第一篇：铁路项目监理规划
项目安全监理规划
安全 监理规划
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锦州尚诚监理咨询有限责任公司
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日
录 目 录
第一章
工程项目概况 .................................................................................................................
第二章
安全 监理工作依据 ........................................................................................................
第三章
安全监理工作范围 ....................................................................................................
第四章
安全监理工作的内容和目标 ..................................................................................
第五章
项目监理机构的组织形式和组织关系 ................................................................
第六章
项目监理机构的人员岗位职责 .............................................................................
第七章
安全监理工作程序 ....................................................................................................
第八章
安全监理工作措施及方法 ......................................................................................
第九章
安全监理工作制度 ....................................................................................................
第一章
工程项目概况
1 1.1 工程 项目概况
.1.2 2 工程总体简介 工程总体简介表
序号
项目
内容
1 1
工程名称
2 2
建设地点
3 3
建设单位
4 4
勘察单位
5 5
设计单位
6 6
监理单位
7 7
施工单位
8 8
项目规模
9 9
工期目标
10
质量要求
宝地宝地〃家居广场项目效果图家居广场项目效果图
第二章
安全 监理工作依据
2.1
公司严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针; 2.2
严格执行相关的安全方面的法律、法规和标准、规范、规程：
1、中华人民共和国建筑法; 2、中华人民共和国安全生产法; 3、国务院《建设工程安全生产管理条例》; 4、建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;(2012 年 7 月 1 日执行)
5、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008; 6、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012; 7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011; 8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91; 9、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005; 10、《塔式起重机操作使用规程》JG/T100-1999; 11、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008; 12、《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》GB 26557-2011 13、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010 14、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010 15、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011) 16、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012 17、《土层锚杆设计与施工规范》CECS : 2290 18、《大体积混凝土施工规范》GB50496-2009 19、《工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)》 20、关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质{2009}87
号)
21、关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知(建质{2009}254 号)
22、辽宁省建设工程安全生产管理规定 23、关于印发《辽宁省建设工程施工现场消防安全管理规定》的通知(辽公通{2009}74 号)
24、《辽宁省消防条例》(第 53 号令、2012 年 3 月 1 日起施行)
25、关于印发《辽宁省建筑施工特种作业人员管理实施细则》的通知(辽建发{2009}10 号)
第三章
安全监理工作范围
3.1 对施工项目安全生产制度的监理 3.1.1 检查安全生产责任制度
①制度是否建立和健全; ②制度中是否有齐全而明确的目标; ③项目与分包单位及班组签定的施工合同条款中，有无明确的管理职责和指标; ④各生产管理层以及公司与项目、总包与分包间是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认; ⑤是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。
3.1.2 检查施工单位和项目是否建立有建全的安全生产资金管理制度并予以落实(包括劳保、防护资金;教育培训资金;安全措施资金等)
3.1.3 检查安全教育与培训制度 ①有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度; ②有无培训计划; ③计划落实与否? 3.1.4 检查安全检查制度
①是否建立有各层次(公司、项目、专项与日常、季度等)的检查制度; ②制度中有无时间、人员、内容、要求的规定; ③制度中有无对安全隐患的整改、处臵及复查等要求的内容;
④对各项检查和隐患的处臵与责任是否有记录(档案)。
3.1.5 对安全事故报告与处理制度的检查 ①是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐全; ②制度是否实施并落实了“三不放过”; ③是否建立了事故档案; ④是否按规定办理了“意外保险”;
3.2 对施工企业、机构、资质的监理 3.2.1 检查安全管理机构的设臵与人员配备 ①企业必须配臵有安全生产管理机构，并配备专职管理人员; ②现场应建立“公司-项目-班组”三级安全生产管理体系(各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员)。
3.2.2 检查企业资质与从业人员资格证明 ①企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符; ②总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证; ③其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。
3.2.3 对安全产品供应单位的管理 ①企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求规定(制度); ②所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产资质证明文件，资证材料必须与经营内容相符。
3.3
从安全技术管理方面进行控制和监督 3.3.1 工地应对可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情状态和根源，列出清单(如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等)制定有管理制度(培训教育、操作规程与技术措施)有应急预案(包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配臵等); 3.3.2“施工组织设计”与“施工方案”中必须有明确编制审批制度，其安全、措施、内容、工艺、作业条件等都应有明确的规定，实施中不得随意更改; 3.3.3 对施工项目中的土方开挖，基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆以及爆破、垂直运输设备装、拆等工程，均应结合实际编制专项安全技术方案，超过一定规模危险性较大工程需组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收。
3.3.4 施工企业必须制定有给项目管理人员、班组进行安全技术分级(给项目管理人员、班组)交底制度，讲明职责、权限、管理要求;工作程序及分解落实与监督、检查等内容和规定。口头交底后应有书面交底记录和交签手续，并予以备案检查; 3.3.5 施工企业应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专档专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给企业相关人员，其内容至少包括：
①管理文件类(文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理); ②建筑工程类(土方、脚手架、拱板、高处作业、临时用电、起重吊装、建 筑机械、焊接工程、拆除与爆破、消防等项目); ③安全技术操作规程(如架工、砼、钢筋、油漆、玻璃、起重吊装、施工机具装
拆与使用等)。
3.3.6 检查工程在安全设备、工艺的选用：
①严禁施工现场使用国家、行业、地方等方面已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺; ②支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。
3.4
对施工设备与设施安全管理的监控 3.4.1 对设备安全管理的监督：
①要求工地对现场施工和应急救援使用的全部设备在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件; ②安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明(说明或合格证生产许可证、检验控制报告或鉴定证书等)。不得购臵国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件; ③监理应督促并参与施工企业定期(季或月)检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录; ④检查租赁设备双方具有承担的资质与能力的证明材料、租赁协议、出租方对设备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件; ⑤督促并检查企业的设备档案(台帐)，包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明与记录。
3.4.2 对大型设备装、拆的安全监理 ①按国务院第 373 号令《特种设备安全生产监督条例》核查装、拆单位及人员的资质、资格，现场须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行;
②要求施工单位必须在装拆之前申报《装拆方案》和《安全措施》，经监理确认后予以实施; ③当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后并出具的“合格明”，向使用操作方移交的“安全使用证明”以及做使用附交底所附记录。使用单位必须派专人参与装拆过程的监控与管理(包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案、措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等); ④设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实施检测，检测合格后并取得合格证后监理方可核准使用。
3.4.3 对现场安全设施和防护的管理与监控 ①检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志(安全色和安全标志);
②检查和督促施工企业或项目必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设臵的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都有明确的制度和要求规定; ③要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合企业内部规定。
3.4.4 对工程中使用特种设备的监理：
①检查项目使用的特种设备是否按国家《特种设备安全监察条例》要求建立
有该设备生产、使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法(产品单位应具有相关部门发的《生产许可证》); ②检查企业在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的《检测合格》报告。
3.4.5 监督工地落实现场安全检查与测试工具 ①施工企业应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备与工具(包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺，检查受力状态的传感器、控力器、力矩扳手，检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试报告等，测风速的风速仪等);
②要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合格产品(产品合格证、生产许可证专门机构的《认证证明》、《出厂检测报告》等); ③要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性核正(至少应每年检定、核正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验报告或记录)。
3.5
对施工现场实施“安全检查的要点” 3.5.1 施工现场应按《建设工程施工安全技术操作规程》核查：
①施工现场在执行中，是否按监理审批过的“总平面布臵图”上各临设的安全间距与隔离措施等;
②施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“六防”与卫生设施(防火、防水、防雷、防震、防洪、防风)达标与否; ③作业区、施工区、库料区和脚手架是否已按规定远离了高低压电力网路和危害作业场所，并满足规定的最小间距;
④对一切施工安全设施，必须按审批了的“施工组织设计”、“施工方案”检查和验收，达标方可使用; ⑤现场的洞、坑、沟、高处临边和高危作业区等，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮;
⑥要求坑、槽施工应有全面可靠的安全措施和管理规章，其料堆、机械与坑、槽边须按各种参数进行计算确定，保持可靠距离; 3.5.2 按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)检查施工设施与设备的安全措施：
①检查(各种类型)脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和层间防护、材质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术交底与验收、升降装臵与附着支撑等诸多内容;
②基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容; ③现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面; ④对“三宝”(安全帽、安定带、安全网)、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五边”(基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边)中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查; ⑤检查施工用电：a、外电安全距离与防护措施;b、工作接地与接零保护系统;c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、门锁;d、现场照明的电压、回路、做法和接零保护;e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定;f、电气装臵的参数与设备是否相匹配;g、用电记录与档案(巡视维
修记录、地极阻值摇测、规章制度)等内容。
⑥对物料提升机械(龙门架、井字架)检查架体资证、限位保险装臵(定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲装臵)、架体稳定(缆风绳和建筑结构、连接)钢丝索、卸料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆(方案、基础、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等)、传动系统(地锚、卷钢绳、滑轮与防脱保险装臵、联络信号、操作规章、避雷防护等内容; ⑦对外用电梯检查人机资质、安全装臵(灵敏度、门锁灵活)、荷载(配重与限控)、装卸方案、架体稳定、联络信号、避雷、验收与操作制度等; ⑧对塔吊的安全检查内容为：人机资证、力矩限位器、超高变幅、行走限位器;吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装臵;附墙装臵(或夹轨钳)的安臵距离、安装与拆卸方案、指挥及方式(对讲机、旗语)、电气安全(卷线器、机与架的间距、防护、接地接零、基(轨)质量(有设计文件、安装牢靠、轨道有限位器等)安装验收与定位记录等; ⑨对施工机具中的木工(平刨、圆盘锯)机械、手持电动工具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠(线路开关、接地接零等)、环境(棚、屋等)符合要求，操作有规程、防护与标志齐全等内容。
3.6
配合企业安全生产业绩的评价工作 项目监理部应配合当地行政主管部门对施工现场安全情况的检查和评价，主动提供相关监理记录、资料和现场真实情况; 按照建设部《施工企业安全生产评价标准》、《安全生产的奖罚》、《项目施工安全检查》和《安全生产管理体系》几项法规。
第四章
安全 监理工作的内容和目标
4.1 监理工作内容 4.1.1 施工准备阶段的监理工作 1、监理单位按《建设工程监理规范》(GB/T 50319—2013)的要求，结合工程项目的实际情况，编制监理规划和监理实施细则。
2、监理规划和监理实施细则在工程施工前报建设单位批准后实施。
3、在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向建设单位提出书面意见和建议。
4、工程项目开工前，总监理工程师组织审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见。
5、工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，重点审查以下内容：
(1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构; (2)质量管理、技术管理制度; (3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6、包单位开工前，监理工程师审查分包单位资格，包括以下 (1)单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证; (2)分包单位业绩; (3)拟分包工程的内容和范围; (4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
7、监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，监理工程师对承包单位报送的施工测量成果予以书面签认。
(1)检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;
(2)复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
4.1.2 施工阶段的监理工作 1、监理工程师对承包单位在施工过程中报送的施工测量成果进行复验和确认，并对复验过程作书面记录。
2、监理工程师从以下两个方面对承包单位委托的试验室进行考核。
(1)试验室的资质等级及其试验范围; (2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。
3、监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核。对钢材、防水材料等重要材料应按规范规定的方法，以见证取样的方式督促承包单位进行抽样复检。当按规范规定进行复检的材料由承包单位自行采购时，监理工程师还要另行抽样复检，频率应符合以下规定：
(1)同品牌、规格钢材 1 组。
(2)同品牌、规格水泥 1 组。
(3)同品牌、规格防水材料 1 组。
(4)同施工工艺的钢材焊接 1 组。
当检测报告结论不合格时，拒绝该材料在本工程中使用，并书面通知建设单位。
4、监理工程师对施工全过程进行巡视和检查。对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
5、监理工程师对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理。进行旁站监理的内容如下：
(1)地基与基础工程：土方回填、混凝土浇灌、防水层细部构造过程。
(2)主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽、砌体内配钢筋隐蔽、混凝土浇筑、
预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装。
(3)装饰工程：卫生间防水细部构造过程。
(4)屋面工程：屋面防水层细部构造过程、细石混凝土浇筑。
6、在混凝土浇筑过程中，监理工程师以见证取样的方式，监督承包单位按规范规定的方法、数量抽样送检，并及时检查抽样混凝土的检测报告。混凝土见证取样的频率应符合以下规定：
(1)每一工作班拌制的同配合比的混凝土不足 100m³时，取一组试样; (2)每一工作班拌制的同配合比的混凝土超过 100m³时，每 100 m³取一组试样。
7、在混凝土浇筑过程中，监理工程师除参加见证取样之外，自行随机在混凝土浇筑地点取样另行送检，另行送检委托的试验室不与承包单位的试验室相同，也不得与承包单位存在利益关系。另行送检的频率应符合以下规定：
(1)同配合比混凝土灌注桩、独立桩基
1 组 (2)同配合比地下室梁、板、柱混凝土
3 组/每层 (3)同配合比主体结构混凝土
3 组/每层 (4)砌体内混凝土
1 组 混凝土试件应按与取样部位混凝土相同的养护条件进行养护。监理工程师按时将混凝土试块送试验室检测，当检测报告结论不合格或与承包单位送检混凝土的检测报告结论相差较大时，应立即查明原因，同时书面通知建设单位。
8、监理工程师对承包单位报送的检验批、分项、分部、单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
9、监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理工程师复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。监理工程
师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
10、对需要返工处理或加固补强的质量事故，监理工程师对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告。
11、监理工程师组织对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕后由监理工程师签署工程竣工评估报告。
12、项目监理机构参加竣工验收和蓝光和骏组织的内部验收，并提供相关监理资料。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
13、在施工过程中，总监理工程师每周召开工地例会，并且根据施工需要及时组织专题会议，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
14、工地例会包括以下主要内容：
(1)检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因; (2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施; (3)检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施; (4)解决需要协调的有关事项。
15、监理工程师对进度计划实施情况检查、分析，当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知总承包单位采取纠偏措施并监督实施。
16、监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表。未经监理工程师质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理工程师拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
17、承包单位提出的工程变更，应提监理工程师审查，审查同意后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
18、监理工程师协助建设单位和承包单位就工程变更的质量、费用和工期等内容进行协商，并达成一致。
19、监理工程师对施工环境实施管理，采取必要的措施督促承包方遵守法规，对施工环境的要求，做好排污、防尘、降噪等工作，保证施工场地清洁。
20、监理工程师有义务督促承包方遵守安全生产的规定，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
4.2 监理工作管理目标 安全监理目标：无重大安全责任事故，无重大伤亡事故。
通过对工程项目进行有效的安全监理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝项目施工重大伤亡事故，实现无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾，争取达到锦州市建设工程安全与文明施工优良样板工地。同时通过详实的安全监理工作，使企业及个人达到对安全生产责任规避的目标。
第五章
项目监理机构的组织形式和组织关系
5.1
安全监理组织机构 成立以总监为第一责任人，各部门负责人，驻地总监为本部门的安全负责人，安全监理工程师为直接负责人的安全监理组织机构，切实抓好全线的安全监理工作。
总监理工程师 专业监理工程师
…… 专职(兼职)安全监理工程师 驻地监理员 …… 驻地监理员 专业监理工程师
5.2
人员配备计划
人 员 配 备 计 划 表 姓 名 性别 专 业 岗位资格 职 责 分 工
第 六 章
项目监理机构的人员岗位职责
工程安全监理的职责将包括：督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;审查施工方案及安全技术措施并督促其实施;督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工;定期组织施工现场安全生产专项检查，并每月向安监站报告工地安全生产情况。安全监理人员的岗位职责如下：
(一)总监理工程师 1.贯彻落实本公司的方针和目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。
2.督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经
理负责的安全生产管理组织机构。
3.审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见。
4.在主持编写监理规划时，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
5.审批安全监理实施细则。
6.检查和督促安全监理人员的工作。
7.协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况。
8.组织编写并签发监理工作月报、安全监理专题报告;工程暂停令、复工报审表。
9.参加有关单位组织的施工现场安全检查。
10.定期审阅安全监理人员的安全监理日记。
11.负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。
(二)专业监理工程师 1.负责审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准; 2.负责危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查; 3.编写安全监理实施细则; 4.在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，负责向施工单位发出监理工程师通知单(安全)，并签字(含回复单)。并向总监理程师(安全监理人员)反映; 5.复核施工单位施工机械，脚手架等各类安全设施的验收手续; 6.审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用的使用情况;
7.协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况; 8.接受总监(总监代表)的安排，临时代替安全监理人员工作。
(三)监理员 1.在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督; 2.工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录; 3.熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作;
(四)专职安全监理工程师 1.在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作。
2.服从总监理工程师有关安全生产的工作安排，参与安全监理规划及安全监理实施细则的编制并认真落实安全生产有关制度。
3.参与审查专业分包资质，三类人员和特种作业人员的资格;审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案并提出意见。
4.督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配臵情况; 5.参与复核施工承包单位施工机械，脚手架等各类安全设施的验收手续; 6.督促施工单位对危险性较大的分部分项工程进行安全技术交底; 7.在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
8.督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场的安全检
查; 9.协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况; 10.填写安全监理日记; 11.收集安全监理资料(包括影像资料)，完工后与监理资料一并归档。
第 七 章
安全 监理工作程序
7.1
审查安全资质和证明文件 营业执照; 施工许可证; 安全资质证书; 建筑施工安全监督书; 安全生产管理机构的设臵及安全专业人员的配备等; 安全生产责任制及管理体系; 安全生产规章制度; 特种作业人员的上岗证及管理情况; 各工种的安全生产操作规程; 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。起重机械设备，施工机具、电器设备及其它特种设备的数量等设臵是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装臵是否齐全有效，并具备相应的生产(制造)许可证、产品合格证明及检定结果。
7 7 .2
审查安全技术措施、专项方案
审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写; ② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审; ③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准; ④安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。
⑤安全技术措施应由施工企业报建设、监理单位审批认可; 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
土方工程 地上障碍物的防护措施是否齐全完整; 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整; 相临建筑物的保护措施是否齐全完整; 场区的排水防洪措施是否齐全完整; 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整; 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整; 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
锚杆施工 进场设备机械是否经过年检 特殊作业人员是否具备资质 现场临电是否符合方案及相关规范要求 锚杆钻机、压浆机、拔管机等机具，应有专人操作，不得串岗作业。机具、操作架牢固，每班作业前及施工过程中应加强检查，若发现异样现象发生，立即停止作业，正确维修后才使用
现场临时用电电源、电线、机具接电及使用由电工专人操作，其余人员不得违章操作
脚手架：
脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行; 脚手架设计验算书是否正确齐全完整(监理工程师应当重新复核验算); 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整; 脚手架使用安全措施是否齐全完整; 脚手架拆除方案是否齐全完整。
模板施工 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确(监理工程师应当重新复核验算); 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等; 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全; 模板设计中安全措施是否周全。
高处作业：
临边作业的防护措施是否齐全完整; 洞口作业的防护措施是否齐全完整; 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
交叉作业：
交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整; 安全防护棚的设臵是否满足安全要求;
安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
塔式起重机：
地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要(监理工程师应当重新复核验算); 起重机拆装的安全措施是否齐全完整; 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整; 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全; 起重机的防台风措施是否可行; 起重机的安全使用制度是否健全。
临时用电：
电源的进线、总配电箱的装设位臵和线路走向是否合理; 负荷计算是否正确完整; 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确(监理工程师应当重新复核验算); 电气平面图、接线系统图是否正确完整; 施工用电是否采用 TN-S 接零保护系统; 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护; 照明用电措施是否满足安全要求。
安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布臵、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。检查围墙、大门、道路、绿化等标化情况
7 7 .3
日常跟踪监理
根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改; 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作; 每日将安全检查情况记录在《监理日记》; 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
如遇到下列情况，监理人员要及时向项目总监和建设单位汇报,总监下达暂停施工令：
施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时; 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; 擅自变更设计图纸进行施工时;使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时; 出现安全事故时。
施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
7 7 .4
安全监理流程图
第 八 章
安全 监理工作 措施 及 方法
8.1
主要安全监理措施
1、发出口头通知; 2、签发书面通知、指令;
3、召开专题监理例会; 4、签发“工程暂停令”; 5、向建设主管部门报告。
8 82 .2
安全 监理措施实施程序
在具体实施时，应准确把握时机、尺度。各项措施可逐渐升级，力度大小关系为：(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。
(1)发出口头通知 在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改。在具体实施过程中：
监理员发现问题，可及时口头通知施工方施工员或安全员要求整改，并向专业监理工程师或总监理工程师汇报。监理工程师或总监理工程师发现问题时，应及时口头通知施工方项目负责人或项目经理，要求整改。“口头通知”可采用当面说明，或电话通知的形式，并结合“现场检查、验收记录表 NB-20”，要求施工方明确整改完成时间。
(2)签发书面通知、指令 当“口头通知”后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师或总监理工程师应及时实施签发书面通知、指令措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。
“监理工作联系单”主要是用于事前、事中控制，即监理实施过程中，针对后序工作展开前或展开过程中，需要引起重视的有关事项向施工方或建设方的建议或说明，集中体现预控的思想。监理实施过程中，可结合具体的工程进度情况阶段性的签发此“联系单”，对执行情况不需要回复，但最好在“监理日记”、
“会议纪要”、“评估报告”等监理文件中，对“监理工作联系单”内容的执行效果进行说明。“监理通知单”主要是用于“事中”、“事后”的控制，对执行情况需要回复。
书面通知、指令的签收方人员应是施工方项目经理及建设方现场负责人或以上人员。
(3)召开监理例会或安全问题专题会
首先，在每次监理例会中必须强调本阶段现场存在的安全隐患。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施及整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合《施工现场安全管理标准》加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成会议纪要。在召开专题监理例会之前，需及时与建设方、施工方及其他有关单位进行协调，主要目的是征得建设方的认可，并一同参加。建设行政主管单位是否参加，可酌情确定。
(4)签发“工程暂停令” 在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，将进一步向建设方提出：加强与施工方公司级管理部门对话，要求其参与执行。
施工方对整改的情况经自查，认为具备复工条件时，可向项目监理机构提出复工申请，监理机构对整改情况复查后，由总监理工程师签署意见，并报告建设单位。
(5)向建设主管部门报告 若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。书面报告可采用 “监理工作联系单”，一式四份：建设单位、有关主管单位、监理单位及监理项目部各一份，要求：相关单位的签收手续应齐全。
8 83 .3
主要安全监理 方法
1、严格方案审查。
2、监理工程师、监理员通过现场巡视、旁站监理。
3、定期对施工现场及办公、生活区的安全措施进行检查。
4、对主要材料现场取样试验：如钢管、钢扣件、漏电保护器等。
5、安全施工监理的工作内容 监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，贯彻执行建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
8 8 .4
施工准备阶段安全监理的主要工作
督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。
审查总包、分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。
督促施工单位建立、健全安全生产的组织保证体系、安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设臵;
督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。
审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。
督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。
复查施工承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。
督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
审查施工方案或施工组织设计中有否保证安全的具体措施，使之符合安全施工的要求;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性。
8 8 .5
施工过程中安全监理的主要工作
①安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全进行过程控制，应以预防为主。
②定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性,履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)。检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。
③督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动
工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录; ④督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设臵明确的安全警示标志，督促施工单位有效控制现场的废水，扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境;审查施工单位使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的《建筑起重机械设备备案牌》和法定检测机构发给的《检测合格标志》。
⑤在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把“安全”作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
⑥检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
第 九 章
安全 监理工作制度
9.1
对安全、文明 施工措施费监控制度
在施工招标文件工程费用篇章编写中，将安全、文明施工措施费单独分列出来，并提出计量、支付原则，保证安全文明措施费专款专用，单独建帐，并且有原始发票。在项目实施过程中，总监理工程师就计量、支付原则向计量工程师等各专业工程师及监理人员进行交底，并制定支付计划，各专业工程师及监理人员按照此原则严格监控执行。
每期工程款的支付报监理人员后，安全、文明施工措施费用必须经驻地监理
人员的审核，计量工程师的审查，总监理工程师的审批后再报业主批准 9.2
对安全文明施工的定期检查制度
1.开工前对工程建设程序合法性进行全面检查; 2.每周组织施工单位进行一次安全施工检查，做好检查记录; 3.定期对重大安全源进行检查，并做好检查记录; 9.3
对施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施的审核制度
总监组织各专业监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施、专项安全技术措施方案进行审查，方案审查合格并经批准后方可进行施工。
9.4
安全专项会议制度
对于危险性较大的分项工程，或者现场存在安全隐患，有必要时组织相关单位召开安全专项会议，商定预防或者消除安全隐患采取有效措施，并做好会议记录。
9.5
安全旁站制度
对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段进行重点安全监理，并做好记录。
9.6
安全监理资料管理制度
安全监理资料是监理工程师在进行安全管理方面工作内容的记录，反映了监理工程师在安全监理方面的履职情况，所以应建立严格的安全监理资料管理制度。
9.7
安全监理报告制度
按照行政主管部门(安全监督部门)的要求每月定期提交书面监理报告，如
实反映项目的工程安全状况;当施工现场出现安全事故或有违规行为又不能有效制止时，应立即报告。
9.8
工程安全事故处理制度
发生重大安全事故或突发性事件时，按照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，立即下达工程暂停令，及时向安全监督部门和有关部门报告， 配合有关单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查处理。
9.9
人员的考核制度
定期(每周)对项目机构专业监理工程师及监理人员进行工作考核，并把对安全文明施工的管理列入监理人员内部考核条款。
第二篇：蔬菜大棚建设项目监理规划
济南市天桥区大桥镇果蔬大棚建设项目
监 理 规 划
济南城建监理有限公司
二O一七年九月
目
录
一、工程概况……………………………………………………………1
二、监理范围、内容……………………………………………………2
三、监理依据、机构、岗位职责及程序………………………………2
四、工程质量要求………………………………………………………4
1、土方工程………………………………………………………5
2、道路、渠道和生态林种植工程………………………………6
3、电力控制………………………………………………………6
4、管道工程………………………………………………………7
5、大棚工程………………………………………………………7
五、施工安全……………………………………………………………12
六、监理工作制度………………………………………………………15
七、保修期监理…………………………………………………………18
一.工程概况：
工程名称：大桥街道办事处焦集、宅胡、杏元三村集体经济试点监理。 建设单位： 天桥区大桥镇政府 监理单位：济南城建监理有限责任公司 设计单位：济南尚诚景观设计有限公司 施工单位：国城集团有限公司
二、监理范围、内容
根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：
1、质量管理
1.1 制定质量监理程序。
1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。
1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。 1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。
1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。
1.7 主持、审核工程质量事故的处理。
2、投资管理
2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算
2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。
1
3、进度管理
3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制
3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施计划，提出修改意见。
3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。
3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。
3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。
3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。
4、信息管理
4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。
4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。
三、监理依据、机构、岗位职责及程序
1、监理依据
1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单
2
位提交的监理委托书。
1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。
1.3 工程设计文件(图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等)。 1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收规范。
1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。
2、监理机构
根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整、大棚搭设等监理工作。
3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。 3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。
3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理工作。
3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。 3.1.5 发布有关监理指令。
3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。
3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。
3
3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。
3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。 3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。
3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。
3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。
4、质量监理程序
为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。
4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。
4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。
4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。
4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。
4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。
四、工程质量要求
1、土方工程
监理主要控制：高程点、平整度及工程量计量。
1.1.按照《土地开发整理标准》以及项目规划设计书、招标文件技术
4
条款所确定的建设标准进行施工。
1.2项目技术负责人、质检员参加，按设计图示、结合地形实际情况，因地制宜，由测量人员划线栽桩，同时预估和统计施工土方量和田坎工程量，经监理认可后方可施工。若田块施工实际确定的边界与图示不符，须由项目技术负责人提出设计变更申请书，交由监理审批并签署意见后投入施工。竣工后的田坎经监理检查验收后机械方可撤离。
1.3田块边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基准点，采用经纬仪确定施工平面标高。确定的田块标高必须依据地势和有利于排水原则，沿排水方向田块依次降低。在施工过程中，采用水准仪监控田块坡度、平整度，保证田块坡度、平整度满足项目规划设计要求。
1.4田块施工顺序按照从高标高田块到低标高田块顺序进行，这样有利于土方方量的合理调配使用。用推土机、铲运机、拖拉机将保存在一边的耕作土均匀覆盖田面，并再次整平。如果部分田块存放的耕作土不能满足规划设计要求时(耕作土覆盖厚度≥50cm)，还需从其余田块施工现场搬耕作土，并再次平整，以满足规划设计要求。
1.5修建田坎要求美观大方，以有利于水土保持为原则。
1.6田块竣工后，采用水准仪检查各田块坡度、平整度和标高，按比例绘制各工作面平面图，并按比例绘制到地形图或现状图上。
1.7施工工艺流程
检查施工设备→划分工作面→划界栽桩→确定田块边界、标高、坡度→检查验收→挖填土方→推平压实→覆盖耕作土→推平→修整田坎→检查验收。
2、道路、渠道和生态林种植工程
严格按招标文件及《土地开发整理标准》、《公路桥涵设计通用规范》(JT/J021-1989)规定的建设标准进行施工。
5
监理控制要点：道路压实度及平整度、渠道平顺、树木成活率及外观。 2.1渠道边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基点，采用经纬仪确定施工平面标高。确定的渠道标高必须依据地势的有利于排水原则，沿送水方向依次降低。在施工过程中，利用水准仪监控排水沟，保证渠道送水顺畅，满足项目规划设计要求。
2.2 生态林树坑沿田间道、生产路两侧，一侧一行布设，株距为设计值;树坑规格为600mm×600mm×600mm。
2.3道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。
2.4采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路基，轧路机轧实路基;生产路采用人工配合机械平整路基，人工夯实路面和修整边坡;道路采用自卸车配合人工回填素土垫层，整平轧实;自卸汽车配合人工铺设三合土路面，压路机碾实，人工修整边坡，预留林带位置。
3、电力控制
按电业部门要求及相应的电力技术规范施工。
监理控制要点：电缆质量、电缆支加制作及安装、电缆的敷设。 3.1 材料控制：进场材料必须有出厂合格证、材质报告、测试报告、不合格材料及证件不齐全材料不准进入施工现场。
3.2 安装、铺设控制：高低压架空线铺设时，导线弛度应符合要求，线杆栽设时，埋设深度应符合设计要求。档距应遵守电力施工规范，导线限距及横担占平称应符合电力技术规范要求。
3.3 零、配件控制：所需零、配件采用如绝缘子、拉线、横担等必须有合格证。
6
3.4 施工工艺流程
放线定位→安装变压器→栽设线杆、开挖沟槽→架设高低压线、埋设地埋线→安装附属设备、回填沟槽。
4、管道工程
4.1材料控制：进场材料必须有出厂合格证，耐压试验报告，不合格材料及证件不齐全的材料不准进入施工现场。
4.2安装控制：安装前清除杂物，焊接要牢固，灌水试验应符合规范要求。
4.3 施工工艺流程图
放线定位→管制安装→通水试验。
5、大棚工程 5.1材料控制： 5.1.1材料
进场材料必须有出厂合格证，和是否符合设计图纸要求，不盲目下料。 5.1.2矫正
对弯曲、变形的材料须进行校正，以确保材料的外观和质量控制。 5.1.3放样
按照图纸的制作下料的用的样板和样杆，样板和样杆必须经技术人员检查复核。
5.1.4下料
按照施工钢结构及部件图，对各种组合件进行编号，列表，并注明每件的数量，准备就绪后，按表依次用样板划线下料。下料时100mm以内的型钢用砂轮切割机下料。下好的材料必须除尽氧化铁，堆码整齐，注明编号和数量
7
5.2质量控制 5.2.1组装
钢架的组装是保证本工程质量的关键，该项工作必须在钢板平台上进行，首先在钢平台上按设计图放出放样，并按规定起拱，然后按地样设置胎模具，胎模具必须水准仪测平，并加以固定，使整个钢架在模具里按规定成型。
5.2.2焊接变形的予防和矫正
钢架和其它构件在组合过程中，由于局部焊接加热，随着焊缝的收缩，会产生焊接变形。为了保证桁架的几何精度，在焊接过程中必须采取一些必要的措施，把焊接变形控制在最小的范围。
第一种方法采取刚性固定法，把整个构件用卡兰，倒勾或其它模胎具固定在钢平台上，不让构件有曲绕的余地，(但必须能让焊缝收缩，以减小内应力)达到减小变形的目的。
第二种方法采取合理的焊接顺序和正确的施焊方法，所谓合理的焊接顺序，应先焊腹杆与节点板之间的焊缝，再焊上、下弦与节点板之间的焊缝，焊接次序不应集中，应从中间节点开始向两边节点间隔跳开焊接，在进行几个面的立体焊节时应对称施焊，以达到减小焊接变形和焊接应力的目的。所谓正确的施焊方法是指焊工在施焊时，为减小焊接变形，要根据构件具体情况和焊缝长短来采用不同的焊接方式，如对称焊法、分段退焊法、跳焊法等等。并且在施焊时在保证焊缝质量的前提下，采用适当的电流，快速施焊。
8
第三种方法，采取反向变形措施，即在钢架点焊成形后，先将钢架人为的向焊接变形反向弯曲一点，以达到消除焊接变形的目的。但此种方法尚无法提供确切数据，焊工如无把握可不采用。
第四种方法，利用钢架翻面对称施焊来纠正变形，其实这也就是一个合理的焊接次序问题。第一面焊接第一遍后即翻面焊另一面。
如采用了以上的办法后，构件仍有一些弯曲就得用千斤顶配合卡具来进行矫正，千斤顶每个能力必须要达到施工要求。
除了用机械办法，还可以用火焰来矫正，用两把大号焊枪把焊接变形相对部位的金属局部加热到热塑性状态。
5.2.3安装控制
钢构件吊装前，应对钢构件的质量进行检查。钢构件的变形、缺陷超过允许偏差时，应进行处理。
吊装采用一台汽车吊进行。钢结构的柱、钢架安装就位后应立即进行校正、固定，当天安装的钢构件应形成稳定的空间体系。
吊装时要做好轴线和标高的控制。
5.2.4质量控制 1)焊缝的外观检查
对完成的焊缝必须用肉眼或低倍放大镜进行外观检查，不允许有下列缺陷存在：
⑴裂纹; ⑵严重咬边; ⑶未焊透;
9
⑷焊瘤及焊肉高低不平; ⑸表面沙眼及灰渣;
⑹焊缝断面尺寸不符合图纸要求。
2)各构件的组合尺寸偏差按下列数值检查：
⑴钢架的跨度偏差，从两端支承处最外侧的距离不得超过+3～-7mm。 ⑵钢架跨中高度允许偏差不得大于±10mm。 ⑶钢架跨中拱度偏差：为+10～-5mm 。
⑷钢柱 安装允许偏差：柱脚底座中心线对定位轴线的偏移为5.0mm;柱基准点标高+5.0～-8.0mm;挠曲矢高H/1000(15.0mm);柱轴线垂直度为10.0mm。
⑸杆件轴线对节点，中心的偏移不得大于3mm。 5.3质量保证措施
1、设置专职的质量检验员，由质检员负责复核各放样尺寸的准确性，以及复查焊缝位置。
2、工程技术员和检验员必须按GBJ50205-95国家施工验收规范指导生产和检验产品。
3、焊工必须持证操作，必须对自己所焊焊缝质量进行自检，并做出标记，以落实责任。
4、施工前对本工程所使用的所有钢尺进行一次监定。按《钢直尺检定规程》和《钢卷尺标定规程》进行校验，不合格的一律不用。
5、主体在吊装之前，由质检部再进行一次质量检查。
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6、建筑材料的审查
6.1钢材：购买钢材时必须执行《钢筋混凝土热轧带肋钢筋》GB/1499-1998标准，圆钢执行《低碳钢热轧圆盘条》GB/T701-1997标准，进场材料必须有出厂合格证，材质报告使用前要对钢筋性能进行试验合格后方可使用。
6.2水泥：执行《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175-1999标准，进场水泥每200T或三个月取样试验，并必须有出厂合格证及各项性能试验分析报告。水泥进场后要按照防潮要求保管，超期、受潮硬化、不合格水泥严禁用于本工程， 使用时必须有试验室出具的复试报告方可使用。
6.3砂执行《普通混凝土砂质量标准及检验方法》JCJ52-92标准，进场砂必须经试验合格并过筛后方可使用。
6.4碎石执行CJ53-92标准，进场粗骨料必须按照规定批量试验合格后方可使用。
6.5其它各种成品材料变压器、线杆、电线、井管、管道、树木等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。
五、施工安全
1、安全监理的原则
1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第
一、预防为主”的方针。
2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
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4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
2、监理人员安全守则
1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋等高。
5、禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。
6、凡遇高处作业不得停留或穿行。
7、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒
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或照明工具。
8、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。
9、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
10、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
11、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
3、安全员的岗位职责
1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理人员的到刚和工作情况。
6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准
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用手续，对手续不完备的不准投入使用。
8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。
9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
优化人机环境，实现安全生产管理。
六、监理工作制度
1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的
工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。
1.2 工地会议分类和参加人员
工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种(后者称为工地例会)，两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。
工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。
1.3 第一次工地会议内容
1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，
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主要人员及其职责。
1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。
介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。 介绍监理工作程序
介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。
1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：
—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计
—工程进度计划及计划
—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况
1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。 1.4 工地例会
1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。 1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。
1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。
1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。
1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质
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量要求的调整计划和措施。
1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。
1.5 其它
1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。
2、监理记录及档案管理办法
监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。
2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间 2.1.2 出席者姓名、职务及单位
2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容
2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度(情况)。 2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录
现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。
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2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录;承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样;工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何;是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。
2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何?能否达到技术规范的要求等。
2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。
2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。
2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。
2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录
对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。
七、保修期监理
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序
1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。
1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目
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保修期延长的决定。
1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。
2、保修期监理的主要工作内容
2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。
2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。
若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。
2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。
2.4、签发工程项目保修责任终止证书。 2.
5、签发完工/最终付款证书。
2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。
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第三篇：铁路建设项目工程质量创优规划编制指南2009
关于印发《铁路建设项目工程质量创优规划编制指南》的通知
(铁建设函〔2009〕226号)
各铁路局，各铁路公司(筹备组)：
为加强铁路建设工程质量管理，规范铁路建设项目工程质量创优规划编制，全面做好创优工作，现将《铁路建设项目工程质量创优规划编制指南》发给你们。新开工项目以及尚未编制创优规划项目的建设单位应以本指南为基础，结合项目实际情况，参照《京沪高速铁路工程质量创优规划》(附后)，编制切实可行的建设项目工程质量创优规划,并认真组织实施。
附件：京沪高速铁路工程质量创优规划
二○○九年三月七日
铁路建设项目工程质量创优规划编制指南
一、适用范围
本指南适用于建设单位编制建设项目工程质量创优规划，施工单位编制标段工程或单位工程质量创优规划可参照执行。
二、编制程序 1.成立编制小组
建设单位在编制工程质量创优规划前，应成立编制小组，制订编制计划。 2.基本情况调查
编制小组应熟悉项目情况，掌握建设标准、技术特点、质量要求、工期安排、主要工程内容，通过调查走访、实地查看，了解工程环境、施工人员情况、施工方法、作业组织和机具设备配置等内容。 3. 编制创优规划
编制小组应按照本指南，根据项目基本情况编写工程质量创优规划。编制过程中应征求设计、监理、咨询等参建单位的意见，了解他们对创优规划的建议和意见，同时向铁道工程协会了解创优奖项的有关规定和最新要求。
4. 规划实施与调整
工程质量创优规划应在创优项目正式开工前编制完毕，经本单位技术负责人审核、项目负责人批准后实施，并向有关单位备案。特殊工程的质量创优规划由铁道部审批。
在工程实施过程中，编制单位要根据实施情况对创优规划内容进行调整和补充，内容调整较大时，还应向原备案单位重新备案。
三、规划内容
工程质量创优规划应包含概述、工程概况、工程质量和创优目标、创优计划及申报原则、创优组织、主要保证措施、检查与考核、配套文件等八部分内容。在具体编制时，编制单位可根据实际情况有所侧重，增减和调整相关内容。 1.概述 1.1编制目的 明确工程创优目标及创优措施，指导创优工作顺利实施。以提高工程质量为目标，以工程创优为契机，通过编制实施创优规划，细化创优措施，加强质量管理工作，实现建设项目质量目标。同时也可指导参建单位工程质量创优规划的编制、实施工作。 1.2编制依据
列出编制创优规划所遵循的有关规定，保证规划符合法规和质量管理制度的要求，如《建设工程质量管理条例》、《铁路建设工程质量管理规定》、《工程施工质量验收标准》，以及有关质量管理标准、规范、规程等。这些规定、标准、规范、规程均需列明现行文件名称及有效版本号(或文号)。 2.工程概况 2.1工程基本情况
主要介绍工程的地理位置、建设规模、地形地貌、工程地质、气候特点、水文地质、自然及社会环境、重要交叉跨越和重、难点工程等内容。 2.2主要技术标准
主要说明创优项目的线路等级、正线数目、设计速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、闭塞类型或行车指挥方式、旅客列车运行控制方式、到发线有效长度、建筑限界等技术指标。 2.3主要工程内容
主要介绍创优项目的工程内容和工程量，应按项目分专业说明桥、隧、轨道、车站(含站房)、“四电”等工程情况。 2.4 参建单位
主要说明参建的建设、设计、施工、监理等单位及其承担的任务范围和工作内容(可列附表说明)。 2.5 工程投资及建设工期
根据项目初步设计批复情况，简要介绍创优项目的工程投资和工期安排。 3.工程质量和创优目标 3.1 质量目标
铁路建设工程总的质量目标是：符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷;新建客运专线和客货共线铁路实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。 3.2 创优目标
创优目标应分总体创优和单项创优两部分，根据建设项目的规模大小和特点，分别说明建设项目总体及单项工程创优目标。单项创优应选择一些技术含量高、施工难度大或规模大的单项工程。
建设项目总体创优目标应与拟创最高奖项标准看齐，如：全线勘察设计质量达到国家优秀勘察设计金奖标准，全线综合工程整体质量达到中国建设工程鲁班奖标准等。
单项工程创优目标至少为省部级。当单项创优工程较多时，可列附表分别说明每项创优工程的名称、工程规模、计划开竣工时间、计划创优目标、创优执行单位、负责人及其联系方式等内容。 4.创优计划和申报原则 4.1创优计划
根据项目总体创优目标，分别说明工程创企业级、省部级、国家级奖项的安排。 4.2申报原则
应按照从低到高的顺序，逐级申报各类奖项。同时按照有关规定明确创优奖项的具体申报单位、申报渠道、材料收集单位，做好创优资料日常积累工作。 5.创优组织 5.1创优领导小组 建设单位应成立创优领导小组，创优领导小组的组长应由建设单位第一管理者担任，具体成员应由建设单位相关职能部门以及相关参建单位的负责人员组成，必要时，也可指定具体部门负责创优工作的日常事宜。 5.2职责
创优领导小组负责本规划的落实，指导、检查、协调各参建单位创优实施细则编制和实施，负责工程创优总结等工作。
明确有关参建单位创优工作的职责，对各参建单位根据建设单位创优规划编制的具体工程质量创优规划或创优工作细则等提出要求。 6.主要保证措施
强化过程创优意识，树立全面质量控制的指导思想，根据创优项目实际，明确为创优应采取的各项管理措施。
6.1质量保证措施
一是阐明建设单位建立的质量保证体系，质量保证体系应竖向到底、横向到边，能够覆盖项目建设的全过程，运转顺畅、高效(简要说明，详细内容可采用附件形式体现)。
二是说明建设单位建立健全的管理制度，如施工图审核、技术交底、物资采购、培训上岗、工程质量检查、隐蔽工程检查、工程试验检测、工程资料管理、竣工验收等制度(简要说明，详细内容可采用汇编或附件形式体现)。
三是明确建设单位过程监督检查的组织形式、周期、整改闭环管理等具体要求;制定相应的纠偏措施，如召开质量分析会，制定奖惩措施，制定闭环管理工作程序及其他的过程管理措施。
四是根据质量控制目标的内容，对设计、施工、监理等参建单位和质量控制的主要和重要环节提出相应的质量控制措施，如质量责任制(网络化管理、动态调整)、质量管理手段(如统一工艺、推广先进工法、样板引路等)、特殊或关键工序的质量控制要点、预防质量通病控制要点等。 6.2安全保证措施
明确安全管理的组织、职责、工作要求、措施费用，检查指导、监督管理等事项。 6.3环保保证措施
明确落实节能、环保、水土保持、建设用地等规定的相关措施和按规定程序同步完成节能、环保、水土保持、建设用地等验收工作的要求。 6.4投资控制措施
要把投资控制与工程创优紧密结合，通过提高铁路建设项目的设计质量、严格控制工程拆迁及征地等补偿费用，防止工程返工等措施控制工程造价，实现投资控制与优质工程的协调统一。 6.5进度保证措施
应提出编制工程进度控制的网络计划和工期节点要求，并动态调整。必须坚持合理工期，特殊情况应采取保证工程质量的有效措施(根据工程实际编写相关内容)。 6.6技术创新措施
技术创新是工程创优的亮点，建设单位在工程创优时，要通过开展技术创新，提升创优工程的质量水平，根据工程实际，及早安排技术创新的内容，大力推广应用“四新”，加强对技术创新成果予以评审、检验和推广。 7.检查与考核
建设单位应根据创优规划实施的需要，制定对应的检查机制、动态管理机制和考核激励机制。明确参建单位在创优规划实施中的检查职责、检查内容、动态监控项目和考核奖励指标。 8.配套文件
应将有关支持性文件(主要是规划中涉及的有关优质工程评选办法)和附表(主要是前述“创优目标”中应列出的单项工程创优目标)一一列出，文件内容多时，可列出文件名称、文号或文件的获取渠道。
四、编制要求 1. 建设单位要充分认识工程质量创优对提高工程质量的引导作用，重视工程质量创优规划编制工作，抽调业务熟练、技术水平高、有丰富质量管理经验的人员，集中进行编制。
2. 编制工程质量创优规划时，应结合项目特点，合理选择创优工程和创优目标，同时应与项目指导性施工组织设计相匹配。
3.工程质量创优规划编制应提前编制，原则上在项目可研批复后，建设单位就应着手编制建设项目的创优规划，创优规划编制必须在项目正式开工前完成。
4.工程质量创优规划编制必须符合实际，所提出的各种措施通过努力能够在保证工程质量合格基础上，实现拟定的创优目标。
附件：
京沪高速铁路工程质量创优规划 1 工程概况
京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资规模最大的铁路建设项目。线路纵贯北京、天津、上海三个直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省，正线全长1318公里。 1.1 主要技术标准
铁路等级：高速铁路;正线数目：双线;设计速度：350km/h，初期按300 km/h运行;线间距：5.0m;最小曲线半径：7000m;最大坡度：20‰;到发线有效长度：700m;牵引种类：电力;列车类型：动车组;列车运行控制方式：自动控制;行车指挥方式：综合调度集中;运输组织：采用本线高速列车和跨线高速列车混合运行，高速列车下线运输的组织模式。 1.2 主要工程量
全线正线桥梁247座，1059.5公里，占线路全长的80.4%;
路基242.4公里，占线路全长的18.4%;
隧道22座16.1公里，占线路全长的1.2%;
无砟轨道约1315双线公里，占99.8%;正线铺轨2618单线公里;联络线及动车走行线铺轨160单线公里，站线铺轨355公里,道岔1007组。
房屋面积32.6万m2(不含虹桥站及相关工程面积);牵引变电所27座;光纤传输系统1318正线公里。 1.3 参建单位
1.3.1建设单位：本工程建设单位为京沪高速铁路股份有限公司，负责全线建设管理工作，在天津、济南、蚌埠、南京和苏州设置五个建设现场指挥部，分别负责北京-沧州、沧州-徐州、徐州-滁州、南京枢纽、滁州-上海管段的现场建设管理工作。天津、济南、南京南和上海枢纽中部分工程委托北京铁路局、济南铁路局和上海铁路局建设。 1.3.2 勘察设计单位：总体设计单位为铁三院。线下工程分别由铁三院、铁四院和大桥设计院设计，其中铁三院负责北京-徐州段，铁四院负责徐州-上海段，大桥设计院负责大胜关长江大桥和济南黄河大桥;四电工程由中铁电化院和通号设计院负责设计。 1.3.3 施工单位：全线正线共分六个施工标段，施工单位依次为中铁十七局、中铁一局、中水集团、中铁十二局、中铁三局、中交集团;南京枢纽分三个施工标段，依次为中铁十一局、中铁大桥局、中铁四局。委托代建工程：天津西站由中铁六局、电气化工程局承建;济南西站由中铁十二局、中铁十局承建;南京南站由中铁四局、中铁十一局承建;虹桥站由中铁二十四局、上海建工集团承建。 1.3.4 监理单位：全线正线共分六个监理标段，监理单位依次为甘肃铁一院监理公司、华铁咨询监理公司、铁城监理公司、中铁二院(成都)监理公司、铁科院(北京)咨询监理公司、中铁诚业监理公司;南京枢纽分二个监理标段，监理单位为铁科院(北京)咨询监理公司、铁科院(北京)咨询监理公司。
1.3.5咨询单位：由铁一院、铁二院和德国沃森公司组成咨询联合体，负责全线工程咨询工作。 1.4 工程造价及建设工期
批复工程概算造价约2136亿元。建设工期自2008年2月至2012年2月。 2 工程质量和创优目标 2.1 质量目标
全线工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，整体质量达到世界先进水平，并经得起运营的检验和历史的考验。具体指标为：
2.1.1检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。杜绝质量事故。 2.1.2主体工程质量零缺陷，其中桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年。
2.1.3实车最高检测时速达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度的目标值。 2.1.4 工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。 2.1.5 竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。 2.2 创优目标 2.2.1 指导思想：源头把关、过程控制、精细管理;安全、优质、高效建设，一次成优;以创优规划为契机，加强京沪高速铁路工程建设质量管理工作，实现建设目标。 2.2.2 创优目标：全线勘察设计质量达到国家优秀勘察设计金奖标准，全线综合工程整体质量达到中国建设工程鲁班奖标准，全线综合工程整体质量和技术水平达到中国土木工程詹天佑大奖标准，全线综合工程技术水平和创新能力达到国家技术创新奖标准，全线44项重点单项工程为重点创优项目，达到单独申报条件(详见附件)。 3 创优计划和申报原则
京沪高速铁路工程质量创优分为企业级、省部级和国家级。 3.1企业级奖
3.1.1 设计企业优秀勘察设计奖
各设计单位要争创本企业或其上属集团公司的优秀勘察设计最高级别奖。 3.1.2 施工企业优质工程奖
各施工单位要争创本企业或其上属集团公司的优质工程最高级别奖。 3.2省部级奖
3.2.1铁路优质工程勘察设计奖
全线总体设计和重点工程设计达到铁路优质工程勘察设计一等奖标准。 3.2.2铁道部火车头优质工程奖
全线综合工程质量达到铁道部火车头优质工程一等奖标准，其中44项单项工程为重点争创铁道部火车头优质工程奖项目(见附件)。 3.2.3沿线省市优质工程奖
部分单项工程争创沿线省市创优工程。 3.3 国家级奖
3.3.1 全国优秀工程勘察设计奖
全线总体设计达到全国优秀工程设计金奖标准。 3.3.2中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)
全线综合工程质量达到中国建设工程鲁班奖标准，选择21项工程重点争创中国建设工程鲁班奖(见附件)。 3.3.3 中国土木工程詹天佑奖
全线综合工程整体质量和技术水平达到中国土木工程詹天佑奖标准，选择11项工程重点争创中国土木工程詹天佑奖(见附件)。 3.4 申报原则
3.4.1全线总体设计由总体设计单位申报，重点工程设计由负责设计的单位申报。标段内的单项工程由施工单位自行申报，建设、设计、监理单位协助;跨标段工程由两家施工单位联合申报，建设、设计、监理单位协助，必要时，由京沪公司牵头申报。 3.4.2 申报渠道
3.4.2.1 铁路优质工程勘察设计奖由设计单位向铁道工程协会申报;全国优秀工程勘察设计奖由铁道部建设管理司推荐申报。
3.4.2.2 企业级优质工程向主管部门申报。
3.4.2.3 部级优质工程向铁道工程协会申报;省级优质工程向省市协会申报。
3.4.2.4 中国建设工程鲁班奖由铁道工程协会推荐申报，中国土木工程詹天佑奖由铁道部建设管理司推荐申报。
3.5 申报资料收集
3.5.1申报国家、部级优秀工程勘察设计奖的有关资料由设计单位收集。
3.5.2申报优质工程奖的各项记录和影像资料由各参建单位自行完成并派专人编目保管，其中施工过程中的试验、检测、测量、检验评定等资料按京沪公司统一格式填写存档，影像资料要采用高清晰度的录像机进行录制，保证其清晰度，采用DVD光盘刻录。
3.5.3 项目建设立项和有关批文、运营情况、验收证书和业主评价等由京沪公司统一收集。 4 组织机构及主要职责 4.1 京沪公司成立建设项目创优领导小组，总经理任组长，总工程师和各现场指挥部指挥长任副组长，设计、施工、监理单位及京沪公司、现场指挥部有关部门人员为成员;下设办公室，办公室设在京沪公司安全质量管理部。创优领导小组负责指导、监督、检查全线创优工作。
4.2 各建设现场指挥部和设计、施工、监理单位均应成立相应的组织机构，负责各自职责范围内和管段工程创优工作的具体实施。
4.2.1天津、济南、蚌埠、南京和苏州五个现场建设现场指挥部，天津西、济南西、南京南和虹桥四个委托代建现场指挥部，负责管段内工程质量创优日常管理工作。 4.2.2 咨询机构。负责全线设计审核工作，严格施工图审核，及时提出优化建议，督促设计单位完善设计，确保施工图设计无缺陷;对重难点工程进行技术咨询和质量把关，确保关键技术的应用和实施效果。
4.2.3监理机构。优化创优项目监理实施细则，严格过程监理，把好施工质量检查验收关，督促施工单位严格执行创优规划和实施细则;负责有关监理资料的编制、归档和提交工作。
4.2.4勘察设计单位。编制设计创优规划，做好现场设计配合工作，及时解决现场存在的问题，根据咨询审核意见、施工现场出现的问题以及业主的要求，不断优化施工图设计，确保工程设计质量。 4.2.5施工单位
4.2.5.1在项目经理部领导中确定一名质量负责人和一名技术负责人(总工程师)，专门负责创优工程的质量和技术工作，强化创优工程施工过程的检查。
4.2.5.2全面负责管内创优项目的组织实施，对每项创优工程，均应在施工组织设计的基础上编制专门的创优项目实施细则，报监理审核和现场指挥部批准后实施。
4.2.5.3及时将“四新”技术成果纳入施工作业指导书，提高工艺水平，提高工装水平，确保施工质量;要强化过程质量管理，提高自控能力，确保每道工序合格，确保工程内实外美，确保每项工程质量指标达到优质标准。
4.2.5.4负责施工过程质量记录、技术文档、影像资料的编制、收集与归档，确保创优工程的质量保证资料齐全、影像资料清晰，确保申报材料规范齐全。 4.2.6专业检测单位。采取分段循环检测流程，实行分组定人管理，及时开展桩基检测工作，准确评判桩基质量，提交科学的检测报告。 5 主要保证措施
各参建单位必须坚持高标准起步、高质量建设、高效率推进，以标准化管理为手段，按照“六位一体”管理要求，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，努力把京沪高速铁路建设成质量精品、技术创新、资源节约、环境优化、社会和谐的世纪工程。 5.1 工程质量保证措施 5.1.1质量实行“四化”控制。 5.1.1.1 实行质量控制标准化。根据标准化管理要求，结合现场实际，全面开展标准化建设管理。制定质量管理规章制度，明确参建各方质量责任，规范质量管理程序;实施全员培训，提高参建人员素质，严格持证上岗制度;制定合格供应商条件，严格物资设备准入制度;制定主体工程施工实施细则，统一技术标准，规范施工程序，提高工艺和工装水平。编制作业指导书和关键工序操作要领，使现场施工操作和质量控制规范化。
5.1.1.2实行质量控制数据化。在全线建设工程试验室174座，其中施工单位每个项目部至少设一个中心试验室，并在工区和梁场设工地试验室;监理单位每个监理标段设一个中心试验室，每40至60公里设一个工地试验室，确保检测频率符合要求，做到用数据控制质量，用数据评判质量。
5.1.1.3实行质量管理信息化。以信息采集促工程质量，以质量信息改进质量管理。建立全线信息管理系统，完善质量管理模块功能，提高质量管理和质量记录信息化程度;隐蔽工程采用影像记录与书面记录并举，建立影像记录档案，实行质量记录定期集中归档管理制度，确保工程质量追溯有据;对沉降变形观测、轨道施工等工序采用现场检测、电脑采集和处理、系统评估，评估合格后方可进入下道工序施工。
5.1.1.4实行质量控制专业化。要求工程用混凝土全部采用自动计量、集中搅拌生产工艺，确保混凝土质量得到全面控制。对拌合站实行统一验收标准，由建设现场指挥部组织验收，合格一座投产一座。混凝土拌合站的原材料检验、全自动计量系统和搅拌时间自控系统均实行专岗专人管理，保证混凝土生产质量。同时聘请外方质量管理专家进行监督、检查和指导，对专项或关键工程(序)质量进行现场监督控制;高性能混凝土配合比设计和灌注施工由专业科研单位进行第三方咨询指导;重要材料或重大设备实行驻厂监造;沉降变形观测及评估工作由专业单位进行过程咨询指导和评估，确保沉降变形观测及评估客观、公正、准确，为下道工序施工提供科学依据。
5.1.2 严格执行十一项质量管理制度 5.1.2.1 工程材料质量监控制度。严格供应商(厂家)名录资质审查，实行市场准入制度，在合格供应商(厂家)范围内进行招标，重要材料和构件实行驻厂监造。施工单位和监理单位按规定分别进行材料进场和过程检验，并提供检测报告。不合格材料及时清退，严禁使用。 5.1.2.2 检测试验机构许可制度。施工单位和监理单位自建的试验室、混凝土拌合站、预制梁场等均需要报请建设单位组织验收合格后，方可投入使用。监理单位和施工单位的中心试验室由京沪公司组织验收、其它工点试验室由现场指挥部组织验收，咨询单位、监理单位派员参加。需要委外检测的检测机构必须经监理单位和现场指挥部审查合格后方可实施委外试验。 5.1.2.3 工程质量检测试验制度。施工单位必须按规定项目和频次进行工程质量检测试验，凡需见证试验的项目必须由监理工程师在场监督下进行，并由监理人员在试验报告上加盖见证试验印章和签字;京沪公司统一招标选定检测单位进行桥梁基桩无损检测，施工单位给予配合，监理单位进行过程见证，建设单位进行监督。 5.1.2.4 工程施工质量验收制度。监理单位应及时组织对检验批、分项和分部工程施工质量进行验收;施工单位在每道工序完成后，要及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可;凡施工质量验收标准中规定需要设计人员参加的工序检查或验收，应由监理工程师会同设计人员一并参加。未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。现场指挥部组织施工、设计、咨询、监理单位对管段内的单位工程进行验收，京沪公司参加单位工程验收;跨管段的或重要的单位工程验收由京沪公司组织。 5.1.2.5 质量保证措施审批制度。施工单位在开工前，应将工程质量保证措施(方案)报监理单位审批，关键或重要工程的质量保证措施中涉及理论计算的，应报咨询单位进行检算审核。 5.1.2.6 施工过程实施质量“三检”制度。施工单位应严格执行工程质量“三检”制度(自检、互检、交接检)，如实填写检查记录，及时向监理工程师报检;监理单位要严格过程质量监理，强化关键工序旁站监理，及时到现场进行检查验收，并履行签字认可手续，杜绝不合格工程进入下道工序。 5.1.2.7 工程质量报告制度。工程质量报表由各施工单位向现场指挥部报送，各现场指挥部将管段内当月的工程质量检查情况和工程质量报表汇总后报京沪公司。发生工程质量事故后，应按规定及时逐级上报，开展调查和处理工作，并妥善保管有关资料。 5.1.2.8 质量管理责任人登记制度。各单位在进场后，各单位主要管理责任人要进行登记并上报京沪公司，主要人员包括：各建设现场指挥部第一负责人，安全、质量主要负责人;施工单位项目经理，总工程师，安全、质量管理主要负责人;设计单位现场配合主要负责人;监理单位总监理工程师，安全、质量管理主要负责人;咨询单位项目经理，总咨询师，安全、质量管理主要负责人。 5.1.2.9 技术质量培训制度。京沪公司组织现场主要管理和技术人员的培训工作，并进行考核发证，提高参建各方人员的综合素质。各参建单位要加强过程培训，要结合各自工作实际，把技术质量培训工作常态化，形成良好的学习氛围，确保全体参建员工人人参加培训，做到先培训后上岗。 5.1.2.10 质量应急预案制度。在全线质量管理和控制中，各单位应结合工程特点，制订质量应急预案，明确各级质量责任人，建立领导值班和及时上报制度，保证每道工序质量始终处于可控状态，及时消除事故隐患或苗头。 5.1.2.11 质量保证资料定期归档制度。为保证质量资料能及时、真实反映工程施工过程的质量情况，杜绝人为更改现象，要求工程质量资料实行定期集中封存保管，施工单位和监理单位把基层工区(组)每月的各种工程资料全部集中到各自项目(经理)部统一封存保管，要求每月10日前完成上月资料归档，并做好移交目录签认。同时各单位项目(经理)部将集中封存工程资料的电子版(或扫描件)交各建设现场指挥部统一备案，确保各项工程内业资料始终处于规范有序状态。
5.1.3 采用技术措施保证工程施工质量 5.1.3.1 严格设计文件与施工图审核。勘察设计文件及施工图必须经咨询审核合格后，方可正式印刷交付;经审核盖章后，方可发放用于施工;参建各方在施工中发现的设计问题，要及时报告，并按程序及时处理。 5.1.3.2 优化施工组织方案。各级施工组织设计的编制要做到科学、可行、可控，重点先行、分段实施，合理确定工期，杜绝赶工期现象。各参建单位要配齐配强管理人员、技术人员、质量检查人员、试验人员及各工种人员，配齐满足工程质量控制需要的各种施工设备，提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量。 5.1.3.3 认真做好施工测量工作。施工单位严格执行高速铁路精密测量有关标准，配齐专业人员和测量仪器设备，确保加密点和导线控制网的精度达到高速铁路的要求;监理单位认真做好测量复测工作，按规定比例进行重点抽查，确保工程测量准确无误。 5.1.3.4 应用“四新”成果保质量。积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，禁止采用淘汰或落后的施工工艺、材料或设备，以技术创新提高施工艺水平和保证工程质量创优。 5.1.3.5 严格过程质量验收。强化每道工序质量检查验收，不合格的不准转入下道工序。对路基地基处理、桥梁桩基处理、隧道开挖变形等关键工序实行验收许可制度，由现场指挥部组织咨询、监理、设计和施工单位进行共同评估验收，合格后方可进行下道工序施工;对路基预压沉降、桥梁工后沉降等进行定期验收评价，待验收合格后方可进行下道工序施工。
5.1.4 实行试验先行，样板引路，带动全面创优。
5.1.4.1正式施工前，应按验收标准要求做好试验工程施工，总结技术参数、工艺标准或验证设计承载力，召开现场经验交流会，统一标准、统一工艺，通过样板工程施工试验，推广经验，以点带面，实现全面创优。 5.1.4.2京沪公司制定《优质样板工程评选实施办法》，明确评选规模、评选标准、申报及评选程序、奖励与违约处理等，坚持又好又快，确保符合条件的工程成熟一项，评选一项，及时鼓励创优先进单位，激励全线参建单位的创优积极性。选择一批重点工程创优，以点带面，带动全线工程整体创优，确保全线工程建设整体质量达到世界一流高速铁路的水平。 5.1.4.3 主攻重点创优工程项目，实施全面创优。根据全线工程特点，确定了各工程类别的重点创优工程项目。其中桥梁方面有大胜关长江大桥、黄河大桥、丹昆特大桥、跨吴淞江大桥、淮河大桥等重点桥梁，站场和房建方面有天津西、济南西、南京南和虹桥车站等大型车站及其站房，路基方面有廊坊车站前后路基段、沧州车站前后路基段、德州车站前后路基段、凤阳试验段前后路基等重点路基段;隧道方面有西渴马一号隧道、金牛山隧道等，以及全线无砟轨道工程和四电系统集成工程。 5.2安全保证措施
坚持预防为主的方针，严格安全责任制，严格规范作业、文明施工，建设安全工程、和谐工程。 5.2.1 各参建单位要坚持以人为本，积极贯彻国家职业健康安全管理体系标准(GB/T28001-2001)，关注参建人员的职业健康安全，确保每个岗位的工作环境安全可靠。
5.2.2坚持安全教育培训，坚持安全警钟长鸣，牢固树立“安全记我心中、事故消我手中”的思想，落实岗前、岗中、岗后安全三教育，保证特殊工种必须全员培训合格和持证上岗。 5.2.3 坚持重大安全技术方案审批制度。施工单位应对施工过程中的每个安全因素进行识别，根据危险源识别等级，制定相应的预防措施或预案。尤其对跨江跨河、跨越既有铁路和公路、穿越浅埋地层隧道、起吊运架等施工方案，必须坚持严格审批制度，并报现场指挥部和京沪公司进行评审，确保各种安全防护方案万无一失。 5.2.4 严格过程巡查制度。各单位设置安全检查机构和安全员，实行分片定点安全包保责任制，强化现场巡查力度，及时发现和消灭安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。 5.2.5 严格安全责任追究制度。未经安全评估的工程不准开工，安全措施不到位或安全人员配置不够的不准施工，施工人员未经安全教育不准上岗。对安全责任实行最严厉的责任追究制度。
5.2.6 严格职工居住区的安全防范工作，重点做好火灾、食物中毒、煤气中毒、交通事故、易燃易爆事故等预防工作，保证现场施工人员人人平安健康。 5.3 环保保证措施
5.3.1 各参建单位要牢固树立环保意识，积极贯彻国家环境管理体系标准(GB/T24001-2004)，保护环境。 5.3.2 严格设计审查，保证环保措施“三同时”。设计单位严格按照国家批复文件和要求进行环保措施设计，充分考虑京沪高速铁路沿线的特殊性，全面做好环境评估工作并得到有关主管部门批准，使环保工程设计和工程环保措施满足国家要求。 5.3.3 施工单位严格按设计要求做好环境工程的施工，严格按国家和地方政府要求做好施工中的环保措施，对大临工程和正式工程施工中的污水、泥浆、弃土等认真做好排放、掩埋工作。
5.3.4 监理单位要设置专门环保监理人员进行监理，确保施工过程符合环保设计，确保各种施工措施和方法符合国家和地方政府有关环保要求。
5.3.5 各单位切实做好职工居住地的生活污水、垃圾等排放工作，严格按有关要求进行处理，不给当地人民群众留下任何环境污染源，做到工程优质，环境优美。 5.4投资控制措施
5.4.1严格控制设计标准、工程内容和建设用地。严格执行国家批准的建设工程标准。在大临工程建设中，尽可能少占地。在工程设计中，坚持以桥代路原则，尽可能减少永久占地，节约土地。 5.4.2 规范设计变更程序，严格投资控制，确保投资控制在国家的批准范围内。 5.5 进度保证措施
5.5.1施工单位严格兑现合同承诺，配齐各种施工资源，严格按全线施工组织设计有序推进。
5.5.2加大与沿线省市协调工作，积极争取国家有关部门支持，强力推进征地拆迁工作，为施工单位创造一个良好的施工环境。
5.5.3 加快和优化勘察设计工作，确保施工图设计满足现场施工进展。 5.5.4 按期进行验工计价，按期拨付建设资金。 5.6技术创新保证措施
5.6.1 京沪公司制定全线技术创新规划，选择8项单项工程为重点技术创新工程，落实各方责任，积极推进全线技术创新工作(具体实施规划另行制定)。
5.6.2大力推广国家和铁道部有关新技术在京沪高速铁路建设中的应用，提高工程质量创优的科技含量，用科技手段保证工程质量。
5.6.3 积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备确保工程质量。
6检查与考核 6.1检查机制
6.1.1京沪公司和各建设现场指挥部应加强现场质量检查和指导，定期开展质量创优检查活动，督促各参建单位规范现场质量管理和操作行为，提高质量控制和管理水平，指导创优活动规范、有序推进。组织各参建单位落实质量安全监督部门整改意见。
6.1.2设计质量是保证工程创优的前提，设计单位必须保证工程设计质量。设计人员要精心施工图设计，消灭差、错、漏、碰;要深入施工现场，及时了解和掌握设计意图的执行情况，及时解决施工中出现的问题，不断优化设计;要按时参加工程检查和隐蔽工程地质情况验收，确保施工质量符合设计要求。
6.1.3施工单位是实现创优目标的责任主体，必须依靠提升质量自控能力来保证施工质量。严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验;人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查。严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。 6.1.4 监理单位是实现创优的重要把关者。在施工前必须进行施工图现场核对，主要核查工程结构尺寸和位置是否与现场相符、工程量是否与工程结构吻合，发现问题及时向设计单位反映。要实施过程巡视检查，及时做好检查记录和监理日记，详细记录本人每天的监理工作。对隐蔽工程和关键工序派员进行全过程旁站监督，并做好旁站记录。检查中发现的问题，要及时发出指令进行纠正，并跟踪验收。对京沪公司和现场指挥部提出的问题，要督促责任单位限期整改，并将整改情况反馈给提出问题的单位。 6.2 动态管理机制
6.2.1各单位根据创优项目，制定实施细则，并在实施性施工组织设计中编制施工网络图，进行重点控制，对每项创优工程的全过程进行动态管理和监控，适时调整创优活动进程，确保创优活动规范有序推进。 6.2.2各单位在创优活动中，要自觉接受铁道部有关部门的监督检查和指导，对提出的问题均要做到“四有”，即有措施、有整改、有验证、有记录，保证每个问题的提出和纠正均得到闭合消项，保证创优工程质量得到有效监控。
6.3 考核激励机制
6.3.1开展优质样板工程创建活动，设立优质样板工程奖，定期进行评选和奖励，调动施工单位的创优积极性。
6.3.2定期对施工和设计单位的创优活动进行监督检查，考核落实和进展情况，并将创优考核情况与信用评价、劳动竞赛等专项考核活动结合起来，进行奖罚兑现。
6.3.3强化日常质量管理和创优考核工作，实行红、黄、灰、绿色通知单制度，对好的给予绿色通知单表扬，对不好的，根据发现问题的严重程度，发红、黄、灰色通知单处理。 7 配套文件
7.1 国家和铁道部有关质量法规、技术标准，京沪公司有关管理规章制度和质量技术实施细则，设计文件和施工图。
7.2 各施工单位编制的创优工程施工专项实施细则、监理单位编制的创优工程监理专项实施细则。 7.3 设计单位编制的勘察设计创优实施细则。
7.4 京沪高速铁路工程质量创优规划项目汇总表(具体见纸质发文)
主题词： 基本建设 质量 规划 指南 通知
抄送：中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，中交集团，中建总公司，中水集团，安能建设总公司，中煤三建集团，各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，各监理公司，铁道工程协会，鉴定、工管中心，工程监督总站，部内计划、科技、安监司，运输、监察局。
铁道部办公厅 2009年3月9日印发
发布人：admin
发布时间：2009-7-20
第四篇：2017-2018年铁路（高铁）、地铁规划及开工项目大汇总
功能介绍 轨道交通影响力自媒体：洞见、视野、知识、资讯
“十三五”期间全国新建铁路将不低于2.3万公里，总投资不低于2.8万亿元。根据2016年5月发改委和交通部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，计划2016-2018年将重点推进103个项目前期工作，新建城轨2000公里以上。 2017-2018年铁路项目
根据规划，“十三五”期间全国新建铁路将不低于2.3万公里，总投资不低于2.8万亿元，而如果将地方编制的一些投资项目纳入其中，“十三五”期间铁路投资将远超2.8万亿元。市场初步预测，2017年依旧是中国高速铁路开建高峰期。 1.重庆至昆明高铁：新建铁路785公里，投资950亿。2.西宁至成都(黄胜关)铁路：新建铁路540公里，投资450亿。 3.广州至汕尾铁路：新建铁路168公里，投资182亿。 4.西安至铜川至延安铁路：新建铁路315公里，投资320亿。 5.合肥至淮安铁路：新建铁路270公里，投资350亿。 6.沪乍杭铁路：新建铁路130公里，投资112亿。 7.廊涿城际铁路：新建铁路126公里，投资205亿。 8.霸州至衡水铁路：新建铁路199公里，投资260亿。 9.鲁南铁路(菏泽至曲阜)：新建铁路200公里，投资160亿。 10.鲁南铁路(兰考至菏泽)：新建铁路85公里，投资93亿。 11.潍坊至莱西铁路：新建铁路126公里，投资190亿。 12.郑州至濮阳城际铁路：新建铁路200公里，投资240亿。 13.漳州至厦门城际铁路：新建铁路70公里，投资160亿。 14.纳雍至六盘水铁路：新建铁路60公里，投资33亿。 15.平凉至庆阳铁路：新建铁路100公里，投资70亿。 16.宁波至金华铁路：新建铁路135公里，投资110亿。 17.三门峡至禹州铁路：新建铁路257公里，投资180亿。 18.天津枢纽杨双、汉周联络线：新建铁路30公里，投资16亿。
19.克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段：新建铁路190公里，投资50亿。
20.平凉至中卫铁路增建二线：新建铁路315公里，投资130亿。
21.焦柳铁路电化工程(怀化至柳州段)：铁路电化415公里，投资43亿。
22.集宁至二连浩特扩能工程：改扩建铁路330公里，投资82亿。
23.大莱龙铁路扩能工程：改扩建铁路167公里，投资60亿。 24.广州站改造工程：改造站场设施，投资300亿。 25.长春至吉林铁路电化工程：铁路电化128公里，投资13亿。 26.广州至茂名铁路电化工程：铁路电化332公里，投资40亿。
27.玉林至梧州铁路提速扩能工程：改扩建铁路160公里，投资28亿。
28.沈阳至丹东铁路电化工程(含辽阳至本溪)：铁路电化407公里，投资57亿。
29.南京至芜湖至铜陵至九江铁路电化工程：铁路电化403公里，投资62亿。
30.杭温1小时高铁：“十三五”期间，温州市将完成交通投资2000亿元，将以布局直通杭州、宁波、福州时速350公里的高铁
31.杭州经绍兴至台州铁路：全长269公里，其中新建正线224公里。全线共设9座车站
32.甬金铁路：甬金铁路将穿越金华、绍兴、宁波，建设正线全长185.349公里，共设10座车站
33.喀和铁路东延工程：和铁路东延工程将通过与在建的若羌—格尔木铁路、已经建成的格尔木—兰州铁路、还有远期规划的格尔木—成都铁路相连，形成新疆连通内地的第三条通道
34.博州支线铁路：线路全长50.47公里
35.和田至若羌铁路：和田-若羌段铁路全长878公里 36.南沿江城际铁路：江苏省南沿江城际铁路项目工作已经、取得阶段性成果
37.盐泰锡常宜铁路：盐泰锡常宜铁路，起于盐城，向南经泰州、无锡、常州武进区，至无锡宜兴，线路全长290公里，等级为客运专线，设计速度目标值250公里/时 38.新建盐通铁路：全线新建正线长度148.029公里 39.广汕铁路：广汕铁路将在增城区境内设新塘站
40.鹰瑞梅铁路：鹰瑞梅铁路即鹰潭至建宁至冠豸山段、瑞金至梅州段
41.赣深铁路：赣深铁路项目总投资641.3亿元，其中工程投资607.9亿元，动车组购置费33.4亿元。该段铁路计划于今年开工，2020年建设完成
42.兴国至泉州铁路宁化至泉州段：线路起自福建省三明市宁化县，经清流、明溪、永安、大田和泉州市德化、安溪、南安，终至福厦铁路泉州站，正线长约302公里
43.昌景黄高铁：昌景黄高铁为双线普通客运专线，全线长约310公里
44.合肥至淮安铁路：该项目与宁淮城际铁路、沂淮铁路作为国家新一轮铁路规划项目已经上报至国务院待批
45.合青高铁：青高铁将分为三段分别建设，合肥至新沂段接入徐连高铁，再从连云港连接青(岛)日(照)连高铁 46.北京至唐山铁路：线路148.7公里，总投资449亿元 47.北京至霸州城际铁路：总投资274.3亿元，其中工程投资266.3亿元，全长78.24公里
48.京津冀城际铁路网：总里程约1100公里，初步估算投资约2470亿元
49.贵阳至南宁高速铁路：共设14个车站，设计时速350公里,规划输送能力为每年4000万人
50.三门峡至禹州铁路：该铁路设计标准为铁路一级，设计时速120公里
51.廊涿固保城际铁路：廊涿固保城际铁路是新建双线城际铁路，新建铁路126公里，全线施工总工期3.5年，预计2020年前开通运营
52.郑登洛城铁：新建线路长度为173.51公里，项目总投资206.6亿元
53.京九高铁衡水路段：全程199公里，总投资260亿元，设计时速350公里
54.崇礼铁路：线路全长52.4km，速度目标值250km/h，全线桥梁总长18km，隧道总长22.7km，最长隧道长度12.962km 55.中卫至兰州高速铁路：线路自中卫南站引出，经白银市平川区、靖远县、白银区及兰州新区，终至中川机场线树屏线路所，正线长约218公里
56.朝阳至秦沈高铁：线路全长约104km，全线新设3个车站(线路所)。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线
57.包头至银川高铁：总长度550多公里，设计时速250公里 58.济莱城际铁路：线路全长115.831公里，由济南、莱芜两市政府共同出资建设，设计时速250公里/小时2017-2018年城市轨道项目根据2016年5月发改委和交通部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，计划2016-2018年将重点推进103个项目前期工作，新建城轨2000公里以上。
1.天津Z2线一期工程：新建线路31公里，投资300亿。2.天津M8线一期工程：新建线路20公里，投资201亿。3.天津10号线一期工程：新建线路24公里，投资232亿。4.济南R2线一期工程：新建线路35公里，投资216亿。 5.北京昌平线南延工程：新建线路17公里，投资142亿。 6.北京CBD线工程：新建线路5公里，投资34亿。 7.合肥5号线工程：新建线路40公里，投资284亿。 8.南宁5号线工程：新建线路21公里，投资153亿。 9.南宁2号线东延工程：新建线路7公里，投资38亿。 10.武汉11号线武昌段工程：新建线路12公里，投资109亿。 11.南昌2号线东延工程：新建线路5公里，投资44亿。 12.深圳5号线二期工程：新建线路8公里，投资71亿。 13.深圳6号线二期工程：新建线路12公里，投资77亿。 14.深圳3号线三期工程(东延)：新建线路9公里，投资68亿。
15.南京6号线工程：新建线路35公里，投资239亿。 16.南京2号线西延工程：新建线路6公里，投资43亿。 17.无锡4号线一期工程：新建线路22公里，投资160亿。 18.南通1号线一期工程：新建线路39公里，投资258亿。 19.青岛6号线一期工程：新建线路23公里，投资109亿。 20.重庆6号线支线二期工程：新建线路14公里，投资65亿。 21.重庆9号线二期工程：新建线路11公里，投资56亿。 22.西安5号线二期工程：新建线路20.1公里，投资95.21亿。23.西安6号线二期工程：新建线路19.8公里，投资143.64亿。
24.西安临潼线工程：新建线路25.2公里，投资149.88亿。25.贵阳3号线一期工程：新建线路41公里，投资261亿。 26.绍兴1号线及支线工程：新建线路30公里，投资216亿。 27.芜湖2号线工程：新建线路17公里，投资60亿。 28.洛阳1号线一期工程：新建线路23公里，投资171亿。 29.石家庄1号线一期北延工程：新建线路13公里，投资90亿。
30.福州5号线一期工程：新建线路25公里，投资193亿。 31.福州6号线工程：新建线路41公里，投资277亿。 32.大连5号线工程：新建线路24公里，投资157亿。 33.大连R4线二期工程：新建线路20公里，投资70亿。 34.武汉蔡甸线(4号线西延)工程：新建线路16公里，投资113亿。 35.贵阳S1线一期工程：新建线路29公里，投资153亿。 36.宁夏银川7条城市轨道交通线：
1、
2、3号线为市区骨干线，4号线和银新线为辅助加密线，市域线包含滨宁线和永贺线
37.四川泸州五条城市轻轨线路：全长约191.15公里，其中中心城区约137.13公里
38.湖北武汉新增轨道交通项目12个：共397.6公里，总投资估算2873亿元
39.安徽合肥轨道交通
4、5号线工程：全线共设33座车站，均为地下站，平均站间距约1.22公里，项目估算总额309.34亿元
40.福建厦门二期轨道交通：总长152公里，新增投资约1000亿元41.江苏南京城市轨道交通：线路总长度39.2公里 42.福建厦门城市轨道交通：厦门市城市轨道交通线网由6线组成，总长度约267公里
43.新疆乌鲁木齐市城市轨道交通：乌鲁木齐市城市轨道交通线网由6条线组成，总长度129.1公里
44.内蒙包头市城市轨道交通建设：近期建设项目总投资为305.52亿元
45.杭州地铁三期10条线路：共10条线路，里程达196.1公里
46.南京4条地铁：江北三条地铁11号线一期、S8南延线、4号线二期，以及宁句城际工程发布招标公告
47.深圳地铁惠州段：起于惠州南站，是联系福田中心区，经布吉、龙岗中心城、坪山中心区至坑梓的轨道快速服务线路，并预留延伸至惠州境内的条件。线路全长9.1公里，将与深圳市地铁14号线同步建设及运营
48.广州地铁18号线：起于南沙枢纽，经横沥、大岗、榄核、跨沙湾水道至番禺，终点为广州南站49.北京地铁15号线东延：工程预估全长2.3公里，总投资约38亿元50.成都地铁17号线：成都地铁17号线一期可行性研究报告通过专家评审，开始环评公示意味着17号线驶上施工的“前车道”，17号线一期计划2017年开工
第五篇：高标准基本农田建设项目监理规划
临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
监 理 规 划
河北中通工程项目管理有限公司
二O一六年七月二十日
1 目录
一、工程概况： .................................................................... 1
二、监理范围、内容 ...................................... ……………..1
三、监理依据、机构、岗位职责及程序 ....................... ….3
1、监理依据 .......................................................................... 3
2、监理机构 .......................................... …………………...4
3、各级监理人员岗位职责 ...................................................4
4、质量监理程序 .................................................................. 5
四、工程质量要求 ................................................................ 5
1、田间道路........................................................................... 5
2、建筑材料的审查 .................................... ………………..6
五、施工安全 ........................................................................ 6
1、安全监理的原则 .............................................................. 6
2、监理人员安全守则 ...........................................................7
3、安全员的岗位职责 .......................................................... 8
六、监理工作制度 ................................................................ 9
1、工地会议制度 .................................................................. 9
2、监理记录及档案管理办法 .............................................. 11
七、保修期监理 .................................................................... 13
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 .......... 13
2、保修期监理的主要工作内容 .......................................... 13
2
一、工程概况：
1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心
1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村
1.4项目区总建设规模为1382.5234h㎡,其中基本农田面积为1347.2184h㎡，站总面积的97.45%。
1.5工程内容：道路工程、其他工程(标志牌1座) 1.6工程投资：1391.7306万元
1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司、邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司。
1.8监理单位： 河北中通工程项目管理有限公司 1.9开工日期：2016年7月20日 1.10计划竣工日期：2016年10月20日
二、监理范围、内容
3 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：
1、质量管理
1.1 制定质量监理程序。
1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。
1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。 1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。
1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。 1.7 主持、审核工程质量事故的处理。
2、投资管理
2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算
2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。
3、进度管理
3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制
3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施 计划，提出修改意见。
4 3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。
3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。
3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。
3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。
4、信息管理
4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。
4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。
三、监理依据、机构、岗位职责及程序
1、监理依据
1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。
1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。
1.3 工程设计文件(图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等)。 1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5 规范。
1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。
2、监理机构
根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。
3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。 3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。
3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理 工作。
3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。 3.1.5 发布有关监理指令。
3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。
3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。
3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。
3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。
6 3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。
3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。
3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。
4、质量监理程序
为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。
4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。
4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。
4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。
4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。
4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。
四、工程质量要求
1、田间道路工程
严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》(TD/1033-2012)、7 《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)规定的建设标准进行施工。
1.1、监理控制要点：道路压实度及平整度。
1.2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。
1.3采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽;田间路采用自卸车配合人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天;商混站罐车供应混凝土到现场人工配合铺摊，震动梁配合插入式振动器震捣。
2、建筑材料的审查
2.1混凝土采用有资质的商混站供应。
2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。
五、施工安全
1、安全监理的原则
1.1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第
一、预防为主”的方针。
1.2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。 1.
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标8 准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
1.4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
1.5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
1.6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
1.7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
2、监理人员安全守则
2.1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2.2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。 2.
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。
9 2.5、凡遇高处作业不得停留或穿行。
2.6、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。 2.
8、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
2.9、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
2.10、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
3、安全员的岗位职责
3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
3.2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3.3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
3.4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
3.5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产10 管理人员的到刚和工作情况。
3.6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
3.7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
3.8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。
3.9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
3.10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
优化人机环境，实现安全生产管理。
六、监理工作制度
1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的
工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。 1.2 工地会议分类和参加人员
11 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种(后者称为工地例会)，两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。
工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。 1.3 第一次工地会议内容
1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。
1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。
介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。 介绍监理工作程序
介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。
1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：
—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计
—工程进度计划及计划
—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况
12 1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。 1.4 工地例会
1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。 1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。
1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。
1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。
1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。
1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。 1.5 其它
1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。
2、监理记录及档案管理办法
监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。
2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间
13 2.1.2 出席者姓名、职务及单位
2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容
2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度(情况)。 2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录
现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。
2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录;承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样;工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何;是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。
2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何?能否达到技术规范的要求等。
2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。
14 2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。
2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。 2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录
对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。
七、保修期监理
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序
1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。
1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。
1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。
2、保修期监理的主要工作内容
2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。
2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复15 工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。
若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。
2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。 2.
4、签发工程项目保修责任终止证书。 2.5、签发完工/最终付款证书。
2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。
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