单位履职尽责清单

关键词：尽责主体履职责任

单位履职尽责清单（通用6篇）

篇1：单位履职尽责清单

单位履职尽责问题清单

落实全面从严治党主体责任方面

1.落实主体责任存在责任传导压力逐级弱化，乡镇财政所弱于市局的问题。

2.少数党员干部对反腐败形势的严峻性、复杂性和长期性，认识不够清晰，对主体责任认识还不够到位，在执行“八项规定”上存在侥幸心理，在落实规定上存在惯性思维，在主动适应新常态上有差距。

3.系统干部职工在工作中基本都能发挥表率作用和履行主体责任，在工作中各负其责，但有少数同志有时对待日常工作时间长了会有松懈和随大流的现象，大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲，不敢坚持原则，自身也会出现对待工作标准不高、要求不严的情况。

4.少数同志之间存在相互监督管理不严格，没有及时相互“咬耳朵”、“扯袖子”等方面的问题。

篇2：单位履职尽责清单

（一）落实全面从严治党主体责任方面。

1、组织生活不生动、内容不够丰富，支部凝聚力还不够

2、党员干部思想教育工作抓的不严。

3、建立权力运行监督制约机制不够。

4、没有制定落实主体责任清单，权利运行监督机制和政风行风建设责任考核体系不健全。

5、采购制度不健全、采购程序不规范、采购方式存在漏洞

（二）严格依法行政方面。

1、执行财政监督五项制度还有差距，财政监督执法中运用自由裁量权时不能体现公平、公正。

2、落实预算单位主体责任不实。

3、部门预算改革推进较慢，项目预算审核不严。

4、预算编制与预算执行联系不够，财政资金效益在预算编制中体现不足。

5、有履行职责不力的现象。主要表现在维护农民土地承包经营权方面，对侵害他人承包权的行为只能进行劝导，缺乏强制措施。

6、有执法不力的现象。主要表现是对加重农民负担，损害农民利益的行为，不能较真，手段较软。

7、制度建设有待完善。如对违反行政事业性收费票据管理规定、罚没票据管理规定的情况，规定中虽然有相应的处罚法则，但没有明确由谁、哪个单位去处罚，没有细化和具体的量化，处罚跨度大，随意性很强。

8、对服务中心“以钱养事”工作考核结账不够硬。

9、对全市行政事业单位和社会团体的票据使用和非税收入上缴财政专户（或国库）的稽查工作存在不足，不能及时纠正单位违规行为。

10、非税收入征缴管理信息系统建设存在不足。

11、在权力公开方面做的还不够，没有借助网络或公开媒体多方面、多角度公开财政投资评审的招标的抽选工作，彻底杜绝以权谋私的死角。

12、对村组乱收费的情况纠正不力。如村组采取村民议事的方式向农户收取如排涝费、公路建设费等，虽然履行了民主程序，但仍然违背了农村政策，对这些现象不能及时纠正。

（三）服务改善民生方面。

1、创新管理，优化服务不够。

2、全心全意为人民服务的理念不强。

3、虽然全市对涉及村集体经济资源发包有比较完备的规定，但仍然还存在不按规定操作的现象。

4、没有深入群众交心谈心，不了解群众所想所求。

5、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制等工作推进力度不大，成效不够明显。

（四）转变工作作风方面。

1、各项制度钉在墙上，写在纸上，就是没有落到行动上。如：考勤制度。存在着应付以求过关的想法。只求过得去，不求过得硬，工作完成就好，没有高标准高质量。

2、工作热情不高。认为工作上干与不干一个样，特别是反腐倡廉工作日益深化，增大了财政监督工作的责任，工作干多了责任就多了，宁愿少干、不干。

3、学习自觉性不高。客观上强调工作忙、压力大，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学习上主动少被动多，不求学到了多少，不全面不系统。

4、财政监督检查工作不能适应新形势，安于现状，对工作规划完成情况没有结硬账。档案管理有待加强。

5、工作敷衍应付、纪律观念淡薄。

6、碰到问题不勇于面对，解决问题拖拖拉拉。

7、存在慢作为的现象。主要表现办事拖拉，不能按规定时限完成。

8、服务群众意识有待进一步增强。主要表现在对待群众上访有时存在急燥情况，问题处理存在不及时的现象。

9、存在工作不主动、不及时现象。有工作不积极主动、推诿，不服从安排现象。

10、自律意识不够，不同程度地存在清水衙门意识，认为单位小、人少事少、工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

11、工作纪律涣散，工作作风差。存在的敷衍应付、执行不力、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题。

12、对干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头没有很好地重视，对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。

13、存在工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足，对会计管理科学发展研究不深，比如，先进的会计管理手段不多，研究问题的能力不强，会计人才队伍建设问题较突出，会计改革停留在观望等等。

14、工作作风不够扎实。事后指导整改、抓落实的力度不够。还存在工作中拖拉、缺少担当精神，工作求稳，方法不灵活，办事效率低的现象。

15、在工作标准方面，工作创新不够，档案管理不够规范，各项工作进展不平衡。

16、深入基层调研调查工作不经常、不扎实。在工作中习惯于上级出题目、下级交任务，有针对性地开展调研落实工作不够，针对财政业务上的问题及最新发展，做深层次的分析研究少，工作上不善于总结和提高。

17、缺乏责任担当，动真碰硬不够。只顾自身、不顾大局，上推下卸、推诿扯皮，宁可不干事、只求不出事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲，不敢坚持原则、奉行“多栽花、少挑刺”的“老好人”等问题。

18、主动担当意识不强。主要表现在实际工作中部分同志存在畏难情绪，找理由推诿，不愿担当，不敢担当；出现问题不及时批评，拉不开情面，发现苗头、不及时提醒。

19、不作为现象严重。解决主仆意识颠倒、群众感情淡漠，面对群众服务不了群众，工作方式简单粗暴、对待群众态度恶劣等问题。

（五）收集和解决问题方面。

1、对财政监督工作没有一个长远的规划，特别是十八大以来，没有从监督工作的角度为局领导谋划全局工作当好参谋。

2、对部门预算改革没有一个长远规划，比较被动。

3、日常监管不够。主要表现在检查形式单

一、票据监督检查面没有达到30％、对票据违法行为处罚乏力。

4、管理基础比较薄弱。票据用领单位信息不全面、票据监管流程尚不规范。

5、两金征收不规范、监督管理不严格、结账不及时等问题。

6、财政项目资金监管、财政专管员建设、规范化财政所建设还有待加强。

7、对待检查各地工作中出现的问题不能坚持原则，不敢亮剑。

篇3：履职尽责创先进立足岗位争优秀

关键词：履职尽责,立足岗位,“创先争优”

自党的十七大召开以来,全国上下纷纷开展“五好五带头”、争创“四强四优”及“向身边的党员学习”“六个一”等活动。胡锦涛总书记最近指出,开展“创先争优”活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委必须把这项活动抓紧抓好,抓出成效,在基层党组织和广大党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。习近平同志在全国组织部长会议上,要求把深入开展“创先争优”活动作为基层党建的一项经常性工作,同做好当前各项工作结合起来,推动基层党组织履职尽责创先进,促使广大党员立足岗位争优秀,为基层党建工作注入新的动力和活力。因此,我们不能有歇气松劲的思想,要在前期工作的良好基础上,继续狠抓“创先争优”活动各项工作,进一步把创建工作做实做深做细。

1“创先争优”的含义

“创先争优”成为近期基层党组织关注的话题。那么,什么是“创先争优”?

有的人说,“创先争优”就是创先进、争优秀。表面上看的确是这样,但是,作为新时期社会主义建设者来说,“创先争优”的重点并不在“先”和“优”上,而在于“争创”的过程。也就是说,“创先争优”的价值并不仅集中体现于“争创”出来的“先进”和“优秀”的结果。“创先争优”是社会主义现代化建设各项事业的建设者们继续奋勇向前的一种激励方法和动力,是对在社会主义现代化建设中表现突出、工作业绩突出的建设者们的一种鼓励。因此,对于社会主义现代化建设各项事业的建设者来说,在“创先争优”活动中获得各项荣誉称号既是上级领导和职工群众对自身过去一段时间内工作成绩的肯定,更是对继续做好下一阶段工作的鞭策。因此,“创先争优”是充分调动社会主义现代化建设者的“精气神”,把人的主观能动性在工作中充分调动起来,体现一个领域、一个群体的工作激情和干劲,不断发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神。

具体到企业,切实增强开展“创先争优”活动的责任感和使命感,是贯彻党中央重大决策部署的思想保证。目前,企业面临着“经济升级,企业转型”的严峻形势,我们要从大局出发,认真贯彻国家产业政策,积极履行社会责任。在产业升级过程中,对企业的长远发展是一次难得的机会,但在短期内必然会对企业经济带来影响,甚至是阵痛。在新形势、新任务、新要求下,企业各基层党组织和广大党员要不断增强搞好“创先争优”活动的政治责任感和历史使命感,认清自己肩负的重大责任,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,大力加强基层党组织建设,在推进企业跨越式发展、和谐稳定发展的伟大实践中创先争优、建功立业。责任重于泰山,使命无上光荣,各基层党组织和党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不负重托、不辱使命,把责任化作动力,把使命化作行动,扎扎实实把党中央的重大决策部署落到实处。

2 企业如何开展“创先争优”活动

只有创造性地开展“创先争优”活动,才能更好地推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。如何创造性地开展“创先争优”活动呢?笔者结合企业具体实际,认为可以从如下几点着手:

2.1 紧紧围绕企业中心工作,服务科学发展大局

围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建,就活动搞活动,党建工作只能在“体内循环”。“创先争优”活动要以学习实践科学发展观为主题,把推动“创先争优”活动取得实效的重要方法,与安排部署中心工作任务紧密结合,把企业生产经营管理工作中的重点、难点作为党组织和党员发挥作用的重点,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的建设成果转化为科学发展成果,推动企业“经济升级,企业转型”。

2.2 加强宣传发动,发挥先进典型的示范引领作用

“创先争优”活动是立足本职开展的经常性活动,要重视舆论引导、典型带动。中央组织部部长李源潮同志说,雷锋是一个创先争优、无私奉献的典范。我们要在新的时代条件下把雷锋精神发扬光大,使“创先争优”成为全社会的共同追求。要动员基层党组织和广大党员积极参与“创先争优”活动,大力宣传好的经验、做法和先进典型事迹,组织党员在活动中勇挑重担,攻坚克难,形成学先进、赶先进的氛围;同时通过表彰先进,鞭策落后,形成“争先创优”的良好局面,确保活动取得实效。

2.3 身体力行,关注民生,多为职工办实事好事

“创先争优”重在干事,共产党员和党组织的“创先争优”要体现在实实在在的行动中,在干事创业、服务职工中体现先进性,认真落实党和政府的惠民利民政策,多干好事、干实事、干职工欢迎的事,实实在在地为职工解决现实问题,促使党员干部想干事、会干事、干成事,形成推动工作落实的强大力量。青海玉树大地震发生后,玉树县上拉秀乡加吉娘社区支部书记土丁朋措面对父亲和弟弟遇难、妻子腿断、2个孩子情况不明的情况,优先考虑的是那些依然被埋在废墟下面的乡亲,先急乡亲之所急。他组织村民挨家挨户挖掘被埋人员,当他从废墟中扒出64岁的老阿妈昂文尕藏时,几个手指都脱皮了,血和着土顺着指甲滴下来。大灾面前,党员干部“万事民为先”,真情付出换来的是民心一片。职工群众心中有杆秤,得到人们真心拥护支持的才是优秀的党员干部;党员干部只有心里装着职工群众,真心为职工群众办事,才能真正做到“创先争优”。

2.4 找准创建载体,完善推进措施,健全激励机制

在“创先争优”活动中,先进基层党组织的基本标准是“五个好”,优秀共产党员的基本标准是“五带头”。在“创先争优”工作中,我们要找准创建载体,“先进”和“优秀”不是抽象的而是具体的,要用一定标准来衡量和认定,并定期考核,细化目标要求和活动内容,把“软任务”变成“硬指标”,推动创建活动深入开展。在笔者所在的企业中,以“争创‘四强’党组织,争做‘四优’共产党员”为总抓手,以自治区级“文明单位”创建活动为载体,开展“流动红旗”评比、“种养能手”竞赛及“致富带头人”“优秀后勤服务工作者”评选等特色创建活动,并把创建工作与年终绩效考核挂钩,推动企业精神文明建设和企业文化建设再上新台阶。

2.5 夯实党建基础,激发生机活力

把“创先争优”活动作为当前推动基层党组织建设的良好平台,作为加强基层党建工作的经常性要求。充分发挥党建工作引领作用,积极探索党建工作新思路,通过“创先争优”活动抓好组织体系建设,通过创新党组织设置在职工小区等方式,强化“文明单位”与社区帮扶共建模式,扩大党的组织和工作覆盖面,创新党组织发挥作用的途径和方式等措施,激发党员队伍的生机活力,不断提高党组织和党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的能力,努力构建文明创建新格局。

3 企业开展“创先争优”活动需注意的问题

企业开展“创先争优”活动需注意以下问题:一要联系实际,注重实效。要紧紧围绕党的中心工作,紧密联系本单位、本部门的生产经营、工作业务等活动,使“创先争优”活动搞得扎实有效,不流于形式。二要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员要深入,参与的党员要广泛,使党员通过“创先争优”活动充分发挥先锋模范作用。“典型”具有榜样和示范作用,树立“典型”很重要,但不能把注意力放在扶持少数“先进”和“优秀”上。“创先争优”活动的根本目的,不在于仅仅表彰少数“典型”,而是要通过普遍开展“创先争优”活动,使每位基层党组织的先进性进一步发展,使每位共产党员的能力素质得到提高。三要健全制度,坚持长效机制。党员的模范带头作用不在口头,而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现,因此必须形成一种制度并坚持下去。一方面要根据形式和任务的要求,及时确定和提出新任务、新要求,使党员争创先进的热情经久不衰;另一方面要有健全的制度来保证。通过制度保持和增强“争”“创”意识,形成“你追我赶”的局面,使活动始终处于滚动向前的状态。四要加强领导,认真组织。企业领导要重视“创先争优”活动,坚持标准,严格考核,加大督查力度,真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义,“创先争优”活动才能取得切实的效果。当然,为了防止“创先争优”活动流于形式、走过场,除党的各级组织和党员在认识上高度重视外,还必须在实践中不断探索新的方法和途径。

篇4：依法治教履职尽责

4月中旬，省教育厅印发《2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》（以下简称“《实施方案》”），“履职尽责雷霆行动”全面展开，督促检查教育行政部门的内容主要是主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等方面；督促检查中小学校、幼儿园的内容主要是主体责任、依法治校、服务师生、师德师风等方面。连日来，全面督促检查工作按照“统一组织、分级负责，分类督查、上下联动，破立并举、堵疏结合”的原则，在省教育厅的统一部署下，分动员部署、查找问题、集中整改、认真总结四个阶段，在全省教育系统同步推进。目前，全省上下已营造出依法履职尽责的浓厚氛围，教育系统接受履职尽责全面检查的各项工作正按计划和步骤扎实推进。

易淑润

依法治教是全面依法治国在教育领域的贯彻和体现，也是促进教育公平、提升教育质量的重要保障。近年来，十堰市教育局以健全科学民主决策、严格规范公正文明执法、防范和化解社会矛盾为目标，不断完善依法行政机制，积极推进普法教育、依法行政、依法治校工作，增强干部职工法治意识和依法办事能力，促进了教育公平，推动了全市教育事业的持续健康发展。

推行政务公开，规范行政管理行为

健全行政决策机制，保障决策科学民主合法。规范重大事项决策程序，严格履行决策前公开征求意见、风险评估、集体讨论等程序，从源头上降低决策风险。十堰市教育局认真落实“三重一大”制度，健全和完善了《教育局党委工作规则》《党委议事规则》《局长办公会制度》等议事和决策制度，提高了民主决策能力。开展规范性文件制定、备案和监督管理工作，制定实施了《关于进一步规范全市义务教育阶段学校办学行为的通知》《十堰市进城务工人员随迁子女就学管理办法》《禁止中小学教师校外从教行为的暂行规定》等一系列规范性文件。

2015年，教育局在市政府网主动公开信息150余条，内容涉及教育局工作职能、政策法规、规范性文件、人事信息等。积极推行政务公开，认真落实办事公开制度，市教育局在市教育信息网“办事指南”“公告”“常见问题”等栏目，主动公开行政许可、行政审批、教师资格认定、教师招聘、招生政策、教育收费、职称评定、学生资助、评先评优等重大事项50多条；发挥局长信箱互动平台的作用，及时对群众提出的热点问题进行跟踪解决。推行权力清单、责任清单制度，依法规范教育部门管理行为，经过精简、清理，确立26项行政职权，其中行政处罚16项、行政给付5项、行政奖励3项、其他行政职权2项，明确了权力事项名称和权利依据，在教育局门户网站向社会公布，接受群众监督。

规范办事程序，向社会公示了教育经费管理使用、职称评审、教师资格证办理、学籍管理、学生资助等办事流程。加强内部监督，依法履行内审职责，2015年，对5所直属学校（二级单位）进行了财务收支审计；开展了整治内部食堂违规公款消费问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题等5个专项整治活动，有效预防和惩治了违纪违规问题。自觉接受外部监督，自觉接受人大监督和政协的民主监督，认真办理好人大代表、政协委员的建议、提案和议案。2015年，该局接办人大代表建议和政协委员提案共32件，其中主办25 件，会办7件，见面率、办结率、满意和基本满意率均为100%，积极解决了群众关心的问题。

深化行政审批制度改革。制定了《十堰市教育局行政审批管理制度》，进一步精简事项、简化办事程序、优化流程、缩短办事时限、提供优质服务；积极推行首问负责制、一次告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，大力提高了行政效能和服务质量。保留了高中（中职学校）教师资格申报、民办学校（幼儿园）举办审批项目，2015年，按网上申报、现场确认等程序认定了65人取得高中或中职教师资格，审批通过了城区6所民办非学历教育培训机构，10月23日之后，将城区民办非学历培训机构的行政审批、行政确认（服务）权利下放到三区，方便了群众办事。

合法合规行政，依法履行工作职责

健全和完善议事决策制度、党务政务公开制度等党建工作制度，严格履行决策前公开征求意见、风险评估、集体讨论等程序，特别是对事关群众切身利益的重大事项，认真做好社会稳定风险评估工作，执行民主集中制，提高决策水平，推进依法行政。

严格落实《教育督导条例》和《十堰市教育督导规程》，向社会发布《义务教育学校办学规范督导评估报告》，认真督导评估全市中小学办学水平。2015年，丹江口市等4个县（市、区）相继通过义务教育均衡发展国家认定，竹溪县等5个县（市、区）顺利通过省级评估验收；持续开展了县级政府履行教育职责督导，进一步规范“两费一金”和财政教育经费征用，确保教育优先发展。

严格落实新《义务教育法》，认真执行城区义务教育划片招生政策，推行适龄儿童、少年免试就近入学；禁止中小学举办快慢班，禁止学校举办以收费为目的的各种兴趣班、实验班、补习班等；落实进城务工子女、留守生关爱政策等，城区指定的进城务工人员子女就读学校增至33所，加大对弱势群体受教育权益的保护力度。认真贯彻《中华人民共和国职业教育法》，规范中职招生秩序，实施中职学校专业设置调整，推进精品专业建设，加快发展现代职业教育。建立起各個学段的资助政策体系，从制度上保障了家庭经济困难学生接受教育的基本权益，加强资助工作信息监管，2015年超额完成5.6万多名学生的学生资助任务。持续改善办学条件，有效监管学校建设资金安全使用。2015年，十堰高级职业学校等5所迁建学校建设有效推进，郧阳区等6所思源学校正式开工。

依法运用协调、调解等多种手段化解矛盾纠纷。2015年6月份，市教育局成立了信访接待室，统筹协调解决群众来信、来电、来访和网上问政、市长热线、行风热线等诉求，做到了件件有着落，事事有回音，群众满意度一直保持在95%以上。严格落实《信访条例》，坚持慎重、依法的原则，及时妥善处理了信访案件，有效化解了各类涉教矛盾，妥善解决群众来信来访工作。

持之以恒依法抓好校园安全隐患排查和整治工作。强化安全管理，狠抓“三防”建设，开展校园及周边安全隐患排查整治工作，单独或联合有关部门开展学校安全工作专项检查8次，督办学校整改安全隐患，全年没有发生重大学校安全责任事故，151所学校被命名为“平安校园”。严格落实《消防法》《防震减灾法》和国务院《校车安全管理条例》等安全法律法规，认真执行师生外出审批制度。依法整治中小学校园及周边环境问题，积极配合当地公安、工商、文化、食药监督管理等部门开展校园周边环境综合治理工作，联合整治全市中小学（幼儿园）食品安全、交通安全、违规盖搭、占道经营、校车安全等校园周边环境问题。

推进依法治校，规范学校办学行为

全市各中小学认真落实依法治校、依法执教工作，制定和完善了各项管理制度和民主管理学校机制，规范了学校管理、教师教学行为，确保了学校各项工作有序开展。

依法规范教育收费，通过电视、广播、报纸、网络、学校公示栏、《收费明白卡》、《致家长的一封信》、家长会等途径，公开收费政策、收费依据、收费项目、收费标准，增强收费透明度；强化日常管理，对违规违纪者进行严肃查处。继续发挥责任督学的作用，对全市中小学办学行为进行明察暗访。严禁义务教育学校收取择校费，督办普通高中严格执行取消“三限生”后的收费政策。

严格执行《禁止中小学教师校外从教行为的暂行规定》，开展有偿家教专项治理。印发了《十堰市中小学教师专业素质和职业规范评价实施方案》等文件，将法治理念融入教师专业理念与专业能力一并考评。完善师德奖惩制度，对教师实行师德表现一票否决制，对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。

篇5：履职尽责清单-主体责任清单

推行“权力清单”须厘清责任主体口河南白杨林

厘清权力与责任的关系，“ 权力清

领导干部的监督要扩大范围，从

八小时以内扩大到八小时以外，让

单 ” 的责任主体才能主动用好手中的权力，承担好所要承担的责任，官员的工作和生活全方位进入监督

范围。另一方面，要充分发挥社会

才有可能完成从权力政府向责任政

府转变。而这样的结果．才是现代

监督作用，依靠群众的监督，官员

无论走到哪里，都会有无数双眼睛

盯着他，从而使得一些官员无论出

现什么问题。都能及时地被发现

同时，还要坚持领导干部重大事项

民主政治中建设有限政府、责任政

府、服务型政府的题中应有之义。

李克强总理在省部级主要领导

干部学习

贯彻十八届三中全会精神

全面深化改革专题研讨班上强调．

要逐步建立各级政府的权力清单制

度，为市场主体营造公平竞争的发

展环境。

让隐性腐败无处隐形

口山东

方敬杰

报告制度，如财产包括本人从事讲

学、写作、咨询、审稿、书画等劳

务收入，配偶、共同生活的子女投

资非上市公司、企业的情况等，都

要向组织申报。凡是发现隐瞒不报

权力越大，责任越大，权力的本

质是责任。李克强提出要逐步建立

权力清单制度，其潜台词应当是首

不久前，中央纪委、中央党的的，各级组织应认真审查，及时处

理，真正起到监督作用。

当然，要杜绝隐性腐败的发

先要厘清责任主体，如此，方能让

权力清单发挥效能，并落到实处。

因为权力意味着责任，在 “ 权力清

单 ” 的背后，还有一份责任和义务的 “ 清单 ”

那么，什么是责任呢？责任是

一

群众教育教育实践活动领导小组发

出《关于在党的群众路线教育实践

活动中严肃整治 “ 会所中的歪风 ” 的通知》，要求党员领导干部作出

承诺：不出入私人会所，不接受和

生，仅仅做到这些还不够，还要让

干部不能有隐形的权力，亦即把每一项权力的行使条件、运行过程都

置于阳光下，让权力的使用真正公

开透明，接受制度约束和社会监

督、持有私人会所会员卡，自觉接受党

组织和人民群众的监督

这是反腐

个人份内应做的事情、应当承担

的任务、应当完成的使命。强调责

任，首先要强调领导干部的责任。

对领导干部来说，责任心、责任意

识是第一位的。一个干部不负责

任，可能挨批评、受处分，甚至身

败名裂，这只是一个人的损失：而

一

败斗争继中央 “ 八项规定 ” 颁布之

后垧再凝力．

众所周知，会所是个舶来品，意思是 “ 身份不凡人士聚会的场

所 ”。著名的厦门红楼，其实就是

最早的奢靡会所。由于门槛高、安

保严，甚至根本不对外开放，会所

规范公务接待

重在源头约束

口河南张枫逸

个领导者不负责任，就会使人民

生命财产和利益遭受损失，导致一

个地区、一个部门风气败坏。不负

很容易避开有关部门的检查和媒体的视线。官员获赠或者以公款办理

会所会员卡不仅十分隐秘，而且凭

借会所凸显身份与地位更加安全，中央近日印发公务接待管理制

度规定：公务招待不得提供鱼翅、责任，就其危害来说是大恶。

推行 “ 权力清单 ”，使得权力

更加公开透明，也使得责任更加明

确清晰，、这就要求各级政府在建立

权力清单制度的同时，更要制定主

自然成为官员权力寻租、享受奢靡的理想场所。

燕窝等高档菜肴和用野生保护动

物制作的菜肴，不得提供香烟和高

档酒水，住宿以标准间为主，省部

中央出台 “ 八项规定 ” 和 “ 六

体明确、层级清晰、具体量化的岗

位责任制，使部门责任法定化、岗

位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。只有让责任追究

制度及时跟进，使哪一级该负责、项禁令 ”后，公开场合的公款消费

有所收敛，然而，许多会所的生意

却逆势上扬、参加会所的官员玩起

“ 躲猫猫 ” 游戏，既严重败坏社会

级干部可以安排普通套间… …这份

规定的最大亮点是条文细化。规定

共提出３８项禁令，涵盖接待活动的

吃、住、行、迎送及预算、报销等

风气，又影响领导干部的形象。因

此，真正落实中央规定，不仅要阻

该负什么责，都一目了然，“ 权力

各个环节，可谓细致入微

有了明

确的硬杠杠，各地公务

接待以及对

接待进行监管无疑有了可操作的标

准。

清单 ” 才能落到实处。历史和实践

证明，权力是为达成责任目标而赋

予的手段，而缺乏责任的权力，势

必会异化变质为谋私的工具。只有

止公共场所的奢侈浪费，更要重拳

纠治会所中的隐性腐败。

要让隐性腐败不能 “ 隐 ” ．一

多年来，针对 “ 三公 ”消费出

方面，纪检监察部门对干部尤其是

台的禁令数不胜数，但奢靡之风

圜

落实主体责任才有风清气正

抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。

作风在抓、腐败在查、风气在

变„„十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。

落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行

好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。

主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

工作项目工作内容具体工作举措及要求

1.认真落实“四个亲自”的要求，工作有记录，以及相关的文字、图片资料 2016 年 12 月 1.履行领导责任 2.及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求 3.每季度专题研究、调研、检查党风廉政建设和反腐败工作分别不少于 1 次 1.与班子成员签订廉政建设责任书 2.每半年听取纪检组工作汇报不少于 1 次县妇联党组书记、主席廖小平2.推动责任落实

3、每季度督促检查领导班子成员履行“一岗双责”落实情况不少于 1 次

4、认真接待处理群众来信来访

5、研究完善机关“三重一大”事项依法民主科学决策机制 1.全年与每个班子成员廉政谈话不少于 2 次 3.加强教育监管 2.全年为党员干部讲廉政党课不少于 2 次 1.年底向县委和县纪委书面报告党风廉政建设主体责

任落实情况 4.保持清正廉洁 2.按照规定及时报告个人重大事项 2016 年 12 月 2016 年 7、11 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月 2016 年 6 月、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月 2016 年 6 月 2016 年 12 月

完成时限

备注

工作项目

工作内容

具体工作举措及要求

1．落实“一岗双责”，负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实；

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

2．每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作不少于 1 次； 3．与分管科室主要负责人签订党风廉政

建设和反腐败工作责任书。4.开展“最美家庭”评选，助力推进廉洁文化进家庭活动； 1．对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2．认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权，认真落实干部选任职数预审、干部档案任前审核、干部考核等制度；

2016 年 12 月 2016 年 12 月

党组成员、副主席刘珍秀

2.推进预防腐败 3.强化机关财务制度执行监督检查； 4.强化三公经费管理 5.修订完善并严格执行《金堂县妇联干部外出报备及请休假管理办法》； 1．每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2．每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.加强日常监管 3．全年与分管科室主要负责人廉政谈话不少于 2 次； 4．健全干部档案管理制度，做好机关干部人事档案专项审核工作； 5.负责机关接访下访、精文

简会、公务接待、公务采购等监督检查； 2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月

1．严格执行廉洁从政规定，牢固树立纪律

意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线； 2．负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层调研不少于 30 天，按照“三严三实”要求持之以恒深化作风建设； 3.按规定述责述廉； 4．按照规定及时报告个人重大事项。

2016 年 12 月

4.坚持廉洁自律

2016 年 12 月

工作项目

工作内容

具体工作举措及要求

1.负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实； 2.每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作

不少于 1 次； 3.与分管部室主要负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

4.开展“好家风、好家训”宣传活动，助力推进廉洁文化进家庭活动； 5.处理群众来信来访，按规定进行办理

党组成员、纪检组长廖先文

2016 年 12 月 6.调查处理部门工作人员违反行政纪律的行为。7.协助县纪委监察局开展案件调查工作。1.对分管部室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2.加强廉政风险防控制度建设，严格执行《金堂县妇女联合会廉政建设制度》、《金堂县妇联领导干部个人重大事项报告制度》等制度规定。3.修订和完善《金堂县妇联落实两个责任制度汇编》 4.对驻

在部门党员领导干部实施监督。3.加强日常监管 1.每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2016 年 3、6、9、12 月

2.推进预防腐败

2016 年 12 月

2.每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.全年与分管部室、直属事业单位主要负责人廉政谈话不少于 2 次。4．对分管范围内干部职工违反《廉政准则》行为及时发现及时纠正，重要问题及时报告。1.严格执行廉洁从政规定； 2.负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层调研不少于 30 天； 4.坚持廉洁自律 3.按规定述责述廉； 4.按照规定及时报告个人重大事项。5．及时更新岗位廉政风险防控平台履职信息，按照规定述责述廉； 2016 年 12 月 2016 年 12 月

2016 年 12 月监督责任清单

绛县纪委驻卫生局纪检组履行党风廉政建

设监督责任清单

为协助局党总支落实主体责任，推动绛县卫生局局党风廉政建设责任制的贯彻落实，局纪检组围绕加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等监督责任，特制定如下监督责任清单。

一、协助党总支加强党风廉政建设。

1、根据县纪委的决策部署，结合卫生系统实际向党总支提出党风廉政建设和反腐败工作建议，并协助党总支抓好组织实施：

2、在党总支统一领导下，发挥组织协调作用，协助党总支将党风廉政建设和反腐败工作作任务进行细化分解，加强监督检查，促进各项任务落实。

3、制定《2016绛县卫生系统落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设重点目标任务分解表》，分解落实到单位、到人头。认真落实党风廉政建设工

作责任，靠前抓好部署落实，二、坚决维护党的政治纪律和政治规矩。

1严明政治纪律和政治规矩切实维护党的团结统一；

2、严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。3严明财经纪律，严查违反财经纪律的各类问题。

4、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，保证政令畅通。

5、大力抓好我局纪律建设，克服组织涣散、纪律松弛现象，提升党纪约束力；

6、加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。

三、强化履职监督执纪问责。

对本单位领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”情况进行监督，督促责任落实。同时，对本单位各股室及下属单位履行监管职责的情况进行监督，强化问责，促进履职到位。

四、加强对作风建设。

认真执行县纪委作风建设监督考核办法，突出重点时段、重点内容、重点对象，开展作风问题明察暗访，持之以恒纠正“四风”。深化作风建设，把中央“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，加大监督检查和贵责任追究力度，认真受理群众举报，建立抓落实的长效机制，严格按要求进行明察暗访，每季度督查问责一次以上.五、严肃查处违纪违法案件。

1、坚持以零容忍态度惩治腐败，协助党总支协调反腐败工作，始终保持惩治腐败高压态势。2严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，线索处置和案件查办在向同级党总支报告的同时必须向上级纪委报告

3、坚持抓早抓小，防止问题发展，及时教育挽救干部。认真履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项基本职责。及时处置反映党员干部涉嫌违法违纪的问题线索，重点查处群众反映强烈的人和事。重视信

访工作，认真自查线索，及时进行处置。

六、深化“三个转变”，强化自身建设。

要进一步深化改革，转变观念，创新举措，深入推进“三转”工作，聚焦中心任务，强化执纪监督，进一步加强和改进纪检监察工作，切实加强自身建设，不断推动反腐倡廉工作深入开展，逐步实现纪检工作由“包打天下”到“术业专攻”的转身。

七、开展警示教育。

大力开展警示教育，开展约谈、函询和诫勉谈话工作，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变为大问题，要运用执纪成果，通过发布案件信息、通报典型案件等形式，定期开展廉政提醒和警示教育，促进党员干部廉洁从政。

纪检组长签名：

日

期：三项清单促主责部门履职尽责

强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

江苏省扬州市广陵区纪委落实“三转”要求，夯实监督责任，强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

责任清单，明确“必须为”

公车管理、“三资”监管、政府采购等工作原先都由纪委牵头推动或直接参与，主责部门依赖惯了，如今交还给他们，一时间能否管好？能否管到要害？

针对这些问题，广陵区纪委紧扣主责部门工作职责，排出各部门应承担的党风廉政建设重点工作责任清单，通过领导约谈、发函交办等形式，将涉及公共服务、工程建设、征地拆迁、“三资”监管等30余项具体监管责任逐一落实到26个主责部门，明确监管目标、内容和

标准，要求主责部门真正承担法定职责，把监管工作抓起来。

问题清单，防止“怠作为”

主责部门监管工作抓得怎么样？有没有尽心尽力？会不会遮遮掩掩？

区纪委坚持问题导向，要求主责部门对照责任清单，组织开展常态化、过程性的监督检查，发现相关单位存在的问题，分门别类形成问题清单，督促相关问题单位整改纠正或给予行政处罚，问题整改到位方可动态销号。

近期，各主责部门针对直接面向群众服务、直接接触工程建设、直接分配财政资金等领域和环节开展监督检查，共发现9个环节存在15个问题，形成了问题清单向区纪委报备。

区纪委依据问题清单，对主责部门履职情况跟踪抽查，凡发现主责部门怠于履职或未能发现问题、发现问题隐瞒不报等情况，通过履责警示单和监察建议书等形式，及时予以纠偏警示。今年，广陵区纪委先后向3个部门发出履责警

~ 26 ~

示单，督促主责部门改进监管工作。

问责清单，严查“不作为”

对主责部门移交的需要追究责任的问题以及发现的主责部门不按要求履行职责的问题，广陵区纪委形成问责清单，分别由党风政风监督室、纪检监察室启动问责追究程序。

今年以来，广陵区纪委先后对3名因在实施行政许可和行政处罚中以权谋私、不认真履行职责的责任人和10名在土地管理领域失职渎职的责任人给予了党政纪处分；对9名在征地拆迁、工程建设、设备采购中涉嫌贪污、受贿和滥用职权的责任人进行了立案查处；对4名因履行监管责任不到位或落实“两个责任”不力的部门负责人进行了问责。

此外，区纪委还通过诫勉谈话、责成调离岗位等方式对相关单位和党员干部在行政服务中存在的问题进行了问责处理，在广陵区形成了执纪必严、违纪必究的良好氛围。

~ 27 ~

篇6：单位履职尽责清单

县直正科级单位领导班子2016年度履职尽责工作项目清单

单位：巴东县科协

填报时间：2016年4月11日

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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly“>项目类别

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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly”>项目名称

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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly“>目标任务和工作措施

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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly”>责任主体

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0cm;mso-para-margin-right:-.51gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly“>完成时限

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:

0cm;mso-para-margin-right:-.5gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly”>备注

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:

0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:

-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;

mso-line-height-rule:exactly“>履职尽责

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mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;

mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt“>

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>科普活动

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mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;

mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt”>

目标：巩固湖北省科普示范县成果，切实提升我县公民科学素质水平。

措施：组织开展“全国科普活动日_恩施活动月”、青少年科技创新大赛和科学体验活动、领导干部和公务员科普报告会、科技服务促春耕等科普下乡品牌科普活动一起5次以上；指导和参与成员单位科普活动。

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solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt”>

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>佘远美、谭振林、谭新军

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solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-alt:

solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt“>

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>2016年12月

border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;

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mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt”>

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>

border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;

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mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:20.8pt“>

margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>科普阵地建设

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mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:20.8pt”>

目标：进一步提高我县科普服务能力。

措施：致力科普信息化，开辟微信科普平台，办好《巴东科学素质行动》、《长江慧生活》微信公众号，全年发布科普知识100条以上，进一步办好《巴东科普工作群》QQ群，《巴东科协》科普网站；进一步完善寇准公园等群众文化活动场所科普设施；按季度更新县城科普画廊；指导乡镇和县直成员单位进一步完善科普设施和科普宣传阵地；争取中国科协科普大篷车到位并开展科普活动5次；主动汇报和服务县科技馆建设。

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solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:20.8pt”>

line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>谭振林、佘远美、谭新军

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