。经宜家统计,每单产品的购买量,会员通常比非会员多30%。
人们在店里填好表格,即可免费获得会员卡。而会员卡只是宜家获得客户数据的开始。为了获得大量的消费行为信息,店内所有的环节都建立在会员刷卡的基础上。为了提醒会员刷卡,宜家在每个工作日都提供免费且不限的咖啡,刷卡即得。不难发现,这些吸引会员的好处,在送达会员的同时,也融入了宜家的企业文化、价值理念。
宜家在做营销活动的时候,知道信息泛滥、群发的效果并不好。俱乐部的经营人员会随时对销售部的记录进行评估,对数据进行分类和分析。比如,把购买了某款沙发的客户归为一类。每当有新货品进店,俱乐部的经营人员将结合进货品类和会员信息,为不同需求的会员定制不同的短信通知,并交由第三方公司发送到会员手机上。
会员们通常会在宜家粉丝博客上交流自己的家居装饰心得,熟了之后也谈个人的生活。宜家了解口碑的力量,会员的口口相传也给宜家带来巨大的收获。
宜家知道,为了吸引客户因为“IKEA FAMILY”而骄傲,就要把会员期待的利益全部回馈给他们。宜家的所有营销活动都是围绕会员进行的,会员在宜家会获得各种待遇和优惠。宜家做季节性大促销时,也会提前3～5天(非周末)提醒会员可以提前购买。因此,许多东西在大减价正式开始之前就已经售罄。每逢母亲节、六一儿童节等节日,以及宜家俱乐部的周年庆时,会员特卖场也会出现上述情况。
在电子商务的剧烈冲击下,相当多的实体家具店节节败退。但宜家却呈现出不一样的发展势头。2013年,宜家全球达到338家门店、275亿欧元销售额、7.75亿人流量、11亿官网访问量,全球最大的十家商场中有八家在华落户,宜家中国的销售额超过63亿元,比上一财年增长17%。
这个案例带给我们很多有益的启发,在传统企业转型过程中,其核心营业收入模式逐步从业务经营转向了客户经营,即客户黏着是经营的核心,是深度支持战略的精髓。
三、推进深度支持战略之三:积极推进移动互联网创新,创建令人难忘的客户体验
借助移动互联网与大数据技术,新一代营业厅可以实现对客户消费行为的深刻洞察与系统化支持,从而实现对用户购物筐的精细管理,稳定控制客户的钱包。
Stop&Shop是英格兰最大的连锁超市集团,在六个国家拥有350个商店,主要提供各种食品、果蔬及杂货等。Stop&Shop制胜的核心能力是对客户购物行为的便利化支持和对购物筐价值的精确管理。Stop&Shop认为,如果能够帮助客户快速计算购物金额、支持客户快速做出购买决策、降低客户的排队等待时间,不仅能提高客户的满意度,还能提高客户的单次购买价值。
Stop&Shop在所有店内开始部署旨在管理客户购物筐的综合方案,包括帮助客户迅速找到产品、降低客户结账等待时间、在客户穿越通道的时候得到更及时和丰富的产品信息。比如,安装在客户购物车上的计算机等设备,被称为“个人购物助手”,它可以帮助客户获得各种产品信息,以引导客户消费。它可以实时显示在购物筐内的物品总金额和获得的优惠,使客户及时了解购物花费。此外,客户的购物历史和最喜爱的产品,甚至客户通过网络预先设定的购物计划单,都不断显示在屏幕上,提醒客户。“个人购物助手”还可以增强客户购物的愉悦体验,比如,在到达通常比较拥挤的熟食摊位前,客户可以通过“个人购物助手”预先订购,并在方便时提取物品。同时,客户还可以使用多处布放的自助购物结账台,边购物、边结账,通过随时完成交易缩短等待时间。
Stop&Shop的购物筐管理的价值:一方面,通过帮助客户快速找到产品、缩短客户购物时间提高客户忠诚度;另一方面,通过向客户提供支持购买决策的个性化促销信息,而引导客户消费。
在移动互联网时代,上述购物场景带来的愉悦消费体验将进一步增强。假定一个消费者走入shopping mall,他并没有急于购买自己需要的产品,而是在手机搜索框内搜索自己想要的产品。基于她所处的位置,搜索结果是:在整个shopping mall里,所有出售他要购买产品的商店名称、位置及价格,消费者还可以按照销售量、价格、折扣力度等排序。买完东西之后,他又收到通知,他有会员卡的一家美容店正面向会员搞促销,优惠力度很大
购物筐经营的本质,就是发挥实体店面的优势与移动互联网技术的优势,使消费者与周边的产品之间便捷地相互连接,产生交互,再叠加上前面提到的分类信息、搜索比价、折扣对照,可以极大地丰富用户在场景中的消费体验,使消费者的寻找、挑选、交易、交付更加便利而自然。最重要的是,形成了实体店面完全独有的消费体验。
四、推进深度支持战略之四:围绕主题和价值观开展经营,为客户体验提供全面支持
高黏度、口碑好的店面,不一定是依赖于巨资打造的豪华软硬件组合体,而是在对客户体验的深刻理解的基础上,对客户体验行为提供全面支持。
雕爷牛腩被认为是用互联网产品思维做传统企业的典型代表,把餐厅当作产品。菜品上主打牛腩的秘制配方,雕爷花了500万元,从周星驰电影《食神》中的原型——香港食神戴龙那儿买断。茶水提供西湖龙井、冻顶乌龙、茉莉香片、云南普洱四种茶水,无限续。味道从轻到重,颜色从淡到浓,工艺从不发酵、半发酵到全发酵。女性顾客可享用洛神玫瑰、薰衣草红茶、洋甘菊金莲花三种花茶,有美目、纤体和排毒之功效。米饭有三种,日本越光稻、泰国香米、蟹田糙米,都是纯生态的。前两种符合一般人口味,饭碗很小,免费、无限吃。吃面的碗接触嘴的部分很薄,很光滑,但是其他部分很厚且相对粗糙,人喝汤时,嘴唇有好的触感,但端碗时,粗糙厚重会给人以安全感。此外,面碗在8点30的位置开了一个拇指槽,端的时候更稳固,而在1点20的位置也开了一个槽,可以把筷子和勺子卡在那里,喝汤时筷子和勺不会打在脸上。雕爷牛腩的想法是:只要超出顾客预期的满意度,提供高频次、反复消费的优质产品和服务,一定会赚钱。
新西兰礼品商店G4M,是一家定位于男士礼品的零售商店。它将男士群体分为六类,包括Action Man(积极自信)、Team Guy (喜欢户外运动与具备团队精神)、Style Merchant (时尚外形和成熟悠闲)、King of The Castle (幽默随和与价值至上)、The Lone Ranger(丰富想象力的思考者)、League of His Own (反传统且难以琢磨)。整个店面设计、功能分区、产品选择都围绕这六类细分主题开展,六种主题对应的男士头像作为店内设计与功能分区的主要标识而随处可见。任何想要送出男性礼品的客户,都可以按照自己对被赠者的理解而选择对应主题的礼品。客户还可以告知店员被赠送者的年龄范围、性格类型、礼品赠送的场合与总体预算,G4M可以提供对应主题的整体礼品方案。
开设在芝加哥和纽约的洋娃娃商店“American Girl Place”,主营洋娃娃及配套衣物、玩具、用品。它把自身的店面体验主题设定为通过洋娃娃支持孩子的各种生活幻想,使孩子与家人一起度过欢乐时光。它为报名的孩子和她们的洋娃娃每月举办一次戏剧或音乐欣赏会。此外,还开设由孩子主导进行的洋娃娃化妆形象展示会,让孩子在洋娃娃身上寄托自己幻想,甚至还设立了洋娃娃医院,当然病都是孩子们想象出来的。“American Cirl Place”除了保持优异的财务绩效外,成了很多孩子必须要体验的主题化娱乐场所,成了一种日渐具有影响力的生活理念。
中俄战略关系走向 篇2
中俄战略关系走向
俄罗斯是我最大邻国、主要战略伙伴国，两国间存在着广泛的共 同利益。中俄关系是我与各大国关系中最稳定、最成熟、最具建设性 的一对双边关系。近年来，中俄关系始终保持良好发展势头，取得了 一系列令人瞩目的成果。从长远来看，中俄战略关系将继续保持良好发展势头。第一，两国战略利益有望长时间保持一致。战略利益是国家关系 的基础，在世界多极化和经济全球化加速发展的新时代，两国战略利 益的重合点可望进一步增多。只要国际战略格局不发生根本性变化，支撑两国战略合作的利益基础就有望长时间存在，两国战略协作伙伴 关系就能够长时间持续。第二，两国相互借助有望进一步增多。俄美交恶，俄罗斯需求借 助中国抵御美国的战略挤压。俄罗斯在政治经济发展模式上与西方的 距离拉大，同样需要与中国联手行动。中国快速发展，某些不愿意看 到中国强大的势力对中国发起的挑战正在增多，中国同样需要加大对 战略利益、战略理念相近的俄国的借助力度。第三，两国务实合作的需求不断增大。俄罗斯已经逐步融入经济 全球化与区域经济一体化的进程，为强化其国际经济地位，不能不与 蓬勃发展的中国加强合作。中国的发展同样离不开俄罗斯的资源、市 场和技术。第四，两国关系的民意基础有望进一步加强。高层互访、战略对 话以及各种形式的民间交往日益频繁，必将进一步夯实两国关系的民 意基础。在俄民意测验中，中国已经成为名列第一的友好国家。中国 民众对俄罗斯的友好感情也在不断加深。在上述基本因素的共同作用下，两国关系发展的积极趋势有望长 时间保持。与此同时，我们也必须看到，中俄两国存在利益摩擦增多的可能 性。俄罗斯大国主义抬头，我与俄打交道的难度可能增大。边境两侧 的发展水平、资源条件、人口密度迥异，既可能形成互补，也可能带 来疑虑。特别是人员流动问题，很容易触动俄罗斯某些人的敏感神经，影响两国关系的氛围。对中俄关系，既要充满信心又要悉心经营。要切实贯彻胡锦涛主 席提出的“五个伙伴关系”对俄工作方针，保证两国关系始终沿着正确 的轨道前进。要努力消除影响两国关系发展的障碍性因素，夯实两国 关系的战略基础，促进两国共同发展。
如何让战略联盟走向成功 篇3
任何战略合作形式都需要付出成本，承担风险。而掌握一些法则，可以为成功奠定基础。
全球的企业，包括那些已经进入和正在进入中国市场的企业，都在和其它公司或类似学校的组织机构建立各种战略伙伴关系，理由各种各样。
从非资产非正式的联盟，到更正式的资产联盟，任何一种战略合作关系都需要付出成本（包括一旦不能到达预期目的的退出成本），并承担各方或者某一方未能达到预期目标的风险。相关数据显示：有50%～80%的合并和收购最终归于失败，这种潜在的失败，在其他形式的战略合作关系中也同样出现。
对于战略合作需要遵循的法则，杜拉克早有论述。了解战略合作伙伴关系的类型，以及加入的理由和目标，并掌握这些法则，将为你的战略合作关系走向成功奠定基础。
多种多样的联盟方式
事实上，战略合作关系的种类极其多样，营销和分销协议、OEM协议、私有品牌协议、授权以及联合研发等都属于战略合作关系。当企业形成这些联盟关系时，一般不需要投入资金或只需要极少资金，只是一种伙伴关系；而另外一些战略合作则更正式些，双方在联盟关系中均投入了资金、技术或者管理经验之类的资源，对联盟具有所有权。最典型的方式莫过于合资和并购。这种形式需要承担长期的义务、更高的风险，以及承担更高的进入和退出成本。
合资是许多外国公司在1980年代进入中国市场时最为常用的方式。持续时间最长并且至今依然存在的合资是中国一汽和德国大众公司，二者合作生产大众汽车和奥迪汽车。在中国市场，另外一个有趣的合资案例是索尼公司和爱立信公司，他们在中国合资生产手机，大部分产品用以出口其他国家。最近，奇瑞公司和菲亚特公司达成了一项股份各占50%的合资协议，生产17.5万辆奇瑞、菲亚特和Alfa
Romeo汽车，以在中国市场销售，并出口海外。所有这些案例中，合资各方都提供了资金、技术或者其他资源，在联盟中分别持有不同的股份比例。
非常需要指出的是，合资是一个单独的实体，尽管参与各方依然拥有这个公司的股份，拥有自己的管理机构。依据时间、成本和风险，这种联盟的类型处于联盟关系谱的上端，杜拉克对于企业合资和形成联盟前需要做好哪些工作，提出了一些建议，用以确保更高的成功率。
杜拉克的联盟法则
杜拉克关于联盟（合资）的法则，同样适用于并购——通过战略性思考，回答一些关键的问题：“我们为什么这么做？”——以下是一些法则的简要总结。
战略表述和目标
决定一次合资怎样去适应组织的整体战略，以及希望达到什么样的目标。比如：向其他市场扩张，获得必要的技术等。
伙伴标准和诱因
发掘潜在伙伴的标准尤其要致力于贵公司寻求的能力。这和贵公司为建立收购目标的标准很相似，如果收购也是贵公司战略的一部分的话。一旦那些潜在的合作伙伴被识别出来，下一步就是和他们接触，探求他们对合作的兴趣。
尽职调查
进入任何一个联盟之前，对潜在伙伴的各个方面开展尽职调查是必要的——他们拥有你寻求的能力吗？他们在市场上的声望怎样？你希望和他们联系在一起吗？他们的财务运行正常吗？对于他们的管理、经营实践、领导风格和文化，有什么可说的？如果形成了联盟关系，在这些方面是否会存在冲突？我曾经为一起在沙特阿拉伯的合资行为提供过咨询，包括三方：一家沙特公司、一家意大利公司和一家芬兰公司。毫无疑问，许多文化的不同导致了三家公司“犹太人居住区”的产生，使得组织的沟通异常困难。
评估资产贡献
参与各方除了现金之外，还分别打算为合资公司贡献出什么？如果是技术或者设备，那么这些技术和设备能为合资公司贡献多少价值？对这些资产进行一个基本的评估是非常重要的，如果将来联盟遭遇解散的话，需要借此确定合作各方的资产。
结构和公司治理
在联盟建立之前，需要确立如何从组织远景规划的需要出发，
建立联盟的组织结构。而且，根据政策和程序，以及工作汇报关系，公司该如何治理？
管理
联盟需要拥有自己的管理团队，对结果承担义务和责任。联盟不能由双方成立的管理委员会管理。联盟管理者必须知道他们为谁工作更重要，而不是日常的运营决策。
联盟目标
联盟成立之前，计划达到什么目标（产量、收益等）？需要多长时间？结果怎么测评？什么时候测评？这些都需要在联盟正式建立前确立和达成一致认同。
未来的资产贡献
合作伙伴们会如何处理也许会被同盟方要求的未来资金贡献呢？它们将被平等地分配么？这些问题都需要在联盟建立前得到澄清。
冲突解决与争议
怎样处理合作各方潜在的冲突与争议？严重的争议将通过仲裁机构或者法律机构（成本很高）解决吗？
分红制度
联盟的利润如何分配？这些利润将被联盟留存以用于未来的成长和扩张，还是在合作各方中进行分配？
专利和技术转让
谁将拥有联盟中开发出来的技术专利和特许？合作各方的既有的专利和技术如何得到保护？
联盟的时间
联盟建立需要多长时间？有可能提前延长或者取消联盟关系吗？在什么情况下可以这样做？联盟终止时，收益和资产将如何被评估？又将如何分配？
文件
和并购协议的情形一样，所有以上提到的这些条款和条件以及其他方面的内容，需要在合资协议中形成规范条款。
战略合作关系可以看作是由时间、成本和风险组成的谱系（如图表），但这并不意味着此举不可取。事实上，多数战略合作关系介于外部采购（服务协议）和更正式的并购之间。当公司在某个关键的能力上有战略缺口，而且可能需要花费太长的时间进行内部开发才能弥补，或者花费昂贵，战略合作是一个不错的选择。当然，前提是精心选择你的战略合作伙伴。
俄罗斯与东北亚战略关系走向 篇4
关键词：俄罗斯,东北亚,政治关系,国际关系
东北亚历来被人们认为是世界上最重要、最复杂的地区之一,这里集中了经济发达国家、次发达国家。它们既存在着国家体制方面的巨大差异,存在着各国间领土、领海纠纷,又保持着相互间密切的联系。因此,保持这一地区的安全、稳定和繁荣将对整个世界的稳定和发展起重要作用。俄罗斯作为东北亚地区的重要成员国,对东北亚的发展起着不可替代的作用。随着政治多极化和经济全球化日趋加深,东北亚地区的战略地位日益突出,俄罗斯根据自身发展需要,对东北亚地区国家实行全方位睦邻友好政策,并逐步与东北亚地区各成员国建立了新型的战略关系。
一、俄罗斯与朝鲜半岛“从失衡到平衡”的关系
朝鲜半岛在美国、俄罗斯、中国、日本四大国利益的交汇处,在地缘政治上占有特殊的战略地位,所以朝鲜半岛局势的变化备受关注。随着这里的形势不断变化,俄罗斯积极调整了对半岛的策略,使其与半岛的关系有了明显的改善。冷战期间美苏一手操办了朝鲜半岛的分裂。分裂前的朝鲜半岛是一个国家,一个民族,彼此关系融洽。“三八线”使一个国家一分两半,变成朝鲜和韩国两个国家,致使两者之间处于敌对状态,形成了固定和歪曲的观念。长期以来,它们互不承认且都认为自己是朝鲜半岛的唯一合法政府,朝鲜和韩国都想实现以己方为主的统一,都不敢面对分裂的现实。
俄罗斯与朝鲜半岛是近邻,搞好与朝鲜半岛的关系对俄罗斯来说至关重要。独立之初,俄罗斯注重发展与韩国的关系,结果没有达到预期的效果,并且品尝到了自酿的苦果。一方面,俄罗斯并未实现通过发展俄韩关系开发远东地区经济的目的,截至1994年底俄韩双方贸易额仅为22亿美元,韩国对俄罗斯的投资额也仅有4000万美元;另一方面,由于俄朝关系的恶化,俄罗斯在朝鲜半岛的影响力大为减弱,使其在东北亚地区处于不利的战略地位。后来,俄罗斯对半岛政策进行了重大调整,对韩朝进行了“等距离”外交,这一举措初步扭转了俄罗斯在东北亚地区的不利地位。
俄罗斯对朝鲜半岛进行政策调整,即在继续发展俄韩关系的同时,也注意保持同朝鲜的关系。
首先,恢复并加强其在半岛及东北亚地区的影响力。在叶利钦执政时期,俄罗斯在这一地区的影响力一度大为减弱。正是想扭转这样一种局面,俄罗斯才积极发展同韩朝两国的关系。在对朝核危机的表态方面,俄罗斯一方面坚持朝鲜无核化主张,以达到迎合美国、稳定局势、维护国家安全的目的;另一方面又积极主张和平解决危机以区别于美国的对朝政策,赢得朝鲜的好感。在外交操作上,俄罗斯加大对朝外交的力度,频繁地派出高级官员前往朝鲜斡旋,对朝鲜表示同情。俄罗斯充分重视中国在朝核危机中的作用,通过多层面地做中国的工作取得中国对俄罗斯参与解决朝核危机的支持。俄罗斯大力推动朝核“六方会谈”机制的形成,正如梅德韦杰夫总统表示的那样,莫斯科一贯主张朝鲜半岛非核化地位,为在六方会谈框架内取得进展,主张南北朝鲜必须本着两朝峰会上达成的协议原则精神继续落实政治、经济和人文解决的方针。希望以此得到日本和韩国对俄罗斯在东北亚政治作用的认同,使“六方会谈”机制演变成由俄罗斯发挥重要作用的东北亚多边安全机制。
其次,缓解远东地区安全问题给俄罗斯带来的困扰。众所周知,美国历来都对这一地区的安全构成威胁,俄罗斯要想在远东地区稳步求得发展,就必须在维护这一地区的安全问题上下功夫。俄罗斯对半岛的安全问题起着至关重要的作用,它不仅可以平衡美国在这里的军事力量,确保半岛的和平与稳定,而且这样做也有利于其自身安全。
最后,苏联解体后,俄罗斯的地缘重心东移,这就使它与亚太地区国家关系日益密切,不过有美国对其实施的遏制战略的阻挠,使其在亚太的大国作用一直难以发挥。而俄罗斯与韩朝关系的改善部分抵消了美国在亚太地区的影响,使俄罗斯在亚太地区的影响力大为增强,为发挥其在亚太地区的大国作用奠定了基础。
二、俄罗斯与日本“从僵化到缓和”的关系
二战结束后,日本经历了曲折的发展历程,随着经济实力的不断提高,它想成为政治大国的愿望也越来越强烈。国际格局的变化使日本觉得自己有能力在国际舞台上施展自己的抱负了,于是与俄罗斯改善关系,解决两国的领土问题,是日本“政治大国”战略的重要内容之一。
俄罗斯与日本是互惠的两个国家。日本对俄罗斯的战略价值在于,它可以提供可观的经济援助、投资和先进的技术,帮助俄罗斯开发西伯利亚和远东地区。同时,俄罗斯改善与日本的关系,也有助于提高其在亚太地区的地位,日本在与俄罗斯的合作过程中,也会提高其政治地位。可是一个直接阻碍两国关系发展的因素是由“北方四岛”问题引起的领土纷争。
苏联解体之初,俄罗斯领导人认为,新的国家制度会为俄日两国发展关系构筑良好的基础。在领土问题上,俄罗斯曾试图采取加快解决的方针,而日本依然坚持在冷战时期形成的“政经合一”的强硬态度。在以后的发展中,俄日因领土问题的分歧而使改善关系停滞不前。这显然不符合它们各自的利益,日本政府开始修改僵硬的领土政策,采取较为现实的态度,主张在安全保障和文化交流等方面加强双边关系,以便构筑冷战后的日俄新关系。
世界局势发展到现在,意识形态因素在国与国的交往中已不是那么重要,只有国家的根本利益才是交往的出发点。从俄罗斯总统普京开始就坚持“国家利益至上”的原则,梅德韦杰夫总统延续了这一原则,他执政后,和日本首相麻生出席萨哈林2号项目的开工仪式,并表示该项目不论是对俄罗斯,还是对合作伙伴都具有战略意义,能够使双方的国家利益得到巩固。维护国家利益是现阶段俄罗斯与日本战略关系的重要因素之一。
三、俄罗斯与中国“从局部合作到战略伙伴”的关系
进入21世纪,中俄战略协作伙伴关系取得了深入而全面的进展,为东北亚地区的繁荣和稳定做出了积极贡献。正如普京所说“我们的战略规划:建设创新型经济,提高国家生活水平,加强与国外伙伴特别是与中国的互利合作。”
在国际关系中,中俄都主张建立多极世界,反对单边主义,对于全球重大问题主张进行磋商、协调与合作,这为两国战略关系的良好发展打下了坚实的基础。两国都想深入发展双边合作,保持长久的睦邻友好关系,促进两国共同发展与繁荣,使两国在国际事务中的磋商协作变得更加密切,维护各自的独立、主权和民族尊严,维护各自在国际上应有的地位和正当权益。
中俄两国拥有漫长的共同边界线。长期以来,边界争端阻碍了两国关系的正常发展,经过反复的磋商和谈判,终于使边界问题得到了妥善解决,同时中俄双方还共同致力于推动边境地区的经济合作,使边境成为促进两国共同发展和繁荣的纽带。
中俄两国战略关系之所以顺利发展,还与两国始终保持各个层次、各个渠道的经常对话有直接关系,尤其是两国领导人之间高层接触和磋商对推动两国关系的发展,深化和加强两国在各个领域的合作,起了决定性作用。中俄高层领导会晤的制度化和机制化既是两国战略协作伙伴关系的重要内容,又是实践和发展战略协作伙伴关系的重要保障。两国领导人之间定期会晤有利于促进两国和两国领导人之间的相互理解和两国关系的发展。这个会晤机制着眼于长远统筹规划,致力于扎扎实实地推动双边合作,其中包括一些具有战略意义的重大项目,这符合中俄战略协作伙伴关系的要求和发展方向。
中俄战略协作伙伴关系的核心是两国在相互信任的基础上,为捍卫国家主权、领土完整和民族尊严以及在国际上应有的地位和正当利益,为促进世界向多极化发展和建立公正合理的国际政治经济新秩序而密切协作。中俄战略伙伴关系是“全方位”的,协作的范围不仅包括双边关系,也包括地区和世界范围内的问题,不仅涉及政治、经济,也涉及外交和国际安全。
中俄战略伙伴关系将是稳定的和长期的。这是因为:首先,这种关系是建立在国家安全利益基础上的。我们都知道,任何一个国家的发展都要有一个和平、稳定的国际环境作为支撑,特别是和平稳定的周边环境。中俄两国间有着漫长的边界线,如果没有稳定的战略关系,也就谈不上和平稳定的周边环境;其次,这种关系是着眼于未来的。早在1994年两国高层领导人就讨论过如何使中俄睦邻友好关系具有长期性,也就是说,两国人民世代友好下去,并且这种关系不受国内和国际局势的影响,尤其是梅德韦杰夫所倡导的加强俄中青年交往和旅游合作更为两国未来关系的良好发展奠定了坚实的基础。目前,睦邻友好关系的稳定性和长期性已经得到实践证明。
十八大后中国全球战略三大新走向 篇5
（世界新格局变化与中国崛起战略之一）前 言 综 述
举世瞩目的中国发展进程中又一里程碑十八大胜利闭幕了，中国又迎来了新的发展和腾飞的重大机遇期，新的党中央领导集体定能不负重望，承前启后率领全国人民迈向中华民族复兴、国家和平崛起的康庄大道，成就并展示出中华五千年多年来从未有过的发展奇迹，2012年11月29日中央总书记习近平在参观《复兴之路》展览时强调 承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进。同时习近平又强调，回首过去，全党同志必须牢记，落后就要挨打，发展才能自强。审视现在，全党同志必须牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去。展望未来，全党同志必须牢记，要把蓝图变为现实，还有很长的路要走，需要我们付出长期艰苦的努力。
笔者认为：我们中华民族有五千多年的优秀文明，有二岸四地的近十五亿中华儿女的团结奋进，必将实现宏伟蓝图，实现美好幸福的小康生活，沉睡五千年的中华巨龙从此觉醒？舞起双翼，挥动巨爪，昂起头！挺起胸，一飞九天！
纵观世界格局的变化规律和发展趋势，横看亚太及中国周边地缘局势，中国的和平崛起不是一厢情愿的甜梦，我们面临着空前未有的困阻和挑战，要构筑和谐社会更需要良好的国际环境，目前我们面临世界多元化形势的变异动荡，南海和东海，东南亚、东北亚暴露出的乱象，给我国和平发展的战略全局带来巨大的不确定性和危机性挑战！那么世界格局变化会有哪些趋势化异动方向，三十年后世界格局伴随世界经济的发展变化会出现几种多元多极化模式，中国全球战略面临今后五十年发展中，挑战和机遇并存，多样性和不确定性同在的多元化局面，需适时做出前瞻性和方向性国际战略选择。
笔者认为：世界格局的变化的多极化因素自2009年己开始，随着美国重返亚太的号角吹响，西方世界和东方世界的格局便开始了动荡分化，美国战略势力收缩重点转向太平洋后，大西洋方向便随后出现了异动趋向，由于美国在亚太地区的冷战战略布局，挑衅和造成西太平洋东北亚地区和南太平洋东南亚地区的紧张局势，环中国周边到处都弥漫着冷战的气氛，使原本和平的亚洲，从东亚到西亚再到东南亚陷入了动荡之中，这一乱象促使了中国和俄罗斯为了共同的战略目标和战略利益更加趋向同盟化，亚欧中间结合部地区由于美国介入挤压中俄在本地区的战略空间，地区各国因利益需求，突现各方势力的重组诉求，亚太局势随势力再平衡的趋向出现逆美国的战略方向而动，一场世界经济各方势力较量后的必然产物，经贸格局和财富流向的大换手和重新洗牌便顺势展开，最终导致世界格局在未来五十年间将三分天下，三大势力分化与分解（美国、中俄、欧盟），动荡与重合，最终出现三极分化，三足鼎立的世界新格局，由于以中俄两国联合了亚欧两洲的中间新生势力结合成了大板块，促使了美国和欧盟间的紧密联链条的断裂，由一极变为两极，尤其是欧元、人民币在国际金融和贸易结算货币地位的确立，世界则完成了三极变化，中国能否主导性促使并实现以上演变，是国家全球战略的聚焦点和规划基础，也是衡量能否完成民族复兴和国家和平崛起的标志。十八大后更迫切需要我们用超智慧构筑国家多层面全球大战略，才能适时度势地驾驭世界发展趋势，把握21世界中国推动世界和平大业的担当重任，需要我们立足于国际经济贸易发展的基础战略，着眼于国家国防安全保障战略，创新国际外交政治的担当战略！确定经济南联西进创建欧亚自由经贸区的固态发展战略，又确立国防安全的北联、南和静态战略，夯实国际外交舞台上的新型大国动态战略，构成经济板块战略、国防安全固态战略、国际政治外交动态战略的三维互补型的国家全球大战略，灵活恰当地处理国际双边和多边关系，制衡世界局势多极趋向的不平衡性，扼制亚太地区因美国重返亚太挑拨并操纵日本、菲律宾所造成的周边地缘安全动荡局势，发挥地区大国的优势，先稳定亚洲和谐周边政治生态环境尔后制衡世界多极化趋向造成的失衡，首先创造出百年世界和平稳定局面，才使我国的和平崛起和中华民族复兴大业有充足的发展空间和可靠的时间保障。树立我国国际上大国地位和对称的国际态势，扭转当前外交怯懦和中庸之道，改变当前一些小国家把我们的谦让当软弱，不把中国放在眼里（如南海争端东海争端）前口吃肉，翻脸捣乱的局面，要实现中国国际战略的发展目标，当务之急，在于从国家大战略上要创新转变，敢于破除旧框框，改变旧习惯，构思新战略，成功之道莫过于此，大千世界适者生存，应时而变切忌僵化守旧，笔者以国际战略形势的趋向化发展，综合我国面临的国际战略的诸要素，从外延和内涵上透析出21世纪中华民族复兴和中华崛起的战略道路，须审时度势地进行战略轨迹化导向，本人规划认为十八大后，从国家和平崛起和民族复兴大业进程中，必须规划和实现有利于我国崛起和发展的全球大战略，用大战略的倾天之力，创造出我国和平崛起和谐发展的时空和时间，成功构筑我国发展的绿色周边环境和政治生态，十八大后我们国家的国际大战略的聚焦和着眼点便有以下三大战略走向汇入视野：
第一大走向：用多维复合战略促欧亚经贸板块一统
在21世纪中国崛起之路上，注定是面临诸多困难和曲折，挑战和机遇，中华民族的崛起和复兴之路注定是饱经风霜充满荆棘和凹凸，但历史的车轮和世代的机遇是任何力量都阻挡不住的，我们十八大后国际道路的选择走向直接决定中国的崛起的成功，也是能否实现和平发展的前提，笔者分析了亚洲局势，得出了实现中国崛起的结论，那就是中国要实现崛起和复兴，必须要先崛起后成为世界的新兴第三极势力，要崛起于世界发展格局，必先崛起并带动亚洲！而主导于亚太必须用联合的力量共同崛起于亚欧之间，就是说中国的崛起是亚洲崛起是伴随欧洲美国分化后形成第一和第二极，世界便在中国主导的新兴第三极势力的共同催化下三分天下。
1.亚洲的乱环境中体现中国的软实力
亚洲局势的不确定性，使得我们的周边安全生态产生乱象由此阻障了中国的和平发展，我们全球战略的聚焦点应首先折射在亚洲安全防务上，我国周边的主要矛盾体都源于美国的亚太战略，美国政府奥巴马的重返亚洲绑架亚洲合围中国转嫁经济危机的三大亚太战略，是造成我国东、南两海**的主因，奥巴马政府用点穴术和拆翼法来挑战中国，点穴法即是利用南海岛屿争端挑拨同中国有争议的利益声索国，企图把南海变为国际化大通道，把南海问题国际多边化，支持并挑唆菲律宾当马前卒，占领黄岩岛，美国利用抨击中国南海和东海钓鱼岛这两个死穴，图谋搅乱东南亚和东北亚，折断中国的南北双翼，造成环中国周边二岛乱和三面围，同时用宽松美元和经贸扼制实现双向合围，这是十八大后我们面临的重大挑战，也是我们崛起之路的最大障碍，从战略高度瞻望我们的战略指向是以三点支撑法应对美国点穴法，环中国北、西、南三面连横法，应对美国南北折翼法。用欧亚经贸板块应对美国的经贸扼制，才能使中国显出张力和定力，突破美国的合围，实现并创出和平崛起的硬环境和软实力。
三点支撑法是以东北亚和东南亚和西亚为基础支点，东北亚以钓鱼岛为楔入点实施对日反击战略：首先坚决反对美国用所谓的日美安保条约来挑衅中国主义，煽阴风点鬼火，唆使日本挑起钓鱼岛争端，扰乱东北亚局势，丢掉一切不切实际的和平幻想，尽快用军事安全防务、外交手段连结俄、韩、朝结成百年和平条约，互不侵犯和干涉内政，从战略上孤立并锁住日本狼，击败其新军国主义梦想，在东南亚用双向软、硬实力（胡萝卜加大棒）分化瓦解法使东南亚诸国睦邻友好，以双边为基本原则共同开放开发南海，成立南海五大合作开发区，和者利益共享，使南海变成合作友好开放的南海。西亚是古代丝绸之路与西亚各国的友好和合作是连接欧亚自贸区的接合部和大通道，是中国的腹背之地，能否巩固和占领西亚及西延至中东波斯湾欧洲是中国西向战略胜负的关键，也是此文战略的中心点之一。所谓三面连横指的是连接欧亚大陆横贯地球中段的欧亚接合部北起俄罗斯（独联体）西亚诸国南亚印度巴基斯坦及东南亚各国，首先是军事与安全防务间的合作，进而促成经贸自由贸易区，用军事安全防务结盟形成欧亚大陆经贸军事外交合作区用板块力量击碎美国岛链合围，用四面经贸破解美国的经济扼制，也是形成世界第三极势力的基础性战略构成。
亚洲是中国生存的母体，中国的兴衰影响到亚洲的兴衰，中国的崛起也是亚洲崛起，欧亚大陆的广阔和丰富的内涵使中国的崛起展示出巨大的延伸力，21世纪的中国大战略基调是欧亚大陆的板块形成，崛起了世界第三极势力，而第三极势力又促使世界的三分天下……。2.2015年建立中俄为中心的多维安全防务战略圈
中俄军事结盟是国家崛起和复兴的必由之路
当前中华民族面临的划时代的重大责任是复兴之梦，要实现复兴大业，必须要创造适合的硬实力和软性生态环境，认清世界上的任何事物都不是一成不变的僵死的，面对复兴道路上的困阻和障碍只要我们要顺势而为，所作的任何战略决策必须符合世界乃至我国国情的，灵活应变，才能适应潮流，放弃小利才能赢得大益，特别是当前复杂的国际形势，更面临美国实施合围战略，整个我国东部和南部海疆己成乱局，我们应辩证的审时度势地打破旧框框，形成21世纪新的战略思维，一切围绕国家发展和民族复兴大业出发，我们要以大国心态去面对世界，也要用中国优秀的文化传统去驾驭世界，世上只有永恒的利益，但永恒的利益是受各种条件制约具有暂时性，不确定性可变性。因此世上的永恒利益是可变性的利益，国家关系的篮子里唯独国家安全是不可改变的主题，更是每个国家一切利益汇集的首要中心点。要意识到中华民族的复兴是带动睦邻国及整个亚洲复兴所以一个欧亚板块的兴起便是中国崛起的平台。
所以当务之急是抓住这一主题，顺时而为，用五千年的智慧去创造亚洲睦邻间和谐，化解亚洲睦邻国现存的双边矛盾，把国防安全同盟放在首位，用战国时期六国联横结盟法，去破解美国利用亚太三条岛链和陆基军事合围，中俄是睦邻大国，有着共同的反法西斯合作历史，又面临亚太地区安全防务挑战，都走着民族复兴的道路，且有着优势互补的各自优势，两国间军事安全防务的强强联合可使亚洲欧洲趋于稳定和平，一个横跨亚欧大陆的巨大和平空间在十年内逐步形成，中俄间强大的综合军事势力所形成的凝聚力很快便外延扩张，独联体国家，友好国家印度巴基斯坦及东南亚西亚中间势力便靠拢到一起，形成平衡世界的第三极势力，创造出百年内地区和平框架，在这个安全防务架构下所产生的和平空间和良性生态环境也正是我们民族复兴和国家崛起大业所急需的，因此说中俄军事安全防务同盟是我们复兴大业的必由之路！
中俄军事结盟为2050年中美第三次握手创造战略条件
面对自2009年美国宣布移师东下布局亚太地区后，美国军事新霸权主义战略目标已确定。那就是绑架亚太、合围扼制中国，转嫁国内经济危机。
要重返亚太，控制并绑架亚太，首先是用亚太人打亚太人，扶植同盟和准同盟国以挑衅并扰乱中国周边为主，破坏中国和平发展，从军事上看，美国在亚太战略同盟板块自二战起结成了东北亚美日韩小北约，尔后又沿第二岛链澳大利亚菲律宾及准军事同盟，形成美国的亚太强大军事势力和国家军事结盟的支撑，是美国横行亚太及世界的军事基础和势力保证，美国高调增兵亚太，用海上三条岛链加陆基对中俄形成合围之势，中国和俄罗斯共同的战略利益是海洋战略，美国和日本及其盟国从战略意图看，在2020年前企图完成对中国和俄国的海上进封锁和合围的战略部署，造成中国四面受敌的态势，又剑锋指向俄罗斯，这一点己不言自明。因此从国家利益上我们两国有着共同的战略目标和战略指向，这是两国军事结盟的基础，有四点战略特性：
一是及时的在当前两国战略利益一致的基础上尽快结盟，避免今后因后普京时代，因国际局势变化而出现的俄罗斯军事战略转向，造成战略局势被动。二是中俄两国均是安理会常任理事国，在国际上举足轻重，从国际外交上联手可左右世界形势的走向，支撑世界和平局面，若结成军事同盟极大地消除睦邻国间因地缘相近自然造成的安全误解和防备心态两国节省大量地国防财力资源，可加强战略主攻方向的物质保障。三是军事结盟后共同防御来犯之敌，两国的军事合力可以相持相对于美国的军事势力，从而达到战争扼制力的相对平衡可有效地促进世界和平进程的到来。四是两国经贸发展有很强的互补性，俄方地大物博人少，而中国是俄方资源及土地的需求者，又有大量美元外储资金及人力资源优势通过双方建立军事结盟，又建立平等互惠的经贸往来可极大地带动国家经济的发展和进步，一个时代永久友好的中俄结盟关系，是保障中俄双方和平发展和稳定亚太和平的基石。
五是实现亚洲各睦邻国的安全防务一体化，分北、西、南三步，逐步促成并联合陆地睦邻国结成共同防御侵略为主的军事同盟体，并同睦邻同盟国鉴定永久和平条约，共同组建地区安全防御部队，在南太平洋及印度洋和西太平洋及东亚组建二到三只特混舰队及多处海军基地，在泛欧亚板块上建立空军及反导基地，多国军事力量合力，军事设施和信息共用共享，联合研发高科技军事装备及超级武器，可大量节省同睦邻国因戒备而配置的军力，节约军费支出，实现精兵强武，对付主要方向敌对势力，同时睦邻国相互支撑，互为倚托，增加了双边的互信，促进了友谊。可有效地截断美国四面围堵的海陆连接部，造成大陆对大洋的平衡局势，粉碎美国亚太合围战略，进而完成亚太势力的两极化平衡态势，使中美间的对抗力持平后达到相对平衡，为2050年中美第三次握手创造战略条件！
3.2020年用复合战略和谐欧亚生态环境 十八大后的中华民族复兴之梦，国家崛起战略是经济复合战略的态势，经贸战略的基本意图和方向己经明确：以中心向西亚欧洲重点实破，南北两翼双向挺进的大经贸战略，主要意图是伴随着中国化时代的西部大开发，以中、西部二十几个省份开发开放为中间主力，以国家主体经贸大军所形成的大国资源需求，以21世纪南、北、中三大新丝绸之路为大通道，挺进南亚西亚北亚，融合欧亚经贸突破南亚、西亚波斯湾中东地区的资源重地，尔后又以强大国家需求挺进大欧洲波及非洲大陆，形成完全的亚欧非经贸多边共赢，南翼沿东南亚、南亚印度阿拉海、红海沿非洲大陆突破地中海进军欧洲，北翼以俄罗斯、独联体进军欧洲，中间经贸大军沿塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、里海、里海直达欧洲腹地，三路经贸大军形成中间突破两翼并进之势，实现我国经贸的四面出击八方开花大战略。这就是民族复兴的三条发展之路，也是强国崛起之路！
为确保这一战略目标实施，须在2020年构筑一个欧亚大陆经贸圈，这个欧亚大陆经贸圈的建设是最终实现欧亚经贸一体化自由化的前奏曲，而在欧亚大陆东端建成这一广阔的经贸战略区，离不开中、俄、印三方的连动和主导，只有中俄印的共同合作和连手，尔后方可带动欧亚大陆睦邻国参与并联合，从而形成板块效应，2015前年是欧亚经济的复苏前期，俄罗斯和欧盟等国经贸发展对中国经济依赖度上升，三方共同面临经济复苏和金融发展战略的挑战，对中国崛起式发展形成极大的经济向心力，此时春雨正当时，应适时加固东南亚同中国的经贸一体化，变成外延式经贸催化剂，五大全砖国家联合互动效应，也将影响这一地区的经贸合作日益紧密，为实现亚欧和亚欧非经济战略大市场和固态贸易体，是中国和平崛起道路上的关键一环，是非常重要的基础性战略，实现这一战略目的须具备三大战略要素： 第一大战略：弥合性化解中印间的对峙和离心倾向，中印之间由于60多年前的边境冲突战争，至今仍在两国间存有分歧和隔阂，影响到两个地区大国正常的双边关系，甚至导致边境军事方面对峙，由于历史形成的复杂外部原因，使这两大人口睦邻大国间冷漠和互不信任持续发酵，存有极不稳定的异向和不确定性，笔者认为：中印间关系除双边努力求同存异地设法改善外，也取决于外部因果关系的催化作用，若中俄间率先建立军事结盟，地区睦邻强势天平会自然倾向中俄一面，印度处于亚洲邻国地位则失去为争小利而动干戈的动因，此时中国若向印度伸出和平友好橄榄枝，由于中俄结盟连动效应，加之俄、印关系的互动作用，可使中印对峙军事关系在求同存异基础上向友好方向的融合，使中印走到干戈入库，甚至缔约准军事结盟之路，结束60多年的对峙，走上和联合开发藏南及南亚大陆，打开南翼通往欧洲的黄金通道。这对改善亚洲及东南亚、南亚局势打开了一扇和平大门，将极大地促进中国南向发展环境，实现地区稳定和谐。第二大战略用软手法和硬实力应对南海问题
南海问题宜用和平方式解决为上策，南海五个利益相关国菲律宾、越南、印尼、文莱、马来西亚均为东盟成员国，南海现状的维护和双边解决领海争端是中国底线，也是制衡中国同东盟的多边关系，拒绝地域外国家势力介入南海的关键，南海争端历史久长问题复杂，牵一动百，易乱大局，解决南海问题主要用软手法和硬实力双向战略，对肆意破坏现状国家要孤立打击，对维护现状联合开发共赢国家用软手法，多用经济合作。主体矛盾是菲律宾和越南两国，对菲律宾的夺岛企图要坚决回击，而对越南则软硬两面兼施，迫使越南不敢越雷池一步。笔者2012年5月12日发表的［五策定南海］中战略观点认为： 第一策：一手软一手硬，枪打出头鸟菲律宾。
对美国而言菲律宾是一条狗，对中国而言菲律宾是一只鸡，南海问题中叫的最凶的是菲律宾，我们一定要先选择硬性军事手段扼制菲律宾，让菲律宾失去搅乱南海的先锋作用，用打狗震主警告美国。
一是南海执法常态化，执法舰船与无人飞机并举进入长年执法巡逻状态，实行实际管辖，用实际行动来保卫南海主权。对违法进入冒犯的寸土不让，坚决打击，若犯我领海便视为侵略，我们应用军舰巡逻，先警告二驱赶三击沉。二是停止与菲方所有经济合作，用经济制裁手段对付，不能让菲律宾用赚中国人的钱来打中国。
三是外交上孤立菲律宾，使菲律宾失道寡助。付出惨痛代价！逼其悬崖勒马。
四是在南沙尽快动员社会力量捐资在黄岩岛及我方岛屿修建大型的守备补给水泥人工岛城，建成不沉的航母进行实际管辖，让人民看到南海在行动！不能让南海在我们的麻木和空喊中哀鸣了！
五是继续释放善意若菲律宾能放弃前嫌，承认南海宣言及争议区域双边合作，双方合作条件是驱逐第三方参与。双边解决南海争端，否则宁可都不开发，也不能单边谋利，让伸手者付出惨痛代价！
第 二策，用经济和军事双向维持南海现状 谋求南海利益国在互相尊重主权和领土完整，本着互利共赢的原则，友好协商在南海各个争议区，建立南海周边多个友好合作区（菲律宾除外）即中国印尼中国文莱、中国越南等南海周边权益国共同的以经济为先导互利共荣的友好合作区，凡南海周边国遵循搁置争议共同开发的国家均可参与，管辖南海的双边国所有开发项目，南海周边国同中国双边问题由友好合作区协议解决，双边共同受益。让承认并实施双边开发的友好国家从中得到比其它解决方式得到更多的实惠和利益，让南海的经济利益问题用经济手段解决，决不能扩大到国际政治层面上去，与其让它贼抢夺不如自家兄弟分享。第三策：用利益共享联结南海相关国及东盟
抛售美债的一千亿美金或更多成立南海各个友好合作区的开发基金此项基金全部用在南海周边国同中国的经贸发展，大南海开发建设，双边国金融支持，大企业合作，让外汇真正用在发展亚洲和发展南海建设，增加同周边国的地缘友好合作，形成真实的战略合作伙伴和南海共同体，进而促进中国与东南亚诸国经济共同体一体化实现 第四策：用文合武卫战略联合越南
同志加兄弟的中越之间在南海问题上是兄弟与财产争执的关系，暂时不是敌对关系，越南知道没有中国经济强盛，也没有今天的越南，不能也不敢与中国老大哥为敌，斗则两伤，合则两利、只能友好相处共同繁荣。双方在妥善处理南海问题可协商以下几点：
1、经济合作：凡是己占我岛屿及海疆双方协议租赁、合作开发、己有的
投资作价回购，让利于越南，让越南在经济合作上有满足感，但条件是必须是中越合作，妥善解决越南与第三国所鉴的任何协议，回购合资或到期中止。
2.军事合作：建立中越全面军事同盟，组成联合海军舰队，国土共同防御并
共同打击来犯敌人，南海联合驻军，并可在越南金兰湾及其它地区设军事基地驻军。3，成立中越南海合作区，南海资源争议区内两国共同开发共同获利，一致对外。
4、中国从经济战略上支持越南发展建立共同经济区切实作到同志加兄弟。可修建中越高铁，共同划界联合开发南海争议区石油资源共同受益，5、鉴定永久和平友好协定，（双方人民议会批准）全方位放开两国合作及民间交流往来。第五策：用联合安全防务稳定南海
为确保南海周边国在南海的利益不受损害，中国海军可在印尼驻海军、和东南亚诸国结成同盟军（菲国除外）应对美菲同盟，中国可与越南和周边国在南海投资建设四个大型依托岛屿的人工岛城以防卫、补给、开发建设南海。中国自己可在南沙、中沙、西沙建立水泥钢构筑的大型多用途超级固定人工岛城八个（也可双边合作），可协商组建南海相关国组成的多国特种混成海军舰队，长驻越南金兰湾和印尼，南海常驻先进飞机200架，新成立的南太平洋联合特混舰队常态化在南海远洋值班保卫南海。主要是保卫南海各国利益，防御外来势力干扰和侵袭，不对第三国和侵犯别国权益，把南海变为一个永久和平友好繁荣之南海！第三大战略：中国和平崛起需挺起国际担当 中国的崛起是和平崛起战略指导，笔者认为有双重解读：一是我国在和平崛起和民族复兴道路上谋求地区和世界双赢模式，用和平友好的关系共同发展进步，拒绝冷战和敌对手段谋求单边利益，决不施行强国称霸和对外谋求霸权，和谐地区和谐世界共同进步。二是不称霸，不争霸不意味软弱可欺，任人摆布，对于地区间和地区外以任何手段和理由挑战我国主权，侮辱我国国格行径，阻障和扰乱我国和平发展和挑衅和侵略行为中国将毫不犹豫的予以回击和消灭！三是对国际舞台上单边多边场合所发生的一切正义和非正义斗争和战争，中国有责任和义务以安理会五大常任理事国身份和地位进行应尽的国际担当！
在国际上军事与政治外交是国家对外的双韧剑，军事外交和国际政治外交战略是相辅相成的两个方面，缺一不可，国际外交主要是平衡国家双边及多边关系，维护国家利益不受侵害，同时在国际上伸张正义，扶弱抑强，广结盟友，延伸和强化势力范围。军事外交是树立强国形象，巩固两国以安全防务为达预期目的的同盟关系，是两国间牢固关系的基石和保障，没有军事外交关系的保障作用的国家是孤立的，无助和可欺的，无数次的受害国的战争都发生在无军事结盟国，这便是铁证！
中国进入21世纪后在亚洲事务上，在处理任何与中国利益相关的双边关系时，一旦遇到重大事件或需追索自己利益时，要敢于在国际多边场合发挥主观能动性，化不利为有利，变敌对为友好，疏理杂乱而成有序，原则性和灵活性运用需自如，从而树立我国在国际政坛上的形象和地位，但近年来观察，我们的国际外交原则性和灵活性不足，其原因是怕影响双边和多边经济合作，国际外交上一直表现出一定怯弱性，不确定性，说明我国外交战略和中国崛起和复兴大业不匹配，越是退怯越是被动，越是失去盟友，我们应建立相应的外交战略，旗帜鲜明，态度明确，杜绝语言官话、套话在多个国际场合贯用、通用，在国际多边场合充分地准确地表述我方观点，使国际上能更准确地理解和同情我方，我们在某些重大事件上支持和反对谁，立场要明，态度要正，该支持就支持，该反对决不含糊，彰显大国外交智慧，灵活性和原则性并重，担当和责任并用，树立影响我国在国际事务上同当事国的合作形象和赢得真心盟友。若实现以上战略部署，在至时中国和平崛起道路上的和平和谐空间及软硬环境可在2020年前看到成形。
第二大走向：中国败日抑美战略趋使亚太两极平衡 十八大后的中国亚太战略是崛起和复兴道路上的首要选择，也是我国发展进程中所面临的巨大挑战，目前亚太我们面临着美国的军事合围和日本复活军国主义的主要矛盾和挑衅，不能犯单纯主义和幻想症，不要被几十年的中美和中日关系迷住双眼，中美与中日关系是合围反合围，扼杀反扼杀，霸权反霸权是你死我活的军事安全防务斗争，也是美元强势霸权人民币的剥夺反剥夺，扼制反扼制，的经济战争，中国若是认清当前严峻形势采取灵活准确的反制战略，才能逼迫美国腾出亚太空间，从而给中国和平崛起和发展的机会和环境，要实现这一目标笔者认为有三大战略要素：
第一大战略：用多维立体战略打击美国亚太合围
一是美国自2008年金融海啸至今，国家债务高筑，达17万亿美元之多，失业率居高不下，民众苦不堪言，但奥巴马政府依然旧貌不换新颜，继续用美元支撑庞大的冷战军事体系，为转嫁国内经济危机开动印钞机大印美钞，用宽松量化为幌子大肆冲击人民币欧元和其它世界货币，让全世界为美国金融危机买单，把世界金融推向危险的美元发射标的区，侵吞世界人民的财富，我们必须要尽快提升人民币国际结算率，用人民币结算和欧元及世界其它货币结算，抵冲因过度依赖美元结算的风险。二是规避美元债务风险，用外储美元设立多元多向发展基金，把资本投向友好国家和地区的发展上，起到保值增值效果，维护并提升人民币和欧元的国际货币地位，削弱美元的一元强势地位，从而达到经济战略三面西向发展，四面开花，八方结果，摆脱长期以来外贸单向依美靠日状况，用强大的资源和国家需求作载体，采用联俄联亚助欧大战略，削弱美国经济强势，使其在亚太冷战的棋盘上步步皆输，不进则退，进入二战后的十年经济大萧条期。三是制衡美军装备势力，大力发展军事高科技产业，创新和创造超过美国的军事装备和武器，使美国投入巨大代价研发的高端武器丧失优势，我们发展高端军工是顺势赶超式发展是弥补性投资，我们的战略扼制性尖端武器的制造，可削弱美国武器制造大国的优势，而我们的先进武器装备生产可带动我国的工业及制造业更新换代，促进我国的新科技革命，而我们的尖端武器的出口可毁灭性打击美国军工企业的换血能力和超级性势力，有效地平衡美军和人民解放军战略武器装备的差距，使美国优势变平势，达到中美战略势力的相峙平衡。四是在国际事务中，坚持以和平发展对应美国冷战大捧，团结一切可以团结的亚太各国力量，以维护亚太和平大局为重，反对一切霸权主义和冷战行径，切断美国伸向亚太各国的冷战魔爪，亚太拒绝冷战和战争，把亚太变成和平稳定的亚太。
第二大战略：2020年击垮日本新军国主义维护亚太和平日本秉持美国的支持和纵容，虚幻式的自卖自买对钓鱼岛的蛮横侵占，是无视中华民族的威严，是典型的新军国主义特征和体现，我们看最近日本政坛的多党表演，其实都是在打出复活军国主义旗帜在摇旗呐喊，一党高过一党，这说明了什么？这说明了整个日本国己不能用简单地左中右来区分政党理念，而是全国全日本民族己转向军国主义复活之梦，实事告诉世人，以美国一手操纵并实施的日本新军国主义开始粉沫登场，21世纪的中日对抗从2012年7月7日正式拉开阵式，主角日本新军国主义嘴脸撕掉遮丑布而露出丑恶面目亮相，自2012年7月7日至2021年长达八年半的中日因日本侵略我国钓鱼岛及附属海区导致的双方对抗斗争将以持久战形式登场，双方均已殊死亮剑！
十八大后的中国对日反击战略要分为三个阶段和打出九套组合拳，这是中华民族崛起的必由之路中的必然选择，只有坚决扼制并消灭日本复活的军国主义才能抑制美国冷战势力对中国的合围对日的战略是整个亚太大战略的启点和突破口：
1、三大阶段：
第一阶段： 战略针锋相对阶段，击垮日本中国绝不后退半步，2012年至2015年上半年是中日两国的针锋相对的敌对斗争阶段，在这一阶段中国战略是敌进我进，以牙还牙，以文攻文，以武对武，以经击经，以术攻术的全方位敌对打击战略，把日本军国主义冲动扼制住，并使其疲惫丧气，坠入美国政府给野田挖的钓鱼岛陷阱之中。第二阶段：战略相对相持阶段，扼制日本使其无力前进一步
2015年至2019年这是中日两国大幅度角力相斗相持的三年，这三年是双方发力对抗，中国抗日斗争占据优势的三年，这三年的反击战略是敌进我打，敌疲我扰，敌退我进，敌守我攻，敌软我硬，决不留情决不留后患，这三年随着日本经济垮台，拖累美国经济进入十年萧条期，无力助日复活军国主义逼迫日本放弃帝国春梦，恢复并融入亚洲和平阵营。而中国借强大需求力和大陆贸易的便利及时走出新丝绸之路，转移经贸战略西进走向，更进一步融合了东南亚南亚及欧洲经济，一个新型的欧亚经贸共同体建成，随着中亚欧经济贸易大市场的形成，全面地推动并带动了地大物博的中国中西部经济，使中国实现二次大开发大腾飞，中国的经贸彻底走出了三十年来依美靠日的怪圈，回归世界经济大天地之间（不详述），真正起到21世纪世界经济发动机作用。
第三阶段：战略决胜阶段，实现消灭日本新军国主义的最后一步！
2018年至2021年上半年是中国和亚洲人民及东亚各国彻底击败日本军国主义复活的阶段。这一阶段世界局势及亚太局势将出现三大变化，一是美国新霸权主义的亚太军事扼制亚太战略因无人响应而转变，这是由于亚太人民和平PK战争的结果，是美国大捧PK胡萝卜的结果，是经济利益PK屠杀破坏的结果。二是美国借重返亚太合围中国的战略意图转变，随着中国经济的发展可持续和美国经济的萧条可持续，美国人民生活不升反降，必然对政客们的可笑嘴脸产生厌恶，人民认识到中美依存则互利，斗则无胜反败，向上的力量大于向下的力量，奥巴马损人不利已的亚太战略被抛进太平洋。美国政府在民众的压力下终于放弃冷战思维，军事霸权主义的骆驼终于因疲惫而倒下，把日本新军国主义梦想击碎。
三是亚太及亚洲各国随各国间经贸利益这股神奇之力更加团结，认识到和平与发展才是不变之真理，一个新欧亚大陆经济合作区取代了昔日美国霸权下只有**纷争和杀人放火地中海和老波斯湾。美国奥巴马政府引以为傲的阿拉伯之春成为昙花一现，日本新军国主义春梦成为过眼云烟！由于失去了美国重返亚太战略机遇支撑力，自然也就丧失了帝国冲动和复活军国主义的内在张力，沦为一只丧家之犬人人皆打之！总之对日持久的反军国主义复活战略，虽然在第一第二阶段我国经贸转向过程中局部企业有短期损失，这是必然的，两虎相斗，势必有损伤，随着对日间战略反击的大局开始，与逼迫日本经济大幅度倒退，支柱企业垮台，国民经济倒退二十年，反而给中国企业依托世界最大需求国地位进入世界经济提供了千载难逢的机遇和创利空间！两者对比起来我国的经济缺失显得微不足道，相反随着需求转向带来更大经贸机遇和市场，战争是以消灭敌人为目标，不付出代价，中华民族则永无复兴之时！让我们的战略组合拳打的更猛烈吧
2、对日反击九套组合拳
第一套组合拳：军事对峙局部战役海空打击组合拳
包括军事对峙，局部军事打击，战役级别军事武力争夺。军事上实际控制并捍卫钓鱼岛及其附属海域。坚决以武力阻止日本派人侵犯登岛图谋！
第二套组合拳：用北上抗日战略击垮日本军国主义南下掠夺战略
我国的黑龙江睦邻俄罗斯可大力和俄罗斯开发远东地区，可联合俄罗斯投资开发南千岛群岛及附属海域项目，我国的辽宁省可投资购买朝鲜东部全部或大部面对日本的海岸海区100年使用权，建经济合作区，并联合俄罗斯在朝鲜建立军事基地，巩固东北亚军事势力的优势，完善全方位打击日本军国主义的基地。以声北击南之法，扰乱日本内政，搅乱本来动荡的日本政局。第三套组合拳：国际政治舞台上打出外交组合拳，在国际多边场合对日本侵略行为反击对锋，团结联合世界及亚洲各二战受害国共同纪念研讨二战胜利成果，保卫二战胜利者的地位，揭露日本以战败国的罪犯地位，大肄掠夺战胜国的领海的事实，通过大力营造国际氛围，联合亚洲各国，共同反击日军国主义复活！第四套组合拳：对日本首先打出经贸战略组合拳，尽快转变进口需求，拒收日本产品不购日货，并发动中国企业在世界经贸多领域中，全方位出击日本产品，在全球经贸市场与日企业产品竞争，用十年时间利用经贸战击垮日本经济，并使其经济倒退二十年，逼其内乱！同俄罗斯韩国等建立东亚自贸区可吸收太平洋各国参加，同时拒绝接受日本企业加入。拖累美国经济进入十年萧条期。笫五套组合拳：睦邻国防外交战略与军事结盟组合拳，环中国大陆建立睦邻军事共同防御侵略战略联盟，在东亚尽快形成中俄韩朝抗日联盟，充分发挥国防军事外交功能，形成世界范围内反击日本军国主义复活的统一战线。
第六套组合拳：国际法理宣传解读维权起诉组合拳。联合两岸四地及全球华人中国际法、国际海洋法及相关法学专家，历史学家、国际战略学家，民间爱国人士等一大批专家学者组成的维权委员会，起草法律文件，到国际法院起诉美、日私相授受钓鱼岛的历史违法行为，从国际法理上反击日本新军国主义，清算美国欠中国人民的历史旧帐。
第七套组合拳民间万艘渔船作业维权组合拳： 全球华人组成民间维护钓岛主权组织，并由台湾大陆福建浙江等相关省份组织一万艘渔船到钓鱼岛海域作业维权，由政府派舰艇护渔每年大型维权搞二到四次，可发动民间集资承包购买钓鱼岛的使用权，用人民力量保钓维权。
笫八套组合拳两岸共同管制合力保钓组合拳： 两岸同时公布划定钓鱼岛开发区政府行政体制，作为两岸共同合资开发管理区。两岸共同把钓鱼岛对中国公民进行招商，集资购买和命名活动，凡为全球华人为钓鱼岛集资的可申请为钓鱼岛户籍
笫九套组合拳实行常态执法舰无人机监控管理组合拳
每天出动舰艇无人机进行24小时常态巡逻执法，坚决捍卫钓鱼岛主权不准任何人以任何名义侵此占神圣钓鱼岛。
第三大战略：2025年实现中美两军势力平衡的八大态势
中美两国间的对峙对立状态是由美国高调重返亚太，用冷战手段挤压扼制合围中国开始的，2009年至2011年是美国重返亚太，占领亚太制高点，并实施对中国的扰乱搅局阶段，自2012年开始美国便挑拨日本对中国挑衅，面对美国的亚太合围战略，中国应顺势而为，软硬兼备，用软实力应对美国挑拨亚太各国的巧实力，以硬实力应对美国纵容的日本复活的军国主义，只有彻底击败日本粉碎美国的亚太军事合围阴谋，在亚太撑起半边天，赢得和平崛起的空间和时间，中国的战略目标方能实现。十八大后对美国的基本策略是：
外交政治对峙与对等，军事势力发展中对等与对锋，经济合作中对锋与对赢，双边合作中对赢与对衡。
为实现与美国的亚太战略势力对等与对衡，中国在2025年须实现综合军力的大幅提升，真正使中美两国在战略势力上达到八大平衡态势：
1、战略核力量对等震慑打击力的平衡态势
美国国务院2011年6月1日公布了本国当前部署的核武器情况，报告指出，美国已部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹以及重型轰炸机的总量为882件，美国已部署的核弹头总量为1800枚，中国拥有核武器约为400件，双方核武器势力过于悬殊，这也是美国畏惧俄罗斯而不把中国放在眼里的第一原因！因此第一优先是平衡中美两国之间的核打击和投送力量，让美国看到实实在在的对称平衡，只要美国不放弃核武，我们就要发展平衡的威慑力，让美国看到中国的核打击和投送力量相等，才能彻底避免和消除核战危险性！
2、军队的高端化武器实现对等态势
我们在常规化武器装备上落后美国三十年，但在高科技武器装备领域没有 明显的代沟，从以下四个方面优先发展：
一是优先组建战略空天军，大力发展空天飞机，优先发展击毁和致盲敌对国军事卫星的武器，实现空天飞机一小时战略打击圈。
二是优先发展激光武器、电磁炮，电子信息及声波武器等。三是优先创新各类高科技反制武器，致瘫航母，打击核潜的简易战法，以小的代价获取大胜。四是研发超时代的高端武器装备，期待中华五千多年的智慧，涌现出一大批军事装备独创领先的超智慧人才，高科技武器出现之时便是中华民族复兴之日！3．常规化武器装备创新超越态势
要尽快消除和美国相比常规高端武器的代沟，进行超速弥补性发展，大力 进行新武器科技创新，研发创造出新型的最先进的超过并能轻松反制美国现有战略武器的武器装备。
在中美高端军事武器装备的从不对称性到对称性追赶中，我们是顺势补差式赶超发展，而美国是处于极限顶式发展，对我而言不存在军备竞赛的说辞，但通过大力发展先进武器装备带来好处是：带动我国装备制造业，重工业来一个大的科技创新革命，从而促进我国的经济发展，又上一个新台阶。同时我们研制的先进武器和装备，及时公开化和普及化的卖给世界各国，从而打破美国的科技封锁，加速其武器装备丧失优势的速度，失其现有装备落后，逼其更新，拖垮美国、日本的经济！这也是亚太战略的一大看点！
4.战略进攻性装备高科技武器数量对等化态势
优先发展第二炮兵部队及陆基、海基、空基，各类战略远程攻击型导弹（3000枚），优先发展超远程战略轰炸机，优先发展核燃料远程飞机（500至800架）优先发展核攻击型潜艇，（达到40至70艘）优先发展第五代超级现代歼敌机（1500架）优先发展航母反制武器使其航母失去效能。优先发展信息网络武器装备、优先发展核动力超先进航母战斗群（6至8个）优先发展隐形两栖突击舰及攻击型濒海战斗舰。二十年内首先实现以上战略化武器装备的对称制衡，在三十年内三军装备创新制造飞跃发展，使两军在共同对弈中实现武器装备对等平衡。
笔者曾研究过反制美国航母及核潜艇常规有效武器的创意几个，如果有 必要时可研讨（在此省略）。
5.亚太战略重心两国海军弱对等态势
同美国海军PK对比中，看到优先发展海军是亚太战略中我们实现同美
军对称制衡的首选，就目前世界军力而言，美国海军是世界上势力最强的海军，我们要把海军的武器装备提升30年，才能初步实现弱对称，把主要战舰完全实现超级化，除了建设6至8个航母战斗群外，还耍装备有25艘核动力战略潜艇，35艘战术进攻性核动力潜艇，战略攻击型核导弹巡洋舰20艘，现代濒海战斗舰20艘，海军航空兵各种先进战机要达到1000架以上，航母战斗群第四代以上舰载机550架。精兵强兵，压缩海军中非战斗人员比例，增加一线配置，设立海军特种兵司令部和陆战司令部，使海军特种兵及陆战队达到10万人。使海军总兵力达到45万人强。实现一支强大海军梦。6.战略化、高端化、远程化、现代化空军对等态势
我们要大力发展现代化战略攻击型空军部队，实现远程攻击的战略轰炸机群（300至500架），大力研制无人战斗机，侦察机，轰炸机，实现与美国同步，加大研发高科技歼敌机，达到第四、五代战机逐步配置到1500架至2000架，实现远程空基导弹战略投送及攻击势力，增加空降兵数量，达到8至12万人，使空军总兵力达到35万人。
7、三位一体多功能化打击模式的反制态势
随着军事形势的转变，战争格局的飞跃发展变化，无人立体化战争模式的出现，陆军由原来的战场主角转换成配角，这绝不意味着忽视陆军作用，相反我认为这也为陆军带来新的机遇和挑战，是重建新型攻击和防守型陆军部队的好机遇。首先要从战略功能上建成陆军诸兵种合成化，一兵多能化，做到一兵多用，并配套多种现代化武器装备，让陆军部队能圆满完成：国土防空功能，远程空降功能，陆地作战功能等多项战斗任务，经过实际训练，实现所有单兵作战的防空兵技能，用现代化各类陆基导弹发射架，在战争初期的空袭中完成防空功能，同时具备空降作战功能，信息数字化作战功能，把陆军建成国土守卫的强军，建成适应海外复杂战场形势下强势攻击的劲旅，作到打能攻，防能守，多用途，多功能的强大陆军！在建设强大陆军中作到精兵减员，通过改建地方省军区及武装部政府化，把陆军兵员由140万压缩到100万，将40万优秀兵员改为海军陆战师和空降兵师及其它兵种建制。陆军正规军保持现有的约二十个军，按五个守备军区计平均每军区为四个野战军集团军，再按每省设1个预备役集团军，地级市设1个师，县设1个团，区镇设1个营，居委会村设1个连。全国可动员500万精锐预备役部队。平时坚持训练，可满足国防战略需求！
8、军队战斗力生成及取胜功能的对等态势
在完成诸军兵种及两大战略体系的建立后，应从实战要求出发，加强各军兵种间的合成演习，检验两大战略模式的实战效果，从实战化演练中摸出战略双拳战法的奥秘，锻炼指挥机关驾驭并制胜战局的适时应变力，准确及时地指挥能力，使部队养成快速反应能力，诸军兵种的协同能力，敢打必胜的信心和勇气，同时要加强国际化军队合作及区域化跨国实兵演练，并使之常态化，加强睦邻友好国家的军事结盟，并同盟国军队的不断交流合作，增加友谊，提高战斗力，达到有条件下的境外靠前配置，实现国外驻军驻防，维护亚太地区安全局势。
第三大走向：用动态趋向战略化世界格局三分天下
笔者认为：十八大后的三十年内，2012年至2020年是中国关键的时期，这一时期是世界格局大动荡、大分化、大组合的时期，这一时期又是中华民族和平崛起和复兴的起步基础阶段，这一阶段我国和平崛起的国际战略面临方向性选择，国内战略也面临改革与转型的选择，任务繁重而责任艰巨，这一时期的国际大战略的目标是最终实现中国崛起与复兴大业，并与俄罗斯印度及亚洲板块共同崛起为横跨欧亚大陆的世界第三极势力，实现弱美强欧战略，进而促使美欧同盟因欧盟强大与美国分化成二个极面、从而实现了中国和平崛起的空间并与美国、欧盟一起成为三足鼎立之势，在世界经贸领域化时代的实现美元、欧元、人民币（亚元）三元并举的局面，实现世界多极多元化态势，世界势力更趋向均衡化，世界贸易体制及防范世界金融和贸易风险的体制更健全，一个长久和谐并持续和平发展的世界三分天下格局形成，造福世界人民永享和平发展，中华民族崛起和复兴大业完成，并对世界格局的稳定做出了巨大贡献！要实现这一宏伟战略目标道路长远而曲折，需要我们不懈努力奋起并用十大动态战略实现。
中美战略经济对话机制的特点与走向 篇6
第二轮中美战略经济对话（SED）特点
首先，对话时机敏感。自民主党2006年底掌控国会以来，参众两院一片主张“公平贸易”的贸易保护主义之声，短短4个月内，出台了15个涉华贸易提案，涉及对中国商品施加27.5%的惩罚性关税、要求人民币升值、取消中国永久最惠国待遇等等，像倒春寒一样，给日益密切的中美经贸关系频吹冷风。虽说其中的很多法案因违反WTO原则或存在很大争议，终将会成为死案，但国会将不会善罢甘休。另一方面，布什政府进入执政后期，因深陷伊拉克战争泥潭而导致施政威信下降，受到内外牵制增多，已将主要精力用于安抚国会与民众的不满情绪，在对华经贸问题上不愿再过度透支政治资源。这种客观环境也使美国政府难以牵制国会的厌华浪潮，容易在对华经贸关系上对国会妥协。
其次，充分体现了平等协商的特征。每次SED前，中美双方在贸易领域的一些摩擦总能成为舆论关注的焦点。而美国政府、国会和产业界亦善于借助媒体造势或提前放话。但此次中美战略经济对话的全过程都与中美商贸联委会等机制一样，是两国平等协商的平台，并非美国单方面向中国提出要求、中国照单全收的场所。
第三，影响力深远。SED已成为中美双方探讨、解决重大经济问题的主要机制，其设定的议题均为事关中美双边重大利益的关键而敏感的领域，或是需要双方协作解决的全球性重大经济问题。2006年第一次SED的议题就覆盖了全球经济失衡、贸易、汇率、金融、知识产权、环保、能源等众多领域，涉及经济生活的方方面面，这些议题在第二次SEC中也得到了进一步的深入讨论。可以说，在任何一个领域内取得突破，都将对中、美经济产生深远影响。
今后SED的机制建设
中美通过每半年举行一次的SED，就近期双方共同关切的经贸问题做出一定安排，对于取得国内支持、保证双边对话机制平稳持续发展极为重要，这也是经济全球化条件下国际分工深化、国际竞争加剧、国际经济合作日益紧密的必然。
（一）宜进一步研究SED机制本身的功能定位和今后的发展
近年来，随着我国经济实力不断增强和中美关系深入发展，中国因素在美全球经济战略中的分量持续上升。一方面，美国承认我国经济崛起的客观事实，视我国不仅是地区而且是具有全球经济影响力的大国，越来越从战略层面看待和谋划中美关系，中美在维护全球经济稳定方面的共同利益增多，双方在经济领域的对话和战略合作的内涵和外延有了明显扩大。另一方面，我国作为快速发展中的大国与美作为现存唯一超级大国，存在结构性矛盾。美国内心始终视我国为竞争对手之一，对我国疑虑和牵制力度也在增强。就SED本身而言，美主要目的在于通过SED加强与我国的对话与合作，通过与我国发展经贸合作获取更多实际利益，我国对此应心中有数。
另一方面，在经济全球化时代，经济政策的溢出效应意味着宏观经济调控需要超越国境，开展国际经济政策协调。国际上已经形成了多种经济政策协调机制。美国等西方发达国家都愿强化与我国的经济政策协调，但又顾虑、不愿让中国加入八国集团、经合组织等发达国家主导的经济协调机制。在这种情况下，对中美两国而言，SED可以在一定程度上、相当时期内弥补这一机制空白。将SED本身的功能定位及发展作为对话的议题。
（二）中美通过SED加强国际经济政策协调符合周边国家利益
中美经贸关系的溢出效应近年来日益增强，我国对美国的出口大量使用从第三国、特别是从我国周边国家进口的产品，以至于我国对外贸易形成了“对东亚逆差＋对美欧和非石油发展中国家顺差”的格局，我国周边经济体对中美经济加强协商的期待日益强烈。若中美能够通过全面、深入、理性的战略经济对话取得相应成果，也符合世界其它大多数国家利益，为它们创造更可预期的发展环境。
今后SED的相关安排
总体看，在布什政府任期内，中美在双边经济领域的互动会有所增加，但明年美将在我国举办奥运会同期举行大选，不能排除两国经贸关系再出现摩擦和敏感问题。我国宜未雨绸缪，在今后的SED中以维护自身根本利益为出发点，根据事情本身的是非曲直，坚持以两手对两手，加强工作的主动性、斗争的原则性、合作的积极性，斗而不破，合而不从。一是要坚持扩大中美共同经济利益，既要巩固和深化现有互利合作，又要努力探索能源、环保等新的合作领域；二是要厘清在中美经贸摩擦中双方应承担的责任，据此既适当照顾美关切，也对美方的责任提出明确要求，促美通过协商妥善处理经贸问题，维护中美经贸合作大局。
（一）要求美方拿出诚意，在今后的SED中与中方共同解决一些问题
近年来，国际贸易中有三个相互关联的突出现象：一是贸易增长速度远远超过经济增长速度，各国平均外贸依存度明显提高，全球出口总额占全球GDP的比重从1993年的18.9%上升到2005年的28.8%。二是在经济全球化条件下，各国国内经济的不平衡在一定程度上表现为国家间国际收支的不平衡，如美国的低储蓄率和双赤字与包括中国在内的亚洲国家的高储蓄率和贸易顺差，都是各自国内经济结构在参与经济全球化条件下的表现。三是全球外汇储备快速增加，到2006年一季度末已达4.35万亿美元，是1995年末的3.13倍，亚洲国家在前10位中已占8席。
我国贸易持续增长和贸易顺差、外汇储备增加就是在上述这样一个大环境下产生的。因此，解决国家间的经济贸易失衡问题需要各国共同努力。对中美两国而言，双方都应积极主动地共同采取措施，避免国际收支的不平衡给各自的宏观经济运行带来压力。在这方面，我国政府已经采取了包括调减部分商品出口退税、调整加工贸易产品目录以及增强汇率弹性等措施以控制贸易顺差过快增长。在今后的SED中，我国也可以要求美方采取以下主动措施，共同解决双方关切的问题：
1、积极推动美国更多吸引我国直接投资。发展境外直接投资是化解过高的贸易顺差的有效途径之一。目前我国企业对外投资和国际化经营仍处于起步阶段，存在诸多的风险和障碍。随着我国一系列鼓励企业走出去的政策措施的出台，我国可加大利用SED这种经济外交手段，帮助企业预判和扫除对美投资的不确定因素。目前包括美国许多州、城市在内，世界许多国家和地区政府都看好我国对外投资的巨大潜力，视我国为机遇，正大力吸引我国境外投资。我国可作美工作，推动美国政府与其被动地被地方政府推动、或是与此潮流对抗，不如帮助自己的选区抓住这个机遇。
2、要求美国切实解决对中国商品、服务、投资的市场准入承诺，特别是对中国投资者的市场准入问题，鼓励美国与中国和世界其它国家、国际组织共同努力制约某些跨国巨头的限制性贸易惯例，遏制、消除某些跨国巨头的市场垄断力量，避免挑起不公正的贸易争端，共同努力重新启动多哈回合谈判，创造更可预期的贸易环境等。
3、要求美国切实调整其不可持续的储蓄—投资模式，降低财政赤字，切实提高储蓄率，为化解全球经常项目失衡作出决定性贡献。
（二）有必要探索中美在一些新领域的合作和对话
虽然目前我国沪深两市市值占世界交易所联盟主要交易所市值总和的比重不到3%，规模极为有限，但外界普遍看好我国股市在长期角度的影响力，对我国股市走势保持高度关注预期。随着我国3月份国内股市暴跌引发全球股市振荡，中美可尝试就金融监管信息交换、中美两国间的资本流动及监管、中国证券市场国际影响力的传递等金融领域的监管问题进行认真探讨。此外，两国货币政策协调、能源与环境战略协调等问题都可以作为深化中美合作的话题。
（三）加强对美全方位公关，增进战略互信
有针对性地作美政府、国会、两党、地方等美各界的工作，重点加强对美媒体、智库和民间的工作，积极稳妥地对有关总统竞选人及其侧近人士施加影响，减少美国内政治因素对中美经贸关系的干扰。
（四）加快对外开放领域的制度创新
战略走向 篇7
一、制度均衡与制度非均衡
(一) 制度均衡
均衡 (Equilibrium) 是新古典经济学理论的一个基础概念, 描述的是一种 (相对) 静止或稳定的状态。新制度经济学家 (舒尔茨, 1968;戴维斯、诺斯, 1971;拉坦, 1978;戴维·菲尼, 1988) 把新古典经济学的供求分析方法引入制度分析, 提出了制度均衡理论。戴维斯、诺斯 (1971) 曾指出, 在现实条件不发生变化的情况下, 现存制度安排的任何改变都不能给任何个体和团体带来额外的收入就实现了制度的均衡 (帕累托最优) 。[1]诺斯所指的制度均衡是一种行为均衡, 即制度变迁的供给完全适应制度需求, 制度变迁需求者的意愿得到充分满足, 制度供给与制度需求这两种作用力达到了平衡。
张曙光 (1992) 也表达了跟诺斯相同的观点, 他认为制度均衡是指人们对既定制度安排和制度结构的一种满足状态或满意状态, 因而无意也无力改变现行制度。当一种制度所提供的边际收益等于维持制度所需支付的边际成本时, 制度变迁停止, 制度供求出现均衡;当新的条件出现时, 新制度变迁重新开始, 类似于商品均衡, 但却复杂得多。[2]张旭昆 (1993) 也指出制度均衡不是数量均衡而是行为均衡, 即任何个人或群体都不再有改变现存制度的动机和行为, 因为他们不能通过改变制度而获取更多的利益。他还进一步指出, 制度均衡是一种双适态的均衡, 即任何两种现存的具体制度之间都不存在互斥关系, 而是处于相互适应协调的状态, 同时制度均衡状态还是适合各群体意愿的状态。[3]制度均衡不是制度效率的充要条件, 满意的制度效率肯定存在制度均衡, 而制度均衡不一定有效率。没有效率的制度均衡一定会发生制度变迁。
(二) 制度非均衡
戴维斯、诺斯 (1971) 曾指出, 如果社会主体在新提供的制度供给中比在现有的制度供给中获得更大的净收益, 即出现了新的赢利机会, 这时潜在的增加收入的因素将会被激活, 原有的制度均衡就有可能被打破, 制度创新局面将会产生, 进入非均衡状态。[4]制度非均衡是对现存制度安排的一种不满意或不满足, 并想要改变而又尚未改变的状态。之所以出现了不满意或不满足, 是由于现行制度供给在实施过程中逐渐与经济发展产生了矛盾, 导致其净效益小于另一种可供选择的潜在的制度安排和制度结构, 也就是出现了一个新的赢利机会, 这时就会产生新的制度需求, 使制度需求大于实际制度供给。人们为了捕捉这种新的赢利机会, 就会力图改变原来的制度供给, 选择和建立一种新的更有效的制度系统。但是, 由于外部效应或“搭便车”等原因, 或者制度创新的动机和力量还不够强大, 或者是只有创新的动机而无创新的推动力, 导致潜在的制度供给不能变成现实的制度供给, 因而出现“想要改变而尚未改变”的制度状态, 这就是制度非均衡。改变现存制度安排和制度结构, 使潜在制度供给变成现实制度供给的过程就是制度创新。
二、海南经济发展的制度非均衡及潜在制度需求
(一) 制度非均衡的“一省两地”战略
海南从建省办经济特区直到开始实施“国际旅游岛”战略的2010年, 经济发展的指导战略一直是“一省两地”战略。在1996年实施“一省两地”战略之前, 海南并未明确经济发展战略, 经济增长较为混乱, 波动较大。而从2004年开始实施的“大企业进入、大项目带动”的“双大”战略其本质是海南对“一省两地”战略中建立新兴工业省战略目标的深化和强化, 是“一省两地”战略的组成部分。因此, 海南在2010年之间的全局性经济发展战略就是“一省两地”战略。
1996年实施“一省两地”战略是为了尽快恢复海南建省初期的经济混乱以及由房地产泡沫引起的经济萧条, 实现海南经济正常发展。它是在总结海南建省初期的经济发展经验教训基础上, 充分响应海南自身资源特色以及经济实践对制度的需求而实现的制度创新, 其制度供给实现了制度均衡。但是随着海南经济从恢复性增长转入加速性增长, “一省两地”战略的局限性逐渐显现出来, 也与经济发展实践才生了矛盾, 出现了制度非均衡。
1.“一省两地”战略与海南经济发展的基本原则逐渐产生矛盾。
海南经济发展的基本原则是“生态立省”, 这是海南全省人民的共识。“一省两地”战略的一个核心目标就是建立新兴工业省。而自建省之初在发展工业这个问题上就存在极大的争议。海南建省初期采取的是牺牲工业、以生态为主的发展措施, 而“一省两地”战略尤其是“双大”战略则是以工业为主兼顾生态, 这个战略虽然从海南实际出发明确了工业主导的战略措施, 但是对于工业人们还是抱有疑问。因为我国整体的工业技术水平还并未能达到与生态环境百分之百兼容, 只要是发展工业, 哪怕是发展所谓的新兴工业, 就存在破坏生态和污染环境问题。2004年实施的“双大”战略寄希望于大企业的资金和技术优势解决工业与环境的兼容问题, 但是实践中这一战略的弊端也逐渐显现, 比如已经被央视曝光的海南金海浆纸业毁林种桉树对海南生态的破坏就是典型例子。之所以出现这种制度非均衡的情况, 是由于“一省两地”战略对产业方向的选择尤其是工业项目, 以及项目建成后的监督和惩罚并未有明确的制度规范, 也并未明确“新兴工业省”与“生态立省”之间的关系, 导致制度供给不足, 缺乏有效的制度约束。
另一方面, “一省两地”战略在实施过程中也表现出了强制性制度变迁的性质, 尤其是2004年开始实施的"双大"战略主要是由时任海南省委书记的卫留成基于其在大型工业企业工作的背景经验而提出的。作为制度供给者的政府的有限理性和不完全信息导致了强制性制度变迁最容易发生的制度供给与制度需求不匹配, 造成制度供给不足。
2.“一省两地”战略在制度需求和制度供给两方面都存在诸多约束。
从需求层面来讲, “一省两地”战略的产业导向是三次产业齐头并进, 发展动力主要是自力更生, 依靠省内需求。这样的发展战略在国内和国际范围没有突出特色, 缺乏足够的激励效应。微观主体的支付意愿和支付能力是制度可持续发展的关键因素, 微观主体只有对强激励才能做出积极反应。经历过房地产泡沫之后, 国内外投资者都对海南心有余悸, 哪怕是实现了经济复苏之后, 海南仍是一个欠发达省份, 在国内外的影响力和地位并不突出, 微观主体的支付意愿不强, 海南本岛企业的支付能力又有限。从供给层面看, 海南实施“一省两地”战略主要是为了尽快使海南经济走出房地产泡沫破灭后的经济泥潭, 回归正常的发展路径, 它是一个应急式的阶段性发展战略, 并未考虑更宽阔的发展背景和更长远的发展目标。按“一省两地”战略的要求而形成的农业、工业和旅游业“三足鼎立”状态是经济欠发达的阶段性现象, 随着生产力的发展和经济的进步, 产业结构要不断的进行升级和优化, 三次产业均衡发展是不现实的, 所以当海南经济发展到一定程度之后, “三足鼎立”的产业格局必将会被打破, “一省两地”的经济发展战略并不能驱动海南经济的长期持续发展。
3.“一省两地”战略的制度创新局限在经济制
度及具体手段的创新上, 没有考虑政治、社会因素对经济发展的影响。“一省两地”既是海南的经济发展战略, 同时也是产业发展战略, 其制度供给主要是产业和企业发展所必须的产业政策。但是, 影响经济发展的制度范畴绝不仅仅只有经济制度, 还包括政治制度和社会制度等, 而对这些于经济发展有着更深更大影响的制度, “一省两地”战略却未涉及, 导致海南经济发展缺乏持久的创新动力。海南在建省之初曾制定了政治体制改革的目标模式, 概括起来就是“小政府、大社会”, 因其制度创新的先进性和超前性一下子成为国内外关注的“热点”、“亮点”和表率, (1) 也受到了中央的充分肯定, 历任中央领导都要求海南一定要坚持下去, 不断完善, 搞得更好。但是“小政府、大社会”的改革成果能真正坚持下来的却没有多少, 政府越来越大, 人员超编较为普遍, 政府权力越位、缺位、失位仍然存在, “小政府、大社会”的改革目标远未实现, 而“一省两地”战略对此毫无作为。
(二) 海南经济发展的潜在制度需求
1. 明确海南的终极发展目标。
海南的经济实践证明海南没有工业不行, 但是工业只是海南经济实现超常规发展的阶段性战略措施, 是海南经济走出低谷、实现加速增长的重要支撑, 而不是海南的终极发展目标。海南的工业基础相对薄弱, 在全国处于落后水平, 根本不具备发展成“新兴工业省”的条件, “三低一小”即劳动生产率低、城镇化水平低、城乡居民收入水平偏低、经济总量小的现状也不可能为建设新兴工业省提供支撑。实践已经证明海南2010年没有达到“基本建成工业省”的战略目标。海南的发展战略必须明确海南的终极发展目标, 而这个目标必须体现出“生态立省”的基本原则。
2. 凸显海南经济发展的核心竞争力。
区域经济发展的最强大、最持续的动力在于能形成区域核心竞争力的区域特色优势。“一省两地”战略形成了三大产业的鼎足之势, 虽然涉及到了海南最具特色的热带农业和旅游业, 但是这个战略并没有显示出海南的核心竞争力来源于哪里。海南的最大特色和优势在于热带农业、旅游业和海洋, 而农业不可能成为经济繁荣的动力和支柱, 海南最终的发展还是要靠旅游和海洋。核心竞争力应该具有强烈的品牌效应和带动效应, 而以海洋为依托的海岛旅游正是海南的名片, 因此海南的核心竞争力的来源在于“海洋+旅游”所形成的以服务型经济为特征的热带海岛旅游。
3. 到中国和世界的大背景中去给海南定位。
当前, 区域的经济发展不仅要依靠国内市场, 更应该依靠国际市场, 经济发展战略应该更多的考虑国内外的宏观背景。“一省两地”战略仅仅考虑到海南省内, 放到全国范围就毫无特色, 更体现不出其在国际上的价值, 其战略开放性和创新性不强, 没有体现海南经济特区在全国改革开放中的战略意义。而海南经济发展战略的意义不仅在于使海南经济迅速繁荣, 让海南人民尽快地富裕起来, 更在于指明海南的最优发展方向, 发挥海南经济特区作为改革开放排头兵的功能, 让海南在中国与世界的发展中发挥更大作用。
因此, 海南的经济发展战略必须从“生态立省”原则、服务型产业结构以及考虑中国改革开放和全球经济一体化的趋势中去给海南定位。目前, 海南给全国和世界最大的印象和名片是优美的热带风光和一流的生态环境, 它逐渐成为国内旅游的首选之一和国外旅客的向往之地。随着内地经济的进一步发展, 以及全球经济合作交流的日益加强, 海南必将成为世界游客休闲度假的胜地。海南经济发展战略要从本质上体现这种发展潮流和趋势, 因此“国际旅游岛”战略作为一项创新性极强的制度供给应潜在制度需求而产生。
三、国际旅游岛战略的制度均衡分析
“国际旅游岛”战略将以海岛休闲度假旅游业为龙头的现代服务业作为海南核心竞争力的产业基础, 这既符合生态标准, 又能充分发挥海南热带自然资源和海洋资源的优势, 还符合现代经济发展以服务业为主导的普遍规律, 更能体现在旅游业及相关现代服务业的改革创新和对外开放方面的价值。从新制度经济学角度看, 它能够实现制度供给和制度需求相等的制度均衡。
(一) 国际旅游岛战略是对海南经济发展战略从改革开放和制度创新视角的反思、整合和超越
海南是岛屿型经济, 也是改革开放的前沿阵地。国内外的理论和实践表明岛屿型经济应该以国际市场为导向发展外向型经济, 因此开放型经济应该是海南特色经济结构的应有之义。由于多方面的原因, 上个世纪90年代中期海南走向“大开放”的设想搁浅。国际旅游岛战略以“免签证、零关税、放航权”的国内最开放政策以及一系列最灵活的政策设计体现了旅游服务自由化进而实现自由贸易岛以及成为改革开放排头兵的愿望, 表达了国际旅游岛的制度创新对“改革开放”这一制度需求的响应以及对以往经济发展战略的超越。国际旅游岛战略的六大战略定位不仅给国内外投资提出了清晰的产业导向, 还明确了海南在全国一盘棋大背景下的发展定位的基础性问题, 同时也描绘了海南特色经济结构的总体框架, 是对以往不同时期经济发展战略所包括的产业发展战略的整合和超越。
新制度经济学认为, 符合一定发展阶段的制度创新具有重要的经济效益功能, 它能够节约信息费用、降低交易成本、提高制度绩效。“国际旅游岛”建设上升为国家战略, 既是新时期新形势下对海南经济发展实践最重要的经验总结和认识成果的继承和发展, 也是对落实科学发展观、深化改革、扩大开放及以服务型、开放型、生态型经济为建设目标的经济发展战略的提升, 它将使新阶段的制度供给和制度需求达到均衡, 能降低制度运行成本, 提高经济绩效。
(二) 国际旅游岛战略的制度系统具有很强的激励和约束功能
新制度经济学中的机制设计理论告诉我们, 有效的制度设计包括激励和约束两个方面, 而激励机制又包括参与约束和激励相容两个条件。参与约束是指行为主体接受契约 (即响应制度创新) 所获得的收益比不接受契约的收益更大, 而激励相容是指行为主体接受契约之后努力行动的收益大于不努力行动的收益。虽然国际旅游岛战略刚刚获批, 其制度创新的经济绩效还未整体凸显, 不能综合判断行为主体是否能从制度创新中获益, 但是根据诱致性制度变迁理论, 只有潜在制度安排能获得更大的盈利时, 作为经济人的微观主体才有动力去参与和推动制度变迁。诱致性制度变迁是很容易满足参与约束和激励相容条件的。从实践中看, 国际旅游岛战略获批以来, 海南岛内掀起了一股研究和参与国际旅游岛建设的热潮, 各行各业纷纷以国际旅游岛战略为背景规划自己的发展战略。由此可见, 微观主体预期到在国际旅游岛的制度环境下能获得更大的收益, 于是纷纷积极响应和参与国际旅游岛建设。而且国际旅游岛战略获批两年来, 经济建设成效已经开始显现, 2011年海南省接待旅游人数达3000万人次, 旅游业财政收入324亿元, 同比分别增长16%和25.8%, 而含金量最高的离岛免税政策的影响最为广泛, 截止到2012年4月, 三亚、海口两家离岛免税店销售总金额已超18亿元人民币。与此同时, 国际旅游岛的招牌还使得房地产、酒店、金融等行业逐渐升温, 这也对民间资本产生了巨大的吸引力。民间资本的逐利性是最强的, 对市场盈利机会的嗅觉也最为灵敏。目前, 黑龙江、山西和浙江等地越来越多的商人纷纷到海南经商创业, 对海南的未来充分期待。国际旅游岛战略的另外一个强激励在于它是国家层面的重大战略部署, 不像“一省两地”和“双大”战略都是省级层面的战略。上升成为国家战略的国际旅游岛战略意味着更高的标准、更大的重视和更强的激励。综合而言, 国际旅游岛战略的制度设计具有很强的激励效应。
除了强激励之外, 国际旅游岛的制度系统还有相应的约束机制。比如, 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出要“严格实行生态环境保护制度。……把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。加大对破坏生态环境行为的惩处力度。”“……加强旅游行业诚信体系建设, 规范景区门票价格, 整治“零负团费”、虚假广告等, 严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法, 建立健全旅游投诉处理机制, 加大对违法违规行为的惩处力度。”[4]这是在海南经济发展过程中对旅游开放和生态保护的最强约束, 以往的经济发展战略从未达到如此程度的约束。《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》对于国际旅游岛建设所涉及到的功能分区、产业布局、景区开发、新型工业发展、民生建设、保障制度等相关问题都做了清晰的规划和明确的部署, 这就使得制度实施有本可依、有据可循, 形成了硬约束。有效的硬约束能够保证强激励不会偏离制度创新所设计的发展方向和路径, 保证发展战略的顺利实施。
(三) 国际旅游岛战略的制度均衡是正式约束、非正式约束和制度实施机制有机结合的统一体
2010年1月4日, 国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》不仅清晰明确地提出了海南的战略定位、发展目标, 而且给出了重要领域的制度创新方向及指导性政策措施。除了国家层面的制度供给之外, 海南省编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》则更加深入、细致的从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了每个领域的制度安排和具体工作部署, 而且与之配套的相关专项规划和旅游区建设规划也正在制定细化方案和具体措施。这一系列政府和权力机关制定的规划和政策集合共同构成了一个制度系统, 形成了政府供给的正式制度, 体现了制度供给的充分性和可操作性。除此之外, 国际旅游岛战略也对非正式制度建设提出了要求, 如其指导思想中提出了建设“文明之岛、和谐之岛”的要求。目前海南正在推行“文明大行动”, 旨在构筑文明道德风尚和良好社会氛围的非正式制度, 以此形成纵深推进国际旅游岛建设的重要制度环境。实施机制是制度供给的另一个非常重要的基本要素。众多的规划和方案、细致的工作安排和部署使得国际旅游岛的建设有本可依、有据可循。从实践来看, 国际旅游岛战略获批两年来, 离境退税、26国免签证、游艇旅游管理、低空领域开放、竞猜型彩票等政策相继落实, 特别是关注度极高的离岛免税政策试点也尘埃落定, 反映了国际旅游岛建设的高效制度实施。
(四) 国际旅游岛战略有利于推动海南各行各业全面协调发展和各领域综合配套改革
国际旅游岛建设并非只是单一的发展旅游业, 而是发展以旅游业为龙头的现代服务业, 同时包括农业和工业等其他各行业, 因为旅游业及相关服务业必须有完善的产业支撑体系才能顺利发展。国际旅游岛战略也不仅仅是经济领域的制度创新, 还涉及政治和社会领域的一系列制度创新, 这使得制度创新空间的选择集合前所未有的扩大。在这种新的弹性空间较大的制度供给下, 任何一个领域的微观主体都获得了潜在的盈利机会。所以, 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》明确了包括文化体育、房地产、金融保险、商贸餐饮和现代物流等在内的八大重点产业方向和多个增长点共同推动海南经济发展。同时, 国际旅游岛战略以迄今为止最开放、最灵活的政策设计为各领域的微观主体打开了盈利空间, 涉及到海南政治、经济、社会的各方面, 岛内城乡经济一体化、社会一体化、行政一体化等各方面的综合改革正在酝酿和实施, 以期把握这次千载难逢的发展机遇, 从潜力巨大的制度供给中获得更大的收益。国际旅游岛的制度系统对于它们来说是制度均衡状态。
四、结语
经济发展的根本动力在于制度。国际旅游岛战略具有极大的制度灵活性和创新空间, 既适应了海南经济发展的根本目标, 也满足海南经济发展的约束条件, 能够诱发微观主体对潜在利润空间的追求, 有利于弥补“一省两地”战略的制度缺陷, 是一个激励和约束兼备的良好制度系统, 可以实现海南经济发展的制度供给从制度非均衡走向制度均衡, 使得海南经济发展获得跨越式发展的强大动力。
参考文献
[1]L.E.戴维斯, D.C.诺斯.制度创新的理论[A].R.科斯, A.阿尔钦, D.诺斯.财产权利与制度变迁[C].上海:上海三联书店, 1994.297.
[2]张曙光.论制度均衡和制度变革[J].经济研究, 1992, (6) :30-35.
[3]张旭昆.论制度的均衡与演化[J].经济研究, 1993, (9) :65-68.
战略走向 篇8
一
民本化战略是指新闻传媒从过去的单一宣传工具向社会各阶层的信息传播工具、代言工具转型的发展走向。
民本化战略是在我国媒体角色转型过程中生成的。1978年以前, 中国社会是一个总体性社会。所谓总体性社会是一种“社会高度一体化, 整个社会生活几乎完全依靠国家机器驱动的社会。” (1) 在这样的社会中, 政治、经济和意识形态三个中心高度重合, 国家对社会实行全面垄断和控制。整个社会的沟通媒介被全面纳入到自上而下的纵向沟通系统之中。无论是新闻传媒, 还是官方文件, 以及其他传播活动, 都成为国家向民众实施组织传播的工具。因此, 当时的传媒成为单一的党和政府喉舌, 充当社会动员与整合的宣传工具角色。民本化战略肇始于新闻媒体向大众传播媒介的回归, 大体上是在1980年代改革开放的初期, 伴随着社会改革“放权”与“分权”双重机制的共同作用, 政府对新闻媒介开始放权, 并赋予传媒一定的经营和发行自主权, 加之国民信息需要的迅速觉醒与释放, 推动新闻报道向“半自主”的新闻场域转型。因此, 随着社会改革和新闻改革的推进, 社会、媒介、受众之间的双向互动关系开始形成, 传媒开始了自身的大众化历程。在我国新闻传媒由过去的组织传播媒介回归到大众传播媒介的过程中, 其民本化战略走向格局初定, 无论是报纸, 还是广播、电视, 开始追逐自己的目标读者、目标受众, 开始转向信息传播者角色、社会公共舆论角色和娱乐角色、广告发布角色。
经过了20世纪90年代、21世纪初期的发展, 民本化战略主导了传媒内容生产和新闻报道的基本演进方向, 这集中表现在:第一, 尽管现在我们的传媒依然接受执政党 (政府) 的新闻宣传思想指导, 但同时也强调“以受众为本位的”新闻报道理念;第二, 新闻传媒的总体结构由党媒、市场化媒介、公共媒介等不同类型的媒介构成, 媒介已经成为一种重要的公共元素, 一种能够影响社会的“软元素”;第三, 新闻传播的运作, 注重社会公众知情权的实现, 尤其是近几年来新闻传媒对诸如广州孙志刚事件、沈阳黑社会头目“刘涌”事件、重庆“最牛钉子户”事件、江苏太湖的“蓝藻”事件、山西“黑砖窑”事件、陕西的“虎照”事件以及四川汶川大地震、北京奥运会、重庆高考加分作弊等新闻事件所做的透明化报道, 就是新闻专业主义开始张扬的结果, 同时也显示了中国新闻传媒宏观政策的价值重心正在逐步地向满足民众的信息知情权、最大限度地保障民众在社会生活的意见表达权的方向转移;第四, 新闻报道“平民化”倾向彰显, 传媒的“亲民”形象日趋浓烈;第五, 以网络的论坛、博客、播客、相册、圈子等为媒介的网民个人新闻传播, 正日益影响着新闻传播活动和社会舆论的生成与发展。
民本化战略的未来发展, 可能体现为新闻报道“以人为本, 关注民生”指向的扩张, 这至少涉及到三个方面的“关注民生”。首先是站在“民”的角度开展理性报道。我国已经进入社会问题、尤其是“突发性群体事件”的高发期, 1993年至2003年中国社会的群体性事件从每年1万起增加到6万起, 2005年达到7万起, 2007年增长到8万起, 2008年达到10万起, 2009年则更多, 传媒在涉及到“突发性群体事件”报道时, 就需要深度解析官民关系, 透析事实本身, 尤其需要站在“公民”的角度, 对问题的来龙去脉、前因后果、趋势方向进行客观报道, 而不能站在一些有问题的一方领导, 去掩盖问题。其次是要引导公民正确维护权利, 开展维权传播。传媒要进行公民的维权启蒙, 培育其维权意识, 引导他们学会使用各类合法途径维护自己的合法权益。再者, 各类媒体互动、融合, 对大众关心的社会焦点、热点、难点实施有效舆论监督。在媒介融合日益深化的今天, 基于网络的新媒体新闻传播话语权、舆论监督的影响力日益凸现, 开始突破信息屏蔽, 把一些社会深层问题纳入受众关注的视野与可解决的范围, 传统媒体与新媒体互动、融合, 将是传媒民本化发展的一个重要方面。
二
产业化战略就是新闻传媒从单纯的文化、精神生产的事业单位沿着经营和理性的轨迹向企业状态过渡的一种战略发展走向。媒介经营的个体发展到一定阶段, 必然向独立的企业法人过渡, 并以平等、竞争的原则建构内外关系, 从而形成经济学意义上的“同类企业的集合体”, 形成媒介产业。
产业化发展战略的形成与实施, 既有传媒自身发展的内驱, 又有制度、资本与技术等因素的拉动。以1978年财政部转批《人民日报》等首都8家新闻单位要求试行“事业单位、企业化管理”的报告为标志, 我国传媒拉开了产业化的序幕。1979年财政部颁发《关于报社试行企业基金的实施办法》, 明确在财务上实行企业管理办法, 从而使传媒经营改革成为可能。此后, 传媒开始刊播广告、自办发行, 直接导致广告与媒介市场的重开。另一方面, 1980年代媒体制度的变迁也推动了产业化发展战略的形成, 在当时宏观管理制度层面, 政府赋予了传媒较大的管理权限, 使之能够在版面扩充、开办周末版、设立广告部门等方面实施“边缘突破”, 进而推进了媒介经营管理制度的构建。而在1992年以后, 媒介产业化进程的制度拉动明显加力。1993年, 国家计委的《关于全国第三产业发展规划基本思路》、中共中央和国务院的《关于加快发展第三产业的决定》的两个文件中, 正式把文化、广播影视、新闻出版、报刊经营等列入第三产业, 允许媒体的一部分实行市场化运作。2001年, 国家广电部等机构发布的《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》, 明确将传媒业中的“发行集团”和“电影集团”等一起从“事业性质”中剥离出来, 定位为“企业性质”。传媒产业属性的确认, 为传媒产业的规模追求和高速发展提供了巨大的制度空间, 无论是传媒业自身的高速发展、结构调整, 还是集团化进程的推进, 都是传媒的产业属性认定之后所形成的必然结果, 尤其是传媒市场主体的培育, 极大地推进了媒体的产业化进程。从1996年广州日报报业集团的成立开始, 截止到2002年12月, 全国共组建了39家试点报业集团、17家广电集团和多家期刊集团, 并使之成为重要的传媒产业市场主体。2003年以后, 媒体的产业化进程进入了资本运作的阶段。传媒产业与资本市场相互依存关系的逐步形成, 推动中国传媒产业的资源进一步整合, 其市场结构渐趋合理。现在, 我国已有13家传媒公司实现上市融资。另外, 传媒新技术的创新与扩散, 也一直推动着我国传媒产业化的进程。在中国大陆持续发展的基于通信和计算机技术的数字媒介, 从1999年开始日渐加力, 开始了与报纸、广电的融合发展, 从此, 不仅包括互联网络, 还包括数字广电、数字报纸、数字出版等在内的数字传媒, 就成为中国传媒产业的重要板块。
不过, 传媒产业化战略的实施, 也遇到一些问题。例如, 尚未形成全国统一的媒介大市场, 传媒产业链不健全, 产权结构单一、归属不清晰, 资本运营不到位等等, 这些问题的解决, 都依赖于传媒产业发展环境的优化和产业化战略的持续推进。我国媒体产业化发展将在2020年左右结束, 而实现传媒的企业化、市场化和集约化发展, 我国将在2050年左右完成整体产业化的进程而进入一个全新的产业阶段。在今后一段时间内, 传媒产业化战略的实施, 可能在以下几个方面推进:
其一, 构建全国统一的媒介大市场。国家新闻出版总署2009年3月25日出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》强调, 新闻出版体制的改革, 已经走出了探索和试点阶段, 要全面铺开;改革的关键是巩固和推广已经取得的探索成果, 实现“三分一转”。所谓“三分一转”即:政府和企业管办要分离, 公益性和经营性出版单位在管理上要分类, 采编业务和经营性业务要分开, 改革的核心是转企改制。而实现“三分一转”的基础性工作, 就是必须打破传统的媒介市场条块分割、地区封锁、城乡分离的格局, 构建全国统一的媒介大市场。
其二, 继续培育媒介市场主体与产业集群。继续培育市场主体, 组建跨媒体、跨区域的媒体企业及其产业集群, 这是与媒体市场构建相配套的战略举措。传媒企业享受与其他工商企业同样的企业国民待遇, 使之真正成为产权清晰、责任明确、独立享受权利并承担义务的市场主体和企业法人;对于去行政化的经营性传媒, 按照市场的要求放开其内容经营与生产要素经营的限制;在珠三角、长三角、环渤海区、武汉城市圈等改革开放前沿地区和传媒产业发达地区, 组建多媒体、跨区域媒介集团, 进而打造新闻传媒产业集群, 提升传媒业的产业集中度与规模等, 这都将是今后可能采取的举措。
其三, 推进媒体资本运营。依据我国媒体产权结构从一元向多元演进的趋势, 媒体资本运作的范围要从增量传媒扩展到存量传媒, 从单纯的上市融资发展为融资、投资和增资的整体运营。
其四, 形成合理的、科学的产业政策。传媒的产业化, 需要完整、科学的产业政策体系支撑, 以保证产业制度、政策资源的科学合理供给。媒体产业政策应从产业结构调整、产业组织、产业技术和产业布局等方面进行全面规划、协调规制。
三
数字化指信息领域的数字技术向人类生活各个领域全面推进的过程, 包括通信领域、大众传播领域内的传播技术手段, 以数字制式全面替代传统模拟制式的转变过程。所谓媒体数字化战略是指传媒产业适应数字化趋势, 促进其整体变革和产业升级的发展走向。信息技术的创新、传播与扩散, 直接而剧烈地引发了新闻信息传播与传媒发展的数字化转型, 仅仅从新闻传播这一个角度来看, 数字化已经使之呈现传播活动网络化、传播渠道复合化、传播主体多元化、受众和市场的碎片化、产品形态多媒体元化、信息流通的全球化、传播机构形态两极化等七大趋势。 (2) 因此, 数字化发展战略已经成为传媒产业发展的必然选择。
事实上, 我国传媒的数字化发展战略的滥觞可以追溯到1987年, 当时, 从北京计算机应用技术研究所向德国发出的第一封电子邮件, 标志着中国大陆开始接触互联网。1994年国家智能计算机研究开发中心开通曙光BBS站, 这是中国大陆正式与国际互联网链接。1995年由国家教委主管主办的《神州学人》杂志正式上网, 我国媒体即开始了数字化发展的征程。此后, 互联网作为一种全新的媒体引起了极大关注, 互联网新闻传播业开始成为社会热点。1997年, 人民网进入互联网, 这是我国大陆开通的第一家重点新闻网站。1990年代后半期, 大量的传统媒体开始与互联网“亲密接触”据粗略统计, 截至1999年底, 大陆上网的报纸接近1000家, 广播电台和电视台超过100家, 也正是从这个时候开始, 数字电视的发展, 成为广电媒体数字化转型的重要方向。可以说, 从20世纪90年代末期开始, 媒体的数字化发展战略已经开始实施, 现在已经全面铺开, 并取得了初步的实效。
当然, 数字化发展战略实施过程中, 也出现了一些问题。在传媒运作层面, 媒体数字化发展战略目标与思路不明确, 媒体互动形式化, 内容缺乏创新, 跨媒体运作的数字技术平台还不成熟;在媒介经营层面, “微内容”的聚合开发不够, 商业模式不清晰, 核心竞争力不强;数字媒体规制层面, 新闻事实的核查机制缺乏, 科学有效的媒体规制规则尚未形成, 数字版权的保护有待加强。推进媒体的数字化发展战略的实施, 可能需要在以下几个方面采取一些对策:
第一, 建立数字媒体观, 构建完整、统一的数字媒体渠道系统。所谓数字媒体观, 就是把一切基于数字技术的媒体形态都视为具有共同技术内核、运作规则、分享基础的统一体;不同形态的媒体, 如广播、电视、互联网、手机、数据库, 都是基于数字技术内核及其运作规则、分享基础的不同传播方式和手段。数字技术为不同传媒提供了资源整合的平台和基础, 也就为不同传媒形态或业态的聚集, 如广播、电视、互联网、手机、数据库、报纸、刊物等等, 提供了新的基础, 提供了分享资源和影响力空间的内在机制与条件。 (3) 以数字媒体观来观察传媒及其发展轨迹的变化, 把诸种建立在数字技术基础上的媒体视为一体, 整体考虑资源共享与利用。在此基础上, 科学规划、协调促进传媒业与电信业的整合, 推进电信网、互联网、广电网的合并, 以形成完整、统一的数字媒体渠道系统。
第二, 大力推进数字化内容开发创新, 彰显内容为王, 形成媒体的核心竞争优势。这不仅需要创造与聚合大量新的“微内容”, 而且需要将非数字化的内容数字化, 即将存在于纸张、胶片、录像带、录音带、计算机文件上的内容转化成适合在数字媒体系统储存、传播的数据格式, 实现传统内容的数字转化。
第三, 探索媒介形态创新, 优化数字信息技术平台。网络技术从Web2.0, 到Web3.0、Web4.0的不断进步, 可能把我们推向一个又一个创新浪峰。构筑和优化适应传播新技术更新与发展的崭新业务运营平台, 将是媒介数字化发展的一项主要任务。数字信息技术运营平台系统的内容服务平台、读者服务平台、市场营销平台、综合管理平台等四个部分, 都需要持续不断地优化与创新。
第四, 构建数字媒介盈利模式。迄今为止, 不仅网络媒介、数字广电、数字报纸尚未形成有效的盈利模式, 而且由媒体数字化进程诱致的全媒体及其广告价值的评价指标体系也需要重构。 (4) 探索适应多点、多级接触体验和多层次、多媒体的注意力资源整合与开发的数字媒体盈利模式, 也是推进媒体数字化进程必须解决的问题。
第五, 构建数字媒体规制系统。从新闻事实的核查与传播, 到网络传播安全、数字版权的保护等各个环节, 需要构建数字媒体的规制系统。
四
国际化战略是我国传媒在全球化视野中, 在与他国传媒的交流互动中创新发展的走向。我国传媒的国际化战略, 尽管在总体上看, 是内国际化与外国际化兼顾, 但在不同的阶段, 经历了一个先内、后外的过程。
传媒内的国际化开始于1990年代初期。如果说当时最早吸纳外资的《深星时报》与《财源》周刊是报刊媒体内国际化滥觞的话, 而在1990年代中期星空卫视等一批境外电视频道在大陆的有限落地, 则开启了广电媒体内国际化的大门。我国加入WTO以后, 传媒业的内国际化形成高潮。当时传媒的内国际化大体上是体现在四个方面:一是吸收外媒的运作和经营管理理念。无论是作为运行共同规律的新闻专业主义理念, 还是媒介产业经营管理经验与惯例的导入, 都促进了我国传媒产业的快速发展。二是发行和广告吸纳外资。伴随着WTO承诺的逐步兑现, 政府允许一部分外资公司, 如贝塔斯曼 (德国) 、朗文培生 (英国) 、麦格劳希尔 (美国) 等公司介入书报刊发行市场, 允许实力媒体、传立媒体、博睿传播等媒介, 购买公司在华开展业务, 尤其是2004年12月, 北京青年报社控股的北青传媒股份有限公司成功在香港上市, 成为在境外吸纳发展资本的“中国报业第一股”和报业资本运作的标志性事件。三是部分境外的报刊有限发行、电视频道有限落地。截至目前为止, 在中国大陆发行的外报已达数十种, 国外或境外的重要报纸如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《泰晤士报》、《读卖新闻》、《南华早报》、《中国时报》等都已进入大陆的涉外宾馆、高等学校、金融机构;在大陆三星级以上宾馆落地的境外电视频道多达32个。四是境外媒介在大陆设立采编机构或办事处, 已经进入大陆的外报、外刊、广电媒体, 几乎都在北京、上海、广州等地设立有采编或经营的分支机构。正是通过不同途径的内国际化, 极大地加速了我国媒体的民本化、产业化发展进程。
我国传媒的外国际化则主要是从加入WTO之后开始。这也有四个方面的表现:首先是报业的突围。自从2003年6月30日《澳洲新快报》在澳大利亚悉尼正式出版发行, 成为中国报纸进军海外的标志性事件之后, 我国报纸开始扩大参与国际竞争的力度与范围, 例如, 2004年11月11日, 包括《新民晚报》在内的中国内地有较大影响的首批6家报纸加入世界中文报业协会, 并且开始发行海外版。其次是广电媒体的海外发展有所突破。已有中央电视台以及湖南卫视、山东卫视、广西卫视、国际广播电台等10余个大陆广电频道 (率) 在北美、欧洲、澳洲、东南亚等地落地, 央视、电广传媒等电视机构在北美、欧洲、日本等地设立了办事处或采访机构。再者是网络媒体寻求国际化发展的支持。盛大网络、华视传媒、百度等网络媒体吸纳境外资本, 并建立了战略合作伙伴关系。最后是大陆媒体在一些事关中国的重大新闻事件上的话语影响力开始上升。
但在媒体国际化战略实施过程中, 内国际化多于外国际化、被动国际化大于主动国际化;在目前的国际舆论场中, “中国声音”还十分弱小, 国际话语权还有待提升和扩大。为持续推进媒体国际化发展战略, 可能还需要采取以下战略对策:
其一, 更新对外新闻传播理念, 推动国际新闻传播良性秩序的建构。更新对外新闻传播观念, 一是要转变新闻管理观念, 对外适度开放新闻源;二是要转变对外宣传观念, 为全球新闻传播观念。对外新闻传播的政策要在坚持国家利益第一的前提下, 遵循新闻传播的专业规律, 适度授权, 并支持对外传播媒体尊重国际传媒市场的规律去运作。
其二, 抓住机遇, 传播中国国家形象。最近几年, 国家实力的增强、承担国际责任份额的扩大、国家形象的逐步提升, 为新闻传媒正确地塑造和维护国家形象提供了良好的机遇。传媒需要采取如下相应的举措, 切实承担好传播中国国家形象的责任:1.要有全球的视野和战略的眼光, 勇于发出“中国的声音”, 追求中国立场的“国际表达”;2.对西方媒介过分“赞扬”中国的报道, 要给予理智的回应;3.加强国内新闻事件, 尤其是社会公共危机事件报道的公开及时性与透明度, 不给政府帮倒忙;4.摒弃“宣传腔”, 摒弃官话、套话、假话、空话、废话, 用符合国际受众新闻接触习惯的专业话语, 讲述真实的、发展的、负责任的中国故事。
其三, 打造有公信力、影响力的国家级新闻传播平台。我国正在推出大资本、高投入的打造国家对外新闻传播平台的计划, 无论是新华社兴办电视媒体, 还是中央电视台开办网络视频, 其目的都在于抢占先机, 赢得话语权, 掌握主动权, 提高国际舆论引导能力和国际传播话语权。这就要求国家级传播平台要遵循新闻专业话语表达规律和国际新闻传播游戏规则, 注重提升中国媒体的公信力、影响力, 使之首先成为类似于卡塔尔半岛电视台的以BBC模式运作、在话语权上又能够与之抗衡的国际传媒机构, 然后成长为能够引导国际舆论的具有高公信力、强影响力的主流国际传媒。
其四, 整合、协调地方媒体的境外频道、境外报刊传播。除倾力打造国家级新闻传播平台外, 还要协调东中部地区媒体的国际传播渠道与内容, 使之形成能够与国家级新闻传播平台有效互补、形成合力的多层次补充平台。
其五, 重视传统媒体与新媒体的合作与互动, 形成国家和民间相互支撑的对外新闻传播合力。在新闻网站及其网络论坛、博客、播客、相册、圈子等网络媒体所释放的巨大的新闻传播能量, 已经成为国际新闻传播与话语权博弈的巨大的媒体力量, 传统媒体与包括网络在内的新媒体的协调与互动, 将是我国对外新闻传播克服体制弊端、整合民间力量, 实现快速反应的重要举措。
我国的传媒主要从民本化、产业化、数字化、国际化四大发展战略走向的实施过程中获得生存空间与发展资源。可以预料的是, 国家新闻改革的体制资源、政策资源、财政资源以及社会的人才资源, 也主要是从这四个方面来支持新闻传媒的可持续发展。
注释
1[1]孙立平著:《现代化与社会转型》, 北京大学出版社2005年版第206页。
2[2]唐润华著:《数字化时代新闻传播的七大趋势》, 范以锦、董天策主编《数字化时代的传媒产业》2008年4月第36页。
3[3]陆小华:《数字媒体观与传媒运行模式变革》, 《电视研究》, 2004年第2期。
雷军的红米战略：告别苹果走向三星 篇9
从山寨苹果走向山寨三星
7月31日，小米联合QQ空间发布红米手机，配置为4.7英寸显示屏，1.5GHz四核处理器，1GB RAM，130万像素前置摄像头和800万像素后置摄像头，这款手机的售价为799元。从性价比来看，小米像发售小米1时一样依然在打低价高质的牌，但與千元以下的山寨机相比，小米在两年多的时间内形成的品牌效应无疑会更有优势。
小米为什么做千元机？官方的解释是这样的：因为68%的小米用户使用中国移动卡。1000元以下手机销量占61%，千元机才是手机的主战场！小米手机定位发烧友，追求高性能、高性价比；红米手机定位大众用户，追求体验、高性价比。
从红米手机的定位来看，其大众用户的定位完全背离了小米高端市场的定位，红米手机的发布一下便拉低了小米的品牌高度。雷军之所以冒着品牌高度降低的风险（一年前的微博显示他并没有下定这个决心）发布红米手机，从目前手机市场的竞争格局来看实属无奈之举。
众所周知，自小米1发布之初，其标杆便是苹果，做中国的苹果这一目标一直是小米官方虽未声明但心里默认的事实，也正因如此，雷军一直以来被戏称为“雷布斯”。但今日的苹果已不是乔布斯时期那个呼风唤雨的苹果了。上一季度，苹果的利润勉强增长不到1%，这一表现宣告创新力匮乏且品类单一的苹果已经告别了高速增长的时代。
在乔布斯时代，苹果拥有高端的MP3iPod，之后是高端手机iPhone，再之后是高端平板电脑iPad，似乎每一次在旧产品的市场趋近饱和的时候，苹果都会凭借它的创新力创造出新产品并重新占据市场，而后乔布斯时代推出的是什么产品呢？iPad Mini，还有即将推出的廉价版iPhone，这一路线早已偏离了乔布斯回归苹果之后以创新产品而非丰富品类占据市场的战略。推出廉价版iPhone从目前的格局来看也并非错误的，毕竟苹果在创新力极度匮乏的今天不可能眼睁睁看着三星一点点地占据中低端市场。
与苹果相比，创新力并没有更胜一筹的三星手机却凭借丰富的品类和分布均匀的价格战略成为全球出货量最高的手机（据《第一财经周刊》报道，早在2012年第一季度，三星智能手机出货量达到4220万部，已经超过苹果成为全球最大的智能手机厂商）。在国内市场，情况同样类似，乐语通讯近日发布的二季度手机销量排行榜前10名显示，三星在其中占据了半壁江山，而苹果iPhone5则跌出前10。
事实已经很明显了，在苹果告别高速增长，而三星则不断提高市场占有率的今天，小米已难以再将苹果作为自己的标杆了。换句话说，小米已经将做中国的三星而非做中国的苹果视为自己的战略。
事实上，小米从发布小米1青春版（低配版）的时候，就已经放弃了将苹果视为标杆的战略，从它之后发布品类手机越来越多的情况来看，它正是要走三星那种以多品类达到高市场占有率的路线。红米手机的发布彻底预示着小米告别了视苹果为师的时代。
由一线城市迈向三线城市
小米此次发布红米手机的合作伙伴不再是新浪微博而是QQ空间，小米公司方面表示，QQ空间目前月度活跃用户达6.11亿，其中70%会通过手机访问QQ空间，核心用户是16～35岁人群，和小米手机的主力客户群体高度吻合。结合红米的定位来看，联合QQ空间发布红米手机的营销策略可谓精准。不出意外的话，红米手机将会在三线以下城市拥有强大的杀伤力。
首先，在三线以下城市，很多人并不会用新浪微博，但绝大多数都是会用QQ空间的。比如笔者的老家——一个四线城市，不少中学的同学都不一定会上新浪微博，但我一旦打开QQ空间，就会看见他们在那里晒孩子、晒生活……因此选择QQ空间作为发布红米手机——一款互联网手机的媒介，一定能够最大程度覆盖目标人群，并且作为注重关系的社区，QQ空间将会在朋友之间，朋友的朋友之间以及朋友的朋友的朋友之间（即《大连接》中的三度空间）形成多层次的传播。
其次，红米手机与千元以下山寨手机相比，具有较强的品牌优势。799元的红米手机配置与山寨机相比，本来就处于顶级位置，再加上小米在三线以下城市中的高端品牌感觉，它的优势一下就体现出来了。关于小米高端感的说法可能有人有疑义，我的同事曾对见到农民工用小米的事感到不可思议，对此问题我的一位微博朋友“黑焰十字”告诉我说：“这个问题我以前还顺口问过一些进城务工人员，比如按摩妹之类的，他们身边用小米的人都有一种我用小米我牛逼的自豪感，这个情绪对他们影响挺大的。如果我们说用iPhone是高端范，对他们来说用小米就是高端范了。”
对于一个三线以下城市的居民来说，小米代表着一种高端范。以一千块钱山寨机的价格能买到小米这样在一线城市拥有品牌知名度的手机，何乐而不为呢？
红米手机的营销是精准的，定位也是清晰的，这显示了小米在营销上一贯的天才之举。但红米手机的发布意味着小米想将自己打造成中国苹果的梦想已经破灭了，小米扩充产品品类并将目光投向三线以下城市的战略表明，它的标杆已由苹果变成了三星。
新浪微博上，雷军不做低端手机的微博依然挂着，它似乎在告诉所有的关切者：其实我不是“雷布斯”，我是“雷不死”。
