监理单位安全生产管理制度目录

关键词： 责任制 制度 生产 检查

监理单位安全生产管理制度目录（精选12篇）

篇1：监理单位安全生产管理制度目录

建设单位安全生产管理制度

目录

1、安全生产管理办法(安全组织体系、机构网络、领导小组等)

2、安全生产责任制（附：安全生产岗位责任制）

3、安全生产例会制度

4、安全生产检查制度

（1）安全管理人员巡查制度

（2）临时用电检查制度

（3）安全标志和安全防护设置检查制度

（4）安全专项方案与现场实施对应检查

5、隐患排查整改制度

6、安全生产台帐档案管理制度

7、安全培训教育工作制度

8、危险性较大分部分项工程安全专项方案管理制度；

9、应急管理制度；

（1）、“三防”工作应急预案

（2）、生产安全事故应急预案(附：事故报送)

（3）、其他应急预案

10、安全生产经费管理制度

11、临时设施验收管理制度

12、视频监控管理制度

13、安全信息系统管理制度

14、安全考核及奖惩制度

15、消防管理制度

篇2：监理单位安全生产管理制度目录

1.安全生产管理法律法规条例 2.公司（母体）来文 3.上报公司（母体）文函

4.省交通运输厅、厅质监局（省交投公司）文件、整改指令、检查通报等 5.指挥部（总监办）来文 6.驻地监理单位来文 7.地方政府来文

8.施工安全生产月报表

9.指挥部（总监办）整改指令、检查通报等 10.驻地办整改指令

11.安全生产组织管理体系 12.项目专职安全生产人员证件 13.安全管理制度 14.安全责任制

15.安全应急救援预案

16.专职安全人员施工安全日志、电工巡查 17.安全工作总结和计划 18.安全生产措施费使用管理 19.专项活动记录

20.安全防护用品使用与发放记录 21.安全生产责任状及安全生产合同 22.安全会议记录

23.安全检查记录(项目部内部整改指令)24.安全奖惩记录 25.安全教育培训 26.施工安全技术交底 27.施工安全生产专项方案 28.安全操作规程 29.特种设备记录 30.特种作业人员记录 31.施工人员花名册

32.危险源辨识与分析管理 33.消防和危险品管理 34.民爆火工物品管理 35.施工人员工伤意外保险

篇3：监理单位安全生产管理制度目录

关键词：Windows Server,活动目录,校园网,安全管理

随着教育信息化的发展, 校园网建设已经经历了早期以硬件投资为主的时间。如何挖掘校园网资源、充分发挥校园网的优势、提高网络安全性、降低校园网建设的总体拥有成本 (TCO) 成为了校园建设新的方向。

利用Windows Server 2003的活动目录和统一身份验证功能, 可以根据学院的物理分布和部门的逻辑结构进行统一管理。在这种统一管理的模式下, 普通用户不必再关心他的计算机在哪里。通过活动目录的管理, 只要在任意一台计算机上以自己的用户登录域, 就可以访问到自己的文件和Windows界面设置。用户以普通用户登陆系统, 通过组策略的约束, 可以限制下载安装应用软件, 进行软件和系统补丁的统一安装和部署。通过“用户数据管理”, 可以实现数据的实时备份, 增加了系统的安全性和可靠性。

(一) 校园网的安全威胁分析

网络安全包括物理安全和逻辑安全。物理安全指网络系统中各种通信计算机设备以及相关设备的物理保护, 免予破坏、丢失等;逻辑安全包括信息完整性、保密性和可用性。完整性是指计算机系统能够防止非法修改和删除数据和程序, 保密性是指信息不泄漏给未经授权的人, 可用性是指系统能够防止非法独占计算机资源和数据, 合法用户的正常请求能及时、正确、安全地得到服务或回应。

网络计算机中安全威胁主要有:身份窃取、身份假冒、数据窃取、数据篡改、操作否认、非授权访问、病毒等。在湖南城建职业技术学院校园网管理中, 最主要的安全威胁来自计算机病毒和非授权访问。

1. 计算机病毒威胁

计算机病毒是校园网的最大威胁, 终端计算机通过校园网接入到Internet, 这些计算机通过在Internet上下载软件进行自我安装和维护, 这些操作都是由计算机使用者来进行, 网络中心没有对其进行任何的约束和管理。由于计算机系统的安装与维护都是由计算机操作员自己进行, 而这些人只具有操作计算机的能力, 而没有任何的系统安装与维护的能力, 以至于很多计算机安装后没有安装任何操作系统补丁, 部分电脑甚至在没有安装杀毒软件的情况下接入了Internet。缺乏管理直接导致终端计算机中毒频繁, 而维护人员奔走于不同的办公室之间进行系统修复。在学院系统维护人员不足的情况下, 部分办公室计算机出现的鼓掌往往要拖很多天才能恢复, 严重影响了学院的正常教学工作的开展。

2. 非授权访问

非授权访问即没有预先经过同意, 就使用网络或计算机资源被看作非授权访问, 如有意避开系统访问控制机制, 对网络设备及资源进行非正常使用, 或擅自扩大权限, 越权访问信息。它主要有以下几种形式:假冒、身份攻击、非法用户进入网络系统进行违法操作、合法用户以未授权方式进行操作等。

由于没有集中管理与统一的身份验证机制, 校园网中的所有计算机都是采取本地用户登陆, 而计算机操作人员由于没有一个有效的密码策略的约束, 往往对登陆用户不设置密码, 很多操作人员甚至将Administrator的密码设置为空, 这样任何人都可以轻易的取得计算机系统的访问和控制权限。

(二) 湖南城建职业技术学院校园网介绍

湖南城建职业技术学院网络中心和校园网的建设已初具规模, 校园网络部分主干传输速率为1Gbps, 其它为100Mbps, 运行稳定可靠, 为教学和科研提供了优质的服务。网络覆盖了高新校区的办公楼、教学楼、实验楼和教工宿舍, 没有包括学生宿舍。网络建成于2001年, 投资100余万, 至今已经使用了7年有余, 为学院的信息化建设做出了重大贡献。

学院设置网络中心, 设置有WWW服务器、OA服务器、教务服务器。在网络管理方面没有同意的网络管理平台, 接入层设备不具备网管功能, 部分分布层设备不具有远程管理能力, 这个网络设备管理带来了困难。随着信息技术的发展, 越来越多的应用开始在校园网上运行。学院所有办公室以及图书馆、设计院、计算机实训中心以及学生公寓都接入到了校园网。接入计算机数量的急剧膨胀给校园网的管理和安全带了挑战, 学院没有建立统一的网络管理和用户认证平台, 对终端计算机几乎没有任何管理能力, 为了改变这种现状, 决定在校园网中采用活动目录对整个网络进行管理。

(三) Windows Server 2003活动目录架构

Windows Server 2003的活动目录 (AD) 是提供一种能够集中管理、组织和控制网络资源访问的机制。活动目录 (AD) 包括两个方面:一个是目录, 另一个是与目录相关的服务。目录分区是域, 一个域可存储诸多对象, 域和域之间可建立层次关系, 形成树和森林, 无限扩展, 使所有的网络资源分布于各个域中, 方便用户的资源共享;组织单元 (OU) 是包含在域中的目录对象类型, 可包含用户、组、计算机等, 通过对OU实施组策略, 可优化网络管理, 使用OU可将网络中的域数量降到最低。活动目录 (AD) 服务使用结构化的数据存储作为目录信息的逻辑层次结构基础。通过登录验证以及对目录中对象的访问控制, 将安全性集成到活动目录中。通过一次网络登录, 管理员可以管理整个网络中的目录数据, 获得授权的网络用户可访问网络上任何地方的资源, 用基于组策略的管理减轻复杂的网络工作。Windows Server 2003活动目录具有如下优点。

1. 集中安全管理。

安装活动目录后信息的安全性完全与活动目录集成, 用户授权管理和目录进入控制已经整合在活动目录当中。此外, 活动目录还可以提供存储和应用程序作用域的安全策略, 提供安全策略的存储和应用范围。安全策略可包含帐户信息, AD还可以委派控制和基于任务委派控制, 实现分散管理。

2. 基于策略的管理。

组策略是用户或计算机初始化时用到的配置设置。所有的组策略设置都包含在应用到活动目录或组织单元的组策略对象 (GPOs) 中。GPOs设置决定目录对象和域资源的进入权限, 什么样的域资源可以被用户使用, 以及这些域资源怎样使用等。

3. 可扩展性和伸缩性。

活动目录具有很强的可扩展性, 管理员可以在计划中增加新的对象类, 或者给现有的对象类增加新的属性。计划包括可以存储在目录中的每一个对象类的定义和对象类的属性。例如, 在校园网你可以给每一个用户对象增加一个网络资源授权属性, 然后存储每一个用户获取权限作为用户帐号的一部分。信息复制为目录提供了信息可用性、容错、负载平衡和性能优势, 活动目录使用多主机复制, 允许您在任何域控制器上而不是单个主域控制器上同步更新目录。

4. 互操性和灵活的查询。

由于活动目录是基于标准的目录访问协议, 许多应用程序界面 (API) 都允许开发者进入这些协议, 例如活动目录服务界面 (ADSI) 、轻型目录访问协议 (LDAP) 、名称服务提供程序接口 (NSPI) , 因此它可与使用这些协议的其他目录服务相互操作和友好的查询界面。

(四) 活动目录在校园网安全管理中的应用

1.RIS、Intellimirror、DFS

AD的远程安装服务 (RIS) 可以通过网络对一台全新的电脑进行Windows系统的安装, 并且不需要太多的手动干预。RIS可以利用带有自启动PROM的网卡或者是RIS启动软盘来连接网络。一旦网络连接成功并正确验证身份, Windows就可以自动安装到新电脑中。

智能镜像是一套为了增加系统灵活性而设计的AD机制。表现为不管用户在何处登陆, 其应用软件、数据以及桌面设置都和在本地系统登陆一样。实质上, 这和之前在Windows NT系统中使用的漫游用户配置文件有着异曲同工的作用。用户数据、设置和应用程序不但是随着用户从一台PC到另一台PC, 而且不论用户是否登陆网络, 都会得到自己的配置。

在AD环境中的分布式文件系统 (DFS) 和在Windows NT环境中相比, 有了长足的发展。这个系统的主要目的是将分散在网络各个共享文件夹下的用户文件集中到一个虚拟的文件夹下, 以方便用户查找文件。

2. 组策略轻松实现配置用户环境和安全, 管理软件服务

组策略是集中统一管理网络主机的有效方式, 其实简单地说, 组策略设置就是在修改注册表中的配置。当然, 组策略使用了更完善的管理组织方法, 可以对各种对象中的设置进行管理和配置, 远比手工修改注册表方便、灵活, 功能也更加强大。

在Windows 2003中提供了组策略管理控制台 (GPMC.MSC) 实现管理。我们可以使用“组策略”为用户和计算机组定义用户和计算机的配置。通过使用“组策略”, Microsoft管理控制台 (MMC) 可以为特定用户和计算机组创建个性化的配置。“组策略”配置包含在一个“组策略对象” (GPO) 中, 该对象又与选定的Active Directory服务容器如站点、域或组织单位 (OU) 等相关联。

利用组策略, 可以对几乎所有的MSI安装包进行分发, 还包括ZAP。如果没有这些文件, 用InstallShield AdminStudio进行重新打包, 可实现快速在校园网中软件部署及其实现软件限制策略。

3. 其他网络服务整合

目录服务可将目录、数据库、人力资源应用软件、电子邮件、网络操作系统等等众多不同系统的用户信息整合, 帮助企业提供产品及更广泛的安全身份管理方案。这些方案解决了目前信息总监所面对的主要商业问题;既能将实时、以角色为基础的资源传送给分散的员工、合作伙伴及客户, 同时又能保持系统及数据的安全。此外使用ISA server 2004和活动目录结合, 可以完全实现校园网信息监控和管理。

(五) 总结

Windows Server 2003活动目录是分布式网络体系结构的基础。应用活动目录技术来规划管理校园网, 能够实现资源和用户的集中管理, 方便用户查询使用网络资源, 增加校园网的安全性, 实现校园网内多种网络操作系统的互联。

参考文献

[1]陈功.校园网络安全分析[J].达县师范高等专科学校学报 (自然科学版) , 2006-03.

[2]李志民.基于活动目录的访问控制系统设计[J].中原工学院学报, 2004-04.

[3]杨上影.Windows2003活动目录实现校园网信息化管理[J].广西师范学院学报 (自然科学版) , 2005-03.

[4]薛菲, 王曼珠.Windows Server2003活动目录从入门到精通[M].北京:电子工业出版社, 2003.

篇4：监理单位安全生产管理制度目录

【关键词】　人员职责 安全监理工作内容 安全生产管理制度 安全文明施工管理

前言

在经济高速发展的二十一世纪，建筑市场也在蓬勃的发展壮大，而安全事故却频频发生。随着《建设工程安全生产管理条例》及《河北省建设厅加强建设工程安全监理工作的通知》的出台，政府对监理单位的安全监管工作提出了责任和要求。针对多年来的监理工作实践，对监理单位对施工单位的安全监督管理提出如下看法：

1.施工阶段的安全监理工作内容

1.1施工准备阶段的安全监理工作

1.1.1实行工程开工报审制度，审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员资格证和操作资格证。

这是开展安全监理工作的首要内容之一。试想，一个施工企业，没有完善的资质和安全生产许可证，没有健全的安全生产体系，没有各项规章制度和安全监管机构的建立和人员配备，又怎能组织好施工呢？监理单位要求施工方必须有专职人员负责安全管理工作，并将责任和任务落实到每一个人。

1.1.2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

项目总监理工程师审查施工组织设计中的安全技术措施、冬（雨）季等季节性施工方案的安全技术措施和专项施工（如基坑支护、模板、脚手架、起重机械设备和整体提升脚手架拆除、临时用电等）方案是否符合工程强制性标准，措施是否得当，满足要求时予以签字认可。

其中下列安全专项施工方案要进行专家论证：

（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽支护与降水工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。

（2）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖工程。

（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（4）现场临时用电工程。

（5）现场外电防护工程；地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程。

（6）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）；悬挑式脚手架；门式脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。

（7）塔吊、施工电梯等特种设备安拆工程。

（8）起重吊装工程。

（9）采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

（10）其他危险性较大工程：建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；大型设备安装施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，危险性较大的工程等。

1.1.3审查专业分包单位和劳务分包单位的资质。

分包单位应当设立项目管理机构，资质应符合专业分包和劳务分包的范围。项目管理机构应具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，检查分包合同，专项施工方案的落实情况。

1.1.4审查起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。

起重机械设备、施工机具和电器设备是建筑施工的重要组成部分，要根据实际情况合理选用施工机械。

1.1.5督促承包单位制定现场事故应急救援预案。

事故应急救援预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害，应急救援预案要详尽、实用，明确和有效。

1.2施工过程中的安全监理工作

1.2.1安全监理人员应督促承包单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组織施工，制止违规施工作业。

高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的由总监理工程师下达工程暂停令，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

1.2.2针对常见的重大安全事故隐患和一般事故隐患，项目监理机构在编制安全监理规划时应设置本工程的安全监理控制点。在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当责令承包单位进行整改，并及时报告建设单位。

在基坑工程、打桩工程、脚手架搭设、现浇混凝土工程、模板工程、吊装工程、高空作业、拆除工程、爆破拆除作业等专项工程施工时要提醒施工方必须按专项施工方案、安全操作规程和安全技术标准组织施工，安全技术和防范措施要到位。

1.2.3认真检查和监督施工单位安全管理与安全落实情况；督促承包单位进行安全自查工作。

监理人员不是施工单位的安全员，不可能做到每一项安全隐患都及时发现。实践中更需监理人员做到的是督促承包单位的安全自查工作。危险性较大工程施工时，如安全管理人员不到岗，可发布书面通知给施工单位，甚至可以暂停施工。

1.2.4监督承包单位主要施工机械、安全设施、涉及安全的工序（如基坑支护、模板支护、脚手架工程）的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的施工机械、设施和工序，不得投入使用或进入下一道工序。

对于塔吊、施工电梯、物料提升机（龙门架、井字架）、吊篮等均要严格履行验收手续，并由安全监督部门验收后方可投入使用。施工使用必须遵守《建筑机械使用安全技术规程》的规定，定期对机械进行检查和保养。

1.2.5安全监理人员对现场易发生重大事故的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程及拆除爆破工程的主要环节进行旁站监理。

2.完善安全生产管理制度

工程监理单位在健全审查核验制度、检查制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。安全监理资料包括安全监理规划、分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表、工程开工报审表、工程复工报审表、工程暂停令、监理通知、会议纪要、监理日志、监理月报、安全事故处理文件、安全监理工作总结等。

3.督促施工单位加强安全文明施工管理

文明施工是在建设工程施工过程中以一定的组织机构为依托，建立文明施工管理体系，采取相应措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。监理单位配合施工单位组织实施安全文明施工管理，提高施工现场安全生产、文明施工水平，促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化，防止和减少生产安全事故的发生。

检查施工现场的文明施工措施应包括下列内容：建立文明施工保证体系；落实施工现场平面布置图，包括临时设施、道路、作业区、施工设备机具、安全通道、消防设施及通道、成品、半成品、原材料的堆放场地等的布置；施工现场围挡的搭设；临时建筑物、构筑物、道路场地硬化；粉尘、噪声控制措施；现场卫生及治安保卫工作；监督制订施工区域内及周边地上建筑物、构筑物及地下管网的保护措施；监督制订并实施防高空坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、中毒、防雷、防汛、防火防灾等应急救援预案等。

结束语

综上所述，监理单位对施工单位的安全生产监督管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“杜绝重大安全事故，预防一般安全事故”为原则，结合施工的实际情况，制定具体的安全监理目标——安全事故隐患早发现、早消除，这样才能更好的做好安全监理工作，为新时代的建设保驾护航。

篇5：监理安全资料目录

1、安全监理制度。

2、项目监理规划。

3、安全监理方案。

4、安全监理旁站方案。

5、项目监理架构图、安全监理人员配备表。

6、公司定期安全检查记录。

7、公司专项安全检查记录。

8、企业负责人现场带班记录。

9、施工资质等审查记录。

10、施工企业安全生产体系等审查记录。

11、施工企业安全生产体系等审查记录。

12、安全专项方案报审表。

13、应急救援预案审查记录。

14、总监现场带班记录。

15、专业监理工程师安全巡查记录。

16、专业监理工程师报告记录。

17、项目部定期检查记录。

18、项目部安全专项检查记录。

19、安全旁站记录。

20、安全隐患通知单及回复单。

21、停工（停用）通知书。

22、安全专项验收记录。

23、安全标志、防护措施检查记录。

24、专业监理工程师安全职责。

25、监理周报。

26、整改（主管部门）回复单。

27、工程安全隐患报告单（向主管部门）。

28、施工各阶段安全评价。

29、安全监理危险源控制表。

30、安全会议纪要。

31、安全监理工作联系单。

32、安全监理日志。

33、安全专项方案专家论证审查表。

34、安全防护、文明施工费用使用报审表。

35、安全防护用具、设备、材料报审表。

36、安全评价书。

37、工 程 竣 工 验 收 报 告（安全）。

说明：

1、资料文件夹内带A符号（第1至28项）的为《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办

法》监理扣分有关资料，要求各项目部认真完善好此部分资料。

篇6：安监站检查监理安全资料目录

1、安全监理制度------（自带）

2、安全监理方案、实施细则---------------------------（自带）

3、安全会议纪要-----（自带）

4、安全监理工作联系单（自带）

5、安全监理日志-----（自带）

6、施工安全监理周报/月报---------------------------（自带）

7、建筑施工起重机械安装/拆卸旁记录------------------（自带）

危险性较大的分部分项工程旁站记录

8、安全隐患整改通知及回复---------------------------（自带）

9、安监站整改指令及回复-----------------------------（不用带，问再带）

安全监理重大情况报告

10、安全专项施工方案报审表---------------------------（施工单位资料室提供）

专家论证审查表

11、安全防护/文明施工措施费用------------------------（施工单位资料室提供）

使用计划报审表

12、施工单位（总包/分包）---------------------------（施工单位资料室提供）

安全管理体系报审表

13、施工安全防护用具/设备/器材报审表-----------------（施工单位资料室提供）

14、建设工程施工安全评价书--------------------------（施工单位资料室提供）

15、安全验收记录-----（施工单位资料室提供）

16、定期安全检查记录--（不用带，问再带）

安全巡查记录

17、安全文明措施------（施工单位资料室提供）

应急预案及演练

18、施工主要人员上岗证(施工单位资料室提供）

特种人员上岗证

19、建筑施工安全检查评分汇总表-----------------------(自带）

公司资质文件------（自带）

篇7：监理资料分册管理目录

A1册：监理机构内业资料

1、企业营业执照副本复印件

2、企业资质证书正、副本复印件

3、本项目中标通知书复印件

4、本项目委托监理合同复印件

5、本项目委托监理合同备案证书复印件

6、本项目招标、投标文件复印件

7、公司质量管理体系文件（受控文件原件）

8、本项目总监理工程师任命书

9、本项目总监理工程师代表授权委托书

10、本项目监理机构配备人员、分工、职责以及人员有效证书复印件

11、《项目监理机构管理办法》原件

12、公司《自律行为公约》原件及自律教育记录原件

13、《总监理工程师工作行为管理办法》原件

14、本项目现场检测设备和仪器的有效检定证书复印件

15、监理费支付凭证

16、监理工作制度（包括安全方面管理制度）

A2册：往来文件

1、监理机构收文记录（台帐）

2、监理机构发文记录（台帐）

3、与建设单位往来文件

4、与设计单位往来文件

5、与施工单位往来文件

6、上级政府机关来文

7、公司发文

A3册：监理计划 A3-1质量计划

1、监理规划（监理专项方案）（监理规划中应包含节能监理方案、安全监理方案、旁站监理方案等，如工程规模较大或者工程较为特殊，应单独编制节能监理方案、安全监理方案、旁站监理方案）

2、监理实施细则（应视工程特点编制，应含以下全部或部分）1）测量工程监理细则

2）地基与基础分部监理细则（根据本工程特点可编制基坑支护子分部监理细则、地下连续墙分项监理细则、土钉墙分项监理细则、钢及混凝土支撑分项监理细则、静压桩分项监理细则、水泥搅伴桩分项监理细则、钻孔灌注桩分项监理细则、地下防水子分部监理细则、大体积混凝土分项监理细则）

3）主体结构分部监理细则（根据本工程特点可编制混凝土结构子分部监理细则、砌体结构子分部监理细则、钢结构子分部监理细则等）

4）装饰装修分部监理细则（根据本工程特点可编制幕墙子分部监理细则、软包子分部监理

细则等）

5）建筑屋面分部监理细则

6）建筑给水、排水及采暖分部监理细则（根据本工程特点可编制相应的子分部监理细则）7）建筑电气分部监理细则（根据本工程特点可编制相应的子分部监理细则，如防雷与接地子分部监理细则）

8）通风现空调分部监理细则 9）电梯分部监理细则 10）建筑节能监理细则 11）旁站监理细则 12）建筑材料监理细则 13）见证取样监理细则 A3-2安全管理计划

1、安全监理规划（监理方案）

2、应急预案

3、安全监理细则（应视工程特点编制，含以下部分或全部）1）临时用电安全监理细则 2）建筑拆除安全监理细则 3）基坑支护安全监理细则 4）基坑开挖安全监理细则 5）深基抗安全监理细则 6）塔吊装拆安全监理细则

7）施工用电安全监理细则

8）附着、升降式脚手架安全监理细则 9）悬挑式脚步手架安全监理细则 10）高支模安全监理细则

11）钢结构吊装安全监理细则

12）落地式卸料平台安全监理细则 13）移动式操作平台安全监理细则 14）悬挑式平台安全监理细则 15）井架搭拆安全监理细则

16）施工升降机（外用电梯）安全监理细则 A3-3进度控制计划

1）总进度计划控制细则

2）季进度（形象进度）控制细则 3）月进度控制细则 4）周进度控制细则

A3-4造价（合格工程量签证）控制计划 A3-5环境保护监理计划（方案）A3-6文明施工监理方案（细则）

A4册：监理指令

1、监理指令发放记录（台帐）

2、监理工作联系单

3、监理工程师通知单及回复单（质量方面）

4、监理工程师通知单及回复单（安全方面）

5、监理工程师通知单及回复单（进度方面）

6、工程暂停令

7、监理备忘录

A5册：监理报告

1、监理月报

2、安全监理月报

3、监理周报

4、监理专报

5、监理急报

6、监理阶段性工作总结报告

A6册：会议纪要

1、会议纪要发放记录表

2、设计交底与图纸会审纪要

3、第一次工地会议纪要

4、工地例会纪要

5、专题会议纪要

A7：监理台帐

1、监理人员调配控制台帐

2、原材料监理控制台帐

3、见证取样监理控制台帐

4、监理验收控制台帐

5、监理指令（审查）控制台帐

6、安全及使用功能控制台帐

7、检测、试验、监测报告台帐（附报告）

A8：质量评估报告

1、桩基子分部质量评估报告，分项、分部工程质量验收证明书

2、基础分部质量评估报告，分项、分部工程质量验收证明书

3、主体结构分部质量评估报告，分项、分部工程质量验收证明书

4、节能分部质量评估报告，分项、分部工程质量验收证明书

5、装饰装修中间验收质量评估报告，分项、分部工程质量验收证明书

6、单位工程质量评估报告

7、竣工评估报告

A9：旁站监理记录

1、工程测量定位

2、基础分部（静压桩压桩、水泥搅伴桩、钻孔灌注桩、土钉墙、喷锚支护、土方开挖与回填、混凝土浇筑、防水施工等）

3、主体结构分部（涉及结构安全的重点施工部位和隐蔽工程需进行旁站）

4、建筑给水、排水及采暖分部（设备安装测试及各种现场试验如：系统清洗、灌水、通球、盛水试验；管道压力试验。）

5、建筑电气分部（防雷接地电阻测试；线路、开关、插座绝缘电阻测试；系统电源及接地

测试）

A10：监理记录

1、监理日记

2、监理日志

3、安全监理日记

4、安全监理日志 A11：教育培训

1、监理工作交底记录

2、继续教育记录

3、监理机构学习、传达有关文件记录

4、阶段性技术学习记录等）

A12：监理影像资料

1、影像资料按专题内容和拍摄时间进行排序和归档目录

2、影像资料附文字或声像题名、拍摄时间、地点等简要说明 B册：监理审核资料

B1：开工报审和资质审核：

1、开工报告和开工报审表

2、施工总包单位资质报审

3、分包单位资质报审

4、施工单位现场配备测量、计量器具审查

5、工程材料/构配件/设备供应单位资质报审

6、检测/试验/监测单位资质

7、从业人员资质审查表

8、施工管理人员资质审查（项目经理、专职安全员、施工员、质量员、造价员、材料员、测量员、机械员、资料员）

9、特种作业人员上岗证书审查（电工、电焊工、架子工、起重工、机械操作工、起重信号工、塔吊司机等）

B2：施工方案报审

1、施工组织总设计报审

2、施工组织设计（方案）报审

3、施工临时设施方案报审

4、专项施工方案报审

5、专项安全施工方案报审

6、大型机械设备装、拆方案报审

7、应急救援预案报审

8、进度控制方案报审

9、投资计划（方案）报审

10、环保方案报审

11、文明施工方案报审

B3：机械设备与设施报审

1、大型施工机械设备验收审查

2、大型施工起重设备和自升架设设施报审

B4：进度、投资

1、总进度计划报审

2、月进度计划报审

3、周进度计划报审

4、工程临时/最终延期报审

5、工程款支付申请

6、工程款支付证书

7、费用索赔报审

8、索赔意向通知书

C册：工程质量过程及验收记录 C1：施工控制测量成果报验

C2：工程材料/构配件/设备报审、试验记录

C3：工程质量施工过程及验收报验（包括分部、分项、检验批）C4：质量问题、质量事故报告及处理资料

C5：安全问题、安全事故报告及处理资料

C6：安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 C7：观感质量验收检查 D册：其他资料

D1：建设单位提供资料

1、建设工程规划许可证（包括附件）；

2、规划部门签发的建筑红线通知书；

3、工程地质勘察报告及水文地质资料；

4、建设工程施工许可证；

5、经建设行政主管部门核定的审图公司审定的设计图纸及设计文件；

6、规划部门提供的基准点（水准点）、坐标点等基础测量成果资料；

7、建筑节能备案登记表；

8、施工图消防审核合格证书；

9、施工承包合同副本；

10、在指定监督机构办理的具体监督业务手续；

11、建设单位驻工地代表及授权；

篇8：监理单位安全生产管理制度目录

安全传输发射管理与自动控制平台中需要进行建设与整合的应用系统, 其数量众多, 但应用系统中用户信息却是相互独立, 用户管理与维护模式也不尽相同, 这些不仅给系统的日常运行维护带来很大不便, 而且会造成资源浪费和安全隐患。因此, 平台建设首要工作是构建一个通用、完善、安全、易于管理、可扩展的统一用户管理体系, 来实现用户、网络应用资源的统一管理, 而活动目录则为统一身份认证、用户信息的集中管理提供了功能强大的支撑。

2 活动目录基本概念

2.1 活动目录

活动目录是一种目录服务, 目录服务包括三方面的功能, 即:组织网络中的资源、提供对资源的管理和对资源的控制。活动目录的服务是将网络中各种资源的信息, 保存到一个数据库中, 来为网络中的用户和管理员提供对这些资源的访问、管理和控制, 这个数据库被称作活动目录数据库。通过活动目录服务, 管理员可以实现对整个网络的集中管理。

2.2 域和域控制器

域是活动目录的一种实现形式, 也是活动目录最核心的管理单位和复制单位, 一个域由域控制器和成员计算机组成。域控制器就是安装了活动目录服务的一台计算机, 在域控制器上, 每一个成员计算机都有一个计算机账号, 每一个域用户有一个域用户账号。域管理员可以在域控制器上实现对域用户账号和计算机账号以及其他资源的管理。域还是一种复制单位, 在域中可以安装多台域控制器, 域管理员可以在任何一台域控制器上创建和修改活动目录对象, 域控制器之间可以自动同步。

2.3 组织单位

组织单位 (OU) 是活动目录中的一种对象, 但它是一种容器类型的对象, 也就是说OU可以包含其他对象。使用OU, 我们可以在域中组织对象, 以方便对域的管理。比如对域一个公司不同部门用户账户的管理。使用OU, 还可以实现委派管理控制, 委派管理控制是指可以对每一个OU来指派一名或多名管理员, 让OU管理员各自管理自己部门的对象。每一个OU可以实现不同的组策略设置, 由此, 可以设置用户的工作环境、用户的软件安装等。

2.4 树、森林和信任关系

活动目录可以通过分层结构来实施。树指的是根域和子域以及子域的子域所组成的这样一种逻辑结构;森林则由多棵树组成。在一个树的内部, 父域和子域之间是相互信任的, 该信任关系称为父子信任;在一个森林内部, 树和树之间也是相互信任的, 该信任关系称为树根信任。森林中的信任关系是双向可传递的, 双向指的是信任是相互的, 而可传递指的是域和域之间可以通过信任关系来建立起一种间接的信任。有了这些信任关系, 当一个域中的用户登录之后, 可在整个森林范围内来访问其他域中的资源。

2.5 站点

站点是活动目录的一种物理结构, 站点的目的是为了优化域控制器之间的复制。通过配置站点连接, 我们可以控制不同站点之间的域控制器在什么时间来执行复制;可以配置在非工作期间进行复制, 来完成域控制器之间的同步;可以减少域控制器在工作时间占用广域网带宽。

2.6 活动目录架构

活动目录架构是对活动目录中对象的一种定义, 以结构化的方式定义数据组成。它通过描述元数据, 来定义这些结构, 包括属性名称、类型、长度、关系等, 还包括一些扩展属性。

3 活动目录设计

3.1 活动目录的优点

完全集成到Windows2003服务器版中的活动目录为网络管理员、开发者和用户提供了访问活动目录服务的能力, 活动目录具有如下优点:

(1) 简化管理任务

使用层次化方法组织用户和网络资源, 管理员通过活动目录可以实现统一管理。

(2) 加强网络安全性

采用层次数据保护等安全特征进行集成, 支持公开密钥基础设施 (PKI) 和Internet安全协议。

(3) 通过互操作使用现存网络

活动目录为平台应用程序整合提供了一套标准接口, 保证与现有的应用程序、设备相互进行操作。

3.2 架构设计

按照无线局的组织结构, 活动目录采用“域”、“O U”、“工作组”、“角色”等方式管理用户信息, 从而形成一个包括管理部署域名、组织、用户、角色等信息的层次结构。无线局保存全局人员信息, 各台站保存台内人员信息, 全局和各台站所保存的人员信息保持同步, 实现人员信息的集中。图1为活动目录服务结构示意图。

根据图1, 具体可以采用以下原则来进行管理:

(1) 将整个无线局组成一个域树“ABRS.GOV.CN”, 局机关和每个台站都构成一个域。

(2) 在每一个域中按照功能划分为若干个OU和GROUP。OU主要包括“组织”, GROUP中主要包括“角色”、“工作组”等。

(3) “组织”中保存组织架构信息;“角色”中保留用户的缺省角色信息;“工作组”用来保存自定义工作组。

3.3 活动目录部署设计

根据无线局的业务特点, 可针对不同的部署方案的实施和日后维护的复杂程度进行选择。

3.3.1 部署方案设计

活动目录根据需要, 可部署为父子域和独立域模式, 本节将对父子域和独立域两种部署模式进行分析及选择。

3.3.1. 1 父子域模式

父子域模式采用活动目录的子域部署方式, 以位于北京的局机关为整棵域树的根 (即整个域的中心) , 其他台站为整棵域树的不同分支 (即整个域的二级节点) 。各台站的域控制器均自动与局机关域控制器建立信任关系, 同时自动在局机关的DNS中生成2级域名。

3.3.1. 2 独立域模式

独立域模式采用活动独立部署的模式, 局机关和每个台站均有自己的域树, 局机关与台站的域树之间不建立信任关系, 局机关和其他台站均有自己独立的域, 且不同域之间不建立共享。

3.3.2 部署方案选择

结合无线局管理现状以及对于活动目录的具体需求, 最终采用父子域的部署方式来构建局机关和各台站的活动目录体系结构, 无线局父子域部署结构示意图如图2所示。选择父子域方式的主要原因如下:

(1) 实现无线局组织及用户信息的集中, 为平台统一认证奠定基础。

(2) 无线局为局机关-台站两级管理模式, 父子域模式更好地体现了单位的组织结构。

(3) 无线局各单位均具有相对独立的管理职能, 父子域模式可以独立进行管理及运行。

局机关的父域域名为abrs.gov.cn, 其他台站均采用子域方式接入局机关域, 域名为stationN.abrs.gov.cn (其中stationN表示台站代码) 。各台站域控制器均自动与局机关域控制器建立信任关系, 并实现组织、用户信息的集中。

4 活动目录应用

活动目录在自动控制平台中的应用主要体现在以下几个方面:

(1) 统一用户管理

通过活动目录的全局编录, 可以将局内所有组织、用户统一到无线局的域树之下, 实现集中统一管理。根据需求对OU管理员进行授权, 实现分级权限管理与控制, 并对OU进行访问安全性设置, 保障信息安全。

(2) 用户信息集成

针对应用系统用户同步的业务需求, 开发了平台同步接口程序, 实现OU、人员更新时, 即时进行信息同步。用户同步接口可监测活动目录中的变动信息, 并将变化数据保存到同步库中, 供应用系统使用。用户同步结构图如图3所示。

(3) 认证集成

为了实现平台统一认证及单点登录, 平台中的认证组件负责用户认证工作, 并将活动目录作为全局的认证信息库, 认证组件通过LDAP协议来验证用户认证信息。应用系统通过与认证组件进行整合, 实现用户认证管理工作, 提高了认证的安全性, 同时降低了软件开发的工作量。

(4) 客户端软件自动安装

通过组策略配置, 能够自动在客户端部署软件。即在服务器设置软件, 实现客户端自动安装。

(5) 客户端管理

实现对客户端统一管理, 避免人员的误操作。通过组策略, 可以添加“禁止使用控制面板”、“禁止修改注册表”等安全策略, 实现客户端管理与控制。

(6) 网络攻击防范

通过设置账户策略, 禁掉Guest账户、修改管理员账号, 来保障账户安全;通过设置密码策略, 提高密码复杂度、定制密码有效期、记录密码错误次数等, 从而保证密码安全。整体提高了平台网络安全防范能力, 保障系统安全稳定运行。

5 结论

目前, 活动目录已应用于无线安全传输发射管理与自动控制平台中, 并发挥着重要的作用。不仅降低了信息化平台中用户管理的成本, 还提高了新应用系统的开发效率, 在应用系统集成中发挥了显著的作用, 成为信息化平台建设的基础与不可缺少的重要部分。另外, 通过统一的用户信息架构, 实现了用户角色的集中管理;制定安全策略, 减少了应用系统权限管理的维护工作量, 提高了传输发射管理工作效率、提升了平台的整体安全性。

摘要：本文通过分析安全传输发射管理与自动控制平台的需求, 对活动目录部署方案进行了分析与设计, 并介绍了实际应用情况。

篇9：论工程安全监理的监督管理

摘要：建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。加强建筑工程施工安全监理，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作。安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及生产的各个环节。因此，工程监理也具有安全监理的责任和义务。工程监理在安全监理管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全监理管理。

关键词：安全监理；监督管理职责；措施

一、安全监理工作有效开展的重要性

1、施工安全对整个工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益、施工进度、施工质量的控制，因而，在新的时期下，加强对施工安全的监理，具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过多年的迅速发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论也日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，施工规模逐渐扩大，工程项目的整体质量也有许多缺陷，主要表现在合格率偏低、劣质工程多、质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强工程施工安全的监理已经具有紧迫性。

2、工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把關，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用。

二、监理人员安全监督管理职责

1、项目总监对安全、文明施工监督管理的职责

（1）负责检查施工单位的安全组织机构和各级安全管理责任制度的建立和实施情况。

（2）项目总监作为项目现场安全监督管理的总负责人，负责督促检查各专业监理工程师安全监督工作，组织编写安全管理工作总结。签署意见。

（3）负责组织每半月一次的现场安全、文明施工的大检查并做好相关记录。

（4）负责向建设单位或主管部门汇报安全检查情况。

（5）定期组织监理人员学习安全管理条例及相关法律、法规。

2、专业监理工程师对安全、文明施工监督管理的职责

（1）负责审查施工组织设计和各项专题方案中本专业安全技术措施并检查落实情况。

（2）对施工组织设计和专题技术方案中的安全技术和要求写批复意见。

（3）参加现场各项安全、文明施工的方案讨论。

（4）参加每半月一次的现场安全、文明施工的检查。

（5）施工过程中，结合监理巡检和旁站及时发现安全隐患和不文明施工现象，使用废弃施工工艺、淘汰材料、机具并及时提出、责成施工单位整改。整改的进程必须监督、旁站及事后检查，签署整改通知单。

（6）如果施工单位拒不整改或多次督促整改不及时、不彻底，应向总监汇报。由总监向建设单位或主管部门报告。

3、监理员对安全、文明施工监督管理的职责

（1）监理员应在总监代表或专业监理工程师安排下对现场安全、文明施工进行巡视检查，并做好相关记录。

（2）在现场巡视中发现的安全问题或安全隐患及时要求施工单位整改，并向项目总监代表或专业工程师汇报。

（3）参加由项目总监或总监理代表组织的施工现场安全大检查及安全技术标准的学习。

三、监理人员对施工现场安全管理的措施

1、施工前的安全管理措施

在进行施工前，工程的监理人员要对施工方案中的安全技术进行检查，看其是否满足工程建筑中相应的安全标准。监理人员对施工方案的审核主要从以下几方面进行：

对施工方案中安全管理的情况、施工质量管理情况以及相关的安全保证体系等组织结构进行检查，包括施工中的项目经理、安全管理员、工长、特殊工种人员的配备、特殊作业的施工人员是否经过培训、是否持证上岗；施工中的相应管理制度，如安全管理制度、工程质量管理制度、对施工技术的管理情况；施工中用到的机械设备是否满足安全施工的需求；深基坑支护设备、脚手架设备等是否满足安全施工的标准；特殊天气施工时安全施工规范的制定；出现突发事件时的应急方案；施工现场是否符合安全标准，非安全地点是否设立指示牌。

2、对施工过程中的管理措施

工程监理部门要对施工的全过程进行监管，一旦发现不能满足安全标准的施工，要立即要求改正；如果出现安全问题严重的，要责令停止施工，并且将施工的真实情况报给建设单位。如果施工部门拒绝整改或者拒绝停工时，工程监理应该向相应的安全管理部门报告，不可对施工部门的违规行为进行包庇。

监理部门的相关人员在对施工进行监督管理时，要严格按照建筑工程监理规范的要求对施工涉及到的方面进行检查，如对建筑材料、建筑中的机械设备以及施工的具体步骤等进行检查，根据检查的结果决定工程是否继续接下来的工序。对施工的材料、施工的机械以及施工具体方案危及到施工人员人身安全的工序，要责令停止施工，并加以更改；如有严重安全隐患的施工工序，监理部门的相应人员应该责令停止施工，并将施工中的具体安全问题报告给建设单位。建设单位查明并让施工单位整改后，监理工程师应该再对施工更改后的工序进行检查。满足建筑工程安全施工要求后，施工队可以恢复施工；监理部门下达停止施工、整改命令时，如果有违反命令的施工单位，监理部门则应该将此状况上报给高层管理部门或者是上报给相关的政府部门。

监理部门在对工程施工进行监理过程中，应该采取以下措施：

监理部门要根据合同的规定，对施工单位的安全问题进行监督。施工单位要编制相应的安全施工程序，对施工现场以及施工的过程进行安全管理，并有相应的管理规范。安全监管部门，应对施工中的工序建立档案并制定归档制度。对施工单位的施工体系以及施工程序进行检查，看其是否满足安全施工要求。并对施工单位进行监督，让其将安全施工落实到实处。对施工现场的安全防护进行定期的检查，如果发现有安全隐患的安全防护，责令整改。存在重大安全隐患时，责令停工处理，拒绝整改者则报告给相关部门。施工单位在编制施工组织时，监理人员应该要求施工单位按照工程的特点进行编制。对一些专业性较强且危险系数较大的工序进行重点施工组织编制，并且要制定具体的施工方案与安全措施。在施工过程中，监理人员要加强管理。监理部门应要求施工单位实行安全责任交底制，将施工中的具体步骤、具体环节、安全防护措施、施工技术的选择等对施工人员交底。施工的工长要将具体的施工进度向相关部门交底，施工组长要将施工的实际情况向工长交底，要求施工单位对施工的进行以及施工中的措施进行验收，并建立相应的验收制度。要求施工单位制定处理安全事故的制度，要求施工单位对施工中用到的机械进行定期的检查，看其是否出现故障、是否满足安全施工的要求。

结束语

综上所述，工程安全监理是一项复杂且极其重要的工作。因此，只有建立健全和落实建筑安全监理责任制，严格并保质保量地完成安全监理工作内容，加强施工阶段安全监理的程序，严肃安全监理的工作方法，才能够切实提升项目的品质，确保工程能够在规定的时间中顺利完成。

参考文献：

[1]丁士昭、商丽萍，建设工程管理与实务[M] 北京：中国建筑工业出版社 2011年4月.

篇10：基层单位管理工作手册目录

（适用于液化气分公司和营销部）

一、概述

1、单位简介

2、主要经营业务（经营过程识别）

3、方针目标

二、管理职责

1、组织机构（安全组织、质量管理、消防管理）

2、职责和权限

三、管理内容

识别本单位经营过程，对每个过程编制本单位的工作内容和流程，识别各个过程的HSE风险

例如：

1、液化气市场管理

2、液化气采购（计划、合同、质量）

3、液化气销售（计划、合同、质量、顾客财产）

4、办公用品管理（HSE风险识别与管理）

5、客户服务及满意度测量

6、人员培训（三级安全培训、转岗教育、日常培训等）

7、绩效考核及目标管理

8、文件、记录管理

9、办公设施管理（形象标准化、目视化、安全、消防等）

10、食堂管理（人员、食品采购、卫生、用气、用电等）

11、宿舍管理

12、危害因素识别与评价及管理方案

13、员工职业健康及相关方

14、变更管理（人员变更、质量变更等风险识别与控制）

15、交通管理（驾驶员、车辆、长途车）

16、事故管理（信息报送、现场保护及采取措施）

17、应急预案（专项预案和现场应急处置预案）…………….四、法律法规及其他要求清单

篇11：安全管理制度目录

安全管理制度汇编(试行)

目录

1、安全目标管理制度………………………………………… 12、安全办公会议制度………………………………………… 63、安全例会制度……………………………………………….84、安全技术措施费用提取、使用和管理制度……………….95、安全技术措施审批制度……………………………………146、各级干部下井管理制度……………………………………187、安全奖惩管理办法…………………………………………218、安全检查制度………………………………………………259、安全隐患排查制度…………………………………………2810、安全生产隐患排查治理与报告制度…………………….3011、安全生产确认制度……………………………………… 3312、煤矿重大危险源监测、评估、监控措施……………… 3913、重大危险源监督管理与应急预警、救援管理制度…… 5014、危险源监控管理制度…………………………………… 5715、应急救援制度…………………………………………… 6116、安全教育与培训制度…………………………………… 6317、员工安全教育培训计划………………………………… 6618、特种作业人员培训计划………………………………… 7019、矿用设备、器材使用管理制度………………………… 7320、生产矿井准军事化管理制度…………………………… 7621、煤矿全员培训考试办法………………………………… 86

篇12：监理单位安全生产管理制度目录

目 录

总则…………………………………………………2 安全管理机构………………………………………3 安全生产责任制……………………………………5 安全生产检查………………………………………32 安全教育培训………………………………………34 安全技术措施制定与实施…………………………36 安全生产投入及实施………………………………37 锅容管特安全监督管理……………………………38 劳动保护用品监督管理……………………………40 安全质量标准工地建设……………………………41 伤亡事故报告、调查、处理、统计………………43 安全生产考核与奖惩………………………………48 附则 ……………………………………… ………51 ………………………………………………………………51 ………………………………………………………………91 第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章附件附表

第一章 总 则

第一条

为规范集团安全管理行为和生产作业行为,防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。

第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合集团公司多年管理经验和施工生产实际而制定。

第三条 安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他相关法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第四条 安全管理必须努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，认真贯彻党政工团要齐抓共管、综合治理的原则。

第五条 安全管理必须贯彻“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则。即：各级领导、各管理人员既要认真担负起岗位的本职工作责任，又要认真履行管辖范围内安全生产的直接领导责任。单位主要负责人对本单位的安全生产负总责，主管安全生产负责人对安全生产综合管理负责，主管其他工作的负责人对本岗位管理范围内的安全生产工作负直接责任，各管理部门负责人对本部门管理业务的安全工作负责。同时，明确并落实每个项目、工区、班组和全体员工的安全生产责任制，形成安全生产的责任链，强化全员安全生产意识和责任。

第六条 各单位年初要层层签订的安全生产责任书，年终采取上一级考核下一级的办法，对安全生产目标管理和控制指标完成情况进行全面考核；在内部承包和各种考核中安全生产应占一 定比例，在评优评先中实行安全一票否决权。以强化各级履行“一岗双责”的责任心。

第七条 各岗位管理人员、技术人员要贯彻执行国家、地方、行业有关安全生产各项法规、规程、规则和安全生产责任制，安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故调查处理等“五项规定”。建立健全包括生产、监察、保证三个系统的安全管理体系，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时，计划、布臵、检查、总结、评比安全工作，并承担相应的安全管理责任。

第八条 集团公司安全质量环保处依据本制度，负责对集团公司安全生产实施综合监督管理；集团公司各部门依据本制度，负责对各自的职责范围内的安全生产工作实施专项监督管理。

第九条 坚持按照上级要求，有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项群众性生产活动。

第十条 本制度适用于集团公司及所属各单位，也适用于受控子公司的安全管理。

第二章 安全管理机构

第十一条 集团安全质量管理委员会依据《中铁隧道集团章程》、《中铁隧道集团理事会工作制度》和《中铁隧道集团安全质量管理委员会工作制度》对集团各单位进行安全管理；集团公司依据中铁隧道集团公司一体化管理体系文件和本制度对A、B类工程项目进行安全管理；子公司、分公司参照本制度建立独立的、完整的、满足《安全生产法》规定、与集团公司管理体系相融的安全生产管理体系，对子公司所属分公司、分公司所属工程队进行安全管理；项目经理部依据本制度对工区或工程项目进行安全 管理；工区和子公司所属分公司、分公司所属工程队依据本制度建立安全生产管理体系，进行施工生产安全管理。子公司所属分公司、分公司所属工程队为安全生产最基本的管理单元。

第十二条 集团和集团公司、子公司、分公司及其项目经理部、集团公司分立单位，均应成立安全质量管理委员会（下称安质委）或安全质量领导小组，由单位第一负责人担任安质委主任或安全质量领导小组组长。安质委下设办公室。在各自的范围内，分别履行下列职责：

㈠ 贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；研究确定本单位安全管理目标，制定本单位安全技术措施和劳动保护计划；研究决策安全生产重大事项。

㈡ 分析、部署、监督、检查本单位安全工作；听取安全检查工作汇报；对本单位相应等级的安全事故及其它相关事故按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则做出处理建议或决定。

㈢ 表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人；处罚在安全生产及相关方面有重大责任的单位和个人。

㈣ 组织开展创建“安全文明标准工地”活动，验评、推荐本单位在建项目“安全文明标准工地”。

㈤ 就本单位安全生产情况与上级主管部门和当地政府部门进行联系。

第十三条 集团公司、施工型子公司、分公司及所属项目经理部应设臵安全生产总监、设臵安全管理部门，配备专职安全管理人员；集团公司其他子、分公司或分立单位应配备专（兼）职安全管理人员；施工生产的班组应设立兼管安全监督员。同时应符合国家、地方政府相关法律、法规的规定。第十四条 安全生产总监和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；具有较丰富的实际工作经验、较强的独立工作能力、认真负责的工作态度；具备中专或高中以上文化程度，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，持有相应上岗证方可任职。

第十五条 任免安全生产总监和安全管理人员前须征得上一级安全管理部门同意。各级安全生产总监和安全管理人员应保持相对稳定。

第十六条 各单位要加强安全生产管理人员的计划性培养，针对性地进行专业培训、专业扩展，逐步完善安全员、安全环保部长、安全总监的梯队建设。

第三章 安全生产责任制

第十七条

各级生产经营组织

要做到“四个落实”，即：

1、落实第一负责人集中精力负起安全生产全面责任，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“一岗双责”的原则体现在各级组织、各个部门、各个层次的工作之中，实现安全生产全员、全方位、全过程控制。

2、落实“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证”的管理思路，实现“以人为本、规范管理、强基达标、有序受控”的总体目标；

3、落实安全生产的根本出路在于依靠技术进步和科学管理，保证安全生产投入的有效实施；

4、落实以遵守劳动纪律，遵守作业纪律和施工作业标准化来减少事故率的控制措施。

第十八条 集团公司、子公司董事长，集团公司、子公司、分公司总经理、主管安全工作的副职、副总经理、总工程师职责： ㈠ 董事长

1．负责组织指导、检查和评估集团公司安全、职业健康计划的实施。

2．负责组织对影响集团公司安全、职业健康领域的重大问题进行决策。

3．负责组织对较大及以上事故及责任提出质询，对事故的处理进行评估。

㈡ 总经理

1．是本单位安全生产的主要责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

2．负责督促落实本单位贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

3．负责组织制定本单位安全生产责任制。

4．负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。5．负责保证本单位安全生产投入的有效实施。

6．督促、检查本单位的安全生产工作，及时组织排查、消除生产安全事故隐患。

7．负责组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案。8．负责及时、如实报告生产安全事故。

9．按照管理权限分别主持本单位的安质委会会议；决定本单位安全生产奖惩。

10．定期或不定期地向集团董事会报告安全工作。㈢ 集团公司、子公司、分公司主管生产的副总经理 1．对本单位施工生产安全工作负直接管理的领导责任。2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。

3．负责落实施工生产的各项安全规章制度、安全生产措施、安全生产投入。

4．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。

5．参加安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。6．负责组织本单位安全生产应急救援演练。

7．督促主管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责。

8．组织或参与施工生产安全事故抢险救援和安全事故的调查处理工作。

㈣ 集团公司、子公司、分公司主管安全工作的副职（副总经理或总工程师）

1．对本单位安全生产工作负综合管理领导责任。

2．督促本单位贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

3．统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，贯彻、落实本单位关于安全生产工作的部署和安排。

4．督促分管部门履行工作范围内的安全生产综合管理、专业管理职责。

5．指导和协调安全生产监督、检查和考核。6．组织督促重大安全事故隐患的整改。

7．具体组织安全事故的调查、分析、处理和安全责任追究。8．组织开展群众性的安全生产活动，提高员工安全意识。㈤ 集团公司、子公司、分公司总工程师 1．对本单位安全工作负技术管理领导责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求在主管范围内的贯彻执 行。

3．负责工程施工组织的审批，施工组织设计中必须含安全技术措施和施工现场临时用电方案。落实职业安全卫生设施“三同时”(新建、扩建和改建项目劳保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投产)制度。

4．组织审批危险性较大的工程专项施工方案，并督促贯彻执行。

5．督促分管部门、项目部履行工作范围内的安全生产专业管理、直接管理职责，适时组织开展安全技术措施和方案的专项检查，6．参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。

7．组织领导安全技术科学研究和试验，督促推广新技术、新材料、新工艺、新设备中相应安全技术措施的制订和实施。

㈥ 集团公司、子公司、分公司主管设备物资的副总经理 1．对本单位机械、电力、设备、物资安全工作负管理领导责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。

3．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。

4．组织或督促危险性较大设备、电力、物资安全技术措施的制定和实施。

5．督促分管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。

6．组织或督促机械、电力、设备事故和物资、火工品管理事 件的调查处理。参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。

㈦ 集团公司、子公司、分公司主管经营的副总经理 1．对本单位经营安全工作负管理领导责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。

3．督促在经营投标过程中，将安全生产费用足额单独列出，不得删减。

4．督促分管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。

5．参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。㈧ 集团公司、子公司、分公司其他副总经理

1．对主管业务、部门、片区、项目安全工作负管理领导责任。2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。

3．认真执行安全生产“五同时”；坚持将安全生产工作与主管工作同时部署、同时实施、同时考评。

4．督促主管部门、片区、项目部认真履行工作范围内的安全生产专业管理、监督管理、直接管理职责，适时组织开展并参加安全生产专项检查，协调重大事故隐患整治工作。

5．组织或督促分管部门对分管工作范围内事故、事件的调查处理。参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。

㈨ 集团公司、子公司、分公司总会计师 1．对本单位安全工作负财务管理责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在主管范围内的贯彻执行。

3．认真执行安全生产费用财务管理，督促建立台账，专项管 理。

4．督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。5．参与主管工作范围内生产安全事故抢险救援工作。㈩ 集团公司、子公司、分公司安全生产总监 1．对安全生产监督工作负直接领导责任。

2．协助主管领导，负责安全生产监督管理工作的总体策划和部署，建立安全生产保证体系并监督落实。

3．根据安全生产监督管理规章制度要求，负责组织内部的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权责令下属单位领导、项目负责人立即整改，必要时停工整改。

4．按照国家伤亡事故的处理规定，负责内部伤亡事故的调查处理的业务工作。

第十九条

安全质量环保处

㈠ 为集团公司安全生产综合管理部门，对安全生产负综合管理责任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

㈡ 协助主管领导贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和规章制度，会同有关部门建立、修订集团公司规章制度。

㈢ 监督、协调并评价集团公司各部门或分支机构的安全生产管理工作；监督检查集团公司项目经理部、分公司和子公司安全生产措施的制定和实施。

㈣ 审核、督促调配子分公司、集团公司A类项目部安全生产管理人员；检查安全管理人员的业务工作。

㈤ 协助组织集团定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈥ 负责制定职业健康安全管理方案，参加职业健康安全管理 体系审核，对发现的问题，提出改进措施，督促及时解决。

㈦ 负责重大危险源的管理。负责集团公司应急预案的制定及实施。

㈧ 负责提出劳动防护、防寒用品及保健食品、清凉饮料等的发放标准，督促各单位配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。

㈨ 按照管理权限参与有关伤亡事故、行车事故、交通事故调查处理，督促火灾、爆炸、中毒事故的调查处理，负责有关事故的报告及统计工作。

㈩ 提出职业病防治计划和职业危害防治措施，并督促执行。负责职业病、职业中毒的调查处理。督促检查集团公司内各卫生单位认真贯彻执行上级有关卫生防疫的规定和标准。

（十一）负责交通安全监督管理。

（十二）主持集团公司安全生产活动；总结、交流、推广安全生产先进经验；行使评先中安全生产一票否决权。

第二十条 工程管理部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负施工、技术和物资管理责任。

㈡ 监督、指导全集团施工生产安全。在审查施组、危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工、物资管理等工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、环保、工业卫生等安全生产法律法规和规章制度。

㈢ 监督检查“施组”、施工方案、安全技术措施等制定和执行情

况，对发现的施工安全问题提出安全技术措施措施，并监督及时解决。

㈣ 负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、贮 存、使用等管理规定，并监督实施。

㈤ 主管物资人员的安全培训，组织或督促爆破物品管理人员的培训及技术安全教育、考核发证工作。

㈥ 负责组织制定劳务协作队伍管理有关安全生产的规定，并监督执行。

㈦ 负责及时布臵季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，监督实施恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害应急预案。

㈧ 负责施工、自然灾害和物资管理过程中的危险源辩识和重大危险源控制，安全风险管理。

㈨ 组织或督促新技术、新工艺、新材料、安全技术措施的编制、交底和实施。

㈩ 负责重大的自然灾害事故和物资事件调查、分析和处理。参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。

（十一）组织工程施工安全专项检查，参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

第二十一条 设备部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负机械、电力、管理责任。

㈡ 贯彻执行国家、行业、上级和集团公司设备、电力管理的法律法规和规章制度。

㈢ 组织编制全集团机械、电力、动力设备的安全管理规定、制度、技术操作细则，并监督实施。

㈣ 督促检查特种设备、电力操作人员持证上岗。

㈤ 负责督促项目部编制实施机械、电力设施“管用养修”制度、施工现场临时用电组织设计和避雷设施安装与监测工作。㈥ 负责机械、电力设备管理过程中的危险源辩识和重大危险源控制，安全风险管理。

㈦ 负责机电事故的调查、分析和处理。参加机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。

㈧ 组织机电设备专项检查。参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

第二十二条 经营部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负经营管理责任。

㈡ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

㈢ 在信息跟踪中了解业主安全意图，研究招标文件中的安全管理要求，在投标书中予以响应，将信息传递至相关部门。

㈣ 在编制标书和确定报价时，要充分考虑安全生产的技术措施和资金投入。确保安全生产费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。

㈤ 负责收集集团公司有关安全信息并向有关方提供记录进行资审。

第二十三条 合同管理部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负合同管理责任。

㈡ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

㈢ 监督指导有关合同对安全责任、安全费用的约定符合法律法规和标准要求。

㈣ 在有关定额编制中合理考虑保证安全生产的必要设施、防 护和条件。

第二十四条 投资部

㈠ 贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

㈡ 在投资项目可行性研究中落实安全生产“三同时”。㈢ 负责投资项目建设的安全管理。第二十五条 企业发展规划部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负定员编制及安全投资资金、生产计划管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在企业策划、定员编制、生产计划和安全资金投入计划中的贯彻执行。

㈢ 编制集团公司各级组织机构及定员时，按照规定设臵安全管理机构和专职人员。

㈣ 下达集团公司建筑安装施工计划、房屋建筑物大修等计划时，同时收集有关部门拟订的安全技术与组织措施．在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。

㈤ 负责编制下达安全资金投入计划。第二十六条 财务部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负财务管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在财务管理中的贯彻执行。

㈢ 编制财务收支计划时，列入安全生产、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。

㈣ 负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对各单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。㈤ 认真执行有关安全奖惩规定，督促各单位按标准及时发放安全奖金，按规定收扣事故罚款。

第二十七条

人事部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负培训教育、人员配备管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在人事、培训管理中的贯彻执行。

㈢ 按照有关规定配备合格的管理人员。

㈣ 制订员工安全技术教育和培训计划，提供考核、考试办法并组织实施。负责“三类人员”的考核管理和特种作业人员的管理。监督检查三级教育制度、安全技术考核制度的执行。

㈤ 组织编写和购买有关安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，督促员工学习。

㈥ 督促检查集团公司各单位对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作，对不适合现岗位工作的员工进行调整。

㈦ 督促检查各单位为年老、多病、伤残及医务部门检查不适合从事现职工种的员工办理工作调动和因工伤亡劳保事宜。

㈧ 把管理人员在安全生产方面的政绩纳入考核内容。按照有关决定办理安全奖惩事宜。

㈨ 参加重大伤亡事故的调查分析，配合有关部门办理事故善后工作。

㈩ 组织培训教育、体检专项检查。参加集团公司组织的定期与不定期的安全检查。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

第二十八条 法律事务部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负法律法 规的适用管理责任。

㈡ 负责国家和行业有关安全生产、环境保护等法律法规的辨识和督促执行。

㈢ 配合相关部门进行安全生产法制宣传教育，开展与企业安全生产有关的法律咨询和法律服务。

第二十九条 企业事务管理处

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对机关和基地安全负管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在机关和基地管理中的贯彻执行。

㈢ 负责有关部门劳保用品的采购、检验和供应管理工作。㈣ 负责机关及洛阳地区各单位安全监督检查和管理。负责办公楼火灾等事故应急救援预案的组织和实施。

㈤ 监督检查、指导基地各单位房屋、用电、用水、用气、防火有关设施和环境的安全。分析管理范围安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

第三十条 社会事业管理中心

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全生产负工伤保险管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在工伤保险管理中的贯彻执行。

㈢ 负责办理集团公司工伤保险，并督促子、分公司，项目经理部办理工伤保险和为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

第三十一条 海外部

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对海外工程安全工作负监督管理责任。㈡ 督促指导海外项目部贯彻执行安全生产的法律法规和规章制度，建立并落实安全生产规章制度。

㈢ 监督指导海外项目部设臵安全生产管理机构或专业管理人员。

㈣ 督促、指导、检查海外项目运行职业健康安全管理体系。㈤ 协助组织定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。分析海外安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈥ 负责海外项目日常信息的收集、传递。

㈦ 负责海外项目生产安全事故的报告、调查和处理。第三十二条 监察处

㈠ 负责国家安全生产法律法规在纪律监督工作中的贯彻执行。

㈡ 依法监督各子、分公司领导人、机关部门负责人安全生产履职情况。

㈢ 按照安全质量委员会决议，依据干部管理权限落实事故责任人的责任追究。

第三十三条 审计处

㈠ 负责国家安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在审计计工作中的贯彻执行。

㈡ 对全公司的安全生产经济活动情况实施审计监督。第三十四条 总工办

㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在科研开发、设计管理中的贯彻执行。

㈡ 负责在科技创新发展规划和计划中列入安全科技内容，并指导督促计划完成。

㈢ 在工程设计项目中，明确危险较大工程及应采取的安全措施。对影响安全、环保的工程项目，必须贯彻“三同时”制度。第三十五条

公司办公室

㈠ 为集团公司安全生产专业管理部门，对安全工作负信息管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在信息管理中的贯彻执行。

㈢ 及时传达领导有关安全生产指示，收集了解全集团公司安全相关信息。

㈣ 负责安全文件资料收取、传递、归档工作的监督管理。㈤ 负责公司机关汽车所安全管理，避免交通事故发生，确保乘车人员安全和司机自身安全。

第三十六条 片区指挥部

㈠ 对所管理片区安全生产负监督管理责任。

㈡ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在片区项目管理中的贯彻执行。

㈢ 负责危险性较大项目的监督。分析本片区安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈣ 参与应急预案的实施和安全事故的处理。第三十七条 各级党组织

要做到“四个坚持”，即：(1)坚持把安全生产当作大事摆到重要议事日程，做出决议，采取措施，真正发挥保证监督作用；(2)坚持把安全生产作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程；(3)坚持领导干部把握“安全第一、预防为主、综合治理”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松，位臵不能移，目标不能变；(4)坚持安全思想教育常抓不懈，特别是要组织动员、支持生产经营、工会、共青团组织认真抓好对管理、作业人员的纪律和技术业务教育。重点做好以下6点：

㈠ 各级党组织分别按年、季、月定期参加安全生产的讨论与 分析会，保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行。参与决策安全生产有关工作。遇有重大问题要及时督促、研究作出决定。以专门会议记录和落实情况作为考核依据。

㈡ 把安全生产工作的优劣作为管理人员的重要考核内容。严格奖惩制度，做到奖罚分明。按照管理权限，对管理人员的奖励和处分及时下令执行。

㈢ 把安全生产作为党内创先争优的内容，充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。坚持开展党员责任区活动，做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故)。在创先争优活动中坚持“安全否决权”；认真执行中纪委《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。

㈣ 把安全生产工作完成的好不好作为党建和政治思想工作的一条重要标准。发生事故后，本着“四不放过”的原则，认真分析党建和政治思想工作中存在的问题，总结经验，找出差距，制订措施，不断强化保证监督作用和政治思想工作。

㈤ 利用《隧道工人》报等媒体宣传有关党的安全生产方针、政策，结合集团实际情况，表彰先进典型，介绍先进经验和事故教训，提高全员安全意识。

㈥ 协调生产经营组织、工会、共青团组织在齐抓共管中的关系，支持他们在安全生产中发挥各自的优势，独立自主地开展好各项活动。

第三十八条 党委组织部

㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在党组织安全工作中的贯彻执行。

㈡ 负责组织分析安全生产政治思想工作，组织党员开展安全生产活动。

第三十九条 党委宣传部 ㈠ 负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规和企业安全生产规章制度的宣传。

㈡ 贯彻“生命至上，安全至尊”的安全理念，配合相关安全部门组织，开展安全文化建设活动。

㈢ 负责在《隧道工人》报及企业宣传刊物进行安全生产政策、法规、知识、活动等的宣传教育。

㈣ 负责事故、事件应急处臵中与外界新闻单位的协调工作。第四十条 纪委

㈠ 负责国家安全生产法律法规在纪律监督工作中的贯彻执行。㈡ 依法监督各子、分公司领导人、机关部门负责人中共产党员安全生产履职情况。

㈢ 按照安全质量委员会决议，依据干部管理权限落实事故责任人的责任追究。

第四十一条 各级工会组织

履行对安全生产工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益，主要内容是：协助生产经营组织对员工进行安全生产教育，增强自防、互防能力，支持员工对瞎指挥、盲目蛮干的冒险作业以及存在职业病危害因素的情况下不采取有效防护措施的行为进行抵制；开展宣传教育和竞赛评比工作，广泛开展“一法三卡”、“三无班组”、“安全哨兵”活动，发现违章指挥、强令冒险作业或事故隐患，及时向生产经营组织提出建议，危及员工生命安全时有权建议管理人员组织人员撤离。必要时可发出红、黄通知书，生产经营组织必须立即作出处理。主要工作有以下七点：

㈠ 根据中华全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”，建立健全各级工会劳动保护监督检查组织，认真落实“工会劳动保护监督检查员”、“基层工会劳动保护监督检查委员会”和“工会 小组劳动保护检查员”的责任，针对施工生产过程中设备隐患、管理缺陷、环境因素、职业病危害和其他危害职工生命安全及身体健康的隐患，代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。不开展对生产经营组织的监督以及不反映员工合理要求，致使本单位员工事故多发和职业病危害日趋严重，视为工会的失职行为。

㈡ 根据中华全国总工会有关要求，广泛深入地开展“一遵两反三落实”群众活动（即：遵章守纪，反违章指挥及违章作业，落实监督检查的组织、措施和责任）。组织教育员工争当“安全哨兵”、创建“三无”班组活动，并定期检查评比。

㈢ 会同同级有关部门制订培训规划，强化班组劳动保护检查员的培训。

㈣ 组织员工代表参加安全生产监督工作，并就有关重大问题向生产经营组织提出质询。

㈤ 主办评先工作，坚持行使安全生产一票否决权。㈥ 参加涉及员工劳动安全与健康规章制度的制定。㈦ 参加员工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，协助生产经营组织做好善后处理工作。

第四十二条 各级共青团组织

参与企业安全生产的管理工作，认真落实共青团安全责任包保和做好青年安全监督岗活动。主要内容是：开展适合青工特点的安全活动，如安全教育、安全知识竞赛、技术比武、双文明建设，反违章、违纪活动等，主要工作有以下四点：

㈠ 贯彻落实集团公司《共青团安全监督岗工作条例》，健全安全监督岗队伍，组织开展经常性活动。

㈡ 推行团员安全责任区制度，建立健全防范网络，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章、反违纪和团员身边无隐患、无事故活动。㈢ 参与青工安全培训，广泛进行安全宣传和安全知识竞赛，开展岗位练兵、技术比武活动，提高青工安全意识和标准化作业水平，做到集团公司每年有一次较大活动，子公司、项目经理部每半年有一次较大活动。

㈣ 各级共青团组织分别执行青工安全包保制度。第四十三条 项目经理部

㈠ 负责贯彻执行国家、行业、上级颁发和本项目制订的安全法律法规、规章制度、办法细则。

㈡ 执行安全生产“五同时”。按规定使用列入建设工程概算的安全作业环境及安全作业措施费用。

㈢ 监督检查工区、施工作业队“三工制”和安全教育、安全活动的进行。

㈣ 负责监督检查中心试验室、采供站、通风、瓦斯检测、地质预测预报、注浆、降水及相关协议单位的安全工作。

㈤ 负责按月、分工序组织编制本项目的安全生产技术措施，突出营业线施工和隧道及地下暗挖等特殊作业环境施工方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并督促实施。

㈥ 负责定期月检，巡检和不定期组织有关人员进行安全检查，发现问题应及时督促解决。分析本项目安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈦ 负责组织轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析，并采取措施，防止事故重复发生。

㈧ 严格落实集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度（见附件1）。

㈨ 负责本项目经理部安全生产的奖惩。

㈩ 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第四十四条

项目部项目经理、副经理、总工程师、安全生产总监（副总监）、工程部、经财部、安全环保部、办公室职责

㈠ 项目经理

1．是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责。2．负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。

3．组织制定落实本项目各部门、各岗位安全生产责任制度。4．确保安全生产费用的有效使用。

5．组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。

6．组织编制实施本项目危险性较大工程专项施工方案和安全措施。

7．组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，对安全部门提出的安全事故隐患及时组织整改。认真执行安全生产“五同时”。落实职业安全卫生设施“三同时”制度。

8．组织制定、实施事故应急救援预案。

9．按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工。10．及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。

㈡ 项目副经理

1．对项目安全施工生产负分管责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在分管范围内的贯彻执行。

3．负责安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施。

4．督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。5．参与安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。6．参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。㈢ 总工程师

1．对项目安全工作负技术管理责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和措施要求的贯彻执行。

3．负责组织编制施工组织设计(含技术安全措施)，落实职业安全卫生设施“三同时”制度。

4．负责组织落实设计、施工规范、技术方案、安全技术措施及危险性较大工程专项施工方案的技术措施。

5．督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理职责，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。

6．组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施。

7．负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施。分析地质情况，组织变更设计。

㈣ 安全生产总监（副总监）

1．对项目安全生产监督管理工作负直接领导责任。2．协助项目经理，负责本项目安全保证体系的运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。

3．参与项目“施组”、专项施工方案、安全措施的编制、论证。4．根据安全生产监督管理规章制度要求，负责项目部日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。

5．按照国家伤亡事故的处理规定，负责在上级企业、地方政府对本项目所发生的伤亡事故调查处理时的业务配合工作。

㈤ 工程部

1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负施工技术管 理责任。

2．在编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工技术管理工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和规章制度。

3．负责制定项目施工安全技术措施、安全操作规程等管理规定，组织或进行安全交底并监督实施。

4．监督检查“施组”、施工方案、安全技术措施、操作规程、安全交底的执行，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。

5．负责监督检查劳务协作队伍管理有关安全生产的规定。6．负责及时布臵季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定措施并监督实施。

7．参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。

8．负责施工过程中的危险源辩识，重大危险源控制和安全风险管理。

9．负责“四新”技术中新技术、新工艺、新材料安全技术措施的编制、交底和实施。

10．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈥ 设备物资部

1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负机电、设备和物资管理责任。

2．在参与编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行“四 新”技术、进行机电设备、物资管理等工作中，贯彻执行国家、上级和集团公司的技术、机电、物资、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和规章制度。

3．负责制定项目机电安全技术措施、安全操作规程、爆破物品、化学品等危险物资管理规定，组织或进行安全交底并监督实施。

4．监督检查“施组”中机电设备、物资贮运方案、技术措施、操作规程、安全交底的执行，对发现的安全问题提出改进措施，并督促及时解决。

5．负责对油库、炸药库、大型库房与高大建筑物避雷设施安装与监测的指导工作。

6．负责机电和材料装卸、储运管理过程中的危险源辩识，重大危险源控制和的安全风险管理。

7．负责“四新”技术中新设备安全技术措施的编制、交底和实施。

8．负责或参加机电、物资有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。

9．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈦ 经财部

1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负经营、财务管理责任。

2．贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。

3．在进行变更设计报价时，要充分考虑安全生产的技术措施和资金投入。4．编制项目财务收支计划时，列入安全生产费用、环境保护措施所需经费，并监督所列费用专款专用。

5．负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围安排使用。对工区、作业队安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

6．负责保险事宜。督促检查施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。

7．认真执行有关安全奖惩规定。

8．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

㈧ 安全环保部

1．为项目安全生产综合管理部门，对安全生产负综合管理责任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

2．认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立、修订本单位安全生产规章制度。

3．监督、协调各部门的安全生产管理工作。4．督促调配安全生产管理人员。

5．协助组织项目定期与不定期安全检查工作，发现问题及时报告、督促整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

6．负责应急预案的制定及督促实施。

7．组织相应部门向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。

8．督促配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。9．负责安全警示标志和消防设施设臵的策划，督促相关单位（部门）在设臵安全警示标志，配备消防设施。

10．负责项目部权限范围内伤亡事故、未遂事故的调查处理的具体工作，负责有关统计报告工作。

11．组织“安全生产月”等安全活动；落实“安全文明工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

12．提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。㈨ 办公室

1．为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负培训教育管理责任。

2．负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在培训管理中的贯彻执行。

3．制订项目安全技术教育和培训计划并组织实施。建立安全教育、关键岗位管理人员和特种作业人员培训档案，监督检查三级教育、关键岗位管理人员和特种作业人员持证制度的执行。

4．组织开展群众性安全教育活动，组织安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，督促员工学习。

5．负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递、归档。6．督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作。

7．负责治安保卫、医疗卫生工作。

8．参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。

第四十五条 子公司所属分公司、集团公司分公司所属工程队（工区）职责

㈠ 负作业项目安全生产的全部责任。认真贯彻执行国家安全 法律法规，行业、上级颁发和项目经理部制订的规章制度、办法细则。

㈡ 运行本单位（子公司、分公司）安全生产管理体系。㈢ 组织员工安全培训教育。认真落实“三工制”，特种作业人员持证上岗制度。

㈣ 落实安全技术措施和安全投入的执行人员、完成时间、地点、数量和标准，确保实现安全生产。

㈤ 落实营业线施工及危险性较大工程专项方案。

㈥ 负责本作业项目危险源控制，具体实施重大危险源控制、应急预案和保证安全的措施。并将作业场所和工作岗位存在的危险因素及措施和预案告知员工。

㈦ 进行定期月检、旬检或不定期组织有关人员参加的安全检查和安全生产事故隐患排查治理，发现问题应及时解决。

㈧ 按规定为从事危险作业的人员意外伤害保险的办理。及时购臵、发放施工防护和防寒用品。

㈨ 组织轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析，实施防止事故重复发生的措施。

㈩ 严格执行集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度。

（十一）负责本作业项目安全生产的奖惩。

第四十六条 各单位专（兼）职安全管理人员职责 ㈠ 负责施工现场安全生产巡检和督查，检查规章制度落实和重大危险源的控制，并做好记录。

㈡ 督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。

㈢ 发现事故隐患及时向项目负责人或单位负责人及安全管理部门报告，督促排除事故隐患。

㈣ 重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当 责令从危险区域内撤出作业人员，停工整改。

㈤ 参加有关生产会议，对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。

㈥ 监督检查本项目安全技术措施的执行，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。

㈦ 及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点。如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。

第四十七条 班组长职责

㈠ 班组长对本班组作业人员生产安全与健康负直接管理责任。㈡ 贯彻执行上级和本单位安全制度、技术措施，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。

㈢ 严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。

㈣ 工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。

㈤ 对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。

㈥ 在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。

㈦ 发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。

㈧ 负责本班、组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工制”（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和周一安全活动。㈨ 合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生．

㈩ 有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映．

第四十八条 班组兼管安全监督员职责

㈠ 协助班组长检查本单位安全生产规章制度和操作规程、安全技术措施的执行；

㈡ 检查本班组作业区域内的安全防护设施等，发现不安全因素和事故隐患，及时报告班组长或相关人员处理；

㈢ 指导本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品； ㈣ 及时制止违章违纪行为，协助处理伤亡事故。第四十九条 生产岗位员工职责

㈠ 认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行施工纪律，保证安全生产。

㈡ 了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工制”，提高自防、互防、自控、联控的安全技能．

㈢ 接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。

㈣ 发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。㈤ 服从管理，正确使用防护、防寒用品和安全生产设备。㈥ 积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出建议、批评、检举和控告。

第五十条 其他单位

各子公司、分公司、项目部、子公司所属分公司、集团公司分公司所属工程队（工区）应依据本安全生产责任制度和实际情

况完善本单位安全生产责任制度，同时分解到各部门和施工作业范围的所有人员，做到人人有责。

集团公司所属其他各单位的安全生产责任制，比照上述相应规定，结合实际自行制订补充完善，并报上级备案。

第四章 安全生产检查

第五十一条 检查方式

㈠ 定期检查或职业健康安全管理体系审核：集团公司每年检查1-2次，集团子公司（分公司）每年检查2-4次，项目经理部（厂、站）每月1次，工区每旬1次，班组（车间）每周1次，专业人员每日检查。

㈡ 季节性检查：防洪、防暑、防寒季节检查和节日前安全、防火检查。

㈢ 专项检查：对危险因素较大的施工项目必要时进行检查，如营业线施工，桥梁架设，脚手架、突泥、涌水、瓦斯、不良地质地段隧道、高边坡、深基坑施工等。

㈣ 片区、系统检查：片区指挥部、安全生产专业管理部门、综合管理部门按照管理职责，对管理范围的安全生产情况进行针对性检查。

㈤ 日常检查：片区指挥部、安全生产专业管理部门、综合管理部门按照管理职责，对管理范围的安全生产情况抽查检查；项目部、工区安全管理人员对现场安全情况进行巡查。

第五十二条 检查重点：查领导、查制度、查纪律、查隐患、查危害、推广经验、吸取事故教训。

检查内容：各层次人员安全意识的树立，安全保障体系的建立和运行，以安全生产责任制为核心的各项规章制度的建立健全

和执行，劳动纪律、作业纪律，特种作业人员持证上岗，安全警示标志，文明施工，作业区域重大危险源、安全事故隐患及其他不安全因素等。

第五十三条 检查通知：定期检查由检查单位下发书面检查通知，受检单位按通知要求接受检查，并限期整改。季节性检查和专项检查可以书面通知，也可采用电话或其它形式通知。

第五十四条 检查组织方法：根据在建工程进度和安全生产形势，采用以下方法：

㈠ 由集团公司每年按规定进行职业健康安全管理体系审核。㈡ 由集团公司、子分公司统一部署，并派出检查组。㈢ 以片区指挥部为主，集团公司部门派员组成查检组，突出片区工程特点进行重点检查。

㈣ 集团公司、子分公司相关部门联合检查、专项检查或过程审核。

㈤ 集团公司片区指挥部专项检查。㈥ 集团公司部门和子分公司联合检查。

㈦ 集团公司、子分公司、项目部部门，片区指挥部、安全管理人员日常检查。

第五十五条

定期或专项检查：集团公司、子公司、分公司、部门、片区指挥部、项目经理部等到受检查单位检查后，填写安全检查表，对存在的问题和安全隐患提出整改要求，责令受检单位认真整改，并回复整改结果。检查结束后，由检查单位发出检查通报，对整改结果收集验证，必要时派员现场验证。

第五十六条 日常检查：检查人员填写检查表，对存在的问题和安全隐患提出整改要求，或发出《劳动安全监察通知书》（见附表3）。责令受检单位认真整改，并回复整改结果，检查人员进行验证。

第五十七条 检查中发现有重大事故隐患或容易发生重大事故危害的，提出全面停工整改、部分停工整改、隐患排除前不准使用等措施，发出《劳动安全监察指令书》（见附表4）。

第五十八条 受检查单位对检查提出的问题和安全隐患必须定措施、定时间、定责任人进行整改，回复整改结果。同时，对存在问题的原因分析，查找施工组织、施工工艺、现场管理等方面存在的不足，采取防止同类同类问题再发生的措施。

第五十九条 集团公司和子分公司安全专业管理部门和综合管理部门，应针对施工现场存在的问题进行总结分析，制定相应措施并组织实施。同时每向集团安质委会汇报安全管理情况。

第六十条 职业健康安全管理体系审核和过程审核按集团公司一体化管理体系文件进行。

集团公司片区指挥部、项目经理部、各子、分公司结合本单位实际制订检查办法，并报集团公司安质处备案。

第五章

第六十一条 普法教育。各级管理人员的全体员工应不断学习国家安全生产法律法规，利用电视、广播、报纸、画展、标语、挂图、黑板报和壁报等多种形式，经常进行广泛的安全法律、法规和安全生产知识的宣传教育。应制订普法学习计划，总结学习效果。

第六十二条 周一安全活动。每周星期一为工程项目经理部和现场施工单位安全活动日。活动日内利用业余时间安排员工岗位安全技能培训，学习安全法律法规、规章制度，安全知识、安全措施、安全操作规程、事故案例、总结交流安全管理经验或教训，检查执行安全规章制度和劳动纪律，听取员工安全生产合理

安全教育培训 化建议等。

第六十三条 岗前教育。新员工上岗前，由单位进行安全法律法规、安全生产知识、规章制度、安全操作规程、本岗位安全操作技能及作业环境和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施等培训教育，合格后，方能在熟练人员带领或指导下操作。

第六十四条 转岗教育。调换新工种、采用新工艺、新技术、新材料，使用新设备时，由使用单位进行专门的安全生产教育和培训后方能操作。

第六十五条 特种作业人员培训

㈠ 员工凡从事A类特种作业，包括电力、锅炉司炉、压力容器、起重、爆破、金属焊接（气割）、瓦斯检验、机动车驾驶、建筑登高架设等作业，必须经安全技术培训，取得政府部门颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。

㈡ 员工凡从事B类特种作业（系指工程所在地政府部门明确不是其管理范围的特种作业），包括施工防护、信号、调车、土方机械（挖掘机、推土机、铲运机、装载机等）、电瓶车等作业，必须经安全技术培训，取得集团公司、分公司或子公司颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。

第六十六条 “三类人员”培训。集团公司、子（分）公司董事长、总经理、主管安全的副总经理等主要负责人，项目经理、安全管理机构负责人和工作人员、项目专职安全生产管理人员应经政府相关部门定期培训或考核合格，持证上岗；

第六十七条 日常教育。管理人员和作业人员每年应进行一次培训考核并合格。

第六十八条 安全培训应列入培训计划中；各种业务技术培训，都应安排一定的安全技术课程。

第六章 安全技术措施的制定与实施

第六十九条 各单位应进行危险源辨识、评价，对一般危险源确定是否有控制措施，无措施是进行制定；对重大危险源制定控制措施，进行日常控制。应编制安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和处臵措施，编制突发事件应急预案。应对应急预案定期进行演练、完善。

第七十条 各工程技术、机电、物资等有关部门，在编制生产计划或施工方案的同时，必须编制安全措施，积极改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒。

第七十一条 施工组织设计中，应由工程技术部门编制安全技术措施，其内容主要有：防止人身伤亡、行车、设备、交通事故，防止职业中毒和通风、降温等技术要求和措施；作业场所、技术设备的安全技术设施以及劳动保护措施等。由机电部门编制施工现场临时用电方案。

第七十二条 对达到一定规模的危险性较大的爆破、基坑支护与降水、土方及地下开挖、模板、吊装、脚手架、拆除等分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程和专项施工方案组织专家论证；对重大工程项目采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以及水中、有毒、高空、交叉多层、高温、冬季、高原施工、防洪等作业，均应编制专业安全技术措施。

第七十三条 设备部门应编制机电设备安全作业管理制度和操作规程，特别突出大型设备安装拆除、使用和斜竖井、有轨运输等。同时组织对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员

签字。

第七十四条 物资部门应编制物资（包括爆破物品、有毒的害等危险物品）管理制度、措施，并组织实施。

第七十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产活动，可能危及对方生产安全的，应当由制定并签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第七十六条 施工项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第七十七条 各单位和项目应组织实施《中铁隧道集团控制重大危险源的十八项“卡死”制度》、《中铁隧道集团公司安全技术强制性标准》等相关制度。

第七十八条 负责项目管理的技术人员应将分部分项安全技术、专业安全技术和各工种安全操作规程向施工作业班组、作业人员交底，交底时应作出详细说明，并经双方签字确认。

第七章 安全生产投入及实施

第七十九条 各项目经理部在每年12月确定项目下用于安全生产所必需的资金投入，报集团公司或子公司。集团公司、子公司年初应确定本用于安全生产所必需的资金投入，编制“安全资金投入计划”下达各项目部。

第八十条 投入计划内容应充分考虑安全宣传教育、安全检查、安全检查器材、安全技术、安全防护用品、工业卫生、保健、安全设施、设备、安全辅助设施、应急救援、隐患整改及其完善

安全生产条件的相关费用。

第八十一条 各项目经理部应认真实施“安全资金投入计划”，设立台账进行记录、统计，定期上报相关部门，财务部门列账管理。安全资金必须专款专用，不得挪用。

第八章

第八十二条 集团现有锅容管特设备包括： ㈠ 锅炉：热水锅炉、蒸汽锅炉、汽水两用锅炉；

㈡ 压力容器：空压机储气罐(俗称风包)、医用消毒罐、医用高压氧舱、蒸汽锅炉分汽缸。

㈢ 气瓶：氧气瓶、溶解乙炔气瓶、氮气瓶、石油液化气瓶、二氧化碳气瓶。

㈣ 特种设备：起重提升机械、厂内机动车辆、电梯。第八十三条 全集团任何单位均不得对锅炉压力容器、气瓶进行自行设计、制造、安装、检验、改造、大修和所有受压元件（特别是锅炉、压力容器、气瓶本体）的修理。

第八十四条 集团公司各单位购买锅炉、电梯确定型号 前，应事先征得安质部门同意。安装（含移装）应委托具备相应安装资质须经地方地市级以上安全监察机构批准的队伍安装。由地方安监机构检验，取得《准用证》后方可投入使用。

第八十五条 在用锅炉、安全阀、压力表每年，气瓶每2-4年，压力容器每6年，必须经地方安监机构进行检验, 否则不准继续使用。

第八十六条

塔吊、门吊及其它提升机械等险性较大的特种设备，应从专业生产单位生产购臵经专业资质的检测、检验机构检测、检验合格的产品，经有专业资质的单位安装，取得安全使

锅容管特安全监督管理 用证或者安全标志，方可投入使用。

第八十七条 特种设备操作人员是特种作业人员，使用单位必须严格按照规定选调、培训，并取得政府部门颁发《安全操作证》才能上岗、且应定期考核。

第八十八条 厂内机动车辆安全管理

㈠ 厂内机动车辆：系指在厂区（施工区）内行驶和作业的，未经公安交警部门办理牌照的自行式机动车辆、机械。包括叉车、轮式起重机、铲车、装载机、平地机、压路机、摊铺机、电机车、电瓶车等等。

㈡ 自行式非交通运输特种设备除应执行《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应做到：

1．行驶中，不准违章充当交通工具载人。如须跟机实习，则只能是1人，且必须办理书面《跟机实习技术交底》，至少注明跟机实习地点、时间、区域、限速等内容）。

2．除叉车、电机车、电瓶车等运输车辆外，其它作业机械不准充当运输工具。

3．司机驾驶厂内机动车辆必须经专门培训合格，发给“安全合格证”才能单独驾驶，无论其是否具备交警部门颁发的驾驶执照。

第八十九条 机动车辆安全管理

㈠ 机动车辆具体管理由车辆管理单位负责，安质部门负责监督检查。

㈡ 机动车辆必须严格执行“三不超、五不开”（不超载、超速、超劳；无证、无令、带病、病车、酒后不开）的规定和“三勤”（勤检查、保养、调整）；“三检”（出车前、途中、回场后检查）制度。

㈢ 机动车辆驾驶员除取得交警部门颁发的驾驶执照外，还应经人事部门考核下令后方准开车。

㈣ 禁止本企业内司机驾驶非本人保管机动车辆（本单位专职司机有令驾驶车辆不属此例）。

第九十条 使用机电设备的单位，负责本单位机电设备的安全管理。锅、容、管、特设备由使用单位按有关规定实行安全管理，并接受地方政府安监机构（质量技术监督局）安全监督管理。

第九十一条 设备部组织制定锅容管特种设备安全管理制度和操作规程，并监督实施。

第九章

第九十二条 个人劳动防护用品是保护作业人员安全健康的一项预防性辅助措施，单位必须免费为作业人员提供符合国家规定的劳动防护用品。

第九十三条 各单位依据集团公司《劳动防护用品发放标准》（见附表7）和劳动防护具体要求申请购买劳动防护用品。特种劳动防护用品必须到定点经营的单位或企业进行采购。购买的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。要确保产品安全性能质量。

第九十四条 单位应加强对防护用品领用、发放管理，建立保管使用等台账，并按照产品说明书要求，及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。

第九十五条 劳动防护用品使用前应进行检查。检查产品有无合格标识，有无产品使用说明；检查外观和结构情况，检查部件是否齐全完整，有无损伤，是否符合要求，发现异常应及时调换或停止使用。同时应按要求作定期检查或检测。

第九十六条 用人单位应加强员工教育，员工应服从管理，按要求正确穿、戴、使用劳动防护用品，以保障安全和健康。

劳动保护用品监督管理 第九十七条 各单位按规定内容（见附件3）发放保健食品，做好防暑降温工作。

第十章 安全质量标准工地建设

第九十八条 开展安全质量标准工地建设活动，可达到提高现场施工文明水平，改善工作环境，规范各层次管理人员的管理行为和操作人员的作业行为，促进施工工地建设标准化、制度化、规范化，使现场施工有序可控，做到安全生产，文明施工。

第九十九条 安全质量标准工地中的“工地”，指由项目经理部管辖进行经济核算的独立作业区域。安全质量标准工地的创建分为“安全文明达标工地”和“安全文明样板工地”两个级别。

第一百条 各项目经理部要制定规划、按照《中铁隧道集团安全文明标准工地建设标准》（见附件4）积极开展创建“安全文明达标工地”、“安全文明样板工地”活动。创建中还应结合项目工程特点，按行业、《安规》、《施规》、《验标》规定和要求，认真组织开展对照标准的达标活动。

第一百零一条 安全文明达标工地验评

㈠ 安全文明达标工地的创建主体是项目经理部，验评主体是单位工程（综合工程）施工现场。

㈡ A类工程项目，原则上按工程项目验评。但由两个及以上子公司施工队伍分工区施工时，或由同一子公司的两个及以上分公司施工，施工产值超过5000万元，且工程项目相对独立的分公司工区，也可分别验评。

㈢ B类工程项目和各子公司工程项目比照本款执行。㈣ 安全文明达标工地的申报时间：单位工程应在主要工序已经展开后申报；综合工程应在主要单位工程全工序展开，其它工

程已开工后申报。已完成主体工程，或处于收尾阶段的工程不再申报。申报时按要求填写《安全文明标准工地申报表》（见附表6）。

㈤ 安全文明达标工地检查验收，对照“安全文明标准工地检查验收评分表”（见附表5）内容进行。安全文明达标工地的验评达标分为85分以上。

㈥ 安全文明达标工地，由施工单位自验后填表申请，由项目经理部复验后办理申报。A类工程项目由集团公司；B类、子公司及集团公司分公司的工程项目由子、分公司分别验评、命名、表彰、奖励。

㈦ A类工程申报程序：①验评主体是项目单位工程的，由项目部填写《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“创建安全文明标准工地创建材料”，报安质处。②验评主体是工区工程的，由工区填写《安全文明标准工地申报表》，并附“创建安全文明标准工地创建材料”报项目部，项目经理部复验合格后，向安质处办理申报，报送《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“安全文明标准工地创建材料”。

第一百零二条 安全文明样板工地验评

㈠ 申报基本条件：工程规模在1500万元及以上、合同工期在十二个月及以上且已命名安全文明标准工地的工地，可由创建单位申报，经集团公司或子公司分别向集团安质委推荐集团安全文明样板工地（但已完成主体工程，或处于收尾阶段的工程不再推荐）。

㈡ 申报程序：

1．A类工程：①验评主体是项目单位工程的，由项目部向安质委办公室(安质处)办理申报。②验评主体是工区工程的，工区填写《安全文明标准工地申报表》，并附创建经验材料报项目部，项目经理部复验合格后，报送《安全文明标准工地申报表》一式

二份，并附“创建安全文明标准工地经验材料”。

2．B类和子、分公司工程项目由子、分公司向安质委办公室(安质处)办理申报，报送《安全文明标准工地申报表》一式二份，并附“创建安全文明标准工地经验材料”。

㈢ 安全文明样板工地检查验收，对照“安全文明标准工地检查验收评分表”内容进行。安全文明样板工地的验评达标分为95分以上。

㈣ 安全文明样板工地由集团安质委验收、审批、命名、表彰奖励。并择优向上级推荐。

第一百零三条 荣获集团公司安全文明达标工地的项目，由集团公司颁发奖牌，一次性奖励一万元；荣获集团安全文明样板工地的项目，由集团安质委颁发奖牌，一次性奖励二万元。

第十一章 伤亡事故报告、调查、处理、统计

第一百零四条 为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡事故，及时采取有效预防措施，最大限度地防止和减少伤亡事故，各单位必须依照国家法律和企业规章，严肃事故报告、调查、处理和统计工作。

第一百零五条 事故报告：

㈠ 报告内容：事故发生单位、工程名称、项目类别、时间、地点、事故现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和损失、初步估计的直接经济损失情况和已采取的应急措施，其他应当报告的情况。

㈡ 报告时间和程序：

1．A类工程：重伤、轻伤事故由集团公司项目经理部，随本周“安全周报”快报集团公司安质处；死亡（可能造成伤亡的）

及以上事故由项目经理部负责人或安全管理人员，在事故发生后立即报告集团公司安质处，并在当月“安全月报”中统计上报。

B、Z类工程：轻、重伤事故由项目经理部于本周报告子、分公司安质部；安质部在本月“安全月报”报告集团公司安质处。死亡（可能造成伤亡的）及以上事故，由项目经理部于事故发生后，立即报子、分公司安质部，子分公司安质部报集团公司安质处。并在当月“安全月报”中统计上报。

死亡（可能造成伤亡的）事故的书面报告随后报至子、分公司安质部、集团公司安质处。

2．按照国家《安全生产法》第七十条规定，发生死亡及以上事故的法人生产经营单位（集团公司、集团子公司、合资公司、集团公司分公司）应及时报告当地政府和有安全生产监督管理职责的部门。集团公司死亡及以上事故由集团公司安质处归口上报中国中铁股份公司。集团公司分公司发生死亡及以上事故，应依据法人单位的权利和义务，按照国家有关规定及时报告当地安全生产监督管理部门。

㈢ 事故发生后，应按立即启动“应急救援预案”迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。

㈣ 既有线施工引发铁路交通事故，按照铁道部令第3号《铁路交通事故调查处理规则》规定执行，即：现场施工单位在向运输部门报告的同时，必须立即报告集团公司项目经理部和子公司本部。项目经理部和子公司接到报告后，在转报相关建设、运输单位的同时，必须在1小时内报集团公司安质处。

第一百零六条 事故调查：

㈠ 轻伤、重伤事故，由项目经理部组织工程、安质、公安、工会等部门人员进行调查。

㈡ 死亡及以上事故按《安全生产法》、《生产安全事故报告、44 调查和处理条例》（国务院493号令）进行调查。

第一百零七条 事故分析；

㈠ 发生伤亡事故后，必须对事故原因进行全面的调查，分析确定事故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷，安全技术教育、培训不够，劳动组织不合理，没有安全操作规程或不健全对现场工作缺乏检查或指导错误等。

㈡ 根据直接原因、间接原因分析，确定事故中的直接责任者、间接责任者；再根据这些责任人在事故发生中的作用确定主要责任者、重要责任者、一般责任者，并提出相应的处理意见。

㈢ 发生在A类工程项目的一般死亡事故，由负责施工的子公司和集团公司项目经理部共同调查分析，分别上报调查分析报告，由集团安全质量管理委员会按规定的管理职责仲裁并批复。较大及以上死亡事故，由集团公司组织调查分析，集团安全质量管理委员会审批上报。

第一百零八条 事故现场调查组成人员：

㈠ 轻伤、重伤事故，由项目经理部指派生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组。

㈡ 一般死亡事故，由集团公司或子公司主管领导带队，由主管部门和有关部门人员组成调查组，会同所在地政府安监、监察、公安、工会有关人员进行事故调查。

㈢ 较大及以上死亡事故，由集团公司董事长或总经理带队，组织集团公司安质、工程、人事、公安、工会及有关业务处（室）人员，按照《生产安全事故报告、调查和处理条例》进行调查。

第一百零九条 事故调查程序：

㈠ 现场处理：事故发生后，分公司/子公司（集团公司）项

目经理部要组织救护受伤害者，采取有效措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好标志。

㈡ 物证搜集：现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位臵等。现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物体应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

㈢ 材料搜集：发生事故单位、地点、时间；受伤害者姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受伤害者技术状况，接受安全教育情况；出事当天，受伤害者何时开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位臵；受伤害者过去的事故记录、违章记录、个人防护措施状况、健康状况。事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；使用的材料；相关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；工作环境方面状况和个人防护措施状况；其它可能与事故有关的细节或因素。

㈣ 证人材料（对证人口述材料，应认真考证其真实程度）。㈤ 现场摄影：显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被践踏的痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、坍塌、冒顶下落物的空间等。事故现场全貌。

㈥ 事故图：应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场平面标准距离示意图、流程图、受害者位臵图等。

第一百一十条 事故处理：

㈠ 事故处理，要按照“四不放过”的原则进行。

㈡ 死亡及以上事故，由事故现场调查组提出《职工伤亡事故调查报告书》，经事故单位安全质量管理委员会讨论后，以正式文件形式上报上一级主管单位批复执行。事故原因、责任者处理意

见、事故性质和责任、应汲取的教训、所提出的整改措施和对责任者的处理意见，必须实事求是，尊重科学，符合法律、法规及相关要求。

㈢ 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，或违反国家《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》中生产经营单位安全生产规定的行为，依照企业规定和国家有关法律、法规，对事故单位负责人或事故责任人给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。施工单位对本项目工程劳务协作队伍安全生产负责协调和管理，劳务协作队伍发生事故，施工单位承担连带责任。

㈣ 发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

㈤ 在调查处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

㈥ 事故调查处理的详细规定执行国务院《生产安全事故报告、调查和处理条例》。

第一百一十一条 事故处理结案后，事故资料应归档。主要包括：

㈠ 职工伤亡事故登记表；

㈡ 职工死亡、重伤事故调查报告及批复； ㈢ 现场调查、图纸、照片； ㈣ 技术鉴定和试验报告；

㈤ 物证、人证材料；

㈥ 直接和间接经济损失材料； ㈦ 事故责任者的自述材料； ㈧ 医疗部门对伤亡人员的诊断书；

㈨ 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； ㈩ 处分决定和受处分人员的检查材料；

（十一）有关事故的通报、简报及文件；

（十二）参加调查组的人员姓名、职务、单位。第一百一十二

事故统计：

A类工程由集团公司项目经理部统计，B类工程及子公司所管工程由子公司统计。集团公司安质处归口统计。

第一百一十三条 集团公司分公司事故报告、调查、处理、统计比照集团公司规定办理。死亡及以上事故由集团分公司安委会上报集团安委会批复。

第十二章 安全生产考核与奖罚

第一百一十四条 为了保护员工在生产过程中的健康和安全，减少各类伤亡事故，保证集团安全目标的实现，须对安全生产责任人进行奖励及对事故责任人进行处罚。

第一百一十五条 集团安全生产奖励及处罚实行法人生产经营单位自主管理，集团公司、集团子公司安全生产奖励及处罚管理，接受集团安质委总体监督。集团公司通过对集团公司A类项目经理部实施安全生产奖罚管理。集团子公司依据集团公司安全生产考核指标制定实施办法，对所属单位进行安全生产奖罚管理。集团公司分公司和集团公司其他单位按本制度办理。

第一百一十六条 集团安质委依据中国中铁股份公司安全生

产考核指标，对集团各单位规定安全生产考核指标并对集团各单位实际完成安全生产指标及奖罚实施监督检查。

第一百一十七条 安全生产奖励

㈠ 集团公司设安全生产奖、一次性安全生产奖励和交通安全奖。

㈡ 安全生产奖由集团安质委办公室和安质处主办，财务部设台帐管理和奖金拨付。

㈢ 子公司、集团公司其他单位安全生产奖，由集团各子公司及各单位自主规定和实施，奖励及处罚办法以书面材料报集团安质委办公室备案。集团公司安质处负责主办集团公司机关部门（经费单位）的交通安全奖励。

㈣“安全文明标准工地”和“安全生产月”及其它群众性活动的安全奖励，按具体规定执行。

㈤ 集团公司A、B类工程项目经理部、集团子公司、分公司安全生产成绩突出时，经集团安质委审核确认，给予一次性安全生产奖励。奖励金额、形式（通报表彰、证书等）按集团公司现行规定考核、确定。

㈥ 交通安全奖励：

1．对驾驶人员的奖励：驾驶人员所保管汽车，在季度内未发生交通事故，无违章事件和车辆损坏。季度内可给予交通安全奖励，奖励标准为：

安全行驶5000公里及以下，每满100公里按1元计发； 安全行驶5000公里以上，每100公里按1.5元计发。2．每季度最后一天，由汽车所在单位（部门）从汽车里程表上据实抄取读数并填写“汽车安全行驶季度奖励申请表”（见附表11），经单位（部门）领导签字盖章后，在下季度5日前报送审定部门。逾期按自动弃权处理。

第一百一十八条 责任事故处安全生产奖励罚

㈠ 集团各单位发生责任伤亡事故的经济处罚，承担中国中铁股份公司及当地劳动部门/安全生产主管部门规定的处罚。由集团安质委办公室主办。

对责任伤亡事故的处罚按下列规定执行：一次1至2人死亡事故；每死亡1人罚款4万元。同时，对合并负伤人员，每重伤1人罚款5000元；一次3人及以上较大死亡事故，每死亡1人罚款5万元。同时，对合并负伤人员，每重伤1人罚款1万元；隐瞒、谎报死亡事故被举报或经主管部门查出并确认的，每件事故处以应罚金额的2倍罚款。已获荣誉和奖金的，撤消荣誉并追回奖金，另处以奖金额的2倍罚款。

㈡ 对死亡事故责任人的经济处罚，由集团安全质量管理委员会决定，集团安质委办公室主办。

㈢ 交通事故处罚：发生交通事故按《道路交通安全法》规定执行；汽车驾驶人员在执行公务活动(有照、因工、驾驶公车)中发生交通事故, 负相应责任时，由单位赔偿损失后, 根据肇事情节(主要依据事故发生地交警部门裁决书)向驾驶员追偿10-100％的费用(按保险公司赔偿后的损失计算，下同):负一定责任按10～20％追偿;负次要责任按30～40％追偿;负同等责任按50％追偿;负主要责任按70～90％追偿;负全部责任按100％追偿;无责任不追偿。

㈣ 各类安全生产处罚，集团安质委办公室以书面方式通知到责任单位，责任单位接到通知后，于7日内将罚款汇缴至集团公司财务部，责任单位同时承担责任伤亡事故的其他费用。