组织载体（精选十篇）
组织载体 篇1
2003年底, 中心村实行撤区并村的农村基层政权改革, 由原来的共群、民胜、鱼塘三个自然村组建为中心村, 辖18个村民组。撤区并村后, 由于管辖地域广, 精简了村干职数, 特别是没有办公场所, 群众对村支两委成员不熟悉, 党支部成员分工不明确, 责任不到位, 对村干和农村党员管理松懈, 党支部工作一是打不开局面, 群众很有意见。
针对这种情况, 党支部提出由村干部轮流值班, 接待群众, 能办的事立即办理, 村干无力解决的, 记录在案, 并转交有关部门予以解决。这种值班信访制暂时缓解了群众办事难的问题, 但是由于撤并前的村、区两级管理, 加上村干业务不熟悉, 在工作中互相推诿, 群众仍有意见。村党支部在镇党委的领导下, 根据群众要求, 从农村群众最直接、最关心、最迫切要解决的问题入手, 结合实际, 推出了“365便民服务活动”。其初衷是为了解决群众最迫切需要解决的问题, 调解群众之间的矛盾纠纷, 更好地方便群众办事, 切实解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题。
“365便民服务活动”的开展, 切实解决了群众办事难的问题, 拉近了干群关系, 村党支部建设出现了新局面, 得到了上级党委的充分肯定。现已成为中心村的一项便民服务制度。
“365”不是简单的几个阿拉伯数字, 而是指一年365天, “365便民服务制度”, 不是指一天只为群众办一件事, 而是在村办公室设立便民服务中心, 制作便民服务登记册, 每天由党支部书记、驻村干部、村干轮流值班, 确保群众办事随到随办。同时, 为了方便群众, 在18个村民组还设立了信访联系点, 确定了联络员, 要求负责接待的干部态度和蔼, 群众反映问题记录要详实, 并按轻重缓急分程序办理, 不得推诿、敷衍, 更不能“吃、拿、卡、要”, 一般在一个工作日内处理, 做到件件有落实, 事事有回音。
中心村“365便民服务制度”和配套制定的《驻村干部管理制度》、《村干部管理制度》、《党务管理制度》、《接待首问负责制度》、《党员双带制度》等制度的执行, 使村支两委工作活跃起来, 使全体党员干部行动了起来, 切实解决了群众的难事、急事、心事。同时, 也加强了村支两委建设, 充分发挥了村党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用和驻村干部和村支两委干部的带头作用。
中心村实行“365便民服务制度”以来, 全村干部作风明显好转, 为民服务的宗旨观念进一步加强, 村党风廉政建设和基层组织建设得到了长足发展。2007年, 该村被确定为仁怀市七个新农村建设试点之一, 并被确定为仁怀市现代农业示范村, 中心村党支部连续5年被评为仁怀市先进党支部。
中心村党支部在执行“365便民服务制度”的过程中, 结合该村荒山荒坡多、生态环境良好、群众发展畜牧业热情高的实际, 积极向上级有关部门争取项目和资金发展养殖业, 经过几年的努力, 现已建成养殖小区4个, 品改场1个, 养猪20头以上130户, 养牛大户2户共26头。在发展畜牧业的同时, 适时调整农业种植结构, 为农民增收想办法、出主意, 根据村所在地土地成块平整肥沃优势, 及时组织群众成立了高粱种植协会、蔬菜协会, 建立了一个500亩的蔬菜基地。这些富农措施的落实, 惠民事件的办理, 富裕了全村群众, 该村人均纯收入已达到3420元。
中心村党支部的“365便民服务制度”要求村支两委干部、驻村干部、全体共产党员在认真完成镇党委和政府交办的工作任务的基础上, 同时要在行动上为群众办几件看得见、摸得着的好事实事, 取信于民。村党支部的实际行动, 得到了群众的认可和赞誉。家住该村环路村民组70多岁的张光达老人2007年因家庭矛盾, 子女不愿赡养, 生活无着落, 老人到便民服务中心, 向工作人员反映了自己的情况。值班干部及时向领导汇报, 当即安排工作组赶赴其家中召开座谈会, 缓解了父子矛盾, 明确了子女的赡养责任, 使老人生活有了依靠。长扁组的张国伟考入四川大学, 因家庭贫困, 无钱入学, 村党支部通过各种渠道一次性募捐了8000元, 解决了张国伟的学费困难, 并由365便民服务中心牵线搭桥, 由仁怀市人民检察院每学期资助500元直至其大学毕业, 帮他圆了大学梦。老房子组养殖户张平, 为了扩大养殖规模, 急需资金周转, 但多次到信用社贷款未成功, 便民服务中心, 工作人员为他写好贷款申请并与有关部门取得联系及时解决了他的贷款, 现已养猪50头, 成为当地有名的养殖大户。
中心村“365便民服务制度”的执行, 使村党支部的凝聚力大大增强, 使一批作风正、有文化、能力强、甘于奉献的知识青年积极向党组织靠拢, 党支部还把一批党性强、群众拥护的致富带头人选入村干部队伍, 使村支两委班子知识结构和年龄结构得到了改善。增强了工作活力。
中心村党支部“365便民服务制度”, 丰富了服务型党组织的内涵。365便民服务活动从为群众解决点滴小事入手, 发展并完善成一系列相配套的服务机制。为实现民主决策、民主管理、民主监督提供了制度保障。
关于组织开展涉密载体清理情况报告 篇2
市保密局：
按照市委保密委办下发的《转发〈关于组织开展涉密载体清理情况检查的通知〉》（沈保办[2010]1号）文件要求，我委立即将该文件转发给委内各处室及相关委属单位，认真组织了对照检查，依据《涉密载体清理情况检查目录》的内容进行了拉网式检查，确保不漏一人，不留死角，不走过场。现将检查情况报告如下：
一、人员范围
我委机关在岗人员130名，近三年有10 名离岗人员，所有人员已经全部纳入涉密载体统一清理范围。
二、载体范围
在工作中我委严格执行相关规章制度，实现涉密载体清理工作日常化、制度化。个人不持有、不存储涉密文件资料，相关电子文档直接存入涉密专用计算机，并由专人操作。
三、载体销毁
所有销毁文件，均由经手人、监销人共同送到保密局指定的承销单位进行销毁，同时履行清点、登记、审批手续。涉密文件没有一份流入旧货市场。
四、制度建设
为加强保密制度，委保密办统一将各种保密相关规定编制成委保密工作手册以委正式文件下发各部门，建立健全保密岗位责任制，做到人人签订保密协议，将保密制度贯穿始终。附：涉密载体清理情况报告表
组织载体 篇3
【关键词】服务 组织 机制 创新
【中图分类号】D261.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）16-0031-02
一、当前服务型党组织建设存在的主要问题
按照新时期对服务型机关党组织建设工作提出的新要求，通过调查研究发现存在的一个突出问题就是服务型机关建设与业务工作的结合不够紧密，仍然存在与业务工作相脱节，甚至“两张皮”的现象。究其原因，主要表现在以下几个方面：
1、是部门主要领导对加强服务型机关党组织建设的重要性认识不足，重视程度不高，工作不够到位。有的领导认为服务型机关建设是“软任务”、“虚要求”，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的领导由于长期从事业务工作，对服务型党组织建设工作思路不清，不知从何做起；有的领导班子很少专题研究，对服务型机关党组织建设工作的现状、存在的问题心中无数。
2、是党员主体意识不高，作用发挥不明显。有的党员放松思想政治学习，宗旨意识淡泊，对党员的标准和要求认识模糊，不能找准自身定位，体现出与“众”不同的特殊性；有的党员业务能力不强，业绩不突出，无法在岗位上体现出先锋模范作用，影响服务型党组织建设。
3、是党组织活动方式陈旧，缺乏凝聚力。机关党建的“虚功实做”问题，仍然没有得到很好解决。习惯就党建抓党建，服务型党组织建设没有载体，不善于创造性地开展工作，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教等，不能以扎实有效的工作推进服务型党组织建设。
二、深化基层服务型党组织建设的工作思路
1、着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织做好服务工作的基础。要以推进区域化党建工作为抓手，积极组建跨行业、跨单位的区域性党组织，充分发挥区域性党组织作为党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”的功能，将区域内各类组织全部纳入党的工作范围，不断扩大党的组织和工作覆盖。完善区域共建机制，全面深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商，提升基层党组织服务效能。
2、着力构建民主开放、奖优罚劣的服务考核评价体系。切实把群众满意作为评价基层服务型党组织建设水平的关键因素和重要标准，重视构建基层服务型党组织建设群众满意度考评体系。科学设计考评指标，突出对基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评，努力把各项创建要求转化为群众最关心、可感知、好评价的指标体系。完善考评方式，通过上级党组织召开测评会，或委托第三方独立开展电话、入户、信函调查等方式，拓宽群众参与评议渠道。强化考评结果运用，把考评结果作为基层党组织评优评先和党员干部年度考核、选拔任用的重要依据。
三、把广大党员打造成服务型机关党组织建设的先锋队
教育和引导广大党员带头加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，增强党员的身份意识、认同意识和先锋意识，始终不忘自己是党的肌体的一部分、党的一分子，增强责任感、荣誉感、使命感。通过开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，提高服务经济建设的意识和水平。同时加强科技、法律和本职业务知识的学习，培养部门的党员成为“专家型”、“技术型”的人才，提升做好本职工作的素质和本领。要严格坚持“从严治党”的方针，保持党员队伍先进性和纯洁性。把好党员入口关，确保发展的新党员达到党章规定的党员标准，在工作水平上高于群众、工作数量上多于群众、工作质量上优于群众、奉献精神上强于群众。加大处置不合格党员的力度，对违法违纪党员，要从严、从重、从快处理，切实加强对后进党员的教育转化和处置工作；对于长期不参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不接受党组织分配的工作或长期完不成组织交办的任务，不执行党和国家政策及有关法律法规等类型的党员，要强化教育，限期改正，保证不留空档，不留死角，取得实效。
四、作风转变走在前
创建服务型机关党组织，转变作风是关键。机关党员干部身先士卒，率先垂范，大力弘扬“艰苦奋斗、不屈不挠、勇于奉献、敢于牺牲”的进取精神，大兴求真务实之风、真抓实干。教育引导广大党员干部切实增强大局意识、学习意识、进取意识、团结意识、担当意识，做信念坚定的表率、真抓实干的表率、严于律已的表率、信守清廉的表率。集中开展了整治吃拿卡要和正风肃纪教育活动，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，真正形成抢抓机遇促转型、上下同心谋跨越的生动局面。
总之，开展创先争优活动，是增强基层党组织战斗力、激发党员队伍活力的有效载体，是统筹推进基层党建工作、提高党的建设科学化水平的重要抓手。文化中心将继续把各项方针政策与部门实际相结合，以“群众满意”为导向，以“抓出实效”为目标，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
参考文献：
[1]孙印琴；；推进学习型党组织建设向纵深发展[J]；新长征；2011年08期
组织载体 篇4
在农业产业化的进程中, 由于各地的资源禀赋不同, 生产技术水平和市场发育程度各异, 各地农业产业化组织形式因而呈现多样性的特征, 但其基本形式可以归结为“市场+中介组织+农户”。在家庭联产承包制基本制度框架下的农户是所有中国农业产业化经营组织形式的共同基础, 而联结市场与农户的中介桥梁则呈现出多样性, 根据中介组织 (组织载体) 的不同特点将农业产业化经营分为四大类。
(1) 批发市场+农户
这种发展模式的运做机制是:当地政府 (企业或村集体) 通过培育和发展各类农产品批发市场, 为生产和消费架起桥梁, 使农民直接面向市场进行生产, 从而带动当地区域经济的发展和生产专业化, 通过健全市场功能和规范市场行为, 保护农业生产者利益。这种发展模式的正常运行很大程度上取决于批发市场的发育水平。这种发展模式的优势在于农户直接根据市场需求组织生产, 减少了中间环节, 节约了交易费用。
(2) 主导产业+农户
这种发展模式的运做机制是:根据区域资源优势, 建设生产基地, 培育区域性的主导产业和具有优势的产品, 并兴办骨干企业, 进行农产品生产、加工、销售一体化经营。这种发展模式最关键的是如何确立和培育主导产业。实践表明应该选择对整个区域经济及相关产业具有拉动作用大, 总体效益好, 具有本地特色的产业作为主导产业。在地域优势与资源优势明显的地区, 这种发展模式较为理想。这种模式受政府领导的主观意志影响较大。
(3) 公司+农户
这种发展模式是以经济实力较强, 有辐射带动能力的公司为龙头, 带动相关农业、农产品生产基地和区域农业经济的发展, 提高农业综合比较效益。基本运做机制是:龙头企业根据市场要求和资源条件, 与农业生产者签订合同, 建立专业化农副产品生产基地, 提供配套服务, 扶持生产、培植货源;农户按合同进行定向生产, 按时按量按质交售农产品;龙头企业按合同收购农产品, 然后经过加工后销往市场。
(4) 农民专业合作经济组织+农户
这是近年来在我国发展较为迅速的农业产业化经营模式, 它是一种农户的群体模式。农民专业合作经济组织是农民按照自愿互利的原则, 以某种产品或产业为纽带, 在家庭经营的基础上建立起来的技术、生产、销售、加工等方面互助合作的经济组织。基本运做机制是:农民专业合作经济组织为会员提供市场信息, 指导会员生产, 帮助会员销售农产品, 由于农民专业合作经济组织的具体类型不同, 其具体运做机制也有很大差异, 有的有惠顾返还, 有的有利润分成, 有的则主要提供技术服务, 有的则主要提供销售服务等等。
以上四种发展模式虽然各有特色, 但是它们的作用是相同的, 它们都不同程度地起到了引导和组织分散的农户进入市场, 从而规避了市场风险, 节约了交易费用, 增加了农民收入;通过它们的引导促进了农业生产的专业化、布局区域化, 形成了有地方特色产业带;通过它们提供的技术、信息、培训等服务, 提高了农民的科技文化素质和市场意识;通过组织制度创新, 提高了农业的管理水平和农民的组织化水平。
二、不同发展模式产业化机制及利益分配比较
上面笔者简单介绍了四种发展模式基本情况和运做机制, 尽管这四种发展模式有共同的作用, 但是这四种发展模式还是有差异的, 下面我们具体分析这四种发展模式的优劣势。通过四种发展模式的优劣势分析, 结合国内外农业产业化发展的规律与趋势, 筛选出优势最明显的一种发展模式, 通过对该模式的深入剖析, 以便在条件适宜的地区推广该发展模式, 进一步推进产业化进程, 增加农民收入。
(1) “批发市场+农户”模式
尽管农产品批发市场的发展, 确实带动一些地区形成了区域化、专业化的农业生产格局, 但是农户与市场相加的主要方式是现货交易, 是临时性市场交易, 从根本上讲, 农户的生产与市场需求之间仍然是脱节的, 农户之间的生产经营也是各自独立的, 在生产时间、品种、规格上互不联系, 完全按照个人对市场的判断, 想生产什么就生产什么, 想生产多少就生产多少。总之, 批发市场与农户不是一体化组织形式所要求的非市场安排, 因此, 它无法与农民形成紧密的“利益共同体”, 无法成为保护农民利益的典型意义的农业产业组织形式。这种产业化经营模式存在以下缺点:
第一, 批发市场不能提高农民的谈判地位, 保护农民的利益。批发市场仅仅为农户提供了农产品销售的平台, 尽管在批发市场上有较多的买者, 但是这些买者相对于广大的卖者——小农户来讲, 一方面农户与买者的力量依然相差悬殊, 买者凭借资金、人才、信息等方面的优势, 农户根本无法进行平等交易, 而且批发市场上的买者为了共同的利益, 很容易联合起来, 这样农户的损失则更大。
第二, 批发市场不能帮助农民解决产前、产中、产后的需求。随着市场经济体制逐步建立, 农民的生产受市场的影响越来越大, 农民往往根据农产品的市场行情进行生产, 但是由于价格传导机制的滞后性, 使得批发市场形成的农产品价格信息具有滞后性, 农户必须对价格信息进行分析和预测, 最终决定今后的种植。而农户目前尚没有这样的能力与实力分析与预测, 批发市场也不能解决此问题。而产前农户所需的农业生产资料、产中需要的技术服务、产后需要的农产品储存、加工增值等服务批发市场也不能提供任何帮助。即使它能帮助农民销售农产品也是很有限的, 特别是它不能提供其他地方的市场行情, 不能帮助农民进行长购远销。
第三, 其运做过程掺杂了过多的政府行为, 在目前政府的决策往往根据它们的需要而不是农民的需要, 在目前政府好大喜功、盲目追求政绩情况下, 其决策很容易出现偏差, 许多地方政府搞的万亩香蕉、万亩石榴、万亩洋葱等等都是政府好大喜功, 没有充分考虑农民需求的结果。
“主导产业+农户”这一产业化经营模式, 存在的问题与“批发市场+农户”这一产业化经营模式的弊病基本上相同, 故笔者在此不再赘述。
(2) “公司+农户”模式
“公司+农户”这种一体化组织形式由于公司与农户在经济上的对立而显得比较脆弱。“公司+农户”是否能成为一体化组织也要视公司与农户的各种不同相加方式而有很多不同情况。其中, 有的公司或企业与农户的关系是市场收购、临时交易关系, 因此根本谈不上什么一体化;有的是与农民签订了一个没有约束力, 或仅仅对农民有单向约束力的合同, 因此也很难说是一种一体化或一体化经营;有的则是通过与农民签订具有双向约束力的长期购销合同, 各自承担一定的义务和拥有一定的权利, 从而形成了相对稳定的利益结合关系, 这种情况在国外被称为“合同型一体化”;还有的公司和企业通过吸收农民入股, 使农民成为经营伙伴, 这种情况在国外被称为是“所有制一体化”。无论是“合同一体化”还是“所有制一体化”, 这种“公司+农户”的产业组织形式起龙头作用的都是公司, 它们通过合同契约关系与广大农民结成产加销一体化的经济实体, 利益共享, 风险共担, 这种产业组织形式在沟通农户与市场的联系、减少农民生产的盲目性、弱化农产品市场风险等方面具有积极意义。但是, 这种形式也有其问题:
第一, 公司参与农业产业化经营, 首要的目的是为了赚钱, 分享加工销售环节的利润, 这意味着农业利益的流失。
第二, 公司与农户关系在经济上是对立的, 各自是独立的经济单位, 都是以追求利润最大化为目标的。虽然公司和农户通过“合同一体化”或“所有制一体化”形式, 形成非市场安排的利益共同体, 但这种共同体由于公司与农户在经济上的对立而显得比较脆弱。当农户利益与公司利益一致时, 农户能够通过公司销出产品, 得到一定的资金和技术支持;但当农户利益与公司利益发生摩擦时, 如农户要求分享高额利润、要求联合起来自主销售农产品, 要求公司承担价格风险等, 公司不仅很难给予满足或支持, 甚至可能反过来对农户施以压抑、控制或转嫁风险。在市场经济条件下, 企业、农户的利益往往难于长期一致。
第三, 公司与农户缺乏制约机制, 双方容易违约。据农业部农业产业课题组的统计 (郑强国, 2003) , 2000年的订单农业中, 订单履约率不足20%;在被调查的16948个实施合同关系的龙头企业中, 有高达38%的龙头企业取消了收购农产品实行保护价的承诺。如此低的履约率充分说明了, 目前“公司+农户”的农业产业化经营模式存在较大问题, 公司与农户没有形成真正的“利益共享、风险共担”的共同体, 二者仅是简单的买卖型契约关系。
一方面, 农户的权益难以维护。由于农户自身缺乏合作组织, 不能与公司对等谈判, 在自身利益受到损害时无法进行有效的保护, 特别是当市场价格低, 农产品滞销时, 农民愿意把原料卖给企业, 而企业却因承受力有限不积极收购甚或拒收, 给农户造成巨大损失。其具体表现在①农产品加工、运销企业以市场价格发生变化、资金不足为由拖延甚至拒收农产品。例如, 1999年11月, 云南21户菜农与一家龙头企业签订了日本大葱种植收购合同, 双方约定收购价格为每公斤0.8元, 但是当大葱收获时, 公司却以种种理由拒收, 给农民造成一定损失。②企业在农产品质量、等级等方面提出不合理要求, 压级压价, 变相损害农民利益。③一些企业借发展订单农业之名, 行兜售种苗与畜种、农药、化肥之实, 其目的是乘机欺诈, 从中牟利。笔者在元谋县调查时, 也发现一些企业假借发展订单农业, 实质是卖自己树苗。总之, 在“公司+农户”模式中, 农户不过是公司“编外”的“打工仔”, 农户的合法权益根本得不到有效的保护。另一方面, 农户因法律意识淡薄、注重眼前利益、法制不健全等容易违约, 特别是当市场价格高、农产品畅销时, 农户常常在眼前利益的驱使下, 违背签订的购销合同, 把原料销往市场, 而不卖给公司, 使得公司急需的原料得不到保证, 预期的加工、销售计划不能完成, 给公司造成巨大的损失。
(3) “农民专业合作经济组织+农户”模式
农民专业合作经济组织是在市场经济条件下, 处于弱者地位的广大农民为了维护自身利益而自愿联合起来的一种互助组织。“农民专业合作经济组织+农户”与以上三种发展模式相比有自己鲜明的特点和优势。这种发展模式的鲜明特点是:农民专业合作经济组织是农民自己的组织, 它与会员在利益上是一致的, 它们结成了真正的“利益共享、风险共担”的共同体。农民专业合作经济组织的特点及优势主要体现在以下几个方面:
第一, 农民专业合作经济组织能够保证农产品附加值都归还于农, 防止农业利益流失。在农民自己建立的加工、运输、销售等一体化合作经济组织中, 实行分户生产、合作加工、合作运输、联合销售, 农民既是农产品的生产者, 又是加工、运物、销售企业的主人, 这意味着农产品加工、运输、销售都控制在农民手里, 从而保证农产品附加值都归还于农。
第二, 农民专业合作经济组织能够通过互助金融等为农民提供金融服务。我国有些农民专业合作经济组织通过内部融通资金, 解决会员生产、生活方面所需资金, 一方面及时解决了农民生产、生活所需资金, 另一方面增强了农民专业合作经济组织的吸引力和生命力。随着信贷合作社的出现, 农民专业合作经济组织将会发展的更快、更强大。农业保险在上海已经出现, 相信保险合作社也会出现, 并在农业生产中扮演重要的角色。
第三, 农民专业合作经济组织是非营利性 (对内) 的合作经济组织, 能够享受国家的某些减免税待遇, 有利于增加农民的收入, 提高农业的比较利益, 实现农业由弱质产业到强质产业的转变。
第四, 农户通过农民专业合作经济组织进入市场, 提高了农业市场的集中度, 提高了农民同工商企业的抗衡能力和与政府的对话能力, 能够更好地保护自身利益免受工商企业的盘剥, 同时能够获得政府更多的关注和优惠政策。
第五, 农民专业合作经济组织能够有效地为会员通过农业生产资料和产中的技术服务。此外, 农民专业合作经济组织所进行的教育和培训对于提高会员的科技文化素质尤为重要。
通过以上四种农业产业化组织载体的对比分析, 我们发现“农民专业合作经济组织+农户”这一农业产业化的发展模式, 具有明显的优势, 特别是在产业优势明显, 农民的科技文化素质较高、市场意识较强、有一定经济实力的地区, 采取这种发展模式, 不仅有利于该地区优势产业的发展壮大, 切实增加农民的收入, 而且能够帮助政府实施产业政策, 促进产业升级。
摘要：本文通过实地调研对农业产业化四种主要组织载体的绩效分析, 发现农民专业合作经济组织这一产业化组织载体具有较高的绩效, 特别是对于提高农民的组织化水平, 增加农民的收入优势更加明显。因此, 笔者认为在产业优势明显, 农民的科技文化素质较高、市场意识较强、有一定经济实力的地区, 应大力发展农民专业合作经济组织。
关键词：农业产业化,批发市场,主导产业,农民专业合作经济组织
参考文献
[1]周衍平, 陈会英, 姜爱萍.山东省订单农业的发展状况与问题.中国农村经济, 2002, 5.
[2]邓海建.“倒奶”风波拷问农业产业化的规范度.www.ccrs.org.cn2004, 7, 14.
[3]米晋川.对“公司+农户”的再认识[J].经济问题探索, 2003, 4.
组织载体 篇5
亚运村安慧里南社区党委在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，将学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，与创先争优活动、与创建全国文明城区等活动有效结合，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设，以理论学习为抓手，提升党员的学习能力、知识素质、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、加强临时，健全机制，引导学习深层化
落实领导责任。社区党委始终把学习型党组织建设纳入全年党委建设总体规划，深入研究，主抓落实，成立了创建学习型党组织工作领导小组，形成了党委书记亲自抓、支部书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。明确了党组织负责人切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，要求其对学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是对学习的实际效果负责。
健全学习制度。社区党委制定了《学习型党组织活动方案》，建立了考核评价机制及学习的相关制度，明确了学习活动的目的、要求及内容。自社区建设学习型党组织动员会召开以后，社区党委及各党支部按照“六有”有学习方案、有学习资料、有学习进度，有学习转轨，有学习场所，有学习记录的要求开展各项工作。同时，要求参加学习的党员按照“四有”，有学习计划，有读书笔记，有心得体会，有学习资料的要求抓好自身学习。
创新学习方式。一是采取集中学习和自觉相结合的原则，要求每位党员、社区干部按照“日学一小时、月读一本书，季写一体会，年记一丸子”的标准深入学习党的十七大、创先争优《理论热点面对面》《沈浩日记》等方面的知识。二是积极引导社区党员干部做到“五个一”，即每年定一份报纸，每天看一次新闻，每月参加一次集中学习，每季写一次心得，每年做十件实事。通过系统的学习，使广大党员在政治思想、文化素质和生活情趣等方面有明显提升。三是培育学习理念。社区充分利用黑板报、宣传橱窗、小区党员活动室等宣传舆论阵地，宣传建设学习型党组织的重要新和必要性，开展了读书学习日，清风读书角等系列活动，通过课堂传授、互帮互助，相互促进等手段，着力培养党员居民“学习中生活，生活中学习”的终身学习理念。
二、夯实基础、强化阵地，体现学习特色
充分发挥党建阵地作用。自学习型党组织活动开展以来，党委以半人率先示范，按照“突出创新抓学习，提升能力促发展”的思路谋划党委的学习，每月安排一次集中学习，每周安排一挺支部书记学习日，坚持“三会一课”和民主生活会制度。
强化楼院支部活动阵地作用。目前，资源整合后共有6个党员活动室全部向党员、居民开放，使党员开会学习有阵地，居民娱乐活动有场所。
重视发挥社区党校和市民学校作用。聘请离退休教育工作着、机关干部、法律工作者等担任理论学习小组长、读报会负责人、理论宣讲院，为社区党员宣传、讲解党的理论知识；结合理论学习、开展党建活动日、爱国主义教育等主题教育，不断满足不同层次的党员学习需求。
注重发挥辖区资源优势，利用辖区单位的阅览室、图书室等学习场所，适时组织社区党员针对性开展理论学习活动，举办学习报告会、学习经验交流会、理论学习辅导讲座等活动，促进相互间的学习与交流，达到共同学习、共同提高的学习目的。12名教员每月一题，利用各地教育基地，义务为党员、居民进行教育，内容包括公民道德教育、青少年教育等知识培训，参观朝阳艺术规划馆、组织观看《第一书记》电影并写观后感，先后使1000多名党员居民青少年受到了教育，丰富了学习型党组织的学习内容，让广大党员居民学习有园地，交流有场所，在社区形成了“人人要学、人人会学、人人比学、人人善学”的浓厚氛围。
三、创新机制，丰富载体及做到形式多样化
今年，我们结合全国文明城区的建设，开展了“进千家门，暖万人心的活动，编写了《文明创城拍手歌》。社区通过自编自演很多节目联合10多支文体队在重要节点巡回演出10余场次，组织了两场“创城百姓论坛”，对创建活动进行大力宣传。积极开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动，发放文明公民读本500余册，宣传手册100多份，制定固定宣传标语30余条，制作宣传板块12块，制作我身边的明星宣传板在23个居民楼进行巡展，用大家身边的人和事教育自身，有效地促进社区精神文明建设，达到宣传教育群众的目的，并获得了良好的社会效果。
组织党员居民参观了街道组织的廉政教育展览，在党员居民中大力开展“读书思廉”等活动，通过在社区设立“廉政文化长廊”，小区设立“清风廉政墙”等形式加强社区党风廉政建设，丰富党员的精神食粮，扩大党员学习知识面，增强邻里相互沟通，增强党员理论学习的自觉性。我们主要是通过建立楼组黑板报、组织“楼组党员学习沙龙聚会”，开展党员学习日等理论学习方式，大力宣传社区党建情况、社会热点问题等各层面理论知识，开展以党的路线方针政策和党员共同关心的话题为主题的学习讨论会，激发党员学习热情，培养党员学习乐趣，养成学习习惯。
四、因地制宜，学用结合，保证学习实效性
在建设学习型党组织工作中，社区以党员教育管理为核心，结合社区工作实际和各类党员的需求进行分类指导。
社区干部带头学。社区工作人云坚持带头系统学习党的理论知识、业务知识书籍，并写学习笔记。在创先争优活动中，党委按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五好，先进基层党组织以争做带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气的五带头优秀共产党员的要求，通过在党员中开展“比学习，比工作，比实效”三比竞赛活动，学习先进党员不畏艰苦的实干精神，亿学促干，以干促学，在社区涌现出了许多先进典型，并用这些优秀党员，先进工作者等典型该与广大党员居民向先进学习、向先进看齐。
在职党员参与学。一是创建在职党员服务社区的新机制，社区党委为了成立朝阳区首家居民在职党员临时党支部。20多名党员发挥各自特长，以各种形式参与服务社区、服务居民的活动。
二是开创居民与社区沟通的新举措。建立1010和谐快车，强化了居民与社区的双向联系，理清了居民与社区的沟通途径。启动后，社区接到各类举办20多起，并组织了30多次必访活动，让新情况得到最迅速的解决。
开拓党员教育培养的新思路。为更好的整合社区与高校党建资源，再探索一条党员教育培训的新途径。我们与对外经济贸易大学金融学院党总支启动了联合培养大学生预备党员、积极分子工作。即由社区党委派政治素质高、理论功底强的“社区培养人，从不同角度对高校学生党员和入党积极分子进行考察培养，使他们真正接触和了解社会，进一步坚定信念，端正入党冬季。一年来共与高校联合培养大学生预备党员11名，入党积极分子6名。
为了丰富社区党员的学习内容，适时宣传理论热点知识，我们在社区建立了党员图书室，图式以健康为主，内容不限，每天向党员提供十多种报刊和杂志，既有《党建》《支部生活》等理论书籍，又有《鱼饵手册》《生活小常识》等实用书籍，加强理论学习，增进感情和睦，形成和谐奋进、温馨的学习氛围。发挥优势开展科学发展观学习实践活动。
五、注重理论引导，边学变改见成效
社区党委在学习实践科学发展观活动中，坚持理论联系实际，着力在取得实效上下功夫。
提高了党员服务群众的意识，同志理论学习提高了社区党员的宗旨意识和服务意识，激发了党员为社区群众办实事办好事的热情。
形成了服务科学发展的共识。社区党委通过学习大讨论，形成了服务科学发展的共识。一是要切实加强社区党组织建设，为科学发展提供有利的组织保障。二是要把服务群众作为社区工作重点，积极为辖区群众办实事、办好事。三是要充分利用辖区资源，实现全面、持续、协调发展。
取得服务群众工作的实效。社区党委通过召开群众座谈会、制作意见征求表等形式，先后征集到涉及防盗门一门一改造、小区车位整治、街心公园建设、残疾破道修缮、老年饭桌等与社区居民息息相关的意见、建议十二条。社区急群众之所急，想群众之所想，让群众在开展学习实践科学发展观活动中看到实效，尝到甜头，得到实惠。
组织载体 篇6
【关键词】新媒体 党建 载体 创新
党的基层组织是团结带领党员和群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，直接关系到党的各项事业的兴衰成败。习近平总书记在中共中央政治局第七次集体学习时强调：要把党要管党、从严治党落到实处，坚持以改革创新精神推进党的建设。习近平总书记在2014年12月29日第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上做出重要指示强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。他指出，办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。高效的高校学生基层党建工作能促进大学生高政治素养的培养，从而为国家提供合格的建设者，为党输送可靠的接班人。目前，新媒体在高校凭借其覆盖范围广、传播速度快、交互性强等特点，深受大学生的關注和喜爱，已经成为大学生获取和交流信息的重要渠道。
一、搭建党建互动平台
依托微信群、QQ群、SNS网站、网络微博等新媒体建立党建互动平台，教育引导党员积极参与网络互动，拓宽学生党员政治思想交流渠道，及时发布信息和接受反馈信息， 实现党务公开，交流畅通，从而起到及时掌握学生党员的思想动态的作用。创新网络学习平台，丰富学生党员学习形式，开设手机微信党报，保证及时发布党和国家的时事政策，实现互动，解答学生党员所提出的问题，使党支部对党员的教育和管理时时处处都很到位，实现党员时刻自觉历练思想，提升政治觉悟；建立权威发布平台，让学校的声音出现在学生网络活动中，其核心是要破除传统的思想观念，从敌我、你我的传统思维模式中解禁，使党建时刻能够服务和影响学生党员。
二、建立党建微博、微信群
随着计算机及网络技术的迅猛发展，微博、微信等网络交互平台新名词接连不断地映入人们的眼帘，并在高校思想政治教育工作中得到了推广应用。当今 90后大学生，与以往的大学生所处的网络时代有所不同，微博、微信已与90后大学生的日常活动息息相关。因此，高校党务工作者必须深入学生网络活动的微观领域，充分运用这些微媒体。一方面，在高校学生基层党建工作中要建立学校和二级学院官方微博，开通党建工作微博群，有效组织学生党员和入党积极分子加入党建微博群，选派专人管理，全面实现党员教育、党员发展、政策宣传和特色活动等工作的信息发布；同时我们也要利用微博、微博群对学生的思想动态实时进行监控，对校内外突发事件和热点问题做到及时认真研判和处理，做到第一时间防控事态发展。另一方面，在高校学生基层党建工作中要充分发挥微信在信息交流中的优势。微信通过手机传播，它支持语音短信、视频、图片和文字，因而更易为学生接受，为党建教育进入手机提供了多样性。当前大学生手机普及率高，几乎达到人手一部，可建立“掌上党员论坛”“手机党支部”等平台，实现党建工作者与学生随时随地的即时交流。
三、适时组建网络党支部
随着高校的不断扩招，学生党员人数和基层党支部的数量也逐年增多，党员的教育和管理任务加剧；修读年限和创新创业政策出台，以及毕业实践环节增多，致使高校学生党员的流动性很大；随着国际办学形式的增多，部分学生党员选择了出国深造。随着党员人数的增多和活动范围的扩大，基层党支部要充分利用新媒体的优势，加强网上党支部的建立，有效地发挥网络的时效性和无地域性作用，方便快捷、随时随地把党支部的成员迅速联系起来，如开设“外出实习学生网上党支部”“创新创业学生党支部”“留学学生网上党支部”等，发挥网络功效开展日常党建工作。无论你在何时何地，只要身边有网络，就可以迅速和党组织取得联系。通过定时上网过组织生活，定期提交思想汇报，定期交纳党费等，网络打破了空间上的距离感，使学生党员始终都能围绕在党组织的周围，接受教育，获取党的信息，参加各种支部活动，让学生党员有了“归巢”的感觉，同时也实现了高校流动党员的科学化管理。
新媒体的不断发展，特别是网络技术、移动通信技术的广泛运用给高校学生基层党建工作带来了新情况、新问题和新挑战。面对问题与挑战，高校党务工作者必须迎难而上，从载体创新方面构建高校学生基层党建工作新模式，以适应新情况，与时俱进开展工作。
【参考文献】
[1]毕武春，柳博，付东然，等.新时期高校党建工作的现状与解决方案[J].教书育人（高教论坛），2015（06）：54-55.
[2]华星.浅谈新媒体时代下高校学生党建工作[J].理论观察，2014（07）：17-18.
组织载体 篇7
1 对高校基层党组织工作载体概念的探论
高校基层党组织是中国共产党建立在高校的党的基层委员会、党支部委员会、支部委员会, 高校基层党组织的各方面工作是理论与实践的结合体。从宏观的意义上说, 高校基层党组织工作主要体现为较为理论化的观念形态, 这种理论形态要转化为具体的实践, 则须借助于一定的“载体”来实现。高校基层党组织工作载体是一个多要素的组合。概括说来, “高校基层党组织工作载体”的构成要素主要为:一是主体要素。高校基层党组织工作的主体, 包括中国共产党建立在高校的党的基层委员会、党支部委员会、各级基层党建工作部门、基层党建工作者和其他参与者。二是内容要素。高校基层党组织的工作内容包括干部和人才工作、思想政治工作、党员的教育和发展工作、纪律检查工作, 此外也涉及各种具体的工作规划。三是形式要素。载体总是要表现为一定的外在形式, 在高校基层党组织工作中, 经常采取的工作形式有“创先争优”、“学习型党组织建设”、“特色党日”, 以及各类会议、竞赛活动、同志谈心等等。但需要注意的是, 载体的形式不是孤立存在的, 往往是多种形式的组合。四是工具要素。对高校基层党组织工作载体概念的理解, 也可以从工具的运用角度来切入, 从而对现有的各种组合资源进行有效配置。目前高校基层党组织工作所依凭的工具主要设计有:具体的空间场地, 从事组织工作的设施与设备, 各类媒体工具等。
2 当前高校基层组织工作载体的主要形态
自十一届三中全会以来, 高校基层党组织的工作载体呈现出一定的变化, 但总的来说, 目前我国高校在基层组织工作中的载体选择和使用上已初步形成了集中主要的形态。
2.1 组织形态的载体
高校基层党组织是一个开放的系统, 但也是一个组织严密的集合体。其中, 高校党的基层委员会、党支部以及各级党建工作部门是党的高等教育路线方针政策的执行者。学校的各级党委、直属党支部、党支部、党员小组及其相关党员在教师与学生党建共同体中处于领导核心作用。总的来说, 组织载体建设是高校基层党组织工作顺利开展的前提和基础, 需要保证正确的导向, 也要凸显出“组织载体”优势。
2.2 制度形态的载体
制度建设是高校基层党组织工作核心环节之一。高校党组织建设蓬勃发展的背后, 制度的强制与约束起了重要的作用。在制度缺失或制度存在缺陷的情况下, 高校的基层党组织工作只能是空中楼阁。
2.3 活动形态的载体
各种类型的活动是高校基层党组织工作活力充沛的重要催化剂, 是组织工作生命力的体现, 也是对师生员工进行党性教育的最优载体。目前来看, 高校基层党组织工作的活动载体主要包括高校机关党组织和基层的结对帮扶、党员义务奉献活动、特色党团活动、支部特色活动等。
2.4 文化形态的载体
在高校基层组织工作中, 悉心挖掘和张扬校园文化精神, 依托于党委宣传部、团委等主要校园文化建设阵地, “用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用高尚的精神塑造人、用优秀的作品鼓舞人”。
2.5 网络形态的载体
目前全国各高校基层党组织已经深刻体悟到党组织工作网络化的极端重要性。各高校通过网络载体开展组织工作的形式主要包括建立网上党校, 实施网上远程党建教育。组织网络思想政治教育工作者队伍, 形成网络思政工作的规模效应。
3 高校基层党组织工作载体运行的规律
高校基层党组织的工作载体并不是人为机械性选择的结果, 组织、制度、活动、文化、网络之所以能够被广泛运用为组织工作的载体, 是由其内在的特殊“素质”决定的, 这些特殊的“素质”在本质上与高校基层党组织工作有着天然的联系, 必须明确地将其作为开展组织活动的重要抓手。同时我们还要明确, 各类不同载体之间是相互联系、相互渗透和相互依托的, 表现出一定的内在联系。
3.1 形式与内容互为表里
内容与形式是互为表里而存在的, 内容是里, 形式是表, 内容决定形式, 形式反映内容。对于高等学校基层党组织来说, 其工作内容在于, 校党委、党总支、直属党支部、党支部等各级组织必须按照中央的要求完成工作任务, 实现高等教育的目标。但对于工作的形式来说, 则因时间与空间、个人与群体的不同而有所区别。各级基层党组织在抓住工作本质的同时, 必须正确认识和精心选择与运用恰当的工作载体, 使学校各级党组织的工作目标与任务依托于各类有形的载体, 使党组织各方面工作可感、可见。
3.2 结构层次上下贯通
高校基层党组织工作由各种环节和要素组成, 有着复杂的运行机制与结构体系。这种结构体系可以从纵向和横向加以区分。在纵向上, 是一个从校党委到党总支或直属党支部、再到各党支部的延伸体系。在横向结构上, 促进学校发展、培养优秀人才、做好思想政治工作, 使党委宣传部、团委、学生处、各学院等紧紧地连在一起, 形成一个涉及社会各个方面的系统体系。这种系统性, 要求高校基层党组织工作的载体的设计有层次, 上下贯通, 立体呈现。
3.3 创新继承辩证统一
高校基层党组织工作有着深刻的本质内涵, 当前我国高校的基层党组织工作本身就是优秀传统继承与时代发展的辩证统一, 反映出广大高等教育工作者对基层组织建设规律认识的新高度。具体工作中, 要以往好的经验和做法加以弘扬, 坚定不移地把学校党组织工作推向深入。此外, 要在在吸收传统载体合理内核的基础上, 根据经济社会和高等教育发展的新环境与新形势, 顺应时代, 通过扬弃予以优化和运用, 使学校基层组织工作常做常新。
参考文献
[1]常山.郭秀芬基层党建工作中的载体创新[J].理论学习与探索, 2007, 4.[1]常山.郭秀芬基层党建工作中的载体创新[J].理论学习与探索, 2007, 4.
[2]赵帅.当前高校基层党组织活动方式析论[J].学理论, 2010, 8.[2]赵帅.当前高校基层党组织活动方式析论[J].学理论, 2010, 8.
组织载体 篇8
一、高校基层党建工作载体运用的现状
当前, 某些高校基层党建工作载体运用上主要有以下方面的特点。
1.方法运用的“老三样”。
在对待党的意识形态领域中最需要被传递和接纳的内容方面, 组织的载体选择往往比较固定, 召开会议、传达文件、组织学习等形式的运用仍占据着绝对主导地位, 即使利用网络, 有时也仅仅是将内容由纸质换为PPT、由集中开会变为分散开会而已。当然, 这些形式是必要且重要的。但在高校相对活跃的文化环境里, 过于单一刻板模式化的呈现方式往往不被参与者接纳或接纳效果不佳, 难免使得师生出现“视听疲劳感”, 信息传递效果受到一定影响。
2.效果反馈的“虎头蛇尾”。
基层党建工作始终围绕着提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力开展。不仅需要体现短时间内的建设成果, 更需要对组织建设长期、良性的发展起到促进作用。在某些高校, 党员师生因其职业属性和身份特点, 往往对此较关注和敏感, 是活跃的发声主体。如果这种“虎头蛇尾”效应持续存在, 难免影响师生的积极性, 形成负面的舆论影响, 不利于党组织建设。
二、新形势下党建工作载体应注重五个“突出”
基层服务型党组织作用的有效发挥离不开设计有效的党建工作载体。笔者根据多年开展基层党建工作的实践, 认为有效的党建工作载体设计需在内容、形式、成效上下工夫, 应注重五个“突出”, 选准有效载体。
1.突出创新性。
新形势下, 党建载体的不断创新已成为提高党建工作水平的必然要求, 是党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性的现实需要, 也是进一步增强党建工作的针对性和实效性的现实需要。只有不断推进党建工作的载体创新, 才能紧紧围绕高校党建工作的根本任务, 找准党建工作与业务工作的最佳结合点, 把党建工作真正落到实处, 进一步体现和激发党建工作旺盛的生命力和党组织的内在活力。
2.突出时代性。
当今时代瞬息万变, 高校党建更要与时俱进。好的党建工作载体设计只有紧扣时代主题和高校特色, 把握主旋律, 富于创新, 才能贴近工作和生活实际, 才能赋予党建工作新的时代内涵。
3.突出实效性。
在很多党建工作实践中, 党建载体的设计易出现内容和形式不匹配现象, 实效性不强。譬如, “三会一课”教育是最日常的党建工作载体, 但有些党组织在内容设计上, 不是抓住单位热点、难点问题进行探讨研究, 而是机械教条, 照本宣科, 缺乏实用性。这样严重影响了党建工作效果。党建载体的设计既是务虚的, 又是务实的, 确保良好的形式, 突出实效性才有吸引力。
4.突出民主性。
民主性是党建工作的生命。应该说, 大部分党组织都能较好地实行民主集中制、重要事项研究制度等党内决策制度, 但在进行党建工作载体设计的时候, 是否能够主动体现民主性呢?譬如, 民主生活会的议题是否确实是从师生中来, 确实反映了当下应解决的真实问题, 确实经过了酝酿和调研……党建活动的开展是否体现了民意, 参与度是否理想, 党组织是否常常与同志们交流想法……只有党建工作突出民主性才能真正增强党组织的生命力。
5.突出结合性。
围绕中心、服务大局, 是党组织建设的出发点和落脚点, 也是检验其工作成效的根本标志之一。党建工作载体设计要积极探索党建工作与中心工作、重点工作紧密结合的有效途径, 努力把党的政治优势转化为科学发展优势, 把党的组织资源转化为科学发展资源, 把党的建设成果转化为科学发展成果。切忌把党建工作的载体设计从其他工作中脱离开来, 形成“两张皮”的现象, 从而导致党建工作成为无源之水, 缺失根基, 党组织和党员疲于应对, 效果不佳。党建工作载体设计只有充分体现与中心工作、重点工作的结合性, 方向和目标正确, 才能相互促进, 形成共赢。
三、加强基层党组织有效工作载体建设的途径
笔者认为, 探究新形势下基层党建工作有效载体建设, 并不是一味地否定过去, 而是应在准确把握当前高校师生党员特点的基础上, 从组织载体、活动载体、服务载体和教育载体四个方面进行载体的深入挖掘、整合优化和推陈出新, 发挥服务型党组织的作用, 凝心聚力, 促进学校健康发展。
1.以增强基层支部活力为重点, 加强组织载体建设。
高校基层党建工作组织载体建设, 重点应抓好支委会载体建设。一是要科学设置党支部, 理顺关系。基层支部建在教研室或专业, 从设置上解决党务工作和业务工作两张皮现象。二是要选好配强支部班子, 强化领导。选择素质高、业务能力强、有党务工作经验的教师担任党支部书记, 可充分发挥其在业务和党务方面的双重带头作用, 确保支部在基层组织中的政治核心作用体现。三是从基础性工作入手, 加强支部班子自身建设, 着力改善班子的年龄结构、职称结构, 提高班子的整体素质, 提高班子处理各种复杂问题的能力和服务师生的水平。四是要搭建支部参与院系部工作的平台, 畅通发挥作用的渠道, 体现其战斗堡垒作用。五是通过党建创新项目, 加大支部活动经费投入, 为支部工作顺利开展提供保障。
2.以增强党组织凝聚力、影响力和创造力为目标, 加强活动载体建设。
加强基层党组织工作对中心工作的促进作用, 必须运用活动载体这个平台实现党员与群众的联系。活动载体建设要着重解决好三个问题:一是突出一个主题。党建活动载体形式可以多种多样, 活动的内容可以丰富多彩, 但是所有的活动都必须始终坚持全心全意为师生服务这个宗旨。二是要注重系统性。党建工作是一项系统工程。在设计载体时, 必须运用系统的方法, 使得各种活动载体环环相扣, 既能突出重点, 又能带动整体, 同时在载体运行过程中, 不断加以改进和完善, 使之推进党建和中心工作稳步健康发展。三是要注重实效性。一方面, 要通过活动载体, 调动支部党员参与各项工作的积极性、主动性, 充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 进一步带领和带动其他师生参与建设, 强化工作效果。另一方面, 要通过活动载体建设, 使支部内成员享受到实实在在的服务, 进一步增强党组织的凝聚力、影响力和创造力。
3.以服务师生服务发展为基本要求, 加强服务载体建设。
加强服务载体建设应充分体现“服务师生”的本质要求, 积极探索适应形势需要的科学管理方法和实现单位发展的有效途径。一是要围绕解决师生工作、生活中的各种难题开展针对性服务载体设计;二是把帮扶弱势群体作为服务的一项重要内容, 如对刚入职的青年教师给以站稳讲台的指导帮扶;对家庭困难者开展送温暖活动, “一对一”谈心活动等;三是加大投入, 加强服务硬件建设, 如基本的教学科研条件的创造等;四是建设信息化的服务平台载体, 利用强大的网络资源, 如QQ、微信等, 为师生提供更主动、实效、便捷的服务。
4.以不断提高党员素质为根本, 加强教育载体建设。
一是要强化阵地建设。依托党校教育培训资源, 使其成为单位党组织和党员群众学习理论知识的主阵地、传播先进文化的阵地。要配强师资力量, 坚持分期、分批对入党积极分子进行集中培训。二是要丰富教育内容, 要注意教育内容的针对性, 在学习党的基本理论知识和重要思想的基础上, 重点加强高教发展趋势、教育理念、国内外大学比较、高校党建、群众工作等方面知识和技能的培训。三是要采取灵活多样的教育方式。邀请优秀学者现身说法, 组织外出考察学习等, 增强教育培训工作的实效性。四是要探索以新媒体为代表的宣传教育载体的创新发展。高校基层党组织在具体实践过程中, 可以采用多种方式, 搭建可视、可读、可感、可交流的新媒体载体平台, 充分发挥其正向引导作用。
参考文献
[1]刘金胜.基层党组织党建载体创新实践探索[J].思想政治教育研究, 2009 (8) .
[2]左希正.改革开放以来高校党建载体创新研究[J].经济研究导刊, 2012 (6) .
组织载体 篇9
一、“三联工作法”的内涵和具体要求
“三联工作法”:即党委委员联支部, 促达标升级、增强基层组织建设战斗力;党支部委员和党代表联党员, 促素质提升, 增强党员先锋模范作用;共产党员联群众, 促关系和谐, 增强为民服务意识和能力。
“三联工作法”出发点:以服务型基层党组织建设为目标, 全面推进基层党建工作。核心在于服务, 以“服务发展、服务稳定、服务群众”为根本要求。在推进科学发展、解决民生疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上下功夫。
“三联工作法”检验标准:切实提高服务群众工作的能力和水平。切实注重和深化服务型基层党组织建设, 把服务发展、服务稳定、服务群众作为基层服务型党组织的根本价值取向和检验标准。
“三联工作法”对总公司系统内不同所有制企业的党组织有不同的要求:
集体企业服务型党组织建设:主要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍, 增强集体经济活力、控制力、影响力, 构建和谐劳动关系, 在参与决策、带头执行、有效监督中发挥政治核心作用。
非公企业服务型党组织建设:主要围绕宣传贯彻党的路线方针政策, 维护职工群众合法权益, 推进企业先进文化建设, 促进企业完成中心任务和健康发展。在职工群众中发挥政治核心作用, 在企业管理中发挥政治引领作用。
二、“三联工作法”的作用和效果
金山区工业总公司通过探索和创新“三联工作法”, 初步构建起了基层党组织的服务体系, 使党委、党支部和党代表、党员的功能和作用得到比较充分的发挥。
一是上下联动———收集情况, 分析疏理, 及时解决, 信息反馈。总公司4名党委委员分别联系了15个党支部和41名党支部委员、5名离休干部、6名市级以上劳模、37名党代表、4名困难职工家庭结对。41名党支部委员分别联系180名党员和198名职工群众;184名共产党员共联系职工群众515名, 形成了自上而下的联系网络, 15个党支部同时启动联系群众机制达100%。同时在联系的过程中, 收集群众的各种信息, 自下而上地通过党员、党支部委员、党委委员收集反馈。逐级梳理信息和解决问题。
二是服务为先———宗旨意识引领服务群众行动。从“三联工作法”的实践情况看, 基层党组织和党员对建设基层服务型党组织比较重视, 为群众服务的积极性和自觉性比较高。这就为广泛、深入、持久开展“三联工作法”奠定了扎实的思想基础。上海金山南方水泥有限公司把落实安全责任, 作为企业党组织服务型建设的一项重要抓手。进一步丰富“安全是最大的政治、最高的责任、最佳的政绩、最好的和谐”内涵, 把安全工作做为干部作风建设考核的重要内容, 引导职工上标准岗、干标准活、做安全人;进一步完善党员、职工代表、各级安全管理员、职工群众等大安全监督网络, 合力推动安全生产;创建了国家级安全生产标准化一级企业, 成为金山区制造业企业和上海市建材行业中首家获此称号的企业。金山机械厂和上海富卫冲压件厂党支部在构建服务型党组织建设中, 充分发挥党组织和党员在协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐等方面的主导作用, 切实有效关心困难职工, 为他们排忧解难, 主动对患重病、单亲、无业等特困职工送上慰问金, 做好退休、协保职工住院医疗互助保障。
三是讲求实效———促进企业持续健康发展。在开展“三联工作法”过程中, 各基层党组织和党员, 把讲求实效, 促进企业持续健康发展作为基层服务型党组织建设的重要内容来抓。上海金赛医药化工有限公司党支部通过寻找企业各方面存在的问题, 对搞好企业清洁生产制定计划, 采取措施:各车间、部门分别安装水表、电表和蒸汽流量进行二级计量;三苯基膦浓缩酸解岗位减少浓盐酸配比, 减少废盐酸产生量;三苯基膦四氢呋喃回收岗位氯化镁母液实行综合利用, 从而切实做到了清洁生产, 保护环境。在发展过程中把良好的生态环境做为底线, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
三、进一步实施“三联工作法”的思考
金山区工业总公司探索创新“三联工作法”虽然取得了比较明显的效果, 但是与建设服务型基层党组织的目标相比, 还存在不少薄弱环节, 主要是领导亲自抓, 长期抓, 常态化的信心和劲头还有待于进一步提高;党员干部联系和服务群众的自觉性、主动性还有待于进一步增强。究其原因, 主要是宗旨观念尚未真正树立起来, 自觉服务群众的意识还不强。今后我们要在党的十八大精神指引下, 不断完善“三联工作法”, 使其发挥更大的作用, 取得更明显的效果。对此, 我们作如下思考:
一是要加强作风建设, 用优良的作风取信于民。知屋漏者在宇下, 知政失者在草野。深入群众、了解群众, 掌握群众的需求、诉求和要求是服务群众的基础和前提, 大兴调查研究之风, 是我们党保持与人民群众密切联系的基本方法。目前, 有的党员在联系群众时还存在着看皮毛、观表面, 结果群众联系了, 情况反映了, 因为没有深入剖析本质现象, 头痛医头, 脚痛医脚, 根本的问题得不到解决。有的“传球不带球”, 只练传球不做临门一脚的突破。能躲的躲, 能踢的踢, 期待于问题的自我“冷却”和“消亡”。左等右等, 左观右望, 失去了了解群众、服务群众、做群众工作的最佳时机, 久而久之, 就会造成群众对党组织、党员干部的不理解、不信任。因此, 强化作风建设, 及时把握群众的脉搏, 首要的是真心实意地了解群众, 才有可能真心实意地服务群众。把可能产生的矛盾消除于萌芽状态, 进一步达到为民办实事、办好事的目的。
二是要加强自身建设, 用能力的提高服务群众。提高自身能力需要从感情、激情、热情上的提升, 即对待群众要有感情、做群众工作要有激情、为群众服务要有热情。有了亲近群众的感情, 就会少了官腔、官味、官架子, 就会多了亲情、亲近。解决群众的诉求, 既要从多数人利益出发, 也要维护个体合法权益, 群众的有些事情看起来是鸡毛蒜皮的小事, 但在他们的眼里却是大事、急事、难事。群众的有些话可能听起来不顺耳, 但在我们心里始终要有满腔热忱, 难听的话里也许有大道理。因此, 创新“三联工作法”机制, 服务群众, 不能忽视小事, 小事往往可能变成大事, 不能不办实事, 办实事才能从根本上为群众谋利益。这是服务型基层党组织的源动力和根本所在。
组织载体 篇10
关键词：企业建设,学习型党组织,职工文艺工作,科学发展
党的十七届四中全会提出:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、探索把握规律、富有创新精神的要求, 建设学习型党组织”。这是企业当前和今后一段时期的战略任务, 也是推动企业文化建设的重要契机。要把这一战略任务贯彻落实好, 就必须把学习作为党组织建设的主要特征, 必须规范学习内容, 改进学习方法, 培养优良学风, 把企业各级党委建设成为学习能力强、领导水平高、整体形象好的学习型领导班子, 把党员干部培养成为具有坚定的理想信念、过硬的能力素质、扎实的工作作风的综合型人才, 这样才能更好地担负起领导企业科学发展的重任。
一、准确理解把握建设学习型党组织的科学内涵
创建学习型党组织是适应新形势、迎接新挑战的必然选择。面对企业科学发展的新要求, 我们必须通过学习不断获取知识, 学以致用, 学用结合, 提高分析问题、解决问题的能力, 最终达到增长知识、转变观念、改进工作、促进发展的目的。
(一) 强化“全员学习”, 提升整体素质。学习型党组织的关键是全员学习。企业的未来发展需要的持久战斗力来自于全体职工, 所以每名职工的素质对企业来说都是非常重要的。这就要求我们企业上下包括党员干部在内的全体职工都要全身心的投入学习。在学习内容上, 要注重抓好党的创新理论的学习, 注重抓好上级精神、重大决策的传达学习, 注重抓好业务能力的学习, 切实增强业务能力和本领。
(二) 强化“过程学习”, 提升学习能力。即必须把学习贯穿于日常工作的全过程, 实现学习与工作的最佳融合与相得益彰的发展。要强调在工作中加强学习, 在学习中促进工作, 学以致用, 做到学习工作化、工作学习化, 使学习与工作得到双向强化。
(三) 强化“团队学习”, 提升工作效率。在建设学习型党组织过程中, 要注重强调整体协调能力, 进而实现共同提高的目的。大家互助互学, 互相提高, 共同进步, 达到发挥集体智慧, 提升整体工作的目的。
二、正确应对建设学习型党组织面临的挑战
学习型党组织建设是一项长期而系统的工作, 在企业发展过程中, 我们仍然面临诸多困难和矛盾。比如, 对学习的认识不够, 部分职工不愿学;有的职工即使认识到学习的重要性, 但不会学, 在学习中缺乏有效的方式方法;有的职工没时间学。部分企业的学习大多是为了应付上级, 针对性和可操作性不强;学习方式单调, 缺乏有效的竞争机制与合理的考核机制, 对学习效果没有科学合理的考核评价方法和激励措施。
三、建设学习型党组织的具体路径
学习型组织理论是当今世界非常先进的管理理论之一, 它以提高团队全体成员的学习力、生命力、创造力为目标, 赋予企业以崭新的生机与活力, 为企业实现可持续发展提供了源源不断的动力, 也为推动企业职工文艺工作科学发展提供了非常好的发展契机。
(一) 抓好示范工作, 领导干部率先学
企业领导干部的好恶倾向对企业的经营理念、价值取向、团队精神乃至企业的发展进步有着决定性的影响。企业首先应该制定相应的计划, 开展企业高层领导每年人人读几本书、中层干部人人读几本书的活动, 并由企业党委办登记造册, 作为检查督导的依据。其次, 举办中层干部读书活动座谈会, 人人交流读书体会, 个个畅谈学习感受;三是在此基础上, 在企业内筛选出10名有长期自学经历的中层干部及部分员工代表, 举办“学习型组织理论及读书活动报告会”。最后, 开展了中层干部提炼座右铭、员工学历达标、上台阶活动。企业领导干部的先学一步的举措, 营造了浓厚的学习氛围, 为企业创建学习型组织的正确途径提供了依据, 也为全体职工的普遍学习带了好头, 做了必要、有力的铺垫。
(二) 重视“反思式”学习, 着重在学习中找差距
在学习中反思, 在反思中学习, 才能找到个人、单位在工作方面、经营方面、管理方面存在的差距。“反思式”学习使职工看到了自己在观念上存在的问题, 使职工看到了在管理上、机制上存在的问题, 看到了员工队伍素质参差不齐;看到了在发展上风险意识不强等方方面面所存在的差距。承认并正视所存在的这些差距, 企业才能形成先进的经营管理理念, 才能实现科学发展。
(三) 强调“变革式”学习, 突出学后必有新行为
根据学习型组织理念, 企业要在学习中反思、在学习中改革、在学习中创新。企业首先要建立科学的选拔任用干部机制, 建立、完善正确的用人制度, 从德能勤绩廉五个方面科学选拔人才, 杜绝用人上“任人唯亲”等各种腐败现象;二要实行企业内部管理改革, 调整不能紧跟时代发展的目标管理体系及考核指标, 理顺、细化单位科室的职责;三要改革企业思想政治教育工作方法, 用富有时代感的教育方式, 取代以前陈旧、单一的教育办法, 把思想政治教育工作做细、做实, 为企业的经济建设提供可靠的思想保障。
四、建设学习型党组织要注意的事项
建设学习型组织, 需要企业从上到下、方方面面协同联动, 只有这样, 整个创建工作才能够持续健康、协调发展。
(一) 充分发挥领导者的表率作用
领导者的认识如何、是否善于反思, 能否带头学习, 有无创新的勇气, 对于整个创建活动能否顺利健康发展十分关键。因此, 企业领导干部对于创建学习型企业的认识要到位, 善于汲取新的知识, 注重把一些先进的管理理论融入企业管理的实践当中, 并且以自己的实际行动影响、带动企业职工主动投入到建设学习型党组织活动中来。企业要主动的“走出去”、“请进来”与兄弟单位, 与兄弟行业更好的交流建设学习型组织的经验, 互相取长补短, 扎扎实实把建设学习型党组织活动做好、做细。
(二) 平等、真诚交流, 营造企业上下“互动”氛围
由于企业职工综合素质参差不齐, 有的职工学习起来比较容易, 而有的职工学习起来则相对比较吃力。仅靠自上而下发发文件、开开会议、定定目标、提提要求来建设学习型党组织, 不一定能收到良好的效果。因此, 企业领导干部要在前期认真准备、联系实际学习理论的基础上, 逐科室做好创建学习型党组织的基础辅导工作, 帮助职工认识建设学习型组织的背景及必要性;突出学习对个人进步的影响、对提升素质的影响、对看待问题格局与境界的影响、以及子女教育等方面的具体作用, 阐明终身学习的深刻意义。这一做法就是要消除基层职工对学习认识上的误区和对学习的盲目排斥心理, 营造企业上下互动的良好氛围。
(三) 丰富学习内容、创新学习方式
为了激发职工浓厚的学习兴趣, 就必须不断更富学习内容, 创新学习方式, 努力使学习不再枯燥、乏味, 让学习充满乐趣和吸引力, 让职工在不知不觉中学到知识, 得到进步。本人觉得一是要提倡研究式学习, 拓展学习深度、提升学习效果;二是提倡开放式学习, 不能仅仅局限于书本知识, 还要从别人身上、同事身上、领导身上学习, 要以发展的眼光学习, 要充满积极进取的探索精神, 站在时代的前沿求取新知, 提高技能;三是提倡互动式学习, 把互动式学习与其他各种会议、各种研讨活动等有机结合起来, 改变那种传统的领导说职工听的传统会议模式, 提高职工的互动意识;另外, 企业可以举办读书体会交流、个人演讲等职工参与较强的学习形式之外, 还可以举办企业文化、家庭伦理、文艺体育等文化沙龙组织, 既活跃学习气氛, 又为职工提供了信息交流、知识共享、相互学习、共同提高的机会与平台, 促进了团队学习力、创新力的提高。
(四) 在学习中创新, 提高建设学习型党组织的活力
学习的目的是为了提高职工综合素质, 进而推动企业的创新与发展。转变观念, 脱胎换骨, 主动寻找机遇开拓创新, 主动进行技术革新、管理模式的改变, 拓展新的发展空间, 企业才会取得长足的进步以及在竞争中立于不败之地的资本。许多干部职工觉得是建设学习型党组织让他们找到了自身存在的差距, 激发了他们内心的斗志, 拓宽了他们的视野, 培养了他们积极进取、勇于创新、敢于创新的精神。
总之, 建设学习型党组织不是一朝一夕就能起到立竿见影的效果, 它是一个需要企业上下全体干部职工积极进取、敢于拼搏、不懈努力的漫长过程。因此, 老老实实、一步一步脚印地向前走, 才是建设学习型党组织最可靠的路径。建设学习型党组织要从企业基层单位、基层党员抓起, 要把这项战略任务落到实处、落到细处。我们处在知识加速折旧、市场竞争日趋激烈的时代, 这一切使得我们不得不做好长期学习的思想准备。只有不断学习新思想、新方法、新知识、新技能, 企业干部职工才能与时俱进不断进步, 企业文艺工作才能健康发展, 企业才能科学、可持续发展。
参考文献
[1]赵保佑, 张建鼎《县级供电企业创建学习型组织的有益探索——对内乡县电业局创建学习型企业的调查》
[2]杨琳莉《对建设学习型党组织的几点思考》
