2011安全工作意见

关键词： 意见 企事业 工作 发展

2011安全工作意见（精选6篇）

篇1：2011安全工作意见

2011安全工作意见

各村（居）委、公司、企事业单位：

安全生产事关发展，稳定大局，涉及人身财产安全，影响到城市安全运行，为了促使我镇安全形势进一步稳定好转，为“十二五”规划发展营造良好的安全环境，现结合本镇安全生产实际，制定2011安全工作意见：

一、指导思想

以科学发展统领安全发展，牢固树立“以人为本”思想理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任主体，狠抓事故预防和隐患排查治理，深化安全生产宣传教育，规范生产秩序，为我镇新一轮经济发展创造良好的安全环境，2011安全工作意见。

二、总体目标

确保不发生有严重社会影响的较大安全生产、火灾、交通责任事故，减少一般事故，确保不突破区安委办下达的安全生产控制指标，确保全镇安全生产始终处于可控状态。

三、工作措施

1.强化安全生产目标管理，落实安全生产主体责任。

完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加大安全

生产目标管理考核，继续推行安全生产责任签约制度，注重强化安全生产主体责任，在企业推行安全生产承诺制度和安全事故责任问责制，依法督促生产经营单位加强安全生产管理，健全各项制度，提升事故防范和处置能力，建立企业自我管理、自我约束、自我完善的安全管理机制。

2.强化安全监管，排查治理安全隐患

强化监督检查，继续深化和推进安全生产隐患排查治理，对容易引发事故的重点行业、重点领域、重点场所、重点环节，不间断地开展安全生产隐患排查整治。要健全发现机制，针对隐患动态性、经常性、反复性的特点，认真做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间上报。要健全责任机制，对发现的隐患从六方面做好落实，即落实整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施及应急预案、要健全整改机制，对各类安全隐患实行动态跟踪整改，加强责任追踪、问效、问责。要健全督查机制，实施隐患分级治理和动态监控，落实责任单位、督办人、督办措施、整改完成时限，确保隐患真正得到消除，规划方案《2011安全工作意见》。

3.强化宣传教育培训，全面增强安全意识

普及安全生产法律法规和安全常识，加强舆-论监督和社会监督。2011年重点抓好事故多发，特别是死亡事故发生的单位开展从业人员的法律法规、安全技能知识教育培训，继续强化农民工安全生产培训，通过岗位培训，推动生产经营单位安全生产有序、健康发展。采用各种宣传形式，以“5.12”民众防护宣传、“5.25”交通文明宣传、6月“安全生产月”宣传，“11.9”消防宣传日活动为契机，大力传播文化建设，倡导文明理念，并组织开展演练活动，提高民众对突发事件的应急处置能力和自救互救能力。

4.强化各项专项整治，提高安全生产预防能力

一是开展建筑工地和流动作业场所的专项整治，针对建筑施工、流动作业安全事故高发的特点，集中开展违章指挥、违章作业，安全设施、设备、安全管理制度和广告安装、管道疏通、建筑物拆除、设备安装等从事建筑施工，流动作业的专项整治，严厉打击非法建筑，严肃追究违法责任，遏制事故高发事态。二是全面开展危化企业、生产、储存、使用、经营和特种设备、安全许可证，无证操作、擅自安装等专项整治，对非法经营、储存使用危险化学品和土制特种设备的单位坚决予以取缔。三是开展公众聚集场所、集贸市场的专项整治，针对聚集场所、集贸市场外来人员相对聚集，消防安全隐患突出的特点，在消防通道、消防安全设施、可燃物搭建、违章建筑“三合一”现象，用电、用火、用气等方面集中开展消防安全专项整治。四是开展物流货运、液化石油气等非法经营专项整治，严厉打击违章停车和擅自灌装液化气等违法行为。通过一系列专项整治，切实消除各类安全隐患，提高安全生产预防能力。

四、工作要求

1、加强领导，落实工作责任

各单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，深刻吸取“11.15”重特大火灾事故教训，主要领导要亲自研究分析本地区、本部门安全生产状况，制定解决问题方案措施，要严格落实安全生产责任制，狠抓事故预防和隐患排查治理，坚决防止各类事故的发生，特别是较大事故的发生。

2.提高思想认识，牢固树立安全发展理念

进一步增强安全生产工作的大局意识，提高对做好安全生产工作重要性的认识，正确把握经济发展与安全发展的关系，牢固树立以人为本，安全第一的思想理念，把安全生产工作放到突出位置来抓好。

3.明确工作任务，强化措施落实。

要结合实际，各单位要明确全年安全生产工作目标任务，抓紧制定并完善本单位安全工作实施方案，实施步骤，要有针对性，实效性地落实各项工作措施，明确工作要求，人员分工，完善考核奖惩机制，使各项工作扎实、有序推进。

4.加强配套制度建设，全面推进各项工作。

各单位要以科学发展统领安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合整理”的工作方针，全面推进安全生产以人治向法制，被动防范向源头管理转变，提高对安全生产的综合监管能力，建立安全生产长效管理机制，抓紧研究制定相互配套，有机衔接、推动落实的工作制度。要着力把安全监管责任落实于督促和推进企业安全生产主体责任的落实结合起来，进一步完善安全监管机制，改进工作方式方法，将各项制度措施落实到位，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。

篇2：2011安全工作意见

为严格贯彻国家有关安全法律法规的要求，全面落实各方安全生产主体责任，推进公司的安全生产工作，保障公司员工的生命、健康安全，力争全年安全生产无事故，树立公司的良好社会形象，现结合上级部门的要求和企业的实际情况，对2011年我公司的安全生产工作提出如下意见，希各分公司、部室认真贯彻执行，2011安全生产工作意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实国家、盛市有关安全生产法律、法规和工作部署，有效落实安全生产责任，强化安全生产各项举措，深入开展建筑安全专项治理，大力推行标准化施工，全面提升规范化、信息化管理水平，推动全公司安全生产形势持续稳定。

二、工作重点和目标

今年我们安全管理工作的重点是：全面推进“施工安全质量标准化”建设，狠抓“安全生产主体责任”的落实；提升专职安全员的整体素质；强化对分包、劳务队伍的全面管理；加强对外埠工程的管理；完善项目备案受监，落实项目意外伤害投保；严把“持证上岗”关；现场管理及防护规范达标；持续改进安全生产管理；保持职业健康安全管理体系运行的有效性和适宜性。

今年安全管理工作的主要目标是：全年杜绝较大以上生产安全事故，无重大坍塌事故、重大设备事故、重大生产性火灾事故等；一般事故月频率控制在1‰以内；特种作业人员持证率100%，施工现场安全质量标化检查“合格”率达100%，其中“优良率”80%以上；2011年争创省文明工地2项以上、市文明工地6项以上。同时要求，凡是中标承接的规模工程均要确保争创盛市文明工地；各项目施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显的提高；继续保持企业安全管理工作在市直企业中“领先”的地位。

三、具体工作措施

（一）强化组织管理，全面提升企业的安全管理水平

各分公司要高度重视安全生产工作，成立以一把手为组长的安全生产工作领导小组，形成“一把手亲自抓、一套班子协同抓，分管领导具体抓，一支队伍专门抓，全员参与共同抓”的安全生产管理格局。

各分公司要坚持执行安全生产责任制，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立安全生产控制指标体系。不断完善和改进目标考核办法，加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，保持年初责任目标明确，年中过程检查、考核，年底综合验收、评价的安全生产目标考核体系。

（二）明确责任，切实落实安全管理责任主体

落实安全生产主要主体责任，健全施工现场安全保证体系。全公司要按照住房和城乡建设部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质164号）要求，严格落实安全生产责任，健全规章制度，完善安全标准，提高安全技术水平，夯实安全生产基矗一是要健全各分公司安全生产责任制，明确各分公司、项目部及安全相关从业人员的安全职责和目标，并逐级签订安全生产责任书，加强施工安全管理中责任制落实情况的日常监督检查，以保证安全生产责任制得到真正落实；二是健全公司安全生产管理机构，按照住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质91号）要求，严格安全管理机构的设置和专职安全管理人员配置管理，实行工程项目专职安全生产管理人员委派制度，杜绝安全生产组织管理机构不健全、管理网络不到位现象；三是要强化对施工现场的安全管理和过程控制，认真落实各项安全措施，规范施工现场阶段评价工作，达到安全生产管理标准化要求。

（三）以危险性较大工程为重点，深入开展建筑工程“专项整治行动”

开展建筑安全生产专项整治，是防范和遏制重特大事故发生的有效手段。各分公司要按照公司专项整治工作的有关要求，结合自身实际，制订切实可行的专项整治方案，精细化管理重大危险源，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，进一步深化对深基坑、高支模、超高脚手架、起重吊装作业、钢结构工程、施工用电、机械设备等专项整治工作，深入开展排查治理隐患活动，遏制重大安全事故的发生。

项目施工必须按照住建部87号文件认真编制《安全施工措施（方案）》，对于深基坑、高支模、超高脚手架、大型设备吊装、高压管道施工、超高作业等重点部位，必须在施工前按规定要求完成《方案》的编制、审核、批准，符合危险性较大的施工过程要组织专家论证。在施工过程中要与工期进度同步进行安全技术交底，严禁无方案或未交底先施工。

严格重大危险源的现场公示制度，在施工现场醒目位置对重大危险源名称、地点、时间段、等级、危害性、防范救援措施及监控责任人等按要求进行公示，并在作业点设立警示牌，规划方案《2011安全生产工作意见》。完善施工现场各项安全防护措施，减少和消除事故隐患。

（四）以创建文明工地为契机，大力推广建筑施工安全质量标准化

积极开展文明工地、平安工地和绿色工地的创建活动。继续加强以“安全达标”为主要内容，“以人为本”为主要特征的文明工地创建活动，全面提高施工现场安全质量和管理水平。

认真贯彻建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》和《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》，全面推进安全质量标准化工作。一是继续认真做好《建筑施工安全质量标准化管理标准》的培训工作，并认真贯彻实施。二是鼓励研究开发定型化、工具化、标准化的安全防护用具和设施，在施工现场广泛推行，力争使我公司施工现场防护设施水平有一个“质”的提高；三是积极争创安全质量标准化“安装工程示范工地”。四是加强过程管理，加大检查和奖罚的力度，形成持续改进机制。五是积极做好自检考核工作，结合安全生产条件评价、平时检查情况及相关方评价结果，进行安全质量标准化工作综合评价。

（五）以培训教育为基础，全面提高从业人员安全生产意识和素质

在全公司大力开展安全生产法律、法规、规范的宣贯、培训，努力提高从业人员的安全意识和整体素质。

加强一线作业人员安全教育培训。各分公司、项目部要充分利用农民工学校，加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识，全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。

积极做好特种作业人员培（复）训、考核工作，重点抓好特种作业人员实践操作的培训，严格实施施工现场特种作业人员持证上岗制度，确保特殊工种持证上岗率达到100%。

加强“三类人员”的管理工作。一是严格审查分包单位三类人员考核情况，严禁使用未经安全生产考核合格的人员；二是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的检查，严格三类人员安全生产行为考核；三是认真做好三类人员安全生产考核合格证书延期申请工作，按规定及时接受安全继续教育培训。

（六）规范企业、现场的基础性安全管理工作

1、各项目部应认真配合上级监管部门做好开工前安全生产条件复（审）查、安全生产监督备案、施工过程监察和竣工评定等工作。

2、积极开展“文明工地”、“平安工地”、“绿色工地”创建，“以人为本”开展创建活动，以文明工地创建为载体，全面提升施工现场安全防护，文明施工的管理水平。

3、落实安全防护文明施工措施费用。要采取有效措施，加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的管理，不得挤占、克扣安全经费，要保证安全生产的必要投入，确保安全文明施工措施费用落实到位。

4、依法加强和规范项目意外伤害投保工作，保障从业人员的合法权益，降低事故成本与风险。

5、认真开展好“安全生产月”、“夏季安全生产百日无事故竞赛”和“安全生产专项整治”等活动，制定相应的活动方案，营造良好的安全生产工作环境。

6、认真执行安全月报制度，加强安全工作信息沟通，保持公司、分公司、项目部的三级安全管理网络的信息交流通畅及时。在重大节日、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，要能有针对性地提早作出预警提示和部署。

7、规范安全事故上报和调查处理工作，严格按“四不放过”的原则查处各类事故，凡发生工伤事故都必须及时上报公司并在月报表中反映，绝不允许弄虚作假或不报、瞒报、迟报，否则追究主要责任人的责任。对发生重伤以上事故的部门和相关责任人，执行安全“一票否决”，取消其全年评奖评优资格。

8、继续加强对劳务分承包、专业分承包的队伍资质、人员持证、机具提供管理，相关部门要认真履行安全管理职能、严格审查、把好关口。进一步强化协管员制度，通过协管员在现场的具体管理，提高农民工的安全意识，规范农民工的安全行为。

9、进一步抓好对劳务分包的农民工“三级安全教育”，重视做好“班前安全交底”和“安全技术交底”工作，关爱农民工的生命安全。

10、不断完善“班组安全建设”，所有工程项目对进场人员都要认真进行“三级安全教育”，积极开展各种类型的班组安全教育活动，坚持班组兼职安全员的安全值日制度，认真履行项目各专业施工的“安全技术交底”和班组的“班前安全工作交底”制度，强调交底工作要有针对性、真实性、时效性和严肃性，完善签字，认真履行安全责任，杜绝“三违作业”，切实做到“三不伤害”。

11、加强对施工机具设备、临电设备、施工防火和登高作业的规范管理，各级监管必须严格到位，所有机具设备、防护器具等（含劳务队伍自带的）达不到安全使用功能的（包括维修的）不得进入施工现场，严格执行现场“验收领用制度”和“危及安全的工艺、设备、材料淘汰制度”。

12、各分公司进一步完善应急救援预案，完善应急救援体系，健全相关应急保障制度。公司、分公司、项目部要进一步完善《应急救援预案》，充分利用现有应急救援资源，举行应急救援预案演练，增强突发事件的抢险救援能力。

在新的一年里，我们要进一步强化安全管理体系运行的质量，安全质量标准化建设水平方面要全面提升，施工现场文明施工、安全防护要继续加强，巩固和发展我公司连续多年安全生产持续保持平稳态势的良好局面，为保障职工健康安全和企业经发展做出贡献。

篇3：2011安全工作意见

为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势, 进一步加强道路交通安全工作, 保障人民群众生命财产安全, 提出以下意见:

一、总体要求

(一) 指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 始终把维护人民群众生命财产安全放在首位, 以防事故、保安全、保畅通为核心, 以落实企业主体责任为重点, 全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法, 推进交通安全社会管理创新, 形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局, 有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故, 促进全国安全生产形势持续稳定好转, 为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。

(二) 基本原则。

——安全第一, 协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系, 坚持把安全放在首位, 加强统筹规划, 使道路交通安全融入国民经济社会发展大局, 与经济社会同步协调发展。

——预防为主, 综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理, 加强道路交通安全设施建设, 深化隐患排查治理, 着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题, 夯实道路交通安全基础。

——落实责任, 强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任, 健全目标考核和责任追究制度, 加强督导检查和责任倒查, 依法严格追究事故责任。

——科技支撑, 法治保障。强化科技装备和信息化技术应用, 建立健全法律法规和标准规范, 加强执法队伍建设, 依法严厉打击各类交通违法违规行为, 不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。

二、强化道路运输企业安全管理

(一) 规范道路运输企业生产经营行为。

严格道路运输市场准入管理, 对新设立运输企业, 要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。强化道路运输企业安全主体责任, 鼓励客运企业实行规模化、公司化经营, 积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设, 将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩, 不断完善企业安全管理的激励约束机制。鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式, 加强行业互助, 提高企业抗风险能力。

(二) 加强企业安全生产标准化建设。

道路运输企业要建立健全安全生产管理机构, 加强安全班组建设, 严格执行安全生产制度、规范和技术标准, 强化对车辆和驾驶人的安全管理, 持续加大道路交通安全投入, 提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系, 健全客运、危险品运输企业安全评估制度, 对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业, 依法责令停业整顿, 对整改不达标的按规定取消其相应资质。

(三) 严格长途客运和旅游客运安全管理。

严格客运班线审批和监管, 加强班线途经道路的安全适应性评估, 合理确定营运线路、车型和时段, 严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间, 对现有的长途客运班线进行清理整顿, 整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%, 并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时, 可以采取临时管理措施, 暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理, 根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人, 逐步推行包车业务网上申请和办理制度, 严禁发放空白旅游包车牌证。运输企业要积极创造条件, 严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度, 确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时, 日间连续驾驶不超过4小时, 夜间连续驾驶不超过2小时, 每次停车休息时间不少于20分钟。有关部门要加强监督检查, 对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严格处罚。

(四) 加强运输车辆动态监管。

抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法, 规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 卧铺客车应同时安装车载视频装置, 鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置, 并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。运输企业要落实安全监控主体责任, 切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管, 确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的, 要追究相关责任人和企业负责人的责任。

三、严格驾驶人培训考试和管理

(一) 加强和改进驾驶人培训考试工作。

进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准, 严格考试程序, 推广应用科技评判和监控手段, 强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。客、货车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容, 大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系, 努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。

(二) 严格驾驶人培训机构监管。

加强驾驶人培训市场调控, 提高驾驶人培训机构准入门槛, 按照培训能力核定其招生数量, 严格教练员资格管理。加强驾驶人培训质量监督, 全面推广应用计算机计时培训管理系统, 督促落实培训教学大纲和学时。定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等, 并作为其资质审核的重要参考。

(三) 加强客货运驾驶人安全管理。

严把客、货运驾驶人从业资格准入关, 加强从业条件审核与培训考试。建立客、货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制, 加快推进信息查询平台建设, 设立驾驶人“黑名单”信息库。加强对长期在本地经营的异地客、货运车辆和驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理, 对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的, 交通违法记满12分的, 以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50% (高速公路超速20%) 以上, 或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人, 要严格依法处罚并通报企业解除聘用。

四、加强车辆安全监管

(一) 提高机动车安全性能。

制定完善相关政策, 推动机动车生产企业兼并重组, 调整产品结构, 鼓励发展安全、节能、环保的汽车产品, 积极推进机动车标准化、轻量化, 加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车, 尽快淘汰高安全风险车型。抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准, 督促生产企业改进车辆安全技术, 增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置。进一步提高大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等, 增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。

(二) 加强机动车安全管理。

落实和完善机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。积极推动机动车生产企业诚信体系建设, 加强机动车产品准入、生产一致性监管, 对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆, 不予办理注册登记, 生产企业要依法依规履行更换、退货义务。严禁无资质企业生产、销售电动汽车。落实和健全缺陷汽车产品召回制度, 加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理, 依法严厉打击制造和销售拼装车行为, 严禁拼装车和报废汽车上路行驶。加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测, 严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的, 要严查责任, 依法从重处理。

(三) 强化电动自行车安全监管。

修订完善电动自行车生产国家强制标准, 着力加强对电动自行车生产、销售和使用的监督管理, 严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车。省级人民政府要制定电动自行车登记管理办法, 质监部门要做好电动自行车生产许可证管理和国家强制性标准修订工作, 工业和信息化部门要严格电动自行车生产的行业管理, 工商部门要依法加强电动自行车销售企业的日常监管。对违规生产、销售不合格产品的企业, 要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。公安机关要加强电动自行车通行秩序管理, 严格查处电动自行车交通违法行为。地方各级人民政府要通过加强政策引导, 逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。

五、提高道路安全保障水平

(一) 完善道路交通安全设施标准和制度。

加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准, 科学设置安全防护设施。鼓励地方在国家和行业标准的基础上, 进一步提高本地区公路安全设施建设标准。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度, 新建、改建、扩建道路工程在竣 (交) 工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加, 严格安全评价, 交通安全设施验收不合格的不得通车运行。对因交通安全设施缺失导致重大事故的, 要限期进行整改, 整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。

(二) 加强道路交通安全设施建设。

地方各级人民政府要结合实际、科学规划, 有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。在保证国省干线公路网等项目建设资金的基础上, 加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度, 进一步加强国省干线公路安全防护设施建设, 特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施, 设置标志标线。加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、跨航道桥梁的安全保护。收费公路经营企业要加强公路养护管理, 对安全设施缺失、损毁的, 要及时予以完善和修复, 确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设, 提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。

(三) 深入开展隐患排查治理。

地方各级人民政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度, 落实治理措施和治理资金, 根据隐患严重程度, 实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改, 对隐患整改不落实的, 要追究有关负责人的责任。有关部门要强化交通事故统计分析, 排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段, 全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点, 设立管理台账, 明确治理责任单位和时限, 强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管, 严防焚烧烟雾影响交通安全。

六、加大农村道路交通安全管理力度

(一) 强化农村道路交通安全基础。

深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动, 改善农村道路交通安全环境。严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任, 制定改善农村道路交通安全状况的计划, 落实资金, 加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施, 已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则, 逐步完善安全设施。地方各级人民政府要统筹城乡公共交通发展, 以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通, 拓展延伸农村地区客运的覆盖范围, 着力解决农村群众安全出行问题。

(二) 加强农村道路交通安全监管。

地方各级人民政府要加强农村道路交通安全组织体系建设, 落实乡镇政府安全监督管理责任, 调整优化交警警力布局, 加强乡镇道路交通安全管控。发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用, 建立专兼职道路交通安全管理队伍, 扩大农村道路交通管理覆盖面。完善农业机械安全监督管理体系, 加强对农机安全监理机构的支持保障, 积极推广应用农机安全技术, 加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。

七、强化道路交通安全执法

(一) 严厉整治道路交通违法行为。

加强公路巡逻管控, 加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆的检查力度, 严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为, 严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。依法加强校车安全管理, 保障乘坐校车学生安全。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。研究推动将客、货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为, 追究驾驶人刑事责任。制定客、货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法, 并将车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据, 定期进行检查, 依法严格处罚。大力推进文明交通示范公路创建活动, 加强城市道路通行秩序整治, 规范机动车通行和停放, 严格非机动车、行人交通管理。

(二) 切实提升道路交通安全执法效能。

推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设, 强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用, 提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和资源, 建立部门、区域联勤联动机制, 实现监控信息等资源共享。严格落实客、货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度, 全面推进交通违法记录省际转递工作。研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。

(三) 完善道路交通事故应急救援机制。

地方各级人民政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设, 完善应急救援预案, 定期组织演练。健全公安消防、卫生等部门联动的省、市、县三级交通事故紧急救援机制, 完善交通事故急救通信系统, 加强交通事故紧急救援队伍建设, 配足救援设备, 提高施救水平。地方各级人民政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设, 制定并完善实施细则, 确保事故受伤人员的医疗救治。

八、深入开展道路交通安全宣传教育

(一) 建立交通安全宣传教育长效机制。

地方各级人民政府每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划, 加大宣传投入, 督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务, 实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度, 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。设立“全国交通安全日”, 充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用, 广泛开展道路交通安全宣传活动, 不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。

(二) 全面实施文明交通素质教育工程。

深入推进“文明交通行动计划”, 广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动, 推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台, 加强事故典型案例警示教育, 开展交通安全文明驾驶人评选活动, 充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。坚持交通安全教育从儿童抓起, 督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育, 鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程, 夯实国民交通安全素质基础。

(三) 加强道路交通安全文化建设。

积极拓展交通安全宣传渠道, 建立交通安全宣传教育基地, 创新宣传教育方法, 以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点, 广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道, 加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动, 积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。

九、严格道路交通事故责任追究

(一) 加强重大道路交通事故联合督办。

严格执行重大事故挂牌督办制度, 健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制, 形成各有关部门齐抓共管的监管合力。研究制定道路交通安全奖惩制度, 对于成效显著的地方、部门和单位予以表扬和奖励;对发生特别重大道路交通事故的, 或者一年内发生3起及以上重大道路交通事故的, 省级人民政府要向国务院作出书面检查;对一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的, 国务院安全生产委员会办公室要会同有关部门及时约谈相关地方政府和部门负责同志。

(二) 加大事故责任追究力度。

研究制定重特大道路交通事故处置规范, 完善跨区域责任追究机制, 建立健全重大道路交通事故信息公开制度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业, 依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的, 准予恢复运营, 但客运企业3年内不得新增客运班线, 旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的, 取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证, 并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人, 依法依规予以处罚, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。发生重特大道路交通事故的, 要依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。

十、强化道路交通安全组织保障

(一) 加强道路交通安全组织领导。

地方各级人民政府要高度重视道路交通安全工作, 将其纳入经济和社会发展规划, 与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核, 并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全地方行政首长负责制, 将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程, 定期分析研判安全形势, 研究部署重点工作。严格道路交通事故总结报告制度, 省级人民政府每年1月15日前要将本地区道路交通安全工作情况向国务院作出专题报告。

(二) 落实部门管理和监督职责。

各有关部门要按照“谁主管、谁负责, 谁审批、谁负责”的原则, 依法履行职责, 落实监管责任, 切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。要严格责任考核, 将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容, 并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。

(三) 完善道路交通安全保障机制。

篇4：2011安全工作意见

关键词：施工现场；安全；文明

1.引言

目前，施工文明关乎企业生存，管理人员如果忽略了文明施工的重要性，就容易带来不必要的麻烦。因此，施工单位有必要加大文明施工的宣传和教育的力度，使得人人都积极参与文明施工，从而使得企业的文明施工管理迈上一个新的台阶。

2.建筑施工管理中文明施工的重要性

第一，有利于提高企业竞争力。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。

第二，有利于提升管理水平。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。

第三，有利于促进和谐社会发展。在建筑施工过程中，进行文明施工，可以有效的保证生产安全和产品质量，同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决，可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏，营造出良好的施工环境，才能保证工程建设的优质高效进行，使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。

3.现今建筑施工现场的管理存在的问题

3.1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在：（1）安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用；（2）监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够；（3）建设单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润；（4）建设单位一般很少进行安全監察，而只是为了应付上级；（5）疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

3.2法律意识淡薄

在建筑施工现场，某些施工单位没有按照规定进行方案设计，安全教育也都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者施工现场的脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

3.3安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。这极易导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，为建筑工程现场带来了安全隐患；有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准；还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，玩忽职守等。

3.4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多，让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

4.加强施工现场安全文明施工管理的举措

安全文明生产人命关天，安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训，更重要的是将安全文明施工植入到每个相关人的脑海中去。

4.1加强安全教育

可以通过开设民工学校，加强这些员工安全意识和自我防护意识的培训，丰富施工人员的建筑基础知识和安全施工知识。尤其是对于新人，在变换工种和引进新技术、新设备时，要对其进行必要的安全教育，严禁未进行教育的人员上岗施工。同时，还要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识教育，提高安全管理人员的安全知识水平，增强其指导和监督能力。

4.2完善安全管理责任制

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段。为此，我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。

4.3加强施工现场的安全管理

众所周知，安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点：（1）承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。（2）建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。（3）建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。（4）明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。（5）加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。（6）开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

4.4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

5.结语

做好工程现场危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，提高全员安全意识，充分发挥工程监理的现场职责，强化HSE相互观察和安全监督检查，确保施工现场安全时刻处于“在控和可控”状态，做到事前抓安全，才能有效避免各类事故，促进工程项目的安全高效运行。

参考文献：

[1]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用.2014（20）

[2]杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（03）

篇5：2011安全工作意见

各车间、室：

为严格落实各项冬季安全生产措施，有效防范事故的发生，保障我厂全年各项生产经营任务的顺利完成，并为今冬明春安全生产工作奠定坚实基础，现就做好冬季安全环保工作做以下安排：

一、加强领导，精心组织。各单位要高度重视，把冬季安全生产、环境保护工作摆在各项生产经营活动的首要位置，按照“谁主管、谁负责”的原则，从思想上、组织上、措施上加强对冬季安全生产工作的领导，认真部署安排本单位的冬季安全生产工作。各单位要按照本工作安排的要求，结合单位生产实际，进一步细化和补充，要分别从生产、检修、巡检、防寒保温等方面进行完善和落实冬季安全生产的各项措施，并于11月11日前报安全环保室。

二、切实落实冬季安全生产教育和培训。各单位要结合冬季生产实际，以“防火、防爆、防滑、防喷溅、防触电、防起重伤害、防高空坠落、防中毒窒息、防交通事故”为重点，强化落实安全生产责任制、安全生产规章制度，对本单位员工和外用工进行一次全面的冬季安全生产常识、危害识别、事故预防、关键作业环节操作要点、应急救援等知识的培训。各车间要密切关注员工的思想动态、精神状态和身体状况，及时了解生产、检修过程中存在的问题，高度重视员工的合理化建议，着力消除各类安全隐患。同时，切实加强班组的安全管理，充分发挥员工安全互保、联保对子的作用，互相监督和提醒，保障生产和检修的正常进行。

三、严格作业现场监督管理，规范危险作业程序。各单位要按照《精炼厂危险作业审批管理办法》和《精炼厂高处作业安全管理规定》要求，严格高处、容器内、动火、吊装等特殊作业审批程序及权限，禁止各类超范围、超时限、降等级、简化程序的作业行为；要认真落实各项作业措施，合理安排作业时间和地点，同时加强各类作业的现场监护，各级特殊作业必须指派专人现场监护；要做好检修安全技术措施方案及外来施工队伍安全注意事项交底教育教训工作，切实加强检修与外来施工队伍现场安全监督检查管理。冬季风大，各单位要对各建筑物进行专项检查，对松动的玻璃、墙皮以及建筑物边缘的冰挂要及时处理，并在危险区域张贴或悬挂警示标志，防止高空坠物造成意外伤害事故。

四、加强危险化学品安全管理。加强对危险化学品使用、储存等环节的监控，特别要加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，严防冻裂泄漏引发喷溅、爆炸、火灾和中毒事故。镍电解、稀贵、原料预处理车间要加强对所辖区域氯气管道的巡检力度，落实检查职责，严防氯气泄漏事故的发生。各单位须按2011年应急预案演练工作安排，全面梳理各类事故应急预案演练工作，做到所有预案的演练方案、总结和评估及培训学习记录齐全有痕迹，并根据各类预案的演练情况，查找不足，对预案进行补充完善，达到提高职工应对突发性事故的应急操作处置及自我防护能力。

五、扎实做好冬季交通安全工作。各单位要认真落实公司交通安全管理的各项规章制度。一是开展以冬季安全行车为主要内容的安全教育，班组长要密切关注天气情况变化，并根据天气变化提醒职工注意厂区交通安全，特别是冰雪天气，防止发生摔伤、碰撞等交通事故；生产室要加强对农用车驾驶人员的交通安全法规教育，严格执行厂区道路交通管理规定，限速行驶，严禁超速、超载、抢道；二是做好车辆的换季保养。生产室要督促外用车辆驾驶人员对车辆的技术状况进行全面的检查维护，使其处于完好状态。

六、进一步落实冬季防寒保温措施。镍、铜车间要提前做好厂房防寒保温工作，确保现有通道热风幕、吊车警示灯、平台及槽罐楼梯护栏等防滑、防摔设施的完好。低温天气要采取积极有效措施做好厂房内防雾工作，同时要指派专人监护，制定出防范措施，责任到人，把防吊车、叉车碰撞作为冬季重点工作来抓。同时，各单位要按照机动能源室防寒保温要求落实设备设施防寒保温措施，避免因冻坏设备设施而增加检修任务量。一是对现场各类在线气体报警器、压力容器等特种设备的压力表、安全阀、液位计、水位报警器等安全附件按规定检查检测，保证齐全完好；二是特种设备操作人员要按规定培训并持证上岗；三是结合作业特点，对重点设备和关键部位按检查标准定期巡回检查，及时处理缺陷。

七、加强用电安全及防火管理。进入冬季，空气干燥、风大物燥，加之我厂新建项目投产使用易燃、易爆及可燃材料用量较大，外来施工现场人员结构复杂，冬季动火、用电作业增多，是火灾事故的高发期，也是防火安全工作的关键时期。各单位要积极查找各类火险隐患，严禁使用明火和电炉取暖，要高度重视边缘岗位、独

立岗位的安全检查，防止因监督管理不到位出现私自使用明火或电炉取暖的现象，造成火灾和安全隐患。要清除电气设备周围易燃物，杜绝私自焚烧废旧材料和工业垃圾的现象。各车间要强化各类电气线路、开关、控制柜的点检，维修车间、镍电解车间要着力研究平台吊车、电葫芦冬季防潮、防触电保障措施，避免使用临时拖缆，严防各类触电事故的发生。同时，各车间要对消防设备、设施进行专项检查，尤其对室外消防栓要认真做好维护保养及防寒保温工作，防止冻损消防设施。

八、高度重视环境保护工作。各单位要加快环保设施的防寒保温措施的实施，防止冬季环保设施及废水输送管道冻结造成废水跑冒或有毒有害气体超标排放及环境污染事故的发生。同时加强现有环保设施、废液输送管道的岗位巡查及专业点检工作，对存在的隐患要及时上报并立即组织整治。一是严格执行环保设施定期检修制度和开停车报告制度，镍、铜、稀贵、原料、加压车间要每月对环保设施进行停车检修，对吸收塔喷头、循环管道、返液泵等关键部位要实现每半月检修一次；出现突发性设备故障时要立即降低生产负荷或停产后组织抢修，避免造成环保事故；相关废水排放单位要加强外排废水重金属含量的指标控制，废水外排管线出现泄漏时要及时汇报调度安排各岗位停返并组织抢修，如果泄漏管道下方有绿化带，必须做好草木的遮盖防护措施，废水外排岗位要采取小流量不间断返液及反吹风等有效措施，防止废水输送管道及环保设施冻结事故的发生。二是环保设施岗位职工要严格执行交接班制度，加

强精细化操作，废气吸收岗位要每小时检测吸收液pH值，镍、稀贵车间在更换吸收液时要控制好生产负荷并及时通告周边单位做好安全防范工作。三是加快“三年达标治理”工作稀贵含氯废气治理项目的进程，确保主体建设工程的完工，项目组及相关单位要克服一切不利因素，加快改造进程。四是做好镍精炼节能降耗技术改造工程环评验收工作。

九、开展一次全面的冬季安全生产大检查。各单位组织开展一次自检自查活动，检查结果及需厂里或公司协调解决的问题以书面报告形式于11月18日前报厂安全环保室。十一月下旬，厂里将组织对各单位冬季安全生产工作计划、安排、布置情况和冬季安全生产动员及教育和冬季“九防”(防火、防爆、防滑、防喷溅、防触电、防起重伤害、防高空坠落、防中毒窒息、防交通事故)安全措施的落实情况进行检查，对于属本车间能力范围内、没有按期认真进行整改落实的隐患及敷衍了事、整改不彻底的，将依照厂绩效考核有关规定予以严肃处理。

冬季历来是我厂安全生产的重点和难点，又处于岁末年初的特殊时段，节假日较多并且集中，人员流动性较大，各层级人员要以高度的责任感和使命感，坚决克服松懈、麻痹思想，坚持“预防为主”的方针不动摇，确保全年安全生产目标的实现。

安全环保室

篇6：2011安全工作意见

石场苗族彝族乡关于

2011年学校（幼儿园）安全工作的意见

中小学、幼儿园、乡直相关单位：

为确保2011年我乡中小学、幼儿园创建平安校园，保障师生安全，实现“十二五”安全工作良好开局，根据《金沙县关于2011年学校（幼儿园）安全工作的意见》有关工作安排，特提出石场乡2011年学校（幼儿园）安全工作意见如下：

一、强化责任，提高安全常规管理的执行力

（一）加强领导，建立学校安全工作领导小组

组 长：汪德亮（乡政府乡长）副组长：邓国忠（乡政法委书记）

成 员：薛

颖（乡中心校校长）

熊江涛（民族中学校长）何宣洪（中心完小校长）魏 鑫（柏杨小学校长）李升贵（构皮小学校长）

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郝加利（岩上小学校长）余继元（幼儿园园长）

领导小组下设办公室在乡中心校，由薛颖任办公室主任，陈昭泽 负责具体办公。

（二）、明确主任，严格落实安全工作领导责任制

牢固树立生命感与责任感的工作理念，严格落实安全工作领导责任制。乡分管领导汪德亮乡长、中心校薛颖校长、中小学、幼儿园校（园）长是我乡学校安全工作的第一责任人。要严格履行“一岗双责”职责，签订安全责任书必须达到六个100%，即：乡政府与中心校、民族中学签订责任书达100%；乡中心校与各片区学校（幼儿园）签订责任书达100%；民族中学与学校食堂负责人签订食品卫生安全责任书达100%；民族中学与本校学生租住民房房东签订安全协管责任书达100%。各片区学校与辖区内村（点）校签订责任书达100%；中小学、幼儿园与教职工签订责任书达100%。中心校、中小学、幼儿园必须构建安全工作立体管理制度，细化、分解每个岗位的安全职责，贯彻落实到每个教职工、每项工作、每个环节当中，建立一支具有安全工作高效执行力的学校安全管理队伍，落实好安全工作的每一件事，及时消除安全工作中的每一个隐患。严格实行安全工作责任追究制，对不尽职、不作为者进行问责，因失职、渎职造成学校（园）安全事故的，将要追究相关人员责任。

二、努力构建立体式学校安全文化，创建校园浓厚安全氛围

校园安全文化是校园文化的重要组成部分，是强化师生安全意识的有效措施，中小学、幼儿园必须加强校园安全文化建设，把学校安

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全工作由事后处理型的被动管理向以危险预测、控制与评估为重点的主动预防管理型转变，不断加强学校安全制度文化、物质文化、环境文化、意识文化的建设。

（一）健全完善安全制度文化

要完善学校安全责任、安全隐患排查、安全知识培训、安全设施管理、安全管理督查、安全档案管理等制度，建立安全风险评估机制，完善突发事件应急预案，使制度和预案具备规范性、科学性和操作性，师生通过遵守安全制度，规范安全行为。

（二）精心打造安全环境文化

要合理规划学校布局，开辟安全宣传栏，建立活动警示牌，充分体现人文关怀，努力建设安全的精神环境和营造安全文化氛围，让学生在安全的精神环境中受到陶冶和教育，提升校园品味。

（三）牢固树立安全意识文化

安全意识是学校安全活动的主导者——师生行动的思想基础，是确保活动安全的前提。因此，必须培养师生的安全意识和自救能力，让广大师生具备安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等一系列安全意识形态，养成文明、安全的行为习惯。学校要认真开展生命教育，教育学生珍爱和保护生命，引导学生尊重生命和热爱生命。培养牢固树立安全意识，使安全成为学生的自觉行为，从“要我安全”转变为“我要安全”。

三、突出重点，切实增强学校（幼儿园）安全工作的针对性和实效性

（一）深入开展学校安全隐患排查和整治。

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中心校要督促指导中小学、幼儿园对学校安全隐患进行全方位、多层次、拉网式的排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确排查职责，落实到人，建立安全隐患排查台账和安全隐患整治档案，形成学校安全隐患排查整治机制。重视对安全管理制度制定和执行的检查力度，要对教学用房、教学辅助用房、生活用房、疏散通道、化学危险品等重点部位实行每月定期检查，对水电设施定期或不定期进行检查，要重点加强对进出校门、交通安全、火灾隐患、建筑物坍塌、地质灾害、拥挤踩踏、食物中毒等安全隐患的排查。对排查出的安全隐患及时进行定措施、定资金、定人员、定责任、定期限，确保隐患整改措施落到实处。不能立即进行整治的重大安全隐患，须上报石场乡校园安全工作领导小组办公室，同时积极采取相关措施，坚决遏制安全事故发生，切实维护师生安全。

（二）深入推进学校安全保卫工作。

进一步加强学校“物防”、“人防”、“技防”措施，努力完善学校全方位、多层次、立体化的内部安全保卫工作机制。不断规范警务室建设，明确保安人员职责，加强保安人员技能培训，提高保卫能力，对上学、放学重点时段，要求保安人员加强校（园）门口的安全防范和秩序维护。全面推进“技防”进程，完成视频监控，配备必要的校园安全及安全保卫器材。学校教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗和用水、用电设施必须达到相应的安全标准，推进未封闭学校围墙建设工作。

（三）坚决遏制师生群体性伤害事件发生。

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乡安监站、卫生院、工商所要认真督促和协助中小学、幼儿园执行学校安全管理工作相关法律、法规和文件规定，加大执法和监管工作力度，坚决遏制师生群体性伤害事件的发生。一是认真排查学校疏散通道，未经质检部门验收合格的新校舍一律不得使用，严防校园踩踏事故发生；二是切实按照《中华人民共和国食品卫生法》开展食品卫生安全管理，与学校周边零食摊点沟通，要保证食品符合安全卫生标准，加强学生饮用水安全卫生管理，严防食品卫生事件发生；三是根据不同时令和季节特点，完善传染性疾病防治措施，严防学生群体性疾病感染；四是积极落实各项安全预防措施，排查安全隐患，严防意外伤害事故的发生。五是加强学生管制刀具的清查，严防暴力伤害事故的发生；六是进一步构筑消防安全“防火墙”工程，严防消防事故发生。

（四）深入持久开展校园及周边治安综合治理。

乡综治办、派出所继续深入清理校园周边非法商业网点、网吧和歌厅，严厉打击校园及周边违法犯罪行为，认真对学校及周边存在的精神病人、有暴力倾向及对社会有强烈不满情绪的特殊人群、高危人员进行梳理，及时掌握情况，会同有关部门落实教育稳控措施，切实防止宗教势力及境内外非法势力的渗透，维护校园稳定。

四、注重知行合一，提高学生安全意识和安全防范能力

根据近几年来出现学生非正常死亡的情况分析，其特点主要是交通意外、溺水死亡、暴力伤害、煤气中毒等。因此，突出重点，加强学生的安全教育尤为必要和紧迫。

（一）针对不同学段开展层次递进的安全教育。

根据《中小学公共安全教育指导纲要》、《毕节地区学校安全手

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册》，开展适合学生年龄特征、认知能力和法律行为能力的安全教育，确定各学段安全教育目标，建立系统的安全教育课程，提高教师安全教育能力，保证每学期安全教育时间累计达到12课时以上。小学低年级侧重了解危险的存在，知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能，强调个人安全；小学高年级侧重认识危险的危害，形成躲避危险的意识，掌握躲避危险的基本方法，强调个人安全。

（二）针对不同时段和不同季节开展安全教育。

要以全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段针对性地开展安全教育，继续上好开学安全第一课和放假前安全教育一课，提高学生校内外的安全意识。要根据季节变化确定教育安全重点，帮助和引导学生了解基本安全知识，保障学生健康成长。

（三）深入开展形式多样的安全教育活动。

认真开展“交通安全”、“汛期安全”、“传染病预防”、“卫生安全”、“消防安全”、“煤电使用安全”等专项主题的安全教育活动。要采用班、队、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、黑板报、学生安全志愿者宣传等多种形式，开展游戏、模拟等为主题的安全教育教学体验活动。加强安全知识与技能实践演练活动，重点是加强灭火演练、地震演练、自救演练、紧急情况下疏散演练等安全演练，进一步提高师生的安全防范意识、逃生自救能力和对各种紧急情况的评判应对能力，避免安全事故的发生。

（四）完善机制，深入开展学生法制教育。

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进一步推进法制副校长、法制辅导员的配备工作，落实职责，按照《中小学法制教育指导纲要》强化法制教育，形成法制教育联动机制，乡派出所要选派政治觉悟高、责任心强、业务精、宣讲能力强的干警，到所在辖区的学校担任法制副校长或法制辅导员，同时要切实做好法制副校长和法制辅导员的培训、管理、考核工作，为法制副校长和法制辅导员开展工作创造必要的条件，充分发挥法制副校长和法制辅导员在学校及周边环境治理工作中的重要作用。形成学校、家庭、社会联动，全方位矫正学生行为的有效教育工作机制，提高学生法制意识，做到知法、守法、用法。做到不携带刀具、不参与打架斗殴、不伤害他人。

（五）推进学生心理健康教育。

要积极探索学校心理健康教育有效的实施途径和方法，充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，强化家长对学生安全教育和监管的责任，共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。要正确引导学生健康上网，培养健全人格。

五、认真做好信息报送工作

切实提高安全信息报送责任感，认真落实安全信息报送程序，按要求及时报送各项报表和工作情况到乡校园安全工作领导小组办公室。中小学、幼儿园每月25日前必须上报《毕节地区教育系统学校安全隐患排查治理月报表》（见附件）并附当月学校（幼儿园）安全

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工作简要信息；每季度上报安全形势分析报告一篇；6月20日和12月20日前报送本学校（幼儿园）安全工作半年、全年总结报告，未上报一次信息记一次不良记录。

重申安全事故第一时间上报制度，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报和谎报现象。对突发事件信息按照初报、续报和终报信息的要求进行报送，初报内容包括信息来源、接报时间、发生时间和地点、事件起因和性质、造成后果（伤亡人数、财产损失）、影响范围、基本过程、发展发展趋势、初步处置措施及其他需要上报的有关事项等。续报内容报告事态发展或处置的进展情况。突发事件处置结束后，及时按照事件发生及处置过程编写上报信息终报。中小学、幼儿园必须在突发事件发生后第一时间上报，可先电话初报，再书面初报详细情况，书面报告必须在事件发生后两小时内上报。事发或初始接报后2小时内不报视为迟报，24小时不报视为漏报，72小时不报的视为瞒报，接报未经核实、报告失实的视为误报或谎报。如出现事故不及时、准确上报情况的，将追究经办人和单位负责人的责任。

附件：毕节地区教育系统学校安全隐患排查治理月报表

二〇一一年二月二十五日

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