旅游一体化

关键词： 文脉 区域合作 竞争 旅游

旅游一体化（精选十篇）

旅游一体化 篇1

一、京津承旅游一体化存在的主要问题

三地旅游部门之间的合作多数只停留在浅层的“市场合作”上, 只是相互促销宣传或共同推出线路等。这样的合作远达不到一体化的效果。从区域发展的角度看, 由于三地属于不同的行政区块, 区域间的壁垒成为资源整合的主要障碍。三地的旅游缺乏必要的统筹、协调, 难以实现三地的大旅游经济。

二、京津承旅游一体化面临的有利条件

北京是首都, 拥有丰富的人文景观和自然景观, 是我国的旅游热点城市。当旅游旺季到来之时, 国际国内两股客源同时拥入北京这一旅游热点城市, 使之不堪重负。借助地域的优势, 发展津冀地区旅游, 不仅可以缓解北京的压力, 还可以加快京津冀地区旅游发展, 提高整体效益。

天津毗邻北京, 人文景观和自然景观极具特色, 有“近代百年看天津”之说。特有的万国建筑博览会, 塘沽的大沽炮台, 西青区的“北国第一宅石家大院”, 近代名人的故居和活动场所等, 具有极高的旅游开发价值。当前, 天津正在进行海河综合开发建设, 不久的将来必然形成海河经济景观带, 展现给人们一幅现代化大都市的景象, 也将是旅游开发的热点。

承德市面积广大, 毗邻京津, 背靠辽蒙, 历史悠久, 自然文化景观众多, 如避暑山庄、外八庙、坝上草原、雾灵山等, 但旅游接待能力不强, 基础设施不够完善, 资源开发的财力不足, 旅游者不多。若联合京津两市, 利用两市的设施、资金来开发承德丰富的旅游资源, 可促进本区旅游业的发展。

在2009年5月18日举行的京津冀旅游合作恳谈会上, 北京市旅游局、天津市旅游局、河北省旅游局联合签署了《京津冀旅游合作协议》, 推动区域内旅游资源、产品、市场、信息、客源和利益共享。按照合作协议, 京津冀旅游部门将联合推动旅游规划衔接, 近期正加快《泛金海湖京津冀金三角旅游规划》《北京———河北雾灵山旅游发展规划》《北京———河北永定河流域旅游发展规划》《张家口———北京西部休闲旅游发展规划》等的编制工作。同时, 三地还将共同举办重点旅游项目招商和联合宣传促销活动。可以说, 京津冀三地的旅游合作协议的签署为京津承旅游一体化发展奠定了良好的宏观环境。2009年9月28日京承高速公路全线通车, 承德进入京津2小时交通圈, 长期以来制约京承旅游合作的交通障碍也已破解。

三、推进京津承旅游合作的建议

1. 建立京津承旅游发展的统筹协作机制。

积极推动三市政府层面的旅游合作, 共同建立区域旅游合作机制, 制定京津承区域旅游业发展规划, 合理划分旅游功能, 共同打造旅游精品, 共同推出北京———承德世界文化遗产之旅, 北京——承德——天津中国文化体验之旅等王牌旅游产品。在参加国内各种大型旅游促销活动中, 三地协调联动, 形象统一包装、展位统一设计、宣传资料统一印制, 提升区域旅游的国际市场竞争能力。开通北京至承德的快速旅游公交专线, 改善目前的京承铁路客运条件, 增加车次, 缩短行车时间。

2. 开放市场, 真正实现无障碍旅游。

在三地互设旅游信息中心, 为到访的或潜在的旅游者提供三地的旅游信息, 提供旅游服务设施的预订;三市范围内旅游企业经营全部开放, 取消企业经营的属地限制, 为旅游经营部门创造条件, 使旅游车专线的经营更加合理、方便;制订统一的旅游者投诉程序, 实现区域内处理投诉的联合机制, 提高整个区域旅游形象和可信度。各地进一步建设和完善旅游咨询系统、旅游导引系统、多语种旅游投诉系统、旅游应急系统和旅游集散系统等旅游公益性设施体系, 增强公共服务功能。

3. 推进区域旅游业的市场化运营。

在政府层面联合编制规划的基础上, 要充分利用资本手段来整合资源, 联合开发, 集团化经营。首先, 在重大旅游项目的开发和经营上入手, 例如在大型或超大型的主题公园的建设、大型综合性景区的开发、大型旅游基础设施的建设等项目上, 充分利用北京的市场优势和资金优势, 多渠道融资, 加快旅游资源的开发和整合。其次, 在旅游企业的经营上, 协调政策, 利用资本手段, 打破地域、所有制的界限, 充分发挥国家和民营经济的积极性, 促进建立跨行政区域的旅游企业, 并形成具有竞争力的旅游经营体系, 向更大的区域范围扩展。

4. 制定政策推进三地市民旅游休闲的同城化优惠。

乡村旅游领跑 城乡一体化大发展 篇2

化大发展

——山合水易以“福建龙岩新罗旅游发展总体规划”

为例

北京山合水易规划设计院是国内唯一一家定位乡村旅游与休闲农业规划设计的专业机构，有超过10年的规划设计经验。山合水易对城乡统筹模式、乡村旅游与休闲农业、新农村建设、古村古镇开发、民俗旅游设计、乡土建筑设计等内容进行了大量的研究与实践，积累了丰富的操作经验，聚集了大量的专业资源。

在当前，乡村旅游与新农村建设起步前进的背景下，很多旅游的规划要求的不仅仅是达到旅游的经济效益，尤其对于政府来说，他们最希望看到的是乡村旅游发展了，新农村也建设起来了。北京山合水易规划设计院恰好就是这样一种理念的旅游规划者，诸多的落地案例都证明了这一点。福建龙岩新罗的旅游发展总体规划很好的诠释了这样一个过程。

新罗区是福建龙岩市的主城区，周边被永定土楼、古田会议遗址等全国知名文化景区以及江山美人、龙崆洞等自然景观所包围，主城区与其它区域发展联系紧密，正处于城镇一体化发展的关键时期。为积极响应福建提出的“旅游产业跨越式发展”的要求，新罗区旅游产业亟待突破和升级。山合水易规划设计院在接到委托之后，认真讨论了新罗区的规划方向，认为应该将其改造为以生态、养老、创新为主题，以宜居、创业为主要功能的新型旅游城市。项目分析

新罗区旅游资源十分丰富，历史上曾有过龙川晓月、登高独秀、虎林松涛、双井流泉、紫金晴雪、奇迈岚光、九猴叠嶂、东宝春云等八景，近年来随着旅游业的不断发展，新开辟了龙硿洞、江山风景区、适中土楼、万安梅花湖、东肖森林公园、云顶茶园、天宫山、紫金山、等新景点。新罗区目前区域内有47个风景区（点），各景区发展不平衡，基础设施差异较大。

根据新罗区旅游资源的富集度、对外交通的便捷度以及旅游发展基础，山合水易规划设计院将新罗旅游产业规划布局为：一环，一心，四区，其

1.一环：新罗多彩旅游环线； 2.一心：商务度假及集散服务中心；

3.四区：滨水休闲度假区（北部），生态宜居体验区（西部），创意文化展示区（南部），郊野休闲拓展区（东部）。

项目重点产品设计

本次旅游发展规划中，涉及到的产品包括一个多彩旅游环线，四个工业旅游展示中心，五旅游度假小镇，五个奢侈型旅游度假示范区，五个国际级标准汽车营地，六个特色养生度假组团，九条休闲商业街，十个商务会议接待酒店，十二个乡村旅游基地。

在新罗区项目的规划设计中，山合水易新罗区的发展现状和特点，提出了将其打造成为“第三代旅游新城”的发展思路，重点发展以养生度假、会展商务、休闲农业和文化创意为主要导向的四大功能特色，形成四大产业导向功能。同时在新罗区独特的资源和环境科学分析的基础上构建“双十”的产业链条。通过产业聚集和十大综合体项目的带动，新罗区的旅游发展将实现大跨越的发展，实现在龙岩乃至整个福建的突破。我们期待新罗成为城乡一体化及小城镇发展的典范，未来成为中国第三代旅游新城的领跑者。

“一体化”的解决方案旅游地产开发 篇3

当旅游产业被当成核心支柱产业之一扮演着拉动内需、解决就业、城乡统筹、文化保护、环境可持续等多种角色时，解决当代中国旅游业纵深发展主要问题和代表旅游规划主流方向的技术方法，应该是复合旅游产业发展背景下的综合旅游开发规划方法。综合旅游开发规划应该是以三方利益综合最大化为宗旨的。为老百姓谋福，为开发商谋利，为子孙后代留些发展空间。

综合旅游开发“一体化”包括六个一体化，即区域一体化、产业一体化、空间一体化、交通一体化、基础设施一体化和开发产品一体化。

广度与深度拓展

综合旅游开发规划从广度和深度上都突破了传统的行业惯例和技术方法体系。广度上来讲专业跨度横贯了区域经济、产业经济、房地产经济、旅游经济、城市规划、土地规划、景观规划、城市设计、建筑设计、景观设计、环境艺术设计等各个学科；深度上来讲纵贯了旅游区发展建设的战略、规划、设计到管理实施的各个阶段。综合旅游规划是一个庞大的系统，要用系统工程的思路来整合，打破专业或行业的局限。

理性与感性并重

理性——遵循城市综合规划“理性”的核心思想，表现在工作过程的“理性”和规划者立场的“理性”两个方面上，首先明确目标和问题，之后进行深入的调查研究，提供多选解决方案，最后通过评估和修正得出最佳方案。对规划者，要求保持“价值中立”，代表“公共利益”，提供理性科学的方案。

感性——在遵循 “理性”思想的同时，旅游综合规划并不失去“感性”的特质，而是在旅游目的地形象、产品和环境吸引力规划方面更多地注入“感性”规划要素。体验和挖掘当地文化和自然的美，以艺术感性的手法描绘目的地形象、产品和环境吸引力，创造出有灵魂的产品。

技术与艺术交辉

既应讲究技术的合理性与可实施性，又应讲究艺术的创造力和感染力。技术是艺术的支撑，艺术是技术的升华。技术的工作可能平淡无华，经济要讲数字、规划要讲指标、设施要讲管理、工程要讲安全，但它是基石。同时旅游更是怡神养性、陶冶情操的事儿，是人性对真善美的追求，是通过观赏、感受、体验进行的一种精神和身体的双重交流，我们要充分运用多种艺术形式去提高这种交流的感染力，打造旅游的持久魅力。

一个好的旅游地产的产品、项目都是有灵魂的！这个灵魂就是一个情感，就是一个感性的部分，理性和感性都要有大量的支撑性研究。包括用地的资源的研究、生态环保的研究、价值评估、市场需求特征、产业结构、地方文化风俗习惯研究、三农问题等的研究。

四大解决方案

1.策划定位：确定战略愿景，锁定客户群——决定项目的成败；

2.创意设计：主题创意、产品设计——决定项目的品质；

3.盈利模式：利益相关者的博弈——关系到项目的实际运作，土地获取与利用策略；

旅游一体化 篇4

在这个中国经济进入新的常态, 产业结构大转型的时期, 中国社会的方方面面都会进行一次大的转变, 各类资源将进一步统一整合, 区域产业将逐步集群发展, 迈入一体化进程。为了适应经济升级, 消费升级的新型环境, 旅游业也需要探索出一条新的发展道路。

安徽南部地区有丰富的自然风景旅游资源和人文旅游资源, 这些旅游资源星散在各个市县, 相互独立, 在建设旅游景区的同时, 存在雷同建设, 协作困难, 甚至出现恶性竞争的问题。长期以往, 将对各方利益产生不同程度的损害。所以旅游产业的区域化、一体化势在必行。本文根据问卷调查和实地考察所形成的初级资料, 结合相关文献资料, 以徽州部分地区的景点进行研究分析, 进而对皖南区域内的旅游资源贯通化和旅游业新的发展模式进行探索。

二、古徽州地区旅游资源概述

徽州地区, 古称歙州, 又名新安, 自唐朝大历以降, 下治一府六县:徽州府、黟县、歙县、祁门、休宁、婺源、绩溪。徽州地区气候温和湿润, 地处天目山脉和黄山山脉之间, 称为“八山一水一分田”, 独特的气候和地形造就了徽州极其丰富的旅游资源。

1、自然风景旅游资源

徽州境内自然旅游资源得天独厚, 总国土面积达12880 平方公里, 其中包括5 个国家旅游局评定的5A级景区, 30 多个4A级景区, 1 个国家优秀旅游城市, 1 个中国优秀旅游乡镇, 30多个省级优秀旅游乡镇。其中以奇松、怪石、云海、温泉四绝驰名的黄山、牯牛降四大景区之一观音堂景区、道教四大圣地之一休宁县齐云山、国家级自然保护区—安徽次高峰清凉峰、安徽最大人工湖—太平湖、钱塘江上源新安江、联合国生态示范区绩溪鄣山大峡谷、明清古民居群西递宏村等最为著名。

2、人文景观旅游资源

随着中原文化逐渐融入徽州土著文化中, 加之吴越文化和楚文化的影响, 经过千百年不断地吸收和融合, 徽州地区形成独特的徽文化。徽文化也被后世誉为是与敦煌学和藏学并列的中国三大地方显学之一。

在留存现世的徽派建筑遗迹中, 以七座牌坊组成的歙县棠樾牌坊群、龙川胡氏宗祠、徽杭古道、西递宏村徽州古民居最为著名。这些明清时期建筑是徽州物质文明的典型代表。除此之外, 徽州地区还拥有四条中国历史文化名街:黄山市屯溪老街、安徽省黄山市歙县渔梁街、安徽黄山市休宁县万安老街、绩溪县龙川水街。

徽州地区是中国古代十大商帮之一徽商的发源地, 徽商崛起后, 将该地区的特色逐渐向世人展示开, 其中徽菜成为中国八大菜系之一。徽州雕刻的三绝名冠全国, 以徽调起底的四大徽班进京成就京剧。诞生于徽州地区的新安理学, 新安画派, 新安朴学等等各自领域都享有极高的地位。

徽州有着丰富的自然资源和殷厚的文化气息是旅游产业发展的基石。

三、古徽州地区旅游产业一体化的可行性条件分析

1、共有的徽文化

徽州地区蕴藏着丰富的旅游资源, 虽然这些资源分布在各个地区, 但是这些资源身上都共同体现着独特的徽文化, 徽州地区旅游产业的一体化是利用同一的徽文化串联起这些文化旅游资源, 各个地区根据各自徽文化形成的时期的特点, 形成文化旅游支力点, 相互承接, 层层迭进, 在深度和广度两个方面发掘徽文化的内涵, 提高文化产业的竞争力, 防止低水平的零和竞争, 形成徽文化资源完整的产业链和价值链。文化产业在区域背景之下, 通过调动旅游资源联动性, 多线打造特色文化集群, 整合文化旅游产业, 将一种文化特征物整合成一类文化旅游的路线, 例如利用徽商向外买贩这一文化特征物, 打造成从徽安古道—徽州古城—江南第一关—徽杭古道一条追寻徽商足迹的精点文化旅游路线, 利用新安理学打造一条思想文化旅游路线, 利用新安画派中徽州山水为线索打造一条书画旅游路线等。

2、经济产业相仿和社会发展的需要

徽州地区山重水复, 相对于平原地区, 大型的农业和工业难以发展, 所以第三产业在国民经济中占有较大的比例, 与之相对的是, 徽州地区有着丰富的旅游资源, 有着扎实的行业基础, 各个地区都有大力发展旅游业的期望, 使其成为社会经济发展新的增长点。相似三次产业结构, 相似的产业政策大为减少区域间的旅游经济融合的阻力。

徽州地区旅游产业一体化旨在优化各个市县旅游产业。徽州地区旅游产业优化主要有两个基本要求:产业结构合理化和产业结构高度化。产业结构合理化旨在调整不协调的产业结构, 产业结构高度化旨在产业结构合理化的基础之上, 充分利用创新和技术, 对资源深度发掘和利用, 提高旅游产业的经济效益, 生产出高附加值的旅游产品。目前徽州地区大部分市县旅游形式以文化旅游为主, 山水旅游为辅, 旅游产品重复单一, 利用一体化减少低水平效益的产业部门, 减少旅游交易成本, 优化产业资本利用, 整合全行业资源, 集中精力对相关技术的研究, 发展符合需求新的特色旅游产品, 实现徽州旅游产业集群, 有一定规模的旅游经济。

3、旅游产业的布局模式和功能定位

古徽州地区的一府六县的旅游产业虽作为是一个整体, 但其内部各部门也有着自己的产业定位, 避免单一重复。徽州区域的旅游发展可规划为“一个核心, 一个中心圆, 三个支点”的空间布局结构, 以黄山风景区为核心, 歙县、黟县、休宁县三县构成一个次核心中心圆, 绩溪县、婺源县和祁门县构成分散在东北、西北、西南三个方位的三个支点。三个深浅不一的层次来面对不同的市场需求。各个市县根据自身特点来划分在徽州旅游产业中的功能分区:三个外部的支点, 绩溪以自身的山水条件定位于徽州山水, 婺源以诗意乡村定位徽州乡村, 祁门以红茶故乡定位徽茶文化, 位于次核心中心圈的歙县、黟县、休宁县三县以完善旅游链条形式联动共同打造徽文化旅游的经济圈, 黄山风景区作为一个旅游中心对周围产生辐射效应, 整体带动徽州旅游产业的发展和升级。

4、交通便利和空间结构形态的发展

交通情况是衡量区域间各个景点的组合度的重要标准之一。徽州地区各个景区之间虽相距较远, 但依靠省县乡三个层次的规划, 基本上实现了各个市县之间的快速通达。远距离的市县之间依靠现有的合福铁路、皖赣铁路、京福铁路和徽杭高速、合铜黄高速、景婺黄常高速之间连接, 近距离的景点依靠省道215、217 线和旅游专线连接。各个景点之间在一个交通时间圈内畅通无阻, 相互通达。

区域旅游空间结构反映了区域旅游系统之间的空间组织关系。经过二十几年来的发展, 徽州区域中心、线、网络和域面组合方式由原来的“点—点”发展成为“点—轴”未来向着“点—轴—面”趋势发展。随着“点—轴”空间效应的发展和扩散, 旅游带之间联系加强, 各个要素间协同发展, 各个实体间相互交错, 最终徽州地区的旅游空间会呈现系统化、网络化的特点。

四、古徽州地区区域旅游产业一体化合作模式

根据国家旅游局的预计, 2020 年中国旅游市场规模超过60 亿人次。在现如今中国各项产业结构大转型的时期, 如何吸引和消化掉60 亿人次的市场对于每一个国内景区来说都是一次挑战。徽州区域旅游产业一体化的合作模式也许给我们提供了一种解决的方法。

1、统一的市场品牌

徽州区域旅游产业一体化首先打破了行政区划分的限制, 改变了各地以各自行政区的经济发展需要来制定旅游产业规划, 建立一个横跨区域的组织来统一对区域内的旅游产业进行系统性的规划, 对外共同打造“徽州”品牌。

区域旅游一体化, 首先需要统一对外宣传的品牌, 加强信息资源的统合, 减少宣传的信息重叠, 通过用统一的品牌将该区域内所有旅游企业及相关产业以集群的方式组织起来, 化竞争为合作, 突显规模效应, 树立地区旅游形象, 形成区域集体品牌。凭借这种区域名片效应吸引大量资金投入和高端人才进入, 进一步提高自身品牌发展。

2、旅游市场的新开发

相对单点独立的旅游景区只面对市县的旅游市场来说, 徽州一体化的旅游产业不仅仅可以面对安徽省内, 还可以大力开发针对长三角的旅游客源的新市场, 加大对江浙沪地区的旅游宣传力度。

1) 长江三角洲地区是中国经济发展水平最高、居民消费能力最强的区域, 该地区居民综合素质较高, 旅游需求旺盛, 旅游目的地质量要求高, 有着很大的旅游市场潜力。

2) 徽州地区相较于其他地区有着独特的承东启西、连南接北的区位优势, 徽州地区旅游和长江三角洲旅游的资源、产品具有很强的相关性和互补性, 可以改善长三角地区居民的旅游疲劳, 为当地的旅游市场提供新的方向, 促进泛长三角地区融合。

3) 在旅游产品开发, 旅游设施建设, 旅游对外宣传, 旅游规划及旅游项目设计等各个方面长江三角地区都有着丰富的经验。徽州地区应加强和上海、杭州、苏州等旅游一线城市的旅游合作, 学习其先进的管理经验和制度体制。

3、遗产保护和开发新资源

可持续旅游业的发展离不开保存本地区物质遗产和文化遗产。在遗产保护的同时, 不能仅仅保护遗产自身, 还要还原遗产周围的自然和人文环境, 利用物质遗产来深度展现徽州的文化渊源和蕴涵。尤其是特别注重保护本地区的民族和文化特色, 利用非遗开发旅游产品, 创造工作岗位和收入, 吸引更多人才对非遗的继承、研究和创新。

另外需要将遗产的改造和提升纳入一个统一的体系之下, 合理挖掘, 有序开发。结合现代技术将自然资源优势和文化内涵有机结合在一起开发新时代的产品和旅游资源, 创造旅游形式和内容的多样性, 因地制宜发展生态农庄、森林野营、红色旅游等旅游形式, 开发当地特色餐点、徽文化汇演和文化纪念徽章等新型旅游产品。还需不断挖掘新的资源, 针对自身文化不断推出新的旅游产品, 会吸引游客多次前来游览, 把旅游做成一个可重复、可持续和新型创新的行业。

4、“互联网+”时代的旅游产业

随着移动端网络的大规模普及, 我国的在线旅游市场交易规模已经达到世界前列, 一半以上出行的游客会借助网络来选择游玩目的地, 旅游产业和互联网的结合是大势所趋。

“互联网+”的旅游产业是利用大数据驱动产业内的各个部门效率和质量双重提高, 开辟新的传播渠道, 开展精准的营销方式, 降低交易成本。利用云技术分析游客的消费特征, 进而改善旅游产品的质量和品种。

徽州的旅游产业互联网化可以直接促进因地域隔离多个景区之间的接触, 加强旅游路线服务点之间的联系, 提升各个景区的智能化服务, 提高游客的旅游体验舒适度, 从而整体提升徽州区域的旅游竞争力, 扩大上下游企业旅游的盈利空间。另外, 通过运用互联网思维及技术, 为游客定制线上设计, 线下体验的个性化独立旅游路线, 进而完善徽州区域的旅游结构, 创新徽州区域的旅游模式。

五、结论

我国的旅游管理部门的职权分割、旅游资源区域分割的问题很突出, 这导致旅游资源的整体保护和利用难以实现, 通过旅游产业一体化促进重要旅游资源的有效保护和科学利用是发展旅游业比较有效的做法。具体到徽州旅游模式上, 在于目的景区之间采用复式目的地区域环游模式, 综合考虑各个景区的特色、交通便利, 设计整体的旅游路线。利用这种旅游模式系统性的进行区域内的分工与合作, 迎合不同层次旅游市场需求, 不断拓宽领域, 形成完整的旅游产业链, 最终完成区域内的旅游资源贯通化和产业一体化。

参考文献

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旅游一体化 篇5

一、与行业对接，创新人才培养模式、课程体系，创建新型教师团队

(一)创新“国际交流，校企融合，学训一体，分方向订单培养”人才培养模式

依托资源优势，牵头组建了黑龙江省高职高专旅游管理类专业指导委员会。在专业指导委员会的指导下，一年一度开展专业建设与人才需求调研，讨论专业建设与人才培养目标定位，论证和评审由校企双方参与讨论并联合制订人才培养方案，以及人才培养模式改革、实训基地建设方案等。与合作企业共同完善订单培养人才方案，课程标准，网络课程资源，旅游管理专业试题库，制订教师顶岗实习和挂职锻炼及学生到企业进行教学实习和顶岗实习制度等，确立了“校企融合，国际交流，学训一体，分方向订单培养”人才培养模式。同时，积极参与并全力支持行业活动，努力为黑龙江的旅游产业发展做贡献。主要有政府与行业组织的旅游产业发展调研、旅游发展项目论证评审、旅游规划、大型旅游节庆等活动的支援与服务等。并通过这些活动，密切了专业的外部联系，扩大了专业知名度，增强了团队建设活力，提升了专业服务产业的能力。

(二)构建“旅游专业课程与工作岗位无缝对接的学做一体化”课程体系

通过调研、论证，整合了现有的.课程内容，构建了具有特色的、突出职业能力和满足行业和区域经济发展需求的课程体系。实现了专业课程与职业标准的对接，与企业共同开发专业课程，将企业岗位的要求、行业的新发展、新技艺编写进课程教材、课件和实践教学指导书，突出实用性、先进性。实现了灵活多样的教学形式，与企业工作过程紧密结合，专业课程聘请行业专家共同完成了教学任务。在教学过程中，从新生入学第一天开始，就邀请企业行业专家到校对学生进行专业教育，企业行业专家参与专业课的课程设置，根据学科特点和岗位需求对课程进行有效地整合，由专业教师和行业专家进行分模块教学，由企业一线从业人员来校做兼职教师，对第六学期的课程进行改革，根据学生学习基础和兴趣爱好及岗位需求进行分方向培养，为学生搭建良好的职业发展平台。在1—3学期搭建基础教育平台;第4—6学期搭建职业发展平台(主要以职业教育、社会实践、顶岗实习和毕业论文答辩为主，其中第6学期进行分方向培养，分为旅行社经营管理、导游服务、景区管理三个方向)，为学生在三年的学习期间搭建道德养成平台。为加强学生的职业能力和实践技能的培养，以职业技能的训练为主线，我们根据企业用人需要，结合旅游行业的淡旺季，增设实训学期。在实训课程的设计上，全面开展课内实训、实训周(学期)、顶岗实习三个层次的实训，实施现场教学、角色体验，校内情境模拟实践、案例教学、顶岗实战等教学，邀请行业专家对学生的实训进行专业指导，参与实训课程及线路的设计与开发，实现产学有效对接。

(三)构建了“身份互认，角色互换”的“双师”型教师团队

加大校企之间人才交流力度，校企人员双向流动，建立校企合作机制和校企合作共育人才制度。结合企业对人才的要求，制定人才培养方案，共同完成专业建设。充分发挥省级优秀教学团队作用，让教师到企业去，把企业专家请进来，突出“双师型”师资优势。加强校企之间技术研讨和经验交流，并使之制度化，促进专业教师积累企业工作经历，提高技术服务能力，提升“双师”型教师队伍的素质。建设了专兼结合专业教学团队，聘请来自生产一线的兼职教师承担相应比例的教学任务，“双师”教师比例达到95%以上。

二、与企业对接，建设实训基地，构建实习实训、培训体系

(一)实施163工程，建设商贸旅游实训基地

与企业合作建设商贸旅游实训基地，使其成为以专业实践教学为主，集生产、服务于一身的校内综合实训基地;加强了校外实习基地建设，建立了实习基地管理运行机制及评价标准。实施“163”工程，即搭建一个龙江旅游文化传播与展示窗口，建设体现“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的旅游观光、酒店经营、交通服务、产品营销、美食体验、文艺欣赏六个主题区，实现教学、服务、技术开发、技术服务于一体的院内外实践教学资源共享平台。

(二)依托专业优势，建设旅游从业人员培训基地

利用专业人才优势，积极建设并努力打造高质量的“黑龙江旅游从业人员培训基地”、“黑龙江国家导游资格证考前培训基地”等，切实为黑龙江的旅游事业做出自己的努力，同时也进一步密切了专业与行业的合作关系。自20以来，旅游专业团队承担了黑龙江省国家导游资格证考前培训，导游资格证考试出题、面试等任务，行政与企事业单位工作人员的礼仪培训、旅游从业人员及旅游企业中高层管理人员等培训任务，年培训人次1000以上，获得了行业、企业的广泛好评。

(三)与企业深度合作，建设实习基地

临沂市旅游业一体化战略创新研究 篇6

关键词：旅游业；战略；创新

临沂市位于山东省南部，濒临黄海，南邻苏北，是山东省人口最多、面积最大的市。临沂是中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、中国地热城、中国书法名城、中国市场名城。临沂市地质构造复杂，地貌类型多样，大自然的鬼斧神工，造就了沂蒙八百里壮丽河山。作为革命老区，这块土地有着厚重的历史文化底蕴，就临沂市所在沂蒙山区的自然环境和经济发展水平而论，发展旅游业具有比其他产业更多的比较优势。

1.临沂市旅游业发展现状

1.临沂市旅游资源产品现状

临沂旅游资源丰富多样，分布广泛，类型齐全，品味较高，文化底蕴深厚，地方特色鲜明，既有为数众多的绿色旅游资源，又有全国知名的红色旅游资源：既有举世闻名的历史文化资源，又有品种齐全的观光农业资源；既有著名的商贸物流旅游资源，又有多彩的现代旅游资源，这为临沂市旅游业的发展奠定了良好的资源条件和物质基础。近年来，临沂市开发了一批具有临沂文化特色、文化内涵丰富、被市场认可的旅游精品项目，旅游资源开发初步形成了“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观”四大主题且赋予主导文化元素的产品体系，文化与旅游互联互动共赢的局面业已初步显现。

1.2临沂市旅游产业体系已初步形成

目前，临沂市共创建国家A级旅游区34家，其中4A级5家，3A级14家，国家A级旅游区总量和4A高等级旅游区数量分别居山东省第二位和第三位。已创建工农业旅游示范点14家，位居山东省第4位，其中国家工农业旅游示范点8家，省工农业旅游示范点6家。星级宾馆16家，位居全省第3位，其中五星级2家，四星级2家。旅行社92家，位居全省第9位，其中国际社2家，国内社90家。旅游直接从业人员达到6万余人，旅游相关从业人员近30万人。临沂市已初步形成配套比较完善、服务较为规范、涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六大要素的旅游管理服务接待体系和“大旅游”产业发展格局。

2.临沂市旅游资源的比较优势

2.1自然奇特生态旅游资源优势

包括蒙山自然生态旅游资源、沂水溶洞群地质奇观生态旅游、费县沂蒙石林旅游区、莒南天佛旅游区等。特别是蒙山旅游资源，主峰龟蒙顶是山东第二高峰，自然生态环境极佳，品牌知名度较高。沂水地质奇观生态旅游区发展迅猛，被誉为沂水旅游现象，旅游发展中的一匹黑马。费县沂蒙石林是江北唯一的大体量奇石景观。莒南天佛是鲁南苏北的佛教文化圣地。

2.2历史人文资源优势

临沂市是书圣王羲之、智圣诸葛亮、算圣刘洪、大书法家颜真卿等历史名人的故乡，银雀山竹简博物馆、沂南北寨汉画像墓资源独特，国内外知名度较高。临沂市历史文化资源荟萃，品位高，具有较好的历史文化资源开发优势。

2.3红色旅游资源优势

临沂市是沂蒙革命老区的核心区，是沂蒙红色旅游文化的承载地，是山东红色旅游发展的核心，沂蒙精神内涵丰富，具有浓郁的地方特色，是中华民族精神文化的重要构成部分。临沂市红色旅游资源独特，对外具有较高的知名度和较强的吸引力，孟良崮战役纪念地旅游区、沂蒙革命历史博物馆、八路军115师司令部旧址暨省政府成立纪念地旅游区等都已成规模。

2.4城市旅游发展优势

城区具有发展城市旅游的独特比较优势。临沂市城区旅游资源丰富独特，拥有滨河景区、王羲之故居、银雀山汉墓竹简博物馆、沂蒙革命历史博物馆、动植物园、盛能游乐园、国际影视城等一批对外有吸引力和招徕力的较为成熟的旅游区(点)，商贸物流发达，流动人口众多，是发展中的新兴宜居城市。

2.5温泉旅游资源优势

临沂市拥有丰富优质的温泉旅游资源，沂水、沂南、河东等县区温泉旅游资源富集，形成了温泉旅游休闲度假带。温泉旅游是高端高档次休闲度假旅游形式，将是旅游产业发展的重要专项主题旅游项目之一。温泉旅游资源集群发展，是周边其他城市无法比拟的。

3.临沂市旅游业发展创新战略

3.1实施立体营销战略，做大做强旅游产业

比较优势和竞争优势是构成区域旅游核心竞争力的两个基本要素。临沂市旅游要取得更好更快发展，就必须实施立体营销战略。临沂市旅游资源与周边泰安、济宁、日照等市相比在比较优势和竞争优势不占绝对优势，只有提炼文化品质、打造文化旅游高端精品工程才能招来留住更多游客，从而做大做强旅游产业。

实践证明，文化内涵的挖掘决定了旅游产品的核心竞争力，而旅游产品核心竞争力的增强又进一步彰显弘扬了文化。实施立体营销战略，构建文化与旅游核心竞争力，临沂市还存在许多不足和差距，主要表现在：有些旅游景区文化的提炼与打造力度深度还不够，传统旅游业态产品比重大，管理运作市场化程度还不够高等。

坚持把文化资源和旅游资源整合开发，一体推介，要求必须走立体营销之路。旅游部门一是聘请旅游专家对重要景区景点进行整体形象设计和包装。二是借助节庆活动，举办具有临沂特色的“书圣”、“智圣”“养生长寿”文化节、文化旅游展示会、研讨会等活动。三是通过邀请传媒记者新闻采风、拍摄旅游风光专题片，举办书画名家和文化名人现场创作、题诗作画、编写传说故事，开展统一征集商标、命名、评定、注册等活动，提高临沂旅游的文化内涵，进一步扩大和提升临沂旅游知名度。四是认真抓好旅游商品和纪念品的开发，深入挖掘、加工和包装具有景区特色的民间工艺品、土特产品。

3.2完善精细化服务战略，实现旅游业跨越式发展

把旅游作为惠及全民的事业来抓，突出旅游的公共服务功能，发挥旅游公共服务在全市和谐建设、提升市民生活品质、树立城市形象等方面的功能性作用。重视市民旅游休闲产品的创新与供给。更加重视旅游对扩大就业、建设节约型社会的作用。

着力完善旅游公共服务体系。逐步建成由城市旅游服务系统、旅游信息服务系统、旅游应急与救助服务系统，消费者权益保护系统等组成，覆盖全市的旅游公共服务网络。全面提升了城市的综合旅游服务品质。

深化旅游行政管理体制与职能转变。在不断弱化对行政管理手段的依赖，强化管理服务、协调服务、信息服务、配套服务的基础上，深化旅游部门的产业促进、规制保障、市场监管、形象营销、资源整合、公共服务、区域协调等职能，积极努力地从全能型政府转向有限型政府，从审批型政府转向服务型政府，从高成本政府转向高效能政府，从人治政府转向法治政府，使政府的职能定位更符合城市的发展需要，满足市民和游客不断增长的旅游需求。

3.3加强“一体化发展”核心竞争战略，推进跨区域合作

“一体化发展”的核心竞争战略特别强调跨区域合作。这就意

味着发展临沂市旅游业必须确立全市一盘棋的原则。目前的情况是，由于各个县区的旅游产业规划缺乏必要的关联，往往自成一体，小而全，难以形成整体优势。应根据各县区的资源特点和其他条件，进行特色定位，充分发挥比较优势，避免同质化的低水平重复建设和恶性竞争。

坚持特色定位与比较优势，依托临沂城区和各县区城区等重点区域的建设，进一步发挥其辐射功能和带动作用。今后一段时期，临沂旅游产业发展应在市外和国外积极寻求合作，在市内抓紧推进跨区域合作。各县区应该摈弃各自为阵、以邻为壑的传统竞争观念引导下的开发经营习惯，打破县区封锁，弱化地界概念，强化跨区域合作共赢互利的发展理念，坚持产品开发设计中特色与互补的整体性思路。在兼顾各县区自身特色，把握全市旅游产品合理布局的基础上，改变目前临沂市各县区在旅游产品开发上各搞一套、缺乏统一策划和监控的现状，建构有效机制，打破不同区域和行业之间的壁垒，根据不同项目的特点，以精品项目为龙头，实现多个相关区域和行业的优势整合。在实际操作时，资源类型相近、地理区位相邻的县区之间可以通过共同投资设立股份公司运作的形式，一起组建集团公司，共同打造品牌，联合开拓市场。

3.4树立品牌化发展战略，实现旅游业可持续发展

要通过充分发挥区域优势，深入挖掘区域旅游文化内涵，将区域特色文化作为旅游品牌塑造的关键要素。同时结合市场对区域旅游特质的进一步认识、认知、认可，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，打造一系列具有独特性、国际性的旅游精品、名品、绝品。要从品牌的内核及外延两方面入手，建设独具特色的区域旅游品牌：一方面，加快建设新的、具有国际水准的标志性旅游项目和旅游设施，以国家优秀旅游城市、国家5A级景区、五星酒店等知名品牌的申报与建设为契机，推出一系列有竞争力的旅游城市品牌、旅游景区品牌、旅游饭店品牌、旅行社品牌，打造一大批有鲜明特色、有市场吸引力的跨省市精品旅游线路。通过旅游项目的带动、旅游功能的提升和旅游服务的改良，不断优化区域旅游品牌的内核：另一方面，从品牌外延来看，应依托形象载体实现品牌传播。要提炼区域旅游主题形象，并以具有区域特色的旅游形象体系作为支撑，为区域旅游设计宣传口号、标志物、吉祥物等，同时通过创意设计方案和营销推广方案指导区域旅游形象的推广，最终从内到外为区域旅游塑造鲜明独特、影响深广的强势旅游品牌。

山西城乡旅游产业一体化整合研究 篇7

一、相关概念和特征

(一)城乡旅游产业一体化的概念

在休闲经济时代即将来临之时,学者对休闲、旅游活动的研究达到空前繁荣,但对文献的大量检索和研究发现,大多文献对城市旅游业和乡村旅游业单独定义,分开研究,没有将城乡旅游产业作为一个共生系统进行研究,对城乡旅游产业一体化的概念和内涵至今没有做出系统归纳和总结。从共生的视角,本文认为城乡旅游一体化是指城市旅游产业和乡村旅游产业作为城乡经济共生系统中的两个主要的共生单元,在城乡内外的共生环境下,通过互补合作、信息的通畅传导、物资的充分交流,生成共生新能量,实现一体化互惠共生,形成一个一体化的旅游产业系统。

(二)城乡旅游产业一体化共生系统的特征

通过分析城乡经济空间特征和旅游产业的特性,本文认为城乡旅游产业一体化共生系统具有以下几个方面的特征:

1. 开放性。

作为一个共生体,城乡旅游产业共生关系的开放特征表现为对内开放和对外开放。对内开放性主要体现在城乡旅游产业两共生单元间的依赖性,这种开放程度随着城乡旅游产业共生关系从点共生向间歇共生、连续共生、一体化共生演变由小到大逐步扩大。对外开放性表现在城乡旅游产业对共生环境(如政治、文化)、共生界面(如交通、信息)的依赖。同时对内开放和对外开放强度的对比可以反映其共生关系对环境依赖程度。内外开放度比率小于1,表明城乡旅游业共生更依赖于环境;内外开放度比率大于1,表明其共生关系更依赖于二者之间的互动。随着城乡旅游产业从点共生向间歇共生、连续共生、一体化共生演变,内外开放度比率逐渐由小变大,表明城乡旅游产业互动和依赖强度不断增加。

2. 融合性。

在产业共生框架下,融合是共生的前提,没用融合就不可能产生共生[2]。城乡旅游产业一体化共生,是城乡旅游、文化、资源相互渗透和融合的协调发展过程,城乡旅游产业在互动过程中实现二者之间交叉、渗透与融合,同时城乡旅游产业又向其他产业渗透,与其他产业融合,形成新型旅游产业。

3. 互惠互利性。

旅游产业是一个覆盖区域广、带动能力强、关联性大的产业。城乡旅游产业共生度高、互补性强、协作空间大,相互协调合作能产生极大的共生新能量。且城乡客源是互换的、资源是互补的、共生界面和共生环境的是统一的,使得共生新能量能够在城乡旅游产业之间的得到公平合理的分配,促进城乡旅游产业实现互惠互利的一体化互惠共生新模式。

4. 共进化性。

城乡旅游产业共生系统中,在共生单元之间、共生单元与共生环境之间通过物质、能量和信息的流动与交换,相互补充、相互促进、相互激发,实现共同进化。如通过城乡旅游产业资源的互补、客源的互动、信息的共享,加快共生单元的共同进化,共生新能量不断增加,共生关系、共生模式也不断创新演化。共进化反映了共生系统的普遍本质,有序、协同的共进化将加速城乡旅游产业的共生发展。

二、城乡旅游产业一体化是促进城乡经济一体化的有效途径

自从1958年中国实行“户籍登记条例”后,城乡矛盾就逐步积累,加之计划经济“抑农重工”的政治主张,最终导致城市与乡村的分离与对立日益严重并不断强化,形成一个难于逾越的城乡关系鸿沟[3];由于历史遗留的城乡二元结构到目前并没有从根本上改变,而且随着农村剩余劳动力大量流入城市,把城乡二元结构问题带到城市内部,使城市经济和社会面临难以解决的巨大压力。所以在城乡经济共生系统中,城乡之间的各种交换活动都可能存有显性的或隐性的“剪刀差”,使共生新能量分配按非对称机制进行,城市一方获取多于乡村经济获取的能量。这种非对称分配使城市和乡村不同共生单元之间的能量积累产生差异,这将导致城市经济和乡村经济的非同步进化,致使城市经济发展快,乡村经济发展慢。在这种共生模式下,随着时间的延续,城乡差距越来越大,城乡之间的共生关系越来越不稳定,最终形成不断加深的城乡二元经济结构,偏离一体化互惠共生的理想共生模式。

城乡经济是一个开放的共生系统,在这个大的共生系统中,要实现城乡经济一体化互惠共生,需要有一个能够连接城乡经济的产业链条,这个产业链条上各个次共生单元分布在城乡不同的地域,为城乡经济互动提供有效的共生通道。按照佩鲁提出的极化空间概念,包括引力中心和受其影响的有效范围,并在极化空间中存在富有活力的活动单元(即产业),这种活动单元可以创造自己的决策和操作空间,建立具有推进效应的中心,推动整个经济多维发展。这种活动单元(产业)其增长速度高于其他任何行业和部门,且具有很强的带动能力[4]。旅游产业是一个极其活跃的单元,且关联性、带动性极强,通过城乡旅游产业之间的横向和纵向的互动关联,把其增长动力与活力传递给其他部门和行业,特别是带动餐饮、住宿、交通、娱乐等大批相关产业的发展。一体化的城乡旅游产业是连接城市与乡村的桥梁,通过城乡旅游资源的互补、城乡旅游客源的流动,促进城乡文化的交流和资源的优化配置,为消除城乡二元结构、实现城乡经济对称互惠的一体化的发展起到有力的促进作用。

三、城乡旅游产业共生模式演化

城乡旅游产业共生是一个不断变化发展的连续过程,也是一个动态演化的过程[5]。这种动态演化过程表现为城乡旅游产业内在的共生行为模式和共生组织模式的发展演变过程(包括城乡旅游产业共生单元及各个子共生系统的协调过程)。随着城乡旅游产业的互动发展,城乡旅游产业之间的共生组织模式从点共生向间歇共生、连续共生和一体化共生演变,共生组织化程度不断提高、共进化作用逐步增强,共生行为模式从偏利共生行为模式向非对称互惠共生行为模式、对称互惠共生行为模式演变,互惠程度逐步提高。

乡村旅游产业发展起步阶段,城市旅游者很少前来偏僻的乡下休闲旅游,喜欢冒险或探险的游客偶尔前来探访,在这一发展阶段,城乡旅游产业之间尚未形成有效的共生界面,城市旅游产业与乡村旅游产业之间很少发生作用,没有物资和能量的交流,所以一般不产生或很少产生共生新能量,城乡旅游产业二元结构特征明显,此阶段城乡旅游产业共生行为模式称为点共生模式。改革开放促进了城乡经济迅速发展,人们收入水平提高,休闲时间增加,休闲需求逐渐增大,乡村旅游开始逐步吸引城市旅游者前来旅游休闲,城乡旅游产业开始互动,但由于长期遗留的二元经济,乡村旅游景点条件远不能满足城市旅游者的需求,致使乡村旅游业远不能被旅游者所接受,所以在此阶段双向物资偶尔间歇的交流,但已经有新的共生能量产生,这种新的能量一般不连续、不稳定,该阶段城乡旅游产业的共生模式称为间歇共生模式。

在城市化步伐加快的今天,越来越多的城市居民渴望放松心情、回归自然、追求恬静的田园生活的同时,乡村旅游业的繁荣和乡村条件得到极大的改善,越来越多的游客体验到乡村旅游带来美好景象,成为城市居民周末或闲暇时的理想选择;同时农民收入水平的提高,城市旅游活动也开始吸引农村旅游者,城乡旅游产业之间形成连续的互动关系;此阶段城乡旅游产业资源连续的互补和合作、物资连续的双向交流、资金连续的双向流动、客源相互连续的互动,城乡旅游产业之间共生界面基本形成,并能产生连续的共生新能量,一般对称或非对称分配,该阶段城乡旅游产业的共生模式称为连续的对称或非对称互惠共生模式。一体化对称互惠共生模式,是城乡旅游产业共生的理想模式,它消除了城乡旅游二元格局,建立了资源共享、优势互补、利益共享的互惠互利对称共生行为模式。此阶段形成稳定畅通的共生界面,产生持续的共生新能量并对称分配,城乡旅游产业相互融合、不可分割,实现一体化共生发展。

四、山西城乡旅游产业一体化共生整合路径

城乡二元结构使得城乡旅游产业相互分离,关联度降低,缺少互动,共生度减弱,处于间歇的非对称互惠共生模式阶段,制约了城乡旅游产业和城乡经济的发展。城乡旅游产业一体化互惠共生是城乡旅游经济协同发展的理想模式,但理想的共生模式并非一蹴而就,存在着共生模式逐渐提高的过程。山西省城乡旅游实现一体化共生的根本要求是城乡旅游产业之间,旅游经济各要素之间通过共生界面能够实现信息有序的畅通、物资有效传导及共生新能量的生成,同时实现新能量的对称分配,促进城乡旅游产业协同共进化。山西省南北区域狭长,不同地区城乡经济、地形、旅游资源各不相同,各个区域城乡旅游产业共生模式阶段也不相同,小城市和偏远山区乡村旅游共生有些还处在点共生,有些大中城市附近与郊区乡村旅游产业已经基本实现连续共生或一体化共生模式。所以应因地制宜,根据山西省不同地区实施不同的整合发展路径,最终形成全省城乡旅游产业一体化互惠共生的理想模式。

(一)城乡旅游产业集群化整合

从旅游者的空间行为规律可以看出,旅游者在选择目的地时,一方面重点考虑与自己本身所处的环境有较大的自然、文化差异的地区;另一方面,对于相似的旅游地,一般选择距离较近的进行旅游。城市与城郊旅游景区景点之间,所拥有的旅游资源一般都具有一定的差异性和互补性,且相互之间距离较近、交通便利,因此其本身既是旅游目的地,又可作为彼此的客源地,这种城市与城郊旅游可以形成旅游产业集聚化,集聚地的城市与城郊或城市较近的乡村旅游业的目的地与客源地之间的互补与结合,使旅游产业集聚内联系更加密切,旅游行为更易实现,形成城-郊-乡旅游产业集聚地。资金、信息、技术、人才等共生界面的介质多元化流动,集聚地内部交流阻尼小,利于形成共生正向环境,城-郊-乡旅游产业集聚使其成为一个共生体,形成新的共生能量可以实现对称分配,从而促进了集聚区内旅游发展的良性循环。山西运城及郊区或较近的乡村旅游业发展可走城-郊-乡旅游产业集聚化道路。

山西运城依托得天独厚的区域优势,依山傍湖,形成丰富、环境优美的“湖光山色”魅力的立体城市,运城市内旅游项目多样,可以将市内死海漂浮、凤凰谷、池神庙、关公庙等几个景区连成一体,并延长景区连同周边郊区农家乐,规划精品路线,把旅游观光时间延长,使其观赏城市湖光美景,住农家小院,吃农家饭,形成城乡共游的空间集聚旅游休闲区。同时运城市及运城郊区可以形成生态园林区、休闲养生区、风情旅游区和死海文化区等四个功能互补、资源共享、客源相互流动的旅游区。其中可以交通为纽带,农耕文化和民俗文化为依托,整合河东绿色风情园区,整个园区集生态保护、农业观光、民俗展示、特色演艺为一体,既可展示农耕文化,又能展示民间剪纸、农家刺绣、传统面塑等农村文化遗产,增加城市游客对农村文化的了解和体验,进而吸引市民去距城市较远的特色乡村旅游区旅游度假,逐步形成以市区名胜古迹和死海盐湖为中心、以郊区农家乐为过度区、以独特较远乡村旅游区为城市游客旅游住宿的“观城、住乡”的城乡共游的产业链。同时,整合过程要遵循核心主导、紧密辐射、网络联动原则,提升产品的资源功能承载单元之间的空间联动性,按照城乡专业化分工协作和产业集聚的合作性竞争两个层次,突出城市风情和乡村民俗风貌,使自然旅游资源和民俗文化旅游资源为重要补充[6]。

(二)城乡旅游产业点-轴-网布局模式整合

根据我国著名的经济学家陆大道先生提出的点轴理论(1),从区域经济发展的过程看,经济中心总是首先集中在少数条件较好的区位,成斑点状分布,这种经济中心既可称为区域增长极,也是点轴开发模式的“点”;“轴”是指连接各个“点”的以交通线路或网络为主的基础设施,实质上是产业带,其特点主要包括两方面的内容:一是同一种类、同一层次的或不同种类、不同层次的资源开发、产品和劳务生产流通的基地;二是处于水、陆、空交通干线上,即通过发达而稠密的运输网,将流通基地连成一线,缩短时间长度与空间距离[7]。同时,依据空间一体化的一般规律,在区域点轴体系完善后,开发重点应放在点轴与其腹地延伸地带,以点为中心、轴为路线向外辐射到偏远地带,通过不同的点、轴形成错中复杂的区域网络,进而促进区域经济一体化,特别是城乡一体化。通过点轴网体系向外伸展,可将发展机会传播到更多更远的地区,生产要素的利用更加充分,空间结构与产业结构将更趋合理。

城市旅游产业和乡村旅游产业作为城乡经济共生体中的两个主要共生单元,由于经济和历史原因,相互之间存在资源互补性,在旅游经济效应等级化的作用下,各个旅游景点的次级单元可以找到发展较好的、景点著名的城市旅游中心点和乡村旅游中心点,然后通过一系列旅游资源整合及塑造良好的共生环境下,以产业优化发展为纽带,通过有形共生界面或无形的共生界面,连接城乡旅游中心地,使旅游中心范围由点扩大到带,增加城乡旅游业的共生度,形成城乡旅游轴线;当区域旅游的点轴体系逐步形成,将开发下一步的点轴与其腹地之间的旅游空间地带上,再次整合资源、开发旅游精品路线等,以此充实旅游点轴线上的共生单元密度,延伸点轴的跨度空间或连接轴线的旅游候选共生中心点,实现轴线间的横向与纵向连接,形成错综复杂的、丰富多样的、一体化城乡旅游产业共生,促进整个城乡区域旅游产业的协调发展。城乡旅游产业点轴网整合模式由最初的城市旅游业与乡村旅游业的隔离状态,通过选择点轴的整合,逐步实现两共生单元之间的物资流动,由点共生、间歇共生到依托轴线形成连续的共生行为模式。连续的城乡旅游互动点轴体系完善后,加强共生界面的多元化,增大城乡旅游产业共生亲近度、关联度、共生度,达到均衡的信息丰度、对称的新能量分配,实现城乡网络化的旅游产业共进化发展。

城乡旅游业点轴网发展模式适合大中城市经济发展好,中心点突出,且城市旅游及周边乡村旅游产品丰富、项目互补的区域,如太原市及周边乡村则利于实现点轴网发展模式,可根据太原交通条件和区位优势,选择太原市中心六区(杏花岭区、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、小店区、晋源区)的旅游为中心点,这里是市区中心同时也是太原城市旅游中心区,经济繁荣,交通发达,信息畅通,受城市经济的强烈辐射,占有绝对的区位优势。以清徐县、阳曲县、古交市为轴线区,这里距市区交通便利,旅游景点点散线长,利于建成轴线;以太原的娄烦县及太原周边的榆次、太古、祁县、平遥为网区,这里资源丰富、晋商文化浓厚,进而扩大乡村旅游项目,增加旅游特色。

旅游中心点的确立主要依据景区或景点的带动和辐射能力,具体包括景区(点)的文化价值、旅游收入、客流人数、基础设施等主质参量。根据太原及周边乡村实际情况,可将东湖醋园、太原解放纪念馆、双塔寺、晋祠、蒙山大佛、九龙滑雪场、窦大夫祠、天风一线风景名胜区作为中心点,这些中心点按照空间区域及交通状况加以考虑,加上轴线区及网区带动能力强的景区或景点,可连成城市观光——晋商文化旅游轴带、城市自然风光——乡村休闲农业采摘轴带、城市佛教文化——晋商大院文化轴带等。如:(1)晋祠——中隐山——乔家大院观光体验式轴,可以带动天龙山、太山、北瓦窑、亚平生态葡萄园、同和农场及祁县周边休闲农家乐的发展;(2)天风一线风景名胜区——刑家社龙子村农家乐——云顶山观光休闲旅游轴带,可以带动花果山、汾河水库和高君宇故居;(3)双塔寺、孙家寨采摘园——葡峰山庄——常家庄园城市风光、晋商文化游轴带,可以辐射清徐的清泉湖度假村、东湖旅游区、尧城、岩香寺石窟以及天禄堂王家大院,及榆次的榆次老城、后沟村等乡村旅游景点;(4)太原解放纪念馆——青草坡——平遥古城旅游轴带,可以辐射曦岭滑雪场、摇头农家乐、丈子头事成农家乐、东山植物园、孔祥熙故居及贾家村等周边休闲农业带。这些轴线的建立是网络开发的前提,主轴线的完成将引起轴线与其腹地间的综合发展。通过中心点与中心点的联系、轴线区之间的联系及网络区之间的连线,使以上原本相互平行或不交叉的旅游主轴线串联或对接,促使整个区域网络的形成,使太原及周边城乡旅游空间结构和产业结构将更趋合理化,逐步实现城乡旅游互惠对称一体化发展。

五、城乡旅游一体化共生保障体系建设

(一)政府保障

政府是实现城乡旅游产业共生的“无形之手”。政府部门要把城乡旅游产业发展作为一个整体系统通盘考虑,统一规划,合理布局,逐步实现城乡旅游产业的交流和融合。打通城乡旅游市场梗阻,确保城乡旅游共生界面的畅通,实现城乡政府部门的对接,统一管理,实施统一的旅游法律规范。政府要积极引导民间旅游项目的投资,对村民及社区的乡村旅游企业的投资降低税收,减少社会干预成本,为增加农村就业、增加农民收入、缩小城乡差距建立科学、合理的服务平台。

(二)交通保障

交通是解决城乡旅游产业分隔、旅游产品和价值链缺乏的有效途径,特别是乡村旅游资源多数分布在基础设施落后的地区,保存越完整的地方交通越不便利,交通和道路系统成为制约城乡旅游产业共生的障碍与瓶颈,所以旅游交通尤其是公路是连接城乡区域短线旅游发展的重要交通工具。特别是轴线和网络旅游中心点地的交通起着至关重要的作用,应合理开通城区至景区轴线公交,新增城乡对流旅游车次,班车定时定点往返城乡景点之间,使三者联系在统一共生界面之上,以保障城乡资源的有效互补、客源的互动。

(三)信息保障

信息是实现共生单元之间要素、价值、信号传递的有效手段。城乡旅游企业应建立专门的城乡旅游信息互联平台,整合城乡旅游信息资源,及时公布城乡旅游产业服务信息、发布政府经济政策和法律法规等,保障市场各个主体间联系的广泛、顺畅、快捷,便于消费者和旅游企业主体了解各种信息,改善市场中信息不对称的状态。建立城乡旅游产业统一宣传营销系统,制定城乡旅游“一证游”、城乡旅游统一宣传册、宣传画,完善统一的共生界面,实现游客旅游信息的对称、共享,进而提高城乡旅游景点的知名度,扩大客源市场,逐步实现城乡旅游产业的一体化共生。

参考文献

[1]任迎伟,胡国平.城乡统筹中产业互动研究[J].工业经济,2008(9):68-74.

[2]胡晓鹏.产业共生:理论界定及内在机理[J].工业经济,2008(9):118-128.

[3]聂华林,李泉.中国西部城乡关系概论[M].北京:中国社会科学出版社,2006:20-21.

[4]郝寿义,安虎森.区域经济学(第二版)[M].北京:经济科学出版社,2004:120-121.

[5]张旭.基于共生理论的城市可持续发展研究[D].东北农业大学管理学博士论文,2004.

[6]肖扬.桂西南区域旅游合作竞争创新模式研究——基于共生理论[J].消费导刊,2009(3).

延龙图区域一体化旅游发展战略研究 篇8

延龙图地区经济一体化概念的实质主要有四点, 一是打破旧的行政区划界线, 构筑延龙图经济、社会一体化发展的平台。二是通过体制、机制的创新, 整合三个城市的经济、社会资源, 在体制、机制上形成三个城市一体化发展的内在机制。三是运用经济纽带和市场化的方式, 形成三个城市经济社会发展互相依存、互相促进的格局。四是通过综合发展和区划调整, 最终形成一个功能完善、规模较大、实力增强、形象优美的吉林省东部中心城市。因此研究延龙图区域一体化旅游开发十分重要。

延龙图主要旅游资源

延龙图地区以山体景观为主, 主要城市分布于盆地之中。布尔哈通河、嘎呀河、海兰江等图们江支流以及图们江流经这一区域。人文旅游资源以朝鲜族民俗风情为主, 并留有多处古代和现代的历史遗迹。

延龙图旅游发展态势良好

延边州的核心旅游产品大部分集中在延龙图, 该地区拥有较长的边境线资源以及口岸优势, 便于组织沿边境线的旅游项目以及跨国旅游活动。旅游业在延吉、龙井、图们三个城市中对经济发展具有较大的拉动作用。延吉、龙井、图们由于旅游职能突出, 各市在编制的城市总体规划中都将旅游职能纳入城市的发展中, 见表1。

延龙图旅游发展总体目标与战略

延龙图旅游经济发展战略定位是:中国长白山和朝鲜族文化旅游的综合服务基地;东北地区具有长白山自然文化和朝鲜族文化的生态园林宜居区;吉林省东部地区的城镇聚集区。图们江区域开发开放的支撑点, 切实突出“图”字的战略地位。图们江是龙头, 是招牌。

总体目标

将延龙图一体化区域建设成为以延边都市休闲旅游、朝鲜族民俗风情旅游、边境商贸旅游为三大核心品牌, 森林生态为重点, 集自然与文化观光、历史文化、度假休闲和特种旅游等多种产品为一体的, 国内著名的生态旅游目的地, 形成较完整的、具有旅游可持续发展能力的旅游产品体系, 并将延龙图建设成为延边州国际国内游客集散基地, 力争成为东北亚地区旅游中心, 全国特色民俗风情示范区之一。顺应当前国际、国内区域经济一体化的发展趋势, 设计并将全力打造延边州境内前沿旅游支点。着力培育构筑一个具有较强旅游竞争力的旅游区域, 引领延边州旅游经济融入东北亚经济一体化甚至全球经济一体化中。

发展战略

1.政府出面清除旅游发展障碍

无论是国际还是国内, 在发展区域旅游方面已有成功典型。其主要做法是, 区域内的各级政府主动拆除制约旅游发展的藩篱和障碍, 创造一个良好的旅游发展大环境。延龙图地区可以借鉴并加以改进。在其范围内设立联合旅游信息中心, 相互为游客或潜在的旅游者提供区域的旅游信息, 做到联合提供旅游服务设施的预订, 而不必各个城市各自设立单独的旅游办事处;旅游企业经营全部开放, 取消企业经营的属地限制;可以为旅游经营部门创造条件, 使旅游车专线的经营更加合理、方便;可以制订统一的旅游者投诉程序, 实现区域内处理投诉的联合机制, 提高整个区域旅游形象和可信度。

2.总体规划把握全局

由于旅游发展规划主要是依据行政区划的范围制订的, 一个城市制订一个城市的总体规划, 一个县 (或区) 制订一个县 (或区) 域的发展规划, 虽然在一些规划中也考虑了周边地区的旅游资源和产品, 但是多从竞争的角度采取应对策略, 而很少从联合的角度整合资源。因此, 在延龙图这样地域关系如此紧密的区域, 非常有必要联合编制一个区域旅游发展总体规划, 从全局发展出发, 而不是从地域均衡的角度, 对产品开发进行合理布局, 科学安排开发时序。这件事宜早不宜迟, 以避免宏观决策上的失误。

3.统筹资金、利益共享

近年来, 党中央提出按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求, 更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用, 为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。这就要求在政府层面联合编制规划的基础上, 要充分利用资本手段来整合资源, 联合开发, 集团化经营, 扭转旅游发展中各自为政的局面。首先可以在这三个市区范围内融资, 利用资金的纽带把大家联系在一起, 实现利益共享。要在重大旅游项目的开发和经营上实现联手。其次, 在旅游的经营方面, 创造条件, 协调政策, 利用资本的手段, 打破所有制的界限, 充分发挥国家和民营经济的积极性, 促进建立跨行政区域的旅游企业, 并形成具有竞争力的旅游经营体系, 向更大的区域范围扩展。

4.区内市场合作带动区外市场合作

延龙图区域旅游合作首先要解决区内市场合作问题, 通过互相开放市场, 促进区内旅游者和旅游业资金、资产、人才、知识、管理、品牌等生产要素的自由流动, 形成一个生动、流畅的区域旅游发展局面, 通过区内市场合作, 为共推产品、联合促销、进行区外市场合作创造条件, 最终实现一体化区域旅游业整体发展的目标。各城市要为旅游者在区内旅游活动创造条件, 给予一视同仁的区域公民地位, 不要人为设置障碍;要为旅游企业在区内业务拓展创造条件, 鼓励开设分支机构或特许经营机构, 鼓励兼并、收购以及各种方式的联盟和合作, 做到资源共享、产品共推、互为市场、互相提供产业支持。

围绕旅游产品体系合理布局

主要依托图们口岸、开山屯以及图们江沿岸布局边境跨国旅游产品;依托海兰平原、海兰湖、帽儿山森林公园、龙山朝鲜族民俗文化村布局都市郊野旅游产品、休闲度假旅游产品、民俗风情旅游产品;依托三峰山、日光山森林公园、黄草沟森林公园布局森林生态旅游产品;依托龙井市苹果梨生态区布局生态农业旅游产品。

实施文化品牌化战略

实施旅游产品品牌化战略, 开发的旅游产品具有综合化方向, 保证旅游竞争力的维系。

1.朝鲜族原生态文化精品开发

深入挖掘朝鲜族民族文化底蕴, 通过民族建筑、节庆娱乐、传统风俗以及饮食等多方面展开民俗风情。将民俗旅游开发重点放在延吉市小营镇、帽儿山朝鲜族民俗村、图们日光民俗村等地, 并注意重点突出、开发主题各不相同的开发原则。注意在旅游商品、餐饮等方面朝鲜族传统特色的展示, 从物质和文化风貌等多方面体现朝鲜族传统民俗风情。

2.中朝边境风光旅游产品双向开发

图们、龙井都是边境县市, 与朝鲜邻接。口岸国门、边境接线、图们江沿岸风光以及历史遗留下来的各种遗迹遗址均为可以开发的旅游资源。另外, 还可以利用口岸优势, 组织各种跨国游览线路, 丰富旅游产品内容。通过旅游带动商贸活动, 不仅使国内游客进入朝鲜、俄罗斯, 而且更重要的是吸引国外游客入境旅游。

3.朝鲜族小城镇风情及休闲度假旅游产品开发

利用延边旅游服务中心优越, 做大做强延吉的第三产业。通过都市风光游览, 以及特色商品的开发提高旅游收入。通过在城市周边高尔夫球场、滑雪场的建设丰富旅游休闲娱乐内容, 提高旅游品质与形象。

区域旅游服务支撑体系运行策略

打通区域内交通通道

从长吉图的高度组织延龙图旅游交通线路, 满足旅游交通线路组织的便捷性要求。加强延吉与图们、龙井的交通联系, 同时做好与区域外珲春、敦化以及安图、二道白河等旅游交通节点的联系。扩大延吉机场规模, 提高旅游接待量, 保证全州旅游发展的通道畅通。

强化以延吉为中心的旅游设施建设

继续加强延吉的旅游服务设施建设, 在旅游餐饮、住宿、以及旅行社等硬件方面, 扩大规模, 并注意与民俗风情相结合的、独具特色的度假村、家庭旅馆等多样化的服务建设。

接轨国际服务体系

辽宁沿海经济带旅游一体化发展策略 篇9

关键词：辽宁沿海经济带,旅游一体化,发展策略

辽宁沿海经济带, 地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带, 北接以沈阳为中心的沈阳经济区及东北内陆地区, 南望山东半岛经济区, 东临朝鲜, 与日韩隔海相望, 西连京津唐城市群, 客源充足;拥有大陆岸线2292公里, 地理位置优越、可进入性高;工业实力较强, 交通体系发达;资源禀赋优良, 自然旅游资源和人文旅游资源丰富;顺势而为, 发展旅游优势突出。

在振兴东北发展战略、辽宁沿海经济带开放开发战略的指引下, 大力发展低污染、低能耗、高效益的旅游业, 对于调整区域经济结构, 转变经济增长方式, 振兴东北老工业基地, 完善我国沿海经济布局, 促进区域协调发展和扩大对外开放, 具有重要战略意义。

本项研究拟以该区域为例, 在充分调研的基础上, 分析本区域旅游发展现状特征及存在问题, 试图探究解决现有问题的策略, 旨在促进本区域旅游业持续、稳定协调发展, 这对于本区域其他产业发展也具有借鉴价值。研究范围:辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛六个沿海城市, 朝阳市地处辽西内陆, 毗邻沿海经济带, 拥有深厚文化底蕴, 主观参与意识较强, 亦在本项研究范围之内, 下文以“全区”代称。

一、区域旅游发展现状

(一) 发展成效显著

1. 旅游经济收入增长显著。

辽宁沿海经济带开放开发自上升为国家战略后, 经济发展速度快, 旅游业也出现蓬勃发展的势头。区域内旅游资源较为丰富, 从景区数量等级来看, 大连A级景区数量多, 级别较高, 其次是朝阳、葫芦岛、锦州, 然后是丹东、营口和盘锦 (见表1) 。

各市近年旅游业接待总人数及旅游总收入直线攀升 (见图1、2) , 其中国内旅游者及国内旅游收入均占绝对地位, 入境游客及外汇收入虽呈连年上升态势, 但所占比重小。比较分析表明, 大连一直处于区域旅游发展的龙头地位, 丹东旅游发展相对其他五市有一定优势, 营口、盘锦、锦州、葫芦岛、朝阳发展水平相近, 均有待进一步发展。

2. 旅游相关产业得到长足发展。

区域内旅行社及宾馆数量较多且增长迅速 (见表1) , 大大提升了本区域旅游接待能力与水平;各地在发展中不断摸索特色旅游休闲娱乐项目;旅游商品开发与生产已引起足够重视;地方美食亦得到大力推广。

3. 旅游乘数效应越来越大。

旅游业的高关联性特点使其在拉动区域经济增长中发挥着重要作用。近几年来各市旅游业发展势头迅猛, 对与之关联的建筑、交通、饭店、餐饮、娱乐、商贸、工艺美术以及工农业等许多行业都起到直接或间接的带动作用, 提高了当地居民的就业率及收入水平, 促进了本地区的经济增长。随着旅游业向广度、深度发展, 其与第二、第一产业的关联也越来越密切, 旅游业不仅促进第三产业发展, 更能带动和拉动第一、二产业的发展。

(二) 旅游支撑系统不断完善

近年来, 辽宁沿海经济带经济发展较快, 为旅游业发展提供了较为充足的资金, 基础设施建设快, 旅游接待设施明显改善, 服务功能日臻完善。道路交通方面, 1443公里长的滨海公路及不断完善的各级公路, 已在沿海经济带成功编织起公路网;大连港、丹东港、营口港、盘锦港、锦州港、葫芦岛港等构成了我国北方重要的海上交通干线;哈大高速铁路的开通使本区域的客源市场有效延伸至东北腹地;大连、丹东、锦州、丹东、朝阳等空港, 已形成连接国内外四通八达的立体交通网络。2012年辽宁沿海经济带的42个工业园区基础设施基本建成, 亦成为本区域旅游业发展的有力支撑。

(三) 各级政府越来越重视发展旅游业

近年来, 被誉为“无烟工业”的旅游业给全区各地市带来切实的丰厚收益, 各级政府对旅游业的发展高度重视, 为旅游业发展营造了良好的舆论环境、政策环境和法制环境。同时, 不断加大对旅游业的投入, 加强旅游宣传, 使本区旅游业发展有了坚实的后盾。一些城市已将旅游业定为支柱产业 (如大连、朝阳) 或重点产业 (如丹东、营口) 。

二、问题诊断

(一) 问题具体表现

在国家政策支持下, 全区交通体系日趋完备, 基础设施不断完善, 旅游接待规模不断扩大, 旅游业发展快, 但一些问题也随之出现, 突出表现在如下几个方面。

1. 旅游资源利用存在隐忧。

一是环境污染加剧, 旅游资源质量整体下降。近年来, 本地区第二产业比重不断上升, 工业及生活排污量增大, 导致陆地和海洋环境污染加重;而大面积填海造陆、海景地产无序开发等不合理的海岸带开发活动, 又造成了滨海湿地等资源的破坏。这些问题在发展过程中不但没有得到有效缓解, 反而有加重的态势。二是资源整体利用不足与过度利用并存。区域内一些地方凭借区位及经济优势等, 过度开发和利用旅游资源现象严重, 这种超越资源承载力的利用使得旅游资源质量不断下降;而另外一些地方资源得不到充分利用和高品质发展, 亦是一种浪费。

2. 现有旅游产品前景堪忧。

一是区域旅游知名度不高, 旅游精品缺乏。虽然拥有丰富的旅游资源, 但开发利用滞后, 整体旅游基础设施相对薄弱, 旅游产业化水平低, 特别是宣传力度不够, 导致该区旅游知名度整体不高, 难以形成并发挥品牌效应。全区旅游产品以观光为主, 欠缺个性、精品与品牌。精品旅游产品是旅游地的导向型产品, 具有超强的吸引力, 代表着当地旅游的形象, 在旅游市场上具有很强的竞争力。目前本区域旅游资源开发多限于对原有资源的简单利用, 缺乏文化底蕴的深度挖掘和开发, 旅游产品单一, 产品数量少, 创新力不足。二是区域旅游服务意识不强, 旅游产品趋同。区域内虽然有一些体验性的产品, 如温泉游、农家乐等, 但整体上看参与性、体验性的旅游产品开发不足, 更多仍是观光型产品, 旅游产品趋同, 产品附加值低, 且整体旅游服务意识不强, 游客满意度有待提高。三是旅游产品空间分散, 淡旺季明显。区域内旅游景点虽多, 但总体上分布比较分散, 缺乏有效的、特别是区域尺度的串联, 尚不能形成较大的规模集群效应。从接待时间来看, 全区旅游旺季集中在夏季, 其他季节游客较少, 淡旺季明显, 淡季旅游产品开发不足, 且吸引游客的能力不够强。

3. 旅游相关产业亦存隐忧。

相对于成熟的旅游一体化区域, 本区旅游相关产业发展尚存在一定差距, 主要表现在: (1) 许多旅游企业规模小, 缺乏竞争力, 如一些小旅行社; (2) 旅游企业产品层次少, 服务不完善; (3) 企业间关联度低, 难以发挥整体效益; (4) 区内不同地区间的旅游相关产业规模及实力差异悬殊, 统一行动难度大, 整合过程复杂。

(二) 问题成因分析

1. 地方建设期望高, 统筹规划失位。

辽宁沿海经济带的景区、景点建设缺少统一规划和合理布局, 或因总体规划得不到贯彻实施及有效监督, 各地都强调自己的旅游资源“得天独厚”, 在对旅游市场缺少调研分析和对客源需求未作科学预测的情况下, 竞相开发。旅游资源利用过程中, 各地各自为政, 开发的旅游产品趋同, 低水平竞争, 低水平重复建设与资源浪费现象严重。究其原因, 主要在于:各地市“赶超”愿望强烈、追求“政绩”的思想积极、上级监管部门“监督”时有缺位。

2. 区内合作流于形式, 实质行动较少。

全区缺少推进旅游合作发展的机构或组织, 或者有名无责、无权, 实施触及地方利益重构的合作受到较大阻力, 比如, 旅游资源在整个区域内统筹配置会限制个别地段旅游资源的开发或推迟利用, 必将引致该地段主体的反对。最终结果是区域内旅游合作进展缓慢, 旅游合作浮于形式, 区内各级政府也无实质性的推进行为。

3. 整合营销力度小, 缺乏有远见合作。

由于不同地区, 相同产品会出现较大竞争, 或是由于形象不太一致, 或是担心不能够互利互惠等原因, 害怕同业竞争, 导致个别地区在主观上进行整合营销的愿望不强, 最终导致沿海经济带旅游知名度不高, 缺乏品牌效应。

4. 过分强调地方利益, 整体协同效应未能发挥。

由于政府管理体制、财税管理体制及干部管理体制等因素的影响, 各级政府对科学发展观和正确的政绩观缺乏正确的认识, 在全区利益和地方利益、全局利益和小团体利益的权衡上也存在着偏差, 过分强调地方利益, 存在急功近利思想, 造成地方政府及相关部门的短期行为和重复建设盛行, 结果导致有限旅游资源被廉价地占用、浪费, 整体协同效应未能充分发挥。

三、旅游一体化发展策略

(一) 旅游资源利用坚持“合理评价、有序开发、永续利用”

通过对全区旅游资源全面深入分析与评价, 对各地市的旅游资源开发利用方向、强度进行限制, 最后由市场来确定具体开发内容与序列 (见图3) 。另一方面, 各地级市应遵循“有所为, 有所不为”的原则, 根据资源特色, 坚持远见, 立足资源永续利用原则, 优先开发优势资源, 充分发挥资源价值, 集中财力、物力、人力, 发展旅游精品。

(二) 旅游产品设计坚持“突出特色、培育精品、联动发展”

一是旅游产品设计应突出特色。围绕沿海经济带, 利用海滨区位优势, 做足“海”的文章, 大力发展海岸游、海岛游、邮轮游、海滨文化游等。各市应根据自身的资源特色, 产品设计应突出“一市一特色”的原则。丹东打造边疆滨江绿海游, 大连发展海滨城市商务度假之旅、近代战争游、狂欢海岸游, 营口发展温泉休闲、宜居现代城市游等, 盘锦发展鹤乡苇海红地毯游, 锦州发展祈福、观山、红色旅游, 葫芦岛发展海滨休闲、出关考古览胜、名人寻踪游, 朝阳发展化石王国、文化圣地游。二是各级政府及相关主体, 在有主题、有特色的基础上, 精心规划, 全力建设, 合力营销, 培育旅游精品, 树立旅游品牌, 发挥品牌效应。三是为避免同质竞争, 各地市的无序发展, 本着优势互补的原则, 可从整体角度, 针对辽宁沿海经济带的资源特色及主题定位, 围绕上述旅游主题, 为各地市提供相应旅游产品或项目库, 各地旅游产品规划建设只能源自项目库。四是各级政府及相关部门联合起来, 协调管理, 共享资源信息, 并积极引导各景区不再单打独斗, 打破景区分割的现状, 对区域旅游产品进行联合、融合, 如景区联票制、一卡通、游客信息共享等, 达到资源产品互补, 增强景区整体实力与吸引力, 进而促进景区一体化发展, 各地市旅游联动发展。

(三) 旅游相关产业发展坚持“管理智能化、服务标准化、功能多样化、利益最大化、市场一体化”

散客时代的到来, 游客需求多样化, 自主活动愿望强烈, 自助需求迫切, 这要求旅游地及旅游企业完善服务体系, 提升服务水平和管理效率。为此, 旅游服务与管理智能化迫在眉睫。应充分利用现有智慧旅游成果, 加强信息化管理, 打造“智慧”景区、“智慧”企业、“智慧”旅游地。比如在景区票务管理方面, 利用网络信息技术, 利用现有的旅游交易平台, 逐步实现线上、线下同步售票, 积极发展预售业务, 从“坐等”向“预售”转型。

服务标准化是根本, 个性化是趋势。全区各地级市旅游发展阶段不一, 部分地区旅游发展尚处于起步期, 根据已有的理论经验, 为统筹全区发展进程, 全区应着力推进旅游服务标准化进程;伴随人们收入的不断增长, 人们出游的频次越来越多, 游客旅游经历越来越丰富, 游客越来越挑剔, 追求个性化旅游的游客越来越多, 这就要求全区旅游发展应重视功能多样化, 以便满足不同层次的旅游需求。

全区各地市应摒弃狭隘地方保护主义观念, 从全区视角发展旅游交通、饭店等旅游接待设施, 整合旅游服务企业, 共同做大沿海经济带的旅游市场, 实现区域内共享客源, 公平分享收益, 最大化经济效益、社会效益及生态效益。

(四) 市场营销策略坚持“主体多元、渠道多样、数据共享、行动一致”

应将科学的宣传促销放在突出位置常抓不懈, 不断创新营销方法, 加大营销力度, 建立全方位、多层次、宽领域、高密度的营销网络, 确立“占领巩固第一市场, 强力开拓第二市场, 积极发展第三市场”的营销思路, 形成阶梯式宣传结构和规模化宣传效应。市场营销过程中应积极借鉴国内成熟的区域旅游发展经验, 如“好客山东旅游品牌”、“华东五市大旅游战略”发展思路。

此外, 设计统一的旅游形象, 并从理念、视觉、听觉、行为等方面, 将其充分应用于旅游形象识别系统 (TIS) 。强调营销主体多元化, 主要涉及目的地旅游部门、旅游企业及旅游行业协会, 为保证营销目标实现, 有必要通过适当组织形式对其协调。重视多样的营销渠道, 即重视传统营销 (旅游分销商、大众媒体、专业媒体等) , 更要重视网络营销、旅游交易会等, 同时各种媒体信息需要有机整合。积极建立旅游业市场信息数据库共享平台, 实现旅游业信息共享。在上述基础上, 旅游市场营销要保持行动一致。在旅游需求个性化的时代, 与游客“一对一”沟通、细分市场个性化促销也显得尤为重要。

(五) 健全旅游一体化发展保障体制

建立沿海经济带旅游发展协调机制, 负责沿海经济带旅游发展的规划、联合促销、管理、监督等事宜, 统筹规划, 协同发展。具体包括七市共建、联席会议、信息互通机制等。

建立合理的利益分配机制。在统筹开发全区旅游资源过程中, 规划建设旅游产品及实施整合营销过程中, 短期看, 各地市会有所得, 也会有所失。因此, 需要各级政府放眼未来, 综合权衡考虑, 制定合理的旅游收益分配机制, 确保各地市失有补偿, 得有保障, 长期收益。

建立旅游投诉受理联动机制, 提高游客满意度及忠诚度。沿海经济带各城市受理旅游投诉可相互协助调查取证、提供咨询服务、通报信息、交流经验, 共同维护游客和旅游企业的合法权益。

加强对旅游从业人员的教育培训, 使旅游人力资源在数量、结构、素质上均能满足市场发展的需要;加强沿海经济带各城市间旅游人才的相互交流, 构筑人才资源共享网络;编写沿海经济带旅游景点导游词, 培养一批能力强、业务熟练、综合素质高的优秀导游员队伍。

四、结语

旅游一体化 篇10

关键词：珠三角,次级经济圈,珠中江一体化,区域旅游形象

2009年5月8日,珠海、中山、江门三市旅游局即共同签订了《珠中江旅游合作协议书》。相较于2010年1月1日起付诸实施的珠中江区域年票互认制度,珠中江区域旅游合作的实质性进展推进不大。究其原因,三个主体城市以政府为代表,均表现出了较强的合作意识,但从内部关系上尚未确定合作模式下的各自分工与协作。打破行政区划,实现区域旅游合作,首先需要对区域旅游形象进行定位。而区域旅游形象的设计实质上是对区域内各主体形象的整合与再创造。

一、珠海、中山、江门旅游形象比较

1. 城市旅游形象宣传口号的比较。

优秀的形象宣传口号应首先实现对城市旅游特点的高度概括。同时,无论是从旅游形象自身的稳定性,还是形象感知的效果而言,一个城市的旅游形象在相当长的一段时间内应保持相对的统一性。因此,可从传播力度、统一性和匹配度三个方面对珠海、中山、江门三个城市旅游形象宣传口号进行基本评价(见表1)。(1)江门旅游形象定位较模糊。三个城市的旅游形象宣传口号都经历过不同时期、不同场合的变更,但由于江门旅游形象宣传口号的匹配度较低,因此变更的差异性也更为明显。有人对江门早期采用的“侨乡山水风情画”口号的评价:“侨乡山水风情画”,到底宣传“侨乡”还是“山水”抑或“风情”?[1]珠海从“浪漫之城”到“幸福之城”的转变虽多少带有一些遗憾,但从城市旅游形象定位的清晰度看,“浪漫”和“幸福”都较为准确地反映了游客对珠海旅游形象的感知和体验。中山市从旅游形象定位之初即立足地方性和市场性两方面分析。针对入境市场设计了“世界香山,梦里故乡”的总体形象和国内市场的:“伟人故里,名城中山”总体形象。[2](2)中山旅游形象高度统一。中山市旅游发展总体规划(2005-2020)中明确提出了包括“伟人故里,锦绣中山”的多个旅游形象宣传口号。后期提出的“孙中山的家乡(广东中山)”与“伟人故里”在形象定位上也可以说是完全一致。[3]与江门旅游形象宣传口号不匹配引起的变更不同,珠海“幸福之城”的出现更直接受限于大连“浪漫之都”的抢先注册。吸取抢注风波经验,珠海市于2011年成功注册“幸福之城”。(3)珠海旅游形象社会认知度较高。旅游形象从本质而言是游客的感知,因此形象宣传口号的推广力度直接影响旅游形象设计的成功与否。本研究选取了全球最大搜索引擎谷歌和全球最大中文搜索引擎百度作为调查工具,将珠海、中山、江门三个城市的主要旅游形象宣传口号作为搜索对象。基于分析城市旅游形象宣传口号变更的效果,珠海和江门对新旧宣传口号均进行了搜索统计(见表2)。

三个城市中,珠海市的旅游形象推广力度最大,无论是“浪漫之城”还是“幸福之城”宣传口号的搜索结果条目数都明显高于其他两个城市。特别是新口号“幸福之城”较前者的传播效果有了更大提高。江门旅游形象宣传口号的搜索结果排名最低,但新口号“中国侨都,魅力江门”较前者的提升较为明显。

2. 城市旅游形象感知调查。

为了比较了解人们对于珠海、中山、江门三个城市旅游形象的实际感知情况,本研究设计了以下问卷调查。(1)珠海、中山、江门旅游形象比较调查介绍。本次调查主要采用问卷调查的方法,问卷为18个选项的单问题多选题。该问题是“请在你认为可以代表珠海、中山、江门旅游形象的选项打‘√’(可多选)”。本调查的选项设计参照了2003年由国家旅游局提出的《旅游资源调查、分类及评价》标准的同时,结合三个旅游城市的基本情况,分为18个形象要素,包括:自然风景区、海滩及岛屿、乡村风情、温泉疗养地、传统民居建筑、民间文化艺术、民间工艺产品、宗教建筑、历史事件的发生地、名人的故居及其纪念性建筑、城市建筑与城市景观、主题公园、社会氛围和生活形态、娱乐及博彩活动、工业产品生产地、购物天堂和商贸中心城市、美食、节庆活动。此次调查以旅行社工作的导游人员为调查对象,其目的一是尽可能保持同一个体对三个城市的旅游形象进行评价,避免普通游客仅到过其中一两个城市而无法统一评价的情况;二是在专业人员群体中选择调查对象大大提高了调查效率。由于人员调查时主动筛选了符合调查条件的对象,即去过三个城市的导游,并在填写问卷时进行了较好指导,本次调查共发放150份问卷,回收有效问卷148份,有效率为98.7%。(2)调查结果。经过统计,珠海市旅游形象感知比重超过一半的形象要素是海滩与岛屿(83.3%)、主题公园(70%)、购物天堂和商贸中心城市(70%)、城市建筑与城市景观(63.3%)、温泉疗养地(50%)。中山市旅游形象感知比重超过一半的形象要素是名人故居及其纪念性建筑(90%)、社会氛围和生活形态(66.7%)、历史事件的发生地(63.3%)、美食(60%)、节庆活动(60%)、民间文化艺术(53.3%)、工业产品生产地(53.5%)。江门市旅游形象感知比重超过一半的形象要素是温泉疗养地(86.7%)、传统民居建筑(83.3%)、名人故居及其纪念性建筑(83.3%)、历史事件的发生地(73.3%)、海滩与岛屿(70%)、美食(66.7%)、乡村风情(63.3%)、节庆活动(60%)。(3)调查结果分析。一是珠海旅游形象相对较集中。问卷调查中珠海的旅游形象主要集中在海滩与岛屿、主题公园、购物天堂和商贸中心城市等形象要素。在三个城市中,形象感知比重超过的一半的仅有5个要素,分别低于中山的7个要素和江门的8个要素。集中的形象认知说明珠海已具有较为突出明晰的旅游形象。同时,这些高感知比重的形象要素与“幸福之城”、“浪漫之城”的形象口号基本保持一致。二是中山单一形象认知度极高。尽管中山形象感知比重超过一半的要素有7个,但其中名人故居及其纪念性建筑的感知比重高达90%。这充分反映了中山市对于名人形象具有极高的依存度。也用事实验证了1925年这座城市的易名为其带来的传播效力。三是江门形象认知多元化明显。三个城市中,江门形象认知具有明显的多元化。从自然风光到人文遗迹,从乡村风情到城市风貌。这种多元要素的存在既是丰富旅游资源的反映,也为当地旅游形象的整合带来了较大难度。

二、三市旅游形象内在联系分析及其定位

1. 交叉形象。

任何一个城市的旅游形象都具有多元性,但在城市旅游形象设计中,应对多元的形象进行分类归纳,分层总结。因此,形象设计既可以说是核心形象的挖掘,也可以说是非核心形象的舍弃。鉴于珠海、中山、江门三个城市旅游形象的多元化程度不一,将其主要形象要素进行了分层归纳(见表3)。

从旅游形象的一级核心层看,三个城市的形象具有相对独立性,但在二级形象层上出现了一定的交叉。江门的多元形象使其在区域形象中居于中间地位,与珠海、中山分别存在一定程度的形象关联。珠海、江门的交叉形象为自然资源为代表的海岛形象;江门中山的交叉形象则为人文资源为代表的名人故居形象。

2. 形象聚类。

运用统计软件SPSS对调查结果进行分层聚类分析,三个城市根据旅游形象的认知被划分为两类。分层聚类的树形图(见图1)更直观的说明了三个城市形象进行聚类的过程。根据这一过程,可以看出江门和中山旅游形象的关联性较高。珠海与其的差异性则更为突出。

3. 珠中江区域旅游形象定位。

(1)“珠三角最美的海岛风情”。这一区域旅游形象主要建立在珠海和江门的交叉形象基础上。充分利用两市丰富且高品质的海岛资源。在形象设计上采用了领先定位的方法。这一形象突出了珠中江次级经济区域在珠三角的旅游资源优势。在珠三角的三个次级经济圈中具有一定的竞争优势。(2)“访中山故里,溯华侨之根”。如果说第一个区域形象立足于珠三角旅游市场,第二个旅游形象则以国内和国际市场为目标。以孙中山先生为形象顶点,华侨文化为形象底边,勾画出一个具有浓厚人文底蕴的区域旅游形象。这一形象的设计综合了中山和江门的核心形象,极大地建立了本地区与国内和国际上的文化联系,从而赢得更大旅游市场的青睐。

三、区域旅游形象的营销策略

1. 尊重个体形象,坚持完善核心形象。

区域旅游形象作为合作主体的统一形象必须建立在个体形象之上,二者非但不为冲突,更应相辅相成。特别是在区域内部市场的合作上,这种个体核心形象应得到足够的坚持。如前文所述,三个城市中珠海和中山的核心旅游形象较为明确,而江门的核心形象即“中国第一侨乡”仍处于多元形象的干扰,因此常常得不到足够的游客感知。

2. 发挥珠海优势,形成三角营销框架。

珠海、中山、江门三个城市在经济实力、旅游业发展水平以及旅游资源水平上各有优势。但从市场影响力和营销水平的成熟度看,珠海较中山、江门具有明显优势。因此,在区域旅游形象的宣传上,应充分发挥珠海的营销优势。以珠海为区域旅游形象宣传窗口,中山、江门作为形象承载,搭建起有交叉的三角营销框架(见图2)。这种三角营销框架与珠海、中山、江门三角网络结构的旅游合作模式保持了一致性。[4]

3. 分步推进营销,有效针对各级市场。

区域旅游形象营销系统的复杂性决定了其营销推广需要分步骤、分阶段。近期阶段,立足于合作机制的建立,特别是合作共识的达成。区域旅游形象这一阶段的营销应侧重于区域内的传播。一方面加强各自独立形象在区域内的宣传,另一方面使共同的区域旅游形象在区域内获得统一认识。

中期阶段应强化“珠三角最美海岛风情”在该地区的领先定位。阶此段的目标市场逐步从区域内走向区域外,从珠三角走向广东省,从省内走向省外。在进入省内旅游市场目标的同时,逐步加大“访中山故里,溯华侨之根”区域形象的宣传力度。远期阶段以最外层的国际旅游市场为目标,将与该市场联系度较高的“访中山故里,溯华侨之根”区域文化形象为主要推广对象。

4. 政府前期主导,企业积极协作承担。

有人将目前我国区域旅游形象的营销形容为“声势浩大,雨点甚稀”。[5]区域旅游合作离不开政府,但是单纯依靠政府也不能实现真正的合作。因此,在区域旅游形象营销的前期阶段政府应承担起主导合作的责任,有义务积极推进合作的实现。这部分不仅要出钱,出力,还要出才智。但随着合作基础的稳定,政府应主动适时从主导地位下来,将合作的平台交给市场的参与主体——旅游企业。此时的接力棒交接对政府而言,实质上是另一种责任即市场监督管理的承担。

5. 以线路组合为基础,逐步拓展合作领域。

旅游线路作为旅游业最主要的产品形式,是最容易打破空间格局和文化差异的组合产品。因此,完全有理由将线路组合作为区域旅游形象营销的切入点,通过线路承接实现区域内各主体的有效参与。同时,在旅游业操作流程、商业节点和有关具体项目进行合作,策划运作旅游线路组合,充分利用、获取旅游者信息。[6]随着合作基础的稳定,区域旅游形象的巩固,旅游合作的领域也可逐步拓展,如旅游连锁企业发展、区域旅游商品策划、跨市旅游服务组织设立等。

参考文献

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