公路工程监理安全培训

第一篇：公路工程监理安全培训

公路工程三类人员安全生产培训要点

1. 广义上的安全生产法是指国家立法机关颁布制定的调整安全生产关系及相关社会关系的所有法律规范的总和。

2. 行政法规:公路水运工程安全生产行政法规是指国务院依法制定并以总理令形式发布的有关安全生产的各项法规，其地位和效力次于宪法和法律。 11. 3. 高危行业的生产经营性单位必须配备安全生产管理机构或者专职管理人员，

4. 生产经营单位应针对重大危险源实施及时、有效的监控是“安全生产法”12. 设计定的法律义务，“安全生产法”规定了重大危险源备案制度，第三十三条规定：生产经营单位应针对重大危险源应登记建档、进行定期检测、评估、监控、并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。这种备案制度13. 不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度，一是生产经营单位必须依法备案，二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查检查、三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。

5. 用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

6. 环境保护的“三同时制度”：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管14. 部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。” “防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的15. 环境保护行政主管部门同意”。 7. 公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。

8. 事故等级的划分可单独适用：造成的人员伤亡数量(人身要素)、直接经16. 济损失的数额(经济要素)、(社会影响、社会要素)

9. 重大事故由省级人民政府直接组织17.

事故调查组或委托有关部门调查。

10. 安全生产许可证的有效期为3年。18.

安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生19. 产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审

查，安全生产许可证有效期延期320. 年。

施工单位应当向作业人员提供必要的安全防护用具和安全防护服装，并21. 书面告知危险岗位的操作规程和并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作危害.

施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外22. 伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。 23. 公路水运工程安全生产监督管理部

门对从业单位安全生产监督检查的24. 内容主要有：

(一)从业单位安全生产条件的符合情况;

(二)施工单位

安全生产三类人员和特种作业人员25. 具备上岗资格情况;

(三)从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况;

(四)从业单位对安全生产管理制度、安全责

任制度和各项应急预案的建立和落26. 实情况;

(五)安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况;

(六)员工的安全教27. 育培训情况;

(七)其他应当监督检查的情况 28. 企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。省级交通运输主管部门负责工商注

册地在本行政区域内的公路水运工29. 程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业安全生产三类人员考核管理工作。

安全生产责任主体：法律责任主体构30. 成值具有法定能力的自然人、法人、或其他社会组织。

追究安全违法行为责任三种形式：即民事责任、行政责任、和刑事责任。安全生产违法行为行政处罚的种类：责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、责令停止违法

行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、关闭; 行政拘留;

管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关和群众监督改造的刑罚方法、管制是最轻的主刑。特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并考核合格，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。安全生产条例：未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的专职安全生产管理人员职责：现场检查隐患报告、违章制止本质安全是指设备、设施和技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。

公路安全生产管理的目标减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人生伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入是保障安全生产的“五要素”。

海因里希发现其中98%的事故是可以预防的。

事件树分析是从一个初始事件开始，分析各环节事件成功与失败的发展变化过程。并预测各种可能结果的方法，即时逻辑分析判断方法。应运这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可识别出系统的危险源。

伤害：划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、皮炎、哮喘、与工作有关的上肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病企业主要负责人(A类)，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业安全生产工作的负责人等;

2、项目负责人(B类)，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项31.

32.

33.

34. 目副经理和项目总工;

3、专职安全生产管理人员(C类)，在企业专职35. 从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员(C1)和施工现场专职安全员(C2)。施工场地布置的要求

1、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求。具备文明生产、文明施工的条件。

2、施工现场的临36. 时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。严禁在泥石流区、滑坡体、雪崩、洪水位下等危险区域设置施工驻地。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。

3、施工现场应设置相应的安全标志，并不得擅自拆除。场地狭小、行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。

4、施工现场内的坑洞、沟坎、水塘等边缘应设安全护栏、围挡、盖板和警示37. 标志，夜间应设置警示灯。

5、施工现场的管线处理：路基用地范围内的既有通讯、电力设施、上下水道(管)等，均应协助有关部门事先拆迁或改造;对文物古迹应妥善保护;下挖工38. 程施工前应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现危险品及其它可疑物品时，应停止下挖，报请有关部门处理。在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施满足:施工现场消防车道宽度不小于3.5m，当道路的宽度仅能供一辆车通行时，应在适当地点修建回转车场。严禁占用场地内通道堆放材料。

施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志，并不得擅自拆动，施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、39. 安全生产牌、文明施工和环境保护牌和施工现场平面图。场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照

管，并设信号装置和落杆。

文明施工的组织管理措施(1)健全管理组织;(2)健全管理制度;(3)健全完善资料管理;(4)开展多种形式的竞赛;(5)加强教育培训工作;(6)积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。 40. 《环境保护法》规定：积极试验和采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品，加强企业管理，实行文明生产，对于污染环境的废气、废水、废渣，要实行综合利用、化害为利;需要排放的，必须遵守国家规定的标准;一时达不到国家标准的要41. 限期治理;逾期达不到国家标准的，要限制企业的生产规模。散发有害气体、粉尘的单位，要积极采用密闭

的生产设备和生产工艺，并安装通42. 风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量，必须符合国家工业卫生标准的规定。机械安全生产管理制度：机械技术责43. 任制;三定”制度：定人、定机、定岗位，做到台台设备有人管，人人有专职;机械操作证制度，机械交接班制度，机械验收制度。

施工现场临时用电工程必须符合下列规定：(1)采用 TN- -S 接地; TN-S44. 接地、接零保护系统在施工现场采用具有专用保护零线(PE)、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统。电气设备的金属外壳45. 应做接地保护，其接地电阻不大于4Ω，电力变压器低压侧或自备发电机

组共引出5条线,其中除引出三条相46. 线L

1、L

2、L3外,同时引出二条零线,一条叫做工作零线(N线),另一条叫做保护零线(PE线). 保护零线(PE线)应采用具有绿/黄双色绝缘标志的绝缘铜线。(2)采用三级配电系统;(3) 采用二级漏电保护和两道防线。

三级配电是指施工现场从电源进线开始至用电设备之间，应经过三级配电装置配送电力，即由总配电箱(一级箱)或配电室的配电柜开始，依次经过分配电箱(二级箱)，开关箱(三级箱)到用电设备。这种分三个层次逐级配送电力的系统就称为三级配电系统。

从三级开关箱向用电设备配电实行

“一机一闸”制，不存在分路问题。即每一开关箱只能连接控制一台与其相关的用电设备(含插座)。括一组不超过30A负荷的照明器，或每一台用电设备必须有其独立专用的开关箱。

漏电保护器的电源进线类别(相线或零线)必须与其进线端标记一一对应，不许交叉混接。更不许将PE线当N线接入漏电保护器

外电防护技术措施：绝缘、屏护、安全距离、限制放电能量和24V以下安全特低电压，防护措施主要从绝缘、屏护、安全距离三个方面制定。

桥梁上部梁施工对特种作业人员(包括起重工、吊车驾驶员、电焊工、电工)架子工、木工、混凝土工、钢筋工、及安全员、防护员等进行营业线施工安全培训，取得合格证书后持证上岗

基坑开挖时，如发现边坡裂缝或不断掉土块时，施工人员应，立即撤离操作地点，并应分析原因，采取有效措施处理

基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案;监控方案应包括监控目的、监控项目、监控报警值

支架施工安全控制要点(1)支架所用的桩木、万能杆件应使用合格材质，并详细检查。(2)地基承载能力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。(3)根据施工季节，支架工程应采取防冲刷或防冻涨等安全措施。(4)支架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。浇筑混凝土前应对支架进行预压试验，以检验支架的承载能力和稳定性，消除非弹性变形。对简支梁、连续梁、悬臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理。(5)支架排架时，应设专人统一指挥。6用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动7支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。(8)施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况，应及时采取措施。支架、模板拆除，应按设计和施工的有关规定的拆除程序进行

47. 在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。高处作业分级：

1级：2 ～5m 2级：5 ～15m 3级：15 ～30m 特高级：30m以上

48. 爆破作业地点有下列情形52. 之一时，禁止进行爆破工作。(1)有冒顶或边坡滑落危险;(2)支护53. 规定与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏;(3)通道不安全或通道阻塞;(4)爆破参数或施工质量不符合设计要求(5)距工作面20m内风流中沼气含量达到或超过1%，或有沼气突出征兆;(6)工作面有涌水危险或炮眼温度异常;(7)危及设备或建筑物安全，无有效防护措施;(8)危险区边界上未设警戒(9)光线不足或无照明; 未严格按本规程要求做好准备工作。 54. 49. 严禁在残眼上打孔。

50. 处理盲炮必须遵守下列规定：(1)发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施;(2)难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员55. 处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应由单位总工程师批准;(3)56. 处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业;(4)禁止拉出或掏出起爆药包;(5)电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路短路;(6)盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器57. 材前，应采取预防措施;(7)每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。 58. 51. 拆除工程安全技术：1拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量、及有关资料编制安全组织设计59. 或方案2安全组织设计或方案应由专业工程技术人员编制安全施工组织设计或方案。经施工单位技术负责人、总监理工程师审核批准后实施、60.

3拆除工程项目负责人是拆除工程施工现场第一责任人4进入施工现场的作业人员必须佩带相应的劳动保护用品，并正确使用5拆除工程施工现场的安全管理由施工单位负责6施工现场的临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关执行7拆除施工严禁立体交

叉作业。8拆除过程中，当发生险情61. 或异常情况，应立即停止施工查明原因，及时排险。 62. 土方开挖严禁采用挖空底角的操作方法

路基高陡边坡处施工安全操作规定：1作业人员必须绑系安全带、帮挂安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢纤上2应先排水，后开挖。

严禁上、下双重作业。3坡面上的松63. 动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。4作业人员要戴安全帽5滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。 64. 挖掘机发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人;严禁掏洞挖掘，严禁将挖掘机布置在上下两个采掘段内同时作业，挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压线的距离不65. 得少于5m;应尽可能避免倒退行走推土机机上其它地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。

消解石灰时，不得在浸水的同时边投66. 料、边翻拌，人员应远避，装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘，并应配戴口罩或其他防护用品。散装粉状67. 材料宜使用粉料运输车运输，否则车箱上应采用篷布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行， 68. 碎石机不得从上方向碎石机口内窥视。(4)若石料卡住进料口，应用铁钩翻动，严禁用手搬动。

沥青操作工的工作服及防护用品，应69. 集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍。

驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关70. 人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。防护工程施工安全控制要点：2注意脚手架立杆必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架3砌石作业必须自下而上进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条，3架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑，下面勾缝。。

在喷嘴前5m范围内不得站人。工作停歇时，喷嘴不得朝向有人的方向。对泥石流分布较集中，规模较大，发生频繁，危害严重的地段，应通过经济和技术比较，在有条件的情况下，可以采取跨河绕道走对岸的方案或其它绕避方案。通过散流发育并有相当固定沟槽的宽大堆积扇时，宜按天然沟床分散设桥，不宜改沟归并。 1.桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。 2.高处露天作业，缆索吊装及大型构件起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度，制订适于施工的风力标准。遇有六级(含六级)以上大风等恶劣天气时，上述施工应停工。 3.各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。操作人员在当班中，不得擅自离岗。 4.人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查，孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围挡。

5.空气污染超过三级标准浓度值时，如没有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作业。

6.人工挖孔超过10m深，应采用机械通风，并必须有足够保证安全的支护设施及常备的安全梯道。人工挖孔最深不得超过15m。

7.人工挖桩孔采用混凝土护壁时，每挖深1m(土质不好还应适当减少)，应立即浇筑护壁，护壁厚度不小于10cm。

8.砌筑墩台施工安全控制要点：砌筑墩台前，应搭设好脚手架、作业平台、护栏、扶梯等安全防护设施;

2、人工、手推车推(抬)运石块或预制块件时，脚手跳板应铺满，其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要求。脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。砌筑材料应随运随砌;

3、吊机、桅杆吊运砌筑材料时，应听从指挥信号。砌筑材料吊80. 炮眼内重装炸药，应该在距离原炮眼60m以外的地方另行打眼放炮。7.硝化甘油类炸药在低温环境下凝固成固体，当受到震动时，极易发生爆炸，酿成严重事故，因此冬季施工不得使用硝化甘油类炸药。

施工单位中标承包C路段2级公路运到砌筑面时，作业人员应避让，待停稳后方可上前砌筑。在任何情况下，不得将手伸入到砌体缝隙之间;

4、人工抬运大块石料，应捆绑牢靠，动作协调一致，缓慢平放，防止撞伤人;

5、各种吊机作业，吊运重物的下边均不得站人。 71. 9.施工前，应组织有关人员进行安全技术交底，制订安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。

72. 10.在墩上进行零号块施工并斜拉架做施工平台时，在平台边缘处，应设安全防护设施，墩身两侧斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接牢固。

73. 11.遇有大风及恶劣天气时，应停止作业。

74. 12.浇筑混凝土时，挂篮桁架后端，应锚固在已完成的梁段上，并配重使浇注的混凝土质量保持平衡状态，挂篮桁架行走和浇注混凝土时，其稳定系数不得小于1.5。

75. 13.安全带不得挂在主索、扣索、缆风绳等上面。

3、牵引卷扬机启动要缓慢，行进速度要平稳。起重卷扬机不得突然起升和下降构件，避免产生过大弹跳。

76. 14.砌筑拱圈，应按施工要求搭设脚手架及作业平台，严禁用拱架代替脚手架。主拱、拱上建筑施工，必须严格按设计加载程序分段、对称、同时进行。

77. 15.爆破法破碎冻土应当注意的安全事项：

78. 1.爆破施工要离建筑物50m以外，距高压电线200m以外。2.爆破工作应在专业人员指挥下，由掌握爆破知识和受过安全知识教育人员担任。3.爆破之前应有技术安全设施，经主管部门批准。

79. 4.现场应设立警告标志、信号、警戒哨和指挥站等防卫危险区的设施。5.放炮后要经过20min才可以前往检查。6.遇有瞎炮，严禁掏挖或在原

的路基施工。其中K2+300～K2+380右侧为重力式挡土墙，挡土墙基坑为2m多一点, 项目部认为开挖深度不大，所以对基坑顶周围未做任何处理。为了便于土方回填，施工人员将开挖的的土方堆在沟槽坑边缘0.5m以外, 2011年×月×日,施工中出现土质不稳现象，并有少量地下水涌出。为了赶工期，现场技术人员要求大家戴好安全帽，继续开挖作业。当天晚上，地下水大量涌出，造成边坡跨塌，将已开挖出的80m的沟槽部分填埋，并将2名看守工地的工人埋在土体下，经过多方努力，2小时后才将两工人救出，在送往医院的途中死亡。

1、试分析本次安全事故的原因。

2、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该安全生产事故的等级是什么?上述事故发生后，施工单位应该在多长时间内，向哪个级别的哪个部门报告?

3、为避免此类事故再次发生，项目专职安全人员应从哪些方面以及如何加强安全管理?

答：

1、直接原因：违反安全操作规程

2、间接原因：安全管理不到位

该事故属于一般事故：应向县级以上安全生产监督管理部门或同级别具有安全管理职责的相关部门上报。

3、措施

安全施工方案的审核

安全监护要到位

杜绝违章指挥

第二篇：公路工程监理工程师(内页)安全监理

安全监理

第五章安全监理内业工作

1、安全监理的内业工作基本要求：安全监理的内业所使用的表式应力求与施工监理规范常用表格统一，其所记述的内容应该客观、务必数据可靠、措辞准确;在文字上要求字迹端正、清晰;在时间上必须迅速、及时。安全监理的内业资料应分类存放，施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种(岗位)作业人数及安全管理人员到位情况;3)、施工单位在施工现场执行安全法律及国家、地方以及行业有关安全生产强制性条文的情况;4)、现场安全施工状况及对安全问题和隐患的处理情况;5)、施工单位对施工现场安全管理的其他有关情况。

8、监理月报监理执行情况评述主要内容：1)、本月中，安且各类资料应做卷内目录，安全监理的内业由监理人员完成。

2、施工现场安全监理内业资料一般包括的内容：1)、监理工作计划中的监理方案;2)、安全监理专项实施细则;3)、安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容;4)、工作指令;5)、工程暂时停工指令及复工指令;6)、专项安全施工方案报审材料;7)、施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料;8)、施工分包单位的资质(含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全资格证)报审资料;9)、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料;10)、施工现场安全监理检查记录;11)、安全监理日志;12)、监理月报中的安全监理内容;13)安全监理专题报吿;14)、生产安全事故调查处理及报告资料;15)、监理工作总结中安全监理内容。

3、监理安全工作交底：1)、监理工程师在第一次工地例会上应将监理方案中的与监理有关的工作内容、工作制度、工作程序、监理工作过程中的有关用表，以及对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明施工措施费用的中间计量要求向施工单位进行交底，并将此内容在会议纪要反映。2)、监理工程师在危险性较大的分部分项工程开工前，应将专项安全监理，应将专项安全监理细则中的相关内容向施工单位进行交底(可用书面签认或召开专题会议形成会议纪要)。

4、安全检查对象：安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对危险性大、易发事故、事故危害大的分部分项工程、部位、装置设备等应加强检查。施工现场一般应重点检查:施工过程易发、多发的事故(如高处坠落、触电、物体打击、机具伤害和坍塌五大伤害事故)的部位、环节中可能发现的异常状态(如深基坑开挖、脚手架搭拆、起重吊装、隧道开挖、预应力张拉作业、爆破作业过程等)等。

5、安全评价的内容：1)、已达标的内容;2)、对基本达标的项目，要列出有待改进或完善的方面;3)、对没有达标的项目，要列出需要整改的具体内容，同时签发工作指令。4)、监理工程师对施工单位的整改情况应进行复查、消项;如果在复查中发现施工单位未进行整改或虽然整改仍未达标，则要求施工单位继续整改，直到达标。检查结果应向总监理工程师汇报，尤其是在检查中所发现的没有达标需要整改的项目以及有待改进或需要完善的方面;遇有拒不整改或未进行整改谎称已进行整改的现象，除了向总监量工程师进行报告外，还需以专题报告形式向建设单位甚至上级安全监督管理部门报告。

6、监理例会的议程及主要内容：1)、施工单位汇报当月工程建设中有关安全生产、文明施工的情况;2)、上次会议决议的执行情况，主要存在的问题和原因分析以及解决措施和计划;3)、监理工程师对施工现场安全工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。

7、监理月报施工现场安全情况评述主要内容：1)、本月施工现场的主要风险源，风险点及控制、预防措施实施情况;2)、

全监理的工作开展情况(方案审批、交底告知、分包单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等;2)、监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施(包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等)。

9、安全监理日志的主要内容：1)、天气记录，一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准，且应视工程建设的实际情况确定所记录的内容;2)、施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况;3)、施工现场的安全状况;4)、发现的安全隐患及处理措施(口头指令或书面指令情况);5)、其他监理工作活动记录;6)、上级部门检查情况等。

第四章交通建设工程施工安全监理要点

1、土方开挖应符合以下规定：1)、从上而下开挖，人工挖土操作间距横向不得小于2米，纵向不得小于3米。禁止采用挖空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石。2)、明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂线宽度;开挖深度1.5米以上，且无条件放坡的必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加;3)、坑、槽、沟边缘1米以内不得堆放弃土地、机械或者其他杂物，并在距边缘1日米处设置截水沟。4)、机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定，挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围。多台机械开挖，挖土间距应大于10米以上。多台阶开挖应验算边坡稳定，确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离。5)、基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2米高的防护栏杆和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子，严禁蹬踏固壁支撑上下。6)、基坑内应有良好的排水设施。当开挖深度超过邻近建筑物(构造物)基础深度时，应采取加固固壁支撑，控制降水，对建筑物进行沉降和位移观测。一旦发现异常应立即通知人员撤离现场，并组织群众撤离危险建筑。7)、深基、深坑、深沟内的开挖必须具备良好的通风条件，并经常检测有毒、有害气体、不得在有毒主、有害气体超标情况下施工。遇有文物或者不可辨认的物品应立即向上级报告，并做好现场保护，严禁随意敲打、玩弄或丢弃。

2、土方填筑应符合以下规定：1)、从硬实地面向软土地面逐步填筑，并随填随压实。2)、设专人指挥，具有回转车道。3)、倾倒前应先发现信号，检查倾倒位置是否有人或机械、物资;严禁在填筑坡脚下站人。4)、划定危险区域，并设专人监控。5)、夜间或者视线不良条件下施工，应增加照明。6)、大量土方的开挖及填筑除符合以上规定外，尚应符合有关强制性标准的规定。

3、土方施工中遇到下列情况之一时，应立即停止施工，待符合作业条件时，方可继续施工：1)、填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时。2)、气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时。3)、在爆破警戒区内发出爆破信号时。4)、地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时。5)、工作面净空不足以保证安全作业时。6)、施工标志、防护设施损毁失效时。7)、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可

作业。8)、雨季施工，机械作业完毕后，应停放在较高的坚实地面上。

4、石方爆破作业监理要点：1)、爆破相关手续是否齐全。2)、爆破施工单位资质的审核。3)、检查爆破影响范围安全防范措施是否符合施工组织设计的要求，爆破前是否已落实。4)、检查爆破器材出厂合格证、质量检验报告。5)、检查爆破模拟试验结果。冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流，山洪坍塌等灾害易发区，确保建设者生命财产安全。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。2)、雨期应督促施工单位清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力;雨后应及时对坑槽边坡和固壁支撑结构进行检查。深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、6)、检查爆破孔位置、数量、孔深是否符合设计要求。7)、检查炸药埋置品种、质量、深度和孔口及塞实情况。8)、检查雷管线路网络是否符合设计要求。9)、检查爆破结果是否达到了设计要求。

5、悬臂浇筑法采用桁架施时应遵守的规定：1)、施工前，监理工程师应要求施工单位制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验;挂篮两侧前移要对称平衡进行，大风雷雨天气不得移动挂篮，挂篮移动到位以后，要检查前后锚点、吊带、后锚锚固是否到位。挂篮移动中应设观察哨进行监控。2)、在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，监理工程师应检查施工单位是否在平台边缘处安设安全防护设施。墩身两侧斜拉托架之间搭设的人行道板必须连接牢固。3)、使用的机具设备(如千斤顶、滑车、手拉葫芦、钢丝绳等)应进行检查，不符合规定的严禁使用。4)、检查墩身预埋件和斜拉钢带的位置及坚固程度，是否符合设计要求。5)、遇有大风及恶劣天气时，应停止作业。

6、不良地质隧道施工安全监理要点的一般性要求：1)、监理工程师应要求施工单位在隧道施工前做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，对其编制的施工组织设计进行审查;隧道长度大于1000米时，应要求制定地质超前预报方案和实施经则，向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2)、监理工程师应经常性地检查施工单位各班组间建立的交接班制度的执行和落实情况。交接班记录应经真实、齐全，包括：在交接班时，交班人将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交代的内容;工地值班人、领工员检查交接班情况的记录。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3)、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制定切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。4)施工中应加强对围岩及支护的检查和监测，掌握围岩及支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即向上级报告。

7、雨季施工的安全监理要点：

一、督促施工单位做好施工现场的排水工作。1)、根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向;在雨季来临之前，督促施工单位按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。2)、督促施工单位严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应争设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。3)、若施工现场监近高地，应督促施工单位在调的边缘(现场的上侧)挖好截水沟中，防止洪水冲入现场;雨期前应督促施工单位做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。4)、督促施工单位在雨期安排专人负责检查排水系统，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

二、督促施工单位做好雨季施工工作。1)、施工现场的大型临时设施，在雨期前应督促施工单位整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水滑动等危险征兆，应当督促施工单位立即采取措施。3)、在雨季施工时，督促施工单位及进排除施工现场积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手架、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。4)、雨季施工时，应督促施工单位对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施。施工人员要提前做好安全撤离的准备工作，要选好出入通道，防止被洪水包围。5)、督促施工单位做好防台风、大风工作。沿海地区公路和桥梁、水运工程中应防止汛期、台风和大风的侵袭与影响，应注意天气预报。大型施工机械在风力达到六级时，要采取放下臂杆、固定行走装置等措施，以免发生事故。大风、大雨后作业应当督促施工单位检查施工机械无异常后方可作业。6)、督促施工单位做好防雷击工作。工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房，均应加设避雷装置。雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应迅速将雷管的脚线，电线主线两端联成短路。7)、督促施工单位做好脚手架、龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡、危险部位要另做支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况应当督促施工单位停止土石方机械作业。大风、大雨后，要督促施工单位组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。8)、注重地质环境，避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖、爆破等工序实施前应查明作业面附近山体情况，必要时，做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。

第三章安全监理程序和主要内容

1、安全监理方案主要内容：1)、安全监理工作依据;2)、安全监理工作目标;3)、安全监理工作内容;4)、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务;5)、安全监理工作制度;6)、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表;7)、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表;8)、初步确定须编制的专项安全监理细则一览表;9)、初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施;10)、必要的安全防护用品。

2、专项安全监理细则主要内容：1)、危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况;2)、安全监理人员安排与分工;3)、安全监理工作的方法及措施;4)、针对性的安全监理检查、控制用点;5)、相关过程的检查记录(表)和资料目录。

3、施工现场日常安全监理的工作内容：

一、加强督促。1)监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。2)、督促施工单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)，并将检查结果报送项目监理部。3)、督促施工单位分阶段进行自查自评。工程监理单位根据现场安全状况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地交通主管部门或其授权的建设工程安全监督管理部门备案。

二、巡视检查。对施工单位安全生产情况的安全巡查，监督施工单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改;情况严重，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位单位拒不整改或不停止施工的，应及时向当地政府有关部门书面报告。

三、监理会议。1)、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。2)、发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提出或签发《监理通知》，责成施工单位整改。3)、在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

2、张拉作业的巡视检查：1)、张拉作业人员必须严格遵守各项技术操作规程。2)、张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。3)、张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻和杂物。4)、张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千家顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。5)、千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。6)、退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。7)、拆除千斤顶时，必须先取出、千斤顶两侧的楔块。8)、悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。9)、应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。10)、预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。11)、张拉钢筋的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.5-2米，且应高出最上一组张拉钢索0.5米，其宽度应距张拉钢索两外侧各1米以上。

第二章安全风险管理

1、事故报告的内容和方式：1)事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、预估的直接经济损失;2)事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位、名称、资质等级情况，施工单

位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况，监理人员执业资格等情况;3)、项目的基本概况;4)、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析;5)、采取措施的情况;6)、事故报告单位、签发人及报告时间等。报告方式：紧急情况下，可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料。

第一章安全监理概述

1、安全生产方针：安全第

一、预防为主、综合治理。1)、安全第一是原则和目标，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能一味追求经济利益而牺牲安全。当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生产正常进行，促进经济的发展，保持社会稳定。2)、预防为主是手段和基本途径。就是要把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在工程建设活动中，根据工程建设的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。3)、综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。综合治理，是指为适应我国安全生产形势的要求，要自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所在。

2、专项安全技术措施：施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场监时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1)、不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖;2)、滑坡和高边坡处理;3)、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;4)、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;5)、隧道工程中不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道;6)、水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等;7)、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等;8)、爆破工程;9)、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除工程;10)、其他危险性较大的工程。

1、十六届五中全会战略：节约、清洁、安全、可持续发展

2、安全事故特点：严重性、复杂性、可变性、多发性

3、安全管理系统活动：计划、组织、协调、控制

4、安全管理六原则：管生产必须管安全、目标管理、预防为主、动态安全管理、安全具有否决权、事故处理四不放过。

5、四不放过：事故原因分析不清不放过、责任者和群众没有受到教育不放过、没有整改措施不放过，事故责任者和责任领导不处理不放过

6、安全生产五种关系：与危险并存、与生产统

一、与质量同步、与速度互促、与效益兼顾

7、安全生产许可证的企业：矿山、建筑施工、危险化工品、烟花、民用爆破器材

8、安全生产责任制度是安全生产的重要手段

9、安全教育：安全生产思相教育、知识、技能、法制

10、安全交底：项目管理的技术人员向作业班组、作业人员，签字确认

11、采购、租赁：生产许可证、产品合格证

12、起重机等验收合格后30日内登记

13、四新一特：新技术、工艺、设备、材料、特种结构

14、拆除15日前报县级以上建设部门：1)、施工单位资质证明2)、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明3)拆除施工组织方案4)、堆放、清除废弃物的措施

15、监理单位的安全责任或管理范围：1)、审查施组中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准2)、发现事故隐患处理程序，整改，停工整改，不改的报告3)、按法律、法规和强标实施监理

16、监理五制度：安全技术措施审查、专项施工方案审查、安全隐患处理、严重安全隐患报告、按照法律、法规与强标实施监理制度

17、监理单位行政责任：10至30万人员315

18、安全监理的作用：四个有利于，防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全;实现工程投资效益最大化;规范工程建设参与各方主体的安全生产行为;提高建设工程安全生产管理水平。

19、安全监理工作三原则：安全第

一、预防为主、综合治理;以人为本;在质量、进度、成本控制中落实生产安全

20、安全系统工程是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价、、和控制系统风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系

21：4M：人、机、环境、管理

22、危险源按导致事故和职业危害的直接原因分为六类：物理性危险、有害因素;化学性;生物性;心理、生理性;行为性;其他危险

23、危险源识别六法：现场调查方法;工作任务分析;安全检查表;危险与可操作性研究;事件树分析;故障树分析。

24、危险源识别五步骤：划分作业活动;危险源辨识;风险评价;判断风险是否容许;制定风险控制措施计划。

25、事故五要素：不安全状态;不安全行为;起因物;致害物;伤害方式。

26、四类不安全行为：违章指挥;违章作业;其他主动性不安全行为;其他被动性不安全行为。

27、防止事故3E：技术;教育;强制。四方法：对工程技术方案进行审查与改进，强化安全防护技术;对作业工人进行安全教育，强化他们的安全意识;对不适宜从事某种作业的人员进行调整;必要的惩戒。

28、预防事故五种基本方法：建立健全安全生产管理制度;强化安全教育;统一管理生产与安全工作，不断审查和改进技术方案和安全防护技术;必要的安全防护装置与工作;必要的检查与监督。

29、安全技术等级顺序六原则：消除;预防;减弱;隔绝;连锁;警告。

30、应急预案是行动方案;应急准备是组织准备和应急保障;应急救援是措施或行动。

31、应争预案体系3层：综合、专项应急预案和现场处置方案

32、现场处置四内容：危险性分析，可能发生的事故类型;事故发生区域、地点或装置的名称;事故可能发生季节和造成的危害程度;事故前可能出现的征兆。

33、应急培训四内容：报警;疏散;火灾应急培训;不同水平应急者培训。

34、隐患是在安全检查及数据分析过程中发现的。

35、施工现场平面布置：小型油库远离生活区50米;场内道路弯道半径15米，特殊10米;手推车宽度1.5米;

36、安全技术方案两类：施组中的安全技术措施;专项安全施工方案

37、施工安全技术措施七种：1)、进入施工现场的安全规定;2)、地面、深坑、隧道施工作业的防护;3)、水上、高处及立体交叉施工作业的防护;4)、施工用电安全技术措施;5)、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护;6)为确保安全，对于采用新技术、新材料、新技术制定的专项安全技术措施;7)、预防自然灾害(台风、雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等)的措施。

38、雨天和雪天高空作业三防：防滑、防寒、防冻;六级以上风不得露天攀登或悬空高处作业;风雪后应检查：松动、变形、损坏、脱落，应修理

39、二次起吊检查：20-50CM，起重机的稳定性、制动器的可靠性、绑扎的牢固性;大构件两台3/4，一台80%

40、防护用品三证：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。人员使用三会：会检查可靠性、会正确使用;会正确维护保养

41、安全费用：安全设施建设;增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及日常维护;按国家标准为职工配备劳动保护用品;职工的安全教育和培训;其他预防事故发生的安全技术措施费用。

42、安全自检：日常性、专业性、季节性、节假日前后的检查、不定期检查。

43、桥涵施工应避免的：应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人通道等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。有电焊作业的桥梁，防护棚应具有绝缘、防火功能。手持式电动工具，应按规定加设漏电保护器。

45、明挖基础控制要点：1)监理工程师应当督促施工单位按照基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，并且按照施组中的规定进行。2)、监理工程师还应监督检查采用挖土机械开挖基坑时，坑不得有人作业一。必须在坑内操作时，挖土机械应停止作业，开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。

46、墩台安全控制要点：就地浇筑的墩台;砌筑墩台;滑模施工(高桥墩台、塔墩、索塔等高层结构)

47、隧道作业环境：氧气20，瓦斯0.5，一氧化碳30，二氧化硫15，气温28

第三篇：公路工程施工安全监理知识（1）

一、工程安全监理的概念是什么?

交通建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位(或业主)的委托，依据国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对交通建设工程安全生产实施的监督检查。

交通建设工程安全监理是交通建设工程监理的重要组成部分，也是交通建设工程安全生产管理的重要保障。交通建设工程安全监理的实施，是提高施工现场安全管理水平的方法，也是建设管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。

二、工程安全监理的行为主体是什么?

《中华人民共和国建筑法》规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。”这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。交通建设工程安全监理是交通建设工程监理的重要组成部分。

监理人员是建设单位委托的监督管理人员，而不是生产管理人员，当监理人员在审查方案或现场检查发现隐患时，只能够向施工单位的项目经理部发出监理指令或通知要求施工单位进行处理，也就是说监理人员只能通过施工单位才能做到消除隐患，预防安全事故，而不能直接做到消除隐患。

监理工作是一个整体，不可将安全工作与其他监理工作隔离开来，比如在审查施工方案或专项施工技术措施中的技术可行性、可靠性等方面的同时，对其安全验算进行审查，在进行质量检查、旁站或巡视时，均可进行安全方面的查看，以发现可能存在的安全隐患，并进行处理。

三、工程安全监理的依据是什么?

交通建设工程安全监理的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。

1.有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范。有关建设工程安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，《公路建设市场管理办法》、《水运建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等部门规章，以及地方性法规等，也包括《工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工监理规范》、《水运工程施工监理规范》以及有关的工程安全技术标准、规范、规程等。

2.建设工程批准文件。建设工程批准文件包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证以及初步设计文件、施工图设计文件等。

3.委托监理合同和有关的建设工程合同。工程监理单位应当根据两类合同进行安全监理。这两类合同包括：工程监理单位与建设单位签订的建设工程委托监理合同，建设单位与施工承包单位签订的有关建设工程合同。

四、工程安全监理的范围是什么?

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。

监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。

《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位安全生产管理的范围是： 1. 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案;

2. 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改; 3. 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位; 4. 施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告; 5. 应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

五、工程安全监理工作内容是什么? 监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故与工程施工生产密切相关，为了真正能够预防工程安全事故，必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。然而监理人员的管理活动属外部管理，是安全管理工作中的外部原因，外部原因必须通过施工单位这一内因方能发挥作用。监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。

1.工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：

(1)安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况;

(2)施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性地建立了施工安全生产管理体系和运行机制、制定了安全管理规章制度、安全操作规程;

(3)施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定;

(4)是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施; (5)施工场地布置是否符合有关安全要求;

(6)生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案;

(7)施工人员安全教育计划、安全交底安排; (8)安全技术措施费用的使用计划。

(9)监理工程师，特别是监理机构的负责人必须结合对施工单位的施工组织审查工作，重点审查其质量保证体系、安全生产保证体系的建立和实施计划，发出相应的修改完善的监理指令。同时应把对施工组织计划的审查意见以正式的文件形式向监理公司本部报告。

(10)监理公司的技术负责人和职能管理部门应当将现场监理机构负责人书面报回的施工组织审查意见，作为考核监理机构和人员的工作水平及能力重要依据，及时组织相关人员检查、反馈监理机构所上报的审查意见。适时组织学习交流，不断提高监理人员的安全管理的水平。 2.监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

3.监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。

对危险性较大工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

4.督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

5.建立施工安全监理台帐

监理机构应建立施工安全监理台帐，由专人负责。监理人员每次巡视、检查工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。

六、工程安全监理的作用是什么?

工程监理制在我国建设领域已推行了近二十年，在交通建设工程中发挥了重要作用，也取得了显著的成效，而交通建设工程安全监理在我国刚刚开始，其作用主要表现在以下几方面：

1.有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全

改革开放以来我国建设工程规模逐步加大，发展迅猛，但建设领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不下，安全事故时有发生，特别是群死群伤恶性事件，给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。实施交通建设工程安全监理，使监理工程师能及时发现施工生产过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益，从而维护了社会安定团结。

2.有利于实现工程投资效益最大化实施交通建设工程安全监理，由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保证了建设工程质量，也保证了施工进度，使安全生产能顺利开展，从而促进了整个建设计划的按期圆满完成，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3.有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为

在交通建设工程安全监理实施过程中，监理工程师采用事前、事中和事后控制相结合的方式，对交通建设工程安全生产的全过程进行动态监督管理，可以有效地规范各施工单位的安全生产行为，改善劳动作业条件，采用各种安全技术措施等，最大限度地避免不当安全生产行为的发生。即使出现不当安全生产行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。此外，通过监理工程师实施工程安全监理也可推进建设单位对安全生产的监督工作，有利于规范建设单位的安全生产行为。

4.有利于提高建设工程安全生产管理水平

通过对安全生产实施三重监控，即施工单位自身的安全控制、工程监理单位的安全监理、政府的安全生产监督管理，不仅有利于防止和避免安全事故，而且改变了以往单靠政府采用安全检查方式把关的做法，充分利用市场规则共同形成安全生产监管合力，从而可以促进我国建设工程安全生产管理水平的提高。

七、落实监理安全责任的工作原则是什么?

监理单位和监理工程师在实施安全监理、落实其安全责任过程中，必须坚持以下工作原则：

1.安全第

一、预防为主、综合治理

监理人员在工作中，要督促、帮助施工单位更新理念，强化安全意识和安全管理，把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时要突出“安全第一”的方针，不得因可能发生事故的概率小而去冒险。在巡视检查、旁站时也应注意发现隐患、并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防的目的。

2.以人为本以人为本抓好安全生产是构建和谐社会、促进国民经济节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的具体体现和基本保证。安全生产为了人，目的在于保障人的生命和健康;安全生产又必须依靠人，人是安全生产的实践主体。坚持以人为本的原则，首先要尽最大努力保护全体施工操作人员的生命安全与身心健康，我国的所有的劳动安全法规均是以保护劳动者免受伤害为第一要务，其次才是保护财产的安全;二是在安全生产中要特别注意发挥人的力量和作用来提高安全度;三是要注意消除人的不安全行为。

3.在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全

工程质量是监理工作永恒的主题，应该注意没有安全的项目根本没有质量可言，监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中，要首先注意安全状况然后才是质量水平。

进度是监理工作的控制目标之一，进度的快慢与项目效益直接相关。但是只有解决了安全问题之后，质量才有保障，不返工才有进度。同时应该注意安全费用应该纳入项目的成本之中。没有安全，便没有经济效益。

第四篇：公路工程安全文明施工

安全管理方案

一、安全管理方案

建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产目标。

二、安全管理组织机构

建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作。附安全组织机构框图。

三、安全生产方案

1、成立以项目经理挂帅的安全生产领导小组，具体指导、检查各作业队的安全生产活动。各施工队成立以队长为组长的安全领导小组，设专职安全员，负责安全生产活动，落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。

2、建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。

3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工人身、设备的安全。

四、安全生产保证措施

公路工程施工中，保障施工人员的人身安全、工程生产的安全，以及避免工程施工对周围环境的干扰，加强环境保护，是我们对业主服务的又一宗旨。在施工中，我们严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争在本工程施工过程中展现出一个良好的企业形象。为此我单位做好以下几点：

1、工程项目的安全与环境管理 ⑴工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗、搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，遵守部颁《公路工程施工安全技术规程》，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。

⑵加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理人身保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。

a、对于施工现场及其周围的高压电线，变压器等应设置醒目的安全标志，对爆破开挖地段又处于交通要道外，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆发生事故。

b、对于石方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。 c、对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生产、生活区，特别注意防火安全，备用足够数量的灭火器具、消防水管和消防栓等，以备急需。

d、项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。

2、保证安全的主要措施

为杜绝重大事故和人身伤亡事故及火灾的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工顺利进展，特制订安全措施如下： ⑴建立安全保证体系，各施工队设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。 ⑵利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全及防火意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化、教育经常化。 ⑶在下达生产任务时，同时下达安全技术措施检查工作，总结安全生产情况，提出安全生产要求，把安全生产贯彻到施工的全过程中去。 ⑷认真执行定期安全教育，定期安全检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程、人身安全的事项，要及时处理，做出记录，及时纠正，落实到人。 ⑸施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底。对临时结构须进行安全设计，合格后方可使用。

⑹石方开挖，严格按施工规范进行，炸药等易爆物品的运输储存、保管必须严格遵守国家和地方政府制订的安全法规。

⑺工地修建的临时房屋、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷设备。 ⑻占道施工时，必须设置明显的安全标志牌或隔离物。

3、安全管理制度 ⑴安全管理

a、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

b、教育工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 c、施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

d、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。 e、安全检查

建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

f、班组“三上岗、一讲评”活动

班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。 g、遵章守纪、佩戴标记。 ⑵施工用电

a、支线架设：配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯，绝缘好，无老化、破损和漏电。沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘材料予以固定。过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记，室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。 b、现场照明：一般现场所采用220V电压。危险、潮湿场所和手持照灯具采用符合要求的安全电压。照明导线有绝缘体固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。

c、架空线：架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求。

⑶各类工程施工机械安全措施

a、机械部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

b、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。 c、机动车严禁无证驾驶，非机动机械需持操作规程证操作机械。 d、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

e、机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规范和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行并及时向工地负责人反映。 ⑷工地现场施工

a、所有施工人员必须佩戴醒目的安全标志服、工作帽。 b、工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。 c、严禁工作人员在路上乱走动。

d、石方开挖爆破施工要严格控制用药量，确定爆破危险区，起爆前，必须设专人维护控制行人及交通，设置明显的爆破警戒线，防止人、畜、物或其他设施受到危害和损坏。出现哑炮后，一定要待有效爆破时间后再开放交通，爆破人员方可予以排除。

4、安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由安全主管、总工程师分管共抓。安全主管具体进行安全措施的制订落实;总工程师分管工程科，从技术方案角度来落实安全生产措施。项目经理通过安全工程还要建立安全合同和分包安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实。

文明施工方案

一、文明施工

文明施工是涉及到工程沿线人民群众的切身利益，同时又是企业取信于民、维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响是无法弥补的，我们将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，总结我单位在公路施工中取得的经验，精心组织、合理安排。

文明施工方案

⑴建立“文明工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动，做到“两通三无五必须”，即：施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通;施工中无管线高挂，施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘;施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明，工地现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。

⑵健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各施工队具体落实的管理网络，增强管理力量。

⑶加强施工人员文明施工意识，组织学习文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

二、文明施工组织机构与框图

成立由一名项目副经理为组长的文明施工管理小组，全面开展创建文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证整体工程的顺利完成。

文明礼貌施工保证措施

1、对进场施工的队伍签订文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。

2、挂牌施工，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话，接受社会监督。施工段落及危险段落统一设置安全标志牌。

3、现场布局全理，材料、物品、机具、土方堆放符合要求。

4、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。

5、生活垃圾要集中堆放，统一搬运至指定地点废弃。

6、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。

7、认真进行现场调查，并与有关单位取得联系，及时处理或保护地下管线，以免破坏地下设施。在施工中发现文物时，及时报告并做好现场保护工作。

8、消防

⑴消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和易爆物品的贮存。

⑵特别加强多林木区段施工期间的防火措施，提高每位工程人员的防火意识，并与当地消防部门联系，加强安全防范工作。

⑶施工场地布置符合防火规程要求，电器动力线路设置规范化、标准化。

⑷对职工进行防火安全教育，使职工养成不使用电炉和乱扔烟头的不良习惯。

⑸对工地及生活区动力及照明系统派专人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。

9、治安

⑴加强对施工人员的全面管理，严禁接收三无盲流人员。做好防盗窃工作，落实防范措施，各类违法行为和暴力行为要及时制止，同时报告公安部门，确保在施工地区内，施工人员无违法违纪现象发生。尊重所在地区防委会和社区中各行政管理部门的意见和建议，积极主动地争取居委会和各行政管理部门支持，自觉遵守施工管辖区中各项合法的行政管理制度和规定，搞好施工段落管辖区文明共建工作，与地方治安部门成立联防小组，保证施工期间治安稳定。

⑵加强职工内部教育、管理、未经领导许可，晚上不准外出，不允许与群众发生冲突、打架等。

三、交通保障

由于该施工路段为边通车、边施工，结合本标段特殊地形情况，交通维护难度大等特点，必须大力加强交通维护及保障工作。明确认识“抓进度，保障交通是关键”，“树形象、保障交通量是关键”。为此，必须做到以下几点：

1、项目经理部拟聘请交干警2-3名，加强对施工路段的检查巡逻，对于强行超车或反向行车等违规驾驶车辆，进行严肃处理并追究责任。

2、组织项目部人员、各工队交通管理员成立交通疏导小组，配备吉普指挥车、摩托车及对讲机，统一管理指挥，协助疏导交通。

3、与当地交警支队建立联系，遇有特殊情况，立即调遣。

4、配备救援值班车辆，安全室统一安排人员值班巡查。

5、在容易造成阻塞的地方，安排拖运机械，负责拖运阻碍交通的事故车辆，一旦发生故障，立即拖出工作区外。

6、各施工队指定值班人员随时汇报并配合疏导小组疏导交通。

环境保护方案

一、环境保护方案

1、成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，配备一定数量的环保设施。

2、加强环保教育：组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和必要性。

3、贯彻环保法规：认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文件和工程地点，搞好环境保护。

4、强化环保管理：定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。

二、环境保护措施

1、我们将重点加强施工中对沿线林木、植被的保护。对施工界限范围外的林木严加保护并做好监督工作;对需砍伐的小树苗及珍贵树种进行部分移栽或就近移栽，严禁超范围砍伐。

2、永久用地范围内的裸露地表的植被加以覆盖或执行业主的要求。

3、临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。

4、对取料场废弃的土石，采取集中堆放或填沟，按设计实施防护，并尽量平整造田。

5、保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。

6、及早施工防护工程、排水工程以防止水土流失。

7、工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计或业主要求采用植被覆盖或其它处理措施。

三、水环境及大气等环境保护

1、靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。

2、施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田或渠道。

3、对既有的排灌系统加以保护，必要时修建临时水渠、水管等，保证排灌系统的完整性。

4、配备专用洒水车，对施工路段经常进行洒水湿润，减少扬尘。

5、对于大型开挖或粉尘作业环境中，除洒水外，作业人员必须配备劳动防保用品。

6、施工营地和施工现场的生活垃圾应集中堆放。

7、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境不受影响。

第五篇：公路工程安全施工措施

在本工程施工中，我公司将坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行《广东省劳动安全卫生条例》和当地的安全生产法规，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。

一、确定安全生产目标和安全防范要点

1、本项目安全目标确定为“三无一杜绝、一创建”。“三无”即：无工伤死亡事故;无交通死亡事故;无火灾、洪灾事故;“一杜绝”即：杜绝重伤事故;“一创建”即：创建安全文明工地。

2、根据本工程特点，安全防范重点有以下八个方面： (1)防高处坠落事故;(2)防洪涝事故; (3)防起重伤害事故;(4)防触电电击事故; (5)防机械伤害事故;(6)防火灾事故; (7)防交通事故;

二、安全组织机构与人员配置(详见附表)

三、建立安全生产体系(详见附表)

1、建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。

2、本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员(或班组长)负责，各作业点设安全监督岗。

3、按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

4、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专项安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作

1 好记录。

5、加强施工现场安全教育

(1)针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专项安全员、领工员、班组长、电工、机械工、场内机动车辆驾驭以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。

(2)对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育的不上岗;新工人(含民工、临时工)未进行三级教育的不上岗;变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不上岗。

(3)特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验、严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》文规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种操作人员，要进行等级存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

(4)通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第

一、预防为主”的思想;掌握本岗位生产知识和安全操作技能;提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

6、认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的人员，经理部每旬进行一次;作业班组每天进行一次，非定期检查视工程情况入施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题要及时处理，并制定整改措施，保证“管生产管安全”的原则真正落实。

7、事故报告制度

(1)无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外，立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。

(2)事故发生后，我司以最快的方式，将事故的简要情况报监理工程师。在监理工程师初步确定安全、质量事故的类别性质后，按下述要求进行报告：

A、质量问题：在两天内书面上报监理工程师和业主。 B、一般质量事故：3天内书面上报监理工程师和业主。

2 C、重大质量事故：2小时内速报监理工程师和业主。

(3)监理工程师视察了事故现场后，立即上报并提出处理意见后，承包人按照监理工程师指示，消除事故产生的危害和影响，并查明事故原因。在查明事故原因以后的7天之内，向监理工程师提供一份事故报告和阶段性开工报告，内容包括人员的伤亡情况、时间损失、处理结果以及监理工程师所要求的详细资料等。若事故原因迟迟未能查明，监理工程师认为事故隐患未消除时，可以不批准开工，直到事故原因查明并采取补救措施为止。

四、施工安全措施

1、现场布置

(1)设置安全标志，在本工程现场周围配置、架立安全标志牌。 (2)施工现场的布置符合防火、防暴、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等按批准的总平面布置图进行布置。

(3)现场道路平整、坚实、保持畅通;现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，有防止人、车辆等坠落的安全设施;安全地点悬挂按照GB2893-《安全色》和GB2894-《安全标志》。规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警。

(4)现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不出现乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(5)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部的规定，室内不堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

(6)氧气瓶不沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

明确各级各类人员在施工活动中承担的安全职责，做到安全生产事事有人负责，并使责任制落实到实处。把安全生产同经济责任制挂钩，做到奖罚分明。

2、生产安全措施

(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，取得操作合格证，不操作于操作证

3 不相符的机械;不将机械设备交给无本操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

(2)操作人员按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到：

A、工作前检查：

a.工作场地周围有无妨碍工作的障碍物;

b.油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备; c.安全操作机构是否灵活可靠;

d.指示仪表、指示灯显示是否正常可靠; e.油温、水温是否达到正常使用温度; B、工作中观察：

a.工作机构有无过热、松动或其它故障; b.按例保规定进行列保作业; c.认真填写机械运转记录;

(3)驾驶室或操作室保持整洁、严禁存放易燃物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

(4)机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，

(5)用手柄起动的机械注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。 (6)严禁对动转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。

(7)指挥施工机械作业人员，站在可认人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。

(8)定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

3、路面基层及面层施工安全技术措施

(1)摊铺机、振动压路机等机械在施工时，振动压路机的前后、左右均不能站人。

(2)经常注意机件运转声响，发现异响进立即停车排除故障。

(3)自卸汽车发动机启动后检查起翻装置，确保良好;严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载入;当装载高度超过车厢栏板时，平稳行驶，不猛力加速， 4 民不紧急制动。

(4)压路面靠近路堤边缘作业时，根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道时，由里侧向外侧碾压。下破时变速在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。起振和停振在压路机行走时进行。

4、防火安全措施

施工现场和生活区临时设施搭建严格按照消防要求进行，水源配置合理，消防器材按规定配备齐全。

5、施工用电安全

用电由相应专业资质的持证专业人员管理，负责保护所有设备的线路和开关箱，停用的设备关闸断电，锁好开关箱;搬迁和移动用电设备时切断电源，作妥善处理后进行;对用电过程发现的问题及时报告和解决。

(1)严格用电管理，搅拌站临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，由持证的专职电工上岗操作，不任意拉接电线和电器设备，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。

(2)电气设备和线路的绝缘保持良好，各种电动机械接地，接地电阻不大于4Ω，电气设备及线路检修时，先切断电源。

(3)施工现场用电安设安全保险装置。

五、安全制度保证

1、落实安全生产责任制

在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。

(1)项目经理

对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。

(2)技术负责人

认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问

5 题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。

(3)施工员

对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。

(4)生产班组长

认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。

(5)安全人员

积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。

2、贯彻落实安全检查制度 (1) 定期安全大检查

项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。

(2)专业安全大检查

按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。

(3)经常性安全检查

各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情 6 况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。

(4) 坚持持证上岗制度

对于机械操作手、电焊工、电工等等作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。

(5) 落实安全教育培训制度

安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。安全教育由办公室组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。安全生产措施

① 坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。

② 制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工和民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。在安全知识的教育中，重点加强“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的教育，操作人员进入施工现场佩戴安全帽及穿反光衣。