公路工程预算定额

关键词： 概算 公路工程 定额 公路

公路工程预算定额（共8篇）

篇1：公路工程预算定额

电网预算定额电力工程定额配电网工程预算定额

《电网检修工程预算定额》

出版社：中国电力出版社

出版日期：9月出版

原价：570元

优惠价：460元

《电网检修工程预算编制与计算标准》和《电网检修工程预算定额》（以下简称“本标准”）已经由国家能源局以国能电力[]256号文颁布试行，为做好本

标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：

一、本标准是编制和审核电网检修工程概算、预算、工程量清单报价的`基础依据。

二、本标准的宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。

三、各单位在试行过程中如有疑问，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。

四、本标准自2010月1日起试行。

《电网检修工程预算定额》定价：210元

第一册：电气工程55元 第二册：送电线路35元 第三册：调试工程35元 第四册：通信工程18元 第五册：使用指南55元

第六册：预算编制与计算标准12元

《电网技术改造工程预算定额》定价：225元

第一册：电气工程57元 第二册：送电线路55元 第三册：调试工程30元 第四册：通信工程28元 第五册：使用指南40元

第六册：预算编制与计算标准15元 《电网拆除工程预算定额》定价：135元

第一册：电气工程40元 第二册：送电线路25元 第三册：通信工程15元 第四册：使用指南55元 三套书总定价：570元

篇2：公路工程预算定额

第一节：安装工程预算定额概述

建设工程预算定额是经过国家授权机构组织编制、颁布实施的具有法律性的工程建设标准。

按生产要素可分为：劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额等三种。

按定额的编制程序和用途：施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、万元指标、工期定额等。

按投资的费用性质：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用（包括直接费、其他直接费、间接费等）、工具器具和生产家具定额以及工程建设其他费用定额等。

按专业性质可分为通用定额（全国统一安装工程预算定额、地区统一预算定额）、行业通用定额和专业专用定额等。

按管理权限可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额。

安装工程预算定额

概念：由国家或授权单位组织编制并颁发执行的具有法律性的数量指标。它反映出国家对完成单位安装产品基本构造要素（即每一单位安装分项工程）

所规定的人工、材料、机械台班消耗的数量额度。

建设部批准，机械工业部主编，2000-3-17颁布的全国统一安装工程预算定额，共12册。

第一册 《机械设备安装工程》

第二册 《电气设备安装工程》

第三册 《热力设备安装工程》

第四册 《炉窑砌筑工程》

第五册 《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》

第六册 《工业管道工程》

第七册 《消防及安全防范设备安装工程

第八册 《给排水、采暖、燃气工程》

第九册 《通风空调工程》

第十册 《自动化控制仪表安装工程》

第十一册 《刷油、绝热、防腐蚀工程》

第十二册 《通信设备及线路工程》，另行发布

另外，《建筑智能化系统设备安装工程》另行发布，计算规则配套使用。

安装工程预算定额的组成

说明：主要内容、适用范围、编制依据、适用条件、工作内容、工料机消耗量等。

目录：为查、套定额提供索引。

各章说明：介绍本章定额的适用范围、内容、计算规则及有关定额系数的规定。

定额项目表：核心内容。分节工作内容、各分项定额的人工、材料和机械台班消耗量指标及定额基价、未计价材料等。

附录：材料、元件重量、配合比表、损耗率表及选用的一些价格表、类别划分等。

安装工程预算定额编制原则

1、社会平均水平确定预算定额水平的原则：预算定额水平是以施工定额水平为基础，反应的是社会平均水平，施工定额反映的是社会平均先进水平，所以，预算定额水平要低于施工定额水平。

2、简明适用的原则：从可操作性考虑，采用细算粗编，少留定额活口。

3、坚持统一性和差别性相结合的原则：从全国统一市场规范计价行为出发，使建筑安装工程具有一个统一的计价依据。但各地区可根据具体情况，制定部门和地区定额、补充性制度、管理办法。

预算定额的编制方法

调查研究法、统计分析法、技术测定法、计算分析法等。

预算定额的作用

1、编制施工图预算。

2、对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据。

3、施工企业进行经济活动分析的依据。

4、编制标底、投标报价的基础。

5、编制概算定额和概算指标的基础。

预算定额的特点

1、科学性

2、系统性

3、统一性

4、权威性

5、稳定性和实效性

第二节安装工程预算定额消耗量指标的确定

1、人工消耗量指标的确定：分项工程人工消耗量=基本用工+其他用工=（技工用工+辅助用工+超运距用工）*（1+人工幅度差率10%左右）。

2、定额材料消耗量指标的确定：材料消耗量=材料净用量+损耗量=材料净用量*（1+损耗率）。损耗量包括施工操作、场内运输、场内堆放等材料损耗量。

3、定额机械台班消耗量的确定：机械台班消耗量=分项定额计量单位值/小组总产量。

第三节安装工程预算定额单价的确定

（1）定额日工资单价的确定

预算定额的单位产品基价中的人工费，是根据完成定额单位产品所必须的人工消耗量、工人平均工资等级和当地建筑安装工人的日工资标准确定的.定额单位产品人工费=定额人工消耗量×平均工资等级的定额日工资标准

定额日工资单价= 月工资标准/每月法定平均工作日数

（2）定额材料预算单价的确定

是指材料由其来源地(或交货地)到达工地仓库(或施工工地内存放材料的地点)后出库的综合平均价格。

材料预算单价=(材料原价+供销部门手续费 +包装费+运杂费)×(1+采购保管费率)－包装品回收值

材料原价确定出厂价格、销售部门的批发价、市场采购价、进口材料的调拨价。

供销部门手续费：供销部门手续费=原价×供销部门手续费率(％)包装费：是指为便于材料的运输和保护材料而进行包装所需的费用。

运杂费：是由材料来源地运到工地仓库，或堆置地的全部运输过程中所支出的各种费用。

运杂费=运输费+调车(船)费+装卸费+保险费+附加工作费+囤存费+材料场外运输损耗价值。

采购及保管费：是指材料部门(包括工地仓库以上各级材料管理部门)在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各种费用。采购及保管费的费率，应结合当地规定计算。

（3）定额机械台班单价的确定

又称机械台班费用定额，其价格是指某种施工机械在 1个台班内，为了

正常运转所必须支出和分摊的各项费用之和。

包括：机械折旧费、大修理费、经常修理费、机械安拆费和场外运输费(中小机械包括在内)、燃料动力费、机上人员工资、养路费及车船的使用税。

不包括在机械台班费内：大型机械安拆费、塔式起重机轨道铺垫费、大型机械场外运输费。

关于材料采购及保管费的有关问题

一、建设工程所以用材料的采购及保管费，是指为组织材料采购、供应和保管过程中所需的各项费用。采购保管费率为2.5%。

二、建设单位供应的材料，按材料实际价格计入结算程序，计取有关费用后，施工企业以实际价格退供料款给建设单位，并按规定计取采购保管费。

1、建设单位采购、付款、运输、保管，施工单位随用随领，采保费全部归建设单位。

2、建设单位采购并付款，供应到施工现场材料仓库，施工单位应计取40%，即2.5%*40%=1%。

3、建设单位采购并付款，交提货单或在建设单位交货，由施工单位自行提运的，施工单位计取60%，即2.5%*60%=1.5%。

三、施工单位采购，付款，供应到施工现场并自行保管，可按规定找补差价，同时计取2.5%的采保费。

设备采保费的问题

现在的审计过程中，设备一般是不取税的，在签合同的过程中，应该及

早约定，设备不能参入工程让利。否则，对于一个复杂的大项目来说，对于机电安装工程的审计造价是非常大的损失。

再就是，在对于设备采购时，如果是建设单位购买，及时与建设单位约定，保管费用的取定值或是占价格的百分比。如果是施工单位自行采购，也应该与建设单位及早约定2.5%或1.5%的采购保管费。因为根据造价部门的有关规定，对于设备的采保费问题，要施工单位与建设单位协商。根据很早以前的规定，部分地市制定了取0.8%的规定，这个可以参考执行。它是对于双方都公平合理，可以接受的一个资料。当然一点不给也是不合理的，除非在设备价格签证单上明确注明包含此项费用。

设备工、器具购置费用

设备购置费：设备原价+设备运杂费

1、原价:国产设备原价、进口设备原价

进口设备原价（抵岸价）=货价（FOB）+国际运费（FOB*费率）+运输保险费（（FOB+运费）*费率）+银行财务费（FOB*费率）+外贸手续费（CIF*费率）+关税（CIF*费率）+增值税（（CIF+关税）*费率）+消费税+海关监管费+车辆购置费

2、运杂费：运费、装卸费、包装费、供销部门的手续费、采购与仓保费

设备运杂费=设备原件*运杂费率

工、器具及生产家具购置费：设备购置费*费率

第四节安装工程预算定额基价的确定

预算定额基价指预算定额中确定消耗在工程基本构造要素上的人工、材料、机械台班消耗量，在定额中以价值形式反映，其组成有三部分：定额人工费、材料费、机械费。

预算定额基价组成

按编制预算定额时及编制定额地点的人工单价、材料预算单价、机械台班单价，计算工程子目的预算单价，这个单价称为“基价”

管辖区域的统一参考基本价格

预算定额基价=人工费+材料费 +机械台班费 定额人工费

定额人工费=子目人工消耗量×综合工日单价

定额材料费

定额材料费=计价材料费+未计价材料费

计价材料费=∑子目材料消耗量×相应材料预算单价

未计价材料费=子目未计价材料消耗量×材料单价

定额机械台班费

定额机械台班费=∑子目机械台班消耗量×相应机械台班单价

单位估价表

预算定额与估价表的关系：前者为确定三个消耗量的数量标准，是执行定额地区编制单位估价表的依据，后者则是“量、价”结合的产物。

第五节安装工程预算定额的应用

1、材料与设备的划分：通常凡是经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成独特机构，具有功能、容量及能量传递或转换性能的机器、容器和其他机械、成套装置等均称为设备。但设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均称为材料。

2、计价材料和未计价材料：主材、辅材。

3、运用系数计算的费用：章节系数、子目系数（高层建筑增加费、超高费等）、综合系数（脚手架搭拆费、系统调试、安装与生产同时进行的系数、在有害环境中的降效费用等）。

篇3：公路工程预算定额换算方法解析

公路工程预算定额是编制公路工程施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算等造价文件的主要依据。在应用预算定额编制造价文件时, 需套用预算定额, 主要方法有四种, 分别为:直接套用、定额换算、定额合并和定额补充。在预算定额套用的四种方法中, 定额换算是一种常用且相对较难掌握的方法, 尤其是对于预算造价编制的初学者。因此, 如何合理进行公路工程预算定额换算, 是编制好公路工程造价的一个关键。

1 定额换算 (抽换) 的概念及原则

所谓定额换算 (抽换) , 就是当设计所规定的内容与定额中的工作内容、子目或表中某序号所列的规格 (如混凝土标号) 不符时, 则应查用相应定额或基本定额予以替换。在抽换前应仔细阅读定额的总说明和章节说明与注解, 确定是否需要抽换, 以及怎样抽换。经过换算的定额编号在右端应加写个字母“T”。

预算定额的换算, 必须同时满足以下三个原则: (1) 必须是设计和施工要求与定额内容不符; (2) 是定额允许换算; (3) 必须要按照规定的方法进行换算。以上三项是定额换算的必要条件, 缺一不可。

2 定额换算的分类及方法

在公路工程预算定额应用中, 常见的定额换算情况归纳为六种。

2.1 定额乘系数

当分部分项工程项目或工程量清单项目的项目特征、工作内容与定额项目的工作内容不完全一致时, 按定额说明、下附注或定额消耗量中的规定, 乘系数进行调整。

2.1.1 按定额说明或下附注要求, 定额乘系数

在《预算定额》中, 主要有以下几处定额说明或下附注要求定额乘系数。

(1) 《预算定额》第3 页节说明第8 条:除定额中另有说明者外, 土方挖方按天然密实体积计算, 填方按压 (夯) 实后的体积计算;石方爆破按天然密实体积计算。当以填方压实体积为工程量, 采用以天然密实方为计量单位的定额时, 所采用的定额应乘以下列系数 (见表1) :

其中:推土机、铲运机施工土方的增运定额按普通土栏目的系数计算;人工挖运土方的增运定额和机械翻斗车、手扶拖拉机运输土方、自卸汽车运输土方的运输定额在上表系数的基础上增加0.03 的土方运输损耗, 但弃方运输不应计算运输损耗。

【例1】某段高速公路路基填方为500000m3, 其中借土 (普通土) 填方为150000m3, 采用斗容量2m3以内反铲挖掘机挖装, 15t以内自卸汽车运输1km, 所套用的挖装、运的定额应按要求乘以相应的系数, 分别为:挖掘机挖装[1-1-9-8]×1.16, 自卸汽车运输[1-1-11-21]× (1.16+0.03) 。

(2) 《预算定额》第2 页节说明第3 条:机械施工土石方, 挖方部分机械达不到需由人工完成的工程量由施工组织设计确定。其中, 人工操作部分, 按相应定额乘以1.15 的系数。

(3) 《预算定额》第13 页中定额表“1-1-9 挖掘机挖装土、石方”的下附注:土方不需装车时, 应乘以0.87 的系数。

(4) 《预算定额》第14 页中定额表“1-1-10 装载机装土、石方”的下附注1:装载机装土方如需推土机配合推松、集土时, 其人工、推土机台班的数量按“推土机推运土方”第一个20m定额乘以0.8 的系数计算。

(5) 《预算定额》第339 页节说明第10 条:当设计桩径与定额采用桩径不同, 可按表2 系数调整。

如设计桩径130cm的灌注桩, 套用桩径150cm以内的定额时, 相应的定额应乘以系数0.94;设计桩径180cm的灌注桩, 套用桩径200cm以内的定额时, 相应的定额应乘以系数0.89;设计桩径230cm的灌注桩, 套用桩径250cm以内的定额时, 相应的定额应乘以系数0.96。

(6) 《预算定额》第628 页节说明第1 条:桥梁拱盔、木支架及简单支架均按有效宽度8.5m计, 钢支架按有效宽度12.0m计, 如实际宽度与定额不同时可按比例换算。

如:某一桥梁现浇箱梁木支架有效宽度为10m, 则套用定额时, 相应的定额应乘以系数10/8.5=1.18;现浇箱梁钢支架有效宽度为15m, 则套用定额时, 相应的定额应乘以系数15/12=1.25。

2.1.2 按《预算定额》中构件安装定额中的定额值, 套用预制、构件运输定额时乘以相应系数

小型混凝土预制构件的预制工程量与安装或铺砌工程量因考虑施工及操作损耗而存在数量差异, 在保持工程量不变的情况下, 所套用定额应乘以系数1.01。

(1) 在定额“1-2-4 混凝土边沟、排 (截) 水沟、急流槽”中, 应注意混凝土预制块件 (含水沟盖板) 损耗引起的预制工程量与铺砌工程量的差异, 即预制块件预制工程量=铺砌工程量× (1+预制块的铺砌操作损耗1%) 。在套用预制定额时, 在保持实体工程量不变的情况下, 所套用定额应乘以系数1.01。

如:每安装10m3实体的水沟盖板 (定额表号为[1—2—4—11]) , 预制构件的消耗量为10.10 m3, 其中的0.10 m3即为每安装10m3实体的水沟盖板的操作损耗量。当套用预制混凝土水沟盖板定额[1—2—4—8~10]时, 在保持实体工程量不变的情况下, 定额应乘以系数1.01。

(2) 在计算预制安装圆管涵造价时, 定额[4-7-5] 安装圆管涵中, 因考虑1%的操作损耗量, 故套用预制圆管涵定额4-7-4 时, 在保持工程量不变的情况下, 所套用预制定额均应乘以系数1.01。

(3) 在计算预制安装混凝土小型构件造价时, 定额[4-7-29] 安装小型构件中, 因考虑1%的操作损耗量, 故套用预制小型构件定额4-7-28 时, 在保持工程量不变的情况下, 所套用预制定额均应乘以系数1.01。

2.2 增加辅助定额

(1) 当推土机、铲运机、自卸汽车、载货汽车等运距与定额基本规定不同时, 需按照辅助定额进行调整。

【例2】载重10t以内的自卸汽车运土3km, 确定套用的定额。

【解】分析:载重10t以内的自卸汽车运土3km, 除需套用第1 个1km运输主定额[1-1-11-13]外, 还需考虑增运2km, 套用辅助定额每增运0.5km [1-1-11-14], 增运运距数量为2÷0.5=4。

因此, 套用的定额为:[1-1-11-13]+[1-1-11-14]×4。

(2) 路面结构层厚度与定额基本规定不同时, 需按照辅助定额进行调整。

【例3】人工铺装碎石垫层, 压实厚度12cm, 确定套用的定额。

【解】分析:人工铺装碎石垫层, 主定额[2-1-1-5]的压实厚度为15cm, 辅助定额[2-1-1-10]为每增减1cm。人工铺装压实厚度12cm的碎石垫层, 需在套用主定额[2-1-1-5]的基础上, 再减去15-12=3 个辅助定额单位厚度。

因此, 人工铺装碎石垫层厚12cm套用定额为:[2-1-1-5]-[2-1-1-10]×3。

(3) 第510 页中节说明第8 条:制作、张拉预应力钢筋、钢丝束及钢绞线定额, 是按不同的锚头形式分别编制的, 当每吨钢丝的束数或每吨钢筋的根数有变化时, 可根据定额进行抽换。

【例4】 束长20m以内的预应力钢绞线, 钢绞线重12t, 共90 束, 锚具为7 孔, 确定套用的定额。

【解】本例中每t预应力钢绞线的束数为90÷12=7.5 束, 而定额中束长20m以内的预应力钢绞线, 锚具7 孔的主定额[4-7-20-17] 中的预应力钢绞线为每t8.12 束, 辅助定额[4-7-20-18]为每增减1 束。

故套用定额为:[4-7-20-17]-[4-7-20-18]× (8.12-7.5) 。

2.3 人工、材料、机械消耗量的调整

(1) 《预算定额》第22 页中定额表“1-1-13 铲运机铲运土方”的下附注:采用自行式铲运机铲运土方时, 铲运机台班数量应乘以0.7 的系数。

(2) 基层压实厚度及分层铺筑时压实机械的计算规定 (《预算定额》第78 页说明第1 条) 各类稳定土基层压实厚度在15cm以内;b.级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内;c.填隙碎石基层的压实厚度在12cm以内;d.垫层和其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内。当压实厚度超过上述规定厚度进行分层拌和、碾压时, 拖拉机、平地机和压路机台班应按定额数量加倍, 且1000 m2每增加3.0 工日。

(3) (《预算定额》第127 页说明第1 条) 路面面层压实厚度及分层铺筑时压实机械的计算规定:泥结碎石、级配碎石、级配砾石、天然砂砾、粒料改善土壤路面面层的压实厚度在15cm以内。当压实厚度超过上述规定厚度进行分层拌和、碾压时, 拖拉机、平地机和压路机台班应按定额数量加倍, 且1000m2每增加3.0 工日。

(4) (《预算定额》第192 页说明第8 (2) 条) 隧道洞内工程项目如需采用其他章节的有关项目时, 所采用定额的人工工日应乘以1.26 系数。如:洞内水泥混凝土路面。

……

2.4 材料品种或规格换算

定额中材料换算方式通常有两种:一种是把定额中的某种材料剔除, 另换以实际代用的材料;另一种是虽属同一种材料, 但因规格不同, 须将原规格材料数量换算成使用的规格材料数量。

如:混凝土工程往往设计要求的混凝土标号、混凝土中碎石最大粒径与定额不一致, 就需要换算调整材料消耗量。

在换算过程中, 定额单位产品材料消耗量一般不变, 仅调整与定额规定的品种或规格不相同材料的预算价格。

(1) 钢筋品种的换算。如计算桥墩墩柱钢筋 (高10m内的柱式墩台) , 定额中有光圆钢筋和螺纹钢筋, 而清单要求计算螺纹钢筋的单价。

套用定额[4-6-2-19], 并将定额中的光圆钢筋的消耗量量调整为0 (或将光圆钢筋删除) , 螺纹钢筋的消耗量量调整为1.025。

(2) 混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级不同的换算。如:现浇混凝土桥台台帽, 定额用C20 (碎石40mm) 混凝土, 而设计要求C30 (碎石40mm) 混凝土。

套用定额子目[4-6-3-1T], 将定额中的C20 (碎石40mm) 混凝土换成C30 (碎石40mm) 混凝土, 并按C30 (碎石40mm) 混凝土的预算价格进行计算, 混凝土的消耗量保持不变。

(3) 路面结构层混合料配合比与定额不同的换算 (《预算定额》第78 页说明第2 条) :当各类稳定土基层材料消耗的设计配合比与定额标明的配合比不同时, 有关材料可分别按公式 (3.4) 计算:

Ci=[Cd+Bd× (H1-H0) ]×Li/Ld (3.4)

式中:Ci—按设计配合比换算后的材料数量;Cd—定额中基本压实厚度的材料数量;Bd—定额中压实厚度每增减1cm的材料数量;H0—定额的基本压实厚度;H1—设计的压实厚度;Ld —定额标明的该种材料的百分率;Li —设计配合比的该种材料的百分率。

2.5 材料或机械品种的增减

如:在挖淤泥定额中增加“潜水泵”抽水台班, 挡土墙定额中增加“塑料泄水管”, 借土填方需算土的资源费时, 在定额中增加“土”。

2.6 设备摊销费的调整

(1) 灌注桩桩基工作平台的设备摊销费按每吨每月55 元并按使用四个月编制, 如施工期与定额不同时, 可予以调整;

(2) 浮箱工作平台的浮箱重量为5.321t/ 只, 其设备摊销费按每吨每月55 元并按使用一个月编制, 如浮箱重量和施工期限与定额不同时, 可予以调整。

3 定额换算的注意事项

(1) 在抽换前应仔细阅读定额的总说明、章节说明及定额附注等, 确定是否需要抽换, 以及如何抽换。

(2) 除定额中规定允许换算者外, 均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而随意变更定额。

如强度等级相同的混凝土、砂浆实际施工配合比与定额配合比表中的水泥、砂、碎石等材料消耗量不同, 但不能进行定额调整。

又如定额中各项目的施工机械种类, 已考虑了工地合理的停置、空转和必要的备用量等, 如施工中实际采用机械的种类、规格与定额规定的不同时, 一律不得换算。

(3) 对于工程中使用的周转性材料, 允许根据具体情况 (达不到周转次数者) 进行换算并按规定计算回收的, 只限于: (1) 就地浇筑混凝土梁用的支架; (2) 拱圈用的拱盔、支架。其余工程一般不予抽换, 只能套用定额规定值。

(4) 当设计采用的混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时, 可按《预算定额》附录二中“配合比表” (见《预算定额》的第1009 页和1010 页) 进行换算, 以替换定额表中相应的材料消耗定额值。但实际施工配合比材料用量与定额配合比表用时不同时, 除配合比表说明中允许换算外, 均不得调整。

(5) 定额中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制, 当采用商品混凝土时, 可将相关定额中的水泥、中 (粗) 砂、碎石的消耗量扣除, 并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。

4 结语

定额换算是计算公路工程造价, 套用定额的一个重点和难点, 只有熟悉定额说明、定额表下附注及定额换算要求等, 熟练掌握定额换算的种类和方法, 才可以更合理和准确地套用定额, 从而准确地计算出工程项目的造价。

摘要：介绍《公路工程预算定额》 (JTG/T B06-02-2007) 套用过程中定额换算的概念、原则、换算类型及方法, 并通过举例进行详细分析说明;同时提出定额换算过程中的注意事项。

关键词：公路,预算定额,换算,类型,方法

参考文献

[1]交通运输部.公路工程预算定额.北京:人民交通出版社, 2007

篇4：基于预算定额的工程造价管理

摘要：工程造价管理需要预算定额，因为只有工程造价通过预算的方式计算出来，才更容易控制工程造价成本，但是因为各方面的原因，预算定额的造价管理方法并没有真正的发挥其价值，在具体的实施过程中，还出现了不少问题，其中经常出现就是工程造价超概算与预算，使得工程结算困难，出现拖欠工资的现象。本文介绍了基于预算定额的工程造价管理现状，进而探讨了提高预算定额管理水平的措施，仅此提供借鉴。

关键词：预算定额；工程造价；管理；研究

采用预算定额的方式来进行工程造价管理，其效果并不明显，还有一个主要的原因就是每项工程涉及的部门非常多，比如工程前期的造价主要由发改委负责，而施工阶段是由建设行政部门负责，除了这两个部门之外，还有很多部门，这些部门并没有进行很好的沟通，甚至同一个部门沟通都没有做好，所以经常使预算定额工程造价管理出现问题。

一、基于预算定额的工程造价管理现状

目前我国在工程造价管理上，经常使用的方法就是预算定额，自实施以来效果非常好，值得推广，但是在其广泛使用的过程中，却出现了一些问题，使得工程造价经常出现超预算与概算的情况，存在的问题表现如下：

1、不能对现代工程造价进行全面的控制

传统的计算工程造价的方法主要是依据建设项目投资能力，之后再对其进行概预算，但是这种方式很多模式都已固化，一旦工程造价出现其他变更，很难更改，非常不灵活，再加之，某些建设单位思想道德素质不高，谋取国家利益，所以在造价时，完全没有从工程实际出发，这也是我国工程项目经常出现超预算与概算的原因。当工程进入到施工阶段，其造价更难控制，因为施工时可能会临时增加项目，更改设计方案，所以工程造价经常出现浮动，这种浮动往往是超出预算。

这是因为有这种现象，所以需要进行预算定额，各个工程环节所需要的造价进行限额控制，不允许其超过限额，严格控制造价，在保证工程质量的前提下，利用最少的资金来完成工程。但是实施起来往往困难重重，变动非常大，一旦管理控制不好，非常容易影响工程质量。

2、工程造价计价不合理

一项工程从开始到结束，涉及到很多人的利益，但是因为工程计价不够规范，不能完全的体现出市场价格的浮动变化，所以传统的计价方式相对来说比较滞后，为建设单位确定工程造价带来了一定的麻烦，也正是因为如此，各方的利益往往不能协调，经常发生合同纠纷，最后因为工程结算困难，进而出现了拖欠工资的现象。

3、效果不明显

有很多工程造价管理方式都是沿用计划经济时代的管理方式，其主要管理方式是工程项目建设初期的造价主要由发改委负责，而工程项目施工阶段的造价主要是建设行政部门的职责，除了这两个主要的部门之外，还包含财政、审计等部门，就是因为涉及的部门太多，而且各个部门之间并没有进行有效的沟通，所以经常出现差错，甚至同一个部门之间也没有积极进行沟通，经常出现政策不大不利的情况，这种现象的出现使得我国的工程造价管理的整体效果并不明显。

二、基于预算定额的工程造价管理措施

通过上文介绍，我们知道工程造价管理确实存在很多问题，实际上，预算定额这种造价管理方式实行很多时间，在实施的过程中，也碰到了各种问题，需要解决，但是总体上讲，效果还是比较明显，经过后期不断地完善，其效果会更加明显，那么，在预算定额的基础上，如何对工程造价进行更好的管理呢？笔者总结如下：

1、转变政府职能。因为我国长期处于计划经济时代，所以在市场經济时代，政府原有的职能或者某些行政方式已经不能适应现代社会的发展，所以政府首先要转变职能变成服务型的政府，适合我国现代社会的发展，对于工程造价来说，政府应该减少行政干预，尊重市场规律，进行全面的宏观调控。

2、放开部分取费费率，变固定取费为竞争取费；提高企业利润率，变计划利润为竞争利润。在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。

3、加强人才培养，提高管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。实行工程造价管理改革，需要一批与此相适应的人才队伍，这支队伍应具有多方面的专业知识，即要懂设计、施工，又要有一定的经济、金融、税务、法律及计算机业务知识。从我国目前现有建筑产品价格管理专业人员队伍来看，大多数人员都习惯于原有计划经济下的计价和管理方法，业务知识面较为单一，这与改革要求相差较大。因此，要实现工程造价管理改革，人才是当务之急。这就需要有关部门尽快采取措施，以各种方式培养适应需要的专业人员，如举办各种培训班。同时，应注意培养一些高级专业人才，以适应管理工作需要。要大力采用和推广计算机进入工程造价管理系统，提高管理手段，使工程造价管理实现科学化，先进化。

4、解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。国家有关部门应该规定严格的改制时间表，要求所有咨询企业一律与其主管部门脱钩，与境内外工程造价咨询企业在一个起跑线上竞争，在竞争中壮大自己，提高竞争力。另外，需要尽快培育和发展行业协会。脱钩改制后的工程造价咨询机构，多数属于无主管企业，对自身建设和提高的要求十分迫切，对市场和市场秩序更加关注。他们希望建立行业自律管理制度和行业中介组织，加强业务交流，并保护他们的合法权益。

三、结语

综上所述，可知预算定额在我国的工程造价管理中起到一定的作用，虽然在实际实施时，出现了一些问题，但是只要有针对性的进行改革，预算定额的方式在工程造价管理中，一定会发挥更大的价值。政府在这方面也应该进行相应的改变，逐渐减少行政干预，向服务性政府发展，最重要的是要尊重市场规律，在必要的时候进行宏观调控即可。

参考文献：

[1] 冯展文.试对建筑工程造价管理的重要性进行简要分析[J].价值工程.2011（36）

[2] 董霞.建筑项目预结算管理分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）

[3] 吴猛.绿色建筑造价管理初探[J].科技风.2011（07）

篇5：公路工程预算定额

关键词：公路；养护；定额；编制

根据《公路养护技术规范》，公路的养护按工程性质、规模大小、施工难易程度划分为小修保养、中修、大修及改善工程。本文从养护工程讨论小修保养定额的编制。

篇6：公路工程预算定额

论公路路基工程新旧预算定额对比分析

此文对路基工程章节进行了较为详细的对比,指在提醒定额使用者在使用新定额时应从时旧定额的理解中解脱出来,合理使用新定额.新旧公路工程定额在定额项目(子目)、运输规定、损耗规定、工效水平、土石方计算、施工机械、定额编排等方面发生了较大变化.

作 者：张学龙 作者单位：韶关市交通工程质量监督(造价管理)站,广东,韶关,51刊 名：城市建设与商业网点英文刊名：CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN年，卷(期)：“”(16)分类号：U4关键词：公路工程 新定额 旧定额 路基工程 差异

篇7：工程概算和预算的定额编制

内容提要

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤

4、工程造价指数的编制

重点、难点

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、设计概算的编制方法

4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法

5、建筑工程概预算审查的主要方法

6、工程造价指数的编制

内容讲解

第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

一、人工预算定额消耗量的确定

时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定 出产量定额。

预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：

1．确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：

工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间

在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：

工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3．产量定额。其公式如下：

产量定额=1/时间定额

4．计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：

预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)

二、材料预算定额消耗量的确定

合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。

完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。

(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为

砖数=1／[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]

再如砂浆用量的计算公式为

砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1．07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。

(2)按设计图纸尺寸计算。

(3)对于配合比用料，可采用换算法。

(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。

材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.材料定额消耗量=材料净用量+损耗量

=材料净用量X(1+损耗率)

三、机械预算定额消耗量的确定

机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。

(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。

(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为

机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量

机械纯工作1小时循环次数=60*[60／1次循环的正常延续时间(秒)]

1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间

(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。

(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为

施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数

施工机械时间定额=1／施工机械台班产量定额

(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为：

机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)

补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。

第二节

企业定额的编制与审查

所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。

目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

作为企业定额，必须具备有以下特点：

(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。

(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。

(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。

(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。

(5)与施工方案能全面接轨。

二、企业内部定额(施工定额)的编制原则

1．平均先进性原则

平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。

企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。

2．简明适用性原则

简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。

定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。

贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。

3．以专家为主的原则

4．独立自主的原则

5、时效性原则

6、保密原则

第三节

定额单价的组成、换算与确定

一、人工单价的组成与确定

人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。

二、材料单价的组成与确定

材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：

材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值

三、机械台班单价的组成及确定

机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。

其中，有关项目的常用计算公式如下：1

折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]／耐用总台班

大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]／耐用总台班

台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价

第四节

施工图预算的编制与审查

施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。

一、施工图预算的编制

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。

(一)编制依据

施工图预算的编制依据主要包括：

(1)施工图纸及说明书和标准图集；

(2)现行预算定额及单位估价表；

(3)施工组织设计及施工方案；

(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定；

(5)建安工程费用定额；

(6)预算工作手册及有关工具书。

(二)编制步骤

施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。

(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。

(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。

(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。

(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。

(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。

(三)编制方法

编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。

1．单价法

单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：

单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)

利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。

预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：

(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象；

(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算；

(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。

2.实物法

实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为

单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)

实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：

(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量；

(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的；

(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。

实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。

二、施工图预算的审查

施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：

(一)工程量计算

在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确；其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。

(二)预算单价的套用

该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致；其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性；最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。

(三)其他费用的计算

其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费；另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。

第五节

设计概算的编制与审查

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。

一、单位工程概算的编制

单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。

(一)土建工程概算

其编制方法主要有以下几种。

1.概算定额法

又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。

2.概算指标法

这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。

3.类似工程预算法

这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。

概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材

(二)设备及安装工程概算

这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法；安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。

二、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。

三、设计概算的审查

设计概算审查的主要内容包括以下几项。

(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。

各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。

(二)审查概算编制深度

第三讲

企业定额、概算、预算及工程造价指数

内容提要

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤

4、工程造价指数的编制

重点、难点

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、设计概算的编制方法

4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法

5、建筑工程概预算审查的主要方法

6、工程造价指数的编制

内容讲解

第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

一、人工预算定额消耗量的确定

时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定出产量定额。

预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：

1．确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：

工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间

在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：

工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3．产量定额。其公式如下：

产量定额=1/时间定额

4．计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：

预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)

二、材料预算定额消耗量的确定

合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。

完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。

(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为

砖数=1／[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]

再如砂浆用量的计算公式为

砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1．07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。

(2)按设计图纸尺寸计算。

(3)对于配合比用料，可采用换算法。

(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。

材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.材料定额消耗量=材料净用量+损耗量

=材料净用量X(1+损耗率)

三、机械预算定额消耗量的确定

机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。

(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。

(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为

机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量

机械纯工作1小时循环次数=60*[60／1次循环的正常延续时间(秒)]

1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间

(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。

(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为

施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数

施工机械时间定额=1／施工机械台班产量定额

(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为： 机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)

补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。

第二节

企业定额的编制与审查

所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。

目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

作为企业定额，必须具备有以下特点：

(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。

(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。

(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。

(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。

(5)与施工方案能全面接轨。

二、企业内部定额(施工定额)的编制原则

1．平均先进性原则

平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。

企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。

2．简明适用性原则

简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。

定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。

贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。

3．以专家为主的原则

4．独立自主的原则

5、时效性原则

6、保密原则

第三节

定额单价的组成、换算与确定

一、人工单价的组成与确定

人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。

二、材料单价的组成与确定

材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：

材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值

三、机械台班单价的组成及确定

机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。

其中，有关项目的常用计算公式如下：1

折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]／耐用总台班

大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]／耐用总台班

台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价

第四节

施工图预算的编制与审查

施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。

一、施工图预算的编制

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。

(一)编制依据

施工图预算的编制依据主要包括：

(1)施工图纸及说明书和标准图集；

(2)现行预算定额及单位估价表；

(3)施工组织设计及施工方案；

(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定；

(5)建安工程费用定额；

(6)预算工作手册及有关工具书。

(二)编制步骤

施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。

(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。

(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。

(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。

(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。

(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。

(三)编制方法

编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。

1．单价法

单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：

单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)

利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。

预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：

(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象；

(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算；

(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。

2.实物法

实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为

单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)

实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：

(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量；

(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的；

(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。

实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。

二、施工图预算的审查

施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：

(一)工程量计算

在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确；其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。

(二)预算单价的套用

该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致；其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性；最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。

(三)其他费用的计算

其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费；另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。

第五节

设计概算的编制与审查

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。

一、单位工程概算的编制

单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。

(一)土建工程概算

其编制方法主要有以下几种。

1.概算定额法

又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。

2.概算指标法

这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。

3.类似工程预算法

这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。

概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材

(二)设备及安装工程概算

这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法；安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。

二、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。

三、设计概算的审查

设计概算审查的主要内容包括以下几项。

(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。

各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。

(二)审查概算编制深度

(三)审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]

第六节

工程造价指数的确定与运用

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。

一、工程造价指数的编制

工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。

建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：

建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例

其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。

设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：

设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]／[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]

工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为

工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用／基期每万元投资支出中其他费用

最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为

单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例

二、工程造价指数的运用

工程造价指数的用途主要有：

(1)分析价格变动趋势及原因；

(2)指导承发包双方进行工程估价和结算；

(3)预测工程造价变化对宏观经济形势的影响。

(三)审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]

第六节

工程造价指数的确定与运用

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。

一、工程造价指数的编制

工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。

建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：

建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例

其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。

设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：

设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]／[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]

工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为

工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用／基期每万元投资支出中其他费用

最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为

单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例

二、工程造价指数的运用

工程造价指数的用途主要有：

(1)分析价格变动趋势及原因；学习是成就事业的基石

(2)指导承发包双方进行工程估价和结算；

篇8：公路工程预算定额

1 定额项目的差异

定额项目及子目的大幅增加是本章的主要变化之一，主要表现为大幅增加了一些新定额，取消了个别工艺落后的定额，并修订了定额的编排形式。1)新定额项目数是135个、旧定额项目数是114个，项目数新定额比旧定额项目数增加18.42%;新定额子目数1 828个、旧定额子目数1 311个，新定额子目数比旧定额子目数增加39.44%;2)新定额增加的项目。地下连续墙;打钢管桩、支座垫石、桥台搭板;悬索桥;斜拉桥斜拉索、锚锭锚固系统等;先张法预应力钢绞线;支架预压;拱桥增加了钢管拱，辅助设施增加了施工塔吊等。另外钢结构工程上增加较多;3)新定额取消的项目。人力推钻钻孔;4)定额的编排形式发生了一些变化。旧定额分11节，每一节的定额的序号连续排号，新定额也分11节，但是每一节的定额分别排号，而且新定额的表示也多了一级，如第四章第一节的第一个定额表示为4-1-1-1。

2 施工机械的变化

随着高等级公路建设的发展，公路施工中使用的机械种类越来越多，功率和装载量也越来越大，因此，将这些机械种类纳入新定额显得非常必要。1)新定额取消的机械:滚筒式混凝土搅拌机;2)新定额增加大功率的机械:强制式混凝土搅拌机增加了1 500 L,2 000 L的;散装水泥车增加了20 t,26 t的，混凝土输送泵增加了80 m3/h的;水泥混凝土搅拌站增加了90 m3/h,120 m3/h的等等;3)新定额增加的机械:混凝土布料机、高空作业车、桅杆式起重机、龙门式起重机、内燃叉车、液压千斤顶、液压升降机、冲击反循环钻机等等;4)新定额有增有减的机械:自卸汽车增加了3 t,5 t,18 t，取消了4 t;轮胎式起重机增加了8 t,16 t的，取消了10 t的。

3 混凝土的变化

新定额在混凝土的内容上也发生了一些变化。

1)在新定额第四章中，所有的混凝土的定额中均不包括混凝土的拌和，需要时要另外套取拌和定额;2)在新定额中，混凝土的浇筑均分为泵送和非泵送两种(灌注桩混凝土除外);3)普通混凝土的标号增加了C55和C60，水下混凝土的标号也增加了C30和C35，防水混凝土的标号也增加了C30,C35和C40，片石混凝土的标号也增加了C10和C20。

4 钢筋的变化

1)在材料里增加了一个冷轧带肋钢筋网;2)在需要有钢筋对焊的地方，增加了钢筋套筒联结方式。

5 模板的周转次数和金属设备摊销费标准的变化

1)在新定额中，组合钢模板的周转次数由旧定额的预制80次变为60次，现浇50次变为40次;2)在新定额中，金属设备摊销费标准由旧定额的每月55元/t变为每月90元/t。

6 采用新工艺增加的定额

新定额中新工艺的采用也使得定额增加，如在现浇预应力箱梁中，由于有了移动模架法施工工艺，所以在定额中就增加了这个定额;又比如在浇筑大体积混凝土施工过程中有了加入冷却管的工艺，所以在定额中也就增加了这个定额。

7 灌注桩新旧定额的对比

灌注桩这一节变化较大，旧定额有10项，新定额有9项，旧定额有474个子目，新定额有717个子目，主要的变化有以下几项:

1)桩径的变化有了调整系数，如设计直径为1.6 m时，在套用2.0 m的定额时必须乘以0.7进行调整;

2)在人工挖孔定额中，地质情况由原来的土方和石方细分为现在的砂土、砂砾，砾卵石，软石，次坚石，坚石五种;

3)在卷扬机带冲击锥冲孔定额中，对桩径以150 cm以内和200 cm以内进行了细分;

4)在回旋钻机钻孔定额中，首先对地质情况中砂土和黏土分成了两个子目;其次，增加了桩径300 cm以内和350 cm以内两类，深度均为40 m,60 m,80 m,100 m,130 m;

5)在灌注桩混凝土定额中，首先增加了输送泵泵送混凝土这一新方式;其次，增加了检测管的定额。

8 定额水平差异对比

新定额与旧定额相比还有一个较大的差异，新定额工效水平较高，其人工、机械的消耗量比旧定额大大减少。

1)新定额主要对回旋钻机项目做了调整，旧定额的这部分定额较高，这次下调;

2)新定额中混凝土、钢筋工程中的人工、电焊条和电焊机的消耗量都做了大幅度的下调，钢筋定额中的人工消耗量下降40%左右;

3)新定额中对构件运输定额做了大幅度的下调，降低幅度超过50%;

4)新定额对预制预应力箱梁进行了调整，这从新旧定额中预制预应力T梁和预制预应力箱梁的基价中可以看出，旧定额中基价分别为4 768元和3 630元，而在新定额中则分别为5 622元和5 138元，比值从76.1%提高到91.4%。

9 新定额的缺项

新定额中，仍没有对台背回填定额进行具体的规定。

10 结语

公路工程新定额与旧定额在定额项目、子目、工效水平、混凝土的施工、施工机械、定额编排等方面发生了较大的变化。本文对新旧定额桥涵工程章节进行了较为详细的对比，旨在提醒大家在使用新定额时应从对旧定额的理解中解脱出来。当然，新定额还有很多细节问题本文并未谈到，这还需要在实践中多读章节说明。其他章节的使用也是同样道理。

摘要：结合几年来的工作实践,以预算定额为基础,就公路桥涵工程新旧预算定额进行了对比分析,指出了其中的差异,旨在提醒定额使用者更好地使用新定额。

关键词：公路桥涵工程,新定额,旧定额,差异

参考文献

[1]张学龙.公路路基工程新旧预算定额对比分析[J].公路,2010(3):21-23.