师生大型活动安全应急处置预案

关键词： 预案 处置 应急 活动

师生大型活动安全应急处置预案（共10篇）

篇1：师生大型活动安全应急处置预案

布嘎示范小学

师生大型活动安全应急处置预案 为应对校园内外师生举办大型集体活动期间发生的各种安全事故。做到快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，根据《突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理条例》等法律法规，制定本预案。

一、适用范围

1．本预案所指的活动或者集体活动是学校校内组织师生人数在300人以上、室内活动师生人数在100人以上、组织师生10人以上赴校外考察、郊游、社会实践、文艺演出、写生等。

2．集体活动在举办期间，出现活动场所及周边建筑物（含临建）坍塌、活动场所发生火灾、现场秩序失控，发生拥挤踩踏事故、现场发生重大刑事、治安案件、路途中发生人员伤亡交通事故、在活动中发生其他影响安全的、可能造成人员伤亡的事件，应及时启动本预案。

二、应急处置原则

1．保持镇静，沉着应付。发生事故后，决不能惊慌失措，手忙脚乱。

2．生命第一，学生优先。在抢救过程中，必须本着先学生后成人的原则，尤其在危急时刻，组织抢救者必须首先保证未成年学生的安全。

3．就地抢救。事故发生后，首先要做的就是组织人力对伤员进行初步的抢救，如止血、人工呼吸等。

4．立即报告，紧急救援。事故一旦发生，就要立即安排人员向公案、消防、医疗等部门求救，同时向上级教育部门和所在地政府报告求援，以便争取更大的力量投入救助。

5．维持秩序，迅速疏散。发生事故后，在救助伤员的同时，要安排专人做好现场秩序维护，并迅速组织好其他师生有序疏散。

三、组织机构与职责

成立布嘎示范小学师生大型活动安全应急处置领导小组

组长：马殿猛

副组长： 王文彦

成 员：阮朝体、张勇、余永刚、徐仁海、李正奎、刘迅

职 能：根据大型活动安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，学校各教职员工必须全力支持和配合。

主要职责：

组 长（马殿猛）：负责全面统筹和指挥工作。

副组长（王文彦）：协助统筹和指挥工作及预案的具体实施工作。

成 员：阮朝体、张勇、余永刚、刘迅、徐仁海、李正奎

负责协调相关工作。

四、指挥部下设应急救援专业小组

（一）通信联络组

1．掌握突发安全事故的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，保证期间的通信联络畅通。

2．统一调配人、财、物，调动机动车辆，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

3．接待安排上级主管部门的调查指导，负责媒体采访的接待工作。

4．协助做好事故原因的调查分析。

（二）疏导救援组

1．对开展集体活动期间可能发生的不稳定因素提前进行预测、评估，并对师生进行必要的安全教育。

2．事故发生后，要以最快速度组织年级长、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，开展疏导、救援工作，引导现场人员有序撤离。

（三）后勤保障组长

1．保护好水、电、暖等设施，保证安全用餐、用水、供电、供暖。

2．搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

3．搞好财产损失的评估和统计。

（四）善后处理组

1．做好受伤人员的慰问安抚等善后工作。

2．做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

3．掌握事故过程中的动向，积极把握好正确的舆论导向。

4．保证广大师生的知情权，在事故的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

五、预防和预警

目前在学校开展的师生集体活动主要有运动会、文艺演出、校外社会实践活动等。各项活动在安全方面有需要预防和预警的地方。

（一）运动会

1．运动会期间要求学生有秩序的入场、散场，避免学生因拥挤造成意外伤害。

2．运动会比赛期间，要求老师向学生宣传运动常识，避免因剧烈运动而造成意外伤害，禁止学生在比赛场地随意走动

3．学校医务室的医务人员要坚守岗位，随叫随到，做到发生意外能够及时处理。运动场主席台设置医疗点，做好伤员应急处置。安排一辆校车，以备运送伤员。

4．做好食品卫生安全教育及防范工作品中毒

5．学校要与公安、交警密切配合，做好运间的治安管理工作，维护赛场周边环境，禁止个体商贩在场地门口摆摊设点，以防食品不卫生而发生食物中毒等意外事故。

6.要加强赛场内的巡查工作，以防止其他安全事件发生。

（二）文艺演出

1．保证场地安全、卫生，确保照明、饮水等设施符合学生身体健康要求。

2．排练及演出前，学校政教处、总务处与场地负责人积极配合，做好文艺汇演场地布置，要求做到防火安全，应急照明设备正常工作，安全出口、疏散通道畅通。

3、文艺汇演时学生人场、退场期间要求场地管理人员、年级长及班主任提前到位，组织学生有秩序地出人，禁止拥挤打闹。

4．在演出期间若发生停电情况，各班级要维持秩序，禁止学生随意走动、擅自离开座位。

5．学校政教处需提前做好应急疏散路线和疏散顺序的预案，可在显著位置放置逃生路线图，并在演出开始前告知参与活动的师生。

（三）社会实践活动

1．提前做好外出活动的计划、安排，向家长发放书面通知及安全注意事项。

2．必须提前向上级教育主管部门提出书面请示，做好安全预防工作，经教育主管部门批准后方能组织。

3.注意交通安全，凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经过交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具，严禁车辆超速超载行驶。

4．必须有学校领导带队，并有足够的教师负责管理。提前部署责任到人，所乘各车船上必须明确一到二名教师为安全员。出发前将学生分成小组，任何人不可单独活动。离队须请假，随时清点人数。

5．学校组织师生出发前，要集中对师生进行一次安全教育，重点加强对学生安全守纪和自我防护常识的教育，要教育学生远离容易引发安全事件的危险区，不得擅自参加探险类的活动、上下车及时站队，不允许在马路上互相追逐、嬉戏等。

6.建议学生外出期间注意饮食饮水卫生，随身携带一些常用药；活动时注意财物安全。

7．提高学生文明素养，礼貌待人，文明活动，同学间互帮互助。

六、应急处置程序

1．学校任何人员在集体活动中发现或确认有事故发生，应立即向学校领导或在场负责人报告，报告内容应当包括事故发生地点、时间、事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。

2．应急总指挥确认发生突发事故后，启动应急预案，并视情况报警。

3．各应急救援小组成员立即行动，迅速到达现场，并根据职责开展工作。

4．疏散引导小组应立即组织人员开启所有安全门、通道，排除障碍，按就近撤离的原则引导人员疏散；建立警戒区域，阻止无关人员进入。

5．紧急救护小组立即做好救护准备。

6．后勤保障小组集中待命，根据事故情况做好后勤物资准备。

7．疏散引导小组妥善安排其他师生事故后的活动，如果情况紧急，活动难以继续，则要由跟班教师迅速组织其他同学有组织的撤离现场，转移到安全地带，并尽快带回学校，同时尽快通知受伤师生家长到医院陪护。

8．后勤保障组和善后事故处理组成员对事故现场进行清理，努力恢复原状，尽快恢复学校教学秩序。做好广大师生的思想工作，做好师生的心理辅导工作，维护学校的安全局面，恢复学校教学秩序。不能因事故本身导致其他不应有的事端，避免衍生、次生事故发生。

9．善后处理小组要依靠上级做好对学生家长，特别是受伤害及死亡学生家长的解释和安抚工作。要耐心细致地处理善后事宜，切不可任意激起矛盾。

10．通信联络组做好事故的调查处理工作。事故处理完毕后，学校要认真做好事故教训的总结教育工作，防止类似事件再次发生。

七、物资保障

要做好各项大型集体活动前安全保障的物资准备工作，如通信设备（手机、对讲机等）、急救药品、交通工具、喊话器、哨子、手电等。

八、校园集体活动注意事项

1．集体活动必须有安全工作组织，有安全工作方案。活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

2．集体活动必须实行活动申报制度，及时向上级备案，接受上级及公安机关检查指导。

3．重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务。

4．活动的主办单位负责人为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的具体安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。

5．安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员在上报的同时，要及时、有效、果断的开展先期处置工作，控制事态、减少损失。

篇2：师生大型活动安全应急处置预案

学校举办大型活动原则

1、就近原则。一般不要超出一天的行程。

2、节俭原则。严格控制费用，少去费用较高的旅游景区，多到就近乡村、户外体验大自然。

3、环保原则。注意收集大型活动过程所产生的各种垃圾，不要乱写乱画乱扔废弃物品，保护自然环境。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包放成一堆。

4、安全第一原则。事前进行大型活动专项教育，包括森林防火安全教育、大型活动安全教育、交通安全教育、校内外环保教育等。

成立大型活动安全领导小组

为应对大型活动期间的突发事故，成立大型活动安全领导小组。下设后勤保障组、医疗保障组、紧急处理组、大型活动全面协调人等各职能小组，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。

突发事件处理程序

（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。

（三）校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故

1情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。

（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

安全应急具体措施

（一）安全常规措施：

1、随车队单独配备应急反应车一辆，一名校级领导、一名校医随车。

2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。

3、进入大型活动目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

4、分散自由活动时，要求学生几人一组，不要个别行动。

5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）车辆故障处理：

1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。

2、中途车辆故障：（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。（2）故障为影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。

3、途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及

时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。

4、车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。

（四）、学生突发疾病、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重由校医作处理或就近送医院。

2、师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。

（五）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。

（六）、交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

XX小学

篇3：师生大型活动安全应急处置预案

1 播出系统应急预案流程

电视台应按照上级下达的安全播出工作精神, 为播出部门制定具体的播出控制和操作守则, 有效杜绝安全播出隐患, 才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具体实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。

根据播出过程中出现的事故性质不同, 可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故, 责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件, 要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置, 处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上, 以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程, 如图1所示。

2 保证播出系统安全播出必做的工作

从播出机房的播出系统运行实践来看, 必须做好并不断完善以下几方面工作:

首先, 善于运用多种先进技术和设备, 以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电, 播出系统应配置UPS电源, 这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统, 电视节目播出线路上的各个关键环节, 都应做到主备份配置, 主备切换方便可靠, 以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控, 要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵, 将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时, 可切换到备矩阵, 并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片, 电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放, 以备在出现突发事件时可以应急。

其次, 建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限, 建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度, 构建管理和技术系列统一标准, 针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。

再次, 建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍, 加强技术人员的技术培训及应急预案演练, 提高一线播出人员的应急处置能力。

最后, 要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训, 各部门工作都应严格按照相关技术标准执行, 并加强各部门之间的协作和监督。

一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之, 安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。

3 播出系统应急处置方式

当播出过程中发现异常情况时, 值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案, 根据不同情况进行应急处置, 可分为以下几种处置方式:

1) 当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时, 应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。

2) 当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况, 而备播服务器输出信号正常, 判断为主播服务器故障, 应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况, 应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用, 判断为主矩阵切换器故障, 应切换到备矩阵切换器播出。

3) 当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源, 当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时, 应切换另一路中央一套信号源。

4) 当直播实况节目时:应采用延时播出系统, 使现场信号滞后数秒时间播出, 如出现异常情况, 播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源, 或对信号作其它相应处理。

5) 其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时, 应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。

4 结论

应急预案主要是提供播出事故的规避, 而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置, 没有固定的参考模式, 但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的, 因此, 播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然, 应急方案最终是以人为最高控制权的, 只有充分调动人的主观能动性, 加强播出人员的责任意识和业务素质, 提高应对突发事件的应急处置能力, 才能保证电视节目的安全播出。

摘要：电视作为当今社会具有重要影响力的主流媒体, 其播出安全与国家安全、社会安全密切相关。一旦发生安全播出事故就会影响人民群众正常收看电视节目, 造成恶劣的社会影响。因此, 安全播出应急预案对于电视播出显得尤为重要。本文结合电视播出系统, 阐述了影响安全播出的主要因素以及如何针对各种突发事件做好相应的应急预案及处置, 以期为保障电视节目的应急播出提供参考。

关键词：安全播出,播出系统,应急预案,处置方式

参考文献

[1]任克勤.电视播出系统的运用及应急预案[J].数字传媒研究, 2105 (4) :52-54.

[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视, 2015 (19) :211.

[3]郑云玲.安全播出系统中的应急系统[J].科技传播, 2015 (23) :133-134.

篇4：师生大型活动安全应急处置预案

关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

[2]刘尚亮，沈惠璋，李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究，2010

篇5：师生大型活动安全应急处置预案

2016年6月5日4:00-18:30将在东升鸿福酒店举办的 “企业新三板上市交流会”活动，是由新疆恒泽企业管理咨询有限公司承办。根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等有关规定，为加强对活动现场的安全管理，维护治安秩序和公共安全，预防和遏制事故的发生，确保该场活动各项工作安全有序地顺利进行，特制定安全保卫工作方案及应急处置预案。

一、指导思想：

遵循安全第一、预防为主的方针，坚持“承办者负责，政府监管”的原则，精心组织，周密部署，确保活动的安全。

二、任务和目标：

按照“确保安全，万无一失”的总目标，认真落实审批活动的内容和安全保卫方案，积极预防和有效处置突发事件，落实保安、防火等工作，做到活动期间不发生爆炸、枪击、纵火等暴力恐怖案件；不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故；不发生危害观众生命财产安全的案件，确保活动安全有序进行。

三、组织机构及其工作职责(一)应急指挥中心

负责人：郭宏起 联系电话：*** 职务：新疆恒泽管理总经理

主要职责组织各职能组开展安全防范工作，掌握活动现场动态情况、估计可能发生的问题，研究应对突发性事件安全方案，下达指挥命令，确保活动安全有序的进行。应急指挥部地点设在主舞台左侧。(二)协调保障组：

负责人：宁天涯 联系电话:***职务:新疆恒泽管理副经理

职 责：一要落实各项工作措施，各部门要按照方案的部署和要求，进一步细化工作方案，落实工作措施（切实履行职责；二要加强协调配合，各部门要主动对接，加强协调配合，密切掌握动态，特别要随时掌握调整变化的情况，及时汇报、通报；三要提高服务质量，各单位部门要主动介入、主动服务、遇事不推诿，进一步增弪责任意识、朌ኡ意识，确保安全保卫工作安全万无一失。(三）安全检查疏导组

负责人: 张恩新 联系电话*** 职务：新疆恒泽管理副经理 负责现场秩序和安全突发性事件，引导参会人员有序地疏散。(四)电力保障组、设备保养、协调运行组

负责人：莫承凯 联系电话*** 职务：东升鸿福电工组组长 职 责：设备保养运行组是负责与酒店工作人员联系，由酒店负责提供现场所需电源，负责人应安排专人现场值班，保钜各种设备的稳定运行，派人对主要用电部位、线路进行巡查监控。

(四)检票处协调组

负责人：郝建新 联系电话：*** 职 责：负责检票处、出入口、排队缓冲区秩序，组织10名工作人员与保安在检票处、出入口、排队缓冲区进行维持秩序工作。(五)停车场及道路车辆引导指挥组

负责人：何新伟 联系电话：*** 职 责：负责停车场及道路车辆引导工作。活动期间，负责督促安保人员对停车场进行巡查，要做好与消防部门人员沟通协调，严禁占用消防通道。遇有异常情况，应立即向现场应急指挥部报告并妥善处理。

四、安保人员安排

恒泽管理现场工作人员20人 东升鸿福 现场工作人员20人

五、应急处置方案

对活动现场发生的突发意外情况，应保持“迅速凊场、妥善安置”的原则，采取有效措施，控制局势，平息事态。

(一)若现场发现有邪教不法分子破坏捣乱进行反动宣传时，除及时向属地公安机关悥告外，工作人员配合保安员应立即采勖果斬措施，将嫌疑人强行带离现场，收缴审传品，并交有关部门审查处理。若发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。

(二)若现场发生爆炸事件时，工作人员应立即向现场总指挥部报告，同时报告 3

120急救中心到现场组织救护或送往就近医院抢救治疗。安全检查疏导组的工作人员应引导观众迅速撤离现场，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。在进行救援工作时，要注意尽量减少对现场的破坏。

(三)若现场内出现哄闹、滋事等治安事件时，工作人员必须及时妥善处繮，以免造成严重后果。对个别带头起哄、投掷物品、又不听劝阻的怂恿闹事者要及时报告现场愇挥部，并配合保安员将其强行带离现圪。对在场外发生的闹事，要及时予以制止。对堵塞出入口通聓的闹事者要及斶带离厰场，确保出入口处的畅通。

(四)若工作人员和观众冲突预案：

当工佌人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按煇其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、⻋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

(五)若场地人员超出核定容量预案：

若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，应立即停止活动，服从现场民警或安保人员的指挥，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。

新疆恒泽企业管理咨询有限公司

篇6：安全应急处置预案

为保证幼儿园正常的教学、生活秩序，保障全园师生的人身和财产安全。当发生安全事故时，学校各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度，结合我园实际，特制定本预案。

一、总体目标

按照“安全第一、预防为主”的方针，建立健全园所重大安全事故应急处置体系，有效化解安全风险，建设“和谐校园”、“平安校园”。

二、现场指挥人员

1.总指挥：王莉鹏、李敏、焦红梅

①、当发生安全事故时，立即赶到现场进行指挥。

②、一般情况由第一总指挥王莉鹏负责，如果第一总指挥不在指挥现场，则由第二总指挥李敏负责；如果第一和第二总指挥都不在，则由第三总指挥焦红梅负责，并及时向第一总指挥汇报情况。

③、三位总指挥不能同时离园。2.联络员：王莉鹏

负责向当地政府、当地卫生院联系，通知班主任。

3.秩序维护：李敏

按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

4.现场医护急救：焦红梅

发生安全事故后，立即赶往现场，根据当时的具体情况，向总指挥提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院。

三、工作要求

1、发生突发事件时，全体教职工要以保护幼儿的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。

2、园所发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向办公室和有关部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。园所本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师幼离开危险区域，保护好园所贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护和善后处置工作。

四、各类安全及事故应急预案

（一）火灾事故应急预案

1、报警程序：

（1）领导小组或报警者迅速组织有关人员携带消防器具赶往现场进行扑救。

（2）立即用电话或手机报告消防中心（电话119）；并向教育主管部门和当地政府报告。

（3）在向教育主管部门、消防部门报告的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

2、组织撤离。要迅速组织遇险幼儿撤离危险地带，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场和园所区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和进行扑救。

3、组织扑救

（1）参加人员：在消防车到来之前，全体教职工均有义务参加扑救，幼儿不能参加扑救。

（2）消防车到来之后，领导小组指挥有关人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。若精密设施（如微机）可使用干粉灭火器。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护师幼安全，扑救要在确保师幼不受伤害的前提下进行。

（2）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告主管部门。火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（3）领导小组和事故应急组人员应迅速疏散幼儿，撤离到安全区域。不组织幼儿参加灭火。

（4）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。如有受伤人员，应立即拨打120急救或送往医院就诊。

（5）积极配合消防人员灭火。

（6）火灾第一发现人应马上向园所领导报告起火地点，同时尽可能对现场进行有效保护，协助消防部门查明起火原因，隔断火源，如是电源引起，应立即切断电源。

（二）食物中毒应急预案

1、处置措施：

（1）发现师幼有类似食物中毒症状时，立即封存留样饭菜，同时向领导报告。

（2）安排人员护送中毒学生到就近医院。

（3）通知班主任立即回到本班教室清点人数，询问情况，严密监控并做好幼儿的稳定工作。

（4）及时向当地党委政府和县教育局报告，请示处理意见。

（5）刘红斌、李焕庆、沈文铎立即检查食堂，寻找中毒原因，并对食堂的工作人员进行询问和隔离。

2、注意事项：

（1）不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论，不得随意发放PPA等药物,避免群因性事故的发生。

（2）稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家长来探视，由园所做好家长的思想工作和接待工作。

（4）事故发生后，要注意维护正常的正常秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（6）发现师幼有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

（7）迅速向教育、卫生部门报告。

（8）园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也积极配合有关部门取样。

（9）迅速排查食用致毒食物的师幼名单，并检查他们的身体状况。

（10）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）被盗案件应急预案

1、报警程序：

（1）发现案件时应及时向园所领导报告。

（2）视情况严重程度，由园长决定是否向上级有关部门报告。

（3）经园所领导同意后向公安机关报案。

2、处置措施：

（1）接报后，园所领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项：

（1）此类案件知情者未经领导允许不得向外界宣传。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）园所领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和正常秩序。

（四）传染性疾病应急预案

1、一旦出现传染性疾病，迅速利用园所隔离室对患病师幼儿进行隔离观察，通知患病师幼的家长及园所领导。

2、班主任到班稳定幼儿的情绪，维护秩序。

3、总指挥则在第一时间通知120或者安排人员将发生症状的幼儿送往附近医院。

4、对所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察。迅速切断感染源，防止疫情扩散。为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套。

5、报告当地镇政府或县教育局等上级部门，请示后续处理意见。

6、患传染病的师幼不得带病上班，凡患传染病的师幼须医院诊断排除传染后才能返校。

7、病人在医院接受治疗时，未经允许禁止任何人员前往探望传染病人。

8、在主管部门和当地政府的领导下，按程序逐级向上报告疫情。

（五）交通安全事故应急预案

1、事故发生后，园所领导要立即组织人员迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤人员送至医院救治。

2、若发生重大交通事故，园所或当事人要及时向公安交警部门报警和120请求援助，保护好事故现场。

3、受伤人员送院后，园所及时通知伤者家人或亲属。

4、采取有效措施，做好伤者或亲属的思想工作和善后处置工作。

5、协助交警部门界定事故责任。

（六）外出大型活动安全事故应急预案

1、园所组织外出大型活动必须将申请书、活动方案和安全应急预案上报教体局，经同意后方可实施。

2、若事故发生后，园所迅速抢救受伤师幼，及时将事故信息报县教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，查清事故原因，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故应急预案

1、园所外来的未经允许强行闯入园所者，园所门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出园所，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、园所内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应立即向110报警，并迅速组织园所有关人员制止非法侵害行为。

3、迅速将受伤害师幼送至当地医院进行救治，并通知伤者家人或亲属。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）突发地震应急预案

1、突发地震，教职工要及时科学、正确地采取有效措施，进行引导、疏散、处理，实行以下应急求生方法：

（1）如在上课时发生地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出，靠近门的幼儿可以跑出门外，中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。靠墙的幼儿要紧靠墙根，用物品或双手护住头部。

（2）发生地震，如在宿舍中，应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角，用物品护住头部，千万不要去阳台和窗下躲避，等到地震停止再逃出室外。

（3）如地震时已离开房间，千万不要地震一停就回房间取东西，以免造成伤害。

（4）如在公共场所发生地震，不能惊慌乱跑，应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方，注意保护头部。

（5）如地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体，用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，注意保存体力，创造生存条件，等待救援。

2、及时向县教育局和有关部门报告，迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）。

3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。

4、对受伤师幼及时救治，必要时，及时送医院救治。

5、了解受灾情况，及时上报县教育局和有关部门。

6、采取切实有效措施，做好善后处置工作。

（九）突发暴风雨雪应急预案

1、园所根据预报和天气情况，研究制定防范措施。

2、安排值班人员对园舍进行检查,并及时向园所领导报告情况。

3、根据情况通知在家幼儿延时入园。若突发暴风雨雪可停课。

4、园所食堂要备齐充足的食品。

5、教育幼儿不要随意外出。

6、按照上级要求做好防范工作。

（十）踩踏事故应急预案

1、教育幼儿按规定上下楼和出入教室。

2、在幼儿集中出入的地方安排人员值班。

3、对天气阴沉突然停电，幼儿不要蜂拥外出，要及时开启应急照明设备。

4、发生踩踏事故时，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并向119、120请求援助。

5、协助消防、医疗部门抢救受伤人员，严重者应及时送医院诊治。

6、注意事故现场保护，协助有关部门调查事故发生原因，并做好调查报告。

7、妥善处理事故和善后处置工作。

（十一）大型集体活动间

三位总指挥必须有一人全过程在场监控。在活动的策划、组织、开展和结束各个环节都采取安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

（十二）日常一日活动期间

1.发生全园性的自然灾害（如地震、火灾、水灾）时，当班教师控制班级的秩序，并采取相应的应急措施，班长立即到班；总指挥通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。五王莉鹏负责校园秩序，张志敏守好校门，全校教职员工都听从总指挥的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

2.若个别班级发生不安全事故，当班教师及时处理，控制该班秩序，并立即通知总指挥，总指挥立即到现场作出后续处理。

（十三）其它突发事故应急预案

1、根据事故性质和本园应急预案处理程序和原则，灵活运用处置方案。

2、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

3、一定要及时向主管部门报告。

4、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料记录。

5、通知受伤者的家属或家长。

6、采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的安全工作，当发生紧急情况时，必须无条件服从总指挥的统一安排，以安全为重，以顾全大局为重，快速、高效地共同抗击各种突发事件，保证全园师生生命财产安全。

篇7：中学学生安全应急处置预案

为进一步加强和改进学校安全工作，妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律、法规和行政规章，特制定本预案。

一、组织机构和职责

学校学生安全应急救助工作由校长指挥。

主要职责是：组织与领导学生安全救护工作；负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，协调有关部门和机构的关系，保证在政府和教育局统一指挥下学生安全工作高效、有序进行；及时准确地向领导报告实情，提出对策和措施。

二、报告与响应

(一)报告责任人与报告程序

1、报告责任人：

． 班主任及任课教师为报告责任人。

2、报告程序：

当学生、学校发生安全事故，报告责任人必须在第一时间报告相关领导与各组室，报告与处置流程见下图。

县教育局

校 长

校分管领导导

报告责任人

学 生 监 护 人

110 119

蹲 点 干 部

当 地 政 府

有 关 部 门

(二)响应责任部门

各有关学校, 组室、部门、人员必须迅速赶赴现场开展调查，并迅速汇报上级有关部门及领导。对发生校舍倒塌、火灾、交通等重大、特大安全事故，造成师生非正常伤亡，学校财产遭受重大损失急需抢救的，在立即报告当地政府和教育行政部门的同时，按有关规定报告当地公安、卫生、防疫等部门，全力组织抢救，力争将损失减到最低限度。

三、事故处理程序

应按照中华人民共和国教育部第12号令《学生伤害事故处理办法》和省市县有关文件执行。

1、发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。

2、发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。

篇8：师生大型活动安全应急处置预案

近年来我国发生的化学品泄漏接连不断[1,2,3], 本文以Asp.net为开发平台, 以SQL Server 2005为后台数据库, 结合基于Google Maps API的WebGIS技术开发了水上危化品泄漏应急处置预案系统, 此系统不仅可以查询化学品的应急预案, 也可以根据危化品的密度、溶解度、蒸气压自动生成应泄漏于水后的状态和应急处置预案, 并对Google地图进行2次开发, 定位事故地点, 从而在第一时间定位附近的设备, 机构等位置, 结合专家意见, 得出决策方案, 从而将损失降低到最小。

1 国内外危险化学品应急现状

国外的现代工业生产已经发展到了一个极高的水平, 它们的危化品应急响应系统在产生后已经历了一段长期的发展和完善期, 管理体制、人员组织和相关科学技术已经趋于成熟和稳定[4]。日本政府非常重视危化品事故应急能力建设, 要求船东必须配备危化品泄漏事故应急设备物资和具有资质的专业人员。澳大利亚分别在Townsvile、Cairns等地区建立了国家级应急反应设备库, 并通过和地方政府、航运、消防等机构共同协作, 有效的应对水上突发事件, 提高应急反应能力。英国在应急反应建设中形成了中央、地方政府, 企业等相互合作的模式, 由中央设立强有力的协调部门对各种应急力量进行协调。加拿大政府建立了全国危险货物信息统计系统。德国制定了国家应急反应计划, 针对性的对危化品应急反应提出了详尽的应急反应预案。对比国外的危化品事故处置的发展水平, 我国的应急响应系统起步较晚, 在危险化学品信息公开, 事故应急咨询, 事故救援体系建设等管理方面, 还有许多工作有待进一步加强和深化[5]。

2 泄漏事故应急处置

2.1 泄漏事故应急处置原则

化学品的溶解度或者溶解性、相对密度 (相对水的密度, 水的密度为1 g/cm3) 、蒸气压等理化性质基本上决定了化学品泄漏于水中的状态。这些状态基本上分为5种:水面漂浮、水中漂移、水中溶解、沉淀和挥发。首先判断危化品的密度, 如果密度小于1.010 g/cm3时, 泄漏后在水面上漂浮, 如果密度大于1.027 g/cm3, 则泄漏后会沉入水底, 如果密度在1.010～1.027 g/cm3之间, 则泄漏后会在水中漂移。其次, 判断蒸气压的大小, 如果危化品在水中是漂浮且蒸气压大于2.67 kPa, 则短时间挥发;否则, 需要判断溶解度的大小, 如果溶解度小于1 g/100 g, 则长时间滞留水域, 此时按照水面漂浮、水中漂移和沉淀3种状态进行应急处置。若溶解度大于1 g/100 g, 则可以短时间溶于水中, 此时按水中溶解状态进行应急处置, 见表1。在气体和蒸气大量释放的情况下, 只能采取回避措施。此系统生成的泄漏应急预案内容是针对每种危化品溶于水后的状态分析, 并结合《化学品安全说明书》、《国际化学品安全卡》标准自动生成应急预案。具体流详见图1。

2.2 泄漏事故应急处置社会力量位置定位

为了更快的定位事故发生位置和调用周边社会力量, 包括救援设备和救援机构等, 采用基于Google Maps API的WebGIS技术来实现应急救援的快速实施。WebGIS, 即网络地理信息系统, 是Internet技术应用于GIS开发的产物。WebGIS一般由多主机, 多数据库和多个客户端以分布式链接在Internet上而组成, 包括WebGIS浏览器, WebGIS服务器, WebGIS编辑器, WebGIS信息代理。Google Maps API是Google提供的一个基于JavaScript技术的API, 需要一个支持Google Maps API的浏览器。API即应用程序编程接口, 是能用来操作组件、应用程序或者操作系统的一组函数。Google Maps API就是用于网络上进行地图发布的API函数集, 可以让第三方网站通过编程的方式调用Google地图数据库中的信息, 用户可以合法的调用其中的函数。本系统采用WebGIS技术, 将Google Maps API进行2次开发, 在Asp.net加载Google地图, 必须到API的主页申请一个相应的Key, 获得Google Maps API Key的同时, Google会提供一个相应的测试网页。此时, 基于Google Maps API 2次开发的前期准备结束, 可以对Google Maps API进行2次开发。将设备, 机构, 取水口的经纬度存入数据库, 通过连接数据库, 设备、机构、取水口的位置即被定位在Google地图上, 比如选择显示机构, 则海事局, 医疗机构, 环保局, 水利局等以图标形式分别显示, 同时机构的联系电话、管理人等信息也可在地图上得知。当事故发生时, 在Google地图中定位事故位置, 其附近的机构、设备、取水口信息便可清晰的看到, 从而在事故第一时间便可得到社会力量的援助。同时, 此系统也可以手工输入距离范围, 查询在此范围内的设备、机构、取水口等信息。

3 系统分析与设计

3.1 系统功能模块简介

系统主要包括现场应急预案生成, 危险化学品安全说明书, 危险品种类, 船舶信息, 设备信息, 机构信息, 环境信息, 航道信息, 法律法规信息, 地理信息系统, 数据维护等功能, 采用B/S结构的开发模式, 可通过Internet实现危化品泄漏应急预案自动生成, 以及查询危化品的信息, 船舶信息, 下载法律法规, 定位机构, 设备所在具体位置, 专家库信息等。现场应急预案生成是系统中最重要的模块, 通过此模块可以得到危化品事故的应急预案。水上发生危险化学品泄漏事故, 指挥人员了解事故信息 (重点包括事故类型, 化学品名, 事故地点, 大概泄漏量) , 同时对船舶所载的危险货物的种类和注意事项需十分清楚, 这就需要系统中的查询危险货物各项详细信息的功能, 并根据事故货物的化学性质、物理性质、可能产生的危害以及应采取的施救措施等信息的提示对事故进行处理[6]。如果数据库中存在此危险化学品的相关数据, 则可直接查询得到泄漏应急处置措施, 如果数据库中不存在此危险化学品的相关数据记录, 则需要输入危险化学品的溶解度或者溶解性, 饱和蒸气压, 相对密度, 泄漏量的级别, 设计时将泄漏量分为大, 和小2个级别, 因为随着救援时间的增加, 泄漏量是动态变化的, 这样有利于得出更准确的预案内容, 并保存预案便于下次快速查询, 生成的预案内容也可随时打印。同时, 为了节约生成预案的时间, 在输入溶解度, 饱和蒸气压, 相对密度时, 分为手工输入和自动增减的功能, 增减幅度为0.1。危化品安全说明书可以查询危化品的相关信息, 重点包括理化性质和个人防护等基本常识。事故发生时, 指挥人员需要了解船舶的构架, 通过船舶信息可以查询到船舶的结构和船舶经营人等信息。需要调用机构力量和设备时, 通过地理信息系统地位, 按图层显示周围最近设备机构的联系电话, 数量等信息, 最后参考专家意见, 确定行动救援方案。系统功能模块如图2。

3.2 系统数据库设计

水路危险货物运输安全管理的整个过程中无处不需要数据的流动、存取[7]。此系统数据库采用自顶向下的方法生成数据库, 首先围绕预案内容表, 字段包括危化品中文名字, 事故类型, 事故地点, 泄漏量, 溶解度, 相对密度, 蒸气压等, 延伸出危化品信息表, 设备信息表, 专家库, 电话信息表, 救援机构表, 法律法规表, 取水口信息表, 船舶信息表, 环境信息表等26个数据表。危化品信息表可以用来查询危化品的理化特性, 危险性, 急救措施, 消防措施, 泄漏应急处理 (未涉及泄漏于水后的状态) , 操作处置与储存和个体防护, 稳定性和反应活性, 毒理学资料, 生态学资料, 废气处理, 储运信息等。船舶信息中UN编号为外键, 当输入化学品的UN编号, 也可以查询所载危化品船舶的相关信息, 比如船名, 运输量, 条形码, 船舶所有人, 船舶经营人等。设备表和救援机构表均包括名称, 经纬度, 管理人员, 联系电话等, 当应急救援需要查询时, 输入设备名和救援机构名便可得到设备的存放地点, 联系人, 从而迅速的进行设备调度和配置。为了快速得到所需要的电话信息, 此系统将电话信息单独设计成一个表, 便于分类查询。同时, 系统考虑到环境和水文的相关信息, 比如风力, 风向, 降雨量等, 最后需要参考专家意见, 将专家姓名, 电话信息, 所属机构等信息作为一个专家库。数据库的日常维护工作也是信息管理系统的重要部分, 是系统管理员的重要职责, 包括备份数据库, 备份事务日志, 备份数据库及日志之间的相互作用, 恢复数据库系统, 保证数据安全, 定期更改用户口令等。此系统采用B/S模式进行数据库的维护, 包括数据库备份, 数据核对, 数据的添加、修改、删除, 定期更改用户口令等, 从而保证数据的安全。数据库的部分信息如图3。

4 结束语

本系统将基于Google Maps API的WebGIS技术, 信息管理技术等应用于水上危险化学品泄露应急处置预案生成的过程中, 有效快速的进行事故现场应急救援, 系统主要研究成果有对危险化学品的相关性质按照《化学品安全说明书》、《国际化学品安全卡》的标准进行详细统计, 分析并详细说明了应急预案生成过程和原则, 但还存在不足之处, 需要做进一步的深入研究。比如应急预案的生成涉及到很多因素, 泄漏量和影响范围建立数学模型做进一步分析, 同时根据危险化学品溶于水后的状态或者危险化学品的其他物理性质进行更准确的分类等。

参考文献

[1]沈斐敏, 雷兢.危险化学品在运输过程中的危险分析及控制[J].工业安全与环保, 2005, 31 (11) :33-34.

[2]丁斌.危险化学品泄漏事故的应急处置[J].安徽化工, 2008, 34 (1) :58.

[3]陈家强.危险化学品泄漏事故及其处置[J].化工标准.计量.质量, 2005, 25 (5) :33.

[4]杨用君, 刘祖德, 赵云胜.我国危化品应急响应系统存在问题及改进[J].工业安全与环保, 2007, 33 (12) :36-37.

[5]杨春生.对国内突发事件现场指挥系统的探讨[J].中国应急救援, 2008 (2) :18-20.

[6]Faisal A, Al Hothali.Study of hazardous materialtransportation in Fairfax County;Response of emer-gency personnel&risk analyses[D].Farifax Coun-ty, Virginia:George Mason University, 2000.

篇9：旅游安全事故应急处置预案

一、总体要求

1、坚持分区分级。____低风险地区应恢复开放，____中风险地区逐步有序恢复开放。各设区市确定景区恢复开放的具体时间和数目，恢复开放情况应及时报省文化和旅游厅备案。

2、坚持防疫为主。恢复开放的景区要坚持把____防控放在第一位，做好《景区____防控应急预案》，明确____防控应急措施和应急处置流程。景区是____防控主体责任单位，景区主要负责人是____防控第一责任人。要严格落实当地____防控的具体要求，确保景区恢复开放工作安全有序。

二、加强景区防控和公共卫生管理

1、景区应成立“________防控工作小组”，按照属地____防控工作的统一要求，全面负责景区____防控和恢复开放工作;要严格日常管理，不集中开会，不搞集中活动，不集中就餐。

2、景区应加强全体工作人员对《景区____防控应急预案》、____防控知识等的学习培训，做到应知尽知、应会皆会，能够及时有效地应对处理各种____防控突发事件。

3、景区应积极主动地做好____防控和恢复开放相关政策要求的宣传引导，使公众保持正常的心态和健康的心理，避免出现因景区恢复开放造成人员大量聚集，增加____防控风险，或引发公众对____防控形势的误判。

4、景区应实行严格的限流措施，按照景区日最大承载量的30%掌握，其室内部分暂不开放。鼓励实行预约制度限流措施。大型人流汇集的旅游项目(如大型演出、庙会、互动参与性项目等)暂不开放，避免人流聚集形成密切接触。

5、景区应实名购(取)票和游览，鼓励景区利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息，以便高效追踪管控。由景区负责根据游客扫描“健康陕西二维码”生成的健康码，对不同风险人员落实相应管控措施。

6、景区主入口醒目位置应设立告示牌，提醒游客遵守相关防控要求、常识和注意事项，并公布当地____防控中心电话。

7、景区实行入区必检，游客进入景区必须测量体温、扫码或实名登记、出示身份证，对不配合体温检测、人员信息采集的游客禁止进入景区。

8、景区应妥善安排团队游客，分时段、间隔性入园。鼓励提倡小团队游览。

9、景区内缆车车厢、游船、电瓶车、摆渡车等交通工具应尽量减少使用，如需使用，每天至少消毒3次，采取隔位就坐的方式控制乘坐人数，保持游客间距。

10、景区游客服务中心等场所应放置中外文____防治宣传资料，免费向游客发放。

11、景区游客服务中心等场所应准备消毒物品，免费供游客使用，不得存放酒精;坚持每天至少消毒3次以上，放置“本中心已消毒”告示。要严格按照技术规定做好管理使用的安全防范。

12、景区应免费为游客提供拐杖、轮椅、雨伞、语音导游等物品设备，并做到“一客一消毒”。

13、景区应做到防疫消毒制度化，定人、定时对特定区域和物品进行消毒。景区内公用设施、电子触摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次，并提供一次性阻隔物品。

14、景区医务室应配备一次性口罩、消毒液、医用体温表等物资。

15、景区应强化停车场防控工作和消毒管理，团队和自驾车辆实行分区停放，车辆隔位停放。

16、景区应加大巡查力度，发现随意吐痰、乱扔垃圾等行为要予以劝导，制止非旅游性的人员聚集或活动。设立临时隔离点，一旦发现有发热、咳嗽等不适症状人员，立即实行隔离，并及时报告当地____防控部门处置。

17、景区卫生间应保障通风良好、设施完善，配备洗手液、一次性擦手纸，并确保流动水正常供给和烘干机正常使用。景区内卫生间、洗手台、门把手等清洁后要用消毒水消毒，地漏每天用消毒水冲洗。

18、景区垃圾箱要实行“一日两清理两消毒”制度，保持景区内环境整洁。增设废弃口罩回收专用垃圾箱。

19、加强景区内动物的防疫工作，禁止游客与动物直接接触。

20、景区住宿严格落实属地防控措施，实行可控有序开放;客房落实“一日一消毒”“换人即消毒”制度，科学控制入住宾客数量，确保接待数量与防控能力相匹配。

21、景区餐厅实行游客分餐模式，禁止聚餐。加大餐厅内餐桌间距，保证人与人间距1.5米以上。

22、景区餐厅严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”的要求，客房、餐饮等一线工作人员，每次上岗前必须洗手和消毒，厨师全部佩戴专用防护面罩上岗，菜单、小毛巾等必须经过有效的消毒处理。

23、景区相关物资实行非接触性配送，并建立供应单位送货人员的健康登记制度。

三、加强景区员工健康检测和管理

1、景区应建立员工健康档案，对全体员工进行身体健康管理，充分利用智能化工具对员工健康进行日监测，做到无遗漏、无死角。

2、景区要利用“健康陕西APP”和“健康二维码”管理员工健康状况，实行“每进必测”制度，员工每次进入景区都应测量体温并录入台账。

3、景区应加强办公场所的通风换气，中央空调和通风管道暂停使用，办公距离保持1.5米。

4、景区售票窗口、检票口服务人员、保洁员、讲解员等服务游客的一线员工必须佩戴口罩，注意个人卫生，并落实有效防护措施。

篇10：师生大型活动安全应急处置预案

为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定学校大型活动安全预案：

一、领导小组成员：

组长：文加丰

副组长：刘燕

成员：韩英白晓霞王会香林小琴彭爱琴周彩霞

二、领导小组成员职责：

1.在组长的领导下，筹划制定各项大型活动计划。

2.预测各项活动中的困难，以及各种不利因素，并制定应急措施。

3.联系各个演出参观访问地，疏通关系，确保活动的顺利。

4.每次活动前，做好同学们的思想动员和安全教育工作。

二、建立健全各种安全制度与措施：

1.凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。

2.凡是举行大型活动，事先作好学生的学习动员和安全教育工作。

3.充分调动带队教师的工作积极性，使其做好学生的安全教育和管理工作。

4.凡是外出活动，学校必须配备小药箱，以便应急。

5.凡是外出活动，学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全（班主任负责）。乘车的须乘坐运营手续齐全,安全性能较好的车辆，由带队教师负责。家长负责接送的要周密组织，责任到人，并安排专人负责落实。

6.到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。

7.凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。

8.凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛视情况做出紧急处理，直至送往医院。

9.凡是由于带队教师在工作中不负责任而发生的伤害事故，必须追究当事人的责任。

三、报告程序：

一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作，并由领导小组负责报学区、教体局。

四、处置措施

1.班主任应立即检查学生的受伤程度，情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。

2.带队领导班主任、跟班老师应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

3.及时通知家长，并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

⑴报告和报警

⑵以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长。

⑶如果在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重拔打110、120、119进行援助。

⑷重大事故的处理移交上级相关部门。

⑸取有效措施，做好善后处理工作。

五、注意事项：安全工作重在教育，重在防范。

1.每次活动前，活动组织负责人应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，未经批准不得擅自组织。

2.每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。

3.每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。

4.组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。

5.每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。

6.需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

7.活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）设备、设施是否存在安全隐患。

合黎乡中心小学