联系群众服务群众

关键词： 群众 干部 服务 党员

联系群众服务群众（共12篇）

篇1：联系群众服务群众

党员联系群众、服务群众制度

第一条 党员联系群众、服务群众是坚持走群众路线，保持党同人民群众的血肉联系的重要举措。为进一步落实全心全意为人民服务的宗旨，结合学院实际，制定本制度。

第二条 党员联系、服务群众的范围：党员联系群众制度由各党总支、党支部具体组织落实。按照“六个一”“四个一”的要求，每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。

第三条 联系、服务方式：面对面交流、走访慰问、电话沟通、工作指导、短信互动、网络共享。

第四条 联系、服务的主要任务：

1、党员联系、服务群众的主要任务是：

（1）与联系对象谈心交心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织及有关部门反映他们的意见、建议和要求；向他们宣传党的路线方针政策。

（2）党员领导干部每年帮助联系对象解决实际困难或问题。党员积极帮助联系对象出主意、找对策，帮助解决联系对象的问题。

（3）帮助联系对象特别是入党积极分子提高对党的认识，促使他们积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。

（4）自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争

（5）每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

2、学院领导干部联系党总支、党支部的主要任务是：（1）检查督促党总支、党支部贯彻执行院党委有关政策、规定、要求的落实情况。

（2）指导党员队伍建设，落实和提高“三会一课”质量。（3）指导工作方法，帮助党总支、党支部改善工作和活动条件，解决总支、支部自身建设存在的突出问题以及教育教学工作中存在的问题。

第六条 联系、服务要求：每两个月至少到联系部门检查指导工作一次；每学期至少参加研究工作会议一次；每两个月至少与联系群众联系一次。

第七条 党支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。

第八条 检查与考核：

1、各党总支、党党支部要将党员联系、服务群众工作列入党员目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

2、把党员联系群众工作列入年终考核内容，并且作为评先、评优的基本条件之一。

篇2：联系群众服务群众

党员联系群众服务群众制度

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一优良传统作风，进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员的先进性，现根据中共中央办公厅印发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的精神和上级要求，特制订本店党员联系群众服务群众制度：

一、任务与内容

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

二、形式与方法

1、谈心家访。普通党员每年至少要主动找1-2名职工群众谈心、交流思想。店领导每年每人找职工谈心不少于10人次，并利用重大节日走访离休老干部和年老体弱有困难的退休职工以及慰问住院员工等人员，了解民意，帮助他们解决实际困难。同时联系1-2个销售经营部门，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作。

2、召开座谈会。党总支每年定期召开职工和八一建军节军转干部、复员退伍军人及军嫂座谈会，主动听取职工群众对党员和店领导联系服务职工方面的意见和建议。

3、开展“结对”活动。每个党员与职工群众结对，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，关心职工群众的思想、工作、学习和生活情况，帮助他解决困难。并根据支部分工要求担负起入党积极分子联系人的责任，负责培养考察入党积极分子，至少每季度要同培养对象谈话一次，掌握他们的思想、工作、学习情况，了解他们的不足，帮助他们尽快提高和进步，同时将培养考察情况及时向党支部报告。

4、切实为职工群众解难事、办实事、做好事。店领导每年至少为职工办1—2件实事好事。全店党员都应积极参与社会公益活动和帮困扶贫、支教活动，每人每年至少向社会捐款1次，捐书不少于5册，同时积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。

三、检查与考核

篇3：联系群众服务群众

为着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题, 双鸭山市档案局在做好服务中促进工作全面开展。一是围绕民生热点, 整合档案资源。根据近年来查档中反映的热点问题, 进一步整合民生档案资源, 并优先对民生档案实行数字化。二是创新服务方式, 方便群众查档。在传统查档方式基础上, 开展了预约查档、函电查档、延长查档时间和休息日特办等新方式, 做到急事急办、特事特办、繁事简办。三是提升服务能力, 提高服务质量。进一步充实和完善了领导负责制、首问责任制、服务承诺制、查档免费制等制度, 向社会公示查询电话、服务承诺、投诉电话。

篇4：干部联系群众服务基层长效化问题

黄南州开展机关干部群众服务基层工作的做法及成效

1.规范联系点（户）

州县所有机关单位都与村、中小学和寺院（宗教活动点）结成联系对子，所有干部和党员都确定了结对帮扶对象。

2.确定工作程序

确定每月24日至29日为全州联系群众服务基层工作日，并确定了每一天联点单位的工作日程和工作任务，确保工作有序开展。

3.明确抓手，规范工作

编印了《黄南州机关干部联系群众服务基层工作手册》，配套编印了《黄南州乡（镇）党委民情分析会记录本》、《黄南州乡（镇）民情报告单》等，规范了机关干部联系群众服务基层工作。

4.加强制度保障

逐步建立完善了分级联点制度、部门单位主要领导担任联点村党支部“第一书记”制度、督查考核制度等，以制度促落实、促常态、促实效。

此项工作的开展解决了百姓的很多实际困难，同时认真开展矛盾纠纷排查调处工作，受到群众的广泛好评。

当前工作面临的一些现实问题

1.基础设施滞后、资金短缺等问题比较突出

由于边远、分散，致使许多牧区基础设施不完善，群众对水电路问题反映尤其强烈。同时，由于资金短缺，很多好的项目和发展规划无法成行。

2.部分干部作风不实，群众意见大

部分干部宗旨淡化，作风不够深入。一些基层党员干部畏惧困难，办事节奏慢，工作效率低，群众对此有怨言。

3.宣传教育工作难度大

由于历史、地理等原因，农牧区群众根深蒂固的意识形态、生产生活方式与现代社会差异较大，党的理念、政策不容易接受，这无疑增加了对群众宣传教育的工作难度。同时正面宣传教育形式单一、方法落后、设施条件差等问题也阻碍和制约着群众教育工作。

4.阵地建设不足

现有的基层组织办公阵地仍然不能满足需求，个别村级活动场所由于年久失修、管理不善已经无法使用，影响到了群众的依靠感和信任度。

对黄南州干部联系群众服务基层长效化的建议

1.认真做好干部的马克思主义群众观教育

要对广大干部进行马克思主义群众观教育和党的群众路线教育，端正对群众的态度，增进与群众的感情，提升创新意识、服务意识，增强干部的荣誉感、责任感和使命感。

2.注意抓好干部技能的培训，提高服务群众的本领

对农牧民党员，要加强农牧区政策，实用技术等方面的培训，增强带头致富和带领群众致富的本领；对社区干部，要加强公共服务、社区管理等方面的培训，努力提高服务社区居民的水平；对党政机关干部，要开展政策法规、领导科学和群众工作方法的培训，提高服务群众的本领，进一步增强干部在群众中的威信。

3.畅通群众表达意愿渠道，实现干部与群众的良性互动

实行政务公开、党务公开和村务公开，推广居民（村民）议事等做法。利用各种信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。同时，引导干部运用民主的方法做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权和监督权落到实处。

4.加强党建重点工作和薄弱环节，增强凝聚力

党建工作贯穿全局，也是提高干部联系群众服务基层的工作水平的保障。一要配强领导班子。真正把想干事、敢管事、会理事、群众信任的干部选为党支部书记，同时保持和培养一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，解决后继乏人的问题。二要延伸党组织触角。把党组织建在农牧区经济产业链上，建在各类专业生产合作社上，建在各类专业协会上，保证基层党组织实现全覆盖。三要加强阵地建设。随着社会的发展，要不断扩大基层党组织的活动场所，加大资金投入力度，扩展服务功能，配备多功能桌椅、背投电视、音响、摄影机、电脑等电教设施，为基层党组织和党员联系群众创造良好的环境。四要加强宣传教育工作。加大宣传教育方面的资金投入力度，配置和更新设施设备。整合乡村广播、村级组织活动场所等资源，搭建和扩大宣传教育平台，作好政策宣传和舆论引导，牢牢把握思想教育的主导权。结合本地特点和群众的思想动态进行宣传，注重典型宣传，提高宣传教育工作的有效性和针对性。

5.建立科学的考核评价和奖惩体系

把干部联系群众服务基层的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，推行“下评上，民评官，基层评机关”，自觉接受群众评判。健全制度，逐步形成科学的考核评价体系，对联系群众、服务群众成效明显的单位和干部进行表彰；对不乐于、不善于做群众工作，影响工作进展的党组织进行质询、问责，以此约束和激励干部增强群众意识，做好新时期的群众工作。

篇5：联系群众服务群众

为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》（*发[2013]6号），按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，经镇党委、政府研究，特制定以下实施意见：

一、改进调查研究

1、建立领导干部、机关干部定期调研的制度。建立领导干部、机关干部定期调研制度、蹲点工作制度等，变群众上访为机关干部下访，促使领导干部、机关干部深入到基层开展调查研究、听取群众意见、了解群众心声，使决策更民主、科学，使工作更得民心、更合民情、更顺民意。

2、突出调研主题。每位领导干部、机关干部每年至少制定1个调研主题。围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机走访，驻村入户或深入企业单位，多渠道了解情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门招待就餐，不赠送各类纪念品和土特产。

二、密切联系群众

1、建立领导干部联系点制度。继续深入开展领导干部下基层联系点制度，镇副科级以上领导干部每人负责联系2-3个村、1个规模以上企业、1个勤劳致富带头户、1个困难户、1个困难学生。

2、实行领导干部接访制度。镇领导干部按照时间要求轮流到镇信访办值班接访，实行“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，真正解决群众反映的问题。

3、推行机关干部“民情日记”制度。“民情日记”记录的是民情、民意、民声，是与百姓息息相关需要解决的问题。要规范“民情日记”记录的内容，使“民情日记”真正成为架在机关干部和群众之间的“连心桥”。

4、实行党委书记、村党组织书记、村委会主任、第一书记双向约谈制度。党委书记每年约谈村党组织书记、村委会主任、第一书记至少1次。村党组织书记、村委会主任、第一书记也可以根据实际情况，向镇党委书记单独汇报工作或反映问题。

三、精简会议活动

1、按照务实高效的原则，切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，能开小会的不开大会，能够合并的坚决合并。确需组织召开的需经镇党委政府研究同意，由镇党政办公室统筹安排。镇领导干部一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会等活动。

2、注重会议实效。严格控制会议时间、会议规模，提倡开短会、开小会、讲短话、讲有用的话。除党代会、人代会等法定会议外，会议一般不安排就餐。

四、精简文件

1、减少发文数量。凡是法律法规和党内法规已作明确规定的、一律不发文；没有实质内容的、可发可不发的文件一律不发；除重要事项外，凡可以以一般通知形式下发的文件，尽量不用镇党委政府红头。

2、控制发文规格。严格审批程序，控制发文规格，凡是只需发到领导干部、总支、有关部门的，一律不再发到村及其他部门。

3、提高文件的质量。文件要控制篇幅，突出思想性、针对性和可操作性。提倡言之有物，不提倡大篇幅穿鞋戴帽。

4、推广信息化手段。机关各部门间，提倡用飞信、电子邮件等方式发布各类通知、文件，减少纸质发文，逐步推行网上办公办文，以降低成本，提高效率。

五、规范考察活动

1、镇领导干部和镇机关干部外出考察学习地点、人员、时间、经费等须报镇党委政府主要领导批准，并报镇纪委备案。

2、严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动。

六、改进规范新闻报道

1、镇领导同志出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果、决定是否报道。出席涉及全镇大局、事关大政方针、重要决策和有重大影响的工作会议和活动要及时进行报道；出席一般性会议和活动不作报道。

2、会议报道情况由镇宣传科、信息科、党政办具体负责联系区电台、电视台、报社等新闻媒体。其他部门不提倡直接联系媒体。

七、加强廉洁自律

1、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格要求亲属和身边工作人员，不得利用职务之便谋取私利。不得以任何名义赠送礼卡（券）、有价证券和贵重物品。

2、禁止领导干部、机关干部到镇政府报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

3、领导干部不准超标准配备、使用公务用车；不准公车私用。

八、禁止铺张浪费

1、领导干部、机关干部到村工作原则上不在村就餐。

2、工作日中午一律不饮酒。

3、上级领导到我镇检查指导工作确需就餐的，需报镇主要领导批准，由镇党政办公室统一安排。

九、改进安全警卫工作

1、警车和执法车辆在执行任务的过程中，尽量减少使用高频喇叭和喊话器，尽量不干扰群众正常生活。

2、迎接上级各类检查时，没有上级指令不擅自实行交通管制。

十、提高工作效率

1、大力加强效能监察，全面提升行政效能，进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、行风评议等制度，切实提高行政效能和服务质量。

2、镇机关效能办公室加大机关工作纪律检查力度，定期不定期严肃查处上班期间上网玩游戏、看电视电影、聊天、炒股等与工作无关的问题；严查

篇6：打通联系服务群众

江苏省淮安市群众路线教育活动办公室 刘长顺

2014年02月07日15:01来源：人民网-理论频道

近来，基层群众反映，群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。

“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。水果蔬菜从产地到百姓餐桌经历很多程序，往往“最后一公里”坐地涨价，老百姓苦不堪言。再比如，如何解决好农田灌溉的“最后一公里问题”，如何解决群众出行难的“最后一公里”问题等等。诸如此类涉及群众切身利益的看似小问题，实则是造成“末梢堵塞”的大问题。人的身体一旦“末梢堵塞”，则身体有病，严重的可能危及生命，党和政府联系服务群众“末梢堵塞”，且不“通瘀”，则危及党的肌体和执政能力。如何打通联系服务群众“最后一公里”？

首先，要认真排查和发现“最后一公里”问题。第二批群众路线教育实践活动，对排查问题环节要求非常明确，把查摆问题贯穿始终，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找出部门和单位存在的突出问题。要到群众中听意见，真心听，听真言，了解群众所想所期所盼，俯听群众所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，如果不到群众中听意见，听不到真心话，不认真排查，或是视而不见，或是熟视无睹，或是夸夸其谈，避重就轻，怎能发现自身存在的“最后一公里”问题？

其次，要查找造成“最后一公里”的瓶颈。有的地方基层服务型党组织建设薄弱，党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥，基层党组织书记没能配强配优，基层党员的模范带动作用也就难以发挥，这就在党组织和群众之间无形中产生了一堵墙；有的基层乡镇、街道和社区便民服务跟不上，有的便民大厅虽已建成，但人员在岗不在位，或服务态度生、冷、硬，便民大厅成了摆设，人民群众依然办事难；有的基层组织服务群众能力差，涉及到群众切身利益的住房、养老、医疗等惠民政策总是“走在路上”，就差那么一点点，造成“近在咫尺，远隔天涯”瓶颈。

第三，要认真剖析整改“最后一公里”问题。剖析和整改是第二批群众路线教育实践活动的重要环节。剖析要从深处挖，危害要从大处想，病根要从痛处找，诊疗要对症下药，从重从快，药到病除。要认真分析产生“最后一公里”的体制机制原因，切实加以整改。对体制机制上出现的问题，要从深化改革入手，彻底改掉原有体制上的弊端，努力铲除滋生问题的土壤;对小团体利益原因造成垄断的，政府职能部门要积极主动介入，深入调研，打破垄断，形成竞争，破解难题;对极少数人恃权弄权而使政府的惠民举措落不到实处形成“末梢堵塞”的必须严肃问责，涉及腐败的必须严惩。

篇7：城管联系服务群众案例

——城管联络员进社区（村委）

群众路线是党的根本路线，做好群众工作要注重直接联系服务群众，从群众最关心、最直接、最现实的利益入手，增强主动性、针对性和互动性，要走进基层，倾听民之所想，民之所虑，多做实事，解民忧、解民困。城市管理与群众生活息息相关，戚墅堰城管大队潞城中队历来非常重视群众工作，并一直奋斗在打通联系服务群众最后一公里的路上。

一、背景

为了做好城市长效综合管理工作，为推进城管工作向社区（村委）辐射，宣传、普及城市管理各项法规、条例，为社区（村委）居民提供服务，引导群众关注、参与城市管理，改善本区市容环境面貌，自2008年“城管联络员进社区（村委）”的活动开始，潞城中队切实关注舆情民意，畅通诉求渠道，以居民的需求为导向，为社区（村委）居民送服务、办实事。

二、主要做法与成效

第一，建立与镇、社区（村委）的沟通协调机制。中队城管联络员不定期到街道、各社区（村委）共同沟通、研究和部署城管驻社区（村委）工作，确定工作重点，共同研究解决驻社区（村委）工作中的新情况、新问题，指导各城管联络员、各居民区党组织开展驻社区（村委）工作；各分队、中队与居委会建立定时、定人、定点“三定”联系制度，每月进社区（村委）1-2次，上门听取社区（村委）意见和建议。

第二，建立城管执法知识的宣传服务机制。各中队、分队在社区（村委）设立城管宣传橱窗、宣传栏，大力开展城管职责职能，城市管理法规、条例和城市环境保护常识的宣传；定期开设城管知识讲座，为群众提供涉及城市管理的法律咨询和服务。

第三，建立中队与居民群众的互动交流机制。城管联络员加强与社区（村委）城管专干、有关协管员和志愿者队伍等的协调联动，发挥“多网协同、村队联动”的优势，使社区（村委）城管执法领域的突发性、多发性问题得到及时处置。

第四，建立全方位的评议监督机制。健全社会评议制度，在各社区（村委）办公室前统一制作了“城管执法驻村服务”标牌，在向社会公布城管执法部门投诉、公开城管执法工作内容、的基础上，真心诚意地接受政风行风监督员和社区（村委）居民的评议。

第五，建立为民排忧解难的机制。在城管驻社区（村委）活动中，本着为民办实事的原则，以需求、问题、项目为导向，自开展“城管联络员进社区（村委）”活动以来，共受理并处置社区（村委）热线举报投诉472起，开展城管宣传活动20多次，规范管理疏导点24处，受理乱搭乱建122起、渣土158起、广告91起、大联动事件169起。对小区内的小广告、噪音扰民等及时采取措施予以消除。

三、经验与启示

群众路线绝不是空口白话谈出来的，而是靠脚踏实地干出来的。群众路线教育的生命和灵魂就在于一个“实”字，重在以具体举措落到实处，才能取得实效。潞城城管中队切实地做好了社区（村委）工作，把群众的需求作为工作的第一信号，真心实意地为社区（村委）居民做好事，解决急事，化解难事，用热心、耐心、细心和诚心赢得群众的肯定与支持。

潞城街道城管中队 2014年9月1日

篇8：联系群众服务群众

1 打通联系服务群众“最后一公里”

为群众办事, 有时却得不到理解, 甚至还引起误解, 是一些基层干部共同的苦恼。而据基层群众反映, 群众最痛恨的不是上面没有惠民举措, 而是政策始终“走在路上”, 服务始终“停在嘴上”, 实惠没有真正“落在身上”, 这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。

“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程, 被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。水果蔬菜从产地到百姓餐桌经历很多程序, 往往“最后一公里”坐地涨价, 老百姓苦不堪言。再比如, 如何解决好农田灌溉的“最后一公里问题”, 如何解决群众出行难的“最后一公里”问题等等。诸如此类涉及群众切身利益的看似小问题, 实则是造成“末梢堵塞”的大问题。人的身体一旦“末梢堵塞”, 则身体有病, 严重的可能危及生命, 党和政府联系服务群众“末梢堵塞”, 且不“通瘀”, 则危及党的肌体和执政能力。如何打通联系服务群众“最后一公里”?

1.1 要发挥领导带头作用

领导带头, 万事不愁。解决联系服务群众“最后一公里”的问题, 必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用, 努力建设服务型党组织, 全力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。责任明, 方向正、作用显, 特别体现在各级党组织的责任落实和一把手的作用发挥上。各级领导要切实履行第一责任人的责任, 以身作则、率先垂范, 自始至终把责任扛在肩上。

1.2 要始终突出问题导向

聚焦“四风”问题, 是党的群众路线教育实践活动的主题。联系群众、服务群众, 最终的落脚点是要切实解决群众反映强烈的突出问题, 这就要求我们在第二批教育实践活动中, 必须坚持主题不变、镜头不换, 始终突出问题导向, 着力解决关系群众切身利益的问题, 解决发生在群众身边的不正之风问题。下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题, 确保活动不虚不空不偏、不走过场, 努力取得人民群众满意的实效。

1.3 要逐步建立长效机制

严防“最后一公里”问题再滋生, 需要加强党建创新和基层党组织建设, 尤其要配优配强党组织书记, 要加强基层便民办事大厅建设, 让便民利民设施真正为民服务, 要从体制机制上着手, 建立长效机制, 严防“最后一公里”现象改头换面, 披上“马甲”以新面目出现。切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众, 把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。

2 坚持联系服务群众“零距离”

党的群众路线教育实践活动的主要任务之一就是着力解决联系服务群众“最后一公里的问题”和关系群众切身利益的问题。这就对各级领导干部和党员干部提出了明确要求, 联系服务群众, 要做到“零距离”。要深入基层一线倾听民声, 帮助群众解决问题, 把群众最关心最关注的问题和民生实事一件一件落实好, 让群众共享改革发展成果。

这两年, 许多农村建起了老年服务中心, 一处院几栋房, 十分气派, 可就是空无一人、冷冷清清, 刚刚建成就沦为“空置房”。原因简单:位置没选好, 不是老年人日常习惯活动的地方;设施没配好, 简单地搞标准化配置, 缺乏农村老人喜好的项目。为老年人建设服务中心本是好事, 结果却没有得到群众认同。群众不仅没法理解干部的“好心”好在哪里, 还因为服务中心占地多、花费不菲, 心生怨气, 民生工程反而成了群众数落干部的“导火索”。好心办了坏事, 问题的症结就在于:联系群众不紧密, 缺乏事前调研, 不充分了解实际情况, 不积极收集群众意见建议, 导致难以作出符合群众意愿的决策。服务群众就更无从谈起了。所以, 在教育实践活动中, 联系服务群众“零距离”, 绝不是一句空口号, 而是要求各级领导干部和党员干部要怀着对群众的深厚感情, 把群众利益放在首位, 勤勤恳恳为群众工作, 想群众之所想, 解群众之所困, 办群众之所需。

2.1 联系服务群众“零距离”, 各级领导干部要牢记党的宗旨意识, 注重为民服务的点点滴滴对群众真心实意、真情付出, 时时刻刻想着群众。主动深入基层, 真诚倾听群众呼声,

积极顺应群众期盼, 总结经验、改进作风, 多为群众办实事、办好事, 切实解决群众生产生

活中的实际问题, 让群众办事更加便利、得到更多实惠。

2.2 联系服务群众“零距离”, 就要主动为群众提供方面、贴心服务

不搞空对空, 避免形成“两张皮”在服务群众中办实事、讲实话、求实效, 把群众的事当成自己的事, 一件一件做扎实、做具体。把各项民生政策宣传好、落实好, 让广大群众能够享受到政策的“阳光”。

2.3 联系服务群众“零距离”, 要组织广大党员干部深入基层

积极开展大走访、大排查, 认真调解矛盾, 化解纠纷, 让越来越多的群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

3 确保群众得到真正实惠

党的群众路线教育实践活动的目的, 就是让人民群众真正得到实惠。因此, 我们要认识到, 这次教育实践活动的开展地, 不是办公室, 也不是会议室, 而是群众的家门口。活动是否解决了自身的“四风”问题, 是否解决了关系群众切身利益问题, 不在各种汇报材料和笔记本上, 也不在上级部门的评比评价中, 而是在老百姓的口碑中、胸膛间。

走进群众的家门口, 真心倾听群众的呼声;与群众面对面, 真情关心群众疾苦;用好人民赋予的权力, 真诚为群众服务。做到以上三点, 就要求各级党员干部特别是领导干部一定要换位思考, 把老百姓的事当成自家事来办。要像关心自己孩子上学那样, 关心老百姓“学有所教”问题;像关心自己亲人找工作、自己涨工资那样, 关心老百姓“劳有所得”问题;像关心自己家人就医那样, 关心老百姓“病有所医”问题;像关心自家老人养老那样, 关心老百姓“老有所养”问题;像关心自己改善住房条件那样, 关心老百姓“住有所居”问题。切实解决一批群众反映强烈的突出问题, 办好一批群众迫切希望办又有条件办的事情。同时要通过深入调研走访, 集中推出一系列惠民富民措施, 扎扎实实、千方百计为群众办实事、做好事、解难事, 给群众带来更多看得见、摸得着的实惠, 真正以群众满意为标准, 去检验活动效果。

4 总结

意莫高于爱民, 行莫厚于乐民。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进, 才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动, 就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨, 以优良作风把人民紧紧凝聚在一起, 积极参与到活动中来, 以实际行动密切党群干群关系, 让人民群众得到实惠。唯有这样, 党的群众路线教育实践活动才会取得实实在在的成效。

摘要：联系群众、服务群众, 是党的性质和宗旨所决定的, 同时也是党的群众路线教育实践活动的总要求、总目标。本文聚焦于“两个着力”即“着力解决关系群众切身利益的问题”、“着力解决联系服务群众最后一公里的问题”, 分析了解决这两个问题的必要性, 并提出了相应的解决措施, 以达到群众路线教育的任务要求, 使人民群众真正得到实惠。

关键词：联系群众,服务群众,“两个着力”

参考文献

[1]党的群众工作重要论述学习读本[M].国家行政学院出版社, 2011, 5.

[2]论党的群众工作:重要论述摘编[M].学习出版社, 2011, 4.

篇9：联系群众服务群众

一、曲阜市联系服务群众的主要做法

习近平总书记提到“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好”。曲阜市依托坚强有力的领导班子，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，运用形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，不断开拓规范化、常态化、长效化的党员干部联系服务群众工作制度，积极构建服务型基层党组织。

（一）加强党员队伍建设

习近平总书记在广东考察工作时的讲话指出：“一个地方的工作，成在干部作风，败也在工作作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”曲阜市在全市党员干部中实施了以修学、修心、修礼、修德、修政、修廉为主题的“干部修身计划”，接传统文化之“地气”，加强干部政德建设，教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事，办实事，解难事，并为党员干部建立“修身档案”，详细记录每一位干部的道德品行状况、干部开展蹲点调研、破解发展难题、联系困难农户等内容，使党员干部树立正确的权力观、政绩观、宗旨意识，提升了党员干部的群众情结、服务意愿和服务能力。

（二）建立“第一書记”工作机制

自2011年2月以来，曲阜市建立“干部不脱产、工作两兼顾、到村联帮促”的第一书记“1+1”机制，选派405名党政机关副科级以上实职党员干部到全市405个行政村（社区）任第一书记，同时村村选派1名大学生村干部或优秀年轻干部担任村助理。基于县乡干部驻地离村都比较近的县域实情，曲阜第一书记包村形式灵活，并不与原单位脱钩，但要求第一书记每个月到村里至少两次以上，遇到重大的问题，比如村党委换届，有拆迁任务，抗洪救灾等就要吃住在村。曲阜村村悬挂第一书记标识牌，户户发放便民联系卡，老百姓有事儿，24小时可以联系第一书记。“第一书记”们帮助曲阜新修农村公路2200公里，走访农户7万余户，帮助80%的村由“脏、乱、差”变成了“美、洁、净”，真正了解百姓真实情况和所需所盼，解决百姓实际难题和合理诉求。

（三）推行“第一局长”工作制度

胡锦涛同志提过“领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题”。2012年5月，曲阜推出市级领导干部担任市信访局第一局长的“1+2”工作制度，每天1名市级领导干部担任市信访局第一局长，并带领1名部门正职、1名年轻干部到市信访局接访，接访之余，领导干部还要走访上访户，面对面，聊一聊，及时化解矛盾。评价第一局长工作成效的标准就是看他们是否为群众解决了困难和难题。“第一局长”以制度形式建立了领导干部亲自接待群众来访、亲自处理群众信访问题的新机制，实现了市级领导干部接访常态化。

（四）“马上就办”落实群众路线

大力弘扬“马上就办”的工作作风，是由党政机关、党员干部的职责决定的，为人民服务是我们党的根本宗旨，也是社会主义国家的重要价值取向。2011年，曲阜市建立了“马上就办”管理体系，按照有场所、有牌子、有人员、有制度、有承诺、有计划、有记录、有档案“八有”标准，在各党政机关挂牌设立101个“马上就办”办公室，成立“马上就办一线通”服务热线办公室，整合多个服务热线和投诉电话，开通服务热线4412345，24小时接听群众来电，对接全市101个“马上就办”办公室，曲阜市各镇街和基层党组织还配备了“马上就办直通车”，随时随地接受群众的咨询和求助，最大限度地便民利民。“马上就办”对群众反映的各类问题马上回应、交办、跟踪，有效解决群众合理诉求，收到了显著效果，真正实现了“急群众之所急，想群众之所想，应群众之所求”。

（五）网络问政，创新服务载体

群众的心声要及时听取，渠道要畅通。新媒体环境下，曲阜市创新服务载体，设立广泛集纳民生民意的工作平台。一是群众可以通过市委书记信箱直接向市委书记反映问题和诉求、提出意见和建议，并实现了每信必批，件件落实。二是76个部门单位同时在网站开通问政平台，对群众提出的咨询、反映的问题，限时答复，超时问责。三是定期举办市委书记与网民面对面的座谈会，每位市级领导联系一名热心网民，定期沟通“网意”，实现了网上听民意，网下解民忧。真正将网络问政打造成联系服务百姓、问政于民的重要手段。

从第一书记到第一局长，从马上就办到网络问政，曲阜的一系列创新做法，就是建立党员干部直接联系服务群众的常态化机制，既强化基层党组织的服务功能，又加强基层党组织的骨干队伍建设，进而不断推动基层服务型党组织建设的常态化发展。

二、建立党员干部联系服务群众长效机制的基本原则

联系群众是我们党一贯的优良传统和作风，也是我们党开展工作战胜困难的三大法宝之一。基层党员干部直接联系服务群众有助于增近党群、干群感情；有助于依靠群众自身力量推进基层民主建设，排解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；有助于提升民众的幸福感。“得民心者得天下，失民心者失天下”，中国共产党九十多年来的奋斗历程表明，党的事业能够历经磨难而不衰，与党始终坚持马克思主义群众观，赢得人民群众的谅解、支持和拥护是分不开的。因此，在新的形势下，必须健全完善行之有效的党员干部联系服务群众的制度，只有这样，才能不断增强执政党执政的合法性，巩固党的执政基础。

建立党员联系服务群众长效机制， 必须从理论与实践的结合上， 遵循群众利益第一的党性原则， 探索和把握长效机制建设的规律， 提高联系服务群众长效机制建设工作的科学化、长期化、规范化水平， 确保长效机制的针对性和实效性。

（一）坚持群众受益的原则

邓小平同志曾指出：“我们所做的一切事情， 都必须符合人民的利益。对于损害人民利益的事情就应该加以反对，加以纠正；对于人民的困难就必须毫不犹豫地采取办法，有步骤、有方法地加以解决。”什么是群众利益， 说到底， 就是更好地满足群众日益增长的多元化需求， 让群众的根本利益得到更全面、更完整的实现。因此， 各级党组织、党政机关在问政、执政过程中，要充分考虑群众的需求、利益， 从群众普遍关心、反映强烈的问题抓起， 采取有效措施， 付出实际行动， 让群众真正感受到实实在在的好处。

（二）堅持联系实际的原则

各个单位和部门情况不一， 党组织和党员队伍有各自不同的特点， 建立联系服务群众长效机制既要符合时代性、先进性的要求， 又要从实际出发， 充分考虑到所面临的新形势新挑战， 充分考虑到党员队伍的现实状况， 建立行之有效的联系服务群众机制， 便于各级党组织和党员操作、执行。

（三）坚持持续创新的原则

随着我国经济社会深刻变革，发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，群众服务需求日益增多，群众工作形势日益复杂。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。在继承中创新， 在创新中继承， 这是加强和改进党的建设必须牢牢把握的一个基本原则， 也是建立党员干部联系服务群众长效机制必须遵循的一个原则。基层党组织要不断形成新的工作思路， 推出新的创建举措，使所建立的联系服务群众长效机制体现时代要求，吸引和调动广大党员和群众参与长效机制建设活动的积极性。

三、构建党员干部联系服务群众长效机制的建议

（一）加强党员干部教育培训， 建立党员干部联系服务群众的长效教育机制

坚持不懈地抓好思想政治教育， 切实增强宗旨意识和群众观念；有针对性地开展党性、党风、党纪教育， 引导广大党员干部增强党性观念， 自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向；持之以恒地抓好党员干部技能培训， 不断提高服务群众的实际本领。

（二）加强制度建设， 建立党员干部联系服务群众的长效工作机制

建立党务公开制度， 增强党员干部联系群众、服务群众的主动性；建立完善基层民主制度， 引导党员干部运用民主的方法来做好群众工作， 把群众的各项权利真正落到实处， 切实维护好群众的合法权益；建立民意汇集与沟通制度， 拓宽党员干部与群众之间的信息沟通渠道；建立民事化解制度， 强化党员干部做好群众工作的责任意识， 引导党员干部经常深入群众， 及时了解社情民意， 妥善处理群众反映的问题；建立义务帮扶制度，广泛开展党员领导干部联系贫困县、乡镇、村和困难企业、党员联系户、结对帮扶、救灾助学等活动，使党员联系服务群众的工作长期化、规范化。

（三）强化监督考评力度， 建立党员干部联系服务群众的长效考评机制

明确责任目标， 增强党员干部联系服务群众的责任意识；加强监督约束， 规范党员干部联系群众的具体行为；加强党内警示教育， 使党员干部在联系群众的过程中， 不断增强廉洁自律意识；严格党内生活， 进一步完善民主生活会制度， 引导广大党员干部积极开展批评和自我批评， 及时解决群众工作中存在的突出问题；注重考评激励， 激发党员干部联系群众的内在动力。要把群众满意不满意作为评价党员干部工作的根本标准， 并将群众工作情况进行综合考核评价，在一定范围内公开。

加强党员干部联系服务群众， 是党的群众路线在实际工作中的生动体现， 是新形势下保持党的先进性的内在要求， 也是贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。基层党组织和党员干部只要做到心系群众、服务人民， 始终保持同人民群众的密切联系， 始终做到举全体之力， 聚众人之长， 集群体之智， 我们党就能无往而不胜。

【参考文献】

[1]中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[Z].中央文献出版社、党建读物出版社，2013.

[2]王君章.建立党员联系服务群众长效机制的探索与思考[J]，大庆社会科学，2007（04）.

[3]变“踩高跷”为“接地气”[DB/OL].http：//dangjian.gmw.cn/2012-12/10/content_5956535.htm.

篇10：党员联系服务群众制度

一、党员联系服务群众是指党员通过一定的形式组织群众、宣传群众、服务群众，密切党群关系。

二、党员联系服务群众坚持因地制宜、注重实效、自觉自愿、统筹兼顾的原则。

三、党组织要根据每个党员的岗位职责、专业特长等情况，采取组织安排和本人自愿相结合的方式，确定联系1—2名联系对象。联系对象主要是入党积极分子、困难群众和重点帮扶对象。

四、党员要经常与联系对象谈心，及时向联系对象宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等，帮助解决生产和生活中的实际困难，传授生产技能，提高生产技术水平，及时向党组织反映群众的意见和要求。

篇11：联系群众服务群众

开年以来，xx镇以群众工作总揽全局，以分类联系服务群众工作为抓手，对连心户结对帮扶情况进行逐村逐组户摸底核查，按户型评定标准，确定连心户、关心户和放心户，实行帮扶责任到人、帮扶措施到户，扎实推进分类联系服务群众工作，取得阶段性成果。

复查核实，准确摸排。将连心户的家庭结构，联系电话，需要帮扶的事项，帮扶责任人，帮扶措施，落实期限。按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，在年前摸排的基础上进一步深入复查，认真摸清每户底子，全面掌握其经济收入、产业基础、家庭结构、人口状况、利益诉求等具体情况。

科学分类，规范管理。镇群工办通过分析梳理、村组评议，科学准确的评定放心户xx户、关心户xx户、连心户xx户。对三种户型统一建立“一户一档、一户一策、一年一更新”的服务台帐，实行动态管理，对放心户、关心户实行以村为单位归当类建立档案，对连心户镇群工办专门建立电子影像档案，实行规范化管理，分类建立建立问题台账，销号解决问题。将周一定为工作部署日、周二驻村工作日、周三民情研判日、周四包联帮扶日、周五义务清扫日，用固定的工作制度推进群众工作。

夯实责任，明确措施。镇副科级以上领导每人结对包联帮扶5户连心户，站所负责人每人结对包联帮扶3户连心户，一般干部每人包联帮扶1—3户连心户，并与帮扶对象逐户见面交谈，了解群众的所思所想所盼，以“尽力而为、量力而行、切实有效、群众认可”为原则制定切实可行、具体实在的帮扶措施。由帮扶对象签字认可，将帮扶的具体方法措施，办理时限落到实处。

篇12：联系群众服务群众

根据党的十七大关于“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系服务群众工作体系”的新要求，为畅通民意表达渠道，建立完善党员联系和服务群众长效工作机制，结合我村实际，制定本计划。

一、指导思想

做好党员联系和服务群众工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻执行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

坚持实事求是，分类指导，以帮扶困难群众为重点，切实解决群众生产生活中的困难和问题。党员要立足本职工作，根据自身条件，量力而行，尽力而为，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作。

二、基本要求

尊重和维护群众的合法权益。自觉维护和落实群众的切身利益，经常深入群众之中，了解群众情绪，倾听群众呼声，负责地向党组织反映群众的意愿和要求。为群众做好事、办实事、解难事。关心群众疾苦，围绕群众需求，帮助群众改善生产条件，提高生活水平，解决群众最迫切的实际困难和问题。做好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结和带领群众与党同心同德，共同前进。

三、主要方式和内容

1、固定联系对象。根据村党员数和村人口数，合理确定每名党员至少与5-10名群众建立起长期、固定的联系，与他们交朋友，了解群众生产生活情况，向群众宣传党的政策，收集群众意见和建议，并及时向党组织反映。

2、结对帮扶群众。有帮扶能力的党员，应主动与困难群众和示范户结成帮扶对子，帮助困难群众解决实际困难，树立信心，提高技能，自强自立；扶持示范户发展生产，引导他们带动群众共同致富。

3、推行党员服务承诺制。有条件的党员应围绕服务群众生产生活等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，在一年内办一至二件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确员长保承诺兑现。

4、做好接待群众工作。村两委干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。村两委在联系和服务群众的过程中，常听取他们的意见和建议。

四、组织指导

1、加强党的群众观教育。对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务群众为荣，以背离群众为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，加强群众工作方法的培训，不断提高做好群众工作的本领和水平。

2、重视和发挥群众组织作用。重视发挥好各类群众组织在联系和服务群众中的桥梁、纽带作用，及时了解、掌握社情民意，广泛收集和反映群众意见，积极引导这些组织依法开展各种服务群众的有益活动。

3、畅通群众表达意愿渠道。通过公开设置意见箱、举报电话，等方式，方便群众反映情况，发表意见。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的大事，都要在村务公开栏公布，通过召开座谈会、村民代表会等形式广泛征求群众意见，并及时反馈群众意见受理情况。

村党（总）支部