信息均衡

关键词： 国民素质 竞争 提升 知识

信息均衡（精选十篇）

信息均衡 篇1

一、义务教育的现实诉求:均衡发展

义务教育的发展关系着整个国家的综合实力, 为提高义务教育质量, 增强教育合力, 适应全球化发展的趋势, 我国2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出的战略目标是:到2020年, 基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会, 进入人力资源强国行列[1]。因此, 区域义务教育的均衡发展是提高教育质量, 解决教育不均衡的现状, 实现教育现代化的关键策略, 也是当前我国义务教育的战略性任务, 是现阶段我国义务教育发展阶段的现实诉求。

1.国家的快速发展根植于义务教育质量的整体提高

《教育规划纲要》指出, 强国必先强教, 优先发展教育、提高教育现代化水平, 对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。义务教育是整个国家的基础教育, 做好义务教育是实现国家民族整体教育素质提升的关键工程, 正如日本在二战后以战败国的身份快速发展经济, 仍能跻身世界经济强国行列, 根本原因主要在于其义务教育的普及和发展一样, 我国的经济快速发展必然根植于义务教育的均衡发展, 不断实现由低位均衡到高位均衡的动态发展, 从而在差异化发展过程中呈现国家义务教育整体优质、和谐发展的良好态势, 故国家的整体均衡发展依赖于义务教育质量全面和优质的提高。

2.均衡发展是现阶段义务教育的必然诉求

我国现阶段义务教育已经实现“普九”两基工作, 基本实现人民“有学上”问题, 接下来要解决的是“上好学”问题, 怎样着力解决好从“有学上”到“上好学”, 实现教育的美丽梦想, 实现为学生提供适于他们自身发展需要的教育是目前需要着力解决的难题。同时, 随着社会发展, 各地经济、文化以及历史现状差异等原因的逐渐积累, 我国教育区域和城乡差异的拉锯不断加大, 在一定程度上又加剧了教育的不均衡, 如西部地区才刚实现普及义务教育的情况下, 东部以及发达地区及其省份已经走向了义务教育的优质发展, 而义务教育的发展依赖于国家义务教育质量的整体提升, 才能从根本上解决国家的教育瓶颈, 实现教育的优质发展, 正如《教育规划纲要》指出的, 我国在巩固提高九年义务教育水平和普及成果的基础上, 重心转向了提高义务教育质量和增强学生体质, 必须通过加快缩小城乡、区域和校际差距等措施来解决择校问题, 从而整体有序地推进义务教育均衡发展, 故区域义务教育的均衡发展是现阶段我国义务教育发展的必然选择, 也是现实路径。

二、区域义务教育均衡发展的有效路径:教育信息化

十八大报告指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路, 推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调, 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。以“新四化”发展为特征的当代社会, 教育只有实现信息化才能跟进时代步伐, 从而拉近与世界发展的距离。2013年7月18日教育部、财政部、人力资源社会保障部颁布的《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》 (教技[2013]2号文件) 中第一条就指出:“十二五”期间教育管理信息化的工作重点是建设覆盖全国学前、中小学、中等和高等职业教育 (含技工院校) 、高等教育的学生、教师、经费、资产及办学条件等管理信息系统和数据库, 实现学生、教师、学校基本业务和日常管理信息化, 基本建成国家教育管理公共服务平台。2013年重点建设全国学生管理、教师管理和学生资助管理等信息系统, 建成全国学生数据库和教师数据库;2014年重点建设全国学校经费、资产及办学条件管理等信息系统, 建成全国学校经费、资产及办学条件数据库。[2]由此看出, 教育信息化是实现区域义务教育均衡发展的有效和关键路径。那么, 怎样实施义务教育的信息化, 如何保障教育信息化的顺利与有效实施, 从而突出教育信息化的应有价值, 这需要我们首先对教育信息化的内涵进行解读。

1.教育信息化的本质表征

教育信息化是时代发展的产物, 不同阶段不同领域, 教育信息化有着不同的内涵。教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改革和教育发展的过程, 其结果必然形成一种全新的教育形态———信息化教育[3]。对于义务教育阶段而言, 教育信息化就是指在教育系统内部, 在教学和管理过程中, 教师运用信息化技术实施教育和对学生进行信息化管理以及促进自身的专业化发展;学生在教师的信息化教育下, 具备信息素养和运用信息化的便捷服务自己的学习;教育管理者运用信息化手段促进教育系统内部的管理和运行, 促进教育系统的优化管理, 提高教育质量和效率的动态过程。教育信息化也指教育行业的信息化, 主要包含“信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才以及信息化政策, 法规和标准等六个要素”。[4]义务教育作为基础阶段的教育, 其信息化的发展有利于解决我国不同地区义务教育差异, 缩小城乡教育差距, 促进国民素质的整体提高, 故义务教育阶段信息化主要包括“信息设施的建设、信息资源的开发和信息技术教育的开展”三个方面。[5]正如《教育信息化十年发展规划 (2011-2020) 年》 (教技[2012]5号文件) 所指出的, 在未来的发展中, 主要以“促进义务教育的均衡发展为重点, 以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段, 促进每一所学校享有优质数字教育资源, 提高教育教学质量, 帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术, 培养自主学习、终身学习能力”。[6]由此可知, 教育信息化是解决义务教育城乡差距, 缩小校际差距, 提高教育教学质量的有效手段与核心措施, 普及教育信息化事业对加强与加快区域义务教育的均衡发展起到辐射扩散以及动力之功效。

2.教育信息化的实施价值

教育信息化的普及实施会给中国的义务教育事业带来“哥白尼式的革命”, 带来实质性发展的契机。从教育系统各个层面到实施过程的各个环节, 都将会引起巨大的变革与创新举动。从学生角度而言, 获取学习资源的路劲变广了, 突破了学校的空间与时间限制, 学习可以不受时间、地点和空间限制, 实现时时、处处都能获得学习资源、了解世界以及获得学习帮助、从而能定制符合自身特点的学习方法, 达到“立体时空”收获知识与思维成果的学习目的。从教师视角来说, 可以提高教学效率与改变教学方式, 提高个体自身的专业学习路径, 促进教师的专业发展, 以便能有更多闲暇时光享受更优的生活质量。从学校管理层面来看, 会加快国际与区域的优质管理理念, 提高管理效率以及促进师生的信息技术运用能力, 促进校园的文化建设, 便于教育管理的现代化发展与促进教、学、管各环节的有效衔接, 故教育信息化是促进区域义务教育均衡发展的有效路径, 其有效性主要体现在教学内容、教学时间、教学空间、教学方式和教学理念的转变以及时代化、国际化的特色方面。

3.教育信息化的困境及瓶颈突破

我国存在着经济发展区域差距大, 地区特点参差不齐的严峻现实, 使教育信息化的实施面临诸多困境, 主要体现在教育资源分配不均、基础设施落后、教师信息技能低下、信息技术培训与管理不到位、人们的现代化教育理念滞后以及实施、监管工作缺乏科学性与规范性、地区教育信息化的“一体化运行机制”残缺等方面。故着力提高政府的教育投入和资源的差异分配, 提高资源的有效与合理利用, 从而实现资源的效益最大化;加强基础教育设施建设, 提高师生的信息技术运用能力, 更新教师、管理工作者的管理理念, 使他们具备先进的服务意识;促进课程资源与技术教育的整合与更新, 加强信息技术教育在一线教学场地的合理运用与渗透;借鉴国内外发达地区的优秀经验, 从而加速全国各地的技术整合与有效运行等等, 都是促进义务教育均衡发展, 突破教育信息化瓶颈的有力手段和关键所在。

三、教育信息化的策略:理念与行动一体化

教育信息化是一个复杂的系统工程, 其顺利与有效运行有赖于各个系统内部子系统的有效实施与发展, 有赖于管理理念、政策保障、实施过程、评估与反馈等各个环节的一体化运行以及各个环节的顺利展开。怎样“有效实施教育信息化”是关乎区域义务教育均衡发展的关键环节, 也是实现义务教育信息化路径的突破口。本文认为, 必须以先进的理念来促进实施的科学化;有效政策的运行来促进实施的保障化;精细化的管理来保证实施过程的规范化;以小步调的阶段目标来促进实施过程的标准化以及多样化的实施路径来保障实施效果的合理与高效化;以评估与反馈的有效结合来促进实施的效能化。

1.理念引领, 政策保障

理念是行动的先导, 政府政策的颁布是有效实施的根本保障。国际化的发展趋势要求教育领域必须首先实行教育信息化, 充分利用信息化服务于当前教育, 才能紧随全球教育的时代步伐, 符合时代发展需要。先进理念是区域义务教育均衡发展的需要, 在不同地区和时段, 以十八大精神为指导, 在教育系统的各个环节充分渗透先进理念, 以教育教学理念整合教育内容, 丰富教育方法和学习方式, 促进教育教学模式变革, 更新教育教学理念与学校管理方式, 提升师生的信息化素养, 从而提高学校的信息化办学理念与实践, 拉近不同地区校际间的资源共享机制和构建共荣的理念氛围, 进而促进区域义务教育质量的整体提升。

科学的教育理念与有效行动的适时运行必须有政策作为支撑, 才能起到更好的推广作用。为实现教育信息化必须提高教师的信息化技能, 为此, 国家在2013年7月18日颁布的《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》 (教技[2013]2号) 中, 教育部、财政部、人力资源社会保障部就进一步加强教育管理信息化的工作做出要求, 提出加强“两级建设”, 推动“五级应用”的措施, “两级建设”是指在教育部和各省级教育行政部门分别建立国家级和省级数据中心, 建设数据集中、系统集成的统一应用环境。“五级应用”是指各类教育管理信息系统均同步统一部署国家、省、地市、县、学校五级系统, 实现系统在全国的全面覆盖, 确保系统数据的准确与完整。构建“两级建设、五级应用”体系是教育管理信息化工作的关键, 各地和学校要加强组织协调, 按照“统筹规划、统一建设、集中运行、分步推进”的原则推进管理信息化工作的机制, 实现学生、教师、经费、资产及办学条件等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。[2]并从工作机制、配套制度、责任体系、队伍建设以及保证经费投入等方面来促进教育的信息化管理与科学规范的良好运行。教育信息化已经上升到国家的政策层面, 成为国家推动学校和教师在学校管理与课堂建设等方面必须实施的精神指引与发展方向, 同时也是区域义务教育得以均衡发展的有力保障。

2.强化实施, 精细管理

区域义务教育的均衡发展首先依赖于学校教育质量的整体提高, 但最终却根植于教师信息技术能力的不断增强, 因此, 做好教育信息化管理, 注重实施过程是促进学校教育质量提升的有效路径。区域义务教育发展的不平衡主要是地区与学校教育质量的不均衡, 教育质量的不均衡主要源于教师教学素质和教学能力的差异, 而教学素质的差异最终取决于教师学习环境和学习条件的差异。由于学校网络以及设施的条件限制和地区经济差距等原因, 导致大部分农村教师的学习条件和进修机会少, 到校外进行观摩学习的条件有限甚至没有, 加上长期工作的繁忙与信息的闭塞、上级主管部门的不重视、学校教学仅仅围绕分数转、地方社会环境的影响等因素, 导致教师的信息技术运用能力相对薄弱、教学技能单一、教学理念滞后、教师的工作成果没有得到有效体现, 使得教师的教学兴趣、工作积极性与效率下降, 从而引起地区的教学质量整体滑坡, 于是出现“越是经济条件发达地区, 人们的学习积极性越高;越是经济落后地区, 越体会不到知识在社会中的经济与价值效益, 人们的学习积极性越低”的与人们的预期结果相悖而行的奇怪现象, 社会的学习文化与风气不好, 校园教学质量不断下降, 教师们的教学激情锐减或消失, 学生的学习兴趣不高等, 使城乡的教育差距越来越大, 区域义务教育的均衡发展受到更大阻碍等。故只有以教育技术的解决为突破口, 以政策的颁布为前提, 注重对政策的学习和导引作用的有效发挥, 让先进教育理念在政策保障下, 目标明确, 责任到位, 再加之注重实施过程的精细化管理与监督, 注重过程培训, 构建符合教师专业发展、增强信息技术能力、有助于实现教育信息化的管理体系, 才能使教育信息化实施精准到位, 从而产生实效作用, 达到预期目的。

3.分类指导, 评馈结合

教育信息化的实施过程是一个统分结合、相互调适的过程, 也是一个分类进行、评馈结合不断发展的过程。教师由于专业背景和个性特征的不同, 对教育技术的掌握能力有差异, 故要进行分类指导与实施, 才能有效实现教育事业的差异化发展。教师信息技术的运用技能和学习活动可以相互结合、交叉运行, 科学实施“统一培训与分类指导相结合”的原则。例如, 相同专业背景下, 可以进行统一学习管理来促进全学员的整体提高;对于信息技术与专业结合领域的学习, 运用模块分期与交叉进行的方式, 在促进不同专业知识与专业能力的同时提高以及不同技能领域的协同发展;注重学习过程的评馈结合, 及时反馈学习质量以及工作中的难题, 促进评估与反馈的及时整合;鼓励与倡导“互帮互助”的良好氛围, 才能共同改进与提高, 以致更好地促进教育质量的提升, 实现专业整合与有效实施、效果突出的目的;这样, 我国的区域义务教育才可能在每一细节都得到提高与发展的前提下逐渐走向均衡发展, 不断往更高、更好的方向推进。

4.阶段整合, 逐步达标

区域义务教育的发展是分段进行的, 也是逐步达标的, 必须根据不同的阶段目标, 促进目标的分段落实和逐步实现, 才能有效促进区域义务教育的均衡发展。研究指出, 影响区域义务教育均衡发展的关键因素是教育经费、教育者和教育政策[8]。作为教育者的教师, 当其素质不断提高, 区域教育经费和当地经济拉锯不断缩小的情况下, 义务教育质量的地区差距仍存在的原因就在于学生学习背景与能力的差距, 故教师要通过提高教学技能与营造良好学习氛围的途径来促进学生信息素养的提高, 从而改变他们的学习方式和更新学习理念, 不断激发学生热爱学习的动力, 增强学生的学习意识、技能、动力以及学习效能, 这样, 学校的整体教学质量才能得到优质提升。

大力推进教育信息化工程, 稳步实施教育信息化理念与政策;阶段整合与反馈调整相结合, 逐步实现教育信息化理念的合理推进;紧跟时代的发展节奏, 稳步推行教师和学生现代化的学习理念, 缩小区域的教育差距, 实现区域义务教育不断从低位均衡走向高位均衡, 向优质均衡的目标发展;从而实现我国区域义务教育质量的良性和谐发展态势, 促进义务教育走向生态和谐的发展之路。

摘要：区域义务教育的均衡发展是缩小城乡教育差异、解决校际差距、实现义务教育和谐发展的现实策略, 加快教育信息化进程是实现区域义务教育均衡发展的有效路径和必然选择, 从实施理念、政策保障、实施管理、评估与反馈方面着力探讨解决教育信息化的现实问题, 构建教育信息化的有效实施路径, 以促进区域义务教育均衡与和谐发展。

关键词：教育信息化,区域义务教育,均衡发展

参考文献

[1]中共中央国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) .

[2]教育部, 财政部, 人力资源社会保障部.教育部财政部人力资源社会保障部关于进一步加强教育管理信息化工作的通知.

[3]祝智庭, 闫寒冰.现代教育技术——走进信息化教育.北京:高等教育出版社, 2001.

[4]杨晓宏, 梁丽.全面解读教育信息化.电化教育研究, 2005 (1) .

[5]解月光.现代教育技术理论与实践.长春:东北师范大学出版社, 2002.

[6]教育部.教育信息化十年发展规划 (2011-2020) 年.

用信息化促进民族地区教育均衡发展 篇2

湖北省恩施州受地域条件和经济发展水平的制约，农村学校布局分散，教学点多，办学条件落后。农村教师老龄化和结构性缺编等问题突出，难以按规定开齐开足课程，优质教育资源匮乏，办学水平参差不齐，农村孩子平等享受优质教育的权利难以保障。如何利用信息化手段破解农村教育难题，推进优质资源共享，缩小区域及校际差距，大面积提升教育质量，努力实现城乡义务教育基本均衡是当前本州教育工作的重中之重。2023年，我们按照湖北省教育厅的要求，大力推动教育信息化工作，取得了一些成效，得到了省厅领导的肯定，受到了国家教育资源平台、《中国教育信息化》杂志和人民网等媒体的关注。《恩施州教育信息化现状与对策研究》课题被确定为全国教育信息技术研究“十二五”规划2013专项课题，恩施州教育信息网被教育部教育管理信息中心评为“全国教育门户网站地市级五十佳”。强化组织领导 着重在统一思想认识上下功夫

1.1 争取党政重视

恩施州委、州政府把教育信息化纳入全州信息化发展整体战略进行部署。州政府把100所义务教育阶段学校“班班通”建设、管理和应用纳入2013年十大民生工程。2013年8月，恩施州委、州政府出台的《关于进一步加快教育发展的决定》，把加快推进全州教育信息化列为重点内容，并进行了详细部署。

1.2 精心制定规划

恩施州教育信息化工作领导小组和工作专班，在调研和考察的基础上，制定了《恩施州教育信息化三年行动计划（2013～2015年）》，明确了近3年全州推进教育信息化工作的“三大”目标、“十项”任务和“六条”保障措施，确定了试点区域和试点学校。

1.3 注重学习提高

恩施州教育局局长带领县市局长和相关人员到北京、上海、重庆、南京、武汉、宜昌等地考察学习，多次到湖北省教育厅相关部门汇报工作寻求指导。邀请河南省洛阳市教育局来本州交流教育信息化工作经验。邀请中央电教馆刘雍潜研究员来本州为300多名中小学校长作了题为《信息化促进教学改革与创新》的专题讲座。组织部分教育局局长参加全国教育信息化管理干部专题培训，组织9名骨干教师和801名信息技术教师参加教育部中小学教师信息技术能力培训，对本州504个教学点的教师进行了全员培训。强化资金投入 着重在改善基础实施上下功夫

在湖北省教育厅的大力支持下，本州筹资两亿多元资金，重点加强了“三通一中心”建设，教育信息基础条件得到极大改善。

2.1 推进宽带网络“校校通”建设

按照“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”的建设机制，各县市与各通信企业合作，组建了教育城域网和VPN教育虚拟专网。2013年3月，恩施州巴东县教育城域网建设工作经验在湖北省得到推广。本州743所中小学中有485所学校接人了互联网，504个教学点中有78个教学点接人互联网。

2.2 推进优质资源“班班通”建设

恩施州各县市依托“薄弱学校改造”项目共配备“班班通”设备6738套，有449个教学点实现了“教学点数字教育资源全覆盖”。

2.3 推进网络学习空间“人人通”建设

鼓励师生开通网络学习空间。有9298名教师，219625名学生和家长进入了“课内网云教育平台”。

2.4 推进教育信息网络中心建设

加强恩施州（县）教育局、学校“三级”教育信息网络中心建设。已建州级教育信息网络中心1个，县市级教育信息网络中心8个，学校级网络中心131个。强化应用驱动 着重在促进深度融合上下功夫

教育信息化的核心理念是信息技术与教育教学实践的深度融合，关键思路是贯彻应用驱动。去年，我们重点在以下3个方面强化应用。

3.1 重点抓好“班班通”的应用

在恩施州多次召开“班班通”应用现场推进会和培训会，利用“国家教育资源公共服务平台”、“课内网云教育平台”、“优课资源库”等平台推动“班班通”的应用，各县市和学校出台制度，将“班班通”的应用情况纳入教学常规管理和教师业绩考核，恩施州教育局把推进教育信息化工作情况作为对各县市教育局考核的重要内容，不断探索促进信息技术与教育教学深度融合的工作机制。

3.2 探索“三类”同步课堂

联合通信企业在恩施市龙凤镇试点探索了三类同步课堂，促进信息技术与教育教学深度融合。

3.2.1 “同体式”同步课堂

将教学点与城镇优质学校相同年级的一个班级结为共同体，通过在线互动教学方式，同时备课、同时授课、同时作业、同时考试，实现教学点学生共享优质教育资源。

3.2.2 “支教式”同步课堂

义务教育乡村学校与城市学校之间，利用同步课堂，解决农村学校音乐、美术、英语等薄弱学科师资缺乏的困难。

3.2.3 “协作式”同步课堂

学校与学校之间利用同步课堂，开展教学研究、教师培训、教学管理，促进学校管理和教学质量提高。2013年12月17日，恩施州教育信息化推进会现场推介了三类同步课堂，受到了一致好评。

均衡师生信息不对称的策略 篇3

一、师生信息不对称的外化表现

师生占有信息量存在悬殊的差异。教师对学习内容把握相比学生对知识的认知程度，自然要高出一大截。当然，信息不对称并非是让师生比高低，而是要在信息的发出、交流、反馈等交互过程中，让师生信息量能够趋于对称。因为信息量均衡，意味着交互效果的升级。

1.师生发出信息量不对称

在具体教学过程中，为使学生掌握相关知识和技能，教师会想尽一切办法，为学生讲解、演示、分析、引导，所发出的信息量自然是巨大的。而学生方面呢？要利用自身学习基础，主动学习教材内容，尽量消化教师传递过来的信息。可由于一些客观和主观原因的存在，学生不能将教师传递过来的信息全盘吸收，会出现一个打折扣现象。这个折扣越大，教学过程中师生信息发出不对称现象就剧烈。

2.师生交流信息量不对称

教学是由教师的教和学生的学构成的。教学中的师生互动应该是教学行为转化成教学效果的最基本形式。但现实是，教师在师生互动中投入大量热情和努力，学生这边常常是处于应付状态，这种“剃头挑子一头热”的现象是普遍存在的。不管致因有哪些，师生交流信息不对称已经形成，势必要阻碍交流效果。

3.师生反馈信息量不对称

在实际教学中，教师很难清晰掌握学生学习实况，学生不会主动将学习中的阻碍、困难、迷惑等内容反馈给教师，教师只能从测试中了解学生学习效果如何。同样，学生也很难掌握教师在具体教学中存在什么问题，出现什么失误，以及如何进行高效师生合作。师生反馈信息相对封闭，这对顺利实施教学行为是不利的。

二、均衡师生信息不对称的策略

师生信息交流不对称是正常现象，但如果不对称超出一定范围，就需要进行调控了。均衡师生信息不对称，可以促进师生互动高效化，对提升课堂教学效率有重要意义。

1.增加学生参与教学活动的频率

均衡师生信息不对称，可以增加学生参与教学活动的频率和强度。教学互动是新课改提倡的重要教学精神，要凸显学生学习主体地位，教师不仅要放弃“一言堂”传统教学模式，还要和学生形成高效互动。让学生参与教学活动的策划、操作、检验，教师要给学生参与教学提供足够时空。

例如，在学习《黄山奇松》时，教师先布置预习任务，让学生自行解决生字词，然后提出阅读要求让学生能够有感情、流利、正确地朗读。教师还提问从这篇课文中应该学习什么内容？学生在解决完字词之后，在朗读的同时，不停地翻阅查找教辅资料，总结提炼教学目标。教师将学生提出的教学目标进行归结，提出一些阅读思考题，然后组织学生分组讨论。学生深度参与教学，增加了师生互动频率，教学效果大幅度提升，信息传递及时充分，对均衡师生信息不对称发挥重要调节作用。

2.开展多种层次的师生交流互动

师生互动在新课程背景下属于教学常态，但由于交流活动逐渐固化，交流的深度广度都受到一定限制。教师与学生之间的交流大多以教师提问学生回答的形式进行，不管是泛问泛答还是单个问答，都属于浅层次的交流活动。交流形式单一，教师始终处于主导地位，学生总是处于从属地位，这样的交流何言平等。因此，要提升师生交流质量，实现信息交互均衡，改变交流方式势在必行。

例如，在学习《滴水穿石的启示》时，课文中列举了李时珍、爱迪生、齐白石的事例，教师为提升师生交流互动水平，故意提出反面见解：这些人真够傻的，为什么不找一找捷径呢？学生明知教师想从反面进行论证，就极力和老师进行辩论，希望用自己的理解说服老师。课堂教学气氛顿时热烈起来。像这种以师生展开辩论的方式进行交流互动，其信息均衡度当然已达到最佳水平，教学效果当然是显著的。

3.建立师生评价反馈互动体系

教学过程离不开评价反馈。教师从学生学习效果评价中获得最真实的信息，以此进行教学行为矫正，提升教学效率;学生从教师那里获得教学效果评价信息，可以指导自身学习活动，同时获得其他同学学习情况，也能够形成对照，找到自己存在的不足和缺点，进行自我调整，不断提高学习水平。

例如，根据《变色龙》写作方式，学写一种小动物。学生写这样的文章并不困难，但学生常常会根据自己的喜好或者是以往写作习惯来写，难免出现喧宾夺主现象，过多写“我”的介入，对小动物描写不够。教师在评价时，指出学生存在的问题，推荐优秀习作让学生相互学习，并要求汇报学习结果。学生对这样的评价反馈要求感觉很新鲜，也会把自己的想法和收获加以总结。实践效果还是相当不错的。

均衡师生信息不对称，需要教师对教学行为做出有针对性的调整，改变过去忽视学生学习主体地位的做法，增加师生互动交流机会，建立师生评价反馈体系。师生信息传递交换充分，教学相长效果就会凸显出来。

会计信息产权的一般均衡理论 篇4

会计信息是资本市场上资源有效配置的重要媒介,同时也是企业内部各利益相关者进行利益分配的重要依据,其数量和质量对配置效率与财富分配均具有显著的影响。因此,在近现代以及当代的经济危机和金融危机爆发后,会计信息披露及其质量问题往往成为社会关注的焦点,而会计理论界也对此问题倾注了大量的精力。已有文献表明,目前针对会计信息问题的研究主要分散在会计管制、财务会计概念框架等相互独立的几个领域,缺乏一个统一的分析框架,由此造成了管制的宏观与动态理论缺乏、会计信息质量的规范与实证理论脱节,以及准则制定等会计实务与相关理论研究脱节等一系列问题,显然现有理论亟待完善。要更深入地理解会计信息相关问题,完善现有理论,一个可行途径是对会计信息产权概念进行重新定义,使之能涵盖目前相互独立的几个相关研究领域,以理清其内在逻辑联系,从而建立一个深入探讨的基点,并为会计管制实务(包括准则制定)提供一个更为一般性的分析框架。

二、文献综述

(一)会计信息的产权界定

国外将会计信息与产权、交易费用相结合的研究起于20世纪70年代(瓦茨和齐默尔曼,1999),但国外学者并未明确提出“产权会计”范畴,也没有形成相应的理论体系,真正将二者融合的研究起于20世纪90年代初诞生于中国的产权会计学派(伍中信等,2006)。根据田昆儒(2005)对产权会计学的定义,国内产权会计学派的研究重点显然侧重于以会计方法对产权的核算和管理,而不是集中于会计信息的产权配置。在较早的探索中,陈冬华(2000)认为,根据科斯定理,会计信息能否成为一种商品,主要取决于会计信息的产权能否有效界定,并认为由于会计信息的本质是企业所有的一项经济资源,故其产权应该天然地归企业的股东所有。在此基础上,他还从理论上构建了一个由专门的会计服务公司进行会计生产、由网络媒体公司进行销售、会计信息的所有消费者均需付费购买的会计信息市场。显然,这一研究的规范含义要远大于分析含义。首先尝试对会计信息产权问题进行较为系统地分析性研究的是杜兴强。杜兴强认为,会计信息的产权界定是一个动态的博弈过程,在交易费用为零或较低时,企业所有权的既定分享状态可以较好地解决会计信息的产权界定问题;在交易费用高昂时,各个利益相关者对于会计信息的产权具有初始条件的敏感性,在相当程度上依赖于政府通过管制规则进行初始界定;企业所有权既定状态和管制界定的会计信息产权,只体现为事后行为,产权的约束力与执行必须考虑道德因素。因为认为在不存在管制时每个信息所有者所需要的会计信息在量上存在差异,故不能断定会计信息一定是公共物品,杜兴强(2002)论述的逻辑起点是外部性,而且其研究的重点主要关注于企业所有权的分享与匹配(即剩余控制权与剩余索取权的匹配)和管制对初始会计信息产权的矫正。这一研究首次明确分析了会计信息产权问题,并进行了极为有益的探索,在会计信息产权研究领域具有非常重要的意义,但是客观来讲该研究对于会计信息产权的演化只具有有限的解释能力。从研究内容来看,与杜兴强相关的研究还有雷光勇(2004)。该研究的研究范围较为广泛,涉及整个会计合约,其与会计信息产权相关部分的研究结论则与杜兴强(2002)一致。

(二)会计管制的相关研究

除直接针对会计信息产权的研究之外,会计管制的相关研究也与会计信息产权问题密切相关。总体而言,虽然政府对会计的大规模管制至今已经有70多年的历史,而且会计管制的趋势也越来越强劲,但国内外学者对会计管制的理论解释及其必要性并没有达成一致意见,如瓦茨等学者就一直认为会计管制是否必要完全是一个经验性问题,取决于管制与否的成本效益比较。根据瓦茨和齐默尔曼(1999)的论述,管制的早期文献都有一个基本含义,即投资人和一般证券市场无法在效益不同的企业之间作出区分,在有效市场假说提出之后,文献中又出现了市场失灵的观点(包括公共物品、信号显示和投机问题),但这些理论观点都不足以自圆其说。现行文献一般为会计管制提出了如下几个理由(Leuz&Wysocki,2008):外部性(Externality)、公共物品、低成本的承诺机制(A low-cost commitment device)、谈判成本的节约和处罚成本的节约。杜兴强(2002)在提出管制是为了矫正会计信息产权这一命题时,也意识到了管制节约交易费用的观点,但由于受研究范式的限制,其研究未能触及隐藏在交易费用节约观深处的理论逻辑。事实上,根据Leuz和Wysocki(2008)的综述,迄今为止对会计信息管制的理解仍然相当有限,尚缺乏理论框架来解释管制的动态演化,而且也缺乏在宏观层面上对会计信息管制的理论研究。

(三)国际会计协调的相关研究

另一个相关领域是有关国际会计准则的研究,尤其是关于国际会计协调本身的分析研究。正如Barth(2008)所言,目前为止,还没有理论能证明国际会计趋同进程能够完成,而且现有理论对这一进程的理解也十分有限。笔者认为,这一问题与缺乏对会计信息产权配置问题的深入分析、缺乏宏观的会计管制理论和管制的动态理论有关,即国际会计协调进程是典型的宏观会计管制行为,而要理解其发展演化的过程则必须要有会计管制的动态理论。当然,最近已有部分学者对此领域的部分问题进行了探讨,如Ramanna和Sletten(2009)就基于网络经济理论对各国为什么会接受(adopt)国际会计准则进行了实证研究。

(四)会计信息质量特征的相关研究

此外,与本文相关的另一领域是关于会计信息质量特征的研究。从现有规范研究文献来看,这一领域的研究与会计信息产权和管制等领域基本相互独立发展,其研究仍然是在财务会计概念框架范畴内进行,如FASB和IASB就针对会计信息质量特征进行了联合研究,并已形成了新的征求意见稿(葛家澍,2009)。而在实证研究领域,大量的会计信息质量问题研究实际并未将会计信息质量作为一个多维向量,也就是说并未与会计信息质量特征的规范研究相结合,这一问题在Leuz和Wysocki(2008)的综述中已有提及。

三、会计信息产权的一般均衡分析框架

(一)会计信息产权概念的重新定义

现有文献中对会计信息产权概念的界定基本立足于杜兴强的定义。杜兴强(2002)认为,所谓会计信息产权,是指由会计信息的存在(供给和使用)所引起的、被利益相关者共同接受的、利益相关者彼此之间的行为准则。这一定义抓住了会计信息产权制度的基本特征,并明确约定了会计信息产权的研究范围,由于这一定义将研究范围限定于产权制度领域(行为准则),从而使得会计信息披露、会计信息质量等问题被排除在会计信息产权文献的研究视野之外。产权的基本涵义,是指受益或受损的权利。对会计信息产权而言,合约各方不仅会因为会计信息管制等制度变化而受益或受损,更会因为会计信息的数量和质量等属性差异而受益或受损。制度的本质是合约,如果从合约的角度来理解,这就是说合约方的利益分配不仅依赖于对不同合约形式的选择,更依赖于合约对标的的不同约定。以年报及时性为例,如果有关制度中规定年报应于4月30日之前对外报告,就是明确了资产负债表日至次年4月30日之前期间的年报信息产权归会计信息提供者所有,而此后期间产权则归使用者所有。出于自身利益考虑,会计信息提供者可能会在4月30日之前对外提供年报,只要年报符合制度中规定的其他既定信息质量要求,这一行为并不构成违约,即没有侵犯使用者的产权;但如果会计信息提供者在4月30日之后提供年报,该行为就成为违约行为,即侵犯了使用者的产权。事实上,若合约一方对会计信息的某一属性实施不符合事先约定的操控,就可能通过损害其他合约方而得到超过事先约定的利益,并将损害企业与市场的效率。因此,笔者将会计信息产权定义为:合约各方因会计信息属性的不同配置而受益或受损的权利,这些权利的约定体现在有关制度中。其中,所谓会计信息属性,是指会计信息的数量及其信息质量特征。根据经济学的基本假定,会计信息产权界定的目标函数无疑是财富最大化,而为了达到这一目标,会计信息产权合约各方将在不同形式的合约(制度)间进行选择,并在不同约束条件下对合约标的做出不同的约定。当环境发生变化时,均衡的制度和合约标的也会随之发生变化,这就形成了会计信息产权的变迁。如果将会计信息的不同属性视为一种独立的商品,上述理论逻辑可以使用经济学中的一般均衡理论进行分析。

(二)会计信息属性配置的参照系

企业是一系列合约的耦合体,各要素提供者通过有关合约将要素提供给企业使用,并获取相应的收益,而在收益分配过程中的依据便是相关的信息,尤其是会计信息(雷光勇,2004)。事实上,如果从合约的角度来看宏观经济,一个经济体甚至全球经济也可以认为是一系列合约的耦合体,会计信息在有关合约的利益分配中扮演着极为重要的角色。而会计信息产权的均衡配置,即是合约的耦合体中经济、政治与文化等因素作用的结果。为了更好地理解会计信息属性配置逻辑,不妨以股权与债务合约为例。设在二维坐标系中,存在一条向下倾斜的资金需求曲线,该坐标系的纵轴为资金成本(投资收益),横轴为资金量,而资金需求曲线则由企业的投资机会或国家的经济发展需求引致。在会计信息各属性值均为零的条件下,在上述二维坐标系中将存在一条初始资金供给曲线,与需求曲线相交于点A。在财富最大化激励下,企业和国家希望能以更低的资金成本获得更多的资金供给量,于是向资金供给者提供具备一定属性值的会计信息,由此产生了新的资金供给曲线,与需求曲线交于新的点。这一过程将一直进行到双方都认为达到预期值为止,即通过对会计信息属性值的调整从而调整资金供给曲线,以达到均衡的资金成本与资金量组合,记该点为点E。A、E及其在纵轴上的映射点所围成的面积,即为进行会计信息产权重新配置的收益。在财富最大化假设下,均衡时会计信息各属性配置收益的边际值与总成本的边际值相等,其中总成本为生产成本(含机会成本,即泄密等造成的成本)与合约交易费用之和。这一过程至少受到两个条件的限制,一是筹资额;二是资金使用者使用资金所能得到的投资收益率。如果均衡点E的资金量小于既定筹资额,或资金成本大于投资收益率弥补总成本后的最大预期资金成本,则合约无法达成。显然,在会计信息产权市场上,各种属性的价格表现为因该属性变动所导致的资金预期报酬率边际变动,合约各方将根据这一价格信息来选择各属性的均衡量,由此将产生一定的会计信息产权配置。出于理论研究上的方便,本文将会计信息产权分析区分为零交易费用和正交易费用两个不同层次。尽管零交易费用条件下的分析不具备现实基础,但可以为正交易费用条件下的分析提供一个基准点和参照系。

(三)零交易费用条件下的会计信息产权配置分析

理论上讲,如果没有交易费用,就不会存在现代意义上的会计信息(Jensen和Meckling,1976)。因此,零交易费用假设仅限在笔者所考察的会计信息市场范围之内。根据新制度经济学的基本研究结论,由于交易费用为零,此时会计信息产权的初始界定以及不同的合约形式(制度)均对效率没有影响(Coase,1960;张五常,2000)。为便于下文的论述,以QT=(q1,q2,…,q3)表示会计信息的所有属性,再以Q=(q1,q2,…,qm),m燮n表示在实际中对交易双方有价值的所有会计信息属性。令会计信息生产的成本为C,则一般而言有令会计信息各消费者消费的收益为Rj,j代表各消费者,则一般而言有此时,会计信息市场的均衡条件为:其中,MRTk,i表示qk,qi两种属性的边际转换率;Pk、Pi表示qk、qi两种属性的边际替代率;MRSAki,MRSBk,i表示A、B两个使用者对qk、qi两种属性消费的边际替代率;Pk、Pi表示qk、qi两种属性的价格。这一均衡条件的含义,可以形象理解为会计信息产权交易均衡和会计信息生产均衡两部分。对会计信息产权交易而言,起初会计信息的各需求方对会计信息各属性相对价值评价并不一致,但各方将通过零成本的谈判与补偿进行交易,并在相对价值评价一致时达到均衡。该均衡具有帕累托最优性质,而此时所得的会计信息属性均衡值即为会计信息数量与质量的社会偏好。由于交易费用为零,各属性产权即使随机分配给任意使用者,也能通过上述交易达到最优配置。对会计信息生产而言,通过上述交易,获得属性产权的需求方将与生产者进行谈判,并根据技术与生产要素的约束,确定最佳的会计信息数量与质量。上述先交易再生产的均衡过程只是出于论述上的方便,在零交易费用假设下,无论哪一类谈判在先,对均衡没有任何影响。在这一理想条件下,所有属性产权均能被完全界定——即使该属性的收益为零,因界定成本为零,边际收益等于边际成本,界定该产权也符合产权被界定的临界条件。在该均衡过程中,经济中各种资源或生产要素的数量和生产技术决定了生产可能性边界,而个人的效用函数和财富分配则决定了社会无差异曲线,这些外生变量的变动将导致会计信息各属性均衡的变动。由于均衡的会计信息数量与质量由生产可能性边界和社会无差异曲线决定,即使在交易费用为零的极端假设下,披露所有可能信息或要求已披露信息具有绝对理想化的高质量也并不符合最优化条件。此外,在考虑提供会计信息时,完全只体现合约一方利益的产权约定也不符合最优化条件。

(四)正交易费用条件下的会计信息产权配置分析

在现实世界中,与会计信息产权相关的合约会存在谈判、度量与执行的费用,即所谓交易费用。在交易费用为正的条件下,部分会计信息产权交易将由于存在交易费用而无法实现,因此理想化的最优条件无法达到,从而会造成效率损失。因此合约各方财富与零交易费用条件下相比也会存在损失,经济学上称为租金耗散。为了实现自身财富的最大化,理性的合约方将力图最小化租金耗散,因此将在不同合约之间进行选择。在正交易费用条件下,会计信息是不对称的。此时会计信息产权配置的研究重心可以归结为以下两个层次的问题:一是采用什么样的制度进行会计信息产权配置,即会计信息产权配置合约选择问题;二是具体的会计信息产权怎样安排,即哪些种类的会计信息需要界定产权、哪些质量属性得到界定且均衡点在哪。该问题可以描述为:其中,π表示会计信息产权界定的利润;R表示会计信息产权界定的收益;C表示会计信息产权界定的成本;ri表示某项属性界定收益;ci表示某项属性界定收益;i表示会计信息属性项数;j表示会计信息项数。

(1)合约的选择:产权制度的变迁。在存在租金耗散的前提下,为了使得对租金的争夺不至于耗掉太多交易带来的收益,合约各方将试图通过合约来保护对双方都有利的分配。而财富最大化目标则意味着,约定并实施该合约的交易费用必然是在既定条件下的最小值。迄今为止,会计信息产权演进历程基本经历了私人物品与私人产权、俱乐部物品与俱乐部产权、集体物品与集体产权和公共物品与公共产权四种基本形式(杜兴强,2002)。在早期的业主制企业中,会计信息为便利业主经营管理而存在,其产权完全由业主所有,此时与单个会计信息产权合约相关的交易费用最低。随着经营所需资金规模扩大和市场范围扩大,业主制企业已难以满足社会经济发展与企业生产经营需要,因此出现了由多人投入资金的合伙制企业,而合伙人之间通常在地理位置上较为靠近或是存在着一定的社会关系。在合伙制企业组织形式下,所有投入资金的出资人权利对等,因此会计信息产权是由所有投入资金的出资人共同所有:若所有的出资人都参与企业的生产经营,则会计信息仍是为便利企业经营管理而存在;若并非所有出资人都参与企业生产经营,则不参与生产经营的合伙人可以随时查询企业账簿,且当时合伙人通常自身具备相当丰富的会计知识,如果发现企业盈利能力不满足要求,或发现企业账簿记录不满足要求,出资人可以采用诉讼方式或者“用脚投票”方式来维护自身合约权利,至此会计信息成为了一种商品。随着企业资金需求进一步扩张,资金市场范围进一步扩大,出资人数量进一步增加,出资人间地理距离越来越远,此前出资人间依靠各种人际关系维系的合约关系渐趋不可靠,而出资人数量增加与地理距离逐步远离也使得针对会计信息的合约谈判与执行成本越来越高昂,于是公司制企业产生。由于此时出资人只负有限责任,其最大损失减少,而公司制企业的内部治理机制提供了一种新的会计信息产权合约形式,从而解决了因为合约人数增加和地理距离远离导致的交易费用增加。当技术革命导致企业规模进一步扩大时,为了有效筹集资金,证券市场建立,单个公司所涉及的出资人数量急剧膨胀,出资人之间地理距离更趋遥远,会计信息产权合约因交易费用高昂而不能得到有效谈判约定、度量(审计)与执行,由此产生了管制,此时与单个会计信息产权合约相关的交易费用最高。显然,上述的产权制度变迁过程,实际上是合约各方为了应对合约方人数的不断增长和地理距离的不断远离,寻求能最小化交易费用的合约形式的努力。

(2)产权配置均衡:会计信息产权安排的变迁。在存在交易费用的情形下,瓦尔拉斯一般均衡(或阿罗———德布鲁范式)不再适用,会计信息的租值必然会部分消散。给定经济人假设,经济理论意味着所消散的会计信息租值,必然是在一定的交易费用约束下的最小值。根据经济理论,会计信息项数j与属性项数i分别由MR=MC条件与Mr=Mc条件决定。该均衡条件的直观描述是,当某项会计信息披露的收益大于成本时,该项会计信息的产权就会被配置;当某项会计信息属性产权配置的收益大于成本时,该项会计信息属性的产权就会被配置。这里所指的成本,除了包括会计信息的生产成本之外,还包括会计信息产权界定与交易所产生的交易费用。如果将所有已经披露的会计信息作为一个整体,这就意味着会计信息总是从能带来更大利润的那些类别开始被界定与交易,直到边际收益等于边际成本,而会计信息属性产权也总是从能带来更大利润的那些部分开始被界定与交易,直到边际收益等于边际成本。就数学角度而言,在离散条件下,上述问题的均衡解可能在边际利润为零解的左右两个整数处取得。随着环境的改变,各类会计信息的相对价格发生变化,从而产生新的会计信息披露。由于一般而言制度与技术都是有刚性的,即通常只会进步不会退步,因此会计信息的规模将会逐步扩大。如1997年东南亚金融危机,使各国对衍生金融工具会计信息的产权给予了高度重视。随后几年里,各国证券管制机构、交易所和准则纷纷对衍生金融工具产权进行了配置。同理随着环境的改变,各类会计信息属性的相对价格发生变化,从而产生新的会计信息属性产权配置,如随着环境的变化,产生了对中期财务报告及时性、可得性的要求。可以预测,当某类信息的某些不易度量的属性在使用过程中变得越来越重要时,中期财务报告将会被要求进行审计。需要注意的是,在正交易费用条件下,如果某项产权变迁的预期收益不能弥补相应的交易费用,则该部分产权将被置留于未界定领域,此时合约各方对这部分产权的边际替代率并不相等,因此将会出现合约方对会计信息不满的局面。同理,当存在侵权行为时,尽管存在有关合约方的不满,但可能并不能观察到合约方的维权行为。因此,会计信息产权制度的变迁,将对会计信息产权安排的变迁产生深远的影响。

四、结论与启示

(一)结论

会计理论界一直试图通过深入研究来解决因会计信息而引起的效率损失与分配失当,但由于现有理论研究分散在几个互不关联的领域,因而难以达成上述目标。本文的研究目的在于,通过为相关研究提供一个内在逻辑一致的统一分析框架,为解决这一理论与实务困境提供一个可行的研究思路,并得出如下结论:第一,现有的会计信息产权概念在内涵和外延上存在一定程度的不足,应重新定义为在有关制度中体现的合约各方因会计信息属性的不同配置而受益或受损的权利;第二,会计信息产权配置的目标是财富最大化,均衡时的会计信息产权配置受生产可能性边界、社会无差异曲线和交易费用约束,取决于一定的环境;即使在交易费用为零的极端假设下,绝对理想化的会计信息数量与质量也并不符合最优化条件;在考虑提供会计信息时,完全只体现合约一方利益的产权约定并不符合最优化条件;第三,会计信息产权制度变迁的动力,是财富最大化目标下最小化租金耗散的努力,但这一行为要受到交易费用的约束;不同的制度形式会有不同的交易费用结构,当环境发生变化时,合约各方将选择既定条件下交易费用最小的制度形式,因此要解释制度变迁,就需要明确交易费用的具体影响因素;第四,会计信息产权制度的变迁是由于合约方人数与距离的变化而引起,而人数与距离的变化则起于财富最大化的努力;第五,不同产权制度下会计信息产权的界定状况不同,其总体趋势是越来越不完全,从而成为公共产权,故外部性与公共物品均不适合作为会计信息产权研究的起点;第六,在总交易费用越来越高的条件下,会计信息产权分歧越来越明显是必然趋势。

(二)启示

根据上述基本结论,能得到下述启示:第一,会计准则所规范的交易或事项数量是反应性的,由社会政治经济文化环境所决定,因此一般而言越发达国家,其经济业务事项越复杂,准则也就越发达;第二,财务会计概念框架中不同信息质量特征相对重要性程度的差异,是会计信息产权合约各方之间各属性相对价值差异的反映,合约各方分歧越严重的属性将在概念框架中居于越重要的地位,当一种属性的重要性程度下降时,说明其趋于满足均衡条件;第三,在会计准则国际协调中,会计信息属性将起到分割经济一体化收益的重要作用,是会计信息产权的重要组成部分,应引起高度重视,我国在会计准则国际协调过程中应充分考虑本国利益,应强化对自身概念框架的开发研究,以更好地维护本国利益;第四,对会计信息质量特征的研究应从会计信息产权合约各方的分歧入手,使其真正成为会计准则制定的指导性文件,为有效界定与维护会计信息产权奠定坚实的基础;第五,在制定会计准则过程中,不能过于恪守原则还是规则导向,应合理进行搭配,各方分歧较小交易和事项的准则,因交易费用较小,故各属性产权的均衡值较大,应更偏重于规则导向,反之,对各方分歧较大交易和事项的准则则应偏重于原则导向;第六,对不同规模公司应区别对待,规模较小的公司其内部进行会计信息产权谈判的成本较低,应考虑对其放松会计准则管制,而主要侧重于税法约束,因此不能简单要求所有公司统一使用某一统一会计准则,故应谨慎权衡国际会计准则的适用范围,对不存在国外融资需求的公司使用国际会计准则应采取谨慎态度。

摘要：本文认为,会计信息对资源配置效率与财富分配具有显著影响,因此其披露与质量问题受到了社会的广泛关注。但因相关研究分散在互不关联的领域,使得现有理论对实务只有有限的解释与指导能力,而且理论研究自身也难以获得深入发展。解决这一问题的可行途径是,对现有的会计信息产权概念予以重新定义,构建基于财富最大化目标的一般均衡分析框架。框架中均衡的会计信息产权配置,受生产可能性边界、社会无差异曲线和不同产权配置制度的交易费用约束。

关键词：会计信息产权,一般均衡,交易费用,制度,属性

参考文献

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[9]Barth,M.E.Global financial reporting:Implications for U.S.Academics.The Accounting Review,2008.

[10]Coase,Ronald H.The Problem of Social Cost.Journal of law and Economics,1960.

信息均衡 篇5

甘肃省和政县城关学区台子街学校李喜贵邮编731200 电话 *** 摘要 ：教育公平是实现社会公平与构建和谐社会的重要基础。推动基础教育均衡是实现教育公平的现实途径。随着国家教育信息化战略的推进，如何充分运用信息化手段促进教育均衡发展成为我们亟需解决的问题。

关键词：信息化；教育资源；教育均衡

一、信息化推进基础教育均衡发展大有可为

1.信息化是促进基础教育均衡发展的重要手段。教育均衡发展是实现教育公平的有效途径。教育均衡的根本是教育资源的均衡，公共教育资源的均衡是实现基础教育均衡发展的关键。目前，我国农村地区基础教育均衡和公平跟城市的基础教育还有一定的差距。尤其是农村学校、薄弱学校、农村教学点等，已成为推进基础教育发展的制约点。比如农村教学点，由于师资力量薄弱、水平不高、优秀师资进不去留不住等问题普遍存在。农村学校、边远学校难以享受到优质的教育资源，教学质量难以提高。而信息技术的教育应用，不但可以通过信息化的网络和数据库共享基础教育的优质信息资源；更可以通过实时通讯手段进行网络支教，实现优质教师人力资源的跨区域共享，从而解决薄弱地区、薄弱学校的师资问题。可见，基础教育信息化可以破解基础教育均衡发展中的短期瓶颈。

2.信息化是提升基础教育发展质量的主要支撑。资源、教师和学习者是教育过程中的三个重要因素，教育质量的提升主要依赖于这三个要素各自质量和水平的提升。而信息化的介入，可以有效促进这三个要素的全面发展。其一，信息化能够以较低的成本，将优质教育资源数字化，并依托公共信息基础设施，便捷高效地扩散，实现优质教育资源共享，为区域内的基础教育质量提升提供资源保障。其二，信息化也为提高教师专业水平创造了便利条件，可以为区域内教师提供网上培训、视频课堂、互动观摩等跨区域的支教和研讨活动，让本域教师能够零距离接触先进教学方法，提高教学能力，从而为区域内的基础教育质量提升提供人力保障。其三，信息化能使学生学习突破学校围墙，扩展其学习的手段与范围，使师生拥有了获取信息的平等地位，学习者学习方式由被动式向主动式、互动式学习转变。可见，教育信息化是提高基础教育发展质量的主要支撑。

3.信息化是促进基础教育综合改革的主要引擎。教育综合改革是人才培养模式、办学体制、教育管理机制等多方面的变革。其一信息化可以促进人才培养模式的改革，信息技术进入基础教育，能推动教学过程的改革，使教学从以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂学习为主向多种学习方式转变，在促进教师专业发展的同时，支持学习者的有效学习，形成新的教学方法和模式，为新的教育教学理念和模式提供信息技术支撑。其

二、信息化可以促进办学体制的变革。信息技术可以创造无所不在的学习环境，基础教育中的学习主体可以由在校学习向离校学习拓展，能促进教育的纵向衔接与横向沟通，打通学校、社会和家庭教育之间沟通渠道，推动教育的跨区域融合和互动。其三，信息化可以促进教育管理的变革，通过构建基础教育的教学、管理以及科研等信息化监管系统，实时采集各基础教育观测点的数据，并根据基础教育均衡发展的指标体系进行数据分析，生成区域发展指标动态图谱，直观反映该教育观测点的教育均衡发展状况，使教育管理决策更加科学精准。

二、信息化促进基础教育均衡发展的实践探索

为农村义务教育学校布局调整中确需保留和恢复的教学点配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，并以县域为单位、发挥中心校作用，组织教学点应用资源开展教学，利用信息技术帮助教学点开好国家规定课程，提高教育质量，促进义务教育均衡发展，更好服务农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的需要。

以开足、开好国家规定课程为目标，支持各教学点建设可接收数字教育资源并利用资源开展教学的基本硬件设施，并通过卫星传输方式，推送数字教育资源至各教学点，提高设备和资源应用水平。具备网络接入条件的还应配备摄像头，利用网络建立亲子热线，满足教学点留守儿童与外出打工父母的交流需要。

实时了解区域教育均衡发展状况，为教育均衡决策提供数据支持；通过构建数字学校进行网络支教，为薄弱学校或教学点提供优质师资；通过同步互动课堂让农村教学点“开齐课”、“开好课”；通过网络管理优化资源配置，实现资源共享，为薄弱地区提供教学资源，促进区域学校合作，推动教育均衡。

1.建立基础教育均衡发展网络观测体系，提供决策支持。为有效监测城乡基础教育均衡发展状况，为政府决策提供智力支持，协同创新中心组织人员设计研发了基础教育均衡发展网络观测平台，并在全省建立基础教育均衡发展信息化观测点，形成完善的区域基础教育均衡发展网络观测体系。观察服务平台基于云计算技术架构，并尝试建立了部分基础教育均衡发展信息化观测点。观察服务平台通过网络对各观测点进行远程监控，实时采集相关指标数据。平台可以进行定量分析与定性分析，生成区域基础教育均衡发展指标动态图谱，以可视化的形式反映区域内的基础教育均衡发展状况，为政府部门、教育机构、企业等及时了解现状，进行决策提供支持。

2.构建“虚实结合”的数字学校，解决教学点开不齐课的问题。为了解决农村教学点和薄弱学校“开不齐课、开不好课”的问题，通过网络和信息技术将一所中心学校与一到两个教学点连接起来，以同步互动课堂的方式分享中心学校的优秀教师资源、数字化信息资源，使教学点能系统的、有组织的开设不具备师资的课程，如英语、音乐、美术等。同时，还可以通过这种方式共享中心学校高水平的教学服务，为教学点开好课。这种在中心学校与教学点间共享优质资源、进行异地教学和网络教研的虚实结合的学校组织方式我们称之为数字学校。

3.实施全员教师信息化教学能力培训。首先，从技术和应用两个层面对教师进行信息化教学能力培训。也就是说，不仅要使教师掌握进行信息化教学的知识和技能，还通过案例探究、案例研讨、现场教学观摩与反思、课例设计、实施与研修等多样的培训形式提高教师的信息化教学应用经验和水平。实施“中小学校长‘信息化领导力’培训”、“骨干教师信息技能培训”和“全员教师信息技能培训”等培训工作。其次，积极推动区域在线集体备课、在线教研、同课异构、“一师一优课”等活动，让教师不仅“教”，还要“研”，在研修中提高教师信息化教学能力。最后，在区域内挖掘具有信息化教学热情，且“能有效运用信息技术重构教学过程，优化教学，切实提高教学效果和质量，以点带面，全面提高教师的信息化执教能力，为信息技术与教育教学深度融合提供师资保障。

4.汇聚优质教育资源、建设本地特色资源，完善学科资源建设。为了有效推动学科资源建设，我们以学科为“抓手”，实施教师信息空间创建活动。结合教师个人信息空间建设，依托国家教育资源公共服务平台，结合学科教学需要，在学校开展“一课一名师”、“一师一优课”、“优课优资源”资源创建活动。让教师根据日常教学需要创造、制作数字化教学资源，并通过教师信息空间共享数字教育资源及网上晒课活动，基本实现了“课课有资源，人人用资源”信息化教学新局面。

信息化促进区域基础教育均衡发展是一个漫长的、不断渗透的过程，当前正处于初级应用阶段，我们只是跨出了第一步，还需要更多学校、教师的携手参与，共同谱写新的篇章。参考文献：

端州：借力信息化力促教育均衡化 篇6

近年来，广东省肇庆市端州区确立了“以教育信息化推动教育现代化”的策略，以创建广东省“以信息化促进义务教育均衡发展实验区”为抓手，累计投入近1亿元，实施了“微机配备工程、多媒体“班班通”工程、教育城域网（肇庆市教育专网）“校校通”工程、录播室系统建设工程”四大工程项目。全区所有学校通过1000M光纤接入区域教育专网，100%学校实现了互联网接入和宽带，学校运用信息化手段进行集体备课、课堂教学、教研和课题研讨的水平走在全省的前列。全区公办中小学依托上级公共服务平台，建成学校门户网站和教育教学管理平台，实现了数字教育资源的全覆盖。云平台在学校教学、教师专业发展及科研培训等领域广泛应用，全区网上教研、远程视频听课、评课等网络研修活动蓬勃开展。学生个性化学习的实践与研究走在全国前列，网络学习空间的应用位居全省前3位。端州区已形成了信息化应用的区域特色，教育信息化从整体上优化了全区各学校的办学环境，推动了优质教育资源共享，实现了全区学校办学条件的基本均衡。

目前，端州区有1所国家级教育信息化示范学校，14所学校创建成为“广东省现代教育技术实验学校”，2所学校创建成为“肇庆市信息化示范学校”；10多人次的现场教学示范课被评为全国新技术支持下的个性化学习应用成果展示活动一等奖，15项远程教研展演活动获广东省教育厅表彰。全国第三届“2015全国新技术支持下的个性化学习应用成果展示活动”在端州区举行，端州区各学校的信息技术在教育教学中的新应用受到了与会者的一致好评。

“十三五”期间，端州区还将通过机制创新、技术创新和模式创新，开展实施“智慧课堂”“数字课程”“智慧学习”“可视化评价”和“虚拟校园”五项重点工程，加快推进教育信息化“三通两平台”等关键要素的建设与应用，到2020年实现优质教学教育资源的共建共享，信息技术与教育教学的全面深度融合。

（本文图片由肇庆市端州区教育局提供）

云计算信息安全平台的均衡设计方法 篇7

云安全管理平台中的资源和任务调度对平台总体性能具有重要影响。若云资源管理和负载失衡，将使得云安全管理平台中执行并行任务时的节点产生负载失衡问题，导致云安全管理平台总体安全性能降低，并出现资源浪费现象[1,2,3]。因此，寻求有效的方法，确保云安全管理平台负载的均衡，对云安全管理平台的构建具有重要意义[4,5,6]。

文献[7]提出了轮询调度算法，其基于顺序将用户的请求发送到不同的服务器中，实现负载均衡，但是该方法不适用服务器性能差异的环境，具有一定的局限性。文献[8]分析了加权轮询调度算法，其通过权值描述服务器的处理性能，确保服务器操作请求数趋向于权值比例，其不适用任务需求规范差异的环境。文献[9]提出了最小链接算法，其统计云安全管理平台服务器的连接数，依据该连接数将用户申请反馈到最少的服务器中，实现云安全管理平台的均衡调度，但是在不同服务器上的操作性能具有较大差异时，该算法无法获取最佳结果。文献[10]分析了加权最小链接算法，通过权值描述服务器的操作性能，将用户申请反馈到当前连接数同权值之比最小的服务器中，当用户申请规格存在明显差异时，该种方法无法实现均衡调度，具有较高的局限性。

为了解决上述分析方法存在的弊端，本文提出了基于负载均衡的云安全管理平台的均衡设计方法。该云安全管理平台包括网络安全设备模块、数据获取和操作模块、云服务模块以及用户交互模块。采用基于负载均衡的云资源调度模型实现云安全管理平台中资源的合理分配，确保平台的安全性。

1 云安全管理平台的均衡设计方法

1.1 平台总体模型

本文依据云管理平台特征，将平台分割成不同的安全域，采用负载均衡的云资源调度方案，设计了云安全管理平台的业务管理模型，及时分析资产风险，协助控制人员分析平台安全事件、分析资产的风险、进行安全预警和应急控制等管控。该云安全管理平台包括网络安全设备模块、数据获取和操作模块、云服务模块以及用户交互模块。这些模块间相互协作完成云安全管理平台间数据的沟通和操作，对业务流程进行全方面监测，一旦出现安全事件，立即采取有效的解决措施，进而确保平台业务的顺利运行。云安全管理平台的总体结构如图1所示。

图1中，网络安全设备模块由平台规划区域中的防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描等网络安全设备，为云安全管理平台提供安全数据来源；数据釆集模块代理Agent获取平台中的安全事件信息以及系统日志，并对采集到的数据进行操作，过滤冗余的事件信息，同时进行规范化操作；数据处理模块是云安全管理平台的关键部分，其对云平台中的全部数据进行统一操作，并有效划分平台资源，实现系统的负载均衡化，同时还能够调控系统安全监测的实时性和稳定性。数据操作模块主要任务是分析云安全管理平台的风险和安全事件。云服务模块是云安全管理平台向用户提供可操作的几种服务，如资产控制、事件控制、预警控制、响应控制以及风险控制。用户交互模块是在B/S架构上实现的，其可向用户提供可视化的操作界面，方便用户对平台中的安全部件进行控制，并实现危险事件的及时处理。

1.2 基于负载均衡的云安全管理平台资源调度方案

1.2.1 云安全管理平台的资源调度结构

将总体云安全管理平台中的云资源调度分成服务、方案域以及资源域三部分，进而完成云资源的分类及资源的整合。云安全管理平台具有面向服务的属性，可将云服务依据应用的类型划分成海量数据应用、海量访问应用以及海量存储应用。基于资源将服务种类分为普通、海量吞吐资源、海量运算密度资源以及特殊资源。云资源域和云平台服务间的方案域可对全部的资源调度方案进行统一调控，并且将方案划分成性能优先方案集合成为优先方案集等。

因为云安全管理平台中存在大量的云资源，为了实现用户的申请，通常采用主要方法融合辅助方法，完成云资源的调度。按照服务种类把申请反馈给相关的方案集中，进而实现云安全管理平台中资源的采集，再采用负载均衡方法对系统负载进行平衡。因此可得，云安全管理平台的资源调度总体结构如图2所示。

1.2.2 云安全管理平台的资源调度过程

用户在云安全管理平台的服务层申请服务，云安全管理平台将服务智能划分。把划分好的服务传递到相匹配的方案集，进而完成计算。通过筛选方案集资源，再汇总资源通过负载平衡计算，完成云安全管理平台的负载调节。基于上一步资源的调度，在资源域里搜索相对应的资源，给用户安排资源。在用户请求不再使用资源或完成资源解压后，资源的状态将变为空闲，由资源管理完成实时检测便于再次资源的匹配。云安全管理平台的资源调度过程的电路图如图3所示。

1.2.3 云服务以及方案域分类

将安全管理平台中的云服务划分为海量访问应用、海量数据应用与海量存储应用。由于云服务类别的不一样，所对照的负载调度方案也不一样，比如海量访问应用需要好性能的电脑传递应用，其首选的匹配算法应是性能方案集内的调度算法。海量数据应用和海量存储应用以成本为关注重点，进而首选成本方案集内的调度算法。

方案域中包括静态调度方法和动态调度方法，其中静态调度方法有轮询调度算法、加权轮询调度算法。动态调度方法有最小链接算法、加权最小链接算法、负载最轻均衡算法等。在方案域中基于云服务种类，切换选择静态和动态负载均衡算法。

1.2.4 资源调度的前提规范和约束规范

(1）资源调试未设定用户申请的等级，用户统一按照先到先得来完成资源分配。

(2）云安全管理平台中的资源，能达到用户的申请条件就必须满足用户的申请需求。

(3）用户要挑选的虚拟服务器是在资源域里被认定的聚集种类和规格；各规格的虚拟服务器都具备一定的运算能力。

(4）可以监测各个资源和资源的使用情况，并把状态反馈到调度模块。

(5）当前云安全管理平台中资源的类别，能让用户提出的申请得到满足。

2 代码设计

本文设计的云安全管理平台通过扫描器检测模块，对平台的负载进行监测。按照配置获取当前扫描节点能够运行的扫描任务单元数量。对云安全管理平台中的空闲CPU、剩余内容以及网络带宽进行监测。

云安全管理平台详细的实现代码如下：

3 实验分析

在此通过实验检测本文设计的云安全管理平台的性能。实验通过LoadRunner测试工具，模拟不同的用户并发登录云安全管理平台时，云安全管理平台是否达到了对并发量、吞吐量以及响应时间的要求。进而检测本文设计的云安全管理平台服务器端安全运行的最大并发处理性能，结果如表1、表2、图4和图5所示。检测标准为：并发203用户，响应时间低于2 s。

表1和图4显示，本文方法下的云安全管理平台最大吞吐量远远超过预期200用户数，具有较高的运行性能。分析表2和图5可得，本文设计的云安全管理平台的平均响应时间远远小于预期平均响应时间，处于用户可接受的区间内，具有较高的应用性。

分别采用本文方法和免疫神经网络方法，依据相同的数据中心和用户群，对实验云安全管理平台的数据中心资源调度性能进行检测，两种方法的实验数据如表3所示。

该结果从整体响应时间、数据处理时间、虚拟机开销和数据传输开销4个方向对两种方法的实验数据进行分析，本文方法的总体响应时间和数据中心处理时间都低于免疫神经网络方法。从系统开销上看，数据传输开销也低于免疫神经网络方法。此次实验结果显示，本文方法可在系统资源分配中确保系统整体负载趋于稳定，并且可满足用户针对不同云服务的不用需求。

为了进一步验证本文方法的优越性，实验运算两种方法下云安全管理平台任务分配的结果的相对标准偏差值，如图6所示。

由图6可明显看出，本文方法的相对标准偏差低于免疫神经网络方法，同时随着云安全管理平台中任务数的不断增加，本文方法的偏差值越来越低，并且具有线性渐近的趋势，说明本文方法下的云安全管理平台的负载均衡度较高，满足云安全管理平台均衡设计的要求。

4 结语

本文提出一种基于负载均衡的云安全管理平台的设计方法，该方法的云安全管理平台包括网络安全设备模块、数据获取和操作模块、云服务模块以及用户交互模块。采用基于负载均衡的云资源调度模型实现云安全管理平台中资源的合理分配，确保平台的安全性。该调度模型包括云服务、方案域以及资源域。通常采用主要方法融合辅助方法，完成云资源的调度。按照服务种类把用户申请反馈给相关的方案集中，方案集选用合理的负载均衡方法对系统负载进行平衡。实验结果说明，所提方法下的云安全管理平台调度具有较低的吞吐量和响应时间，并且负载均衡度较高，满足云安全管理平台均衡设计的要求。

摘要：云资源管理中负载失衡将使得在云安全管理平台中执行并行任务时的节点产生负载失衡问题,导致云安全管理平台安全性能降低,出现资源浪费问题。因此,提出一种基于负载均衡的云安全管理平台的设计方法,该云安全管理平台包括网络安全设备模块、数据获取和操作模块、云服务模块以及用户交互模块。采用基于负载均衡的云资源调度模型实现云安全管理平台中资源的合理分配,确保平台的安全性。该调度模型包括云服务、方案域以及资源域。通常采用融合辅助的方法,完成云资源的调度。按照服务种类把用户申请反馈给相关的方案集中,方案集选用合理的负载均衡方法对系统负载进行平衡。实验结果表明,云安全管理平台调度具有较低的吞吐量和响应时间,并且负载均衡度较高,满足云安全管理平台均衡设计的要求。

关键词：云安全管理平台,负载失衡,均衡设计,资源合理分配

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以信息化促进基础教育均衡发展 篇8

刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出:“均衡发展是义务教育的战略性任务”, 并规定了明确的时间表和路线图。从目前政府、教育行政部门及研究者所关注的对象看, 一般注重制度的建立及制度控制措施, 如增加农村教育经费投入、实施“农远工程”、推广寄宿制学校建设、设立“特岗教师”工资、建立城乡教师流动制度等等, 而对于信息化在推动和促进均衡教育发展方面还缺乏深入的研究。近年来, 我国基础教育信息化有了很大的发展, 但在一些边远的农村和少数民族地区, 信息化水平仍然很低。我们必须认真研究在新的起点上所面临的新形势、新情况, 让信息化为教育改革和发展做出更大的贡献, 从而为实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。

信息化是促进基础教育均衡发展的技术条件

达到国家确定的“在2 0 1 2年实现区域内义务教育初步均衡, 到2 0 2 0年实现区域内义务教育基本均衡”的目标, 是一项十分艰巨的任务。在实现这个目标的过程中, 教育信息化应该发挥更大的作用。信息化的优势是突破时空界限和信息高速流动, 其突出标志是共享优质教育资源和带动跨越式发展, 完全可以在推进义务教育均衡发展、促进教育公平中承担更重要的责任。因此, 推进基础教育信息化的路线图和时间表应当与推进义务教育均衡发展的战略部署相衔接。信息化工程的设计与实施、技术选型和解决方案的确定, 要有利于优质教育资源的有效集成和充分共享, 有利于农村和边远贫困地区学校教育教学的有效应用, 有利于薄弱学校的快速发展, 有利于办好每一所学校、教好每一个学生, 使适龄少年儿童能够接受更加公平、更高质量的教育。能否有效地为促进教育均衡发展服务, 是检验信息化工作成败与效益高低的一个重要指标。

信息化是推进基础教育课程改革的重要支撑

当“有学上”的问题基本解决以后, “上好学”成为广大人民群众的普遍期待。择校也好, 不均衡也好, 硬件上有差异也好, 更多的是反映在质量和内涵上。随着基础教育课程改革的深入推进, 教育观念、人才培养模式、教育教学方式、教育管理和考试评价制度等正在发生深刻变革。信息技术和现代教育技术的应用, 对基础教育的改革和发展、对新课程实施, 具有支撑和催化剂的作用。如何更好地为新课程推进服务、更深入地为全面实施素质教育服务, 也是新的历史时期基础教育信息化需要认真思考和积极探索的问题。信息化工作要深入研究新课程所反映的教育思想和教育观念, 研究新形势下教育教学模式和方法的变革, 研究新的考试评价制度和人才培养模式, 研究课程改革推进过程中所面临的具体困难和问题。特别是针对当前农村学校优质教育资源不足的问题、课程改革推进过程中的教师培训问题、高中新课程的资源支持问题等, 信息化工作应该充分发挥优势, 积极有所作为, 为推进基础教育课程改革提供技术支撑。

负载均衡在医院信息系统中的应用 篇9

1 负载均衡技术

1.1 负载均衡技术发展现状

负载均衡并非传统意义上的将可能造成拥塞的流量分配到多个地方, 而是要保证通过合理的分配方法, 促使信息系统的安全性、可靠性、灵活性与可扩展性等。

负载均衡技术在当下网络环境下得到了极大地发展, 但是主要方式可以分为为:代理服务器、DNS、地址转换网关、集群设置、协议内部支持等方式, 但是以上均是基于硬件而开展负载均衡。

负载均衡技术是一种在现有网络架构之上发展起来的一种可以有效扩展带宽、强化数据处理能力与吞吐量, 从而提升网络的稳定性与灵活性。负载均衡设备由于可以通过虚拟某个服务来对内容及流量进行分配与管理, 从而为真实服务的管理调度提供依据。负载均衡主要完成的任务有:通过提供就近服务来有效解决网络拥塞、提升服务器及资源利用率、提高服务器响应速度、避免网络关键环节出现单点失效。

1.2 当下医院信息系统负载现状

医院行业较之其它部门具有很大的特殊性, 在门诊系统中存在着节假日清闲、工作日忙碌、上午忙碌、下午清闲的状况, 同时在医院中广泛存在着“三长一短”现象, 从而导致某一时段的业务集中, 致使系统负载极不均衡, 造成系统缓慢以及宕机。在开设分院的医疗结构中, 如果解决不好本部与分院之间的信息共享及响应速度问题就会导致患者及医护人员不满, 不仅影响了医院的经济利益、给患者就诊带来很大不便, 同时也损害了医院的形象。

1.3 实现方法

基于IIS。在Windows服务器操作系统本身就带有负载均衡服务, 只是这种服务仅通过轮流方法进行分配, 为此会导致其他网络问题的出现。

基于DNS的负载均衡。这种实现方法借助于DNS服务器中的随机名字解析来实现, 但是无法按照Web服务器的处理能力实现分配, 为此也就无法完全解决网络中出现的服务器资源紧张以及单点故障等问题。

软件方式。这种方式仅通过一台负载均衡器安装软件来实现, 但是由于软件负载均衡的解决方案存在着较多缺点, 而这些缺点成为限制服务器工作的关键, 可扩展性不能满足实际需求。

硬件方式。硬件方式也就是借助于专门的负载均衡器实现。通过在网络与服务器间安装负载均衡器, 通过专用的操作系统按照多种策略进行流量分配。硬件负载均衡的性能以及功能较之软件方式有很大的优势, 可以有效地解决网络负载过大、数据流量过大等问题, 为此更加适用于大访问量、大量设备以及简单应用环境。

2 负载均衡技术在医院信息系统的应用

2.1 本地负载均衡方式

目前在多数的医院一般仅有一个医疗场所, 而中心数据库的服务器通常采用双机热备方式, 医院业务数据全部存储于磁盘阵列中的数据库中。使用这种均衡模式可以保证当一台服务器出现故障后, 数据库应用可以从故障服务器切换到另一台活动服务器, 从而在一定程度上满足了业务连续性需求。但是随着医院业务量的增加, 这种架构方式已经不能满足实际要求。这种负载均衡模式存在着致命的缺陷:由于数据库被集中地存放于磁盘阵列上, 而磁盘阵列属于单点故障, 为此一旦磁盘阵列出现问题就会导致数据错误而无法打开, 致使业务长期停顿或者是磁盘阵列故障等问题;与此同时, 这种均衡方式的服务器资源利用率很低, 任何条件下均仅有一台服务器活动, 另一台只有在活动服务器故障后才能接管服务器任务。

而本地负载是通过对于本地服务器群进行负载均衡, 从而在花费很小的条件下有效解决数据流量过大以及负荷过重的情况。这种本地负载均衡方式由于充分的利用了现有设备, 加之多样化的均衡策略, 为此可以讲数据流较为合理的分配给服务器群内的响应服务器, 从而避免业务流过大带来的问题。同时这种负载均衡方式对于扩充升级也较为方便, 避免了对现有网络结构的变化及现有服务的影响, 从而为服务器的扩充升级带来便利。

2.2 全局负载均衡方式

对于开设有分院的医疗机构, 在分院之间的患者医疗信息调用及共享中如果没有专门的负载均衡方式就会出现极大地不便。通过在分院与院本部之间建立内联网, 同时借助于医疗信息系统, 最终实现了处于不同地域的客户端可以通过相同的域名访问服务器, 从而保证了响应速度。同时使用全局负载均衡方式可以在不同地域配置相应的服务器群, 从而可以根据用户的具体情况选用最近的服务器来响应, 同时两地服务器群通过相互备份也加强了整体的安全性。

2.3 负载均衡应用架构

基于负载均衡的思路, 可以通过设置若干个具有同等地位的多台服务器, 从而保证了对外单独的服务。如果某一客户发送了一个请求, 那么这一请求就会按照一定的规则发送给对称结构中的某一台服务器, 而这一台服务器就会进行独立的回应。

1) 方案设计。研究了HIS三层架构的应用特性发现, 原来客户的大部分设计均转移到了中间层服务器, 为此中间层服务器的性能直接的决定了整个系统的响应速度以及性能。按照负载均衡设计的特点, 可以通过最优均衡算法将客户端的全部任务分配到多台中间层服务器, 从而有效地缓解中间层服务器的压力。下面采用Radwere公司的两台App Director负载均衡器来实现上述的中间层服务器的均衡。

Radwere公司的App Director负载均衡器在设计中采用了灵活的负载均衡算法来满足中间层服务器在实际运行中的不同需求, 既能够保证对每台服务器的利用, 同时也保证了所提供服务的高效性。这种均衡器通过利用虚拟IP地址来实现为用户的一个或者是多个目标服务器提供服务, 也可以完成对基于TCP/IP网络的应用提供服务。

在使用中如果客户端通过虚拟IP地址向目标服务器发送了服务请求, 此时App Director负载均衡器就会根据当下网络服务器的健康状态及目标服务器的性能来选择最佳的服务器对用户的要求予以响应。为此, 如果在整个服务过程如果均能实现以上所述的服务器选择方法, 那么就可以将所有信息均衡的分配到各个服务器, 保证服务器资源得到最大化的利用;

2) 网络拓补图。App Director负载均衡器借助于路由模式, 同时分别采用了两台App Director进行部署与互为备份, 从而在保证负载均衡的同时也保障了系统服务能力。

通过使用专业的负载均衡设备, 借助于专业的操作系统, 使得医院信息系统的整体性能得到很大的提升。同时借助于不同的负载均衡器策略以及智能化的管理流程, 从而最大化的满足了客户多样化的需求。在医院信息系统中应用负载均衡器可以摆脱一台服务器仅能为有限的用户提供服务的限制, 从而借助于多台服务器通过选择来为大量的用户提供服务。基于此, 当医院信息系统中的某一台服务器出现故障, 此时的负载均衡器就会对故障进行自动检测并停止向该故障服务器发送请求, 并安排其它服务器代为提供服务, 从而保证了医院信息系统的连续性及可靠性。

3 结论

以上服务器群的负载均衡技术方案不仅有效地解决了网络的拥塞问题, 保证了为用户的服务质量, 同时也在一定程度上提升了服务器的响应速度, 从而在一定程度上避免了系统中的关键部位出现单点失效现象。总之这一方案实现了智能化、高性能化的流量管理, 通过强化服务器群的性能有效地提升了医院信息系统的安全性及高效性, 满足了医院工作信息平台的信息化需求。

摘要：随着我国近年来医疗信息事业的迅猛发展, 基于信息系统的多种应用也得到快速的增长。而业务的迅速扩展以及用户量的激增给当下的信息系统的核心设备带来了很大的压力, 导致信息系统运行迟缓, 从而阻碍了医疗结构正常业务的开展。基于负载均衡技术的发展现状及实现方法, 重点的对负载均衡技术在医院信息系统中的应用进行了论述。

关键词：负载均衡,医院,信息系统

参考文献

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信息均衡 篇10

教育信息化路径首先是强调发挥信息化的后发优势, 通过弯道超车的形式, 实现追赶式的发展, 缩短差距, 实现普遍均衡;其次强调教育信息化让农村学校和城市学校都处在同一起跑线上, 在变革过程中, 总体协调、各有特色, 实现动态均衡。

首先, 来看实现普遍均衡。教育信息化的核心使命是运用现代信息技术来优化教育、教学过程, 提升教学质量, 大幅度提升农村薄弱地区的教育质量, 缩小区域之间、校际和学生之间教育结果的不均衡, 最终实现普遍均衡。具体表现在四个方面:

第一, 促进优质课程与教学资源共享。随着教育信息化的发展, 通过互联网可以轻松打破由地域物理环境限制所导致的资源壁垒。随着十二五“三通两平台”工程的全面推进, 能够通过融合的通讯网络获得可共享的优质教学资源, 在一定程度上有效地解决了教学资源分配不均衡的问题。

第二, 促进教师智力资源的可持续输送。通过网络建设稳定的城乡学校结对, 并有学科专家引领的网络教研社区, 创建全员参与、团队合作、和谐温馨、鼓励创新、可持续发展的网上研修共同体, 可为农村教师的专业发展提供新途径, 实现优质智力资源向农村和薄弱学校可持续的输送。

第三, 提升课堂教学效益、效率和效果。在人手一台电脑、平板的多媒体课堂网络环境中, 每个学生都拥有了交互性的信息技术, 它不仅为教师服务, 还可以为学生服务;信息技术不仅作为教的工具, 还可作为学生自主学习的工具、资源环境的工具、协作工具、教学评估工具、信息加工工具、研发工具、情境探究工具。

第四, 提升了学生自主获取知识的能力。信息方面的知识与能力不仅是信息社会经济发展对新型人才提出的基本要求, 也是生活在信息时代的现代人所必须具备的文化基础之一。

其次, 再来看实现动态均衡。教育规划纲要认为, “信息技术对教育发展具有革命性影响”。教育信息化能够形成持续的推动力, 促进教育在一个底线基础之上, 各具特色地动态均衡发展。这主要表现在四个方面:

第一, 带动了教学思想、教育理念的革新。当信息时代的学生具备了“信息”型认识结构时, 必然要求我们的教育, 无论是在结构内容上还是表现形式、实施手段上, 都要符合促进“信息”型认识结构的发展需要。

第二, 促进了教学内容结构与表现方式的转变。现代教育技术使得教学内容由原来的文本性、线性结构的纯纸张形式转换成包含文本、图形、声音、动画、录像甚至模拟的三维景象的超链接的电子化的结构形式。

第三, 促进了教学组织形式的转变。教育信息化使学习者摆脱学校课堂的时间和地域限制, 学生将拥有越来越多的选择性。“班级授课制”一统天下的局面将得到根本性改变, “个别指导”“网络教学”“移动学习”“翻转课堂”等新教育组织形式将日益成为常规性教学形态。

第四, 促进了教师教学与学生学习方式转变。在现代教育技术的支持下, 教师的教学和学生的学习方式发生巨大转变, 将所学课程与学生实际生活相联系、富有挑战性的主动学习将成为课堂教学新的重点。