建筑业发展机遇和挑战

关键词: 挑战 机遇 建筑业 发展

建筑业发展机遇和挑战(精选十篇)

建筑业发展机遇和挑战 篇1

关键词:“十三五”,建筑业,挑战

引言

“十三五”期间建筑业的发展, 要顺应时代潮流, 就必须清楚自身的发展机遇和挑战, 积极应对未来发展趋势。

1 建筑业的发展机遇

1.1 宏观层面, 国家政策扶持

1) 积极的财政政策和稳健的货币政策并行, 为建筑业提供良好的经济环境:目前, 房地产投资很难急速回升以往的经济态势, 2016 年国内需求仍面临一个下降趋势的压力, 全球经济体也是发展缓慢, 2016 年经济的整体下行压力颇大, 保持新常态下的小幅经济增长目标才更符合经济发展趋势。

2) 建筑业的“ 互联网+”, 适应新常态:“ 互联网+”成为今年两会的一个热门词汇, 中国目前的经济更需要由一场互联网带动的新的经济变革。虽然建筑业是对互联网最不感冒的一个行业, 但互联网变革已经成为发展趋势, 只是时间的早晚而已。在“互联网+”的时代背景下, 建筑业唯一能做的就是适应新常态并变革, 否则最终是要被淘汰出局。建筑业必须学会适应于变革, 敢于尝试, 敢于革新。

1.2 微观层面, 企业注重自身发展

1) 建筑业加强BIM技术的应用与研究, 适应时代需要:自2014 年10 月开始, 由上海市政府发布的《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》开始, 后续福建、广东、湖南、深圳、宁波等各地政府也随后加快了BIM政策的跟进。

建筑业在“互联网+”的时代背景下, 需要本身的变革, 但它与其他行业也存在不同。建筑业的互联网变革, 必须依赖“互联网+BIM”, 只有BIM才能解决建筑业这么庞大的数据的构建与管理, 互联网与BIM一起协调发展, 才能共享更多的技术应用与管理应用。当然, BIM技术应用与推广, 需要市场环境的配合, 企业家的意识和国家政策的向导等条件的具备, 我们期待着建筑业会发展的更好。

2) 依托基础设施建设, 推动建筑业的发展:在“十二五”期间, 就倡导“一带一路”, “十三五”规划也提倡“一带一路”的发展战略目标, 这也给建筑业带来发展的一席之地。“一带一路”对于各国共同发展的地缘政治环境、扩大发展中国家在国际舞台上的影响力与发言权具有十分重要的意义。这中间也会涉及建筑业的光辉伟绩。2015 年的前三个季度, 我国企业对“一带一路”沿线的48 个国家进行了直接投资, 投资总额高达120.3 亿美元, 同比增长66.2%, 占我国非金融对外直接投资的15.3%, 主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印度尼西亚、俄罗斯等国家。同期, 我国企业在“一带一路”沿线的57 个国家承揽对外承包工程项目3 059 个, 新签合同额达到591.1 亿美元, 占同期国外对外承包工程新签合同额的54.3%, 同比增长24.9%, 主要涉及电力工程、房屋建筑、通讯工程、石油化工、交通运输建设等领域[1]。

2 建筑业发展面临的挑战

在中国经济整体形势面临增长速度放缓的大背景下, 建筑业也同样面临着新常态, 未来建筑业的整体发展速度也将放缓。2015 年, 中国建筑业度过了一个最冷的寒冬, 产值不断创新低, 订单量也逐渐建设, 甚至新开工的项目也出现负增长, 这些大的经济背景都直逼建筑业必须转型。2016 年, 建筑业的工作重心也有新要求。

2.1 建筑业从增量市场向存量市场转变

2015 年年末提及最多的就是“去库存, 去产能”。2015 年11 月10 日, 国家主席习近平在中央财经领导小组第一次会议上提出要化解房地产库存, 促进房地产持续健康发展, 这是十八大以来, 习近平主席首次提出了房地产去库存的理念。之后的12 月18 日召开的中央经济工作会议、12 月20 日中央城市经济工作会议、12 月24 日工信部工作会议、12 月28 日住房城乡建设工作会议上, 接连几次都提出“去产能、去库存”。这说明从国家层面, 已经开始引导建筑业的发展新动向, 希望积极推进房地产, 建筑业的健康发展。

2.2 营改增将是建筑业新的挑战

营改增在我国已经有一定的发展历程了, 对于新出台的政策, 建筑业自2016 年5 月1 日起, 全面实施营改增财税政策, 这对建筑业来说, 又是新的挑战。其中提到建筑业的增值税税率将定为11%, 大家清楚, 在建筑业实施营业税制时, 是只考虑到销售额的范畴, 突然提出以后全面实施营改增, 以前年度的项目就必须要调整为新税制下新的税务和账务处理, 而关键难点就在于, 建筑业的进项税怎么开票, 如何获取增值税的进项发票, 这些都是成为实实在在的难题。

3建筑业发展对策及建议

3.1 实施“走出去”战略, 拓展海外业务

2015 年是建筑业艰难发展的一年, 许多企业都是在比拼设备和人力资源。虽然建筑业规模庞大, 但在未来几年, 有可能会出现萎缩, 甚至有的企业都会被淘汰出去。“一带一路”战略布局, 为我国的区域经济发展和国际发展开辟了天地。建筑业可以考虑海外发展战略目标[2]。

海外市场尽管发展空间较大, 但对于建筑业来说, 也存在一定的阻碍。比如说项目部人员外语水平不足以应付基本的工作沟通需要和接洽, 还需配有相应的翻译人员;刚进入国际渠道发展, 免不了出现适应新环境时的一系列问题;建筑项目的执行标准是否统一, 到底是用国际标准还是中国标准, 甚至有更好的标准可言。

3.2 全面提升项目精细化管理能力

在互联网时代, 建筑业的BIM推广技术已经成为主流。建筑业经济的缓慢发展, 也使得精细管理成为趋势。而真正实现精细管理的途径, 就是加快BIM技术的引进消化和吸收, 加快BIM的全面应用。毕竟, BIM技术的应用可以提升建筑业的企业管控能力, 实现建筑业发展战略转型的关键。

参考文献

[1]杨宝明, 陈艳.建筑业的“十三五”, 如何破题[J].建筑, 2016 (2) :8-13.

建筑业发展机遇和挑战 篇2

一、中国 建筑市场的 发展 取得了很大成效我国正处于 经济 建设快速发展时期,近年来投资建设了一大批举世瞩目的特大型建设项目。已投入运营的,如长江三峡二期工程、黄河小浪底水利枢纽、航天器试验装配及发射系统、西气东输、上海磁悬浮轨道 交通 工程等。正在建设的,如西电东送、南水北调、青藏铁路、润扬和苏通长江大桥、中海壳牌石化工程、国家大剧院、奥运场馆等项目。这些项目的开发建设,都带动了建筑市场的快速发展。再加上其他的一些项目,包括能源、交通、通信、水利、城市基础设施、环境改造、城市商业中心、住宅建设等,还有卫星城开发、小城镇建设等等,使中国的建筑市场发展迅速,进入了快速发展的阶段。2003年,中国建筑市场规模不断扩大。全年完成固定资产投资5.51万亿元,比上年同期增长26.7%;完成建筑业总产值2.19万亿元,比上年增长23%;完成建筑业增加值8166亿元,比上年增长11.9%,占GDP比重为7%;完成竣工产值1.50万亿元,比上年增长9.2%;房屋施工面积26.35亿平方米,比上年增长22.2%;对外工程承包完成营业额138.4亿美元。有40个国内建筑 企业 进入2002年国际承包商排

名225强。浙江省建筑业总产值2973.65亿元,江苏省2560.23亿元,广东、山东、四川、北京、上海、辽宁等省市超过1000亿元,均创 历史 新高。2003年建筑企业改革发展态势良好。浙江宝业集团股份有限公司成功在香港上市,成为我国第一家在境外上市的建筑企业。吉林省建筑设计院和上海市勘察院进行了规范的公司制改造,成为全国省级建筑设计院和勘察院中第一个建立 现代 企业制度的大院。北京钢铁设计 研究 院2003年新签建设项目总承包合同额35.6亿元。中国石化工程建设公司与美国柏克德(Bechtel)和福斯特惠勒(Foster Wheeler)公司合资成立项目管理公司,承担了投资40亿美元的中海壳牌石化工程的项目管理。中国建筑市场体系进一步健全,市场秩序进一步好转。2003年报请全国人大同意修改《建筑法》,实施了《建设工程安全生产管理条例》,发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,颁发了《施工招标投标办法》、《勘察设计招标投标办法》、《质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》、《外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》,印发了“有形建筑市场”、“施工专业分包”和 “施工劳务分包”三个示范合同文本,启动一批涉及建设项目决策、村镇规划编制、城市污水和垃圾处理、建设项目管理、企业质量安全管理等新标准的编制工作。个人执业注册制度有了新的进展,继实施注册建筑师、注册结构工程师执业资格制度后,电器、设备、岩

土、化工、港口等专业注册工程师已经开始了 考试、考核工作,正在做实施执业制度前的准备。同时,为加强施工阶段有关人员的责任,还建立了建造师执业资格制度,印发了《建造师执业资格制度考试实施办法》和《建造师执业资格制度考核认定办法》及有关实施细则。建立全国统一开放、竞争有序的建筑市场取得初步成效,建筑市场开放程度明显提高,有形建筑市场进一步规范,清理拖欠工程款和农民工工资取得阶段性成果,建筑市场秩序有了较大好转。

二、中国建筑市场发展的形势随着中国步入全面建设小康 社会 的历史进程,以及市场经济体制的进一步完善,中国建筑市场将迎来令人乐观的发展前景。今后20年,我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平,中国建筑市场将面临历史上重要的发展机遇。城市化进程的进一步加快、西部大开发和东北老 工业 基地改造发展战略的实施、投融资体制和公用事业管理体制的改革等,都为建筑市场的发展提供了广阔的空间。同时,我们也看到,中国建筑市场的竞争更加激烈。随着国家重点建设项目规模越来越大、技术越来越复杂,对建筑企业的技术水平和管理能力提出了更高的要求。随着加入WTO后建筑业3年过渡期、设计咨询业5年过渡期即将先后结束,国外著名建筑企业包括一些设计咨询公司也将进入我国市场。受经济全球化的 影响,中国建筑企业开拓国际市场、参与国际竞争的主动性、积极性日趋增强。可以预见,中国建筑市场主体之间将出现新一轮结构调整,建筑市场将呈现出新的竞争格局。

三、完善政府监管职能,创造良好市场环境近年来,中国建设主管部门为了推动建筑业的发展,进行了一系列的改革,不断健全建设领域法规制度,培育建筑市场机制,健全完善建筑市场体系。今后一段时期,我们还要加快改革步伐,进一步深化建筑管理体制改革,创造良好的建筑市场环境。目前 正在进行的工作主要有以下几个方面。一是依法行使政府的建筑市场监管职能。党的十六届三中全会提出,要深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。一方面,减少政府的行政审批事务,放开对市场准入的限制,加快改革那些束缚生产力发展的管理制度,充分发挥市场机制的作用。另一方面,要坚决把行政审批减下来,集中精力加强经济调节、市场监督、社会管理和公共服务,把更多力量放在研究市场发展的“大事”上,更好地对建筑市场进行宏观调控。《行政许可法》将于今年7月1日将开始实施,促使政府部门的各项审批管理必须上升到依法行政的高度。目前,各级建设主管部门正在按照行政许可的规定,重新审视现行的各项管理制度和审批项目,做到执法有依据、行为有规范、权力有制约,依法行使建设主管部门的建筑市场监管职能,保证建筑市场规则的公平公正和良好的竞争秩序。对于那些分割市场、不利于建

筑企业做大做强的限制,以及可以通过市场竞争解决却还在沿用行政手段管理的制度,该弱化的要弱化,该废止的要坚决予以废止。对于继续保留或新设立的行政许可项目,要完善审批程序、明确审批权力和责任,健全过错追究制度和评议考核制度,使各项法规制度既能起到规范建筑市场秩序、制约各方主体行为的效果,也能发挥保障建筑市场公平竞争、促进建筑市场健康发展的作用。我们将通过贯彻《行政许可法》,科学 适度地调整好建设领域的行政审批制度,使建设主管部门的管理职能转变到按照 法律 法规的要求进行建筑市场监管上来。二是进一步完善工程建设 法律 法规体系。自1997年11月《建筑法》颁布以来,国务院、地方政府和各级建设主管部门制定了一系列以《建筑法》及有关法律为母法的法规制度,包括《建设工程质量管理条例》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关的地方、部门规章,构建了工程建设法规体系的基本框架。2003年,根据建筑市场环境的变化和《建筑法》实施以来的有关情况,全国人大决定修改《建筑法》,从工程建设活动客观 规律 和 社会 主义市场 经济 的要求出发,在调整范围、监督管理体制、工程承发包、拖欠工程款、工程风险保障、公共健康安全、建筑环境质量、以及法律责任等方面进行补充和调整。以此为契机,建设部已经组织了专门的工作班子,对《建筑法》及其有关的法规制度开展 研究 修改,对现行工程建设技术标准规范进行修订完善。借鉴发达国家经验,加快我国房屋建筑技术法规的研究和编制,将工程建设标准强制性条文向法制化建设推进。通过对我国工程建设法律法规框架体系的修改完善,使工程建设有关法律法规和各项规章制度更加适应我国加入WTO后建筑市场对外开放的形势,更加符合建筑市场各方主体(包括投资人、勘察、设计、施工、监理 企业 和中介机构等)改革产权制度、建立 现代 企业制度、提高核心竞争力的要求,更多地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地保证建筑工程质量和安全的需要。三是深化建筑管理体制改革。与市场经济接轨,政府的管理必须公平、高效,维护市场秩序。根据 中国 建筑市场的特点,建设主管部门要进一步改革完善建筑市场准入制度和有关的市场规则,加快工程建设领域信用体系建设,大力推进担保、保险等手段的 应用,在更大程度上消除束缚生产力 发展 的体制性障碍,促进各种生产要素和资源的合理流动,促进经济的稳定增长。对现行的勘察、设计、施工、监理企业资质标准,将根据市场经济快速发展和建筑企业深化改革的形势,进行修改调整,进一步放开市场。特别是对大家反映较多的施工专业类型划分过细、劳务分包企业过少、专业设计事务所的设立、工程咨询业的发展、工程总承包和项目管理企业的培育等 问题,我们将根据现阶段我国建筑市场发育水平和建筑企业生产能力等状况,取消各种限制

规定和歧视性政策。对 目前 实施的一些建筑市场监管制度,如招标投标(包括勘察、设计、施工招投标)、施工许可、施工图审查(包括超限高层建筑抗震审查)、质量监督、工程监理、竣工验收备案、安全生产许可等,将按照建立全国统一开放、竞争有序的建筑市场体系的目标,进行调整、修改、补充、完善。有形建筑市场作为招投标的服务场所,将加快与政府主管部门脱钩的步伐,为企业提供快捷的信息和周到的服务。对政府投资工程的建设管理,实行权责明确,制约有效,专业化、社会化的管理模式。大力推行工程总承包、项目管理等国际通行的项目实施方式。今年,我们还将加快建立健全以不良行为记录和失信惩戒为主要 内容 的工程建设信用体系,把建筑企业在工程质量、安全生产、市场竞争、工资支付、劳动保障等方面的不良行为和处罚记录在案,并在 网络 等媒体上进行公示,促进市场主体守信经营。同时,对这几年来推行的以业主支付担保和承包商履约担保为主要内容的工程担保制度,要加大推行力度,提倡工程建设各有关方面投保建筑工程险、安装工程险、工程质量保证险、执业责任险等。四是完善个人执业资格制度。人才的合理竞争和流动,是规范的建筑市场竞争秩序的重要组成部分。今年我们启动了一级建造师执业资格考核认定工作,目前正在会同人事部完成建造师考核大纲的审定,进行全国统一 考试。与此同时,我部要组织人员研究起草《注册建造师管理规定》。

在时机成熟时,将陆续开展勘察设计注册机械、土木(水利水电)、冶金、环保、矿业/矿物、石油工程师等执业制度的启动工作。根据中国加入WTO的有关承诺,积极开展与各国和有关地区的执业资格互认。最近我们正在进行与香港地区开展注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师的资格互认工作,关于中国一级注册建筑师与香港建筑师学会会员资格互认工作已经完成,有关文件已经颁布。五是引导建筑业结构调整。目前,我国建筑业结构调整进入了新的阶段,已经由政府主导型转向了市场主导型,建筑企业在企业组织结构调整、生产经营组织模式创新等方面都取得了可喜成绩。下一步的重点是加强政策引导,指导建筑企业深化改革,以产权制度改革为突破口,建立现代企业制度,完善法人治理结构,加快 科技 创新、管理创新和生产经营组织模式创新,提高建筑企业的整体实力和核心竞争力。重点培育一批具有一定国际竞争力的大型建筑企业集团,提高产业集中度,带动建筑业整体素质的提高。特别是要加快实施“走出去”战略,制定鼓励建筑企业对外承包工程和扩大劳务输出的政策措施,支持中国建筑企业在更大程度上参与国际建筑市场竞争。今年建设主管部门拟研究起草《关于继续深化建筑业改革的若干意见》,促进企业转换经营机制、优化配置资源,增强企业的活力和竞争力。同时,要发展劳务企业,继续构建金字塔型的产业组织结构。提高劳务人员的素质是提升建筑

市场水平的重要方面,今年中国政府拨款5亿元用于建筑业农民工的培训,提高其操作技能和安全生产水平。

“一带一路”战略的发展机遇和挑战 篇3

“一带一路”战略内涵及应用要求

“一带一路”战略是“21世纪海上丝绸之路”战略和“丝绸之路经济带”战略的总稱。虽然发轫于中国,这“一带一路”战略贯穿欧洲、西亚、南亚、东南亚、中亚,并贯穿欧洲经济圈和亚太经济圈,覆盖将近44亿人口,21万亿美元的经济总量。“一带一路”战略,并非是一条路一条线,也并不局限于亚洲国家和发达经济体,还包括欧洲国家和欠发达经济体。“一带一路”战略并非是具体的机制和实体,而是不同地区和不同国家之间合作发展的倡议及理念。在“一带一路”战略具体落实的过程中,“一带一路”相关国家和中国在构建区域合作平台时,需要借助多边和双边的机制安排,来共同打造文化包容、经济融合、政治互信的责任共同体、命运共同体、利益共同体。

“一带一路”战略落实过程中隐含的挑战

“一带一路”建设过程虽然带来极大的现实机遇,同样也带来严峻的挑战。比如:

G2G思路下各国民众基本利益的难以满足。“一带一路”规划所覆盖的版图非常庞大,愿景是美好的,但是各国之间的跨文化交流,很容易受到各国本土文化、国民情绪、各国政治经济文化发展现状和差距等的制约。“一带一路”规划本身属于G2G思路,需要各个国家之间进行政府对政府的互敬互信、协调互助,尤其是秉承共享、共建、共商原则,进行发展战略的对接。但是“一带一路”规划所覆盖的欧洲部分区域和亚洲部分国家本身的性质并非如同中国的民本位为执政宗旨的。“一带一路”建设的落实并不能直接满足其沿线各个国家民众的基本利益需求,如果G2G合作方案过度关注执政党的利益,就会引发各国社会层面和反对党的抵制。以往,在斯里兰卡、越南、缅甸等国,中国就遭遇过此种抵制。其带来的后果即中国很多重大投资项目被迫中断。

“一带一路”规划沿线国家体制等落后的投资隐患。“一带一路”包含对基础设施投资建设项目的规划。这将意味着有大量的资本会被消耗在基础设施项目方面。从美国自2002年开始到2014年之间对阿富汗所提供的资金及支持来看,1040亿美元的投资和援助早已经超过了马歇尔计划,但是效果却并不明显甚至于更为糟糕。阿富汗76亿美元用于禁毒的专项资金与鸦片产量的逐日上升,甚至达到历史新高之间的矛盾,以及欧盟和美国耗费30亿美元建设与5万4千“隐形警察”的对比,超市和市场中大量过期物资的售卖和中上水准小学校设备、校舍的陈旧等,美国在阿富汗投资的失败案例,应该成为中国在“一带一路”规划下进行大量资金和设备投入的警钟。而诸如此类问题的存在,同样会为“一带一路”规划的落地带来风险隐患。

“一带一路”战略落地过程中所带来的机遇

环境机遇

可促进国内区域经济及产业调整:“一带一路”战略目前是国际上跨度最长、潜力最大、效益也可能最大的经济大走廊和合作带。“一带一路”覆盖沿线各国以共同开发资源为目标时,会促进欠发达国家经济和技术的发展,同样会为我国和沿线国家带来技术和产业架构等多方面的改革。

现阶段,我国经济发展总量已经位于世界第二位,但是人均收入和人均GDP等指标却与之不符。在“一带一路”战略模式下,国内产业和产品结构及产品质量都将出现新的变化。如果可以在东部地区产业升级的过程中,将劳动密集型产业转移到西部区域或者欠发达国家,就有可能帮助我国西部区域解决温饱问题和发展落后的经济体制。在“一带一路”战略运作的过程中,我国西部区域已经成为连接亚欧等各国的桥梁。

辅助降低中国经济对他国依赖性:“一带一路”战略在加强我国西部区域和我国其他区域“一带一路”战略沿线各国科技、文化、贸易、经济等方面的交流与合作的同时,也会进一步促进我国进出口货物摆脱出口限额的制约,实现进口免税、金融自由化。在“一带一路”建设的过程中,我国借助与“一带一路”覆盖区域内各国的经济合作,可降低对其他发达国家经济的依赖度,提升经济抗打击能力,更为有效地维护国家经济安全。在不断加深和西欧其他国家经济等方面联系的过程中,中国与“一带一路”战略覆盖国家政治关系的提升,可在无形中提高中国话语权,这也是分化瓦解西方经济阵营的重要助力。最重要的是,在“一带一路”战略下,中国可以在亚太经合组织、20国集团、金砖国家、亚信峰会和东亚峰会等框架内,强化以“一带一路”战略覆盖下的其他国家之间的合作,辅助我国金融、通信、航空、高铁、电力、核能、油气以及相关设备的国际化发展,可辅助强化以上各个领域的延展性开发。

产业机遇

辅助提升服务贸易和商品出口量:我国和欧美日等发达国家的贸易比重目前增长空间相对有限,拟提升贸易量,就需要进行贸易新增长点的开拓。在“一带一路”建设的辅佐下,区域内国家和我国在制度等方面的安排,会大幅度的提升相互之间的服务贸易和商品贸易的合作。比如我国东部的信息产业和制造业可以依托发达的制造业和软件业,向中亚和东南亚等区域出口软件设备及电子产品等。以进一步提升我国以上个产业的海外市场占有率。我国西部区域贵金属、天然气、石油及煤炭等储量相对较高,水果、农副产品等资源相对丰富。在“一带一路”战略的辅佐下,西部的以上资源可以出口到“一带一路”战略所覆盖的其他国家中去,这也是提升我国外汇收入的重要举措。

辅助促动基础产业及设施区域合作:在“一带一路”所覆盖的国家中,非洲国家和亚洲国家的基础设施如基础材料、装备制造业、建筑业等建设相对落后。我国大量的外汇储备可以辅佐“一带一路”覆盖国家的基建投资非洲和亚洲绝大部分国家的城市覆盖比率较低,我国连续十多年的城市化建设经验可辅助其强化城市化建设。作为“一带一路”所战略覆盖下的组织架构,以上各个国家和各区域的快速发展会进一步拉动我国相关产业的发展。尽管我国基础设施建设起步较晚,但是,在“一带一路”区域国家基础建设设施的共同发展目标的辅助下,我国西部区域交通运输网络、城市建设等都会大量缓解我国制造业、建筑业相对过剩所带来的压力。我国对外工程承包施工企业在“一带一路”政策的支持下,也可加大“走出去”战略实施的优势,进一步形成较大的跨国贸易发展驱动力,带动我国整个基础设施产业链的快速、稳定发展。

辅佐带动产能优化及省区间产业合作:我国在“一带一路”战略覆盖下,各国在能源领域中的合作包含电力设备、电站建设、油气开发等。部分地区与我国在以上各方面的融合需要依靠中间点的有效连接才能完成,这也是我国在以上各领域中深入研究,并将研究成果转化为实践应用成品、效能的重要途径。河南、广西作为区域内经济发展所需要的最佳互补性路径,可承接起区域内经济发展的连接作用。比如广西是互补性核心区域,能连接起内部所有地区的经济发展目标。海南、河南、广东、湖南、湖北通过广西区域枢纽,可完成和区域内其他省份的链接与经济沟通。“一带一路”建设的落实预计投资4万亿美元,大部分投资将应用在基础设施建设方面。随着资金和政策的逐步到位,我国水利、住房、交通、便利等方面的基础设施都将得到改善,其中改善又可带动民间资本入驻规模和速度,进一步刺激消费市场的井喷式发展。

丝路基金发展的机遇和挑战 篇4

2014 年11 月04 日, 在中央财经领导小组第八次工作会议上, 习近平在研究丝绸之路经济带和“一带一路”规划时发起建立亚投行和设立丝路基金。丝路基金首次被大众所知晓。12 月29 日, 丝路基金正式开始运行。

2015 年3 月8 日, “绿丝路基金”-- 股权投资基金在北京启动。它首期募资额为300 亿元, 其主要用途是保护资源环境, 具体地是用于改善“一路一带”的生态环境和发展生态光伏清洁能源。4 月, 丝路基金“首单”投资项目是卡罗特水电站, 它是“中巴经济走廊”优先实施项目之一。这不仅反映了中巴共同发展、繁荣的理念, 也体现了其对“一带一路”的推动作用。12 月14 日, 丝路基金与哈萨克斯坦签署框架协议, 建立了中国- 哈萨克斯坦产能合作专项基金, 其中中国投资20 亿, 这是丝路基金设立的首个专项基金。12 月17 日, 中国和俄罗斯为了亚马尔项目的建设, 丝路基金与俄罗斯的诺瓦泰克公司签署了购买协议, 丝路基金将购买该公司9.9%的股权, 同时也签署了贷款协议, 为其提供为期15 年, 总额超过7 亿的贷款。“丝路基金”还投资了于今年开工的科哈拉水电站, 该水电站装机容量为1100 兆瓦。

二、丝路基金发展机遇

1.与亚投行相辅相成

亚投行与丝路基金, 既有合作又有区别。就投资而言, 亚投行集中于基础设施方面的建设, 但是丝路基金比较多元化;就资金管理方式来说, 亚投行作为政府之间的金融开发机构, 需按银行的方式运营, 但是丝路基金是基金的性质, 更偏重于投资方面。就资金的来源、去向方面, 亚投行来源于亚洲, 但是丝路基金是想整个“一带一路”涉及的地域开放的。就丝路基金的战略定位而言, 其有全方位开放的特点, 欢迎全世界的投资者积极参与它的“活动”之中, 对“一带一路”涉及的国家和地区的通信、基础设施、资源开发等项目进行资金支持。

2.有很大的拓展空间

丝路基金是包容的、协同发展的、开放式的、动态发展的。其资金量没有最大限额, 投资形式、投资领域都是多元化的, 丝路基金有很多值得我们去期待和探索的方面。探索应该包括如何各种地方性的通信机构、组织协作、交流, 同时也要想到21 世纪海上丝绸之路涉及的基础设施建设方面的需求比较大, 各产业协同发展的空间比较大, 丝路基金的探索符合许多国家前进的的方向。

以设立子基金为探索, 习近平总书记多次提到行业作为进入点可以设立基金。电力方面的项目较多, 可以由电力、金融人才组建一支电力子基金团队, 有他们作为子基金的直接管理人。也可以基于区域设立子基金, 可以请一些对某区域相当了解、有较多人际关系的人才到此地区成立一个子基金。设立子基金可以搭建个行业的专门团队, 利于各行业的发展, 同时便于财务核算, 也便于激励和考核机制的建立。

3.合作贯通四大洲

丝路基金主要是为“一带一路”互联互通服务的, 同时丝绸之路沿线大多是不发达国家, 同时其涉及亚洲、非洲等大洲的区域。这些国家大多处于经济的上升期, 其中亚洲的基础设施投资年需求大约为8 万亿美元。如此庞大的数字仅靠一个国家是很难做到的, 需要各国携手解决。

丝路基金不仅促进了投融资的发展, 也促进了人文的协同发展。它提供了包容性的平台, 各国以自己的文化底蕴为基础, 来建立更和谐的国家关系。以人文为纽带, 以互联互通为根基, 这正是丝路基金蕴含的东方智慧。

4.充分利用民间商机

基金与银行不同, 银行有大股东、董事会等的限制, 但是基金就相对较灵活的, 对于庞大的项目一般会采用ppp的模式, 所以基金比银行更方便民间资本参与。长远来说, 丝路基金会给民间资本更多的机会, 并且协同其他产业共同发展。反过来, 这些行业的发展也会带动丝路基金更好的发展。

5.发挥大型金融机构主力作用。

丝路基金是由大的开发性、政策性机构出资设立的。要充分发挥它们的主力作用。大型机构加入丝路基金, 不仅可以对社会资本民间资本起到一个引领作用, 还可以推动市场建设、信用建设等。一定要发挥这些大型机构的作用, 如果这些大型机构不加入, 很多融资方案将很难达成, 其他观望者只停留在原地, 不会有所行动。

三、丝路基金发展的挑战

1.做好风险防范

调查发现, 相对公共投资基础设施建设, 私人投资会对国家风险相当的敏感。丝路基金应以专业化的方式与有关机构通力合作, 除了避免政治风险外, 还要杜绝重大财务失误。其应按国际规则对财务预算进行管理, 从而使重大财务风险消失。

2.提升国家海外权益保护能力

只有较强的海外权益保护能力, 才能保证地方性业务的顺利进行。各方面精英都要到位, 如基础设施建设、法律、金融、通信等方面的精英。随着未来业务的增多, 竞争将越来越激烈, 可能会遭到某些国家投资保护主义的威胁, 对于可能面临的保护主义的危险状况需要提前做出预案, 对于可能面临的诉讼、摩擦问题都要有应急预案。

参考文献

[1]周潇泉.丝路基金:“一带一路”的加速器[N].21世纪经济报道, 2014年11月10日第006版.

建筑业发展机遇和挑战 篇5

摘要: 在我国城市化进程持续推进、基础设施投入不断加大的总体背景下,建筑地产行业获得了快速发展;在此过程中,一批建筑地产领军企业脱颖而出,实施全国性战略、开展跨地域竞争。显然,建筑地产企业的快速发展对人力资源管理水平提出了更高的要求。不可忽视的是,受宏观调控政策影响,建筑地产企业也面临着较大不确定性。但唯一可以肯定的是,在挑战与机遇并存的情况下,只有不断提升自身管理水平、构筑企业核心竞争力,才能在行业洗牌之中赢得先机。在现代企业管理制度中,人力资源管理是其最重要的一个部分,也可以说是精髓所在。随着知识经济的崛起,人力资源的重要性越来越为人们所认识。

关键词:建筑业 人力资源 企业管理制度

湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

绪论

人力资源,是人类生产产品或提供劳务知识、技能和能力的总和。是生产要素中相当积极、相当活跃的一种要素。市场竞争归根结底还是人才的竞争。只有重视人才,重用人才,建立有高素质,凝聚力的管理团队,形成共同追求之理想和价值观,方能形成企业文化,促进企业的发展。所以进行合理人力资源管理,才能适应竞争如此激烈、危机四伏的市场。人力资源管理是现代市场竞争的必然结果。现代企业制度改革不仅是制度创新,同时也包括组织建设。人力资源管理是现代企业管理的有机组成部分。建立科学的人力资源管理体系是现代企业制度改革的内在要求。建立建筑企业的人力资源管理体系,首先需要改变传统计划经济体制下的人事管理观念。在越来越激烈的市场竞争中,企业间的差异已逐渐由物质资本差异性转变为人力资源差异性。建筑业企业领导应该认识到人力资源管理是企业成败的重要影响因素,树立人事管理的市场观,使人事管理部门有目的地、主动地和有效地完成各项管理职能,从而实现企业战略。

目前,加强建筑业人力资源的管理很有必要性,具体表现在:

一、加强建筑业人力资源管理是适应生产力发展需要的。建筑业只有通过对从业人员的培训和开发,才能使其掌握熟悉并提高自己的专业技能,以满足经济发展下社会的要求。

二、加强建筑业人力资源管理是迎接新时代技术革命的需要。建筑企业要想在竞争如此激烈的市场中立于不败之地,就必须要能适应并跟上科技进步的步伐,甚至推动行业的发展,不断充实、提高从业人员的知识、素质、技能。而这一切,必须通过科学的人力资源管理才能够实现。

三、加强建筑业人力资源的管理能够有效的提高劳动生产率和经济效益。建筑业通过人力资源管理活动,使从业人员提高技能水平,更新知识,从而大大改善工程质量,企业的管理水平也会有很大提高,进而增强企业的综合竞争实力,企业自身的经济效益也会随之提高。

四、加强建筑业人力资源管理能够大大提高凝聚力。建筑企业有组织、有计划地开展对从业人员的人力资源管理,能够使企业的理念文化根植于员工的心里,提高企业的凝聚力和向心力,推动企业向着更高的目标发展。

II 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

目录

摘要………………………………………………………………………………Ⅲ 绪论………………………………………………………………………………Ⅳ 1建筑企业人力资源管理的发展…………………………………………………1 1.1建筑企业发展特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1.2加强建筑企业人力资源管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„„2 1.2.1什么是人力资源管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1.2.2加强建筑企业人力资源管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„2 1.3建筑企业人力资源管理中存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„3 1.3.1导致建筑企业人力资源管理问题的主要原因„„„„„„„„„„„5 1.3.2建筑企业人力资源管理的发展趋势„„„„„„„„„„„„„„„6 2建筑企业人力资源管理所面临的挑战与机遇…………………………………6 2.1建筑企业人力资源管理所面临的挑战„„„„„„„„„„„„„„„6 2.2建筑企业人力资源管理所面临的机遇„„„„„„„„„„„„„„„7 3加强建筑企业人力资源管理的措施……………………………………………8 3.1科学化加强人力资源管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 3.1.1从整体综合的角度改善人力资源管理„„„„„„„„„„„„„„8 3.1.2对员工进行有效教育培训„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 3.1.3针对建筑业员工的特殊性指定针对性的培训计划„„„„„„„„„10 结论…………………………………………………………………………………11 参考文献……………………………………………………………………………12

III 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

1.建筑企业人力资源管理的发展

1.1建筑企业发展特点

建筑业属于第二产业,是国民经济的基础和先导产业,担负着为经济发展、改善人民生活、促进社会进步提供物质基础的重任。它的运行质量直接关系着国民经济整体的运行质量。但总规模偏小,科技创新能力不强,竞争力较弱,市场占有率偏低等诸多深层次矛盾和问题制约着我市建筑业的健康发展,同时又面临日益加剧的市场竞争,只有抢抓机遇、与时俱进,明确发展思路,采取相应的对策措施,努力提升全市建筑业的整体素质,才能进一步促进我市建筑业健康、快速发展。具体表现为以下特点: 一.建筑队伍整体素质不高

长期以来,建筑市场准入门槛太低。虽然近几年,建设部对建筑企业进行了大规模的资质就位等有关政策的改革,如以前人们口中常常提到的包工头已经消失,取而代之的劳务企业,这不仅对从业人员的技能提高要求,更保障了大部份从业人员的权益;建立安全生产许可证制度和注册建造师等制度都是为了提高从业人员的整体素质,但仍不能立刻改变现状。以杭州市为例,建筑业已有30多万外来农民工,占从事建筑施工人员总数的90%以上,多数来自经济欠发达的中西部地区农村,文化素质普遍偏低,安全意识淡薄,生产技能更无从谈起,加上从业人员的流动性大,企业舍不得在培训教育和员工福利上的大力投入,造成建筑队伍素质不高的现象。而项目经理做为建筑企业生产经营的管理者,是建筑企业的中层领导,却存在着流动性较大,挂靠企业的经营现象较为普遍。

二、高层次人才难求,企业竞争力不强

建筑企业中规模小而散的企业占的比例较大,资质等级不高。由于受到资金、技术实力,特别是高层次建筑专业技术人才匮乏的制约,一些企业的资质长期得不到提升,几年、几十年都在低档次徘徊。在激烈的市场竞争中,只能形成恶性循环,形成越大的企业人才储备越多,越小的企业高级人才越少的局面,直接影响和制约着企业的发展。

三、建筑市场竞争不规范 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

近年来,建筑队伍膨胀较快,良莠不齐,建筑市场“僧多粥少”矛盾日益突出。加之,工程承发包过程中的低价中标的串标、围标等不规范竞争,给一些投机者有了可乘之机,影响了整个行业的正规竞争。同时,建筑市场各方主体行为不规范,工程款拖欠问题在一定程度上也严重制约建筑企业的健康发展。

四、建筑企业管理水平较低

由于市场准入门槛较低,一些企业是领导是包工头出生,对管理的概念淡薄,认为只要有利益就行,造成现场管理粗放,材料浪费严重,机械设备使用效率不高,施工工艺落后,施工技术含量较低。加之,建筑企业对“科教兴业”认识不足,在管理和技术创新方面的人力、物力投入,沿袭原有的思维,技术进步缓慢,套用传统的施工方法,易诱发质量安全事故,在竞争中缺乏竞争力。

1.2加强建筑企业人力资源管理的重要性

1.2.1 什么是人力资源管理

人力资源管理,就是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标②。但许多建筑企业在人力资源利用上往往认训到这一点,加之行业的特殊性,在管理过程中存在很多局限性,表现为企业没有健全的人力资源的制度、绩效评价不公平、没有良好的培训计划、忽视员工福利保障特别是农民工的利益等不重视人才,不重视人力资源管理的行为。但是竞争是残酷的,建筑企业要想在竞争中获得优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,补充、完善各自企业的人力资源管理,只有真正做到尊重人才,重视人才,才能发挥人才给企业带来的财富,提高企业经济效益,使其在激烈的市场经济中处于不败之地。1.2.2加强建筑企业人力资源管理的重要性

知识经济越发展,人的因素在价值创造和财富生产中的决定性作用就越明显;生产力越先进,高素质的劳动者就越重要。当代企业管理是以人为中心的管 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

理,人是知识、信息、技术、技能等资源的载体。人力资源是企业最宝贵的资源,当今和未来的世界竞争,从根本上说是人才的竞争;企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争。正如美国钢铁大王卡耐基说:“假如我的企业被烧掉了,但把人留住,我20年后还是钢铁大王”。这就必然要求作为市场主体的建筑企业必须高度重视人力资源管理。

1.3建筑企业人力资源管理中存在的问题

大型国有建筑企业人力资源管理特点中国正处于社会转型的过程中,市场经济体制尚未完全建立,而旧的计划经济体制对经济社会发展影响依然存在。以中煤矿建集团为代表的大型国有建筑类集团企业正面临着管理方式前所未有的变革,而人力资源管理方式的改变正是这场变革中不可或缺的一环。目前,大型国有建筑类企业人力资源管理表现出以下的特点。

一、人事制度不够明朗

人事制度改革很明显滞后,并且不能适应现在市场经济的要求,主要体现在:人事管理不按市场经济方式运行;劳动就业体制仍处在转型过程中,市场在人力配置中的作用不明显;人才的使用和管理上存在较多陈旧问题,激励机制不够完善,职工的积极性很难调动;人力资本可持续投资严重不足.人才队伍素质整体有下滑趋势;人力资源的优化配置还不到位等。

二、中层技术领导流失性大

由于建筑行业的特殊性和技术领导的缺乏导致企业留不住人,而企业目标行为(建设工程行动)十分短期化,只重短期利益,企业没有根本的制定长期发展的战略目标。导致建筑行业内以建造师(项目经理)为核心的工程管理编制经常发生整编跳槽,给建筑业企业带来病态发展模式

案例:某县要新建一所大型医院,张某为A公司的注册建造师(项目经理),张某有一个高效且长期合作的项目部领导小组,小组内有A公司技术过硬的土建、电气、水暖等施工员(工程管理人员)。A公司的资质为二级施工总承包企业,而新建医院要求投标企业资质为一级施工总承包企业,于是张某连同A公司的多个施工员跳槽到有一级施工总承包资质的B公司,在招投标后确定张某为中标项目经理。张某顺利承揽了新建医院的所有工程。而A公司损失了一批技术人 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

才。

由以上案例可见在巨大短期利益面前,企业很难留住以优秀的技术人才。因此建筑业企业的发展和如何留住技术人才成为了巨大的难题。

三、领导者自身的管理水准有待提高

建筑业,人力资源还处于理念的传播阶段.对于人力资源管理的引进.又较普遍模仿或者抄搬西方经验.或者是简单地联系一些技术工具或者工作程序,没有将民族文化,建筑业特征及企业自身的具体情况相结合。

四、企业文化建设不受重视

企业文化建设的中内容过于陈旧,范围过于狭窄,对员工凝聚力所起作用微弱。大多数企业对企业文化的培养理解还很浅薄,更不注重企业文化的培养。也没有明确企业文化建设的重要性。从传统的口号式宣传逐渐演变过来的文化氛围容易造成保守、僵化、形式主义。不能达到宣传企业吸引优秀人才的功效。人力资源管理的一项重要职能是企业文化的建设。通过培育优秀的企业文化,能培养企业员工对企业的归属感和献身精神。而目前很多建筑企业忽视企业文化的建设,对企业文化的理解还很片面,企业也没有明确的价值观。虽然也有所谓的企业文化,但更多的是一种形式或者仅用于对外宣传,对外不能吸引优秀的人才,对内也不能培养现有员工的归属。

五、人力资源可持续投资不足

人力资源可持续投资不足,员工素质很难适应市场经济需要;由于建筑业的特殊群体性,本身很多员工的素质就不是很高,有相当大一部分来源于农村农民工,这样就导致了员工的素质很难适应市场经济发展的要求。企业也缺乏对在职员工进行岗位培训以及岗位教育,没有站在长远的角度着力为企业储备人才,培养人才,只是考虑到企业的眼前效益,没有意识到企业人力资源投资能从根本上解决企业的人力资源问题是企业一项长期而且最有效的投资

六、人力资源管理没有从系统、综合的角度来改进

很多建筑企业人力资源管理仍然限于人力资源部门,这样就很容易产生“头痛医头,脚痛医脚”这样的状况.没能站在整个企业的高度,系统、综合地研究问题,提高企业人力资源能力,改善企业人力资源的管理现状.七、农民工的管理问题

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建筑业中农民工在建筑业的从业人员中占相当大的比例的,农民工一直以来都是承担着建筑业一线工作战线上繁重的建设任务。但是长期以来,建筑业对农民工使用不规范,比如

1、一些“包工头”随意用工,不签订协议,管理混乱,经营中违法转嫁经营风险,严重侵害了农民工们的合法权益;

2、建筑业农民工专业技能培训相对不足,普遍素质较低,给自身的安全和工程建设的质量带来了隐患;

3、拖欠农民工工资且工资水平偏低,在通货膨胀不能得到有效抑制的今天,建筑行业农民工工资的水平还是偏低的;

4、农民工人数庞大但是很松散,无序流动,给管理也带来了困难;

5、工作条件艰苦,环境恶劣,很多补助也得不到落实,比如8-9月份的高温补助费„.应该是农民工得到的权益落实不到位;

6、多年不变的价格体系,在经济飞速发展的今天大限度地去榨取农民工的剩余劳动力,而在安全、质量等基本面很少或者几乎不投入,农民工权益得不到保障。

1.3.1 导致建筑企业人力资源问题的主要原因

一、企业领导对人力资源管理的不重视

建筑企业属于劳动力密集行企业,往往容易造成企业、企业领导对人才的不重视。以浙江的建筑企业为例,其中私营企业占了61.19%,私营企业的从业人员占总人数的41.19%,在这些企业中更容易产生“家长制”、“一言堂”的现象,企业领导过多的关注于企业的经济效益,缺乏对人力资源管理知识的了解,在员工的招聘、录用、培训、竞升和辞退等没有一套科学、合理的制度规范和操作程序,往往凭领导的以往的工作经验和主观判断,随意性很大,感情多于理智,内外有别。建筑企业管理人员对人力资源管理的不重视,使得企业的人力资源管理只是少数人的事情,造成人力资源部门更倾向于以前的人事管理职能。

二、薪酬管理没能体现激励作用

由于历史原因和传统思维影响,建筑企业对员工的管理还在一定程度上偏重于“控制”这一基本职能,要求他们尽量听从安排,服从需要。员工的收入由企业领导制订,没有统一薪酬标准。由一个人或几个人确定的薪酬政策,不仅薪酬的科学性较差,往往也会违反薪酬管理的公平原则。另外,“脑体倒挂”的现象仍然在一定程度上存在,项目技术管理人员的收入有的还低于现场工人,对员工价值既没有得到足够的体现,也没起到有效的激励作用。在考评上没有规范的考评制度,绩效考评体系和目标管理体系还没有健全。对于一线的农民工,不少建 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

筑企业存在着不规范的用工现象,如拖欠工资、减少福利等直接影响农民工生活的事情发生,更不用说薪酬激励了。

1.3.2建筑企业人力资源管理的发展趋势

一、国有建筑企业进一步推进产权制度改革

根据国家统计局调查显示,截至2003年6月,我国重点监测的国有及国有控股企业共有3117家,国有绝对控股企业2696家,占86.6%;189家中央企业中,集团一级实现投资主体多元化的只有9家,其他都是国有独资企业。投资主体缺位和单一的产权结构导致完善的公司治理机制很难实现,企业资源监督不利,企业经营效益难以提高。未来几年,国有建筑企业将全面推进产权制度改革,推动建筑企业兼并重组和提高产业集中度,增强企业活力和核心竞争力,政府鼓励民营资本,投资机构和企业职工等进入国有企业,实现投资主体多元化。

二、大型国有建筑企业走向高端市场

未来的建筑市场根据企业实力和服务范围的不同将发展成为一种金字塔结构,在金字塔顶端是少数几家以资信、专利技术、工程总承包服务等为核心的综合管理型建筑企业,金字塔向下是大量的提供专业化施工服务和劳务型企业。

三、国有建筑企业走向工程总承包模式

近十几年来,工程总承包在国际工程中发展迅速,已成为工程承包的主要实施模式。目前有近一半的工程采用工程总承包的方式建造。国有建筑企业要摆脱和国内中小型施工企业的同台竞争,适应国际工程市场需要,有必要充分利用自身的管理优势、技术优势和品牌优势尽快向工程总承包模式发展。

四、向国际市场拓展速度加快

面对国际承包商的相继进入,国内建筑市场竞争的日益激烈,建设部一再提出我国建筑企业实施“走出去”战略,尤其的大型国有建筑企业有条件利用目前在国际市场竞争中的优势,继续扩大国际市场份额。国有建筑企业走向国际化是市场发展的必然趋势,企业要注重培养国际化经营管理人才,建立对员工所在国的语言、文化、经济等培训宣传机制,加强国际化合作交流,建立同当地人才资源的合作机制。

2.建筑企业人力资源管理所面临的挑战与机遇

2.1建筑企业人力资源所面临的挑战 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

一、跨区域发展问题。

首先,我将其挑战总结为两个词,“差异”和“趋同”。在项目部制下,建筑企业必然面临本地化和差异化的问题。以前一线、二线、三线城市之间差异非常大,但在最近两年,我们发现这种差异在缩小。比如,前一段时间为一家四五线城市的房地产企业提供咨询服务,其人均薪酬——不是人工成本,已经达到8万多。四五线城市地产企业工资水平已经接近大中城市。

由此可见,建筑地产行业薪酬竞争越来越激烈。我经常开玩笑,在地产行业,不是抢人才,基本上是见人就抢,尤其是中高层管理人员和核心技术人员。

二、从事务性管理上升到战略管理的高度

刚才首开股份所做的案例介绍谈到,当HR们整天忙于基础性事务性工作的时候,是否清楚老板最重视什么其实老板关心的就是几件事,主要是成本、销售、工程管理、关键人才这几个问题。

三、综合素质有待提高

在建筑地产企业扩张过程中,我们看到很多建筑企业越来越像房地产企业,比如集团主体是地产开发,而下属项目公司定位于建设。在这种模式下,对人员要求大不相同,以前公司招聘强调技术导向,而现在则更多地强调综合素质,比如操盘能力、投融资能力,综合性要求更强。2.2建筑企业人力资源管理所面临的机遇

一、中国的入世为建筑企业人才施展聪明才智提供了宽广的舞台

中国由于长时间的闭关锁国,再加上体制和技术方面的原因,许多优秀的人才受到舞台狭小的限制,没有用武之地,创造潜能远远没有得到充分的发挥。入世后,建筑业的活动空间大了,这将给建筑也的人才提供一个宽广的舞台,也有利于我国的建筑业与世界的建筑业接轨,得到更好的发展。

二、为提高建筑业的核心竞争力提供了条件。

21世纪,技术创新水平是建筑企业致胜的关键,我认为人才竞争力应当作为建筑企业的核心竞争力。入世后,国际交往会今年一步增多,有助于我们学习借鉴缔约国家的先进技术和管理经验,提高我国人才队伍的综合素质和国际竞争力。

三、为建筑企业人才的成长注入了活力。

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入世后,国际竞争将进一步加剧,这对习惯于在安逸舒适生存的多数中国人来说既是挑战也是机遇;入世后,中国建筑企业有了更多更广泛参与国际分工和国际合作的机会,有、有助于推动自身的技术进步、管理创新和人力资源开发。入世后,来自外部强大的竞争压力将迫使中国建筑企业把管理问题提升到关系到生死存亡的高度来认识,断而转变观念,突破体制,营造机制,增强中国建筑企业的使使命感和紧迫感。

3.加强建筑业企业人力资源管理的措施

3.1从整体改善人力资源管理

人力资源是企业中最重要的资源,管理不能局限于人力资源部,应该贯穿于企业整个管理系统.企业战略的实施归根结底是要靠人力资源战略来完成,因此人力资源应站到企业综合系统的角度进行管理,从整体来改善人力资源管理.一、科学发展人力资源管理

人力资源管理不是人力资源部一个部门的事情,它是全体员工共同的管理。它需要公司高层的大力支持,中层的参与,基层的广大认同。首先说服并得到高层得到支持,然后定期的反复向基层宣贯、培训,得到广大认同,打好一定的平台,最后通过中层参与,分阶段渐进式实施。同时通过反复调研、调整达到预期要求。只有科学发展人力资源管理才能解决认识制度不够明朗和自身管理水准提高的问题。

二、科学制定薪酬制度

提供合理的薪酬是吸引并留住人才的重要因素.合理的薪酬制度要考虑到企业战略及企业的经济实力。现在建筑业管理者和劳工人员相分离,导致企业战略的不同。不同企业战略需要不同的人员配备结构,薪酬制度要考虑到各员工不一致的需要。同时企业的经济实力也决定企业是否提供较有吸引力的薪酬留住人才。

从建筑企业的员工结构看,一般包括经营管理者、项目管理者、一线管理人员、生产工人和辅助生产及服务人员。薪酬设计应该考虑层次性,薪酬同个人的岗位业绩和企业的经营绩效挂钩,市场决定工资。同时参照市场劳动力定价,确定员工薪酬水平并区分不同员工薪资收入的差距,保证薪酬制度在企业内部的公平湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

性和在市场上的竞争力。

建立规范的职工绩效考评体系,首先要建立明确、统一固定的考核评价标准.也就是说,测评者要在一个公开、公平、公正、统一的标准环境下参与考核,只有这样的考核才具有实际意义.其次,要以被考核人的具体工作业绩为考核基础,抛弃管理者的个人感情色彩,允许被考核人进行自我评价和陈述。

在工作上应注重对员工工作业绩的考核,制定科学的考核制度。对于那些工作表现突出、业务精良的员工应给予褒奖。同时允许建筑员工参加企业的劳模评比,对工作业绩出色的农民工,企业要提拔重用,为其他员工树立榜样。

科学制定薪酬制度就能有效地解决中层技术领导流失和农民工管理的部分问题。

3.1.2对员工进行有效教育培训

教育培训作为人力资源开发的手段,对企业及员工自身都有很重要的意义。教育培训分为两种,一企业的精神文化教育培训、二企业员工的技能教育培训。

企业的精神文化是企业发展中的“软件工程”,是企业在长期经营实践中由全体职工共同创造的,最终形成全体职工所认同接受的群体价值观。企业精神文化教育培训有以下六种方法:

第一,舆论宣传,可以通过电视、板报、文艺演出、报告会、演讲会等多种形式进行,但不论采取哪种形式,都要力戒假空大,要具有真实性、可信性。

第二,领导垂范,凡是要求员工群体做到的,领导者必须首先带头做到,即使不要求员工做,而对企业发展有利的事情,领导者也要做。这样,领导的率先垂范作用就会体现出来

第三,典型启迪,榜样的力量是无穷的,先进模范人物的作用对企业的广大员工常常有鼓励、鞭策的作用。在发挥先进人物的典型启迪作用时一定要注意真实、可信,不可人为树立“高大全”式的人物,否则会适得其反。

第四,目标激励,目标激励法就是采用种种措施去激发人的动机,通过目标激励方法可以是企业员工最大限度的发挥他们的聪明才智,变消极为积极,从而保持工作的有效性和高效性,以利企业群体价值观的形成。

第五,感情投资,员工除了关心个人收入以外,更注重工作上的成就感、归属感和工作中犹如家庭一样的亲切、愉快的氛围。企业要积极改善员工的工作条 9 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

件和环境,关心员工的物质和精神生活。感情投资的方式可以增加企业精神文化的渗透力,使企业精神文化很快深入民心。

第六,形象教育,形象教育的方法是企业精神文化最直接、生动的体现。形象教育的方法有统一的企业服装,或者统一的口号等。

1.2加强建筑企业人力资源管理的重要性

1.2.1 什么是人力资源管理

人力资源管理,就是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标②。但许多建筑企业在人力资源利用上往往认训到这一点,加之行业的特殊性,在管理过程中存在很多局限性,表现为企业没有健全的人力资源的制度、绩效评价不公平、没有良好的培训计划、忽视员工福利保障特别是农民工的利益等不重视人才,不重视人力资源管理的行为。但是竞争是残酷的,建筑企业要想在竞争中获得优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,补充、完善各自企业的人力资源管理,只有真正做到尊重人才,重视人才,才能发挥人才给企业带来的财富,提高企业经济效益,使其在激烈的市场经济中处于不败之地。1.2.2加强建筑企业人力资源管理的重要性

知识经济越发展,人的因素在价值创造和财富生产中的决定性作用就越明显;生产力越先进,高素质的劳动者就越重要。当代企业管理是以人为中心的管理,人是知识、信息、技术、技能等资源的载体。人力资源是企业最宝贵的资源,当今和未来的世界竞争,从根本上说是人才的竞争;企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争。正如美国钢铁大王卡耐基说:“假如我的企业被烧掉了,但把人留住,我20年后还是钢铁大王”。这就必然要求作为市场主体的建筑企业必须高度重视人力资源管理。

1.3建筑企业人力资源管理中存在的问题 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

大型国有建筑企业人力资源管理特点中国正处于社会转型的过程中,市场经济体制尚未完全建立,而旧的计划经济体制对经济社会发展影响依然存在。以中煤矿建集团为代表的大型国有建筑类集团企业正面临着管理方式前所未有的变革,而人力资源管理方式的改变正是这场变革中不可或缺的一环。目前,大型国有建筑类企业人力资源管理表现出以下的特点。

一、人事制度不够明朗

人事制度改革很明显滞后,并且不能适应现在市场经济的要求,主要体现在:人事管理不按市场经济方式运行;劳动就业体制仍处在转型过程中,市场在人力配置中的作用不明显;人才的使用和管理上存在较多陈旧问题,激励机制不够完善,职工的积极性很难调动;人力资本可持续投资严重不足.人才队伍素质整体有下滑趋势;人力资源的优化配置还不到位等。

二、中层技术领导流失性大

由于建筑行业的特殊性和技术领导的缺乏导致企业留不住人,而企业目标行为(建设工程行动)十分短期化,只重短期利益,企业没有根本的制定长期发展的战略目标。导致建筑行业内以建造师(项目经理)为核心的工程管理编制经常发生整编跳槽,给建筑业企业带来病态发展模式

案例:某县要新建一所大型医院,张某为A公司的注册建造师(项目经理),张某有一个高效且长期合作的项目部领导小组,小组内有A公司技术过硬的土建、电气、水暖等施工员(工程管理人员)。A公司的资质为二级施工总承包企业,而新建医院要求投标企业资质为一级施工总承包企业,于是张某连同A公司的多个施工员跳槽到有一级施工总承包资质的B公司,在招投标后确定张某为中标项目经理。张某顺利承揽了新建医院的所有工程。而A公司损失了一批技术人才。

由以上案例可见在巨大短期利益面前,企业很难留住以优秀的技术人才。因此建筑业企业的发展和如何留住技术人才成为了巨大的难题。

三、领导者自身的管理水准有待提高

建筑业,人力资源还处于理念的传播阶段.对于人力资源管理的引进.又较普遍模仿或者抄搬西方经验.或者是简单地联系一些技术工具或者工作程序,没有将民族文化,建筑业特征及企业自身的具体情况相结合。湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

四、企业文化建设不受重视

企业文化建设的中内容过于陈旧,范围过于狭窄,对员工凝聚力所起作用微弱。大多数企业对企业文化的培养理解还很浅薄,更不注重企业文化的培养。也没有明确企业文化建设的重要性。从传统的口号式宣传逐渐演变过来的文化氛围容易造成保守、僵化、形式主义。不能达到宣传企业吸引优秀人才的功效。人力资源管理的一项重要职能是企业文化的建设。通过培育优秀的企业文化,能培养企业员工对企业的归属感和献身精神。而目前很多建筑企业忽视企业文化的建设,对企业文化的理解还很片面,企业也没有明确的价值观。虽然也有所谓的企业文化,但更多的是一种形式或者仅用于对外宣传,对外不能吸引优秀的人才,对内也不能培养现有员工的归属。

五、人力资源可持续投资不足

人力资源可持续投资不足,员工素质很难适应市场经济需要;由于建筑业的特殊群体性,本身很多员工的素质就不是很高,有相当大一部分来源于农村农民工,这样就导致了员工的素质很难适应市场经济发展的要求。企业也缺乏对在职员工进行岗位培训以及岗位教育,没有站在长远的角度着力为企业储备人才,培养人才,只是考虑到企业的眼前效益,没有意识到企业人力资源投资能从根本上解决企业的人力资源问题是企业一项长期而且最有效的投资

六、人力资源管理没有从系统、综合的角度来改进

很多建筑企业人力资源管理仍然限于人力资源部门,这样就很容易产生“头痛医头,脚痛医脚”这样的状况.没能站在整个企业的高度,系统、综合地研究问题,提高企业人力资源能力,改善企业人力资源的管理现状.七、农民工的管理问题

建筑业中农民工在建筑业的从业人员中占相当大的比例的,农民工一直以来都是承担着建筑业一线工作战线上繁重的建设任务。但是长期以来,建筑业对农民工使用不规范,比如

1、一些“包工头”随意用工,不签订协议,管理混乱,经营中违法转嫁经营风险,严重侵害了农民工们的合法权益;

2、建筑业农民工专业技能培训相对不足,普遍素质较低,给自身的安全和工程建设的质量带来了隐患;

3、拖欠农民工工资且工资水平偏低,在通货膨胀不能得到有效抑制的今天,建筑行业农民工工资的水平还是偏低的;

4、农民工人数庞大但是很松散,无序流动,给管 12 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

理也带来了困难;

5、工作条件艰苦,环境恶劣,很多补助也得不到落实,比如8-9月份的高温补助费„.应该是农民工得到的权益落实不到位;

6、多年不变的价格体系,在经济飞速发展的今天大限度地去榨取农民工的剩余劳动力,而在安全、质量等基本面很少或者几乎不投入,农民工权益得不到保障。

1.3.1 导致建筑企业人力资源问题的主要原因

一、企业领导对人力资源管理的不重视

建筑企业属于劳动力密集行企业,往往容易造成企业、企业领导对人才的不重视。以浙江的建筑企业为例,其中私营企业占了61.19%,私营企业的从业人员占总人数的41.19%,在这些企业中更容易产生“家长制”、“一言堂”的现象,企业领导过多的关注于企业的经济效益,缺乏对人力资源管理知识的了解,在员工的招聘、录用、培训、竞升和辞退等没有一套科学、合理的制度规范和操作程序,往往凭领导的以往的工作经验和主观判断,随意性很大,感情多于理智,内外有别。建筑企业管理人员对人力资源管理的不重视,使得企业的人力资源管理只是少数人的事情,造成人力资源部门更倾向于以前的人事管理职能。

二、薪酬管理没能体现激励作用

由于历史原因和传统思维影响,建筑企业对员工的管理还在一定程度上偏重于“控制”这一基本职能,要求他们尽量听从安排,服从需要。员工的收入由企业领导制订,没有统一薪酬标准。由一个人或几个人确定的薪酬政策,不仅薪酬的科学性较差,往往也会违反薪酬管理的公平原则。另外,“脑体倒挂”的现象仍然在一定程度上存在,项目技术管理人员的收入有的还低于现场工人,对员工价值既没有得到足够的体现,也没起到有效的激励作用。在考评上没有规范的考评制度,绩效考评体系和目标管理体系还没有健全。对于一线的农民工,不少建筑企业存在着不规范的用工现象,如拖欠工资、减少福利等直接影响农民工生活的事情发生,更不用说薪酬激励了。

1.3.2建筑企业人力资源管理的发展趋势

一、国有建筑企业进一步推进产权制度改革

根据国家统计局调查显示,截至2003年6月,我国重点监测的国有及国有控股企业共有3117家,国有绝对控股企业2696家,占86.6%;189家中央企业中,集团一级实现投资主体多元化的只有9家,其他都是国有独资企业。投资主体缺位 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

和单一的产权结构导致完善的公司治理机制很难实现,企业资源监督不利,企业经营效益难以提高。未来几年,国有建筑企业将全面推进产权制度改革,推动建筑企业兼并重组和提高产业集中度,增强企业活力和核心竞争力,政府鼓励民营资本,投资机构和企业职工等进入国有企业,实现投资主体多元化。

二、大型国有建筑企业走向高端市场

未来的建筑市场根据企业实力和服务范围的不同将发展成为一种金字塔结构,在金字塔顶端是少数几家以资信、专利技术、工程总承包服务等为核心的综合管理型建筑企业,金字塔向下是大量的提供专业化施工服务和劳务型企业。

三、国有建筑企业走向工程总承包模式

近十几年来,工程总承包在国际工程中发展迅速,已成为工程承包的主要实施模式。目前有近一半的工程采用工程总承包的方式建造。国有建筑企业要摆脱和国内中小型施工企业的同台竞争,适应国际工程市场需要,有必要充分利用自身的管理优势、技术优势和品牌优势尽快向工程总承包模式发展。

四、向国际市场拓展速度加快

面对国际承包商的相继进入,国内建筑市场竞争的日益激烈,建设部一再提出我国建筑企业实施“走出去”战略,尤其的大型国有建筑企业有条件利用目前在国际市场竞争中的优势,继续扩大国际市场份额。国有建筑企业走向国际化是市场发展的必然趋势,企业要注重培养国际化经营管理人才,建立对员工所在国的语言、文化、经济等培训宣传机制,加强国际化合作交流,建立同当地人才资源的合作机制。

3.1.3针对建筑业员工的特殊性指定针对性的培训计划。

企业对员工进行技能培训,主要目的就是提高组织绩效。企业要首先根据企业战略确定需要员工具备什么技能,怎样获取拥有这种技能的员工。对内部成员进行培训来获取合适人力资源是很有效的方法。其次,根据企业需要结合员工的意愿,确定哪些员工需要培训。这样做有利于达到培训的目的,也能更有效的激励员工。经过这一过程,企业就确定需要对谁进行什么培训了。

第一,合理安排培训内容。一方面结合工程进度和工程项目对生产技术的要求确定培训内容;另一方面针对建筑员工工特点,根据员工实际需要设计课程体系。

湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

第二,完善培训软硬件设施。建筑员工业余培训学校可建在工地生活区,与工地食堂或活动室合二为一。企业要为员工业余学校配备教学必备设施。

第三,加强培训师资队伍建设。培训学校的师资队伍由企业负责人、项目部经理、专业技术管理人员和技能水平较高的工长、队长担任。同时企业应邀请相关行政管理部门的负责人为农民工授课。

第四,培训方式灵活多样。由于建筑员工培训是典型的“工学结合”形式,企业即可利用政府的优惠措施,在工程任务不紧张时,开办员工业余学校;也可给员工指派“师傅”,现场指导员工的操作技能;还可鼓励员工自学成才,学习相关的技能、知识,提高学历水平。

对员工进行有效教育培训可以使企业文化建设得到发展,也可以解决人力资源可持续投入的问题。

结 论

人力资源管理是企业可持续发展的关键,是现代企业管理的核心内容,对企业的发展起着至关重要的作用。科学的人力资源管理方式能够更好地激励员工,提高员工工作积极性,为企业创造出更大的价值。然而,对于很多国有企业而言,由于历史的原因,其人力资源管理方式正面临着前所未有的巨大挑战,导致企业在人才竞争过程中处于劣势地位。由此看来,建筑业要实现传统的人事管理向现代人力资源管理的转变,就要树立以人为本的管理思想,高度重视人力资源;加快人力资源管理科学化进程;加强人力资源管理队伍建设,提高人力资源管理水平;加强人力资源的培训与开发,使本企业的人力资源成为企业持久的竞争优势;建立有效的物质激励机制,激发员工的工作积极性;建立有效的精神激励机制,加强企业文化的建设,营造良好的企业文化氛围。

随着中国建筑市场的不断开放,人力资源已成为知识经济时代企业发展的第 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

一资源。建筑企业要在竞争中生存并取得发展,从上到下必须树立以人为本的观念,重视人力资源管理,建立科学有效的人力资源管理制度,注重与员工的情感交流,使员工真正在工作中得到心理满足和价值体现,为企业发展做出自己最大的努力。加强人力资源培训、创新人才培训方法员工培训是人力资源资产增值的重要途径,同时也是提高企业经营管理效率的必然要求。只有通过科学的员工培训,才能更好地增强员工的归属感、责任感,增强企业的向心力和凝聚力,企业才能适应市场变化、增强自身核心竞争力。

参考文献

[1] 啸鸣政.人力资源管理.中央人民广播大学出版社,2004.[2] 锁红军.如何如进行人本管理.北京大学出版社,2004.[3] 熊亚平.企业精神的培育原则与方法.建筑,2006,CN11-1405/TU,18期60~63 [4] 马磊.浅谈建筑施工企业文化建设.建筑,2006,CN11-1405/TU,18期64~66 [5] 郭林书 魏海平徐兴军等.建筑业企业改革政策法规选编.河北省建设厅,2003 [6]张跃进.中国农民工问题解读.北京:光明日报出版社,2007 [7]林丽春.国有企业人力资源管理问题探析[J].改革与战略,2010,26(7):69-70,77.[8]夏光,陆珍珍.中日两国人力资源管理特点的比较研究[J].东北亚论坛,2006,(5):104-107.[9]刘占军.我国企业人力资源管理特点分析[J].企业活力,2004,(9):47-48.[10]刘杰梅.浅析人力资源战略与企业战略的互动关系[J].商业时代,2008,14):49-51.16 湖 北 工 业 大 学 独 立 本 科 段 毕 业 论 文

建筑业发展机遇和挑战 篇6

1 我国港口内贸集装箱运输发展现状

随着我国经济的持续发展,内贸集装箱运输作为我国港口集装箱运输的重要组成部分,在近几年迅速崛起,其发展速度、专业化程度和网络规模都得到大幅度提升,具有十分广阔的发展空间和前景。

1.1 港口内贸集装箱吞吐量逐年上升

自2000年我国港口内贸集装箱吞吐量突破TEU之后,内贸集装箱运输进入崭新的发展阶段,港口内贸集装箱吞吐量呈阶梯式上升:2005年突破,2010年突破,2011年突破,预计2012年将接近。如表1所示,内贸集装箱吞吐量占港口集装箱吞吐总量的比重也呈逐年上升态势,从2001年的8.1%(221万TEU)提高到2011年的28.7%(4069万TEU)。

2009年5月我国港口内贸集装箱吞吐量增长率首次超过外贸集装箱吞吐量增长率,内贸集装箱运输发展迎来历史性一刻;2009年我国港口内贸集装箱吞吐量比上年增长6.7%,而外贸集装箱吞吐量同比下降9.6%;2010年以后,虽然外贸集装箱吞吐量出现探底回升,但其增长率仍远远低于内贸集装箱吞吐量增长率。

1.2 内贸集装箱港口日益专业化

随着越来越多的港口加入内贸集装箱运输队伍,发展初期制约内贸集装箱运输发展的一些问题,如单证管理混乱、港航交接不畅、集装箱超重、电子信息技术应用有限等,正不断得到解决和优化。据统计,中国港口协会集装箱分会会员单位中从事内贸集装箱运输业务的有76家,其中不乏青岛港、上海港、宁波港等大型港口企业。[1]这些港口企业把发展外贸集装箱运输的许多好方法和好经验,如港口建设、货源组织、集疏运网络建设、电子铅封使用、服务平台建设、港航合作、人才队伍建设等方面的成功经验,引入内贸集装箱业务中,大大提升了其内贸集装箱运输服务的专业化水平。

1.3 内贸集装箱运输网络规模日益扩大

经过多年发展,我国水路集装箱运输已形成以上海港为枢纽,以环渤海湾地区的大连港、天津港、青岛港以及华南地区的广州港、深圳港、泉州港为中心,包括长江流域和珠江流域地区在内的“.”形运输格局,且运输网络规模扩张迅速,环渤海湾、长三角、珠三角等地区港口群已基本形成系统的内贸集装箱运输网络。同时,随着内贸市场需求不断增长及货源结构不断优化,内贸集装箱船舶日趋大型化,例如,中海等大型船公司已投入船舶从事内贸集装箱运输。

1.4 内贸集装箱货源大幅增长

水路集装箱运输的运能大,运价相对低廉,且能耗少,具有其他运输方式无法比拟的优势(见表2[2])。目前,内贸集装箱货源区域遍布所有沿海港口,并逐步延伸到内陆,航线运输网络也由沿海逐步向内河推进。随着对货源的不断开发,内贸适箱货源越来越广泛,逐步形成以建筑材料、钢材、煤炭、粮食、纸浆、化工品等货种为基础货源,以汽车、日用品、家用电器、食品、饮料、白糖、橡胶等货种为辅助货源的货源结构。同时,随着冷藏集装箱、特种集装箱等设备的使用及新技术的运用,人们不断挖掘出新的适箱货源。

2 我国港口内贸集装箱运输发展面临的挑战

2.1 经济增长放缓制约内贸集装箱运输增长

国务院总理温家宝2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时提出,我国2012年国内生产总值增长目标为7.5%,这是8年来我国国内生产总值预期增长目标首次低于8%。国家统计局公布的数据显示:2012年第一季度我国国内生产总值同比增长8.1%,连续五个季度出现回落,并创下近3年来最低同比增幅;只有不到2%的省份第一季度的经济增长率超过上年同期,其余省份的经济增长率均出现不同程度的下降。

我国经济增长放缓主要受到国家稳增长、调结构宏观调控政策的影响,同时还受到各地出台的房地产和货币调控政策以及前期经济刺激政策退出等因素的影响。目前,虽然我国港口集装箱吞吐量仍在继续增长,但全球经济复苏不稳定、我国经济增长放缓以及国际大宗商品价格波动等因素都不可避免地影响到我国港口内贸集装箱运输发展。

2.2 成本不断上升限制内贸港口发展

近年来,越来越多的港口开始重视内贸集装箱业务,但大部分中小型港口(尤其是侧重内贸集装箱业务的港口)因劳动力、燃油、电力等成本直线上升,经营举步维艰,导致资金积累困难重重,难以实现良性发展。

目前,我国港口内贸集装箱装卸作业收费仍然执行原交通部于2000年3月颁布的《国内水路集装箱港口收费办法》中的政府指导价格,该价格是外贸集装箱装卸作业价格的60%,明显偏低。[3]近年来,虽然提高港口内贸集装箱装卸作业价格的呼声越来越高,但由于当前船公司的经营状况普遍较差,提高港口装卸作业价格无异于虎口拔牙,很难取得船公司的认同。鉴于内贸集装箱业务的利润空间狭小,许多大型港口企业不愿意过多涉足内贸集装箱业务,只有在装卸能力过剩的情况下,其才会发展内贸集装箱业务,该局面十分不利于内贸港口发展。

2.3 航运成本高企打压船公司的积极性

国际金融危机后全球经济复苏缓慢,航运市场运力供大于求的矛盾突出,全球主干航线海运价格持续低迷,加之国际原油价格持续走高,导致船公司的生存空间受到挤压。在该背景下,大型船公司将目光投向内贸集装箱航运市场,致力于扩张内贸航线运力。然而,受燃油价格高企、劳动力成本上升、运力过剩等多重因素的影响,船公司效益较差,加之未来航运市场仍面临需求萎缩、运力过剩的挑战,使船公司发展内贸集装箱运输的积极性受到打压。

3 我国港口内贸集装箱运输发展面临的机遇

3.1 内河航运发展迅速,内贸集装箱运输优势凸显

2008年以来,我国批准了10余个区域振兴规划,启动了十大产业振兴规划和扩大内需政策,在一定程度上对冲经济下行风险。随着经济产业结构的调整、产品的升级换代和社会需求的不断提高,适箱货物日趋广泛,为内贸集装箱运输提供了充足的货源。与此同时,内河集装箱运输运能大、能耗低的优势日益显现,逐渐获得越来越多客户的认可和青睐。

我国内河水域丰富,内河水运格局以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体,通航里程达12.3万km。不过,我国内河航运存在基础设施相对薄弱、航道等级普遍较低等问题,难以满足一般集装箱船舶的通行要求,制约内河集装箱运输整体优势的发挥。近年来,我国政府越来越重视发展内河航运,交通运输部把推进内河航运发展作为今后工作的重点之一;国家发展和改革委员会研究出台加快内河航运发展的指导意见和内河航线振兴规划,预计“十二五”期间将投资亿元人民币用于建设内河高等级航道。以长江为例,长江内河高等级航道建成后,将激活长江下游的10多个港口和总计250余个万吨级泊位;长江沿岸港口成功连接海运航线之后,内河港转变为海港,有利于进一步释放长三角地区港口的航运潜力,提高港口服务的含金量,从而为港口企业和船公司带来不可限量的经济效益。相关调研表明,若在长江下游建设深水航道上延至南京港,江苏沿江两岸约的深水岸线资源将得到充分利用,可新增港口货物吞吐能力约10亿t;同时,由于沿江码头的泊位能力得到充分释放,每年可节约直接物流成本近90亿元人民币。由此可以预见,内河高等级航道建成后,东部地区与中西部地区集装箱运输系统衔接将更加紧密,内贸集装箱运输的整体优势将更加凸显。

3.2 对接内陆无水港,拓展内贸集装箱货源

自2002年10月北京朝阳口岸与天津港口岸签署直通协议,在全国首开无水港先例以来,我国从北到南已形成多个无水港群,其中包括以大连港为龙头的东北无水港群、由天津港牵头的中东部12个省市区无水港群以及江浙沿海一带向华南和西南内陆辐射的无水港群等,无水港已成为连接内地与沿海港口的纽带。

目前,海铁联运是无水港通往沿海港口最主要的运输方式,也是未来的发展趋势。从总体上来看,铁路运输是国内无水港发展过程中的一大短板。在这种情况下,充分发挥港口企业优势,发展与无水港对接的海铁联运已成为国内主要港口稳定和拓展港口经济腹地的有效途径。

无水港最大的优势在于通关便捷、高效,且成本较低。船公司或其代理公司可以通过无水港在本地实现电子报关,经码头确认后直接放行。无水港将港口的部分功能转移至内陆完成,减轻了港口的压力,提高了集装箱货物的流通速度。

目前,实力雄厚的港口正依托高速公路网和高速铁路网的建设,积极与国家相关部门及各省市地方政府协调,在内陆主要节点城市设立无水港,大力拓展中西部货源地。[4]上海港正通过优化水水中转网络实施“长江计划”,大量揽取来自长江流域腹地的货源;宁波港通过推进浙江沿海地区、南北主干航线、长江沿岸地区的内贸中转网络建设,加强无水港建设,使内贸集装箱业务成为港口集装箱运输发展的重要增长点;天津、厦门和广州等港口大力推进海铁联运,通过建设内陆无水港实现港口前移,拉动内贸集装箱吞吐量增长。

3.3 推进港口节能减排,加强精细化管理

推进港口节能减排和加强精细化管理是增强港口企业竞争力的有效途径。国际金融危机后实体经济的衰退促使港口企业更加重视节能减排和精细化管理。能源管理是未来港口发展的重要课题。能源成本在码头作业成本中占较大比重,如果不采取降低能耗的有效措施,将直接威胁港口的生存和发展。为此,各港口纷纷通过加大资金投入和科技创新力度的方式来支持节能减排,例如,通过推广港口机械“油改电”、港区高杆灯节能、船舶岸电供电等技术,建设绿色低碳港口,实现港口又好又快发展。同时,港口精细化管理已得到国内外港口码头企业的普遍重视。优化作业流程,减少货物周转环节,降低成本和能耗,提高港口智能化、低碳化和集约化水平,提升码头作业效率和效益,是港口企业发展的永恒目标。

4 我国港口内贸集装箱运输发展前景

目前,港口物流已成为我国国民经济发展的重要支撑,发展经济所需的能源、原材料和生产生活物资等关系国计民生的大宗货物都主要通过港口运输。预计“十二五”末我国国内生产总值将超过42万亿元人民币。据估算,国内生产总值每增长8%可产生4亿~5亿t港口货物吞吐量,因此,我国经济的快速增长无疑将为内贸集装箱运输发展带来巨大机遇。

运用趋势预测法对2010—2015年我国港口内贸集装箱吞吐量(按年均增长20%计算)进行预测,预测结果见表3。[5]根据中国港口协会集装箱分会的统计数据,2010年我国港口完成内贸集装箱吞吐量TEU,2011年完成4 069万TEU,实际吞吐量与预测数据基本相符。按照预测,2015年我国港口内贸集装箱吞吐量将达8 300万TEU,占集装箱吞吐总量的比重将达到40%左右。虽然目前我国内贸集装箱运输发展仍面临诸多挑战,但是我们有理由相信,经过十几年的市场培育,内贸集装箱运输将在各项有利因素的推动下迎来新的黄金发展期。

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[5] 洪春晓. 后危机时代我国内贸集装箱运输发展对策[J]. 集装箱,2010,21(12):1-6.

手机报发展面临的机遇和挑战 篇7

手机报是以手机为终端通过无线技术平台将新闻信息发送到手机上供手机用户阅读, 或是通过手机访问WAP网站浏览信息的一种媒体形式。手机报形式多样、内容丰富, 被看成是继报纸、广播、电视和网络之后的一种新媒体, 又称第5媒体。手机报打破了传统的新闻传播形式, 以手机为终端进行信息传递, 使用户可以随时随地用手机查阅新闻信息, 为用户提供全新的信息和阅读体验。

自2004年7月18日我国第一家手机报《中国妇女报·彩信版》正式开通以来, 全国开通的手机报已有几百家, 如新华通讯社、南方日报、广州日报、羊城晚报、浙江日报和深圳特区报业集团等等。目前, 我国手机报用户已达1.5亿户, 其中付费用户已超过8 000万户。手机报的发布方式逐步由单一的群发短信发展到彩信、WAP网站等多种方式, 形式逐步由单一的文本形式发展到现在的文字、图片、音频、动漫、视频等多种形式并重, 内容也逐渐涵盖了传统媒体所包含的一切内容。

作为手机媒体和传统媒体融合的新媒体形态, 手机报具有及时、轻便、随身、交互、简洁、直接、受众庞大、便于利用零散时间等各种特点。它强化了手机的传播功能, 赋予了手机大众化信息传播的特性和影响力, 同时也改变了手机用户的阅读行为和阅读习惯, 使手机报用户可以随时随地阅读新闻。

二、手机报发展面临的机遇

1. 急剧膨胀的手机用户给手机报带来了不可预测的市场前景。

随着人们生活水平的提高, 手机的普及率也越来越高, 截至2009年底, 我国的手机用户总量已达到了7.4亿户, 比上一年净增6 925.9万户, 手机总用户量超过了整个欧洲国家手机用户的总和, 成为全球最大的移动通信市场。作为用户认知度较高的重点应用媒体之一, 手机报用户数量也呈现不断攀升的态势。2005年底, 全国手机报用户达到100万户;2007年底, 这一数字超过3 000万;2009年底, 全国手机报付费用户已经超过8 000万户, 每月订费收入超过2亿元。急剧膨胀的手机用户给手机报的发展带来了巨大市场, 手机报具有的便携性、低成本等特点为手机用户获得信息提供了方便。

2. 方便快捷, 到达率高。

手机报比传统媒体具有更大的优势, 其独特的便携性、互动性及低廉的成本都是传统媒体和互联网媒体所无法比拟的。由于手机可以随身携带, 因此, 它不受时间和空间的限制, 随时随地都可以接收信息。目前, 我国移动通讯网络覆盖率已达到了90%, 而只要有信号的区域, 就能接收到手机报。不仅如此, 在突发事件中, 手机报的编辑还可以在采访现场用手机把自己的所见所闻通过手机报平台第一时间发送到用户手机上, 省去了报纸的印发环节、电视和互联网的编排环节, 使用户接受信息更加快捷方便。

目前, 手机报大多都是在用户上班前将信息发送到用户手机上, 人们可以在等公交或坐地铁的过程中浏览最新的新闻信息, 不仅打发了上班路上乏味的时间, 也获得了最新的新闻信息, 一举两得。另外, 手机报的形式有图片、文字、声音、动画等, 这样, 用户不仅可以去看、去听, 而且还可以借助图片和动画等形式更深刻地理解新闻, 实现了新闻的多维阅读。随着手机网络和3G技术的发展, 手机报可以像电视一样实现新闻的动态传播, 在遇到突发事件时, 用户不仅可以在第一时间知道新闻的结果, 而且可以随时关注它的发展, 使用户身临其境般地感触新闻事件。

3. 手机报的互动性提高了用户的参与热情。

传统的纸质媒体相比, 手机报有更强的互动性。传统媒体的传播采用单向传播方式, 受众被动接受新闻, 而手机报用户则可以通过短信将自己的评论、意见及时反馈到无线平台上, 与媒体进行实时互动, 从而形成一种双向互动的传播模式, 使编辑与受众的互动更为密切。虽然互联网媒体也可以实现这种双向互动的传播模式, 但是手机报相对于互联网来说更加方便快捷。

通过与手机报用户的互动交流, 一方面, 编辑可以根据用户反馈的信息及时调整手机报的内容和形式, 将用户最需要的信息发送出去;另一方面, 编辑也可以从用户的反馈信息中发现更多的新闻线索, 挖掘出更多的新闻信息。手机用户通过互动平台参与手机报内容的选择和制作, 也可以将自己亲身经历的事情写成新闻或拍成图片发给互动平台, 有的手机报还开辟了讨论区让用户参与讨论, 这不仅增强了用户的主动性, 提高了他们的参与热情, 同时也丰富了手机报的内容和形式。

4. 3G通信技术的发展为手机报拓宽通道。

2009年1月7日, 工业和信息化部正式为中国移动、中国联通和中国电信3家运营商发放3G牌照, 宣告中国已经全面进入3G时代。随着3G时代的来临, 手机报的发展将迎来新的契机, 根据2009年CNNIC的调查, 目前有46.5%的手机网民表示未来半年内会使用3G手机上网。与此同时, 手机报的内容和表现形式也将发生深刻变革, 实现飞跃式发展。在2G时代, 受手机网络传输的限制, 手机报的形式往往只限于文字和小的图片, 手机报的内容也受到限制。而在3G时代, 手机报的流量、传输速度、多媒体传输等技术难题将得到解决, 手机报将可以更快更好地承载目前互联网的传播方式和内容, 其方便快捷的优势将凸显出来, 并可以实现多媒体资源的整合。

不仅如此, 随着3G技术的发展, 手机访问WAP网站也将更加快捷方便, 用户不仅可以随时随地地浏览WAP网站上的信息, 也可以把WAP网站上的歌曲、视频或文字信息下载到手机上供离线时浏览。在3G网络和智能手机终端的支持下, 手机报将具有更人性化的浏览体验和更丰富的交互特性, 给广告发布提供了更大的空间。运营商也可以以更优质的服务吸引用户, 通过广告运营增加收入, 提高品牌影响力, 拓宽手机报的发展通道。

三、手机报发展面临的挑战

1. 手机报容量小和费用高的限制

目前, 手机报的形式主要有彩信和WAP网站两种形式, 但是这两种技术都不是很稳定和成熟, 尤其是彩信技术, 最大的缺点是容量有限、不能实现即时互动和个性化点播, 因而建立在彩信技术之上的手机报难有作为。彩信的容量一般在100K左右, 这对于纯文本来说应该是大容量了, 但是和一份传统报纸相比仍然显得单薄, 随着图片、视频、Flash动画及音频等表现形式应用于手机报, 100K的容量明显偏低, 这极大地限制了手机报的内容和形式。因此, 提高手机的容量对于手机报的发展来说至关重要。

目前, 手机报的收费形式主要有包月制和按时间 (流量) 收费两种。对于彩信订制用户的收费主要采取包月的形式, 包月的费用一般在5~40元;而对于WAP网站的浏览用户主要采用按时间或流量计费的手段, 如重庆联通的收费标准为每40分钟 (600K) 5元钱。《中国妇女报》手机报的精编版里只有少量的内容供包月用户浏览, 如果想看更多的内容, 还需要单独付费索取。相对于传统媒体和互联网媒体来说, 手机报的费用偏高, 尤其是对WAP浏览用户来说, 在浏览信息的同时, 还要担心费用的增加。而且目前我国移动通讯技术还不完善, 如下载速度过慢, 连接不够稳定等因素更是制约了手机报的发展。

2. 内容和形式缺乏创新。

目前, 手机报缺乏自主健全的采编体系、运作管理体系及专业的媒体从业人员队伍, 内容绝大部分是报纸和网络新闻的翻版, 缺乏创新性和针对性。再加上手机报的容量限制, 相对于传统报纸媒体来说, 手机报显然没有竞争优势。ZDC的调查数据显示, 手机用户在阅读爱好方面具有广泛性, 其中以内容更新速度较快、具有娱乐性和针对性、阅读性强、内容覆盖面广的信息最受消费者青睐。但是, 目前的手机报无论是在内容上还是形式上都还有着传统报纸的影子, 甚至可以说是传统报纸的手机压缩版。

从长远来看, 手机报的发展应结合其自身的媒介特点和受众定位, 在文章结构、表达方式、语言风格等方面探索出适合自己的个性化的内容报道。一方面, 不断加大原创内容的份量, 以短小精炼、内容丰富取胜;另一方面, 随着3G技术的不断成熟, 可以将图片、音频、视频等技术运用到手机报上, 让手机报的版面活起来, 让手机报的内容丰富起来。只有这样, 手机报才能走出纸质媒体的阴影, 开创出一套具有自身特色的发展模式

3. 盈利模式不成熟。

目前, 手机报的盈利方式主要有两种:一种是对彩信定制用户收取包月订阅费, 这是目前最普遍的盈利模式, 包月费用一般在3~40元不等;二是对WAP网站浏览用户采取按时间计费的手段。从目前来看, 不管是彩信订阅费还是WAP浏览费, 都还需要与移动运营商进行2次分配, 移动运营商由于独占渠道优势, 因而在手机报运营中获得了大部分收益, 而这在很大程度上限制了手机媒体的业务发展。现在一些手机报开始探索依靠广告盈利的模式。在广告方面, 虽然手机广告具有到达率高、强迫性等特点, 但手机用户们对手机广告和垃圾信息有着很强的排斥心理。因此, 如果广告不更具有针对性, 手机报广告盈利模式的前景并不美妙。随着手机网络的成熟和3G技术的广泛应用, 手机报应顺应时代的需要, 不断探索适合自身的盈利模式

4. 来自传统媒体和互联网站的冲击。

虽然手机报传承了纸质报纸和互联网的优点, 具有互动、便携、多媒体等特点, 但是手机报的缺点也是显而易见的。目前, 报纸、广播、电视和互联网经过竞争、协调和融合已形成了相对和谐的媒介生态, 手机报要想在这激烈的竞争中获得一席之地, 必然会面临来自各种媒体的竞争压力。而传统报纸媒体的深度、广播媒体的快速、电视媒体的视觉冲击、互联网媒体的海量信息都是手机报目前很难达到的。当然, 作为新生媒介, 手机报必然要有一个向传统媒介争夺吸引力和市场的过程, 这种竞争是以促进各种媒介共同发展为前提的。手机报的出现, 也终会促使各种媒介强化自身的特点, 走向互利共存。

5. WAP网站的监管滞后。

林业工程发展面临的机遇和挑战 篇8

关键词:林业,机遇,发展,面临,挑战

1 概述

中国林业产业总产值达到586十亿人民币;松香年产440, 000吨, 出口量居世界第一;1.3亿美元的家具出口, 出口量居世界第一。木材森林产品的年产量已达到7000多万吨。我们应该注意森林建设在同一时间, 整地, 造林树种选择, 种植季节的方法的选择和国家的联系更密切, 更广泛的合作。从古至今, 人们从古老的原始森林中走出来, 全面的利用林业资源提供了相关的生物资源并且创建了文明社会, 到现在却发现森林资源并不是取之不尽和用之不竭的资源。森林面积的减少不单是危及人类的物质需求, 也是危及了人类的生存环境, 诸如水土的流失、土地荒漠化范围的扩大、空气中二氧化碳含量的增高有此带来的温室效应以及气候异常、洪涝灾害等等线管的环境问题。但是随着时间的推移人们对环境危机认识的逐步加深, 对于森林在环境中的作用也有了及其深刻的认识。森林提供了生物资源只是仅仅解决了人类的吃、住、用等方面。而森林提供的环境资源却关系到人类的生死存亡。

2 目前林业发展的现状

在20世纪末之前, 林业的发展一直非常迅速, 主要是由于木材生产面积结算重点, 很少考虑到森林的生态效益和外部因素, 推动林业发展。

从2000年开始, 林业发展一直缓慢, 一方面, 国家开始注重森林的生态效益, 增加森林, 减少采伐, 另一方面, 种植, 由于城市化水平加速, 林地经营农民的积极性低阳性主要是由于林地收入分配和农民工的收入远高于林地的经营收入;在同一时间, 木材的市场价格有一个大的变化, 木材森林的收入, 这对农民家庭的表现丘陵或荒山变成了森林的基本收益的地块。研究人员大多是从所有权的观点点, 反映系统性能的改革。事实上, 农业家庭联产承包责任制的最早的林业产权制度改革, 是非常重要的林业改革进程的未来。体制变革, 农民根据生产组根据从集体经营的操作系统是在此期间增长的主要来源, 今后的改革应是巩固林农或生产组的状态, 并通过安排配套体系, 以促进这类业务;不利于家族企业或集团的业务转型, 在生产, 或对森林的生态, 以及抑制农户收入的不利影响, 然后再集体化将是一个合乎逻辑的过程。

3 针对现状林业工程抓住机遇迎接挑战的对策

3.1 林业工程的产权改革

转向家庭经营或经营集团从集体, 而不是在完全意义上的供应, 政府系统, 但现有需求的基础上。在改革之前, 林地管理, 在村集体组织, 村集体内部的监督实际上是不完整, 导致寻租行为对森林的土地使用权, 所有权的边界越来越模糊。但不得不承认, 集体行动确实是在自己的优势, 与规模经营的林地反映集体经营, 股票分割, 不管山地区的利益, 不论森林的做法, 以林农创造了巨大的收入, 唯一的问题是在利益分配链, 创造环节的利益并没有太大的问题。到目前为止, 政府强调, 要保持稳定的林地使用权的林农, 坚持在林业改革过程中的分林家, 然而, 有相当一部分被分配到生产队在这个级别, 既确保适当的释放林地的经营灵活性, 但也在一定程度上使林地仍然是原有的经营规模。

3.2 林业工程的市场化改革

林业市场化改革是体现在销售环节上的木材, 林越接近市场, 获取市场信息, 更多的议价能力, 方便程度较高的木材销售。收购一个或几个进山收购木材的销售改革开始在并没有太大的改变。随着森林资源的改善, 一进山的障碍, 限制了农民的收入, 在任意操作系统的情况下, 农民的议价能力大大降低, 从而刺激农民改变经营的作物, 减少木材的收购输入。从而实现林业的市场化改革。

3.3 林业工程的管理改革

这里的林业工程的管理改革, 反映了主要种植类型种植的主要资源正在发生的巨大变化。种植主要来说, 一方面是南方集体林木材种植大区, 在过去的种植是基本上政府的林业的重大项目的支持下, 林农自己的养殖实践很少了很多钱, 在初期投资较大;另一方面, 林农收入预期减少, 由于政策的不稳定和所有权是不明确的。林农选择盈利能力强的经济作物, 如竹, 山核桃。我还发现一个特殊的竹子种植队获得通过种植竹子的收入, 并保证成活率, 表明种植竹子是很受欢迎, 在当地高层次专门种植。

3.4 树立正确的观念

林业发展的发展建立一个以人为本的理念应的基础上增加资源, 改善生态环境, 以满足需要的材料, 作为一个整体的社会, 文化, 生理, 心理, 沟通和林业等方面。注意解决生产者和经营者的收入, 包括在林业发展中的农民和合法的权利和利益, 建立人与自然的价值, 和睦相处纵观人类历史, 人类与自然的关系已经从原始的和谐, 进入农业文明和工业文明时期。人类征服自然, 自然资源, 环境损害不受控制的邀约, 如果任何的扩张和集约化, 将不可避免地导致人类文明本身, 甚至人为破坏的下降。为了人类的生存和发展, 我们必须摒弃冲突和走向融合的自然模型, 解决失踪人与自然的和谐和可持续发展的道路。在发展林业, 造林, 种植和收获, 应该尊重自然规律。适地适树, 以帮助恢复植被, 但也减少了资源浪费, 本着实施求真务实的具体体现, 应被视为作为林业建设的最基本的评价。

结束语

综上所述, 为了进一步加强依法治理林业。根据中国的人口和经济欠发达地区人类破坏资源, 生态建设和繁重的任务, 我国林业管理应该抓住机遇迎接挑战, 以组织和动员全社会为基础。国家应按照市场规律, 经济发展和生态建设的客观要求, 建立由政府主导, 政策指导, 宏观调控和市场机制的运作, 动员共同的运作机制所有公民和整个社会的参与。政府应该在生态建设中发挥了重要作用, 以加快生态建设。国有林业企业经营制度的转换, 发挥国有森林在生态建设中的主体作用。

参考文献

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[4]王崇景.试论西部大开发对中部崛起的影响和对策[D].郑州:河南大学, 2006.

探析林业工程发展面临的机遇和挑战 篇9

我们不能不看到延边林业的发展正面临着严峻的挑战。随着市场经济的发展, 传统林业向现代林业的转变, 林业深层次的矛盾逐渐显露, 怎样更好地解决这些矛盾, 已成为我们林业工作者的严肃课题。同时, 我们也不能不看到, 林业发展也呈现出千载难逢的好机遇。党和国家对林业建设做出了一系列重大决策, 从战略上、指导思想上、法律上、政策上、建设重点上、投入上都做出了较明确的安排和部署, 这是做好林业工作极为关键、极为重要的保证。因此, 面对世纪的到来, 延边林业必须肩负这项沉重而艰巨的历史重任, 走出一条具有延边林业特色的“绿色通道”。所以说, 就必须要认真研究一下延边林业发展中存在的问题, 对所存在的问题要辩证地、历史地、全面地。客观地加以分析, 从中找出问题的症结, 总结出带有规律性的东西。对延边林业发展既要采取积极的对策, 又要着眼于延边林业未来, 这就要求必须彻底转变林业传统的经营观念, 建设高效林业, 实施战略大转移, 经营方式大变革。把延边林业建设成为比较完备的生态体系和比较发达的产业体系, 以森林的多功能满足人们更多的需求, 推动延边林业由粗放型向集约型。由初级产品向精细产品、由产品经济向市场经济、由生产经营向资本经营、由低效益向高效益发展, 实现延边林业经济体制和经济增长方式的根本转变。从国内外城市林业的发展来看, 城市林业是林业工作的重要组成部分。城市林业对改善人民环境质量, 提高城市综合竞争力, 促进城市建设协调和经济社会可持续发展、构建和谐社会有着不可替代的作用。国家在《关于加快林业发展的决定》中提出了“城市森林”这个概念, 提出了要坚持城乡林业的协调发展。尽管我国城市林业研究起步较晚, 但城市林业的建设和研究工作一直受到各级政府的重视, 随着经济的高速发展, 使我国城市林业建设进入了一个新的发展时期, 并已取得了较大成绩。

2 林业工程发展面临的机遇

城市林业的发展应当服从或服务于国家总体的林业可持续发展, 根据《中国21世纪议程林业行动计划》, 我国城市林业发展的总体目标是21世纪初, 人均公共绿地面积达到7m2以上;到21世纪中叶, 人均公共绿地面积达到25~50m2。近10年来, 我国城市林业建设正在兴起, 各城市在城市林业上各有特色, 而且尚处在理论和发展的新时期。同时, “让森林走进城市、让城市融入森林”已成为提升城市形象和竞争力、推动区域经济持续健康发展的新理念, 世界自然基金会最新发布的《地球生命力报告》指出, 中国的生态承载力已经超过负荷, 成为全球最大的生态“负债国”之一。深入学习实践科学发展观, 一方面必将有力引导各级领导干部树立正确的发展观、政绩观和价值观, 强化人与自然和谐发展和青山绿水也是政绩的理念, 自觉主动地重视和加强生态建设, 为加快林业发展注入强大的推动力;另一方面, 对林业发展也提出了新的更高要求, 迫切要求我们更好地坚持以人为本、真正实现林业全面协调可持续发展, 为林业建设者带来更多福祉, 为改变生态与经济不协调的状况发挥主体作用, 为促进经济社会科学发展作出应有贡献。二是国家拉动内需的重大政策, 为林业发展提供了重要机遇。为应对国际金融危机, 国家决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 出台了扩大内需的一系列重大措施, 这为林业发展提供了重要机遇。在这一条件下, 我们可以加快推进集体林权制度改革、国有林区政企分开改革和国有林场分类经营改革, 调整完善林业政策, 建立健全保障林业可持续发展的长效机制;可以加快林区道路、电网改造、饮水工程、职工住房等基础设施建设, 改善林区生产生活条件;可以减少森林资源采伐, 使林区休养生息, 并争取启动森林经营工程, 解决森林经营长期没有投入的问题;可以加快林业产业结构调整步伐, 促进林业新兴产业的发展。我们必须以务实的工作, 最大限度地防范和降低金融危机对林业的不利影响, 最大限度地发挥林业在促进就业增收、拉动内需方面的重要作用, 最大限度地争取林业投资和优惠政策, 为保增长、扩内需、调结构做出应有贡献, 林业可持续发展已成为全球政治议程和区域合作的主题之一, 成为有关国际公约的重要组成部分和大国外交以及国家元首国事活动的重要议题, 成为解决全球生态问题、应对气候变化、促进乡村发展、防治荒漠化、保护生物多样性、实现联合国《千年发展目标》的重要途径。促进林业可持续发展已经成为各国政府的政治承诺。

3 林业工程将面临的挑战

林业全球化进程日益加快, 全球性竞争日益国内化。如何参与竞争和更好地参与竞争, 关键在于人才。人才培养是我国林业更好地参与林业全球化的根本性挑战, 主要体现如下:重点培养具有国际视野的决策性人才, 为我国林业参与林业全球化提供更好的林业政策平台;培养能够参与国际林业规则制定的谈判人才, 重点加强参与履约事务部门的人才队伍建设和培训;加强建立和培养具有国际影响力和有能力参与国际林业事务的专家队伍;培养熟悉和掌握国际规则和世界林业动态的基层领导和管理人才;培养具有全球视野的企业领导人才, 我国林产工业对进口原料的依存度已接近50%, 产品销售对海外市场的依存度接近40%。没有海外原料和市场, 我国林产工业很难发展。海外木材原料供应市场的变化, 将直接影响我国林产工业发展, 进而引发更大的经济社会问题。加强森林经营, 提高森林质量, 提高木材特别是优质木材的自给能力, 是我国森林经营的巨大挑战。加强集体林区的森林经营, 提高木材产量, 尤为重要, 不仅关系到产业的发展, 而且关系到集体林改革的成败。正如国家林业局局长贾治邦所指出的, 在现代林业建设中, 森林经营是林业发展的永恒主题。林业全球化是经济全球化的产物, 带有鲜明的时代特征, 以保护森林、减少毁林、应对气候变化等生态问题, 促进经济社会可持续发展为主要动力, 具有鲜明的资源争竞、市场竞争和经济利益竞争的烙印。

总结

林业全球化推动了林业可持续发展的运动。这是人类对经济社会发展模式给人类赖以生存的自然生态系统造成严重危害的反思, 是对人与自然关系的再认识, 对林业可持续发展在经济社会发展中地位的再思考, 是人类史无前例的一次重大绿色革命, 是林业可持续发展成为经济社会可持续发展、人与自然和谐和生态文明的一个重要标志。

摘要:人类从原始森林中走出来, 充分利用森林提供的生物资源创建了文明社会, 如今却发现森林资源并不是取之不尽、用之不竭的。森林的减少不仅危及人类的物质需求, 也危及人类的生存环境, 诸如水土流失、土地荒漠化范围扩大、二氧化碳含量增高、温室效应、气候异常、洪涝灾害等等。随着人类对环境危机认识的加深, 对森林在环境中的作用亦有了深刻的认识。森林提供的生物资源只能解决人的吃、住、用。而森林提供的环境资源却关系到人类的生死存亡。

关键词:林业工程,机遇,挑战

参考文献

论我国医药工程发展的机遇和挑战 篇10

作为我国医药行业发展的重要组成部分, 在我国医学的发展过程中, 医药工程具有非常重要的地位, 起着十分重要的作用。随着我国医学技术的持续发展和医疗改革的不断深化, 医药工程在其发展的历程中, 面临着很多的发展机遇, 主要表现在:

1.1 飞速发展制药工程技术带来的机遇

随着医学技术的不断进步, 我国的医药工程中的制药技术也得以逐渐发展, 这为我们建设和发展医药工程, 提供了良好的环境和技术支持。过去我国的医药制药工程技术主要是以化学制药为主, 当前已经发展转变为以生物制药为主, 这主要得益于现代生物技术的不断发展与进步, 从而为发展医药工程做出了突出的贡献。其中, 生物技术中的基因技术、细胞工程等的发展, 对于人们的生活方式产生了很深的影响, 生物技术推动医学技术得以发展和突变, 对于发展医学技术所作出的突出贡献是有目共睹的, 并且人们已经逐渐认可了制药技术的发展, 而且可以预见到的是, 在医药工程今后的发展中, 生物技术仍然会发挥其更为重要的作用。

1.2 医药工程项目建设的逐渐规范

随着我国医学的不断发展, 医学发展得到了进一步的规划, 并且逐步规范了医药工程项目建设。因为对于医药工程项目的建设, 我国逐渐加大了重视的力度, 从而有力地保障了医药工程的稳步发展。在促进医药工程发展方面, 国家逐步建立了相关的管理规范, 尽管相关的法律体系还没有完全的建立起来, 但是相信在今后医药发展的过程中, 会逐渐的建立和完善, 从而保障医药工程的健康发展。当前, 国外在发展医药工程项目方面, 已经具备了比较成熟完善的制度规范, 对此, 我国可以充分学习借鉴发达国家的相关的经验, 从而推动我国医药工程的进一步发展。

2 我国发展医药工程面临的挑战和相关的建议

对于我国的医学行业的发展而言, 大力发展医药工程具有十分重要的作用, 但是我国当前发展医药工程的历史比较短, 在这一过程中难免会遇到一些困难和挑战, 这在一定程度上威胁着我国医药工程的发展。因此, 需要在今后发展医药工程的过程中, 进一步推出有力的举措, 从而推动医药工程能够为医学行业的发展做出更多更大的贡献。

2.1 我国发展医药工程面临的挑战

(1) 医药工程专业人才不足、素质不高

作为发展我国医药行业的重要组成部分, 医药工程有着十分重要的作用。但是, 因为当前我国的医药工程发展历史不长, 十分欠缺相关的专业人员, 人员数量不足。特别是急需进一步提高医药工程项目中咨询策划和造价审计工作人员的专业素质, 真是因为咨询策划工作人员缺乏足够的专业知识, 致使早实际的工作中, 很难有效地实施和落实医药工程项目。同时, 一些医药工程造价审计的工作人员, 因为其不具备很高的专业素质, 从而导致经济损失的现象也时有发生, 这些都严重地影响了医药项目工程推进。

(2) 医药工程的管理不规范、不完善

我国由于医药工程行业起步晚, 发展时间短, 因此普遍缺乏相关的管理工作经验, 从而导致医药工程项目的发展不尽如人意。当前, 一方面我国的医药工程项目建设的相关的管理规范不强, 另一方面, 医药工程相关的法律法规不够健全和完善。也正因为不完善的医药工程的管理规范, 使我国的医药工程项目建设的咨询和策划不足, 致使医药工程项目建设的效果不够理想。当前, 医药工程的发展速度很快, 再加之异常激烈的行业竞争, 以及缺乏相关的医药工程方面的法律法规, 导致不能顺利地进行医药工程项目建设, 或者不能达到预期的建设效果。

2.2 我国发展医药工程的建议

作为一个新兴的行业, 医药工程为了我国医学行业的发展做出了杰出的贡献, 特别是医药工程中化学制药被生物制药所取代, 这对于促进医药行业的发展具有非常重大的意义。在未来的医药工程发展中, 需要针对存在的问题、面临的挑战, 采取有效措施, 促进医药工程发展水平的持续提高。

(1) 推动医药工程项目的管理进一步规范

由于缺少规范的医药工程项目管理, 致使未能充分发挥出医药工程技术应有的作用, 影响了医学技术的发展和进步。在医药工程项目今后的发展中, 需要进一步加强管理, 以促进医药工程的持续发展。一是进一步加强制度规范建设。制定相关的实施医药工程项目的规范和章程, 对医药工程项目加强咨询策划和造价审计, 从而使医药工程项目的作用得到充分的发挥, 取得应有的社会效益和经济效益。二是对于国外医药工程项目的先进管理经验, 要积极进行学习和借鉴。国外的医药工程项目具有比较长的发展历程, 我国可以借鉴他们的优秀的管理经验, 以顺利实施医药工程项目。

(2) 促进医药工程人员素质的持续提高

鉴于我国医药工程发展时间短、相关的专业人才缺乏的现实情况, 国家一方面要重视相关的专业人才的培养, 另一方面要加大对于管理经验丰富、专业素质高的优秀人才的引进力度, 这对于医药工程项目的建设和发展具有非常重要的现实意义。医药工程项目管理者要积极开展对于医药工程工作人员的业务培训, 切实提高他们的专业素质和职业道德水平, 提高他们的工作积极性和工作效率。同时, 国家也要对于培养和培训医药工程专业人员的工作给予高度重视, 从而有力地促进我国医药工程行业的持续健康发展。

3 结论

医药工程行业在我国医药行业发展的过程中, 为了提高我国医疗行业的发展水平做出了重要贡献。作为我国医药行业的重要组成部分, 它因为发展的时间有限, 相关的专业人才缺乏, 致使这一行业的发展速度受到制约。在今后的工作中, 需要对于相关的法律法规予以进一步完善, 切实持续提高工作人员的专业素质, 以利于医药工程的大发展、快发展和好发展。

摘要:随着社会科学的飞速发展, 国家和社会逐渐开始关注重视医药工程建设。作为我国医学建设的重要组成部分, 在我国的医学发展中, 医药工程具有非常重要的位置。但是因为我国的医药工程发展的历史不是很长, 所以在发展中仍存在一系列的问题, 存在一定的挑战。基于此, 主要分析我国医药工程发展过程中面临的机遇和挑战, 在此基础上, 就如何促进医药工程的发展提出合理的建议。

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