晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

关键词： 两基 昭通市 教师队伍 教育

晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见（精选5篇）

篇1：晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

为推进实施人才强校战略，进一步增强我院教师的教学科研素质，提高我院教师队伍水平，根据省教育厅《关于进一步加强高等学校教师队伍建设的意见》（晋教人[2008]26号）文件精神，结合我院实际，现就今后五年加强我院教师队伍建设提出如下意见。

一、我院教师队伍建设现状

高等学校是科技创新和人才培养的重要基地和高层次人才集聚的战略高地。对我院来说，教师队伍素质和水平不仅决定着我院教育的发展水平和人才培养质量，而且关系到我院能否实现独立设置高等专科学校，创建一流新型师范专科学校的宏伟目标。近两年来，随着两校合并搬迁榆次办学，我院的教育事业跨越发展，教师队伍建设取得显著成效。教师队伍规模不断扩大，总体素质有较大提高，教师队伍结构得到进一步改善。为解决我院教师的严重短缺，2009年，一次性入编教师72人，目前全院专任教师共283人。高学历教师比例有所提高，在编的教师中，研究生学历的有70人。同时，我院建设了一批质量较高的教育教学实训基地，形成了较为完善的人才培养体系。2008年我院顺利完成了两校合并以后的人事制度改革，人事制度的改革，极大地激发和调动了广大教师的积极性和创造性。新校区的全面投入使用，极大地改善了我院教师的工作生活条件，教师的地位和待遇逐步提高，搬迁榆次办学后，我院吸纳教师的能力明显增强。我院教师队伍建设在取得较大进展的同时，还存在许多问题与困难：教师队伍整体素质不够高，创新能力及综合实践能力还不能完全适应建设创新型国家和地方经济社会发展要求，教师的年龄、专业结构不合理，职称、学历学位层次偏低等问题仍然比较突出，教育教学水平和综合实践能力有待提高；拔尖人才和创新团队明显不足，在省内同类院校学术领域的影响和竞争力亟待加强。支撑教师成长的基础性条件比较薄弱，青年教师继续教育的渠道不够多样化；崇尚学术、尊重人才、尊重创造，促进优秀教师脱颖而出和发挥聪明才智的软件环境还不够完善。教师聘任制改革滞后，教师的待遇和社会保障水平有待进一步提高。师德师风建设仍待进一步加强。

二、今后五年我院教师队伍建设的指导思想和目标

今后五年我院教师队伍建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提高教师队伍素质和人才培养质量为核心，大力实施人才强校战略，认真实施高学历、高水平、高职称人才引进计划，加强教学名师队伍建设，进一步深化人事制度改革，创新激励机制，努力建设一支数量足够、质量较高、结构合理、学风优良、具有较强教育教学实践能力和创新精神的教师队伍。

今后五年我院教师队伍建设的总体目标是：到2012年，教师总量基本满足我院教育发展需要，结构更加优化，具有研究生学历教师或具有高职称的教师的比例明显领先于全省同类院校。培养出一批在省内有一定影响力的教学团队，涌现出一批全省教育教学领军人才。符合教师成长规律的高校人事制度和培养支撑体系更加健全完善。

具体目标是：

——建立我院教师编制定期调整机制，教师总量基本满足学院教学科研工作需要，师生比达到教育部教学评估合格以上标准。

——教师学历学位层次进一步提高。具有研究生以上学历学位教师的比例，力争高于全省平均水平，达到30%-35%。

——职务结构进一步优化。具有高级职务的教师占教师总数的比例达到35%以上，随着条件的成熟，使我院高职务教师的比例有较大提高。

——学科结构进一步完善。加强外语专业、艺术专业等薄弱学科高职教师比例，建立具有国家级水平的心理咨询研究室，保持优势特色学科，陶研课在全省的领先地位，培养具有全省乃至国家级水平的陶研专家。使我院教师队伍达到专业结构合理、各科类教师数量适宜的目标。

——选拔培养一批创新人才和团队。扶持选拔培养晋中市中青年拔尖创新人才和“三三三”工程人才。积极参加高校拔尖人才和优秀教学团队的培养选拔。培养一批优秀青年学术带头人。培养学院的教学名师和优秀教学团队。

三、我院教师队伍建设的保障措施和工作重点

（一）创新工作机制体制。进一步构建有利于创新人才培养和高层次人才聚集的制度环境，积极改善教学科研工作条件，为优秀人才提供良好的工作环境和干事创业平台。稳定校内优秀人才，积极吸引高学历高职务人才。坚持引人与引智相结合，采取柔性、灵活的用人机制，充分发挥他们在学科建设和发展中的作用。以提高教育质量为目标，不断完善教师工作激励机制，充分发挥教学名师和教学团队的示范导向作用，大力表彰奖励在教学工作第一线做出贡献的教师。制定教师队伍建设评价体系。

（二）优化教师队伍结构。45岁以下中青年教师都要通过各种形式取得研究生学历或硕士以上学位。研究生学历或硕士学位是评聘教师职务的基本条件。新聘教师除特殊专业外必须具有研究生学历，力争在2010年新聘教师达到硕士化。

努力改善教师学缘结构。新聘教师中，应逐步扩大吸纳全国重点大学毕业研究生比例。拓宽教师来源渠道。制定《晋中学院师范分院关于外聘教师若干规定》，积极招聘师范类高校、教育科研机构等与我院发展相关部门具有丰富实践经验的各类高层次专业技术人才，为这些专门人才提供兼职和专职教师岗位，形成多元化、开放式的师资来源格局。逐步提高我院具有基础教育实践经验的教师比例。

（三）完善教师继续教育制度。制定《晋中学院师范分院教师继续教育的若干规定》，鼓励中青年教师攻读硕士研究生，有计划地选派40岁以下的中青年教师到到国内高水平大学或研究机构学习深造，提高他们的教育教学水平和科研创新能力。积极支持我院教师参加全国性学术交流活动。研究制定青年教师的激励机制。制定《晋中学院师范分院青年教师岗前培训若干规定》，加强对青年教师的岗前培训，完善新聘教师助教制度。建立并推行青年教师导师培养责任制度，鼓励资深教师对青年教师导师培养责任制度，鼓励资深教师对青年教师进行“传帮带”，实施“一三五”工程，不断提高教师队伍的整体水平。

(四）建立教师参与社会实践制度。结合地方经济和社会发展对人才的需求，我院教师要紧密围绕我市基础教育改革发展开展教育科研，积极承担教师教育任务，努力提高师范生培养质量，培养适应基础教育发展需要的优秀后备师资。逐步提高在职教师的教育教学实践能力。

（五）深化我院人事制度改革。建立和完善我院岗位设置管理制度，实现学院人事管理科学化、规范化、制度化。我院要按照科学合理、精简效能的原则，进行学校内部机构设置和岗位设置，积极探索建立教学、科研、管理关键岗位制度，推进学校管理人员实行教育职员制度。强化竞争机制，改革固定用人制度，破除职务终身制和人才单位所有制。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”原则，全面推行学院工作人员聘用（聘任）制度。学校和教师在平等自愿的基础上，通过签订聘用（聘任）合同，确立受法律保护的人事关系。进一步扩大用人自主权，加大公开招聘力度，吸引优秀拔尖人才和优秀管理人才到学院任教、工作。按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则，探索建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合、以教师为主的人才资源开发机制。

推进学院分配制度改革，建立重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。制定《晋中学院师范分院校内岗位津贴管理办法》，积极探索适合我院特点的多种分配形式和办法，建立科学有效的绩效考评体系。充分发挥工资的激励功能和导向作用，完善以岗定薪、岗变薪变、按劳取酬、优劳优酬的岗位绩效工资制度，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实绩贡献挂钩。积极探索建立教师长期激励机制和社会风险分担机制，通过社会保险、教职员工福利等进行延期分配，加快推进我院教职工养老保险制度改革。

（六）推进教师职务评聘制度改革。全面推进教师岗位分类管理制度，加强岗位管理及聘后管理。严格教师聘任条件，评聘教师职务注重教师的教学能力和学术水平，逐步提高新聘教师的学位层次和晋升教授、副教授的学术标准，强化教师承担课程的教学要求。

建立和完善科学的评价机制和评价体系，把学术价值和教学效果作为衡量学术水平的标准，积极探索充分反映教师成长基本规律和不同层次、不同学科之间差异的评价体系、努力改变单纯注重结果评价、流于形式的量化考核，克服重数量轻质量、片面追求短期效应而忽略长远发展的倾向，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法，建立符合各学科特点和不同类型人才的分类评价标准和以质量为导向、科学合理的评价体系。

（七）切实加强师德学风建设。将建立师德建设的长效机制和着力解决当前师德建设中的突出问题结合起来，探索新形势下加强和改进师德建设的有效途径和方法。认真抓好教师的思想政治教育、职业道德教育、法制教育和心理健康教育。加强师德规范在教师资格认定中的比重，使所有教师从业前都能明确教师职业道德的规范要求。建立师德考评制度，在教师职务评聘、评优评模中实行师德一票否决制。

（八）进一步加强我院教师的学术道德建设。建立教育、制度、监督相结合的惩防学术不端行为的工作体系。加强教师的学术道德养成教育，培养诚实守信、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神，自觉维护学术尊严和学者的声誉。倡导发扬团队精神，团结协作，相互尊重。引导教师自觉抵制学术腐败，反对理论脱离实际、低水平重复、急功近利、粗制滥造、盲目追求数量和不顾质量的学术浮躁行为。积极探索完善学术自律与学术监督相结合、学术自由与学术责任相结合的有效机制，构建民主、宽松、开放、和谐的良好学术环境。

人才资源是高等教育改革发展的第一资源。我们一定要把教师队伍建设摆在学院教育工作全局的战略地位，充分认识教师队伍建设的重要性和紧迫性，进一步加强领导，创新机制，探索建立以依靠人才资源为发展动力的办学机制，科学制定教师队伍建设规划，实现学院教育资源由注重固定资产投资向人力资源的重点转移。要加大投入力度，统筹配置各类资源，进一步加大学院发展性投入中用于教师队伍建设的比例，为教师健康成长和发挥聪明才智创造良好的条件和环境，促进我院教师队伍的全面协调可持续发展。

合纵连横 务实创新 努力实现西南科技大学师资队伍建设新跨越

近年来，学校在国防科工局、中共四川省委、省人民政府和省教育厅的关怀和领导下，坚持以人才培养为根本，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，全面实施“人才强校”战略，突出产学研联合办学特色，集中整合董事单位和对口支援高校优势资源，充分调动和发挥校内各部门的主观能动性，开辟了以“人才工程”为主线，以“二级管理”为抓手，以现代大学体制建设为突破的师资队伍建设长效机制，构建了以培养、引进、稳定为核心的师资队伍建设综合体系，逐步形成了一支结构基本合理，素质优良，学术风气较好，发展潜力巨大的师资队伍，为将学校早日建设成为特色鲜明的教学研究型大学提供了强有力的人才保障和广泛的智力支持。

一、西南科技大学师资队伍建设的主要举措与成效

（一）完善人才培养联动机制

西南科技大学组建成立之初，学校党委和行政深谙“底子薄、软硬件差，师资队伍整体水平不高”等是制约学校建设和发展的现实问题。如何让“人”这一决定学校发展的第一要素获得成就感和使命感，如何激发人才的潜能让更多的有志青年脱颖而出、快速成长，人才培养至关重要。学校领导通过深入分析，多方位调研，解放思想，构建了队伍建设的“四高”理念，即“高投入、高产出、高学历、高素质”，通过实施“人才工程”系列计划，各部门密切配合，形成人才培养联动机制，共同为人才培养保驾护航，使得学校在师德师风建设、高层次人才培养、师资队伍整体素质提升等方面取得了长足的发展，为创建高水平大学夯实了基础。

1、积极强化“教师师德基础”工程

良好的师德师风不仅是新时期精神文明建设的需要，也是建设一支高水平师资队伍建设的需要。学校深刻分析教师在教学、科研、社会服务和文化传承过程中存在的师德师风问题和形成原因，按照教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，在原有的《西南科技大学教师职业道德规范》的基础上，规范广大教师在岗位培训、教学要求、岗位聘任、岗位考核、进修学习、学术规范、专业职务晋升等方面的具体要求，明确考核指标，通过形式多样、内容丰富的宣讲、评优以及主题月等活动开展师德师风建设，逐步构建出学校、教师、学生、教学督导共同参与的“四位一体”的师德师风建设监察网络和互动平台，使我校教师的职业道德素质有了显著提高。

2、大力实施“高层次人才培养”工程

学校高度重视人才培养工作。在“十五”末（2005年初），学校召开了人才工作会议，会议顺利通过了学校师资队伍“人才工程”系列计划，该计划通过重点实施“青年学术骨干计划”、“学术带头人计划”和“特聘学科带头人计划”等专项计划，形成定位明确、层次清晰、衔接紧密的“金字塔型”人才培养体系，学术和学科带头人主要从科研配套、团队建设、福利待遇等方面予以政策倾斜和经费保障，青年学术骨干则是实行科研资助，普遍培养，重点选拔，为学术和学科带头人积蓄后备力量。各学院则结合学科建设需要，积极推荐和培养优秀骨干教师申报，形成了学院对教师培养有规划、有侧重的良好局面。

“十一五”期间，新增享受国务院政府特殊津贴专家5人，教育部新世纪优秀人才计划获得者1人，四川省学术和技术带头人5人，省级教学名师4人，省学术和技术带头人后备人选26人，省有突出贡献的优秀专家14人。

3、扎实推进“师资队伍整体素质提升”工程

师资队伍整体素质提升是师资队伍建设的重要组成部分。近年来，学校高度重视师资队伍的整体素质提升工程，解决包括教师学历学位培养问题、基本技能提升和国外研修访问等一系列问题，学校先后出台《西南科技大学中青年教师学历学位提升管理办法》和《西南科技大学教师进修管理办法》。在学历学位提升方面，学校不仅全额解决在学制范围内攻读研究生教师的培养费和住宿费，还向教师每月提供除工资以外的读书补贴，最高标准达到1800元/月，并将读书补贴进入教师本人住房公积金的缴纳基数。在进修办法中，学校进一步加大教师出国研修访问的力度，计划每年由学校选派一批优秀的青年骨干教师出国研修学习，费用由学校全额支付。为加大教师出国研修学习的工作力度，一方面学校加大教师出国外语的培训工作力度，组织优秀教师参加校内和川大出国留学培训部WSK培训，考试通过率显著提升，出国派出率明显改善。另一方面，学校也加大了对外交流与合作力度，积极搭建国际合作交流平台，先后与美国、英国、加拿大等30余所国（境）外高校和科研机构建立了技术联盟和交流联系，学校的国际化开放办学渠道日益广泛，目前，学校已出国进修和申请出国进修的教师达到150余人。近年来，学校注重提升教师从事高等学校教学、科研工作基本技能培训,推行“教师培训工程”专题项目，重点研究和实践提高教师教育教学能力的长效机制。“教师培训工程”项目包括：新进教师岗前培训、教学基本技能培训、外语培训、计算机基本技能培训、社会实践能力培训、学术活动（博士沙龙）、职业道德教育培训等七个子项目，重点研究和实践提高教师教育教学水平和科学研究能力的长效机制。教师经过辅导、答疑、授课、实践、交流等环节的在岗培训和实际锻炼，掌握了教育教学的方式方法，加强了国际交流与合作的沟通能力，拓宽了教育教学和学术研究视野，明确了教书育人的职业操守，切实有效促进广大青年教师队伍整体素质提升。

截至“十一五”（2010年）末，我校师资队伍已取得博士学位人数从76人上升到260余人，占专任教师的比例从4%提高到了13%，目前在读博士达到193人，访问进修30余人。

（二）创新人才引进管理机制

学校在认真梳理和分析师资队伍现状的基础上，以“学术地位（学术成果）、学历学位、学科需要”三个标准评估引进人才，以“学院教授委员会、人事处、主管校领导”逐级审批引进人才。在高层次人才引进方面主要侧重其学术地位和学科发展需要；在优秀青年人才引进方面则侧重其学历学位。

1、加快高层次人才引进

学校充分发掘整合董事单位和对口支援高校的优势师资资源，由过去的刚性、目标性聘用制逐渐过渡到“不求所有、但求所用”的柔性聘任和刚性聘任相结合的聘任制。学校根据“学术地位（学术成果）、学历学位、学科需要”三个标准建立引进人才评价体系，对急需学科带头人和创新团队骨干等高层次人才，出台强有力的引进措施，加大“特聘教授”和“讲座教授”的引进力度，发挥著名专家学者在引领学科专业建设和创新团队建设等方面的实质性作用，指导和培养中青年骨干教师快速成长成才。学校聘任的李幼平等20余位院士同各个二级学院建立了非常良好的关系，他们经常直接到学院指导学科建设，与老师和同学亲切交流；学校还聘任了对口支援高校中国科技大学汪克林教授、董事单位中物院陈育泽教授等知名教授作为学校教学科研创新团队的负责人，效果突出。“柔性外聘”较好地解决了我校目前高层次队伍的短缺问题。

2、加强优秀青年人才引进

根据学校的发展，不断调整引进政策，把好“入口”质量关。学校注重师资队伍的补充，注重优秀青年人才的补充和引进。从2008年开始，学校在按常规引进博士研究生的基础上，大力加强了对具有高水平研究成果和海外留学背景经历的博士研究生的引进。在引进人才的待遇上，学校在住房、科研启动经费、配偶工作安排、安家费等问题上予以政策倾斜，吸引大批优秀青年人才加入学校师资队伍行列。

3、规范人才引进程序

学校坚持“学院教授委员会、人事处、主管校领导”逐级审批引进人才。将过去由学校为主，院长负责制的引进，转变为学院教授委员会为决策的引进，进一步将学院推向人才招聘的前台，大大提高了人才引进的针对性和实用性，缩短了引进周期，降低了引进成本，提高了引进质量。

“十一五”期间（截至2010年），我校共引进博士154名，其中具有海外留学背景人才15人。

（三）以现代大学体制建设改革为突破，构建良好人才稳定环境

学校以现代大学体制建设改革为突破口，以优化人才资源配置为重点，充分体现以“业绩为主、效率优先、兼顾公平”的原则，强化岗位聘任，不断调动广大教职员工工作的积极性和主动性。通过实施岗位聘任制、人事代理制等措施，探索“能进能出、能上能下”的师资队伍建设新体制，通过实施人事分配制度改革，构建起“待遇留人、事业留人、感情留人”的良好的人才生态环境。

“十一五”期间，学校共开展了两轮人事制度改革工作（2005年和2007年两次改革）。通过深化“校院二级管理”，转变学校原有的以职能部门为主体的直线型管理模式为以二级学院管理为主体的自主化管理模式，加大了学院的自主聘任和考核权；通过为新引进博士提供两年适应期的聘岗制（提供较高的保底津贴，无定量目标任务）等政策，为引进人才提供了和谐的工作环境；通过支持各教学部门结合本部门实际情况，按一定比例有差异性地设置教学科研各类岗位（如：教学科研岗、教学岗、科研岗等），使教职工在教学和科研方面的特长得到了充分发挥；通过分配制度的改革，待遇向教学、科研一线倾斜，提高了人才的待遇。

同时，学校坚持“以人为本”理念，通过实施校聘岗疗养计划、教师体检计划和健身计划，实施教职工“八百套安居”工程计划等，努力构建良好的人才生态环境，吸引和稳定学校师资队伍。

二、西南科技大学师资队伍未来建设思路与展望

“十二五”期间，学校将进一步强化产学研联合办学特色，全方位拓展与董事单位和对口支援高校合作，继续深化以现代大学制度建设为核心的体制机制改革，立足学校实际，依法自主办学，探索教育系统人事管理新制度，克服人才管理中存在的行政化倾向，解放思想，勇于实践，大胆突破，激发活力，努力在优化师资队伍结构、高层次人才引进与培养、创新团队建设等领域有所作为，加快学校向特色鲜明的教学研究型大学迈进的步伐。

（一）优化师资队伍结构

建立和完善教师终身学习制度，不断提高队伍高学历(学位)人员的比例，全面拓展对口高校中国科学技术大学对口支援项目，积极鼓励教师海外进修，大力支持教师赴国内外知名大学或科研院所学习；结合学科专业发展实际，科学设置教师专业技术岗位，适时修订教师专业技术职务申报条件，合理优化职称结构。

“十二五”末，学校博士研究生学历（学位）教师占专任教师的35%左右；具有高级专业技术职务教师占专任教师40%左右；专职科研人员占专任教师总数的10%左右；具有海外学习经历（6个月及其以上）的人员占专任教师总数的12%左右。

（二）加强高层次人才培养与引进

学校将分层次、有限额、长期稳定资助科研经费，突出对高层次人才的支持力度，重点突破分层次、分梯队的几个人才科研资助计划，实现由下至上、由面至点层层推进高层次人才成长成才；积极推荐优秀骨干教师参与国家、省部级高层次人才选拔工作，培养造就一批具有影响力的教学名师和科研学者；充分利用董事单位和对口支援高校的外聘教师资源，联合培养研究生，合作进行科学研究和科技攻关，指导学科、专业建设和青年教师综合能力培养；大力培养博士生导师，积极推动博士点和博士后流动站建设，扩大博士后研究人员规模，使之成为我校培养优秀学术骨干、学科带头人的重要基地和优秀青年教师的重要来源。

“十二五”期间，通过培养和引进，力争产生院士候选人1-3名；力争将省部级及以上荣誉称号专家、学者占专任教师的比例从现在的3.5%提高到6.7%左右。

（三）加强创新团队建设 推行“西南科技大学创新团队培育计划”，以学科带头人和学术带头人领衔，以国家重点学科、重点研究基地、重点科研项目为依托，鼓励跨学院、跨学科的教学、科研合作，采取特殊政策，对创新团队在岗位聘任、配套经费、职称评聘、科研奖励等方面给予重点倾斜，积极支持以科研项目为基础的团队组合和以学科为载体的高层次人才协作。通过对团队的支持与培育，培养和引进高层次创新人才，努力在多个学科领域形成优势人才群体，发挥共振和辐射效应，以创新团队建设来促进杰出人才的成长，以杰出人才来带动整个团队的发展，使优秀的后备人才不断地脱颖而出。

“十二五”期间，学校将争取新增省部级及以上教学和科研团队10支。

“教育大计，人才为本”。学校将继续发扬“艰苦奋斗、拼搏创新”的西南科技大学精神，按照“党管人才”原则，大力实施“人才强校”战略，不断深化人事体制改革，继续探索现代大学制度建设，努力提升西南科技大学师资队伍的综合竞争力和比较优势，为建设中国（绵阳）科技城、为构建和谐四川、为推进“人才强国”做出新的更大贡献。

加强“双师型”教师队伍建设，提升职教基础能力

摘 要：“双师型”教师对职业教育的促进作用越来越明显，但从目前的“双师型”教师的整体来看，还表现为水平不高，比例不太合理。要想更好地提升职教基础能力，加强“双师型”教师培养是关键，更需要领导高度重视，并建立相应配套的制度和激励措施作为保障。

关键词：“双师型”教师 现状与培养 提升职教能力

在加速中部崛起，在皖江城市带承接产业转移示范区建设这样的经济发展大环境、大背景下，如何提升皖江城市带产业大军的技能水平呢？我想，职业教育起着举足轻重的作用。而职业教育水平的提升，要靠与企业的“零距离”对接，要靠一大批“双师型”教师的悉心栽培。那么，什么才是真正的“双师型”教师呢？我们目前的“双师型”教师水平又是怎样的呢？能满足当前经济发展的需要吗？这些都需要我们职教人要去探讨和思考的问题。

一、“双师型”教师的界定

1998年原国家教委在《面向21世纪深化职业教育改革的意见》中提出了职业学校要加强“双师型”教师队伍建设的要求。时下，人们对职业学校教师以“双师型”为培养目标几乎已达成共识，但对什么是“双师型”教师的问题有不同的**。但有一种**我比较赞同，那就是“双师型”教师是职业教育对专业课教师的一种特殊要求，即要求专业课教师具备两方面的素质和能力：一是具有较高的文化和专业理论水平，有较强的教学、教研及教学能力和素质；二是要有广博的专业基础知识，熟练的专业实践技能，一定的组织生产经营和科技推广能力，以及指导学生创业的能力和素质。“双师型”教师这种既是“讲师”又是“技师”的双重要求，代表着职教水平的高低。但在职业学校里，有多少教师能真正合格，又有多少教师能真正胜任呢？这需要我们做进一步的探讨。

二、“双师型”教师的现状与培养

（一）当前，“双师型”教师的现状

在很多职业学校的师资情况介绍里，往往都会强调“双师型”教师的比例达到多少。显然，这个比例越高，说明这所学校师资力量越强，职教水平就越高。的确，一些具备较高理论水平的教师，通过一系列的培训和严格的考核，成为“双师型”教师，对职教能力的提升，其促进作用是巨大的，明显的。但这个比例还是明显偏低的，有调查材料显示，安徽省2007年中职教师队伍中专业教师为10355人，占专任教师的45.52%，双师型的教师为2897人，仅占专业课教师的27.98%，而在教育部《职业高专教育人才培养工作评价方案》中，“双师型”专业课教师的比例要求达到70%以上,显然尚有差距。同时“双师型”教师的发展水平也不平衡，有的学校不足10%，而有的学校则高达85%以上。于是，有少数职业学校为了能快速提高“双师型”教师的比例，采用联合办学的形式，走批发的路子，使一大批教师快速成为所谓的“双师型”教师。这种似乎缺乏规范监管的联合办学形式，可以想象得出来，这样的“双师型”教师尽管比例提高上去了，但其真实性和质量是没有保障的。其他有关资料也表明我省“双师型”教师从年龄结构上看，年轻教师所占比例较低，说明后进不足；从职称结构上看，高级职称所占比例较低，说明骨干教师和专业带头人较少；从专业学科上看，紧缺专业比例较低；从来源上来看，“双师型”教师主要来自于专业院校，他们往往专业理论知识强但缺乏企业工作实践经验。

（二）对“双师型”教师的培养

对职业学校“双师型”教师的培养，我想应从以下几个方面努力来确保其健康有序地发展。

1．职校领导的高度重视。“双师型”教师是职业学校生命力强弱的“晴雨表”，对职业学校教学水平的提高作用是巨大的。要想提高职业教育基础能力，首先，从职校领导的层面就应该高度重视，多在教学工作会议上强调、提要求，同时制定相应的文件、制度来确保这个队伍的健康有序发展。其次也要从教育行政主管部门的层面重视起来，制定相应的评比办法，实行层层选拔优秀“双师型”教师，给予表彰和奖励。促进这些“双师型”教师不断进取，为职教事业多做贡献。

２．加大培训投入。职业学校要想形成自身的核心竞争力，必须从资金方面加大投入，培养优秀的“双师型”教师，可以通过联系培训点，分期分批安排教师下企业接受顶岗培训、锻炼，实行产学研相结合，并作为教师业绩考核内容之一，形成联动长效机制，如有的学校有专门的对口师生实践能力培训基地，帮助学校培训、提高专业教师的实践能力。如我校每年根据国家级骨干教师和省级骨干教师培训计划，选派优秀青年教师参加培训，并鼓励青年教师参加各级教育行政主管部门举办的考证、考核学习，获得“双师型”教师资格；另根据教学工作需要，我校利用寒暑假时间每年安排年轻教师下企业学习、锻炼，提高专业技能，如2007年暑假安排6名数控专业教师到马鞍山一设备制造企业去参加培训，2008年又安排了8名电工电子和模具专业教师到苏州去参加培训，2009年暑假我校又有一部分教师到安徽理工学校学习考察，2010年暑假我校各系（部）采用“以老带新”的形式进行系（部）内专业技能培训5-10天，以及每年设备生产制造企业到我校给我们教师进行设备使用维护培训等等，迅速提高了我校教师的技能水平。

３．加强考核监管与配套制度。学校加大了培训投入力量，要想保证和巩固培训质量，还得要有相应的考核监管措施，制定相应的配套制度作为保障。如有的学校对专业教师提出要求，必须取得指定部门指定等级的技能证书，在评聘“双师型”教师和优秀“双师型”教师时才能有效；有的学校把取得这种技能证书作为薪资考核依据之一，或者作为低职高聘的依据之一，有的省份还把它作为职业学校晋升高一级职称评聘条件之一。只有具备了这些考核监管和相应的配套制度，才能形成职业学校人人重技能的氛围。

三、“双师型”教师对职教基础能力的提升

“双师型”教师，特别是优秀“双师型”教师是学校发展的核心竞争力，是职业学校强大生命力的保障，是职教基础能力提升的保证。如江苏省有一所职业学校用五年的时间赶超了其它同类学校三十年或更长时间的建设发展历程。对于这样刚刚成立的新学校，没有知名度，没有历史文化底蕴，如何才能在激烈的市场竞争中崭露头角、突飞猛进呢？它们的做法是从全国各地引进优秀人才，其次是重视“双师型”教师的培养，特别是优秀“双师型”教师的培养，从学校教学管理制度上就对“双师型”教师和优秀“双师型”教师制定相应的激励措施，选派优秀专业教师分期分批下企业顶岗、实习锻炼，与企业实现真正的“零距离”对接，支持并鼓励教师参加省市乃至全国举行的技能大赛，规定校内教师人人都得参加技能比赛，提升技能水平，对参加各级技能比赛获奖者，学校将再给予相应的奖励。同时加大校内实习实训的力度和投入，实现“企业环境中的学校，学校环境中的企业”。正是有了这样一些人才引进和后期培训，正是有了全校人人重技能的氛围，该校快速形成了一大批既有较高理论水平，又有动手操作能力强的“双师型”教师。我们可以想像得出来，有他们培养的学生一定具有很强的动手操作能力，适合了当前市场的需求，也一定受到用工单位的青睐。确实近年来，他们培养的学生有的在省市技能比赛中拿了大奖，有的代表江苏省参加全国技能比赛获得了一等奖。“双师型”教师提升了他们学校的职教基础能力。

我校是一所有着50多年**程的历史名校，有雄厚的历史文化底蕴，在今天的市场竞争中更是特别注重技能训练，加强实习实训力度，我校现在有两个中央实训基地，“双师型”教师比例超过了60%，学校每年举办“学生技能竞赛月”活动，提高学生的动手操作技能。每年组织学生和年轻老师参加省市乃至全国的技能大赛，均取得了骄人的成绩。同时由于我校师资力量雄厚、实训条件充沛，连续承办了两届安徽省粮食行业特有工种全省技能大赛，特别是由我校承担了我省选手的选拔和培训教学任务，在我校教练组教师的精心培训下，在参赛选手的顽强拼搏下，连续两届蝉联全国粮食行业特有工种技能大赛冠军，把我们这个安徽粮食行业“黄埔军校”再次发扬光大。这是我校教学重技能、重实践的结果，是“双师型”教师技能的展现，“双师型”教师提升了职教基础能力。

篇2：晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

学校各单位、各部门：

为进一步提高教师队伍的整体素质，树立良好的师德师风，做到学为人师，行为世范，根据《中共大连民族学院委员会关于进一步加强师资队伍建设的若干意见》精神，结合学校实际情况，现就进一步加强教师师德师风建设提出如下意见。

一、师德建设的指导思想和目标

1．指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，依据《中华人民共和国教师法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规对教师的要求，切实加强教师职业道德建设，努力建设一支政治素质好、业务能力强、师德修养高的师资队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人贡献力量。

2．主要目标：在全体教师中牢固树立建设有中国特色的社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立坚持党的基本路线不动摇，忠诚人民教育事业不动摇的坚定信念。实现以信念坚定、品行端正、学识渊博、爱岗敬业、诲人不倦为主要内容的教师素质的显著提高，在全校教师队伍中形成政治上积极进取、业务上严谨治学、品行上为人师表、事业上有所建树的良好风气。

二、教师应遵守的基本职业道德规范

广大教师应遵守的职业道德规范，按照教育部提出的高等学校教师职业道德规范的要求是：

“热爱教育、献身教育、教书育人、遵循规律、热爱学生、诲人不倦、热爱科学、坚持真理、以身作则、为人师表、关心集体、团结协作、学而不厌、开拓进取“。

具体要求是：

1．坚定方向，依法执教

坚持社会主义教育方向，学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致。

2．爱岗敬业，服务民族

忠诚于党的教育事业，尽职尽责，乐教敬业，努力提高履行岗位职责的能力和水平，全心全意培养各民族人才，为民族教育事业的发展贡献智慧和力量。

3．教书育人，诲人不倦

关心爱护和平等对待各民族学生，尊重各民族学生的人格、宗教信仰和风俗习惯，保护学生合法权益，做好教书育人、管理育人、服务育人工作，建立和谐的师生关系，做学生的良师益友，积极开展素质教育，促进学生全面、健康发展。

4．教育创新，因材施教

更新教育思想，确立全新的科学的教育观、质量观，树立以学生为本的教育理念，选择切合学生实际的教学内容和方式方法，坚持少而精和启发式的教学原则，启发学生的探索精神和创新思维，注重学生综合素质的提高和创新能力的培养。

5．钻研业务，严谨治学

坚持教学与科研相统一，深化教学改革，刻苦钻研业务，勇于开拓创新，严谨治学态度，坚持求真务实，坚决抵制和杜绝各种学术腐败，努力提高教学质量和学术水平，做到教书有特色，科研有业绩。

6．团结和谐，互勉共进

关心学校教育事业的发展，顾全大局，同志之间相互尊重，相互学习，和谐相处，同勉共进，发扬“艰苦创业，坚韧不拔，团结爱校，新校新办”的民院精神，共创文明校风。

7．严于律己，为人师表

树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，坚守高尚情操，发扬奉献精神，遵守社会公德和各项规章制度，服饰整洁得体，语言规范健康，举止文明，作风正派，以身作则，言传身教。

三、师德建设的途径和措施

1．全面提高教师的思想素质，树立人类灵魂工程师的形象。从思想教育入手，组织教师认真学习邓小平理论和“三个代表’’重要思想，学习党的路线、方针、政策，认真学习《中华人民共和国教师法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规，教育和引导广大教职工忠诚党的教育事业、热爱民族教育事业，树立正确的世界观、人生观和价值观；加强教师职业道德方面的教育，引导教师在新形势下树立体现时代要求的科学的教育发展观、科学 的教学质量观和科学的人才培养观。

2．全面提高教师的业务素质，树立学高为师的形象。要引导教师努力学习和钻研业务，熟练掌握本学科教学内容和教育规律，在教学和科研活动中，倡导科学严谨的治学态度，反对学术上急功近利和虚假浮躁，坚持学术质量的高标准，树立优良的学术风 气。

3．全面提高教师的道德素质，树立身正为范的形象。围绕《教师职业道德规范》，在全校教师中广泛开展以师德建设为核心的教书育人活动和“树师表形象、创文明校风”活动，在教学中渗透德育，尊重、爱护学生，教书育人，为人师表，积极鼓励教师担任学生班导师、学生课外活动指导教师等工作，充分发挥教师在培养学生成长过程中的主导作用，使师德建设落实到行动上。

4．加强青年教师的师德建设。青年教师的师德素养水平和精神风貌决定着今后学校人才培养质量的高低，直接关系到我校教育事业未来的发展。要把提高青年教师的师德水平放在教师队伍建设的首位来抓，要针对青年教师的特点，开展形式多样的师德教育活动。各学院、人事、教学管理部门要对每个青年教师成长提高提出明确目标，结合青年教师培养导师制度的实施，从思想品德到业务能力，全方位对青年教师进行传帮带培养工作。

5．充分发挥典型示范作用。学校每两年评选一次师德标兵，对师德突出的教师给予精神和物质奖励，并在晋升职称、岗位聘任等方面予以相应的体现。要通过多种宣传媒体，大力弘扬他们的先进事迹，在全校形成崇尚先进、学习先进的良好风气。

6．将师德建设工作同解决教师实际问题结合起来。师德建设工作要从教师的工作和生活实际出发，时刻把教师的需要和冷暖放在心中，要关心、理解、体贴教师，要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，将思想道德建设寓于多做实事好事的实际工作，在全心全意为人民服务的工作中增强师德建设工作的感召力和影响力。

7．建立健全师德建设考核制度。将教师的师德规范考评列入教师考核范围，对遵守和执行教师职业道德突出的人和事随时了解和记录，并通过多种形式进行宣传、表彰、奖励；对违背师德的行为给予批评，对情节严重、屡教不改、造成恶劣影响的，调离教师岗位。教师的师德考评结果作为职务聘任、评先选优、选拔培养等工作的首要条件，严格执行“师德一票否决制”。

四、加强对师德建设的组织领导

1．发挥各级党组织在师德建设中的核心作用。学校成立以书记、院长为组长的师德建设工作领导小组，负责学校师德建设工作的总体部署和相关政策的制定、检查、督促工作。各党总支应根据本单位的实际情况，成立必要的领导机构，学院党政负责人要以主要精力抓教师队伍建设，共同承担起师德建设工作的领导责任。

2．各级领导要在师德建设中起表率作用，要带头学习教师职业道德规范，带头实践师德；要经常研究在师德建设中出现的问题，并认真予以解决；要不断提高师德建设工作的领导水平，分工负责，定期对师德建设工作的各项制度的实施情况进行检查、总结，确保有关规章制度的贯彻落实。

3．全体党员教师在师德建设中要发挥先锋模范作用，树立良好的形象和服务意识。带头履行教师的职责，严格遵守教师职业道德规范。对党员教师在师德建设中出现的各种问题，要及时予以教育，对那些一味追求个人利益，严重违背教师职业道德的党员教师，要严肃处理。

4．学校党政领导要注意听取教师意见，深入教学科研第一线，发现教师在工作和生活中的实际困难，及时加以解决；机关各部门要不断改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，为学校的教学科研工作提供高效优质的管理服务；要进一步强化与教师工作、教学、生活密切相关的部门的服务意识，不断对职工进行职业道德和职业纪律的培训和教育，努力为教师的工作、生活提供优质的服务。

师德建设是一项系统工程。工会、共青团、教代会在师德建设中要发挥积极作用，根据各自的职能开展群众性的师德建设活动，形成各部门分工负责，协调一致，齐抓共管的工作局面，努力塑造一支政治素质过硬、业务水平精湛、师德修养高尚的师资队伍。

五、本实施意见自发布之日起施行。

附件：大连民族学院教师职业道德规范

附件：

大连民族学院教师职业道德规范

坚定方向，依法执教。

爱岗敬业，服务民族。

教书育人，诲人不倦。

教育创新，因材施教。

钻研业务，严谨治学。

团结和谐，互勉共进。

严于律己，为人师表。

1．坚定方向，依法执教。

坚持社会主义教育方向，学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想，坚持科学发展观，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党和国家的方针政策保持一致。

2．爱岗敬业，服务民族。

忠诚于党的教育事业，尽职尽责，乐教敬业，努力提高履行岗位职责的能力和水平，全心全意培养少数民族人才，为少数民族和民族地区的发展贡献智慧和力量。

3．教书育人，诲人不倦。

关心爱护和平等对待各民族学生，尊重各民族学生的人格、宗教信仰和风俗习惯，保护学生合法权益，做好教书育人、管理育人、服务育人工作，建立和谐的师生关系，做学生的良师益友，积极开展素质教育，促进学生全面、健康发展。

4．教育创新，因材施教。

更新教育思想，确立全新的教育观、质量观，树立以学生为本的教育理念，选择切合学生实际的教学内容和方式方法，坚持少而精和启发式的教学原则，启发学生的探索精神和创新思维，注重学生综合素质的提高和创新能力的培养。

5．钻研业务，严谨治学。

坚持教学与科研相统一，深化教学改革，刻苦钻研业务，勇于开拓创新，严谨治学态度，坚持求真务实，坚决抵制和杜绝各种学术腐败，努力提高教学质量和学术水平，做到教书有特色，科研有业绩。

6．团结和谐，互勉共进。

关心学校教育事业的发展，顾全大局，同志之间相互尊重，相互学习，和谐相处，同勉共进，发扬“艰苦创业，坚韧不拔，团结爱校，新校新办”的民院精神，共创文明校风。

7。严于律己，为人师表。

树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，坚守高尚情操，发扬奉献精神，遵守社会公德和各项规章制度，服饰整洁得体，语言规范健康，举止文明，作风正派，以身作则，言传身教。

主题词：师资队伍建设

师德师风

实施

意见 大连民族学院办公室

篇3：晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分, 是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”, 是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。近年来特别是新一轮医药卫生体制改革实施以来, 乡村医生整体素质稳步提高, 服务条件显著改善, 农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。但也要看到, 乡村医生队伍仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱环节, 难以适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。按照深化医药卫生体制改革的总体要求, 为进一步加强乡村医生队伍建设, 切实筑牢农村医疗卫生服务网底, 经国务院同意, 现提出以下意见。

一、总体要求和主要目标

(一) 总体要求。坚持保基本、强基层、建机制, 从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出发, 改革乡村医生服务模式和激励机制, 落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策, 加强医疗卫生服务监管, 稳定和优化乡村医生队伍, 全面提升村级医疗卫生服务水平。

(二) 主要目标。通过10年左右的努力, 力争使乡村医生总体具备中专及以上学历, 逐步具备执业助理医师及以上资格, 乡村医生各方面合理待遇得到较好保障, 基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍, 促进基层首诊、分级诊疗制度的建立, 更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、明确乡村医生功能任务

(三) 明确乡村医生职责。乡村医生 (包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师, 下同) 主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务, 并承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。

(四) 合理配置乡村医生。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立, 各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素, 合理配置乡村医生, 原则上按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。

三、加强乡村医生管理

(五) 严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员, 应当具备执业医师或执业助理医师资格。条件不具备的地区, 要严格按照《乡村医生从业管理条例》要求, 由省级人民政府制订具有中等医学专业学历的人员或者经培训达到中等医学专业水平的人员进入村卫生室执业的具体办法。

(六) 规范乡村医生业务管理。县级卫生计生行政部门按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定, 切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管, 促进合理用药, 提高医疗卫生服务的安全性和有效性。

(七) 规范开展乡村医生考核。在县级卫生计生行政部门的统一组织下, 由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度, 乡村医生学习培训情况以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。

四、优化乡村医生学历结构

(八) 加强继续教育。各地要按照《全国乡村医生教育规划 (2011—2020年) 》要求, 切实加强乡村医生教育和培养工作。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学 (卫生) 院校 (含中医药院校) 接受医学学历教育, 提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生, 政府对其学费可予以适当补助。

(九) 实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作, 重点实施面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。

五、提高乡村医生岗位吸引力

(十) 拓宽乡村医生发展空间。在同等条件下, 乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生, 进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。鼓励各地结合实际开展乡村一体化管理试点, 按照国家政策规定的程序和要求聘用具有执业医师、执业助理医师资格的乡村医生。

(十一) 规范开展乡村医生岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院, 开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次, 累计培训时间不少于2周;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训;乡村医生每3—5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修, 进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识, 运用中医药技能防治疾病。到村卫生室工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。

六、转变乡村医生服务模式

(十二) 开展契约式服务。各地要结合实际, 探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干 (含全科医生) 和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议, 建立相对稳定的契约服务关系, 提供约定的基本医疗卫生服务, 并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担, 具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务, 除按规定收取服务费外, 不得另行收取其他费用。加大适宜技术的推广力度, 鼓励乡村医生提供个性化的健康服务, 并按有关规定收取费用。

(十三) 建立乡村全科执业助理医师制度。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按照国家医师资格考试相关规定, 由国家行业主管部门制定考试大纲, 统一组织, 单独命题, 考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书, 限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。

七、保障乡村医生合理收入

(十四) 切实落实乡村医生多渠道补偿政策。各地要综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本, 采取购买服务的方式, 保障乡村医生合理的收入水平。

对于乡村医生提供的基本公共卫生服务, 通过政府购买服务的方式, 根据核定的任务量和考核结果, 将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上, 未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜, 用于加强村级基本公共卫生服务工作。

未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方, 对于乡村医生提供的基本医疗服务, 要通过设立一般诊疗费等措施, 由医保基金和个人分担。在综合考虑乡村医生服务水平、医保基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下, 科学测算确定村卫生室一般诊疗费标准, 原则上不高于基层医疗卫生机构一般诊疗费标准, 并由医保基金按规定支付。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。

对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生, 要综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况, 给予定额补助。定额补助标准由各省 (区、市) 人民政府按照服务人口数量或乡村医生人数核定。

随着经济社会的发展, 动态调整乡村医生各渠道补助标准, 逐步提高乡村医生的待遇水平。

(十五) 提高艰苦边远地区乡村医生待遇。对在国家有关部门规定的艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生, 地方财政要适当增加补助。

八、建立健全乡村医生养老和退出政策

(十六) 完善乡村医生养老政策。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生, 可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

对于年满60周岁的乡村医生, 各地要结合实际, 采取补助等多种形式, 进一步提高乡村医生养老待遇。

(十七) 建立乡村医生退出机制。各地要结合实际, 建立乡村医生退出机制。确有需要的, 村卫生室可以返聘乡村医生继续执业。

九、改善乡村医生工作条件和执业环境

(十八) 加强村卫生室建设。各地要依托农村公共服务平台建设等项目, 采取公建民营、政府补助等方式, 进一步支持村卫生室房屋建设和设备购置。加快信息化建设, 运用移动互联网技术, 建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室, 支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。

(十九) 建立乡村医生执业风险化解机制。建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制, 可采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险, 不断改善乡村医生执业环境。

十、加强组织领导

(二十) 制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制改革中统筹考虑。各省 (区、市) 要在2015年3月底前制订出台具体实施方案, 并报国务院医改办公室、卫生计生委、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部备案。

(二十一) 落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。中央财政和省级人民政府对乡村医生队伍建设予以支持, 进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费, 确保专款专用, 不得截留、挪用、挤占。

(二十二) 开展督导检查。各地要切实维护乡村医生的合法权益, 严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中做出突出成绩的乡村医生, 可按照国家有关规定给予表彰。各地和有关部门要建立督查和通报机制, 确保乡村医生相关政策得到落实。

2015年3月6日

篇4：晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

关于进一步加强双师素质教师队伍建设的实施意见

冀外院[2010]42号

为了适应高等职业教育人才培养的需要，建设一支高素质的“双师型”教师队伍，是深化教育教学改革，强化实践教学环节，培养学生职业技能，提高人才培养质量，体现职业教育特色的必然要求。根据教育部（2006）16号文件要求，结合学院实际，特就“双师型”教师队伍的建设，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持科学发展观，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》与我院《十二五师资队伍建设规划》为依据，以培养应用型人才为宗旨，以提高教师队伍的专业实践能力和育人能力为重点，深化教育教学改革，强化培养培训，实施政策引导，加强规范管理，构建长效机制，努力建设一支具有现代教育理念、深厚的专业理论、扎实的专业实践能力、良好的育人能力、适应应用型人才培养需要的“双师型”教师队伍。

二、基本原则

“双师型”教师队伍建设，要坚持专职与兼职相结合、培养与引进相结合、学校与行业单位相结合、请进来与走出去相结合，理论与实践并重、教学能力与实践能力并重、育智与育德并重、考取资质证书与专业能力培训并重的原则。

三、“双师型”教师的界定

“双师型”（或具备“双师”素质）教师是指同时取得教师资格、具有教师系列中级以上职称，又具备本专业实际工作领域专业技术人员的实践能力或非教师系列专业技术职称（如工程师、经济师、翻译、会计师等）的教师；或同时具有实际工作领域中级以上专业技术职称，又具备教师基本素质和教学经验的专业技术人员、能工巧匠和管理人员。

四、“双师型”教师的评价标准 具有高校教师资格，具备以下条件之一者：

1、取得国家承认的相应专业系列中级或以上技术职称者（非高校教师系列）。如：工程师、实验师、经济师、主治医师、一级教练等；

2、取得行业特许资格证书或执业（职业）资格证书或专业技能考评员资格证书。如会计师资格证书、资产评估师资格证书、律师资格证书、心理咨询师等；

3、参加教育部师资培训基地组织的专业及技能培训，获得合格证书；

4、在国家、省级专业技能大赛中获得优秀奖以上，并有获奖证书；

5、接受企业专门技术培训的，有企业单位出具的进修评语、成绩，经学院认定，达到掌握相关技术（应用）水平的；

6、近五年主持（或主要参与）应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；

7、近五年参加教师顶岗实践活动达到两个月以上的；

8、近五年累计有两年以上在企业第一线本专业实际工作经历，能全面指导学生专业实践实训活动；

9、近五年内主持（或主要参与）过校内实践教学实施建设或提升技术水平的设计安装工作，作用效果好。

四、“双师型”教师队伍建设目标

从2011年开始到2013年，经过三年时间使我校专业课和专业基础课教师中“双师型”教师所占比例达到50%以上。到2015年专业课和专业基础课教师中“双师型”教师所占比例稳定在70%以上。

五、“双师型”教师队伍建设途径和措施

“双师型”师资队伍建设，一要加强对现有教师进行职业培训；二要加大从生产、科研第一线引进和聘任高素质的专业人员力度；三要制定有利于教师向“双师”方向发展的激励政策。

1、加强对专业课、专业基础课教师的以提高实践能力为目的的 职业培训。

（1）系主任作为本专业“双师型”教师队伍建设的第一负责人，负责拟定本专业教师“双师”素质培训计划，并组织具体实施。

（2）各部门每学年均要制定本部门教师的“双师”素质培训计划。教研室负责制定每位教师的“双师”素质培训计划。

（3）从高等学校毕业的教师，第一年原则上安排半年到企事业锻炼的时间，提高实践指导能力。

（4）有计划地对现有专业课和专业基础课教师进行培训，选派教师到企事业进行实习和实训，提高专业技能和实践能力。

（5）每年选派专业课和专业基础课教师参加职教师资基地培训，一般利用寒、暑假时间进行培训。

（6）加强实践教学环节，提高教师的专业实践技能。专业课教师要积极承担实践教学任务，在指导课程设计、毕业设计和实训教学中，要结合实际。在建设专业教室（实训中心）、实训工厂过程中提高教师的专业实践能力和技术开发能力。

（7）加强校内、校外教师实践基地的建设。每个专业至少建立一个稳定的教师实践基地；安排新毕业高校毕业生从事一定时间在实验室和实训工厂工作，提高实践指导能力。

（8）专业课及专业基础课教师每学期（年）自行完成10天以上的企事业实践任务。

（9）鼓励教师申报非教师系列职称，提高具有两个以上系列职称的比例。

2、加大从生产、科研第一线引进和聘任高素质的专业人员力度，建立稳定的兼职教师队伍，提高教师队伍的整体“双师”素质。

（1）从企事业引进具有丰富实践经验的高级专业技术人员来院任教，引进企事业中的能工巧匠充实实验、实训等指导教师队伍。

（2）从企事业单位聘请具有丰富实践经验的专业技术人员、能工巧匠和高级管理人员任兼职教师，提高实践教学环节的教学水平，外聘兼职教师占专业课和实验指导教师总数的30%左右，建立结构合 理的专、兼职教师队伍。

3、制定有利于教师向“双师”方向发展的激励政策。具有“双师”素质的教师，在职称晋升、职称聘任、岗位聘任和评选先进时，在同样条件下优先聘任、推荐。

4、鼓励教师考取相应专业的职业技能等级证。年龄45周岁以下（含45周岁）的专业课教师，原则上在我院工作3年内须考取本专业或相关专业的职业资格证书。

篇5：晋中学院师范分院关于进一步加强教师队伍建设的实施意见

惠安县人民政府关于

进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见

各乡镇人民政府，县直有关部门，教育系统各学校：

为贯彻落实《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》文件精神，促进我县中小学教师队伍管理的科学化、规范化，加快人力资源强县建设步伐，更好地服务我县经济社会又好又快发展，结合我县实际，现就进一步加强我县中小学教师队伍建设提出若干实施意见。

一、明确指导思想，把握队伍建设总体目标

（一）教师队伍建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法规法律为依据，按照科学发展观的要求，以全面提高教师队伍整体素质为中心，以骨干教师队伍和农村中小学教师队伍建设为重点，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，努力创设有利于教师发展的制度和环境，实现我县教师队伍建设战略性转变和科学发展。

（二）教师队伍建设的总体目标。到2012年，教师队伍结构适应教育事业发展需要，教师数量基本满足教育事业发展的需要；教师学历水平和业务技能有明显提高；骨干教师队伍进一步壮大并充分发挥作用；教师政治思想素质和职业理想、职业道德水平明显提高，教育人才优势不断转化为教育质量优势；建立起适应全面实施素质教育要求的、充满生机与活力的教师队伍建设工作机制。

二、加强师德建设，提高教师职业道德水平

（三）教师队伍建设要突出师德师风建设。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，结合我县实际，制定出台我县《关于进一步加强和改进师德师风建设的若干意见》，促进师德师风建设的科学化、规范化和制度化。在评选优秀校长、优秀教师的同时，评选表彰师德师风楷模，建立健全师德师风奖惩考核机制，大力弘扬“平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热情，平常之中的极强烈的责任感”精神，树立典型，正面宣传，引导教师积极向上、忠于教育事业，营造师德师风建设的良好社会氛围。严格执行教师职业道德“一票否决制”，将师德师风建设作为教师考核、评优评先、职称评聘的重要依据，作为学校办学水平的重要指标。要引导广大教师合法表达利益诉求，自觉遵守教师职业道德规范，对违反《中小学教师职业道德规范》的，予以严肃处理；对触犯法律的，追究法律责任。

三、健全管理机制，推进城乡教育均衡发展

（四）提高农村义务教育学校编制标准。在2002年省颁编制标准基础上，实行城乡义务教育学校同编制。全县城乡初中学校

申请调动和申请竞聘县城学校。严格实施县城中小学教师到农村任（支）教服务期制度，没有在农村学校任教经历的应履行支教义务。从2009年起县城中小学教师评聘中、高级教师职务，应有全职在农村学校任（支）教1年或薄弱校任教3年以上的经历。其中年龄在40周岁（含40周岁）以下的在编在职的中小学教师评聘高级教师职务，应有全职在农村学校任（支）教2年以上的经历。教育主管部门和学校应对支教工作实行考核，考核不合格的，不予认定支教经历。

（八）逐步提高农村教师待遇。根据闽政文„2008‟344号精神，从2009年起，高校毕业生到我县边远海岛中小学(指有享受边远海岛学校任教补贴)任教的，可直接转正定级，转正定级时薪级工资高定一级。适当提高农村学校中、高级教师岗位的结构比例，鼓励中、高级教师安心在农村学校任教；在各级各类评先评优中农村教师的比例应占总名额的80％以上，鼓励优秀教师扎根农村；继续实行农村边远、海岛学校教师工作补贴，不断提高农村教师尤其是边远、海岛教师的工作待遇。

（九）建立农村小学教师走教机制。为解决农村小学教师超编和部分专业教师不足的矛盾，试行体、卫、艺、英语和信息技术教师集中由中心校或片中心校统一调配、统一教研、统一提供交通工具等办法，安排每位教师负责1所以上乡村小学走教任课。

（十）实施义务教育师资校际交流。教育主管部门要根据实际，建立和完善县域内义务教育师资交流制度，组织好城镇学校和农村学校、中心小学和完小（教学点）、优质学校和薄弱学校之间合理流动，推进义务教育均衡。原则上在同一所学校工作满一定年限的教师都应进行交流，每年交流人数要达到应交流人数

员结构比例）和人事行政部门核准的岗位设置方案内，负责全县中小学在编教职工在学校之间的流动，并在1个月内向人事行政部门备案，向编制部门办理核编手续；人事行政部门负责办理工资基金变更手续；编制部门负责对编制使用情况进行监督。

（十二）全面推行教师聘用制。在定编定岗的前提下，实行平等竞争，竞聘上岗，定期考核，合同管理。全面推行教师专业技术职务评聘分开制度，逐步形成专业技术职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才脱颖而出的激励竞争机制。创新中、高级教师职务的聘后管理，打破教师职务聘任终身制，今后凡是聘任中、高级教师职务的，任教学科与任职不符的（除规定免任课或学科不平衡经批准外），其聘任的职务应低聘一级。

（十三）完善教师队伍激励约束机制。在实施学校目标管理评估的同时，建立社会、家长、学生、相关部门共同参与的教师评价机制。县每年安排专项资金，用于优秀校长、优秀教师、优秀班主任的考核奖励。对教育教学绩效差或违反师德师风规定的教师，要采取包括调整工作岗位、取消职称聘任、待岗、辞聘等措施予以处理。对经评定无法胜任工作的，进行为期一年的学习培训，经培训学习仍无法胜任工作或不服从转岗安排的予以辞退或解聘。

四、注重培养培训，提高教师队伍整体素质

（十四）健全多层次、全方位的教师培训体系，促进教师专业发展。优化整合教师进修、教研、电教等教育资源，将县教师进修学校建设为省级示范性县级教师培训机构。支持农村中小学的设备配置，为农村教师提供优质的远程教育和现代教育技术条件，充实远程培训课程资源，促进集中培训、远程培训和校本培

新人、教育管理等方面的示范辐射作用。各级各类骨干教师、学科带头人由教育主管部门实行动态管理，每两年组织一次考核、复评，作出调整；因不在一线教学的或其他原因不能履行相关职责的，取消其“学科带头人”或“骨干教师”等相应称号。

五、维护合法权益，保障教师待遇得到落实

（十七）落实公办学校教师工资福利待遇。健全公办中小学、幼儿园教师工资县级财政统发机制，确保教师的平均工资不低于本县公务员的平均工资水平，实现县域内公办中小学、幼儿园教师同等待遇，改革创新中小学教师绩效工资实施工作。

（十八）依法保障民办学校教师合法权益。根据《民办教育促进法》规定，民办学校的教师与公办学校的教师具有同等的法律地位。民办学校应按照《劳动合同法》的有关规定，与聘用的教职工订立书面合同，明确双方的权利义务，并按合同规定及时兑现教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳社会保险费。民办学校教职工人事档案由教育行政部门和人事行政部门共同指定具备资质、服务质量好、收费合理的人事代理机构代管，受委托的人事代理机构要切实做好民办学校教职工档案管理、教龄和工龄计算、职务评审等工作。民办学校应参照同类公办学校专业技术职务岗位结构标准，对具备相应专业技术职务任职资格的教师实施聘任。民办学校应当按照《住房公积金管理条例》的规定，为在职教职工缴存住房公积金。教育行政部门要会同有关部门加强对民办学校教师合法权益落实情况的督查。

（十九）完善教师参与学校民主管理制度。进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。全面实行校务

考察评估各校师德建设、教师管理等实际情况，并把督导检查结果作为表彰奖励或责任追究的重要依据，确保教师队伍建设的各项措施落到实处，取得实效。

各乡镇政府和有关部门要认真贯彻落实本《意见》，推进我县教育事业又好又快发展，为建设海峡西岸现代化工贸港口旅游区提供人才支撑。

二○○九年六月三十日

主题词：教育 教师队伍建设 意见

县直有关部门：县委组织部、宣传部、文明办、综治办、台办、编委办、县委直属工委、县委教育工委、农办，县人大教科文卫委，县监察局、发展和改革局、物价局、公安局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、规划建设局、农业局、教育局、科学技术局、文体局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、国土资源局、安委办、效能办，县政协专委办，总工会、团县委、妇联、文联、科协、残联、关工委，国家税务局、地方税务局、工商局。

抄送：泉州市人民政府办公室、市教育局,县委办、县人大办、县政协办。

惠安县人民政府办公室 2009年6月30日印发