集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)（精选10篇）
篇1：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
山西中阳桃园容大煤业有限公司
关于《开展煤矿隐患排查治理行动工作》的
实 施 方 案
各部门、科室、班组：
为了落实《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》（安委办[2014]20号）精神，根据《中阳县人民政府办公室关于印发中阳县集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案的通知》（中政办发[2014]55号）要求，结合本矿实际。制定本实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实总书记、李克强总理和山西省王儒林书记，李小鹏省长等领导同志关于安全生产的一系列重要批示精神，强化红线意识，推进依法治安，依法治矿，夯实煤矿安全基础。以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》为契机，以落实煤矿安全“双七条”规定为重点，以“全面摸清底数、全面查清隐患、全面制定措施、全面组织整改、全面落实责任”为目标。对全矿进行大排查、大整改，坚决杜绝重特大事故，减少一般性事故，进一步促进全矿安全生产形势持续好转。
二、工作目标
通过集中开展煤矿隐患排查治理行动，进一步夯实煤矿安全生产基础工作，强化现场安全管理，推进隐患排查治理闭合管理，提高全员安全素质，进一步促进本矿安全生产形势持续稳定好转。在集中开
展煤矿隐患排查治理行动期间，绝不发生任何安全生产事故。
三、组织领导
本矿成立隐患排查治理工作领导组，对全矿隐患排查治理工作统一领导指挥，并全面负责隐患排查治理行动工作的开展情况。
组 长：刘建平
副组长：张海军 马银牛 刘金贵 刘天平
张宝平张世豪 王建平刘加玉
领导组下设办公室，设在矿安监科，具体负责此次隐患排查治理行动资料的收集、汇总、梳理和上报等日常工作。
领导组下设一个督查组、按专业分为五个工作小组，各组组长对此次排查出的问题及整改落实全面负责。
督查组：组 长：张海军
成 员：白建勇 吴锭 杨瑞兵 朱志新 第一组：采掘组 地面土建
组 长：马银牛
成 员：靳东青 李强先 薛乃年 第二组 一通三防组 组 长：张世豪
成 员：胡海科 张建辉 梁继军 曹志忠 刘彬 第三组 机电运输组
组 长：张宝平
成 员：董茂忠 高建盘 呼永强 刘志坚 第四组：技术、地测防治水组
组 长：刘金贵
成 员：王建平胡海才 张小平李维胜 李建国 第五组：地面管理、后勤保障组
组 长：刘天平
成 员：张振江 王旭斌 梁应平任彦红 王利红 任旭霞
四、职责分工及工作重点
（一）、安监督查组:
1、负责此次隐患排查的全面开展，配合市、县检查组到矿开展全面隐患排查工作，督促排查出的问题和隐患进行全面整改。
2、负责此次隐患排查治理工作的资料收集、汇总、梳理、上报等日常工作。
3、建立健全隐患台账及安全隐患排查存在问题的跟踪落实。
4、建立健全安全隐患各项制度及具体的责任落实。
5、检查炸药库及附属设施的安全情况及民爆物品的使用情况。
6、负责各类隐患的跟踪落实和闭合工作，台账的建立和完善。
7、负责培训和特殊工种及管理人员的证件统计工作。
（二）、掘进、地面土建组
1、负责地面土建工程质量、安全设施是否齐全可靠、现场卫生及文明生产等。
2、负责井下工程质量（支护质量、顶板管理等）、施工安全、现场管理、文明卫生等。
3、检查施工工程是否与设计相符，生产系统是否合理、是否有未按设计组织施工的情况。
3、调度资料台账和记录的闭合及完善、调度会议记录等资料。
4、收集、整理、汇总每日基本建设进度情况及总结。
5、每日下井人数的核实和“三对口”。
（三）、一通三防组
1、检查通风系统是否合理可靠、是否存在无风、微风、循环风作业、是否存在串联通风、各用风地点风量是否符合设计要求等。
2、检查通风设施设备是否运行可靠、是否完整齐全、各种记录台账是否齐全真实等。
3、检查安全监控系统是否正常运行、上传数据是否及时准确、“风瓦电”及其它闭锁装置是否正常、监控线路及设备的布置是否规范合理等。
4、各类通风和监控图纸是否与实际相符，各类图纸资料是否齐全等。
5、瓦斯检查、测风、测尘、监控运行、通风设施设备（密闭、防爆门、瓦斯监测等）台账是否齐全完善；配风方案的编制是否合理并审批等。
6、“瓦斯防治中心”各种管理制度、机构及台账资料是否完善。
7、“一通三防”管理制度、及相关的软件资料；“一通三防”方面的规程、措施、巷道贯通等资料是否完善等。
8、各类报告（煤尘自燃倾向、瓦斯等级鉴定）等是否齐全。
9、监测监控系统、人员定位系统的相关资料和设施是否完善。
10、检查现场“牌板、图纸”数据是否真实，并于图纸设计相符。
11、检查井下防尘、防灭火设施是否齐全；制度是否严格落实等。
（四）、机电运输组
1、“机运管理中心”的各种规章制度、机构、台账、记录资料建立和完善。
2、机电设备“三证”是否齐全、设备安装是否合理、各类保护装置是否齐全有效、设备安装是否配套合理、线缆悬挂是否符合规定。
3、是否存在国家明令禁止使用和淘汰的机电设备、是否实现双回路供电、电气设备是否检验合格、电气设备失爆等情况。
4、大型设备的检测检验报告是否齐全、大型设备的安装是否符合规定等。
5、各类操作规程、岗位责任制、设备运行维修制度、设备管理制度、设备包机制度、防爆设备入井安装验收制度是否齐全。
6、各类图纸是否与实际相符、图纸资料是否齐全。
7、机房硐室、机道和电缆沟外清洁卫生，无杂物，无积水，无油垢，电缆排列整齐，无锈蚀。电工操作绝缘用品齐全合格。
8、排水系统是否运行可靠；检测检验、联合排水试验等资料是否齐全。
9、井下运输系统是否合理、运输安全设施是否齐全可靠等。
10、运输图纸资料、台账是否齐全完善。
（五）、技术、地测防治水组
1、“水害防治中心”的各种管理制度及台账资料建立、探放水队伍建立情况。
2、检查矿建开工、复工、报告和矿井初步设计等资料是否齐全。
3、认真审查、审核各种作业规程、设施方案及安全技术措施、图纸资料是否与实际相符，各类图纸是否齐全。
4、收集各种技术资料，建立健全各种规章制度；及时更新图纸。
5、矿井必须做好水害分析预报，坚持有掘必探，先探后掘的探放水原则。
6、探放水人员必须按照批准的工程设计施工，未经审批单位批准，不得擅自改变设计。
7、应急预案的编制、演习方案及报告是否齐全、救援物资及救援队伍健全情况。
8、探放水设计的编制和实施情况。
9、探放水钻孔的位置、方位、倾角，应由测量和防探水人员亲临现场确定；施工中要准确判层，做到记录清楚，孔深丈量准确，并有严格的交接班制度。
11、探水点要附有探放水工程平面布置图、剖面图及避灾路线图等相关图件。
12、检查矿建、土建施工单位的资质、备案、人员资质、机构设置等资料是否齐全。
（六）、地面管理、后勤保障组
1、负责地面办公室楼、宿舍楼、主副井等地点的卫生、宿舍用电、冬季防火的划分、管理及日常检查。
2、确保职工浴室用水和宿舍暖气的供热问题。
3、地面车辆停放秩序的管理。
4、后勤保卫工作的管理。
5、职工工资发放情况及职工队伍人员流动情况的管理。
6、劳动用工、档案管理、全员年检、社保、劳保发放等情况。
7、负责上级督组查人员到矿后的食宿安排、生活需要和日常后勤保障工作。
五、工作步骤
（一）、动员部署和准备阶段（11月底前完成）
根据县局要求，我矿成立了集中开展隐患排查治理工作领导组，召开了专题会议，全面动员和部署此次隐患排查治理工作做准备，根据文件要求，制定了集中开展煤矿隐患排查治理行动的实施方案。
（二）、全面排查和整改阶段（2014年12月至2015年3月）
1、本矿自查整改环节（2014年12月5日前）。根据县局与本矿方案要求，对照相关法律法规、规程标准和检查内容，开展全面深入、细致、彻底地检查，确保检查地点一处不少、部位一点不漏、隐患一个不放，开展全面彻底的隐患自查自改；对查出的隐患要登记造册，建立台账，逐条制定整改措施。保证整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；杜绝同类隐患和问题重复出现。对隐患整改验收实行谁检查、谁签字、谁负责、谁验收。自查自纠结果由各专业负责人按照“整改验收表”填写并报回安监科。
2、集中全面排查环节（2014年12月至2015年1月）
市排查组、县督查组进矿后，矿领导组及各专业组积极配合市排查组和县督促组进行集中全面排查整改，各专业针对上级排查组排查
出的问题应立即行动整改，不得以任何理由和借口怠慢隐患排查工作，不得隐瞒事实，确保隐患排查全面彻底。
3、强化整改复查验收环节（2015年3月）
各专业对排查出的隐患制定具体的整改措施，责任、资金、时限和预案“五落实”的要求积极组织整改，整改完毕的立即销号，短期内不能完成的，应通过矿务会研究，并制定好整改期间的安全技术措施。安监督查组对各专业的整改情况进行跟踪督查，对不落实整改，整改不到位的要加重处罚，确保隐患早日整改完毕并验收销号。
（三）、巩固成果和深化阶段（2015年4月至2015年6月）
在完成前两个阶段排查治理的基础上，重新组织回头看再检查工作，主要排查前两个阶段存在隐患的整改情况，是否还存在未彻底整改和已整改隐患又重复出现现象，再进行一次全面彻底的再排查，进一步巩固排查的成果，健全隐患排查治理体系，形成隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
（一）、各专业组应以组长为首，从自查到配合上级排查，从自改到最后验收销号，本着谁检查、谁验收、谁签字、谁负责的原则，对本次行动中出现消极怠慢、虚报谎报、或在此期间分管专业出现事故的，要加重处罚，决不留情。
（二）、建立工作制度
各专业要建立健全工作例会、信息交流、调度统计、台账备案、整改落实、总结报告等工作制度，同时抓好宣传引导，确保工作扎实有效开展。
（三）、创新工作方式
要充分发挥各专业的创造性，积极探索，勇于创新，为下一步隐患排查治理活动探索出一些新方法、新措施。要坚持井上和井下，资料和现场、动态和静态、检查和服务相结合，确保隐患整治彻底。
（四)、及时报送相关信息
各专业组要全面掌握本专业隐患排查整改情况，建立隐患排查治理数据库，全面总结经验，及时向矿安监督查组回报隐患排查治理工作信息。
（五）、确保此次隐患排查工作顺利完成。
各专业要认真组织，从软件到硬件，从井上到井下，无死角、地毯式的进行排查。对排查出的问题及时整改，对不能及时整改的问题要以书面的形式上报安监督查组。
附：集中开展煤矿隐患排查治理销号表
山西中阳桃园容大煤业有限公司
二〇一四年十一月二十八日
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关于《开展煤矿隐患排查治理
行动工作》的实施方案
山西中阳桃园容大煤业有限公司 二〇一四年十一月二十八日
篇2：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
一、通川区煤矿的基本情况
通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。
二、主要做法
(一)领导重视，机构健全，责任明确。
为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。
一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。
(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。
根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的`，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。
(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。
目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。
三、存在的问题
(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。
(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。
(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。
四、下步工作
(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。
在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。
(二)进一步加大隐患排查治理力度。
对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。
(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。
进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。
(四)建立健全隐患排查台账。
篇3：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
2014年11月6日, 国务院安委会办公室发出关于印发《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知 (安委办[2014]20号) 。此次行动从2014年10月开始到2015年4月底结束, 分三个阶段进行。集中半年时间, 集中地方各级政府及其有关部门干部、所有煤矿救护队指战员和煤矿企业工程技术及管理人员等力量, 以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣贯实施新《安全生产法》为契机, 以落实煤矿安全“双七条”为重点, 在全国煤矿扎实开展隐患大排查大整改行动, 坚决防范和遏制重特大事故, 努力减少较大事故, 继续降低事故总量, 进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转, 直至根本好转。
篇4：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键
安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。
班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。
区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。
矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。
如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。
一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。
较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。
重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。
为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。
3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障
隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。
首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。
其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。
再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。
第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。
4、隐患排查治理管理应规范化
为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。
隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。
隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。
隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。
篇5：榆煤矿集中隐患排查治理工作方案
为了深刻吸取落实县局下发《煤矿集中隐患排查治理工作方案》的通知要求，切实提高对煤矿安全生产工作重要性和当前安全生产形势严峻性的认识，全面抓好煤矿安全生产工作，进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据《煤矿集中隐患排查治理工作方案》文件对煤矿安全生产工作的要求，结合我矿实际，制定本方案如下：
一、指导原则
立足于我矿安全实际，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
四、组织机构
为切实落上级监管部门关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：赵仁义
副组长：刘立明、张军、季新平、崔江、张垂波
成员：陈之辉、张生军、刘新、刘德勇、张伟、吴建伟、余小华、戴宏斌、闫书伟、武海林、李健察 杨树兵 陈芝足 陶家艳 杨建辉等 领导小组办公室设在安检科，刘德勇同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况
五、患排隐患排查治理工作要求
三、排查治理范围、内容、方式
（一）、范围：全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活区等系统）。
（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由安通组负责排查、整改、验收。
2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。重点查：工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。
3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。
4、顶板管理：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。
5、机电运输管理情况。井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、猴车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠。
6、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。
7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。
8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。
9、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。(三)排查治理方式。
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
五、工作要求
（一）、提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。
（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
（五）各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员
整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安全科指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
篇6：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
济安监发„2012‟59号
关于开展安全生产集中执法和 隐患排查治理行动的通知
各县（市）、区安监局：
为贯彻落实省、市关于开展“安全生产基层基础强化年”活动等一系列部署和6月29日安全生产电视会议精神，根据省安监局《关于开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动的通知》要求，决定在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动。现将有关事项通知如下：
一、检查范围和内容
在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域，集中组织执法行动，查处非法、违法生产经营建设行为，纠正治理违规违章行为，及时发现和整改重大安全隐患；抓好职业危害防治工作；贯彻落实6月6日省、市汛期安全生产电视会议和6月29日省、市安全生产电视会议精神，确保汛期不发生重大事故灾难，确保工矿企业安全度汛，确保党的“十八大”期间全市安全生产形势的稳定。主要检查内容为：
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 6.非法用工、无证上岗的；
7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
10.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
11.有毒有害高危粉尘和高毒物质职业病危害防治措施、防暑降温措施不落实的； 12.未按照6月6日、6月29日全省安全生产电视会议精神要求落实安全生产保障措施的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
二、检查时间和方式
安全生产集中执法和隐患排查治理行动采取属地检查和督导检查相结合，企业自查自纠与政府监督检查相结合的方式进行，各县（市）、区安监局依照执法管辖范围组织展开。从2012年7月10日开始，到9月底结束，分三个阶段进行：
（一）集中整治阶段（7月份）
各单位要迅速动员部署，结合年度安全生产工作安排，统筹兼顾企业在“打非治违”专项行动前期进行的自查自纠情况，组织执法人员深入基层、深入企业、深入现场，全面、认真的开展好集中整治行动。要坚持依法依规，整治各类非法违法生产经营建设行为，纠正违规违章行为，消除安全隐患。要注意结合去年安全生产集中执法和隐患排查治理行动情况，对因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点检查，并将排查出的问题逐一登记建档，督促整改。
（二）整改验收阶段（8月份）
企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，高度重视集中执法检查所发现的问题或安全隐患，制定具体可行的整改方案，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格按照整改指令要求进行整改，整改完成后由执法人员按规定进行验收。如确有特殊情况，难以在规定时限内完成整改的，企业 要于期限届满前10日内向安监部门提出书面延期申请，经安监部门批准后，才能在落实相应防范措施、确保安全的前提下进行生产经营活动。对认识不到位、履职不严格、整改不认真的企业，要依法采取行政处罚手段督促落实。
（三）上级督查阶段（9月份）
各单位要根据前期行动进度情况，结合本地实际，对各地工作开展情况进行重点督查。市局将结合执法检查计划，对部分县（市）、区进行重点督查，具体事宜另行通知。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。这次安全生产集中执法和隐患排查治理行动，既是贯彻落实全国、全省、全市深入开展“打非治违”专项行动视频会议和省、市安全生产电视会议精神的重要内容，也是为党的“十八大”胜利召开创造良好安全生产环境的一项重要政治任务。各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合年度执法检查计划，认真制定实施方案，明确各自职责分工，逐级抓好工作落实，确保集中执法行动扎实有效。
（二）严格执法，严厉打击。在集中执法行动中，要严格依照安全生产相关法律法规，认真做好执法检查工作，及时发现存在的安全隐患和问题，采取措施彻底解决，督促企业落实安全生产主体责任。要进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律报请政府关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）强化监督，做好总结。要充分发挥市“12350”安全生产举报投诉电话的功能作用，扩展群众参与、社会监督渠道，鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，形成强有力的、快速反应的监督机制。要严格按照全国和省、市关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视会议精神及济政办发明电„2012‟11号文件要求，通过集中执法行动推动 “打非治违”工作任务按时、保质完成，要通过集中执法行动，形成“打非治违”工作的长效机制。要注意及时总结集中执法行动的成功经验，及时发现行动中的问题，及时进行工作总结。请各县（市）区安监局于9月30日前，将本辖区开展集中执法行动总结材料连同附表一并报送市局监察支队。
联系人：胥 潇 联系电话：0531-66608376； 传真：0531-66608376； 电子邮箱：ajxx@jn.gov.cn。
附件：安全生产集中执法和隐患排查治理行动开展情况统计表
篇7：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
镇雄县热水河煤矿
安全生产隐患排查治理行动实施方案
矿井名称： 热水河煤矿
矿井类型： 低瓦斯矿井
核定生产能力： 技改21万吨/年
矿 长： 陈 勤
总工程师： 袁自银
编制单位： 热水河煤矿技术组
编制时间： 二○一三年一月
煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案
矿属各单位：
为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据相关文件精神总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实
施细则，确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组 长：陈勤 副组长：朱正洪
成 员：各科室科长、各队长
领导小组办公室设在安检科，朱正洪同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点(一)排查治理范围：全矿各生产单位。
(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进
工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连
接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。
(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规
定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安
全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范
事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在每月30日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在每月30日进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
篇8：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
一、建立三项隐患查处奖惩制度
针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。
(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。
(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。
(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。
二、建立五个层次隐患整治体系
将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。
(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。
(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。
(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。
(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。
(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。
三、抓好一个闭环管理
建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。
根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。
摘要：《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。
篇9：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
行动专项方案
项目部各部门、劳务队及各班组：
为了迎接呼和浩特市建筑施工安全专项整治大检查。结合本项目部实际情况，由项目经理主抓，安全员牵头，项目部各部门、劳务队及各班组配合，对我项目部内所有施工部位和操作现场的安全生产隐患进行集中排查治理。为此特制定本方案。
一、隐患排查治理行动工作领导机构：
组
长：王志刚
项目经理 副组长：张秉忠
张晔
畅恒旺
王汉民
项目副经理
项目副经理 项目副经理
劳务队项目经理
工
长
成员：张永刚
李存根
安全员
王俊
闫邦习
王慧民
劳务队副经理
劳务队副经理
孙凯
混凝土工长
刘汉文
钢筋工长
刘木
模板工长
刘木
模板工长
二、要求
此次安全隐患排查治理行动与专项整治工作是密不可分的一个整体，希望各部门按照“突出重点、全面推进、标本兼治、重在治本、常抓不懈、防止反复”的工作要求进行部署。同时我们坚持实施整改同步进行，坚持边查边改，针对检查发现的问题和隐患，应及时督促和指导项目部制定整改方案，限期整改，坚决消除事故隐患。
三、排查的内容和重点
（一）排查整治的内容是控制和预防施工中的高处坠落、坍塌倒塌、起重伤害和触电事故。
（二）预防高处坠落事故，应重点排查以下方面：
1、要严把建筑施工安全防护用品质量关。施工现场必须使用符合国家标准的安全防护用品，尤其是安全网、安全帽、安全带、钢管和扣件等必须“三证”齐全，并经检验机构抽检合格后方可使用。安全防护用品在使用过程中，如有损坏达不到国家标准时，应及时更换完善。
2、要重点加强“四口”、“临边”安全防护，施工现场的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口和基坑周边、楼层边、料台边、阳台、屋面、作业面等易发生高处坠落的洞口及临边必须按规定设置安全防护设施。电梯井口除按规定设置固定栅栏门外，还应在井内间隔不超过10m设置一道水平网，井内防护高度超过一个标准层时，禁止采用 硬质材料作水平防护。防护设施应牢固、严密、醒目，要大力推广使用定型化、工具化的防护设施。防护设施的设置应保持与施工进度同步，不留死角，在使用中，严禁拆除。
3、作业人员在高处作业时，必须设置有可靠的操作平台。脚手板满铺、绑扎牢固、无探头板，下方设水平兜网；临边防护牢固、严密；作业人员系安全带，人员上下有安全通道。
4、各种安全设施安装后，项目部应及时组织验收，合格后方可使用。安全员要做好日常巡查，发现安全设施缺失、损坏等问题，应及时督促落实整改，并做好复查和记录。对不听劝阻、不进行整改的，要及时向项目部负责人或向公司安全处报告。
（三）预防施工坍塌事故，应重点排查以下方面：
1、基坑、模板、脚手架等分部分项工程施工，编审的施工方案要有针对性、可操作性，并按规定进行设计计算，要针对工程的重点环节、重点部位制定出具体的监控措施。
对于危险性较大的分部分项工程，应严格按照建设部制定的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）规定，单独编制安全专项方案，组织专家进行论证审查。同时工程项目部应确保按方案实施，并按规定组织验收。
2、基坑开挖及后序施工中，要设专人对临近建（构）筑物、道路、管线的沉降和位移情况进行监测，并密切注意基坑支护的变形情况，做好观测记录，发现问题及时处理。
3、施工区域内要有排水措施，基坑（槽）内应保证排水系统完 善、畅通。开挖低于地下水位的基坑（槽）时，应合理选用降水措施。
4、严格控制基坑（槽）坑边荷载，特别是深基坑边荷载。坑边临时堆放机具、物料，应计算确定，并距坑边不得小于1.5m。
5、模板支撑系统的设计和施工是预防模板坍塌的关键。支撑系统设计应按规范要求进行计算，作业人员要严格按方案及规范要求施工。超过4m的模板支撑应全部采用钢支撑立柱。安装过程中，应严格按规范要求全部设置垫板、扫地杆、纵横向水平支撑及纵横向剪刀撑，超过4m的模板支撑还应每二步加设一道水平剪刀撑，确保杆件连接牢固，形成稳定的整体结构。
6、严格控制模板上的施工荷载，机具、物料应分散放置，且不得超过方案设计限定的荷载。混凝土浇注时，应按方案要求的顺序及浇注速度施工，发现问题，应暂停施工，及时处理。
7、脚手架搭设应严格按施工方案及规范要求施工。基础平整、坚实，垫板、扫地杆设置符合要求；架体主节点处小横杆必须按规范设置，特别是连墙件必须设置齐全、连接牢固、自身刚度满足要求。剪刀撑应正确设置，且确保与施工进度同步。
（四）预防起重伤害事故，应注意排查以下方面：
1、施工现场所有使用的起重机械设备，必须进行年检审查。凡属国家、自治区明令淘汰或禁止使用的机械设备以及超期服役、安全装置不全等存在安全隐患的机械设备，一律不得使用。
2、建筑施工起重机械的拆装必须由具备相应拆装资质等级的专业施工单位进行。拆装单位应根据现场实际编制专项起重机械拆装方 案，并有切实可行的安全技术措施。拆装作业必须统一指挥、统一联络信号，做到分工明确、责任到人，并设警戒区，专人进行监护。起重机械安装完毕，必须履行验收程序，并经有资质的检测机构检测合格后方可使用。
3、加强起重机械现场使用管理力度。起重机械操作人员持有效证件上岗，机组人员必须配置齐全，严禁酒后和加班加点疲劳作业。作业时，严格按操作规程进行操作，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。加强使用过程中的检查维修、保养工作，确保起重机械安全、稳定运行。
（五）预防触电事故，应重点排查以下方面：
1、施工现场配电系统重复接地少于3处，其阻值大于10Ω。
2、施工现场用电设备金属外壳未与PE线做电气连接或松动。
3、箱内用电器具损坏，带电导体裸露。
4、用电设备无开关箱控制，与设备距离大于3m。
5、配电箱内放置杂物，箱前堆放各种材料，无操作通道。
6、用各种金属丝代替保险丝、保险片。
7、动力、照明滥用，未分设各自控制回路。
8、乱搭、乱拉导线，而且直接挂在刀闸上火处，搭在金属架体上，无任何保护控制（短路、过载、漏电），民工屋内照明线乱拉，接头无包扎。
9、开关箱内使用50mA漏电保护器，漏电开关控制失控，不动作。
10、使用手持电动工具时，其金属外壳无接地保护（与PE线连接），电焊机一次线长，随地拖拉。
此次安全隐患排查治理与专项整治工作同步进行。通过此次集中排查治理，切实解决建筑施工中存在的突出问题，提高作业人员的安全意识，减少施工作业人员违章违纪行为，杜绝建筑施工中的高处坠落、坍塌倒塌、起重伤害和触电等事故的发生，确保年初公司制订安全生产目标的顺利实现。以优异的成绩迎接呼市建委10月份组织的安全生产大检查。
抄报：内蒙古中色建设总公司安全处
篇10：集中开展煤矿隐患排查治理行动工作方案(建勇)
矿属各单位：
根据****《关于开展百日安全隐患排查治理活动的通知》（****„2012‟711号）和****《关于开展百日安全隐患排查治理活动的通知》（****„2012‟442号）要求，结合**实际情况，特制定《****百日安全隐患排查治理活动方案》，具体情况如下。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号令）等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制，治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点、标本兼治，确保****安全生产形势持续稳定。
二、成立活动实施领导小组
为保证百日安全隐患排查治理活动顺利实施，*****成立活动领导小组。
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组办公室设在安检科，安检科科长***兼任办公室主任，负责指导、协调和督促*****百日安全隐患排查治理活动具体事项。
三、实施步骤
百日安全隐患排查活动从2012年8月1日开始，到2012年11月10日结束，分以下三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动、制定方案（8月1日—8月10日）。党委工作部要利用条幅、广播、宣传栏，各区队利用板报、标语等多种形式广泛发动，形成浓厚的安全活动氛围，让广大员工积极行动，广泛参与。各单位应根据本通知要求，制定切实可行的工作方案。
第二阶段：自查自纠、整改隐患（8月11日—10月10日）。各生产区队要对所管范围内的隐患和问题每天都要进行排查和梳理，将隐患和问题消灭在萌芽状态之中。各专业口认真组织人员对本口隐患和问题进行排查，将排查出的隐患和问题要按照“五定”原则和“闭环”管理要求落实整改。各专业口于每周五下午5点前将本周排查出的隐患和问题及整改情况经本口长签字后报送安检科，安检科对各口的安全隐患排查治理情况进行督查。
第三阶段：总结巩固、迎接检查（10月11日—11月10日）。各单位要做好安全隐患排查治理的总结、巩固工作，并积极做好迎接省政府安全督导组及****、****监督检查的各项准备工作。
四、排查内容
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 2（446号令）、《****重大隐患认定办法（试行）》（****„2009‟223号）、《执法检查手册》及以下内容进行隐患排查。
（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题。矿井安全监测监控系统运行情况，井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量检验是否符合规定。矿井“一通三防”机构，人员配备是否满足需要，是否建立专职的防突机构和瓦斯抽放队伍。防突装备是否满足需要。现场瓦斯异常的应急处理制度及排放制度等是否建立完善，各项制度是否得到贯彻落实，是否有在空班漏检和假检等情况等。（防突科排查，并落实整改）
（二）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区相邻矿井及废弃老窖积水情况，防排水设备和设施完好情况，“雨季三防”工作安排情况。建立健全防治水机构，配备满足需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门探放水队伍。矿井水害应急预案和现场处置方案演练落实到位，水害防治责任制严格落实等。（地测科排查，并落实整改）
（三）顶板管理情况。建立健全顶板管理专业队伍，严格实行敲帮问顶制度，加强顶板支护，切实排除顶板隐患，掘进工作面、采煤工作面是否加强临时支护和超前支护，巷道维修是否编制安全技术措施并严格执行，隐患不排除不作业，严禁冒险蛮干、空顶作业。重点排查采掘工作面是否严 3 格按作业规程及时支护，有无空顶作业，采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老巷、过煤柱或冒顶区开采，是否制定安全技术措施。（生产科排查，并落实整改）
（四）机电运输管理情况。是否真正实现“双回路”供电，井下设备MA标志情况，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况，更换国家明令淘汰设备。矿井主排水系统是否安全可靠。提升、运输、通风、排水、空气压缩机等各类设备保护齐全可靠。运输系统重点检查，平巷运输检查轨道安设、轨道坡度，轨道弯度是否符合《规程》要求，斜井提升检查“一坡三档”、声光信号是否完善可靠，钢丝绳是否按时检测，绞车配置是否完好、运输设施是否完善可靠，机车运输、人力推车、行人行车管理是否符合《规程》要求等。（机运科排查，并落实整改）
（五）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产，采掘接替关系，采掘工作面布置是否符合规定，井下各采掘工作面作业人员是否超规定，制定和完善劳动定员管理制度等。（调度室排查，并落实整改）
（六）六大系统建设情况。井下监测监控、通信联络、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险系统可靠等。（机运科、防突科、信息科排查，机运科、防突科、信息科落实整改情况，安检科协调督促整改）
（七）煤矿安全生产技术管理情况。配备具有资质的专职技术负责人和采矿、通风、机电等专业技术人员，编制完善作业规程，科学合理布置采掘工作，及时完成采区设计，4 完善矿井图纸，严格进行图纸交换，真实反映井下实际情况，充分发挥技术指导和保障作用。未配备专职技术负责人、未开展采区设计、图件资料不完善的不准组织生产，严禁多头作业等。（防突科、组干科排查，防突科落实整改）
（八）火工品管理情况。重点排查火工品管理制度建立落实情况和火工品存储、使用管理情况，严禁使用非煤矿许用的炸药和雷管，严禁违反《煤矿安全规程》规定运输、存储、使用火工品。（供应科排查，并落实整改）
（九）安全管理情况。生产煤矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长安全资格证和矿长资格证是否齐全、有效。是否依法设立安全管理机构，配齐专（兼）职安全生产管理和技术管理人员。“五职”矿长、安全管理人员、特种作业人员的数量符合要求并持证上岗等。（综合办、组干科、劳资科排查，组干科落实整改）
（十）建立完善18项安全管理制度，层层落实到管理层、班组和各个工作岗位，认真抓好落实，严格执行煤矿负责人和管理人员下井带班制度、特种作业人员跟班检查制度，加强对重点部位、关键环节的检查，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患。（安检科排查，并落实整改）
（十一）进一步制定完善应急救援预案和健全应急救援体系，确保煤矿发生事故后救援及时得当。（安检科排查，并落实整改）
（十二）其它重大安全隐患。
五、工作要求
（一）提高思想认识。安全生产事关人民群众生命财产安全，各级管理人员必须牢固树立科学、安全、可持续发展的理念，把安全放在第一位，对安全生产工作不得有丝毫的放松和马虎，要把这次安全生产隐患排查整治作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。
（二）强化组织领导。各专业要成立相应的组织机构，分管专业领导是组织本专业开展安全生产隐患排查整治的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各业务科室对区队进行督促和检查。
（三）加大隐患排查力度。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的要坚决停产整顿，对查出的隐患要切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”；实施隐患排查登记建档管理，要加强对重大危险源的监控，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要严厉追究相关责任人的责任。
（四）注重工作结合。要把本次专项行动与“打非治违”专项行动、雨季“三防”工作和“三化”管理工作等各项工作结合起来，不断提升矿井的安全保障能力和本质安全水平。
（五）加强监督检查。百日安全隐患排查治理办公室要对各专业进行督促，确保检查取得实效。对专项行动工作开展不认真，行动迟缓，敷衍了事，工作上搞形式、走过场的单位和个人将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。
（六）各专业要做好百日安全隐患排查治理活动总结工作。每月结束后两日内，向安检科报送本阶段的工作开展情况，活动结束后，各专业要形成书面总结材料，并于2012年11月8日前以电子版形式报送安检科（邮箱：**********）。各单位活动开展质量和效果及总结报送情况要纳入****考核。
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