资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

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资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报（共12篇）

篇1：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

一、社区矫正工作

（一）社区矫正工作开展基本情况

1、组织机构设立情况

市里成立了以市委常委、政法委书记何钦锋为组长，市人大副主任将集中、分管副市长邓文武、市政协副主席纪随燕为副组长，综治、司法、公安、法院、检察院、民政、宣传、人力资源和社会保障、编办、财政、工、青、妇等单位分管领导为成员的社区矫正工作领导小组，领导小组下设办公室，由司法局局长袁凤兼任办公室主任，各乡镇按要求也成立了相应的机构。

2、经费落实情况

市里按每个矫正人员600元/年的预算拨到市矫正机构，市矫正机构根据情况分两次拨给乡镇矫正机构。

3、日常工作开展情况

①社区矫正试点工作于2010年9月在郴州市率先启动，并在试点乡镇兴宁的基础上增加社情复杂的唐洞街道为试点乡镇，2011年5月23日社区矫正工作已在全市铺开，并 1 组织全市社区矫正工作人员进行了矫正业务知识培训，目前乡镇矫正机构正与公安派出所进行矫正人员衔接手续。另外，年初就摸清了我市监外服刑人员的情况，了解到全市共276名监外服刑人员，从而为我市的矫正工作奠定了基础。在社区矫正工作启动时，我们要求对公安机关首次移交的社区服刑人员，严格按照“人档合一”的要求接收，对于新增加的社区服刑人员，则在全面掌握其犯罪原因、主要情节、社会危害性、家庭经济状况等基本情况前提下及时接收，确保社区矫正工作的严肃性。

②根据上级有关文件精神，我市结合实际制定了确实可行的《社区矫正试点工作实施意见》、《社区矫正试点工作实施细则》、《社区矫正试点工作考核办法》，完善报到登记、周电话汇报、月思想汇报、走访谈话、迁出（入）交接、请销假、公益劳动、就业培训、考核评比、档案管理、请示报告等社区矫正工作制度，初步建立了社区矫正与安置帮教衔接制度。

③与公检法等部门建立完善了社区矫正工作联系制度，进一步加强了相互间的沟通、协调和配合。

二、安置帮教工作

目前我市刑释解教人员共346人，其中刑满释放220人，矫正解除劳教126人，今年以来我市安置帮教工作主要抓了三项工作。

1、突出重点抓排查。我市定期开展刑释解教人员的清理排查工作，充分发挥健全的组织网络优势，克服了刑释解教人员中“三假”问题（假姓名、假住址、假身份），摸清了人户分离、出外打工等人员的真实情况，防止脱管漏管。

2、落实责任抓制度。建立健全了组织网络体系。安置帮教和社区矫正工作一样成立了领导小组及办公室，形成了党委、政府统一领导，司法行政机关牵头组织，多部门密切配合，司法所具体实施，全社会共同参与的工作格局。

3、强化措施抓帮教。组织开展结对帮扶活动。我市注重发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）余热，开展与刑释解教和社区矫正人员的结对帮扶活动，充分发挥了“五老”政治素质高、工作能力强的优势，引导帮扶对象遵纪守法、自力更生，一些帮扶对象因此走上了致富之路，帮扶活动取得了良好的社会效果。

三、存在的困难和问题

由于安置帮教和社区矫正工作具有基础性、复杂性、不 3 稳定性、长期性等特点，故而在实践中存在一些困难和问题，具体表现如下：

（一）工作发展不平衡

虽说安置帮教和社区矫正工作在我市已基本规范化运行，但从质量上看各乡镇（街道）存在着差异，有的存在领导重视问题，有的存在部门协调问题，有的存在人员、经费保障问题。

（二）创新意识不够

安置帮教和社区矫正两项工作事关社会稳定，是社会管理创新的重要举措，但因为这两项工作存在诸如一些干部群众对安置帮教和社区矫正的存在认识上的偏差；刑释解教和社区矫正人员的流动性不断加大；一些刑释解教和社区矫正人员有抵触情绪等复杂因素，一些乡镇（街道）存在畏难心理，工作推进力度不大。

（三）队伍建设有待加强

新形势下，司法所的工作任务越来越繁重，工作压力越来越大，但目前司法所工作人员的队伍建设无论是数量还是质量都远远落后于工作的需求，安置帮教和社区矫正工作人员的理论素养、业务素质有待进一步提高。

（四）一些工作难以开展

一是执法没有保障，社区矫正是一项非监禁活动，有的时候需要一定的执法力度，由于矫正执法没有出台，矫正工作人员没有受衔，故真正执起法来很困难。二是缺乏工作经验，尽管我们组织了专门的培训，但实践工作经验还很不够。

资兴市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室

资兴市社区矫正工作领导小组办公室

2011年6月7日

篇2：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

关于安臵帮教和社区矫正工作的督查汇报

刑释解教人员的安臵帮教工作和社区服刑人员的矫正工作是保障社会稳定的一项基础性工作，也是帮人、育人实现“灵魂再塑”的社会系统工程，深入扎实地做好这两项工作，对预防和减少刑释解教人员和社区服刑人员重新违法犯罪、保障社会和谐稳定具有重要的现实意义。

一、打古镇安臵帮教和社区矫正工作的现状

近年来，我镇历届党委政府高度重视特殊人群的管理工作，随着我镇经济的不断发展，各项制度不断的健全完善，镇安臵帮教和社区矫正工作得到快速发展。为了更好地开展安臵帮教和社区矫正工作，我镇成立了安臵帮教和社区矫正工作领导小组，建立了安臵帮教和社区矫正工作站，各村（社区）也建立了安臵帮教和社区矫正工作小组，目前辖区内有镇级安臵帮教和社区矫正组织各1个，村级安臵帮教和社区矫正小组各17个。其中镇级安臵帮教和社区矫正办公室设在司法所内，由司法所承担日常工作；各村安臵帮教和社区矫正小组一般由村“三职”人员组成，原则上村支书作为本村的第一帮教责任人，村主任、副主任为第二帮教责任人。被帮教对象所在社社长为其联络员，全镇基本形成了镇、村、社三级网络和以村为主的安臵帮教和社区矫正工作体系。

截止目前，我镇在册的刑满释放和解除劳教的安臵帮教对象共26人，26人全部接受帮教，帮教率100℅；在册的 1 社区矫正人员共7人，至今无脱管漏管现象发生。同时，我镇积极对生活困难的刑释解教人员和社区矫正人员落实救助措施，2008年至今，花费5000元解决临时救助11人，办理低保5人。

二、安臵帮教和社区矫正工作存在的问题及形成原因 总起来看，我镇安臵帮教和社区矫正工作管理到位，措施得力。但是，也存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）部门沟通不足，衔接工作有脱节

一是派出所与司法所之间相互协调不够，在安臵帮教和社区矫正工作上还未能很好地统一协调起来，一方面，因为镇派出所与司法所的衔接互动不够深入，对刑释解教人员和社区服刑人员的报到、管理，二者尚未整合力量形成管控合力，所以对信息沟通和协作管理的力度还有待进一步加强；另一方面，因为我镇司法所工作人员流动频繁，导致司法所经常成为“无人”所，造成司法所相关工作不能很好的衔接管理到位。二是各村（居）委会与司法所、派出所衔接不够，村（居）委会的帮教工作很被动，不能及时主动地掌握新刑释解教人员的基本情况。三是监所与镇司法所、派出所衔接不够，监所对于刑释解教人员下达的《通知书》有的填写不准确，导致基层落实帮教难。由于部分刑释解教人员户籍所在地和实际居住地址不一致，而监狱、劳教所、看守所没有及时了解和掌握具体情况，从而导致了见档不见人的情况发生；有的监狱、劳教所、看守所在填写《通知书》时，2 地址只填写到乡镇，这给衔接工作带来了一定的困难，也容易造成部分刑释解教人员的漏管失控。

（二）回归人员流动现象严重，人员难衔接

由于我镇是一个农业大镇，农村大部分人员都外出务工，据统计，近3年来的刑释解教人员，农村籍占98%，刑释解教人员的年龄结构，绝大部分都在18--50岁之间，80%以上都在外地务工，本地就业的只占少数。有的刑释解教人员刑释解教后，不回原籍，直接外出务工；有的长期在外务工和居住；有的举家外出打工，人户分离，甚至长期落户外地，已成为刑释解教人员安臵帮教工作的一个普遍性问题。

（三）就业安臵难度加大，人员难安臵

一是现有条件下的就业安臵难以解决刑释解教人员的根本问题。我镇虽对农村籍刑释解教人员落实了承包地和宅基地，对生活困难的进行临时性社会救助，鼓励他们自谋职业、外出务工，但是这些具体措施只能解决大部分刑释解教人员最基本的生活保障，远不能解决其根本问题。二是刑释解教人员文化水平低，就业无技能。我镇的刑释解教人员大部分为农村籍刑释解教人员，90%的人文化程度为初中或初中以下，80%以上的人员都外出务工，他们大多数都缺乏必要的就业技能，虽然在“狱、所”内进行了一些技能培训，但受培训资金、场地、师资等条件的局限，难以满足用人单位和就业岗位的要求，在就业竞争中，处于不利的地位。三是由于我镇经济不发达，乡镇企业数量少、规模小，难于吸收他们就业，加上一些企业由于偏见或考虑到声誉、效益等 3 原因，也拒绝吸收他们到企业来就业。

三、服刑在教人员核查及家庭人员存在的困难

（一）服刑在教人员的核查情况

目前，我镇服刑在教人数为26人，根据已经建立的刑释解教人员信息管理系统，在服刑在教人员的信息核查方面监所与司法所实现了无缝衔接，通过该系统，监所把服刑在教人员提供的相关基本信息告知给司法所核实，司法所经核查清楚反馈后，就杜绝了服刑在教人员提供的“三假”（即假身份、假姓名、假住址）现象发生。

（二）服刑在教人员的家庭情况

一是服刑在教人员子女现实情况堪忧。父母服刑，使他们的未成年子女一方面在经济上、精神上受到双重打击。另一方面又在学校、社会上容易受到歧视和伤害，使他们容易产生自卑、孤僻等极端性格，影响他们的心理健康和正常生活。大部分服刑在教人员的未成年子女，因其父母的违法犯罪行为，常常受到很大的影响，经常会受到伙伴以及同学的嘲笑，性格变得孤僻和内向，自卑心理也会越来越重，性格慢慢变得极端和偏执，有的成绩出现下滑，导致义务教育未结束就辍学回家务农。在失去经济支撑、自卑心理增加的情况下，服刑在教人员的子女辍学现象是比较严重的。

二是服刑在教人员子女监狱探视难。目前，因为相关制度因素，缺乏必要的监狱探视条件，造成服刑在教人员与未成年子女相见难、沟通难。据了解，各地法院判决以后，与犯罪分子所在单位和居住地的组织均不同程度地存在信息 4 沟通脱节现象，这也造成对服刑在教人员子女的教育和关心不够，使许多服刑在教人员未成年子女及其家庭处于“边缘化”的危险境地。

三是服刑在教人员子女违法犯罪现象增多。服刑在教人员家庭普遍环境较差，其子女呈现“三多”，即隔代教育的多，监护人文化素质低的多，父母离异的多，严重影响子女的健康成长，有的家庭因无人监护，造成个别孩子脱管，在社会上流浪，与不良青年结伙成对，养成不良习惯，导致违法犯罪现象的发生。

四是服刑在教人员年迈父母生活困难。我镇部分服刑在教人员的父母年事已高，有的已经丧失劳动能力，平常他们的生活就靠子女的赡养维持，可是当其子女因违法犯罪事由在监狱、劳教所服刑改造时，他们就丧失了经济来源，生活就陷入了困境。

篇3：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

情况说明

一、基本情况

社区矫正安置帮教工作，就是对在社区服刑人员和刑释解教人员通过管理、教育和帮扶，预防和减少他们重新犯罪。安置帮教对象分为刑满释放人员和解除劳教人员。

我社区服刑人员2名，其中，判处缓刑的4名，刑满释放人员 2名，取保候审的1 名。矫正工作社会自愿者9名。到目前为止，我社区没有一例社区矫正人员脱管、漏管，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在百分之零点二以内。

二、工作目标

全面使行社区矫正和安置帮教工作，是对社区服刑人员和刑释解教人员进行有效的监管、改造，最大限度地减少脱管、漏管，通过管理、教育和帮扶让他们不再危害社会，使社区服刑人员即能保持正常的家庭和社会生活，又能改造自己所犯的罪行，让他们能够顺利回归并融入社区；使释解教

人员不至于重新违法犯罪，为宜城经济平稳较快的发展创造和谐稳定的社会环境。

三、服务管理措施

1、是帮教工作提前介入。社区矫正与街道司法所、派出所协调做好帮教人员的社会调查，向其亲属宣传社区矫正安置帮教政策，提前进入矫正帮教程序。

2、是落实安置帮扶责任。对于矫正对象中的特困户，经本人申请，所在社区证明确有困难的，帮助其向民政部门落实最低生活保障。

3、是抓好培训，最大限度促就业。积极组织本社区服刑人员参加相关单位组织的义务培训，参加组织的各种活动，与综治办与司法所、派出所联合对心理不太健康、有厌世情绪的对象上门进行专门心理疏导。

4、是提供法律援助。对回归社会的社区服刑人员及刑释解教人员，若有权益被侵害，协助司法所提供免费法律援助，帮助和引导他们运用法律武器保护自身合法权益。同时，对他们进行法制宣传教育，提高遵纪守法意识。

七是建立“一助一”帮教制度。社区组建对固定的社会帮扶队伍，建立“一助一”帮教制度，在服务管理人员协助下与刑释解教人员结对子，进行经常性的宣传教育，开展形式多样的帮教工作。

XXXX社区

篇4：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

2010年以来，我市安置帮教及社区矫正工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的正确指导下，取得了一定成绩，现将具体工作情况总结如下：

一、安置帮教措施进一步落实

1、健全机构，落实责任，帮教工作走向正轨。建立完善各级帮教组织，层层落实责任，加强刑释解教人员衔接管控和信息管理,探索建立与市公安局和基层派出所工作有效衔接机制，全市建立了301个帮教组织，形成了市、乡、村三级帮教网络。截至目前，我市 290名两劳释解人员均得到妥善安置，其中，有86人被输送到外地务工，89人免费参加了劳动部门举办的学习班，31人享受到低保。5月份，结合校园周边环境整治工作，在全市范围内开展了两劳释解人员调查摸底专项行动。组织各基层司法所在常规摸排的基础上，与当地派出所协作配合，通过走访、谈话等形式对辖区内两劳释解教人员进行摸底排查，做到底数清、情况明、管理规范，无脱管、漏管现象。

2、抓好跟踪服务，杜绝两劳释解人员重新犯罪。针对两劳释解人员的具体情况和特点，采取思想上劝慰，政策、技术、资金上扶持等措施，抓好对刑释解教人员的安置工作,帮助他们解决就业、就医和生活上的困难，充分发挥安置基 地作用，建立了刀尔登北营子村、前进乡北京暖恒有限公司两个安置基地，坚持“三帮

一、教中帮、帮中教”的工作方法，使两劳释解人员能够自食其力，重新走向社会。

二、社区矫正工作全面启动

1、争取支持，形成共识。按照省、市社区矫正工作会议要求，启动社区矫正工作。一方面争取市委、市政府领导对社区矫正工作的重视和支持，另一方面争取公安、法院、财政、人事等部门的配合和支持，协调有关部门解决好试点工作中机构、人员、经费的保障问题；

2、建立机构，明确职责。增设社区矫正科，成立了以市委常委、常务副市长薄锡钊为组长的社区矫正工作领导组织，下设办公室，印发了《辽宁省社区矫正工作实施办法》（试行），明确了各成员单位的工作职责、工作原则、工作范围及任务，以三十家子镇、前进乡为社区矫正工作试点乡镇，开展社区矫正工作，总结经验，力争明年在全市铺开；

3、调查摸底，夯实基础。以社区矫正工作启动为契机，指导各乡镇街对辖区内297名矫正对象进行全面的排查摸底，深入各乡镇街开展调研，为社区矫正试点工作日常管理、分类教育及衔接工作奠定扎实基础，确保社区矫正工作依法规范运行，为社区矫正工作的全面铺开奠定良好基础。

篇5：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

司法局

近年来，社区矫正试点工作及刑释解教人员安臵帮教工作，在各地党委、政府的正确领导下，在司法行政机关的共同努力下，取得了一定的成效，在促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。通过近年来的实践与探索，现就开展社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作存在的困难和问题以及解决的办法和对策作一些分析。

一、存在的困难和问题

（一）法律规范缺失。社区矫正及安臵帮教工作存在的一个共性问题，就是缺乏相关的法律规范。长期以来一直没有制定出一部统率和调整全部社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作相互协调和衔接的法律法规，在工作中碰到具体问题时，主管部门指导工作的依据不足，很大程度上影响了工作的开展。

（二）公、检、法等部门分工不明确，程序不完善。社区矫正及安臵帮教工作如果没有完善的程序作保证，会使工作质量和实效大打折扣。程序性规定的缺失是开展两项工作最大的阻力。至目前，中央有关部委下发的有关文件中并没有关于社区矫正及安臵帮教工作的具体程序规定，只是提及公、检、法和司法行政部门各自负责哪些工作等，对如何开展两项工作、社区矫正和安臵帮教工作的流程、各个阶段的衔接、对社区服刑人员矫正效果

争取政府财政支持，不断改善司法所办公条件；四是要配备足够的工作人手。

2、发挥公、检、法等部门的职能优势。社区矫正及安臵帮教工作要在市委综治委统一协调下，充分发挥公安局、检察院和法院等部门较强的罪犯矫治经验优势，在明确分工的前提下，配合司法局，较好地开展两项工作。基层司法所、法庭和派出所要齐心协力，通力合作，为全市两项工作的深入开展发挥积极作用。

3、发挥村（居）、社区领导小组作用。在街道社区、乡镇、村（居）成立两项工作领导小组，形成市、镇（街道）、村（居）三级组织网络经常化模式。同时对小组工作人员加强业务培训，使其熟练掌握工作程序、要求和方法等，既有效开展工作，又能收到较好宣传效果，保证社区矫正及安臵帮教工作有序、顺利开展。

4、充分调动社会力量。在社区建立社区矫正及安臵帮教工作服务中心，聘请具有法学高素质的社会志愿者，对社区矫正和安臵帮教工作人员进行业务培训，对矫正对象和回归人员予以帮教，对社区开展两项工作理论进行研讨等。中心还可以广泛发动组织社会力量参与两项工作，为矫正对象和回归人员提供社会辅导、心理矫正、帮助教育、技能培训和临时救助等各项服务。

（二）建立工作制度，保证措施到位

为确保社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作落到实处，实行制度化、规范化管理，力争做到“三个建立”：

1、建立信息化管理制度。编制社区矫正及刑释解教人员安臵

为主要考核目标对所辖村（居）进行考评；各村（居）、企事业帮教组织与社区矫正对象及刑释解教人员签定帮教协议书，明确帮教小组、帮教人员和帮教对象三方的权利和义务，实行奖惩兑现，从而形成市、乡镇、村（居）、组四级工作责任制，保证全市社区矫正及安臵帮教工作层层有责任，帮教对象个个有人管、有人帮局面。

（三）切实解决难题，加大工作力度

1、创建规范化安置基地。刑释解教人员回归社会后，心理十分脆弱，总认为自己低人一等，如果得不到社会的关怀，很容易产生消极思想，走向极端。因此，他们重返社会，急需社会的理解和关怀。各级政府应积极为其创建一个温暖的“家”，即安臵帮教基地，这是我市目前安臵帮教工作的首要任务。对此，政府能够作出定向决策，让80%以上乡镇都能建有一个或一个以上过渡性安臵就业基地，基地人员必须做到对刑释人员不另眼看待，工资没有二致，待遇一视同仁，生活上主动关心。

篇6：社区矫正,安置帮教工作

社区矫正工作：

截止2011年10月24日，桃源司法所共接收社区矫正人员4人，其中假释1人，保外就医1人，缓刑2人，司法所定期组织社区矫正人员集体学习，每月矫正人员向司法所呈交本月思想汇报，司法所定期电话了解矫正人员思想动态，截止今日，矫正人员无不良动态，思想情绪稳定，生活稳定，能很好的完成司法所的安排，服从司法所管理，能很好的融入社会。

安置帮教工作：

篇7：社区矫正安置帮教工作计划

一、指导思想

社区矫正和安置帮教工作“十二五”规划活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线、方针、政策，按照宽严相济刑事工作原则，以建立健全社区矫正和安置帮教工作体系为目标，以提高教育矫正和安置帮教质量为中心，以规范管理工作为主线，以落实各项保障为重点，以服务管理创新为动力，着力规范和强化工作运行机制、管理机制和保障机制，全面提升社区矫正和安置帮教工作成效，为维护社会和谐稳定、服务龙文区发展作出新贡献。

二、工作目标

按照社区矫正和安置帮教工作“十二五”规划活动的要求，努力实现“底数清、管得住、帮得上、教育好”的总体目标，具体要做到六个“进一步”:

--责任意识进一步增强。正确把握非监禁刑罚执行性质，正确理解安置帮教特殊服务管理要求，认真贯彻依法、科学、文明的工作理念和公开、公平、公正的工作要求。

--部门配合进一步协调。司法行政机关职能作用充分发挥，各成员单位职责更加明确，配合更加协调，成效更加突出。

--执法活动进一步规范。统一社区矫正和安置帮教工作内容、标准，切实提升规范化水平，不发生严重违法违纪现象。

--工作质量进一步提升。社区矫正人员重新违法犯罪率、脱漏管率分别控制在0.5%、1%以内。刑释解教人员帮教率、安置率分别达98%、96%以上，重新违法犯罪率控制在2%以内。

--服务管理进一步创新。联合市政法委、市司法局建成1个社区矫正和安置帮教管理教育服务“中途之家”，建立2个以上安置帮教基地，社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确，社区矫正对象手机定位管理形成规范，全面提高司法行政信息管理水平。

--基础保障进一步完善。设立专门工作机构，人员结构逐步优化，经费保障基本到位。社区矫正、安置帮教专职社工分别按不低于1:15和1:30的比例进行配备，志愿者队伍组织化程度提高。

三、规划内容

(一)规范工作衔接。根据省、市、区换届情况，及时调整、充实领导小组及其办公室人员，充分发挥领导小组成员单位作用，进一步加强各级党委、政府的领导和各部门间的衔接配合。落实工作例会、联席会议和工作通报等制度，整合社会资源，形成工作合力。规范社区矫正人员交付衔接工作，健全完善与法院、监狱、看守所的交付衔接机制，有效减少脱管、漏管;落实刑释解教人员必接必送制度，重点帮教对象、一般帮教对象必接必送分别达到100%、70%。

(二)规范制度建设。要依据“两院两部”《社区矫正实施办法》，从组织领导、工作管理、矫正执行、业务指导等方面入手，健全完善评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除等环节的规章制度，实现社区矫正工作制度化、规范化、法制化。制定出台刑释解教人员无缝衔接、分类帮教、文书档案管理等工作制度，形成一套有约束力、能执行的刑释解教人员安置帮教制度体系，提升安置帮教工作规范化水平。

(三)规范矫正执行。规范调查评估，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社会调查评估的，要在规定的时限内，做出真实、客观、准确的调查评估意见并提交委托机关;规范入矫、解矫程序，做到登记有表格、谈话有记录、期满有鉴定、宣告有文书。规范工作程序，严格按照《社区矫正实施办法》有关执法权限、工作时限、调查取证等方面的规定开展工作，维护程序公正。规范考核奖惩，明确考核内容、标准、程序、要求，依法惩处违反法律法规和社区矫正监管规定的社区矫正人员。规范执法监督，完善监督机制，落实公示制度，增强执法透明度，及时处理举报、投诉和申诉等案件，主动接受检察机关法律监督，严格廉洁执法，不断提高社区矫正执法能力和水平。

(四)规范监管帮教。规范监管机制，认真落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施，严格执行报到、报告、请假、变更居住地等制度以及人民法院禁止令。规范排查分析，做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查，及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。规范风险评估，对请假外出、异地托管以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性，实施有针对性管控措施。规范应急处置，建立突发事件处置机制，完善应急处置预案，加强应急预案演练，落实应急管理措施。规范教育矫正，加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育，落实社区服务，实施个案矫正，对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施，不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助，全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策，努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题，帮助其顺利融入社会。

(五)规范基础管理。规范信息管理，使用好司法行政基层工作信息管理平台、福建省社区矫正和安置帮教信息管理系统，认真落实《福建省社区矫正信息管理系统管理办法(试行)》，完善信息内容，加快手机配备，强化定位管理，充分发挥信息技术在监管上的独特作用。规范基地管理，积极推进社区矫正和安置帮教管理教育服务“中途之家”建设、规范化管理、科学化运作，发挥教育矫正、技术培训、就业指导、救助安置等方面的功能作用，加快区社会企业安置基地建设。规范工作场所，建立健全司法所宣告室、谈话室、心理咨询室、学习活动室等，做到社区矫正和安置帮教工作流程清晰、职责明确、制度上墙。规范档案管理，建立执行档案和工作档案，做到一人一档，分级管理，确保档案内容真实完整、管理严格规范。

(六)规范机构队伍。规范机构建设，按照(闽司〔201X〕242号)文件要求，我区全部完成机构设立,进一步完善组织机构体系，用足用好政法专项编制，配备2-4人，做到有专门机构、有专职人员负责组织实施社区矫正工作。规范队伍建设，司法所要确保有司法助理员承担社区矫正和安置帮教日常工作。规范专职社会工作者的招聘、使用和管理，要通过社会人员招聘、退转军人接收、富余教师转岗、退休人员返聘等多种渠道，按照规定比例配备专职社工。要按照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观要求，开展业务培训，通过委托培训、集中培训、以会代训等形式，提高队伍的政治和业务水平。

四、规划要求

要把社区矫正和安置帮教“十二五”规划活动摆在突出位置，认真部署，周密安排，确保活动取得实效。

(一)要加强领导。司法行政机关要充分认识 “十二五”规划活动的重要性，把它作为今后几年司法行政的重点工作来抓，摆上议事日程，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。要根据本地情况制定“十二五”规划活动方案。

(二)要统筹兼顾。要结合实际制定活动方案，有计划按步骤地组织实施，做到活动内容不省略、活动形式多样化、活动结果有实效。要把“十二五”规划活动与加强特殊人群服务管理、推进社区矫正全面试行工作、开展“创先争优”和“法律服务到一线、司法行政促发展”活动等紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，科学实施，确保活动扎实有序开展。

(三)要强化指导。加强工作指导，采取挂钩联系，重点帮扶等形式，深入基层一线，了解活动进度，掌握活动内容，督促活动开展，防止搞形式、走过场，确保活动取得实实在在的效果。要加大对基层的指导力度，协助基层查弱项、摸实情、解难题，努力解决困扰社区矫正和安置帮教工作的瓶颈问题。要善于发现活动中的好经验、好做法，及时总结推广，以点带面推进活动有效开展。

(四)要加大宣传。充分利用平面媒体、电视广播、报刊等形式，加强舆论宣传，制造活动声势，扩大社会影响，形成良好氛围。通过简报、动态、专报、呈阅件等形式，积极向党政领导报送 “十二五”规划活动开展成效，努力争取党委政府的重视支持。

篇8：安置帮教和社区矫正工作制度

安置帮教的含义

安置帮教工作，是指在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对国家规定期间内的刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动。有二方面的含义：一是对刑满解教人员进行帮教；二是对刑满解教人员予以就业前过渡性安置工作。

安置帮教的任务

1、研究、起草有关安置帮教工作的法律、法规；

2、制定安置帮教工作计划和发展规划；

3、组织实施安置帮教工作计划；

4、检查、监督安置帮教工作的落实情况；

5、表彰、奖励安置帮教工作中有突出贡献的集体和个人；

6、了解、掌握安置帮教工作情况；

7、指导安置帮教工作开展；

8、研究、解决安置帮教工作中存在的问题；

9、组织开展对服刑、在教人员及刑释解教人员的法律教育和劳动技能培训；

10、创办过渡性安置实体；

11、开展安置工作；

12、协调各有关部门共同开展安置帮教工作。

安置帮教工作业务范围

1、对服刑在教人员回归社会前的思想教育和技能培训。

2、释解人员的预放衔接工作。

3、引导、扶助释解人员就业或解决生活出路问题。

4、对有重新犯罪倾向的人员进行教育，落实预防措施

安置帮教工作原则

1、坚持政府为主导，社会为主体，实行综合治理的原则。

2、突出重点原则。重点对象一是没有生活出路的释解人员，二是有重新犯罪倾向的人员，三是未成年释解人员。

3、市场化安置就业的原则。

4、以人为全的原则。

5、相互协助，密切配合的原则。

安置帮教工作纪律

1、不得泄漏释解人员个人隐私。

2、不得歧视释解人员。

3、不得吃请受礼。

4、不得侮辱释解人员的人格。

5、不得处罚释解人员。

6、不得凭个人意志和个人感情办事。

安置帮教工作对象

安置帮教工作的对象:安置帮教对象是刑满释放后5年内、解除劳动教养后3年内的释解人员，对没有生活出路（通常是指无家可归、无生活来源、无业可就的三无人员）和有重新犯罪倾向的人员要重点进行教育和帮教。

刑释解教人员安置帮教工作程序

刑释解教通知书（或其它途径获取信息）→登记建档→成立帮教小组(三帮一花名册)→签订帮教协议→帮教谈话记录（每季度一次）→协助帮教对象寻找就业门路→帮教对象考核表→→解除帮教意见。

社区矫正的含义

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正适用范围

1、被判处管制的；

2、被宣告缓刑的；

3、被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的；

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

社区矫正工作程序

人民法院判决书（监狱裁定书）→登记→社区矫正宣告书→接受社区矫正保证书→制定矫正方案→谈话记录→发放《社区矫正对象须知》→签订矫正协议→对矫正对象进行日常管理→组织矫正对象学习和公益劳动→力所能及解决矫正对象的实际困难→对社区矫正对象进行考核→填写考核登记表→社区矫正期满宣告书

社区矫正工作的原则

1、开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴外地社区矫正的成功经验，结合实际，创造性地开展工作。

2、依法规范原则。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。严格按照上级有关文件规定要求操作。

3、密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责，密切配合、相互协作，形成整体合力。

4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

社区矫正任务

1、按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施；

2、通过各种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

3、依法组织社区服刑人员参加适当的社会公益劳动。

4、社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

篇9：13年社区矫正安置帮教工作总结

2013年xx市社区矫正安置帮教工作以党的十八大精神为指针，认真贯彻落实《刑法修正案

（八）》、《刑事诉讼法修正案》、《社区矫正实施办法》和《宜昌市社区矫正工作暂行规定》，以“三化一学”为抓手，坚持监管与服务并重、规范和创新结合，充分发挥职能作用，积极采取管控和预防措施，努力实现了社区矫正人员无脱管、漏管，无重新违法犯罪，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在3%以内的目标。为xx市的社会稳定起到了积极的作用。2013，xx市司法局被宜昌市社区矫正和特殊人群专项工作领导小组评为社区矫正工作先进集体，陈蓓蕾、任建军、李琼（女）、刘

艳四名同志被评为社区矫正工作先进个人。现将全年工作情况总结如下：

一、基本情况。

我市社区矫正工作从2007年12月开始至2013年10月份，共接收社区矫正人员1163人，期满解除828人，现在册335人。2013年元至总结之日接收社区矫正人员230人。现在册矫正人员中；管制13人、缓刑289人、假释15人、暂予监外执行8人、剥夺政治权利10人。从犯罪类型上，危害公共安全33人、破坏经济秩序27人、侵犯公民人身权利107人、侵犯财产56人、妨害社会管理秩序78人、贪污受贿10人、其他24人；从户籍上，城镇65人、农村270人；从性别上，男性316人、女性19人；从年龄结构上，未满18周岁8人、18周岁至45周岁225人、46周岁至60周岁95人、61周岁以上7人；从文化程度上，大专有以上12人、高中或中专81人、初中及以下242人；从就学就业上，就学2人、就业318人、无业15人。

安置帮教三年在册729人；分别是2011年247人、2012年195人、2013年287人。

完成审前社会调查评估报告47份，信息协查3份。

二、主要工作及成绩。

在司法局领导班子的正确指导和高度重视下，我市多措并举创造性的开展社区矫正和特殊人群管理服务工作，取得较大发展与突破。

（一）、以信息化建设为支撑，提高社区矫正和特殊人群服务管理水平。

一是大力推进信息化建设，建立了信息化管理平台。为适应社区矫正和特殊人群服务管理工作、信息化建设的需要，努力提高社区矫正和特殊人群服务管理水平，今年，司法局积极向政府争取社区矫正工作经费，xx市财政为社区矫正提供了必要的经费保障：在每年解决15万元工作经费的基础上，市政府再次对社区矫正日常工作经费新增25万元，并纳入财政预算；市财政斥资24万

元开通“司法E通”，搭建社区司法矫正信息管理平台，并纳入财政预算。市财政部门明确表示，今后将根据社区矫正工作实际情况，逐年递增工作经费，以保障工作之需。通过建设以司法E通为核心的特殊人群服务管理信息化系统，实现对社区矫正人员的远程监控和智能管理；实现人员、时间、区域的全覆盖，完成了社区矫正管理从“人防”向“技防”的转变。

二是推行 “三包三联”工作法。社区矫正办针对社区矫正人员多、管理人员少的实际，组织司法行政干警全员参与到社区矫正工作，密织监管网络，形成社区矫正工作专班具体负责，全员齐抓共管的格局。“三包”：全市10个镇处划分为5个片区，分别由司法局班子成员牵头包片负责，局机关科室负责人牵头包重点管控人员，司法所包辖区内社区矫正人员和刑释解教人员的全面监管。“三联”：包保人员不定期联系了解社区矫正人员和刑释解教人员的生产

（工作）情况、生活状况和思想动态，有针对性地开展管控教育。

三是完成了社区矫正一体化基地建设。组织动员社会资源和力量参与社区矫正和安置帮教工作，推进社区矫正安置帮教工作一体化基地建设。依托各镇、办事处：建立10个社区服务基地，让有劳动能力的社区矫正人员修复社会关系，培养社会责任感、集体观念、劳动观念和纪律意识；建立10个教育学习基地，让社区矫正人员增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。依托企、事业单位建立了一个社区矫正过渡性安置基地。湖北省华欣建筑工程有限公司为xx市社区矫正过渡性安置基地（简称“华欣基地”）花费数万元，建有两间办公室、一间学习教育室，建筑面积达70平米，还专门建了一个高标准的法制教育专栏。“华欣基地”的成立，标志着xx市的社区矫正人员和刑释解教人员安置帮教工作进入实际，为社区矫正人员和刑释解教人员落实了就业保障。

四是完成了电子信息并网录入工作。充分利用电子信息平台对我市社区矫正人员和刑释解教人员做到了底数清、信息全、情况明。对本市现在狱中服刑的231名罪犯（其中有15名罪犯无详细地址）寄来的特别家书进行了专题走访和回复，回复率达到%；在规定的时间内圆满完成了全国社区矫正人员信息录入和刑释解教人员信息的核实工作，到十月底共录入信息439条，核实信息767条。

（二）、以规范化建设为抓手，提高社区矫正工作质量。

一是健全社区矫正工作各项工作机制，完善“三个衔接”机制（与法院、监狱等部门的衔接，与民政、社保、农业等部门的衔接，与社区、村等单位的衔接），实现无缝对接、信息共享。规范社区矫正执行中的各个环节，明确有关部门在社区矫正工作中的职责和任务，构建公安、检察、法院、司法四部门社区矫正工作联动机制。

二是规范社区矫正文书档案，进一步明确文书档案的目录、样式及整理、归档的要求。加强了社区矫正执法和工作档案检查，促进执法公平、公正、公开。

三是强化社区矫正执行监督。联合公安、检察、法院等机关开展两次社区矫正执法检查活动，重点对暂予监外执行人员进行执法监督，对不服管理的人员实行面对面的戒免谈话和思想教育，（三）、以专业化建设为基础，促进社区矫正安置帮教工作健康发展。

一是认真开展“执法大培训、岗位大练兵”活动。有4名干警参加司法厅组织的业务培训，12名干警参加宜昌市司法局组织的业务培训，司法局全体干警参加了社区矫正专业知识《如何开展审前社会调查》的培训。十月底还组织司法所全体干警参加“执法大培训、岗位大练兵”教育学习和考核，并选送一名干警到宜昌市司法局参加竞赛活动。

二是加强对社区矫正人员的监督

管理。王店镇社区矫正人员金某，2011年 6月因挪用资金、开设赌场罪被葛洲坝人民法院判处有期徒刑四年。2012 年 5月经宜昌市公安局决定暂予监外执行，实行社区矫正。金某在矫正期间能认罪服法，积极参加集中学习教育和社区服务，自觉接受监督管理，定期向司法所汇报自己的改造情况，遵纪守法，从未出现违反监管规定，先后四次获得表扬奖励。2012年，金某又积极响应政府号召，协助xx市招商局成功引进了宜昌鼎恒印务有限公司。该公司年产值达亿元，创税收1000余万元，还解决了100余人的就业，为当地经济社会发展做出突出贡献。xx市司法局依法向宜昌市中级人民法提交了金某的减刑建议书，经宜昌市中级人民法院审理，裁定减去金某的余刑，予以解除社区矫正。至此，宜昌市首例社区矫正人员因表现突出获得减刑奖励，这在社区矫正人员中产生了极大反响。两河镇社区矫正人员王某在接受社区矫正期间，有违反监督管理规定 的行为：（1）、不按规定参加教育学习和社区服务等活动，经教育仍不改正;（2）、未经批准离开居住地脱离监管，超过一个月。社区矫正机关根据《社区矫正实施办法》第二十三条之规定，决定给予其警告处分。

三是注重对重点社区矫正人员的家访、回访工作。社区矫正机构司法干警对待社区矫正人员除严格执法外，还应特别注重人文关怀，在法、理、情之间寻找结合点，达到“精诚所至，金石为开”的效果。今年，社区矫正办干警会同庙前司法所干警、两河司法所干警分别对重点社区矫正人员朱某和王某进行了多次家访、回访，取得了非常好的效果。经过教育、感化，王某保证以后严格遵守社区矫正管理办法并服从社区矫正工作人员的监管。朱某，2012年9月因故意伤害他人，在当地政府和群众中产生非常坏的影响，之后被xx市人民法院依法判处2年有期徒刑缓期3年执行。朱某在缓刑期间依法经营河道采砂项目，因河道权属问题与村集体和第三方发生矛盾纠纷，矛盾不断激化，引起了镇政府和市政法委领导的高度重视，受政法委的委托，社区矫正办公室牵头对朱某进行教育和帮助，化解矛盾。在社区矫正干警的共同努力下，经过多次家访，用真情感化，用法律保障社区矫正人员的合法权益，最终将矛盾化解，朱某能够正常守法经营采砂项目。在一次回访中，看到热闹的施工场面和朱某满脸的笑容，我们一行干警心理真是感到非常高兴，我们为维护社会稳定，确保一方平安，又出了一份力，尽了一份责。

（四）、以学习宣传《社区矫正实施办法》为前提，积极赢得社会各界的广泛关注和大力支持。

广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在维护社会和谐稳定、完善刑罚执行制度等方面的作用。培育先进典型，积极争取社会各界的关注和支持，为社区矫正和安置帮教营造良好的社会氛围和工作环境。全年共完成与社区矫正工作

有关的工作总结、工作信息、宣传报道、调研文章等45篇。被国家大型媒体录用7篇，省级录用2篇，宜昌市录用和转载6篇，xx市政法网站录用13篇。

四、存在问题。

一是社区矫正安置帮教工作量大、任务重，社区矫正机构管理人员极度匮乏。二是管理人员被繁琐的事项困在办公室无法从事其他正常的监管工作。三是管理人员素质有待提高。

五、明年打算。

篇10：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

2010年我们严格按照省、市社区矫正和安置帮教的有关文件精神，为提高工作质量、实现工作规范化，不断推动“两种对象”监督管教工作的深化发展，总结经验、立足实际、大胆探索、狠抓落实，取得了阶段性工作成效。司法所积极发挥各自的职能作用，落实帮教方案，有效开展各项专题活动，工作情况总体平稳，工作实绩得到了区委、区政府和市局的充分肯定。

一、社区矫正主要工作情况

1.今年以来社区矫正办公室继续严格执行省、市相关规定，进一步增强做好社区矫正监管安全工作的责任心和使命感，始终依法规范地执行各项相关社区矫正对象管理制度（包括社区矫正对象报到登记、档案台账的建立和管理、集中学习、公益劳动、请销假、检查考评等）不松懈，确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪，不发生影响本地区、本省乃至全国的重大安全事件。

2.加强职能部门间的联动，加强协调合作。我们主动做好与公安、检察、法院等部门的工作衔接，按照上级精神，定期不定期召开联席会议，商讨提高矫正质量的工作方法，就工作上遇到的困难和问题共同探索解决方案。在社区矫正对象的入矫、训诫教育、季度考评、年终考核等日常管理程序中，区法院、检察院、公安分局及街道派出所、综治办等成员单位相关负责人均亲自到场，认真履行各自职能，特别是每个季度的社区矫正对象考核评议工作都由公、检、法派员全程参与，严格把关，规范操作。3.。今年以来已有10名矫正对象受到了区矫正办的表扬，也对3名不遵守矫正制度、屡教不改的矫正对象给予了警告处分。

4.我社区在严格执行社区矫正日常管理制度的基础上积极探索，根据具体情况对矫正对象实行人性化管理。社区矫正对象入矫开始，矫正工作者即主动走访该矫正对象的居住地，详细了解其工作、生活、人际关系等各个方面的具体情况，真诚的关心并帮助家境困难的矫正对象解决问题；根据各矫正对象的犯罪类型和个人性格分别进行分析诊断，对矫正对象进行思想教育，制定适当的矫正方案，帮助他们查找犯罪的原因，吸取教训。发现有心理问题者，及时进行心理帮教。

通过帮教，转化了一些思想顽固、态度强硬的矫正对象，如野徐镇的潘某，在矫正工作人员的帮教和思想疏导下主动交代了尚未被司法机关掌握的犯罪，并在矫正工作者的陪同下前去公安派出所投案自首。而在汶川大地震发生以来，社区矫正办结合日常监管和矫正对象经济状况，引导、倡议矫正对象参与捐助活动，参与支援灾区义务献血等公益、志愿行动。

二、刑释解教人员安置帮教工作情况

1、今年我们对刑释解教人员的帮教工作，仍然采取“三帮一”措施，以人为本，讲究方法。上半年从各监狱、劳教所回籍的刑释解教人员共3名，均已顺利衔接，登记造册，制定具体帮教方案和措施。重点对象则列入公安派出所侧重帮教，尤其注重于联合公安等成员单位对流动人口的刑释解教人员实施帮教：对外籍刑释解教人员留居在本区境内经商务工的，由公安派出所、居委会和司法所一起对其进行帮教，了解掌握思想动态和活动情况，并把情况返回给原籍；对本区刑释解教人员外出务工经商的，请求当地公安派出所和司法所协助对其进行帮教，要求反馈信息。

2.建立并落实刑释解教人员底数定期排查制度。2月至5月间我区开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，全面了解和掌握2009年刑释解教人员和2004-2008年间未衔接人员的底数和情况，按人逐一登记造册、核实查对。对去向不明的刑释解教人员进行查找登记、掌握去向；对表现不好，有违法犯罪倾向的、需要重点管控的刑释解教人员，落实了帮教管控措施。同时，我们把调查摸底专项活动与解决刑释解教人员实际困难的问题结合起来，对带有共性的如落户、升学、就业、落实责任田、享有收益分配等问题与困难，安置帮教工作领导小组办公室和各成员单位积极协调、认真研究，并拿出解决的具体办法。

3、强化安置帮教工作的宣传力度，动员社会各方力量、各界人士，采取多种宣传形式对刑释解教人员进行帮教。区安置帮教领导小组办公室联合公安，深入到刑释解教人员家中，在思想上给予感化教育，在生活上给予帮助和支持；广播电视新闻媒体则利用自身资源大力加强对刑释解教人员安置工作的宣传，造成声势，大家都来关心和帮助刑释解教人员经营、创业和生产，关心他们的生活情况，让他们学会自食其力，给他们提供一个较好的生产平台和生活环境。

4.加强安置帮教基地建设，安置好刑释解教人员生活、生产，是做好安置帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。

综上所述，上半年以来我区社区矫正和安置帮教工作总体平稳，为确保社会的和谐稳定贡献了自己的力量。今后我们将继续立足本职工作，强化责任、严格管理，对“两种对象”各个管理环节进行细化，扬长避短，同时积极探索安置帮教和社区矫正并轨的方法，使这两项工作齐头并进，共同发展。

社区矫正工作。注重矫正对象分类管理，重点对象重点管理；建立健全矫正对象的监督管理网络，落实志愿者、监督人的责任，完善矫正对象信息和矫正工作信息报告制度；严格社区矫正工作纪律，自觉接受社会监督；加强与相关成员单位特别是与公安部门的合作，鼓励、表扬矫正对象正面典型，训诫、处分矫正对象反面典型，赏罚分明，警示众人，最大限度减少和预防重新犯罪。

刑释解教人员安置帮教工作。夯实基础管理，规范工作环节，健全工作机制，创新工作方法。进一步建立定期排查制度，防止因脱管失控而引发重新犯罪，最大程度利用过渡性安置帮教基地，真正使无一技之长的刑释解教人员通过自己的劳动，掌握技能、自食其力。

对“两种对象”的监督管教是长期的慢热型的工作，尽管还会遇到许多意想不到的困难和问题，我们也将继续按照省、市社区矫正和安置帮教工作的要求，促进“两种对象”早日回归社会、融入社会，切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的贡献。

篇11：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

2011年，青莲安置帮教工作和社区矫正工作在区司法局的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，较好地完成了各项工作目标。截止目前，青莲现在册社区矫正对象1名，其中缓刑1人，今年接收矫正对象1名，安置帮教在册3人，今年接收3人。安置帮教率100%。为维护街道社会稳定发挥了积极作用，现将全年社区矫正安置帮教工作总结如下：

一、社区矫正工作

（一）构建组织体系，建立工作队伍

为了切实加强对社区矫正工作的组织领导，按照上级司法部门的文件精神，及时成立了街道社区矫正工作领导小组，由街道工委副书记总负责，司法所有关人员落实日常具体工作，进一步明确了工作格局、组织体系和职责分工，使街道社区矫正工作得以有序开展。

（二）形成工作机制，制定制度体系

根据社区矫正工作方案，结合实际，制定社区矫正工作流程，积极创建社区矫正工作制度体系，在管理机制上，充分发挥街、居两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。建立了接收、管理、教育制度、考核及奖惩制度，对矫正对象开展集中教育和公益劳动，开展矫正组织的例会制度、矫正工作人员培训制度，规范日常管理、档案和台帐工作，保障社区矫正工作依法、规范运作。通过这些规范化建设，对目前所有在册的矫正对象实现“一人一档”的规范化管理。

（三）落实社区矫正工作的各项规定

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针对每位社区矫正对象，制定矫正方案，督促每位社区矫正对象每月交纳一份思想汇报，每月举行集中教育和公益劳动等活动。加强了对矫正对象的动态考察和管理，定期找矫正对象谈话教育，了解掌握其思想动态，对长期在外务工、学习的矫正对象，在严格履行请销假手续的同时，定期进行联系，并委托其去所在地社区矫正工作机构对其进行了跟踪考察。我们司法所、检察院、公安派出所开展了社会矫正对象集中教育与公益劳动，使矫正对象接受再教育，深刻反省。

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认真落实社区矫正工作奖惩的有关规定，实行了矫正对象计分考核，对违反规定、不履行义务的矫正对象，通过提出不同层次的司法建议，给予必要的惩处；对严格遵守规定、有立功表现的矫正对象，则准备通过提出司法建议予以适当的减刑。

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严格执行社区矫正对象考察期的规定，及时充实完善社区矫正对象的档案资料，按时办理了矫正手续和转为安置帮教对象的后续帮教工作。

（四）以人为本分类管理，确保改造效果。

在实践中，我们不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。一年来，我们严格按照上级文件要求，一方面加大宣传力度，动员全社会广泛参与，另一方面认真结合个案特征，踏踏实实做好矫正工作。

根据每位社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定矫正方案，并由司法工作人员、社区民警、社区居委会负责人组成的矫正工作小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督，确保矫正出实效，积极预防和减少了脱管、重新犯罪的发生。

在实施社区矫正过程中，以提高矫正质量为中心，坚持人性化管理、个性化教育的原则，充分调动矫正对象自身积极性，努力探索科学、有效的工作方法。一方面因“人”施“矫”，有针对性地教育引导矫正对象。在认真走访的基础上，根据矫正对象不同犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正个案，并进行有目的、有计划、有重点的教育管理和行为引导。另一方面以人为本，用真情感化矫正对象。对矫正对象每月进行走访，及时了解他们的家庭状况和近期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。如对认罪态度较好，主观恶性不大，易于矫正的矫正对象，对他们则实行人性化帮教措施，给他们更多的信任和鼓励，增强他们生活和工作的信心；对主观恶性较深的矫正对象，除各项监管措施要严格落实外，还必须注重从思想深处进行教育和感化，列为教育矫正重点。

二、安置帮教工作

（一）围绕中心工作，层层落实安置帮教工作责任。

紧紧围绕街道“保稳定、抓经济、促发展”的工作重心，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过“两个落实”，形成有序的安置帮教工作机制，一是组织机构健全，街道成立了安置帮教工作站，由街道主任总负责，司法所有关人员落实日常具体工作，并在街道10个社区居委会也相应成立了安置帮教领导小组，形成了自上而下的帮教网络。二是落实责任。把安置帮教工作列入考核内容，签订责任书，明确具体责任、目标。

（二）把好“三道关口”，确保安置帮教工作步步推进。

1、把好衔接关。为做好回归人员的接待工作，防止其处于失控状态，街道安置帮教工作力把衔接关，重点做到“四个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区司法局通知后，我们随即着手做好帮教准备工作。对辖区内帮教人员进行登记造册，再将通知分发到各社区，防止人员脱管、漏管。各社区接到通知后要进行详细的登记，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时确定安置帮教责任。帮教人员对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控；三是及时家访。帮教人员回社区后，帮教小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；四是及时进行法制教育。定期对帮教对象进行访谈，给其宣传讲解国家法律法规，开展法制教育，促使他们遵纪守法。

2、把好安置关。为了使帮教人员“安其身”，根据实际情况，对回家后无依无靠、无生活条件的人员，在政策范围内，我们将其划入低保救济的范围，2010年，共有11名安置帮教对象在领低保救济，对60名帮教对象进行了就业指导，对36名对象进行了就业技能培训。

3、把好帮教关。帮教对象作为一个特殊的群体，更需要来自社会的关怀，街道帮教工作坚持以人为本，营造良好的帮教氛围。首先是结对帮教，即一名帮教干部对一名回归人员进行帮教；其次是重点帮教，积极向回归人员宣讲国家有关法律法规，开展谈心活动，特别是做好重点回归人员帮教工作，减少他们对社会的抵触情绪；再次是亲情帮教，在帮教过程坚持用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，鼓励他们积极改造，早日回归社会。

(三)落实“三条措施”，提高刑释解教人员的生存能力

1、更新观念。充分理解和尊重刑释解教人员回归社会作为一名普通公民的劳动就业权利，做到不歧视、不嫌弃、不纠缠旧罪过，本着接纳的原则，关心帮教对象的实际困难和问题，提高刑释解教人员立足社会自我发展的能力。另外，重视全社会对刑释解教人员的思想观念的转变。加大宣传，让回归人员同正常社会人一样享有平等的权利和义务，做到政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心。不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还使回归人员重拾生活工作的信心与勇气。

2、信息畅通。针对刑释解教人员长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们联合各相关职能部门积极为回归人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。

3、技术扶持。对有需要的刑释人员，我们积极提供信息，介绍其到相应的单位、组织去学习实用技术和相关知识,使有条件的刑释解教人员能掌握1门实用技术。

(四)强化“四项管理”，减少刑释解教人员再犯罪

回归人员的心态一般都存在一定缺陷，容易与社会产生抵触情绪，对自己生活也存在得过且过的思想，不能真正融入社会，为杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

1、实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，要求各社区有刑释解教人员安置帮教工作小组、人员基本信息登记表、安置帮教工作回访记录等，形成严格的动态管理机制。并且把刑释解教回归人员的安置帮教的程序、职责、任务及帮教措施打印上墙，并明确刑释解教人员的安置帮教具体负责人，纳入工作目标考核。

2、落实排查专项管理。我们组织对刑释解教人员进行以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。全面掌握辖区内回归人员的情况。

3、突出重点管理。对吸毒、抢劫、未成年等重点管理对象，结合节日突出性、阶段性的综治工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

4、抓好回访管理。开展刑释解教人员回访排查专项活动，要求对辖区内刑释解教人员全部排查、回访，搞清每个刑释解教人员近年来就业、生活等方面的困难，了解他们的思想状况、家庭情况和存在问题。今年，为确保上海世博的顺利进行，根据上级司法部门的文件精神，积极配合工作，做好刑释解教人员的回访工作。

安置帮教工作和社区矫正工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。

司法所在春节、两节两会、国庆等特殊期间都开展排查，并与部分人员进行了个别谈话，了解其遵纪守规情况、思想心理情况和道德行为表现情况，询问了他们的生产、生活情况和在生产、生活中遇到的困难及今年的工作打算。通过教育及谈话，及时掌握这部分人员思想动态和外出情况，为辖区的稳定工作打下基础。我们将在街道政府的领导下，一如既往地做好安置帮教和社区矫正工作，使刑释解教人员和社区服刑人员真正回归社会，重新扬起生活之帆。

卸甲甸司法所

篇12：资兴市关于社区矫正及安置帮教工作情况汇报

工作要点

2011年，xx镇刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作在党委、政府的领导下，贯彻落实区司法行政工作会议和区人民政府《实施意见》（府发„‟xx号）文件精神，全面加强和改进刑释解教人员、社区矫正人员的帮教、矫正、管理等工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，推进平安xx建设。

一、工作目标

积极预防和减少刑释解教人员、社区矫正人员重新犯罪，对刑释解教人员安置率达到85％，帮教率达到98％，重新违法犯罪率控制在3％以内的帮教安置工作目标；对社区矫正人员100%监管，重新犯罪率控制在0.05%以内目标。充分发挥帮教安置和社区矫正工作在维护社会稳定、服务经济社会发展中的积极作用。

二、工作措施

刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作是社会治安综合治理的一项重要内容，做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作，积极预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会具有积极的意义。司法、综治、公安部门要加大工作力度，夯实帮教安置工作基础。

1、进一步推动帮教安置工作规范化，认真做好衔接工作。

一方面要进一步加强基层帮教安置工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现帮教安置工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、流动人口、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的帮教安置工作。

2、积极做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的运用。

按照区相关部门统一部署，认真做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的启用，推动我镇刑释解教人员、社区矫正人员管理信息化发展。一是抓好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的培训；二是做好帮教安置管理软件的试运行。

进一步完善充实镇社区矫正工作领导小组，在司法所设立办公室，各村民委员会建立矫正工作组织，由村委会干部担任矫正对象的联络员，由矫正对象的亲属担任家庭矫正责任人。充分利用各种社会资源，调动社会力量，组建社区矫

正志愿者队伍，完善社区矫正工作网络，确保矫正对象不脱管、不漏管和无重新犯罪现象。

3、坚持分类矫正与指导，加强教育管理。

在完成矫正对象衔接工作的基础上，对现有矫正对象再次进行摸底、调查，了解他们的社会背景和家庭情况，掌握第一手资料，建立健全个人档案。根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案。与各村委会负责人签订社区矫正工作责任书；对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同，分别进行谈话了解，详细记录每个矫正对象目前的思想状况、工作及家庭情况，并整理存档。按照社区矫正工作流程的规定，要求矫正对象周见面、月汇报、季总结，按时参加法制学习、公益劳动。

4、建立健全规章制度。

一是工作例会制度，每两个月召开一次例会，通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。二是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。三是考核奖惩制度，每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。四是社区矫正档案管理制度，司法所建立规范的矫正工作档案，对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。

三、工作要求

1、进一步完善衔接登记、排查、谈话、接访、目标管理检查考评、建档立案等工作制度，并抓好落实，使安置帮教工作制度化、规范化。

2、全面推行安置帮教和社区矫正工作考核制，安置帮教和社区矫正工作纳入社会治安综合治理责任书考核范畴，将考核作为督促安置帮教和社区矫正工作制度化、规范化的重要手段。

3、完善工作体制。要坚持实行党委、政府统一领导、综治部门指导协调、有关部门各负其责的工作体制。各相关职能部门要发挥好职能作用，特别是落实好安置帮教和社区矫正专项工作经费，以及低保、养老保险、就业等政策；共青团、妇联等人民团体和社会组织要发挥各自优势，动员组织各方面力量，共同做好安置帮教和社区矫正工作。