学校平安建设工作会议记录

关键词： 班干部 会议主题 班集体 会议

学校平安建设工作会议记录（精选9篇）

篇1：学校平安建设工作会议记录

会议主题：为更好开展学风建设年活动，特召集所有班干部进行协商讨论其赋予的意义以及方向，并作出结论以及各工作负责人，方便活动的顺利进行，创建一个更加安全卫生先进的班集体。

会议时间：20xx年5月6日晚7：30-8：30

会议对象：12电信2班全体班干部

会议地点：学生公寓12栋628室

会议主持人：吴锦涛

会议流程：

一 由班长吴锦涛详细介绍学风建设年的意义以及涉及的内容，并作相应的解释说明

二 对于学风建设年的工作进行人员安排，并做好名单记录以及存档

三 各班干部自由发言时间，对各工作提出创新性以及实战性想法，并讨论其可行性，讨论并作有方向性的改进

四 就如何顺利进行工作同时是同学们积极配合为主题进行协商讨论，最后得出两全其美的对策，并作记录方便上课时对全班同学发言，同时备好备用方案，防止新问题发生

五 就学院以往举办的活动提出自己的看法，了解各班干部实践这么久的心得以及感受

六 会议结束，散场

记录者：吴锦涛

篇2：学校平安建设工作会议记录

地点 记录人

一楼大厅 翟照

主持人 彭浩

篇3：学校平安建设工作会议记录

【本刊上海工作站4月2日报道】全国高等学校节约型校园示范建设工作会议于2009年4月2日在同济大学召开。会议由住房和城乡建设部、教育部、财政部共同主办, 同济大学承办。来自全国40余所高校的代表共200多人出席。中共中央党校、清华大学、浙江大学、同济大学、天津大学等12所重点示范高校, 介绍了各自建设节约型校园的作法、经验及成果。会议呼吁高校要在风气引领、技术研发、节能措施应用与推广等方面走在社会前列。

篇4：学校平安建设工作会议记录

[关键词] 校园安全；制度建设；法制教育；安全管理

[中图分类号] G474[文献标识码] A[文章编号] 1672-1128（2007）12-0045-03

中小学校园安全事关学校教育教学工作的正常开展，事关学校和社会的稳定，加强学校安全也是教育工作重要的一方面，我们应该以确保校园安全为目的，加强安全教育，增强师生安全意识，强化学校安全管理，明确责任，落实措施，营造一个安全、文明、健康、和谐的育人环境。

一、加强制度建设

首先，建立安全责任制度。切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责” 的要求，使全体教职工承担起校园安全管理和教育的责任；按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入学期工作考核内容并作为责任追究的依据。

其次，完善学校安全工作管理制度。我们对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域、重点时段加强管理，消除教育教学环节中存在的安全隐患。建立和完善了《学校安全工作管理条例》、《防突发性事件应急处理预案》、《学生安全教育与管理的有关规定》、《学校重点部位管理规定》、《学校医务室工作制度》、《学生常见病防治办法》、《食品卫生工作规程》、《学生宿舍安全工作教育管理规定》、《门卫职责》等安全管理规章制度，使学校安全管理工作有制可依、有章可循。落实了内部安全保卫制度。保安人员严格履行工作职责，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园；开展校园巡逻，及时发现和制止违法违纪事件；同时学校实施行政人员值日、教师值周制度，切实抓好学校各项安全制度的落实，全体教师主动参与学校管理，确保校园安全、和谐。

再次，实行安全工作报告制度。学校出现失窃、学生伤亡事故以及学生离校出走等问题，必须按规定及时上报校长室，必要时由学校及时上报市教育局，并且进行妥善解决或处理。严格按规定程序办事，做好校园安全保卫工作。

二、开展法制教育

学校安全教育工作要经常化、制度化、社会化，通过安全知识、安全技能、法制、心理健康等教育，不断提高师生的安全意识和自救、自护能力。

1.提高师生的安全意识和法制意识

我们根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年级安全教育的目标，形成层次递进型教育。对初中学生的安全教育，应使学生树立安全意识，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中有关的安全知识，知道事故发生后请求救助的办法，具备一定的危险判断能力和防范事故发生的能力。对高中学生的安全教育，应使学生树立安全意识、法制观念和公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救、自护的基本方法，具备一定的抵制暴力侵害的能力。学习法律法规，强化师生法制观念。在师生中开展《公民道德建设纲要》学习活动，及时编制下发包括《中学生守则》、《中学生日常行为规范》在内的《高风中学学生手册》，并组织学生学习。举办普法知识、习惯养成知识竞赛，竞赛结果纳入班级考评内容，并与创建文明班集体评选、班主任奖金发放挂钩。

我们还充分挖掘校园内外教育资源，聘请派出所、法院的相关领导为法制副校长，定期到校为师生做法制报告，开展安全教育、普法教育。法制教育主要以“懂法、守法”为主题，从我市“创安”的目的意义、青少年法制观念、中学生品德教育等三个方面，并结合当前青少年犯罪的案例，深入阐述青少年犯罪的原因，提出预防青少年犯罪的有效措施。

2.开展心理健康教育

重视学生的心理咨询和疏导工作，学校成立了心理咨询室，及时了解学生的心理健康状况，了解他们的喜和悲，及时帮助学生解决心理健康方面的问题。做到“三有两及时”：有专人负责学生心理健康教育工作，有受过专业培训的心理健康辅导教师，有开展心理健康教育工作所需的书籍报刊资料；能及时发现学生不正常表现背后的心理问题，关注学生的思想动态；能及时化解学生心中的矛盾与冲突，及时做好疏导工作，将事故苗头消灭在萌芽之中，促进学生身心全面和谐发展。

学校的学生处和心理健康辅导教师，要根据学生普遍具有的共性问题举办心理健康教育讲座，使学生始终保持健康、乐观的学习和生活心态。针对青少年学生的思想道德和心理健康状况，学校积极开展德育研究，举办中学生安全系列讲座，加强父母离异子女的管理和教育。在后进生与青少年犯罪、人格障碍与预防犯罪、后进生转化、班集体建设等方面，开展多维的课题研究与实践探索，并把珍惜生命教育列入德育内容，教育学生领悟生命的意义和价值，使他们走好人生之路的每一步。

3.开展禁毒教育和反邪教教育

我们认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实推进学校思想道德教育。每年的6月2日是“世界禁毒日”，在学生中我们广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进入校园。在教育过程中，以促进学生全面发展为出发点和落脚点，跟上时代和社会前进的步伐，充分尊重与信任学生，引导他们自觉遵纪守法，并对有不良行为的学生进行矫治和帮助。

4.保护未成年人的合法权益

首先，我们强化师德师风建设，要求学校教职员工要具有“三爱”（爱学生、爱岗位、爱学校）、“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）、“三负责”（对学生负责、对学校负责、对事业负责）的思想境界；要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，坚决杜绝体罚和变相体罚学生；坚持以人为本的教育思想，关注学生的生命、关注学生的健康成长，教育全体教职工常怀一颗爱心，视学生的健康成长为自己生命的一部分。其次，我们做好“学困生”、“德困生”的帮教工作，教师帮教责任到人，要求教师人人都当后进生的促进者，在工作中多给后进生一份关心、一份爱护，为他们创造一个和谐、宽松的转化环境，学校、年级定期召开帮教生座谈会，促进帮教生健康成长。

5.强化师生的安全意识

学校安全教育要渗透到教学、日常活动、社会实践、节假日等多种活动中。充分运用国旗下讲话、班会、班团活动、学科渗透、校园广播、校园电视、宣传窗等活动及方式，通过讲解、演示、训练，对学生进行安全教育，使学生接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还通过“告家长书”增强家长的安全意识；还组织全体学生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力；通过各种教育来提高学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、加强安全管理

1.做好安全隐患的排查整改工作

隐患险于明火。要加强对校舍（含食堂）、体育设施、消防设施、实验室等进行全面检查，特别在开学前、大风大雨前后，更应加强重点防范，杜绝事故发生。进行全面检查，检查要包括防火安全、校舍安全、饮食卫生安全、危险化学品安全等各个方面，要查到易发安全事故的每一个环节，特别是建筑物及其附属设施（包括围墙、门窗、防护设施、消防设施）。对厨房设施、餐具和食品、安全通道等也要进行全面检查，对检查中发现的安全隐患要立即排除，采取一切必要的措施确保安全。

2.抓好安全管理确保师生生命财产安全

根据学校安全工作的实际状况，我们突出抓好四方面重点工作。

一是抓好寄宿生的安全管理。我校学生全部寄宿，我们制定了《寄宿生安全管理办法》，建立健全教师责任制及值班、巡逻等各项内部安全管理制度，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；同时制定了火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生，组织全体寄宿学生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。

二是抓好学校运动安全的管理。体育课、体育活动，均要有预备动作，有些项目如单杠、双杠、跳箱等的练习，体育教师必须在场保护，确保体育活动中学生的人身安全。

三是抓好学校食品卫生安全的管理。我们严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》，高度重视学校食堂和校园商店的管理工作。规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患。首先，明确学校及其法定代理人的责任，学校公共卫生安全的管理责任在学校，校长是学校卫生安全工作第一责任人，分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人，要坚决杜绝学校对后勤“一包了之”、“以包代管”的现象发生。其次，规范后勤社会化的行为，尤其对学校食堂、校园商店等场所，实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格，不具备条件的人员一律不得参与竞标。再次，严把从业人员的进口，学校食堂、校园商店招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗，并保持人员的相对稳定。同时加强对在岗人员的法纪教育，教育他们守法经营、科学管理、规范操作，严防食物中毒等恶性事故的发生。学校食堂、校内商店要有卫生许可证，相关从业人员要有健康证。严格执行采买制度，对学校食堂和商店货源实行质量准入管理，没有准入证的不准在校内销售，对师生食用的粮、肉、奶等大宗物品实行统一配送的办法，以防止不安全的食品进入学校。

四是抓好消防安全管理。学校有消防安全示意图，准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具、重点消防部位的分布情况。对消防栓定期进行水压检测、保证通水、并有足够的压力；做到不同的消防重点部位配备与之相适应的、数量相当的灭火器，并按时检修；保证消防疏散通道的畅通，教学楼、宿舍楼所有疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。严格执行用火、用电制度，及时清理室内外的可燃物。司炉工和电工必须持证上岗，按行业安全要求规范操作。计算机房必须安装漏电保护器，室内地线必须穿管或下槽，并做到定期检修，确保学校的用电安全。

3.采取各种措施加强安全管理

学校安全无小事，必须采取各种措施加强方方面面的安全管理。在学校的规章制度里都有具体的规定，如下楼梯时靠右慢行，不准拥挤与喧哗、不准攀爬扶手。课间活动时间，要开展健康有意义的活动，如踢毽子、跳绳、做游戏等，不准任何同学玩不健康的游戏活动，如在地上滚爬、摔跤等。打扫卫生时每位同学都要注意安全，如擦玻璃门窗时，不要让玻璃割伤身体等。教室内的电源插座不许乱摸、不许私拉接线。学生进行课外活动时所使用的所有体育场地、器械必须安排体育教师进行管理。就餐一律到学校食堂。设立维修信箱，电器、管道等生活设施若有损坏，及时通知管理员修理，不准学生自行修理，以免造成不必要的伤害。

加强校园安全检查，学校创建“平安校园”领导小组每周逐项检查，每月综合检查。校长带领各科室负责人在全校范围内定期对食堂卫生、水电、教室、宿舍、消防等设施进行安全检查，后勤处建立检查台账，记录检查情况及整改情况、时间，使安全检查制度化。实施24小时值班制度。学校领导带头，每夜有2名行政人员在校值班住宿加强管理，负责督察各部门、各部位的安全工作，学校有11位老师在校住宿，每晚都有班主任在学生宿舍楼检查学生安全工作，和生活辅导老师共同负责学生安全。加强门卫管理，学校制订了《高风中学学校安全制度》、《高风中学门卫职责》，建立由9人组成的保安班，每班3人，每天24小时值班，其中每班2人定点，1人每2小时1次在校园内巡逻。配备24小时值班电话。

学校不准社会上的人员和车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要得到班主任以及有关老师的同意，以批条为准。赏罚分明，全面落实责任制和责任追究制。学校实行分级管理，把安全工作作为考评各处室、部门、班级和每位教职工的重要内容，并和班主任津贴挂钩。学校与各处室、各年级、班主任签订平安校园创建目标责任书，实行创建工作末位警示制、评先树优一票否决制和领导责任追究制，同时实行安全责任事故一票否决制，强化责任意识，确保平安校园创建系列活动的健康有序开展。

安全工作是一项长期的、复杂的系统工程，我们应该坚持以人为本，居安思危，不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，真正做到警钟长鸣，把创建平安校园同加强师资队伍建设，抓好学生思想道德教育，探索教育方法紧密结合起来，打造以人文精神为特色的学校品牌，积极创建平安、和谐校园。

作者单位浙江省余姚市高风中学

篇5：平安建设工作会议简报

会议表彰了年先进基层党(工)委、宣传思想工作先进单位、全国文明城市创建工作先进单位、基层统战工作先进集体，并签订平安创建责任书。

王健高度肯定了婺城区2016年组织、宣传、统战工作暨平安建设取得的成绩。他说，过去的一年，是我区经济建设稳中有进、社会事业蓬勃发展的一年，也是组织、宣传、统战工作深化提升、成效明显的一年。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，干好2017年的组织、宣传、统战工作，以优异的成绩为党的十九x胜利召开奠定坚实基础，这是各级党组织的职责所在、使命所系。干好2017年的平安建设工作，为开好大会、办好大事创造平安和谐的环境氛围，更是我们应尽的守土责任。

王健要求，要坚持把思想政治建设放在首位，旗帜鲜明加强党的领导。党章总纲规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。组织、宣传、统战部门和政法机关作为承担具体领导职责的党的专门机关，要坚持姓党、为党、护党、强党，深刻领会总书记党建新理念新思想新战略，以加强党的领导为根本，抓牢思想政治建设这条主线，切实增强四个意识，强化政治担当，不断提升党的领导能力。

王健指出，要抓牢主线，以党的建设引领婺城经济社会全面发展。党的建设是经济社会发展的“火车头”，组织、宣传和统战工作既是推进全区改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，要抓牢转型升级工作主线，找准目标定位，发挥职能作用，在“建设现代化都市核心区”的大局中当好主力部队，创造一流业绩。

王健强调，要守牢底线，坚决维护国家政治安全。去年我区夺得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇归零再出发，以平安建设始终保持前列为目标，进一步强化守土责任落实，切实把维护国家政治安全和制度安全的责任扛在肩上。

篇6：综治平安建设工作会议讲话

刚才，县人民政府副县长陈国桥宣读了表彰决定，县委、县人民政府与乡镇和县直部门代表签订了《20xx年综治平安建设目标管理责任状》，县委政法委刘宁书记全面总结回顾了去年工作，并对今年的任务进行了具体部署，希望大家认真学习领会，并结合自身实际，抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强政法综治平安建设工作讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，增强做好政法综治平安建设工作的信心决心

过去的一年，全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局，忠实履行职责，平安钟山建设不断深化，法治钟山建设稳步推进，社会管理不断创新，发展环境不断优化，法制宣传深入人心，治安状况逐步好转，群众安全感不断提升，政法队伍建设不断加强，各项工作均取得了显著成绩。具体可以概括为四大亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获一些有重大影响的恶性案件，一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，治安秩序继续保持良好态势，群众安全感明显上升。二是维护社会稳定工作取得新成绩。圆满完成了上级领导到钟山视察的重要安保任务;无企业军转干部进京赴邕到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生;几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件，特别是成功处理了中央巡视组、自治区信访联席办交办的32起涉法涉诉信访积案。三是政法队伍自身建设取得新成效。开展党的群众路线教育实践活动，大力整治“四风”，提升队伍战斗力。县公安局被推荐为“全区优秀县级公安局”，县国安办被国家安全部认定为“一级国安办”，涌现出广西最美警察优秀奖谢庆楼等先进典型。四是社会治安综合治理工作取得新突破。社会治安防控体系建设全面启动，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。去年，我县的公众安全感全区排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位，社会稳定动态排名由的78位上升到了20xx年度的34位，创下了历史上最好的成绩。我县被贺州市推荐为“自治区平安建设先进县区”。

这些成绩的取得凝聚了全县干部群众的艰辛努力，也凝聚着政法系统干部职工的心血和汗水，来之不易，要倍加珍惜。县委对全县政法综治平安建设工作整体上是满意的和认可的。借此机会，我谨代表县委向在座的各位，并通过你们向全县政法干警、综治维稳干部表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进，社会发展中深层次矛盾日益凸显，暴力恐怖、邪教等犯罪行为给人民群众的生命财产安全构成严重威胁。从大环境来看，各地方综治平安建设、信访维稳和维护公共安全压力依然较大。比如，贺州市涉军上访群体组织化程度和反侦察意识明显增强，联络方式越来越隐蔽，活动频率增多;全市各县区山林土地纠纷、征地拆迁补偿等问题矛盾冲突加剧，依法终结涉法涉诉问题没有得到有效落实，越级上访、非法上访苗头依然存在。在维护公共安全方面，虽然全市范围内没有发生重特大暴力恐怖和公共安全事件，但其他省市已发生相关案件，比如3·1昆明火车站暴力恐怖袭击案件和厦门BRT公交车纵火案件等，这类案件的发生说明我们很多地方防范暴力恐怖袭击和维护公共安全工作依然存在漏洞。具体到我县来说，当前仍然存在各种社会矛盾纠纷和不稳定因素，政法综治平安建设依然任重道远。主要表现在以下三个方面：一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事发案、恶性案件时有发生，特别是侵财型案件比较突出。二是爆发群体性事件的隐患依然存在。因征地拆迁、坟墓纠纷、农村“三大纠纷”等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势依然严峻。群众法制观念整体还不够高，部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在，全县信访总量仍处于高位运行状态。因此，我们既要看到当前工作所取得的成绩，认真总结好的经验做法，坚定做好政法工作的信心和决心;又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性，自觉增强忧患意识和责任意识。要紧紧围绕构建平安钟山和法治钟山的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和政法满意度，为推进平安宜居富裕幸福新钟山创造和谐稳定的社会环境。

二、履职尽责，开拓创新，为推动钟山加快发展保驾护航

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治钟山建设的开局之年，做好今年的政法综治平安建设工作，对推进平安宜居富裕幸福新钟山建设具有十分重要的意义。我们要聚焦重点，开拓创新，狠抓落实，营造和谐稳定的社会环境，全力助推钟山科学发展跨越发展。

(一)坚持围绕中心，服务改革发展大局。以经济建设为中心，保持经济平稳较快发展，是当前的首要工作任务。目前，钟山的发展步伐在不断加快，各领域的改革在不断深化，触及的利益广泛，意味着潜在的矛盾纠纷会不断增多。政法机关要自觉把思想统一到县委的各项决策部署上来，切实把政法工作放到经济发展大局中去谋划和推进。要紧扣县委十三届四次全体(扩大)会议确定的目标任务，紧紧围绕主题主线，紧贴深化改革、结构调整、转型升级等一系列决策部署，重点围绕我县积极融入贺州市“两个千亿元产业”和桂粤黔“高铁经济带”建设做好相关的信访维稳工作，为经济发展营造稳定社会环境;同时综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷，切实维护市场经济秩序，净化发展环境。要增强大局意识，统筹执法司法资源，依法保护企业合法权益，保障重大项目、重点工程落地生根。要充分发挥服务职能，建立完善法律保障和法律服务机制，进一步提高社会服务能力，规范司法执法行为。

(二)强化法治观念，推动法治钟山建设。法治是治国理政的方略、是社会和谐的基石，是民心所向、发展所需。长期以来，我县群众惯节期间容易引发聚众斗殴和爆发群体性冲突的现象充分说明部分群众法治观念依然淡薄，我县法治建设任务依然艰巨。面对新形势新任务，只有全面推进法治钟山建设，充分依托法治的精神、法治的思维、法治的方式和法治的力量，才能破除改革障碍，形成有序的市场秩序和竞争环境，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。政法机关作为司法执法的主力军、生力军，要认真落实全面依法治国新要求，创新理念、完善制度、加强监督，坚持不懈地推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，依法引导和规范各种社会行为，促进社会治理制度化、规范化、程序化、法治化，维护社会和谐稳定。司法执法部门要懂得“100-1=0”的道理，1个冤假错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象，要始终保持对法律的敬畏之心，自觉把执法为民的职业良知和秉公执法的法治精神统一起来，带头信仰法治、坚守法治，依法规范和约束执法司法权。要加大普法宣传力度，通过采取灵活多样的方式深入乡镇、学校、农村、企业、社区开展普法宣传教育，开展“六五”普法、法律“六进”(即:进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治钟山建设的整体合力。

(三)依法履职尽责，助推平安钟山建设。全县政法机关要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，始终把人民群众安危放在第一位，以如履薄冰的紧迫感主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护公共安全和社会安定的重大责任。要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标，把人民群众的事当作自己的事，全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安钟山”建设的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，加快创新立体化社会治安防控体系，强化安全隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故，保障人民群众生命财产安全。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

(四)加强防控意识，维护社会大局稳定。新常态下，政法综治平安建设任务更重，人民群众对安居乐业要求更高，维护社会大局稳定容不得半点马虎。刚才，乡镇和县直部门代表与县委、县政府签订了综治工作责任状，责任状就是“军令状”，大家必须强化防控责任意识，严格抓好落实。各乡镇、各部门要按照责任制的要求和“谁管辖、谁负责”“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则，切实落实综治维稳工作责任，坚决推行“党政同责”和“一岗双责”的责任机制。全县各级党政“一把手”作为综治维稳工作的第一责任人，要严格落实“五包”(即：包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返)、“五个亲自”(即：亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决诉求、亲自审核并签发办结报告)要求，积极承担起维稳重任，始终把维稳工作作为头等大事来抓，定期分析稳定形势，研究解决重大问题，抓紧落实各项措施。政法机关要重视做好信访工作，把信访纳入法制轨道，进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强对矛盾纠纷的排查化解，建立调处矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，努力做到早发现、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，解决人民群众关注的热点问题，维护社会和谐稳定。

(五)加强自身建设，提升队伍战斗力。政法机关要切实把从严治党、“三严三实”的要求贯穿到政法队伍建设中去，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一要坚定理想信念。要始终把理想信念教育摆在第一位，积极建立健全干部学习教育机制、谈心谈话机制，依托党委(党组)中心组学习、专题讲座和现场学习等方式，不断提高政法干部队伍思想政治素质，并及时经常地对政法干部进行谈心谈话，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要练就过硬本领。全县各级政法机关要突出抓好履职能力培训，以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，组织开展业务大培训、岗位大练兵、案件大评比等活动，不断提高广大干部的法治意识和业务能力，特别是注重提高执法办案、维稳处突、化解矛盾的能力，切实加强政法队伍专业化、职业化、法治化建设。努力建设一支听党指挥，随时拉得出、能战斗、打得赢的政法队伍，有效解决“追不上、打不赢、说不过、判不明”的问题。三要弘扬担当精神。面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能视而不见;面对急难险重必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前;面对重大政治考验，要旗帜鲜明、挺身而出，决不能态度暖昧;面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不能办人情案、关系案，切实树立政法队伍勇于负责，敢于担当的良好形象。四要严明组织纪律。政法机关要进一步认真学习、执行好党纪国法和法规纪律，真正让规定发力、禁令生威。要通过开展廉政教育、警示教育等形式，引导广大干警引以为戒、举一反三，严格自律、秉公执法，把好理智关、感情关、廉政关，真正稳得住心神、管得住手脚，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩处，发现一起，严办一起，坚决清除害群之马，树立政法队伍为民务实清廉良好形象。

三、加强领导，凝聚力量，夯实政法综治平安建设工作基础

加强政法工作是一项长期而艰巨的任务，我们要不断加强和改善党对政法工作的领导，广泛凝聚各方力量，加大政法工作保障，不断夯实我县政法工作基础。

(一)坚持党对政法工作的绝对领导。在今年1月召开的中央政法工作会议上强调“要确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。意思是说我们要坚持党对政法工作的绝对领导，政法机关作为党和人民的“刀把子”，任何时候任何情况下都要听党的话、跟党走。这是我们党长期坚持的重要政治原则，也是保持政法工作正确方向的根本保证。各级党组织要始终坚持党对政法工作的绝对领导不动摇，充分认识新常态下政法工作的严峻性、复杂性和综治工作的繁重性、艰巨性，加强对政法综治平安建设工作的领导和支持，切实做到管方向、管政策、管原则、管干部，支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职，为建设好、管理好和使用好政法队伍提供思想上、政治上和组织上的保障。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行县委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，认真落实《矛盾纠纷排查化解分析研判工作例会制度》，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。公检法司等政法部门要进一步增强党性观念、明确自身职责，坚持履职尽责、主动作为，确保党委的决策部署在政法和维稳工作中得到贯彻落实，政法综治平安建设工作的触角延伸到基层末端。

(二)坚持凝聚综治平安建设合力。各乡镇、各政法部门要各司其职，分工配合，形成上下协同、齐抓共管的政法综治平安工作格局。政法委要切实履行好职能职责，协调公检法司搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。各乡镇要坚持“属地管理”原则，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力。特别是要积极做好群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。各政法部门要积极提升应急处突能力，对扰乱社会稳定、危害公安安全的行为快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态，做到执法为民，守土有责，保一方平安，促一方发展。

(三)坚持为政法综治工作提供保障。县委、县政府将继续高度重视政法工作，定期听取政法工作汇报，分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大疑难问题，积极推动工作落实。同时，坚决支持和帮助政法部门在坚持标准的前提下不断充实政法队伍，努力解决警力不足、队伍老化等问题，进一步畅通政法干警进出渠道，规范政法干警管理体制机制。全县各政法部门要进一步关心爱护政法干警，落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。要更加注重科学用警，突出人文关怀，加强政法文化建设，努力营造栓心留人的良好环境。

篇7：政法信访暨平安建设工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻落实全国、全省、全市政法信访工作会议精神，回顾总结2012全区政法信访工作，安排部署今年工作，动员全区上下以更加强烈的责任感和使命感，高标准推进政法信访平安建设，努力创造经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业的环境

。刚才，常普同志作了一个很好的报告，总结实实在在，安排科学有力，希望大家结合实际认真抓好落实。

2012年，面对复杂多变的形势，全区各级各部门特别是政法综治信访部门围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******总体目标，扎实开展“三个干什么”实践讨论活动，站位全局，服务大局，积极为******经济社会发展保驾护航，在集聚区建设、北部山区综合治理、服务企业周边环境、保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定等事关******长远发展、人民切身利益的工作中倾心尽力、建功立业，各项工作亮点频现，荣获了全市信访工作先进区、全市防范处理邪教工作先进县市区等23项集体荣誉、62人次个人荣誉，为全区经济社会持续较快发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在政法综治信访一线的广大政法干警和综治信访干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。当前，我区政法综治信访形势总体是好的，但受国内外复杂环境影响，各种不稳定不确定因素仍大量存在，宏观形势复杂，保障发展压力仍然很大，信访维稳任务仍然繁重。各级各部门必须充分认识做好今年的政法综治和信访工作的艰巨性和复杂性，增强工作责任感，提高工作主动性，不断深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，通过抓亮点推动政法工作水平的提升，维护和谐稳定的社会大局，为全区经济社会持续较快发展保驾护航。具体来讲，要在五个方面抓亮点：

一、全心全意保障经济发展。政法综治部门要善于从全局的高度去思考和谋划政法工作，不断提升站位、服务发展，努力做到“跳出政法看政法”，把维护稳定与促进发展紧密结合起来，找准服务大局的切入点、着力点，不断加强和改进政法工作，使政法工作主动贴近、融入到全区经济建设中，努力实现经济发展与社会稳定的良性互动。要在调节理顺各类经济关系中发挥更大作用，对于因经济发展引发的矛盾和问题，要立足于定分止争，解决纠纷，尽可能采取调节、和解的方法予以解决。要在巩固北部山区环境治理成果上发挥更大作用，持续打击乱采乱挖、破坏生态环境的行为，杜绝死灰复燃的现象，还人民一个绿水青山。要在规范市场经济秩序上发挥更大作用，继续依法严厉打击合谋涨价、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的各类经济犯罪，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，确保群众吃上放心安全的食品和药品。要在服务企业服务项目上发挥更大作用，坚持分包重点企业、重点项目制度，全面实现一对一服务对接，严厉打击厂霸街霸、村霸路霸等违法犯罪活动，帮助解决项目建设过程中遇到的问题，为区域经济发展扫清障碍、创造环境。

二、全力以赴维护和谐稳定大局。维稳是第一责任。我们要注重从源头上预防和化解矛盾，坚持抓早、抓小、抓苗头，有效防止“小事拖大、大事拖炸”现象。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬法治精神，引导广大群众学法、知法、守法、用法，做到有问题依靠法律来解决。要进一步健全完善社会稳定风险评估机制，从政策和制度层面化解社会矛盾，防止因决策、审批等前端环节工作不当产生社会矛盾。要持续不断地开展矛盾纠纷排查化解活动，对本单位本部门影响社会稳定的矛盾和问题始终做到心中有数，力求小事不出村、大事不出办、矛盾不上交，把问题解决在基层、消化在萌芽状态。要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，以发现得早、化解得了、处置得好为目标，积极预防、妥善处置突发事件。要继续完善“严打”方针的经常性工作机制，深入开展扫黑除恶、命案攻坚、打击盗抢等专项活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，不断提升群众的安全感和满意度。

三、千方百计促进民生改善。坚持执法为民、执法公正，把人民群众满意不满意作为检验各项工作的最高标准，切实维护群众合法权益，保障社会公平正义。要深入开展领导干部“接访处访”、机关干部“下访连心”、政法干警“大走访”活动，抓好专职治安巡防队伍规范化建设，组织广大政法干警深入基层一线和普通群众，把警力下沉，重心下移，听民声、察民情、消民怨、解民忧，真正把平安建设和政法工作的成效体现在为人民群众排忧解难上来，体现在维护群众切身利益上来。继续加大基层基础投入，深化楼院封闭管理，探索推行应急呼叫系统，确保各项资金向民生倾斜。要巩固前期科技创安成果，完成二、三级视频监控平台信号对接，建立健全管

理、维护、实时监控等制度，实现全区视频监控全时空、全方位覆盖、联网。

四、与时俱进创新社会管理。加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，涉及社会方方面面，需要我们立足实际、统筹协调、凝聚合力、稳步推进。各职能部门作为加强和创新社会管理的主体，要坚持整体推进与重点突破相结合，着力在公共安全、基层社会、流动人口、特殊人群、“两

新”组织和信息网络服务管理等方面实施重点突破，真正“创”出实效，“新”出亮点，“管”出秩序，“理”出和谐。全面推广网格化服务管理模式，整合网格管理资源、服务内容，将基层党建、社会保障、计划生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充实到网格中，形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制，真正做到“人到网中去，事在格中办”。要统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，努力探索具有******特色的社会管理新路子。

五、持之以恒加强政法队伍建设。要加强对政法信访工作的组织领导，认真落实维护稳定第一责任，定期听取政法综治信访工作汇报，加强对新形势下政法综治信访工作的研究，有针对性地解决影响政法综治信访工作的重大问题，在政治上关心、工作上支持、生活上爱护政法干警和综治信访干部。区委政法委作为政法工作的领导部门，要明确定位，自觉做到重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感案事件及时向区委请示汇报，确保党管政法的原则落到实处。全区政法综治信访部门要认真贯彻执行中央、省委、市委和区委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，教育引导广大干警始终保持忠诚的政治本色，始终坚持为民的宗旨观念，始终坚守公平正义的职业追求，始终秉持廉洁奉公的道德操守，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，努力打造一支让区委区政府放心、让人民群众满意的政法综治信访队伍。

篇8：学校平安建设工作会议记录

关键词：依法治校,平安校园,治安防控

1高等学校 “平安校园” 建设的意义

我国各级各类学校在校学生约3. 6亿多人, 这意味着平安校园建设关系到3亿多个家庭的安宁, 若以三口之家推算, 将关系到我国约10亿人口的生活和生产。因此, 平安校园建设不仅直接关系到广大师生的人身、财产安全, 而且还关系到家庭幸福和社会稳定。从国家发展战略来说, 现在的学生是未来社会主义的建设者和接班人, 保护、教育、培养他们, 就是保护、孕育民族的未来, 从这个意义上说, 平安校园建设不仅具有十分重要的现实意义, 而且具有深远的战略价值。

2高等学校 “平安校园” 建设的基本措施

2. 1机制健全是确保平安校园建设长效发展的根本途径

学校党政要把平安校园建设及周边治安整治工作列入重要议事日程, 始终坚持常抓不放。首先, 要抓责任意识。学校须成立由校党政领导担任组长和副组长的 “平安校园创建工作领导小组”, 并下设办公室, 挂靠保卫部门, 各院系等基层单位也需成立各级平安校园创建组织, 强化领导责任意识。其次, 要抓层层落实。学校平安校园创建工作领导小组要与各二级单位 ( 部门) 行政负责人逐一签订责任书, 通过签订责任书的形式把平安校园创建工作重任落实到各级领导肩上, 做到层层有人抓, 层层抓落实。再次, 要抓效果巩固。学校在平安校园建设工作中, 要坚持年初有计划, 中期有检查, 年终有总结, 确保平安校园建设工作有措施, 能落实, 不断巩固平安校园创建成果。

2. 2依法治校是确保平安校园建设的重要保障

学校应紧跟国家颁布实施的法律法规, 结合所面临的新情况、新问题, 对原有的规章制度修订完善并颁布实施, 确保平安校园建设工作做到事事有理可依、有据可查。在减少和预防大学生违法犯罪方面, 学校应该制定和完善一整套系统的管理和工作制度: 应该要有加强宿舍管理方面的制度, 对宿舍用电、防火、防盗、上网等行为进行依法管理; 有针对大学生特殊群体所制定的相关规定, 使他们能够在一定程度上解决后顾之忧, 安心学习, 遵纪守法; 对学生在校期间发生重大违纪违法或人身伤害事故的苗头, 辅导员、心理健康老师、学生处、保卫处人员须及时与其家长联系, 传递信息, 沟通情况, 争取发现在早、控制在小, 或者使问题得到妥善解决。

2. 3资金投入是确保平安校园建设的重要物质基础

学校应重视平安校园建设工作的资金投入, 在基本建设面广、量大、任务重、资金紧张的情况下, 仍然要不断加大校园人防、物防、技防建设投入。学校应与拥有专业培训和管理队伍的保安公司签订安保服务外包合同, 确保能够优质地完成校园治安、消防应急处置等安保任务; 学校应设立消防专项经费用于消防管网、消火栓系统和消防报警系统的维保, 对校园内发现的损坏和过期失效的应急灯、消防栓、灭火器等消防器材及时维修和更换, 从而提升消防应急能力; 学校还应设立治安防范专项经费, 用于校园视频监控、红外报警、防盗设施 ( 围栏、防爬刺等) 、交通设施 ( 车辆管理系统、路拱等) 等设备和设施的安装和维护, 提升校园技术防范水平。

2. 4提升师生、教职员工安防能力是落实平安校园建设的重要举措

学校可以充分利用 《平安校园网》、宣传橱窗、展板、横幅等宣传工具, 广泛宣传和传播治安防范、交通安全和火灾逃生、自救、扑救等消防安全常识; 可将新生安全教育前置于入校之前, 重点介绍高校治安、交通、消防安全方面存在的问题, 强调安全注意事项, 告知新生和家长做好安全防范; 新生入学后, 通过邀请市消防防火专家、辖区派出所、交警中队干警等进行消防、治安、交通安全方面的专题讲座; 学校通过组织 “11·9”消防安全日、交通安全周、校园安全周等主题活动, 组织消防灭火演练, 提高广大师生、教职员工的应急处置能力。

2. 5队伍建设是构建平安校园治安防控体系的关键力量

构建平安校园治安防控体系离不开一支责任心强、精干高效的学生工作队伍。在平安校园建设过程中, 学校应着力打造三支队伍:

一是学工队伍建设。学工队伍是学生工作的一线队伍, 能够及时了解并掌握学生情况。学校应该以 “专业化、职业化”为目标, 建设一支掌握思想教育、安全管理、心理健康疏导等多项技能和具备政治坚定、理论扎实、工作高效等职业素养的高水平工作队伍。

二是信息员队伍建设。信息员队伍是各学院在各年级中选拔的优秀学生骨干, 他们了解同学们的生活、学习和思想动态, 经常通过电话、面谈、电子邮件等方式及时向学校传递各种信息, 反映学生的正当诉求, 发挥学生与学校管理部门之间的桥梁和纽带作用。

三是宿舍管理员队伍。宿舍管理员长期承担着管理宿舍、服务学生的任务, 发挥着保护学生人身财产安全的重要作用。加强对值班人员的教育和培训, 打造一支责任心强、热心为学生服务的宿舍管理员队伍, 能够营造一个安全文明的宿舍生活环境。

2. 6重视安全隐患检查与整改是巩固平安建设成果的有效手段

安全隐患检查是在平稳的环境下查找问题和隐患, 努力做到安全隐患检查和整改, 不疏忽, 不懈怠, 才能确保平安建设的成果。学校可以通过 “四查”, 巩固平安校园建设成果。

一是保卫部门查: 保卫部门应监督各二级单位 ( 部门) 认真落实平安校园建设的各项工作, 保卫干部应加强与二级单位 ( 部门) 联系, 及时掌握校园治安、交通和消防安全各项动态, 对查找的安全隐患及时整改, 并将整改情况汇报上级主管领导。

二是职能部门查: 学工、后勤、财务、校园网、图书馆、实验室等职能部门需要对本部门管辖范围内的重点部位加强安全检查, 在每个学期开学前必须做好宿舍区、教学区、食堂、财务室、图书馆、实验室、学生活动场所等多区域的安全检查工作, 确保学校各项工作安全有序开展。

三是平安校园建设责任单位查: 各二级单位 ( 部门) 平安校园建设责任人须清楚掌握本单位 ( 部门) 内的平安校园建设工作范围, 要将本单位 ( 部门) 的责任明确到三级科室, 三级科室应将工作明确到具体人和具体房间, 并能够形成平安校园建设工作 “一本账”。

四是特殊时期查: 每年 “五一”、 “十一”及寒暑假前, 学校须以红头文件形式下发安全检查通知, 要求全校各单位清查治安、消防安全隐患, 做好师生员工的各项安全防范工作; 在重大政治敏感日, 可临时召开综治会议, 强调和部署校园安全稳定工作。

3高等学校 “平安校园” 建设的新思路

3. 1推进高校安全保卫工作立法, 保障保卫干部权益, 提升保卫干部待遇和校园地位

目前, 很多省市已经颁布实施了高校安全管理规定, 如 《江苏省高等学校安全管理规定》、 《黑龙江省学校安全条例》、《山东省高等学校安全管理暂行办法》和 《深圳市学校安全管理条例》等相关规定, 但对于主要从事安全管理工作的保卫干部所应承担和享受的义务和权利的具体规定很少, 这无疑打击很多热衷于保卫工作人员的积极性。保卫部门普遍在高校受重视程度低, 保卫干部所享受到的待遇和福利亦低于其他部门, 使得很多保卫干部都希望能 “另谋高就”, 在遇到原则性问题时, 迫于 “人情”压力, 徇私放纵, 管理失效。笔者认为高校保卫干部队伍应是一支拥有本科及以上学历, 同时掌握消防管理、治安侦查、谈判和心理疏导、擒拿格斗、法律实务等多项专业技术且综合素质较高的干部队伍, 保卫干部应实行职业化的人才选拔模式和干部培训机制, 在接受培训后, 可以取得同警察同样的执法权, 并可以将部分干部吸收到公安队伍中, 接受公安机关和高校的双重领导, 进而解除保卫干部的后顾之忧。笔者认为只有拥有执法权的执法者才能严格执行校园安全法。

3. 2组建义务巡防队伍, 构建群防群治治安防控体系

平安校园建设仅仅依靠保卫干部和保安队员是远远不够的。因此, 笔者认为应建立一支师生员工共同参与的 “义务巡防队伍”。这支队伍要能够深入学生宿舍、教学楼、行政楼、图书馆、食堂等楼宇内师生员工活动密集的场所, 与楼宇外巡防力量互补, 并做到信息互通、力量互动、工作互补, 减少防范盲区, 能够实现联巡、联防、联控、联动的 “四联”防控效果, 并与技防相结合, 形成人防、技防、物防 “三防”并进的格局, 形成高压防控的态势, 有效挤压犯罪空间, 降低发案率。通过开展群众性义务巡防建设, 加强基础建设工作, 完善群防群治体系, 使得校园社会治安整体防控水平不断提升。

3. 3要建立智能安防管理系统, 发挥科学技术在平安校园建设中的作用

笔者认为要提高校园的安全防范水平, 重点要发挥科学技术在平安校园建设中的作用, 建立智能安防管理系统。目前, 已经有很多高校开始研究并建设基于物联网技术的智慧校园, 其中也包括智能安防管理系统, 该系统融合了视频监控、消防报警、车辆管理、门禁管理、防盗报警、环境监测、无线指挥和信息发布等功能为一体, 使得保卫部门可以借助RFID射频识别、图像识别、GPS、无线传导网络、遥感等技术, 并结合日常的视频监控系统, 全面感知校园的环境、人和物的变化, 而计算机系统将这些感知信息进行汇总、处理, 适时地进行提示或报警。当有人或物闯入校园的警戒区时, 系统通过在这些区域的传感终端, 判别闯入物体的具体位置, 并通过安防管理系统调转相应的摄像头对该区进行监控, 同时提醒信息也实时发送到安防管理系统中心和高校保卫人员的随身设备中, 方便保卫人员进行现场处理, 提升校园技术防范水平。笔者认为, 基于物联网技术的智能安防管理系统会成为今后平安校园建设的趋势, 物联网技术亦会在校园安全防范中发挥越来越大的作用。

参考文献

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[2]赵天宝.浅论高校“平安校园”的构建[J].聊城大学学报 (社会科学版) , 2011 (1) :50-52.

[3]董振寿.高校建设平安校园的对策思考[J].集美大学学报 (哲学社会科学版) , 2008 (7) :116-120.

[4]宋明钧.高校平安校园建设的对策与思考[J].浙江工商大学学报, 2006 (2) :88-91.

篇9：学校平安建设工作会议记录

一、从“办人民满意教育”的高度，重视和加强教育行业风险管理工作

教育是民族振兴和社会进步的基石，“办人民满意教育”是党和政府对教育的基本要求。影响人民对教育满意程度的因素很多，如教育投入、教育公平等，但最重要的还是教育质量。如何提高教育质量同样需要多方力量的支持，其中学校安全是重要保障，一个连校园安全都无法保证的学校怎么奢谈教育质量呢。因此，必须从“办人民满意教育”的高度，重视和加强教育行业风险管理工作。

（一）教育事业的快速发展对教育行业风险管理工作提出更高的要求。近年来，我省教育事业得到较快发展，随着九年义务教育的实施和高校毛入学率的不断提高，学校的办学规模和在校学生数都在不断扩大。据统计，全省各级各类学校2万多所，在校学生总数800多万人。面对庞大的学生群体，学校通过安全教育和安全防范工作可以降低事故的发生率，但是完全杜绝学校事故发生是难以做到的，而且学生群体规模越大，发生事故的可能性越大。校园意外事故发生后，学生家长和校方发生纠纷的关键往往就是治疗费用和赔偿责任问题，并常常因此引发法律纠纷，给教育行政管理部门、学校、家长带来巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校正常教育教学秩序，影响了社会稳定。

（二）全省教育行业风险管理工作存在的不足警示我们必须加强风险管理工作。我省自2004年开展教育行业风险管理工作以来，教育保险为化解、转移学校风险，创建和谐平安校园，维护学校正常教育教学秩序和学生合法权益发挥了重要作用。但毋庸讳言，全省教育行业风险管理工作依然存在不足。一是对投保教育保险的认识有待提高。有的学校领导总抱有侥幸心理，缺乏风险意识和责任意识，一旦出现安全事故，就悔之晚矣。二是投保教育保险的市场运作不规范。个别学校存在直接经办保险业务，从保险公司获取佣金和其他利益现象。更为严重的是，仍然有少数地方我行我素，没有按照省教育厅的统一部署和要求，擅自在一些小保险公司投保校方责任保险，而小保险公司赔付能力肯定是有限的，不能很好地化解转移风险。三是个别学校没有建立相应的风险管理机构，没有建立一支专业的管理队伍，导致学校的风险管理工作没有很好地开展起来，一旦出现事故就可能给学校工作带来被动，使学生和家长的利益得不到保障。这些问题的存在，从一个侧面警示我们，必须加强教育行业风险管理工作，最大限度地化解和转移学校风险。

（三）转型时期的社会安全环境考验着教育行业转移和化解风险的能力。随着改革开放的深入，社会进入转型期，各种现实问题与矛盾也影响着学校的安全环境，如社会治安环境的复杂化使学生人身伤害事故发生率上升、社会食品环境令人担忧的现实给学生食品安全带来潜在风险、转型时期的许多现实问题导致青少年自杀的案例不断增加，等等。这些问题的存在给学校风险管理工作带来了压力，考验着教育行业转移和化解风险的能力。因此，我们要清醒地认识到学校潜在风险越来越高的现实，增强做好学校风险管理工作的紧迫感。

二、从创建平安校园、维护社会稳定的高度。创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式

学校是社会重要组成部分，学校平安与否直接影响社会的和谐稳定，而保障学校安全，维护学生利益是教育行业风险管理工作的根本宗旨。当前的教育行业风险管理机制和工作模式是经过多年探索而建立起来的，现在所要做的是如何适应经济社会发展，尤其是在经济新常态下创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式。那就必须建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度，为学校处理安全问题提供法律支持，提高学校安全管理工作专业化水平；健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系，借助保险等多种机制化解学校安全责任。

（一）建立和完善学校安全的管理机制。学校安全问题已成为学校工作的重中之重，学生安全是教育和谐发展的基础。学生能否在一个安全、和谐、健康的环境中健康成长，关系到千家万户的根本利益，关系到学校的和谐发展，关系到社会的稳定。各级教育行政部门和学校应当建立安全工作领导机构，实行一把手负责制，遵守有关安全工作的法律法规，建立和健全学校各项安全管理制度和安全应急机制，把工作措施落实到人，形成全员参与管理、全程跟踪问责的学校安全工作长效机制，及时消除安全隐患，预防安全事故发生。

（二）充分发挥以校方责任保险为主的保险作用。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出，保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是最基本、最有效的风险管理手段。通过引入具有社会管理功能的责任保险，采取“政府推动、政策引导、市场运作”的方式，改变以往单纯依靠行政手段管理的模式，弥补政府职能转变过程中出现的监管真空地带和薄弱环节，提升政府在事故应急处理中的能力与效率。教育部、财政部和中国保监会联合下发文件推行校方责任保险，校方责任保险是教育风险管理的重要手段，是必须做好的规定动作。各级教育行政部门要充分认识到这一点，全面理解、深刻领会校方责任保险相关文件精神，扎实有效地推进校方责任保险工作。与此同时，在做好校方责任保险的基础上，做好职业院校实习生责任保险、学生意外伤害保险和城镇居民基本医疗保险等工作，为学生提供多层次的保险，充分发挥保险的转移和化解风险的作用。

（三）充分发挥保险经纪公司和承保机构的作用。保险经纪公司要切实发挥教育风险管理顾问的职能，当好参谋助手，及时向教育行政部门和学校提供风险管理咨询建议，进行风险规避、风险控制、风险转移等现代风险管理，全面协助客户提高索赔效率，切实维护学校、师生和家长的合法权益；协助教育行政部门和学校有计划有组织地开展风险防范、风险规避等工作，从而减少或避免各类事故的发生，实现学校风险事后转移为事前防范。承保机构要坚持以人为本和服务教育教学、服务学生的原则，不能将行政推动的校方责任保险等同于一般的商业保险，切实改善理赔服务质量。

（四）在法律的框架内处理好安全事故善后问题。作为学校应全力保护学生安全，尽最大努力杜绝事故发生。近年来，一些学校由于对学生安全问题过于紧张，甚至停止了正常的校外活动和一些必要的教学活动，将学生“圈养”现象日益严重。这是一种懒政的表现，更是一种不利于学生健康成长的行为。偶然性和必然性是对立统一的，偶然性有时无法避免，如若事故发生，学校需要承担哪些法律责任，应当在法律框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，不仅要不折不扣地履行法定义务，也应合法维护自身权益。学校选择在法律框架内解决问题，体现了公平公正保障各方合法权益的法治精神，也是保障学校正常运转、推动基础教育法治环境良性发展的重要举措。

三、从保障学生权益、促进学生健康成长的高度。认真做好教育行业风险管理工作

做好学生安全管理工作，是办好人民满意教育的基本要求，是对学生、对人民群众负责的基本态度，开展教育行业风险管理工作就是要保障学生权益促进学生健康成长。因此，教育行政部门和学校要从这个认识高度去做好全省教育行业风险管理工作。

（一）重视和加强校方安全风险评估。校方安全风险评估是降低学校安全事故责任的关键。要制定学校风险管理制度，建立学校风险事故应急处理机制。教育部门聘请的保险经纪公司要为学校提供风险评估和风险咨询等综合服务，把学校和师生的各类风险事故减少到最低限度。要建立风险管理措施、定期评估和调整机制，对发现的问题要及时研究解决和改进。要建立重大事故预防、风险预警和即时干预机制，尽量避免事故的发生。

（二）加强教育行业风险管理工作的宣传与培训。要向社会广泛宣传教育行业风险工作在促进和谐平安校园建设中的重要作用，充分发挥新闻媒体的导向作用，进一步形成支持教育行业风险管理工作的正确舆论导向，为教育行业风险管理工作的开展营造良好的社会氛围。要采取多种形式，加大宣传力度，提高学校对教育行业风险管理工作的认知度，增强责任意识、风险意识和保险意识，提高学校投保积极性。要对教育行政部门和学校领导分级分批进行法律法规、政策、常见事故预防、突发事件处置等方面的培训。

（三）加强对学生的安全教育和保险教育。教育行政部门和学校要牢固树立安全责任意识，更加重视学生安全教育；要把学生的安全教育摆上重要议事日程，从事后处置转移到事前防范，从事后的安全防范转移到事前的安全教育，有效避免和减少学生安全事故发生；要广泛开展法制教育、禁毒教育、生命教育、心理健康等专项教育，提高学生安全意识，提高学生自我安全防护能力；要加强学生保险教育，这是提高学生综合素质的重要途径，也是增强保险意识、促进校园和谐的重要举措。

（四）做好校方责任保险理赔服务工作。理赔服务是化解和转移教育风险的重要环节。认真做好理赔服务工作，对提升校方责任保险信誉，促进全省校方责任保险工作可持续发展具有十分重要的意义。各教育行政部门和学校要坚持以人为本的原则，多角度、多层面、全方位协调有关保险机构，为投保人和被保险人提供优质服务，切实维护其合法权益。各承保的保险公司，要努力改善服务质量，提高服务意识，保证校方责任保险案件快速、合理赔付，以优质的服务和诚信赢得学生的赞誉，坚决杜绝“保险时笑脸相迎，理赔时冷脸相对”的现象发生，要把保险公司的理赔情况作为考核承保机构的重要项目之一，切实维护广大学生权益，维护学校的正常教学秩序，促进校方责任保险稳定、健康发展。