某公司2010年安全生产管理工作实施意见

关键词： 意见 分公司 管理工作 生产

某公司2010年安全生产管理工作实施意见（精选7篇）

篇1：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

**建设集团**分公司

2010年安全生产管理工作实施意见

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在2009年分公司的安全生产形势趋于稳定，实现了零伤亡的基础上，2010年仍要咬定安全生产“零伤亡”目标不放松，以卓越绩效为纲，以信息化为手段，视安全生产为企业和员工的生命线，落实责任，抓住重点，强化措施，紧紧扭住重大危险源，前期策划与过程监控并重，保证所需各类资源的投入，遵章守纪，绿色施工，保证QES三体系运行质量，积极进行系统检查和专项治理，切实搞好安全教育培训，为分公司发展营造浓厚的安全生产良好氛围。

首先，要以强烈的责任感、紧迫感、使命感与危机感，以对公司前途命运和全体员工生命负责的精神，进一步强化责任意识，全面落实以安全生产责任制为核心的各项法律法规和规章制度，遵法守纪，规范施工。要基于全员、全过程、全方位的“三全管理”，构建公司“纵向到底、横向到边”的无缝隙工作责任体系，防止过程管理真空，掀起全员齐抓共管安全生产的高潮。逐级做好安全生产责任状的签订工作，对重大隐患及发生事故严格按公司《安全生产奖罚制度》进行处理。重视分包合同中安全协议签订工作，分清管理职责。

其次，加强系统建设，形成系统管理，严禁“断层断线”。项目部组建时，要按照公司项目部“五大员”及系统建设的总体要求，对项目所有人员进行责任分工，保证安全、设备及消防管理人员配备到位，各司其职，各负其责，避免由于管理缺失而酿成的祸端。分工名单在办公室及工程部备案。同时，通过“传、帮、带”、现场观摩、联检互动、集中培训、轮岗制等形式，加强安全教育培训。

第三，寻求科技支撑，融入信息系统，降低过程成本，追求卓越绩效。要完善施工组织设计中的安全技术措施，杜绝千篇一律的复制粘贴，要结合工程实际制定有针对性、指导性和可操作性的安全专项

方案，使其真正发挥指导施工的作用。方案要采用建研院PKPM软件进行验算。技术人员要不断寻求科技创新，增强安全生产的技术含量，优化方案设计，降低项目施工成本。分公司组织开展优秀施工方案的评选活动。要充分利用集团综合信息管理系统，进行QES三体系的监督检查等活动，保持体系的有效运行并持续改进，使信息系统除了满足集团特级资质重新就位外，真正成为系统管理和水平提升的工具和手段。要认真学习集团《卓越绩效实施细则》，将卓越绩效模式向安全管理纵深渗透，努力追求安全管理工作的卓越绩效。

第四，紧紧扭住重大危险源，加强过程管理。施工安全三分靠技术、七分靠管理。再完善的技术和方案、措施，如果没有强有力的施工管理，不被认真执行，或者可以随意改变，也是难以起到它应有的保障作用。要精心组织项目安全管理策划，做好重大危险源的辨识与防控，建立台帐，定期发布、公示，责任到人，主动预防，动态管理。按要求做好危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证及一般安全专项方案的审批工作。强调方案的严肃性，必须严格按方案进行交底、组织施工、量化验收，经责任人签字确认后方可进入下一工序。对重大危险源分公司要全程参与管理并组织验收。要定期开展事故隐患排查治理活动，查要查到底，责任细化落实到人，实现在空间、时间上的全覆盖，真正做到不留盲区、不留死角、不留空白；治要治到位，对查出的隐患要按照“三定原则”，限期整改销号，将事故消灭在萌芽状态。要有针对性地开展开工准备、主体施工、装饰安装、收尾撤场等阶段易发多发事故的专项治理，切实加强节假日、麦秋收于政治敏感期等重要时期前、中、后的管理，严防影响企业形象的突发事件发生。实行大中型起重机械设备准入、告知备案制，确保设备运行安全。加强易发火灾区域的消防管理，配备消防设施，现场动火要审批并监控，严防火灾发生。工程部对项目巡查时重点检查考核项目管理人员安全责任落实情况，并继续做好工程“红黄绿”分级管理，及时公示。对三次评为红的项目要扣除部分文明施工费。

第五，倡导安全质量标准化绿色施工，创建精品工程。要树立“现场就是市场”的理念，按三体系要求创建过程精品。要确保施工现场安全资源投入。分公司要对创建精品工程的项目及人员予以奖励。进一步完善应急预案体系，健全应急预案和现场处置方案，定期进行应急救援演练。

同志们，安全管理工作只有起点，没有终点。我们要认清形势、强化责任、创新思路、狠抓落实，通过严格细致的管理、扎实有效的行动，保持分公司安全生产形势的持续稳定。

谢谢大家。

2010年2月1日

篇2：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

辛店乡人民政府

2010年烟叶生产工作实施意见

各村、乡直各单位：

为了落实好2010年烟叶生产计划，充分调动广大烟农种烟的积极性，增加烟农收入，促进农业结构调整，根据市、县有关政策和会议精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定，特制订我乡2010年烟叶生产实施意见。

一、指导思想

以调整农业结构为指导思想，以规模种植为中心，以发展种烟专业村为重点，巩固烟叶种植大户、大村，达到烟农致 1

富，财政增长，企业增收。

二、目标任务

2010年全乡计划种植10000亩，要求各村统筹安排，统一规划，统一承包，烟田面积不得低于100亩，落实面积插标立界，规划定位后乡政府将组织人员丈量验收。

三、县公司奖励政府

(一)对联片种植业100亩以上的村，县公司解决水源问题，每100亩一眼机井，每眼机井补助打井款的50%。

（二）100亩以上的联片烟田，统一免费冬耕起垄，免费供应烟苗。每亩复合肥15公斤，硫酸钾25公斤，砂酸钾5公斤，饼10包30公斤，地膜2.5公斤及大田用药。

（三）10座以上炕房每座补助18000元，（含烟扎）

四、乡政府奖励政策

撤销辛店乡政府辛政（2009）46号文件中规定的以种植面积多少奖励的政策，更改为按上交烟叶特产税乡分成部分50%奖励。兑现时间为烟税返还后。

五、组织领导

为做好我乡的烟叶生产工作，经政府成立烟叶生产领导组，乡长为组长，领导组下设办公室，主抓付职为办公室主任，各村也要把此项工作摆上议事日程，成立领导组，制定措施，抓住机遇，宣传发动，必须在2009年7月20日前完成此项任务。

篇3：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

一、指导思想

认真贯彻十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神, 深入贯彻落实科学发展观, 按照统筹城乡发展, 推进社会主义新农村建设的总体要求, 紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标, 以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务, 继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点, 兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展;突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用;完善补贴管理办法, 规范操作程序, 充分发挥市场机制作用, 尊重农民购买农机自主权, 引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品, 提高产品质量;最大限度发挥财政补贴政策的引导效应, 进一步调动农民购买和使用农机具的积极性, 扩大农村消费, 拉动国内需求, 促进我国经济社会平稳较快发展。

二、主要目标

(一) 调动农民购买农业机械的积极性, 提高农民购买农业机械能力, 扩大农户直接受益范围, 促进农民增收。

(二) 促进农机装备总量增加和结构优化, 提高优势农产品集中产区农机装备水平, 提高农业综合生产能力, 建设资源节约型环境友好型农业。

(三) 加大先进适用农机化技术推广应用力度, 提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平, 促进丘陵山区、牧区机械化和旱作节水农业发展。

(四) 促进农机工业结构调整和技术进步。

(五) 实施“以机代牛”, 提高血防区的农业机械化水平。

三、基本原则

(一) 因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

(二) 突出重点, 兼顾区域特色, 向优势粮棉油主产区倾斜、向奶牛主产省倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。

(三) 促进农机产品质量提高, 推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。

(四) 充分尊重农民购机的自主选择权。

(五) 加强引导, 合理布局, 优化结构, 提高农机组织化程度。

(六) 操作程序科学、简便、高效。

四、实施范围及规模

为使补贴政策惠及更多农民, 农业机械购置补贴覆盖全国所有农牧业县 (场) 。综合考虑各地耕地面积、主要农产品产量、主要农作物播种面积、重点作物关键环节机械化推进、农作物病虫害专业化统防统治、装备结构和区域布局调整需要, 以及血防疫区“以机代牛”工程实施、汶川地震灾区农业生产能力恢复要求, 结合农机购置补贴工作开展情况, 确定分省 (区、市、兵团、农垦) 资金控制规模。为了支持春耕备耕, 财政部已拨付了2010年第一批补贴资金, 具体安排情况详见附件1 (略) 。

各省 (区、市、兵团、农垦) 农机化主管部门与同级财政部门按照安排的规模科学合理地确定本辖区内项目实施县 (场) 投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、养殖大县、血吸虫病防疫区县、汶川地震重灾区县、保护性耕作示范县、全国100个农机化示范区县适当倾斜。

属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省 (区、市) 地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金按照附件1确定的规模予以安排。具体的补贴农场名单和资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定, 纳入本省 (区、市) 补贴资金使用方案。省级农机化主管部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导, 按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和实施方案, 规范操作, 统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农业机械购置补贴纳入所在县农业机械购置补贴范围, 农场职工与本县其他农民享有同等申请补贴的权利。

五、补贴机具及补贴标准

(一) 补贴机具种类

耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类45个小类180个品目机具 (详见附件2) 。

除12大类45个小类180个品目外, 各地可以在12大类内自行增加不超过20个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的基建部分不列入中央资金补贴范围。

(二) 补贴机具确定

农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定补贴机具种类范围;各省 (区、市) 结合本地实际情况, 确定具体补贴机具范围。各农机生产企业根据各省 (区、市) 确定的补贴机具范围, 提出补贴产品机型, 省级农机化主管部门汇总并进行分类分档, 确定具体补贴额, 形成补贴产品目录向社会发布并报农业部备案。补贴机具应是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。

(三) 补贴标准

全国总体上继续执行不超过30%的补贴比例。汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。

单机补贴额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。在此基础上, 各地可根据本地实际需要, 利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴。

同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

六、补贴对象

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场 (林场) 职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

在申请补贴人数超过计划指标时, 补贴对象的优选条件是:农民专业合作组织;农机大户、种粮大户;乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站;列入农业部科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。同时, 对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的要优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时, 按照公平公正公开的原则, 采取农民易于接受的方式确定。

七、经销商的确定

补贴机具经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出, 报省级农机主管部门统一公布, 供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴产品经销商的监督管理。农民可以在省域内跨县自主购机。

八、申报程序

各省 (区、市、兵团、农垦) 农机主管部门与同级财政部门根据本指导意见, 提出实施县名单和资金指标分配意见, 并制订本省 (区、市、兵团、农垦) 补贴资金使用方案, 于2010年3月31日前联合上报财政部、农业部 (各一式二份) 备案。

单独列示用于支持农作物病虫害专业化统防统治的补贴资金使用期限截至6月30日。

九、工作要求

(一) 加强领导, 密切配合。

对农民购买农机实行专项补贴, 是落实中央扶持“三农”政策的重要内容, 是落实科学发展观的具体体现, 是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施, 对于进一步调动农民积极性, 推进农业机械化, 促进农业和农村经济的发展意义重大。各地要尽快启动补贴工作, 确保春耕生产前机具能够到位。各级农机化主管部门、财政部门应进一步统一思想, 提高认识, 加强领导, 密切配合, 齐心协力, 精心组织, 要建立和落实工作责任制, 明确责任任务, 认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作, 确保农业机械购置补贴顺利实施。农机化主管部门要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调, 切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。县级农机化主管部门主要负责政策宣传、补贴对象的确定公示、购机情况核实、档案登记汇总及项目监管等。

为保证农业机械补贴政策顺利实施, 地方各级财政部门要保证必要的组织管理经费, 主要用于政策宣传、信息档案建立、公示等组织管理方面的支出。对于财政确有困难的县可由省级财政给予适当支持。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

(二) 规范操作, 严格管理。

各地要严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》和本实施意见的有关规定, 规范操作, 严格管理。要严格补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度, 由农民自主选择经销商和补贴产品。不得采取不合理政策保护本地区落后生产能力。严禁地方保护主义, 严禁强行向购机农民推荐产品, 严禁借扩大农业机械购置补贴之机乱涨价。同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要采取因素法、公式法, 综合考虑并结合各地主要农产品产量、主要农作物播种面积、农机发展实际需要、农作物病虫害专业化统防统治、以往年度资金使用情况, 合理确定各地补贴资金规模。要严格执行补贴对象公示制度, 为方便农民, 可对价值较低的机具采取购机和公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实, 包括是否购机、购买机具是否为协议规定的机具等。启动实施全国农机购置补贴管理软件系统, 加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化, 提高工作的透明度和工作效率。

(三) 加强引导, 宏观调控。

农机购置补贴既是强农惠农政策, 又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向, 统筹规划, 充分发挥补贴政策的宏观引导作用, 合理确定补贴范围, 科学设定补贴额。通过补贴政策的实施, 切实优化农机装备结构, 提高薄弱环节农机化水平, 全面提升农机化发展质量。同时, 促进新技术推广应用, 转变农业生产方式, 提高农业综合生产能力, 促进农业稳定增产和农民持续增收。要公平公正确定补贴对象, 培育农机化发展主体;合理分配补贴资金, 促进区域农机化协调发展。各地要深入搞好农机装备需求调研, 科学分析现状与不足, 要加大对植保专业服务组织的农机购置扶持力度, 大力推进农作物病虫害统防统治。因地制宜制定农机购置补贴规划, 为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

(四) 严肃纪律, 加强监管。

要进一步严格纪律, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 严格执行农机购置补贴管理“四项制度”, 严格执行农业部规定的“八个不得”要求。各级财政、农机部门要加强对!农机购置补贴工作的监管, 要进一步加强农机购置补贴实施情况的督导检查, 制定督查方案, 明确进度要求, 落实督查任务和责任。财政部、农业部将不定期开展专项检查和重点抽查。严查违规违纪行为, 特别要加强对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。对发生问题的县, 将查实的情况通报全国农机系统, 并抄送省级纪检监察部门, 建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的, 要移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商, 要永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。各省区市要将督导检查情况及对各类违规违纪案件查处情况及时报财政部和农业部。

(五) 加强宣传, 搞好服务。

各地农业机械购置补贴资金使用方案要向社会公布, 充分利用各大新闻媒体, 加强农业机械购置补贴的宣传工作, 特别是要做好农民的宣传引导, 让农民了解农业机械购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务, 认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作, 增加结算频次, 至少保证每季度结算一次, 减轻农机生产企业资金周转压力。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作, 督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督, 了解补贴机具的质量状况和农民的反映, 安排专门机构受理农民的投诉, 对存在质量问题、农民投诉多的机具及其生产企业, 应按管理权限及时取消补贴资格, 保护农民的权益。

篇4：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

总体目标:通过全面实施“农产品质量安全提升行动计划”, 使全省农产品质量安全水平不断得到提升,蔬菜、水果、食用菌等鲜活农产品全年监测平均合格率达到95%以上。

总体任务:实施农业标准化,强化农产品质量安全全程监管,建立监管体系,完善监管制度,优化监管机制,落实监管措施,促进生态农业、绿色农业、特色农业和品牌农业建设。

重点工作:

1.以农业标准化为主线,逐步完善农产品质量安全支撑体系

1.1建立与现代农业发展相适应的标准化体系 一是加快“农业地方标准制(修)定”工作步伐,计划新制(修)定50项农业标准。建立一套系统完整的,以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的吉林省农业质量标准体系,为农业实施标准化生产提供技术支撑,为农产品质量安全监管提供执法依据。二是加快标准示范推广,结合我省“五百工程”,创建农业标准化示范县(区、基地、企业),全面推行农业标准化生产。

1.2建立与国际建设标准相接轨的检验检测体系结合新时期农产品质量安全工作特点,以“建设体系、完善设施、强化手段、提高素质”为目标,尽快完善检测功能、提高检测质量、提升检测能力、增强服务意识。按照国家农产品质检体系建设规划要求,逐步建立以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场(基地)检测点为补充的层次分明、布局合理、职能明确、专业齐全的农产品质量安全检验检测体系。建设好国家投资的1个省级质检中心和36个县级质检站。

1.3建立与国际认证标准相符合的农产品质量安全认证体系 一是坚持“数量和质量并重”的原则,抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志(简称“三品一标”)的培育、认证、登记保护和开发;二是做好认证产品的监督和管理,实现“三品一标”在规模上的扩张,质量上的提升;三是大力发展品牌农业。努力打造一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率较高的名牌农产品;四是积极推行农业投入品GMP、种植业GAP和农产品加工业HACCP认证。逐步形成以无公害农产品认证为主体,以绿色、有机农产品和农业投入品认证为补充,以企业质量管理体系认证为配套的认证格局。

2.以全程监控为重点,提升农产品质量安全监管能力

本着“突出重点,全程监管”的原则,重点抓好农业产地环境、农业投入品、“三品”和蔬菜、水果的质量监管,对主要种植基地、农产品批发市场进行重点监测和抽查,针对执法检查和监督抽查中发现的问题,加大惩处力度。

2.1抓好源头治理,把好农产品生产头道关口 一是把好产地环境关,认真开展“三品”生产基地环境质量评价和“三品”基地污染监控等产地安全管理工作;二是把好投入品质量关,以农药整治为突破口,全面开展农资市场专项整治,进一步规范农资生产和经营秩序,从源头把住农资产品质量关和市场准入关。

2.2抓好产品监管,把好农产品产地准出关 对生产基地进行标准化全程监管,探索产地准出制度的建立与实施。一是引导基地、企业和合作经济组织及农户建立生产经营记录和档案;二是指导和培训生产者开展农药选型及科学合理规范使用;三是监督指导基地蔬菜开展质量安全准出性检验;四是鼓励生产者使用包装及标识,为建立农产品质量安全追溯制度奠定基础。

2.3强化政府监督,把好生产与流通两大领域监测关建立农产品质量安全监测制度,确保“基地监控”与“市场监督”的“双重”监管。一是将监测工作制度化。建立农产品质量安全监测制度;二是将监测工作科学化。要按照国际风险评估的理念来确定监测目标,确保监测的客观公正,科学有效;三是将监测工作系统化。以蔬菜、水果鲜活农产品为重点,开展例行监测工作。以人参、食用菌等特产品为切入点,开展专项抽查工作。以水稻、花生等优势粮经作物为初步探索,开展农产品质量安全专项监测。

3.以完善监管制度为切入点,探索农产品质量安全长效监管机制

3.1建立监管制度 在贯彻落实《农产品质量安全法》基础上,逐步完善“农产品生产记录档案、产地准出和例行监测、产品追溯”等质量安全十项监管制度,全面构建具有我省地方特色的农产品质量安全法律法规体系。

3.2强化监管能力建设 坚持依法行政,确保各级农产品执法监管队伍的公正、廉洁、高效。

3.3建立监管模式 通过法及配套制度的全面实施,建立自上而下,由产地环境、农业投入品、生产过程到终端产品全链条的农产品质量安全监管模式。

3.4优化监管机制 正确处理好行政管理和行政执法的关系,尽快形成政府主导、部门配合、上下联动、全社会共同参与的农产品质量安全监管工作机制,努力营造良好的政策环境和工作环境。确保农产品质量安全监管机制长效化。

4.以监测预警、风险评估和应急处置为支撑点,提高农产品质量安全风险防范和应对能力

4.1建立监测预警机制 開展危害因素摸底调查,摸清影响农产品质量安全的问题隐患和产生环节。针对质量普查、例行监测、专项监测、监督抽查、群众举报和媒体披露所发现的问题,及时发出预警信息。

4.2建立风险评估机制 切实加强风险评估工作,根据评估结果,采取有针对性的措施,避免发生重大农产品质量安全事件。

4.3完善应急处置机制 结合本地实际,制定或完善农产品质量安全突发事件应急预案,形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系,提高应急处置能力。

4.4建立农产品质量安全信息的收集、整理、甄别、分析、评价和发布等工作程序 加强舆情监控,全面把握农产品质量安全信息动态。

5.以项目实施为着力点,全面加强农产品质量安全基础建设

5.1完成《吉林省农产品质量安全世行贷款项目》的启动与实施工作。

5.2继续深入开展《农产品质检体系建设规划项目》吉林省投资项目实施建设与项目管理工作。为农产品质量安全六大体系构建提供基础保障。

保障措施:

1.强化组织,落实责任 确保抓好省市县三级相应组织机构的建立,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。特别要加强乡镇级监管队伍建设。

2.配套政策,保障运行 制定优惠政策,引导农产品生产企业、基地和农村经济合作组织等有关生产、经济主体开展农业标准化活动,保障农产品质量安全工作顺利推进。

3.加强培训,强化队伍 加强对从事农产品质量安全工作的技术、管理、行政执法人员的培训,尽快在短时间内培养出具备专业技术,能够适应新时期新形势需要的农产品质量安全的标准、监测、推广、管理与执法队伍。

4.创新机制,标本兼治 通过制度建设和机制创新相结合,专项整治和日常监管相结合,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。达到标本兼治。

篇5：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

为了加强公司安全文化建设，不断提高员工安全素质，筑牢安全生产防线，推动安全生产工作又好又快发展，全面深入推进企业文化工作开展，使我公司的安全生产工作更上新台阶，使“要我安全”观念提升到“我要安全”观念，根据神南公司《安全基础管理考核》等有关文件精神，特制定公司2010年安全文化建设工作的指导意见和实施方案。

科学制定并有效实施安全文化指导意见和实施方案，是为了服从和服务于国家安全、公司安全和公司企业文化及安全文化建设，为了更好地引导和保障公司各项安全管理制度的良好运行，以达到促进和保障公司安全发展、和谐发展、持续发展的目的。

一、指导意见。

安全文化是公司安全生产和安全发展的导向，是企业文化的重要基础。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司安全生产目标任务，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，营造安全氛围，重视教育培训，丰富活动载体，加大安全投入，推进技术改造，实现管理创新，努力构建党政工团齐抓共管的安全文化建设体系，为企业安全生产提供强有力的文化支撑，切实推动公司安全生产工作持续健康稳定发展。

二、总体目标。

用安全文化的核心理念??，指导和明确公司安全管理工作的方向和目标，激发全体员工积极参与、主动配合公司安全管理的动力，使全体员工接受企业安全管理的规范和约束。通过全面规范员工的安全行为，努力培育本质安全型劳动者，为员工创造安全文明生产、开心高效工作、舒心快乐生活的良好环境，全力打造安全高效、和谐富裕的本质安全型矿井，为实现公司年产400万吨原煤的生产目标提供坚强的安全保障。

三、工作原则。

坚持以人为本原则、切合实际原则、创新改进原则、寓教于乐原则、亲情感化原则、广泛参与原则、上下一致原则、环保优先原则、考核激励原则、注重实效原则、统一领导原则、分工负责原则、统筹安排原则、长效管理原则、责任落实原则。

四、领导小组。

为了确保安全文化建设工作有条不紊，全面开展，公司成立安全文化建设领导小组：组 长：主管安全副总

副组长：公司副总

成 员：煤矿各部门领导。

领导小组下设安全文化建设办公室，办公室主任由煤矿安检科科长担任;安全监察部、党群工作部抽调专职人员负责安全文化建设工作。

各部门和基层各单位，也要成立本单位安全文化建设领导小组，加强对安全文化建设工作的领导，组织并开展好本单位的安全文化建设工作。

五、实施方案。

(一)挖掘、提炼、形成安全文化理念，宣传、培训、贯彻安全文化理念。

企业安全文化中核心的内容是安全文化理念，它是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南，它是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的动力，它是全体员工接受企业安全管理的规范和约束;企业安全文化理念是人们关于安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，这种思想、认识、观念、意识将时时处处指导和影响着员工的行动方向和行动效果;我们要系统地建立、健全起全体员工能认同、理解、接受、执行的正确、适应而先进的安全文化理念，并倡导全体员工认同、理解、接受、执行这种安全文化理念。安全文化理念将由三个层次的内容组成：

一是公司的安全文化理念，具体包括核心理念??;工作方针——安全第一、预防为主、综合治理;安全誓词??;人本观——??;执行观——??;价值观——??;亲情观——??等等。二是体现公司行业特色和产业特征的、全员都应该认同的安全标语、警语。

三是公司重要部门、重点部位、关键岗位的安全文化理念做到上墙挂牌，人见人懂。充分利用一切宣传阵地和载体，广泛动员，及时传播集团公司、神南矿业公司、龙华集团和公司的安全文化理念，全面宣传体现公司安全文化理念的好做法和先进事迹。

(二)总结、创新、运行具有龙华特色的安全文化建设模式。

在公司安全生产和安全管理工作的良好局面上，我们将总结性和创造性地创建出适合我们龙华发展的安全文化建设模式。

(三)把安全文化的内涵融汇于企业文化的内涵，营造浓厚安全文化氛围。

在公司在积极全面开展企业文化建设工作的基础上，再结合公司重点部门、要害部位、关键岗位的特点，赋予重点部门、要害部位、关键岗位等特殊环境以安全文化内涵，比如，可在井口等地方建设安全文化长廊(安全理念、事故案例、安全形式、图片等);可在重点部门、要害部位、关键岗位等“三位”地方，设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌。在重点部门、要害部位、关键岗位还可设立“全家福”、“亲人寄语”等。

在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，都将设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。

充分利用一切宣传阵地和载体，这些都是公司企业文化环境的有机组成部分，广泛动员，及时传播集团公司、神南矿业公司、龙华集团的安全文化理念，全面宣传体现公司安全文化理念的好做法和先进事迹，进行经常性的安全文化理念的展示和宣传教育。

(四)编发《安全文化手册》，完善与安全相关的制度，指导全员安全行为。

准备在年底编制和印发公司《安全文化手册》，《安全文化手册》的内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言、警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例等组成。

在形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善和贯彻执行符合公司发展和实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。

通过上述工作，让员工真正理解制度的背后的安全文化理念，让员工带着共同、共鸣的安全文化理念去执行各项制度，保证全员的行为规范与安全。

(五)有计划地开展能促进全员增强安全意识的、群众乐于参加的安全文化主题活动。安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是推进安全文化建设的有利时机，同时，还是检验安全文化建设成效的一个窗口。

我们将根据公司安全文化建设的情况和特点，利用不同的时机，开展以下安全文化主题活动：

1、组织一次安全知识竞赛活动。

2、年底根据产量完成情况，找准时间组织一批家属走访一线，开展送温暖活动。

3、组织开展以区队、班组为参赛单位的“安全之家”板报比赛活动。

7、组织开展对外安全文化交流活动。

上述活动和后续可能新增的活动，都将结合实际情况，再分别延伸性地编制具体的实施方案。

(六)开展安全文化建设活动的激励工作，发挥榜样就是力量的作用。

榜样的力量是无穷的，榜样的力量是潜移默化的，我们将鼓励全员在安全文化建设和安全工作方面多出成果，多出成绩，及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型。在过去安全管理制度和奖励制度的基础上，为更进一步地增强安全管理的日常化、制度化，将丰富性地设立和表彰的先进典型主要有：

1、安全文化建设先进区队;(一年一评)

2、安全管理优秀班组长;(一季度一评，年底兑现)

3、安全生产先进个人;(一季度一评，年底兑现)

对于上述每一个奖项，为了体现公正性和激励性，由公司安全监察制定具体的考核办法和可测评的指标。

六、工作要求。

1、各级领导要高度重视安全文化建设工作。

各级领导在领导本部门和本区队的安全文化建设中，既要发挥领导者的作用，更要发挥垂范和示范的作用。企业安全文化建设的关键是各级领导的安全文化素质和身体力行抓安全的态度。领导者要用自己对安全生产的责任心，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教来影响公司的每一名员工，进而通过严格的奖惩实践不断强化安全观念，才能有效的加快企业安全文化的建设。在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个部门都有安全文化工作的职责和义务，形成党政工团齐上阵、协同推进安全文化建设的和谐局面。

2、提供安全文化活动的资金保证，用好安全文化活动的每一分钱。

安全文化建设活动是需要资金投入和保证的，安全文化建设活动方面的投入是一分也不能省的投入，而且是一本万利的投入;另外，我们也应本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的安全文化建设成果和效果。

3、发挥基层单位自行开展安全文化活动的积极性、创造性。

安全事故多在基层单位出现，安全文化活动的主阵地在基层，基层单位要结合自身的情况，积极、创造性地开展安全文化建设活动。

4、处理好安全文化建设和生产之间的矛盾。

篇6：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

关于推进2010年农业生产及产业发展的

实施意见

为全面贯彻落实中央一号文件和省市农村工作会议精神，推动我县“五高五增”发展战略的实施，切实转变农业生产方式，努力优化农业产业结构，不断巩固提升绿色产业效益，增加农民收入。结合我县实际，特提出2010年农业生产及产业发展的实施意见。

一、指导思想

2010我县农业生产发展的指导思想是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央一号文件和省、市农村工作会议的要求，紧紧围绕我县“五高五增”发展战略，不断优化农业结构，积极发展特色农业，努力增加农民收入，突出抓好园区农业、设施农业、循环农业建设，不断提升马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、蔬菜、肉牛繁育等绿色产业效益，扩大农产品生产基地，狠抓农业标准化技术推广、农民经济合作组织建设和农产品质量的提高，推动我县农业生产和农业产业化迈上新台阶。

二、发展目标与重点

2010年农业生产和产业化发展目标是：全县粮食总产量稳定在6500万公斤以上，力争比2009年有所增长；农民人均纯收入 达到6070元，增长12%。全县农作物播种面积稳定在25万亩以上，粮经比例达到6：4，脱毒马铃薯、中药材、油料、谷子、小杂粮、蔬菜等特色农作物播种面积力争达到10万亩以上，肉牛存栏达到5万头，生猪存栏达到3万头，农业产业化龙头企业销售收入达到 2.8亿元，农业总产值达到5.3亿元。

2010年农业生产及产业发展重点是：抓好“三大建设”，拓展“四大基地”，建设“六大园区”，壮大六大龙头企业，推动我县现代农业发展上水平。

（一）抓好三大建设

一是突出抓好生态庄园经济建设 依托我县山庄窝铺多、土地和林草资源丰富的优势，大力发展山经济、沟经济、林经济、草经济、水经济。2010年重点扶持发展庄园农场、庄园牧场、庄园林场300个。在巩固退耕还林成果的基础上，使荒山、荒坡、荒滩和弃耕地达到有效治理与开发利用，在全市乃至全省建设规模一流的生态农业大县。

二是突出抓好农村合作经济组织建设 立足“一村一品”特色农业建设，在规范现有农民专业合作社的基础上，2010年新发展200个农村合作经济组织，重点扶持100个带动能力强、市场前景好、具备一定生产规模的种养加与营销型农户公司和合作社。

三是突出抓好设施农业建设 围绕特色农产品规模发展，大力发展现代设施农业。立足我县独特的气候、土地和水源等优势，2010年设施农业建设的主要内容有：在沁河镇、法中乡、中峪乡、郭道镇、交口乡等地新发展日光温室蔬菜大棚200个，“生贵式”大棚300个；在灵空山镇五龙川和韩洪乡鱼儿泉建设越夏沿秋反季节蔬菜基地1000亩；在沁河镇、交口乡、郭道镇等乡镇新发展食用菌大棚200座。

（二）拓展四大基地

一是脱毒马铃薯基地。以北部乡（镇）规模种植高淀粉晚熟专用薯，南部乡（镇）种植中早熟菜用薯为重点，建设鱼儿泉、五龙川2个千亩脱毒马铃薯高产创建示范区、建设赤石桥、庄儿上、王陶、花坡、王凤5个500亩以上脱毒马铃薯高产创建示范区。积极争取万亩马铃薯高产创建示范县项目，使全县年马铃薯种植面积稳定在5万亩以上，总产量达到6500万公斤。二是无公害小杂粮基地。年内发展莜麦、荞麦、黍类、豆类等小杂粮种植面积3万亩。重点建设韩洪、王陶2个500亩小杂粮高产创建示范区和王凤、第一川、柏木3个300亩示范区。力争小杂粮产量达到450万公斤。三是地道中药材基地。依托沁源独特的野生中药材资源，通过集体林权制度改革和荒山荒坡、小流域拍卖治理，开发连翘、山桃、山杏等野生地道中药材资源；在郭道、交口、中峪、沁河、法中等地大力发展柴胡、黄芩、生地、党参、丹参、板兰根等，年内发展GAP标准化中药材种植面积1.5万亩。四是健康畜牧养殖基地。依托专业合作社和规模养殖大户，加快发展养牛、养猪、养鸡、养兔基地建设，稳定羊饲养量，搞好健康养殖。年内新发展10头以上的养牛专业户500个，50头以上的规模 养猪场100个，1000只以上的养鸡场200个，300只以上的舍饲圈养羊养殖农户达到100个。

（三）建设六大农业园区

一要建设沁河镇现代农业产业化园区。投资8000余万元，在沁河镇河东区建成集科研、种植、养殖、加工和观光为一体的现代农业综合示范园区，确保高效蔬菜种植和标准化健康养殖形成规模。二要建设郭道镇明苑生态示范园区。投资250万元，新增50个无公害蔬菜生产大棚，新建1000平方米蔬菜无菌洗选包装加工车间和1000头生猪标准化养殖及沼气生产循环农业产业项目。三要建设王和镇8村千头肉牛育肥健康养殖示范园区。投资1500万元引进种牛400头，购买架子牛600头，配套建设饲草加工、卫生防疫、人工授精、集中育肥等设施，实现年出栏肉牛1000头的生产规模。四要建设灵空山镇2村千亩矮化核桃树和5村500亩越夏沿秋蔬菜示范园区。新办专业合作社，带动农民实施规模化种植、标准化生产，努力壮大核桃和蔬菜特色产业。五要建设李元镇500亩水果经济林和千头微生物发酵养猪示范园区。投资100万元，在下庄村建设500亩高效水果经济林种植园区；在李城村投资100万元扩建千头微生物发酵技术健康养猪场，年出栏生猪2000头。六要建设中峪乡千亩黄花菜、蔬菜种植示范园区和中峪万头现代化养殖场。努力形成东、西王勇、中峪、渣滩等地黄花菜、蔬菜种植示范方和生猪生产重点区。

（四）壮大六大龙头企业 一是裕源牧工商有限公司。年内实现屠宰1万头肉牛，加工2000吨红烧牛肉系列产品规模。二是灵空山绿色食品公司。年内新建加工销售莜面、荞面等小杂粮和松菇、金针等土特产品100吨规模的项目，新上非油炸方便面生产线，产量达到2000吨。三是艾拉维特饮液有限公司。年内实现投产，生产加工氨基酸、野生果品系列饮料1万吨。四是太岳食用菌公司。年生产食用菌袋料120万个，生产、加工食用菌50万公斤。五是青龙山公司。年加工销售土特产品1万吨。六是脱毒马铃薯公司。年内建设三级种薯繁育基地3000亩，形成年生产优质种薯500万公斤、无明矾粉丝20万公斤的生产规模。

三、扶持办法和政策机制

农业兴则基础稳，农民富则国家盛。要建设现代农业，壮大农业产业，提高农业效率，增加农民收入，必须坚持用工业的理念发展农业，实行以工促农、以煤补农，建立健全农民投资投劳、政府支助扶持、煤焦企业注资建设、社会广泛参与的多元化农业投入机制和以煤补农机制，创新农业产业化运行模式，规范企业、基地、中介组织和农民的生产经营关系，促进科学高效的农业产业化体系的建立，整体提升农业产业化经营水平。

（一）建立县级农业补贴制度，强化对优势农产品生产财政支持力度。在全面落实种粮直补政策和省市优势农产品补助政策的基础上，要尽快建立县级财政支助农业产业化、扶持优势农产品生产和特色农业园区建设的补贴机制。2010年县财政要优先对园区农业、设施农业、庄园农业、农民专业合作社、高产创建示范区和集中连片规模种植中药材、脱毒马铃薯、黄花菜、食用菌、小杂粮等特色经济作物以及标准化规模养牛、养猪、舍施圈养羊给予直接补贴和以奖代助补贴。同时县政府将协调金融企业给予发放小额贷款。规模种植和标准化养殖的具体补贴标准是：

1、集中连片种植中药材、中早熟菜用薯、黄花菜、小杂粮、蔬菜50亩以上每亩补助50元，100亩以上每亩补助100元。

2、集中连片发展日光温室和移动式大棚10座以上每座分别补助4000元和1500元；20座以上每座分别补助5000元和2000元；集中连片发展食用菌生产大棚20座以上每座补助3000元，30座以上每座补助3500元。

3、对养猪年存栏100头以上，出栏200头以上的养殖场补助10万元；年存栏500头以上，出栏1000头以上的补助20万元；对养牛场年存栏50头以上的补助10万元，100头以上的补助15万元，达到500头以上的补助30万元。为鼓励养牛户多向裕源公司出售肉牛和裕源公司主动收购本县肉牛的积极性，县财政对养殖户每交售裕源公司一头肉牛另补助200元，并要对裕源公司增补100元的收购补贴。

（二）完善农业龙头企业和农业园区的支持机制，扶持农业产业化的快速发展。要按照“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，支持农业龙头企业的发展壮大。2010年县财政要增加500万元农业产业化专项资金，以农业担保基金的形式支助成立农业融资担保公司，帮助农业产业化龙头企业解决担保难、贷款难、融资难的问题，同时县财政要优先扶持农业园区和龙头企业，扶持农业园区规模发展和配套建设服务设施；支持龙头企业发展订单农业，扩大基地建设，开展新产品开发、技术研发等产业化提升行动。对龙头企业发展订单农业按照 订单数和兑现情况实施补助。鼓励企业完善内部管理机制，增强社会责任感，与农民结成更紧密的利益共同体。尽快培育壮大裕源公司、灵空山绿色食品公司、太岳食用菌公司、艾拉维特公司等农业龙头企业，采取项目带、资金扶、领导包等措施，加快推进农业产业化的发展壮大，力争打造3—5个具有地方特色的农产品驰名品牌，开拓市场，增加销售额，提升我县优势产业和优势农产品竞争力。

（三）健全农业科技和服务体系，提高农业综合服务水平和科技贡献率。一是要开展特色农业基地农民科技培训和科技入户活动，采取定村定人，进村办班的培训形式，围绕特色农业基地建设，开展种植、养殖技术培训，努力培育一大批有文化、懂技术、会经营的职业农民。二是要投资20万元建设县级农产品安全检测站，保证我县特色农产品的质量安全。要重点依法开展农产品生产基地、大型销售市场的农产品检测。三是投资100万元扶持农村经纪人和农产品营销合作社；扶持供销社建立农资连锁店和农产品销售网。四是加强县乡两级农业技术服务体系建设，投资50万元建立县乡测土配方施肥服务网络，完善县级综合检测化验室和配方设计的技术服务功能，开展测土配方施肥技术培训；投资10万元建立农村沼气综合服务站。要通过政策支持、资金扶持，机制创新，壮大农技队伍，增强县乡农技推广体系的服务功能。

（四）建立完善的工作目标责任制考核体系和督查机制，推动各项工作任务的落实。县农业局要会同林业、畜牧等部门围绕基地建设规划、园区布局发展和设施农业建设的安排，将各项种植、养殖指标分解落实到乡（镇），各乡（镇）政府要按规划落实 到村，重点保证园区和四大农业基地发展指标的全面落实。要根据农业各项工程项目建设规划、发展要求、补助标准制定严格细致，便于考核的实施细则。要组建综合性的工作督查组，分阶段组织督导检查，推动任务的落实。要完善各项指标、任务的考核办法，实行严格的目标责任考核，通过考核推进工作。年终要对各乡（镇）和龙头企业进行排队亮相，奖优罚劣，并将表彰、处罚情况通报。

篇7：某公司2010年安全生产管理工作实施意见

2010年工作总结 2011年工作安排

2010年工作总结

2010年，煤业公司各级团组织在煤业公司党工委和集团公司团委的领导下，认真贯彻落实集团公司和煤业公司“两会”精神，以确保实现双五新目标为导向，全面启动了凝心聚力、建功创效、育人载体、安全基础和组织建设五大工程，实现了各项工作全面创优，为煤业公司全面完成全年奋斗目标和集团公司实现双五新目标发挥了生力军作用。

一、思想建设创优，全面启动凝心聚力工程，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力

一）围绕企业生产经营压力大的实际，狠抓了青年思想引导工作。一是引导团员青年正确认识形势、坚定必胜信心的思想导向。坚持引导广大团员青年正确认识形势，既看到困难因素，又看到有利条件，强化引导教育，保持了思想认识的一致和信心的坚定。二是坚持确保实现“双五”新目标的思想导向。引导广大团员青年充分认识实现“双五”新目标的重要性和紧迫性，自觉坚持苦练内功，深挖潜力，为确保完成全年各项工作指标多做贡献。三是坚持勇于拼搏、攻坚克难的思想导向。各级团组织都采用专题教育、形势宣讲、座谈讨论等形式和方法，广泛深入地讲意义，讲大局，讲煤业公司主业支撑的重要地位，讲率先发展 的使命和责任，坚持把确保实现“双五”新目标作为形势任务教育的鲜明主题，集中组织专题教育，使团青认清了形势，明确了任务目标，统一了思想，坚定了信心。

二）结合实际，有针对性地做好对团员青年的思想教育工作。一是深入开展青年思想工作调研。紧密结合煤业公司共青团工作实际，采取调查与走访相结合的方式，对煤业公司共青团组织状况，团员青年、入矿新工思想状况和工作、生活状况开展了广泛的调查研究，并形成调研报告，为有针对性地谋划团的工作思路奠定了基础。二是开展了青年思想教育分类引导工作。在调研的基础上，各级团组织针对青年的不同特点，开展了有针对性的思想教育。在此基础上，充分发挥组织作用，多方协调，努力帮助青年解决工作、学习和生活上的合理需求，维护青年合法权益，增强团组织的凝聚力和吸引力。三是不断拓展教育载体，增强了活动效果。推广了唐山矿利用飞信进行青年教育的新做法，所属各单位团委都结合实际，不断拓展青年教育的新载体，充分利用网络、电视、报纸、青年QQ群、手机短信、自办电子期刊等新媒体、新手段开展多种形势的宣传教育活动，都取得了较好的效果。

三）坚持用先进的思想武装青年，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。组织团青认真学习和深刻领会《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的内涵与实质。在学习过程中，突出做到了三个结合：一是与提高思想认识相结 合。围绕实现生产经营指标，利用各种宣传媒体，加强全员形势任务教育，坚定信心，再鼓干劲，推进各项工作健康运转；二是与转变工作作风相结合。引导团员充分发挥先锋模范作用，围绕企业发展中心，找准工作的切入点和落脚点，把重点放在解决影响和妨碍安全生产和经营工作的疑难问题上，以身作则，为青年做出表率；三是与实现安全生产相结合。各级团组织不断加大宣传教育、监督检查、重点部位管理、各类隐患排查力度，超前预防、严细考核，努力提升青年安全生产的整体水平。

二、紧密围绕企业生产经营工作实际，充分发挥青年人的体力和智力优势，全面启动建功创效工程

一）贯彻落实煤业公司“保量、提质、增效效益年”活动精神，团结带领广大团员青年深入开展了岗位立功竞赛活动。一方面充分利用团员大会、团课、班前会、专栏、报纸电视、计算机网络等多种形式和载体，采取誓师动员、专题宣讲、政策激励、成果通报等多种方式和方法，抓好思想动员和舆论宣传。把效益年活动意义目的讲透彻，把活动目标任务讲清楚，把保证措施和要求讲明白。另一方面，充分发挥组织优势，形成合力，共为实现活动目标作贡献。在推进效益年活动落实过程中，各级团组织紧紧围绕效益年活动的目标和任务，充分发挥组织优势，充分调动每个基层团组织、每一名团员青年的积极性和主动性，形成个个有任务、人人担压力的良好局面，为确保效益年活动目标的全面兑现发挥了积极的作用。

二）以“让青春在实现双五任务中闪光”为主题，广泛深入 地组织开展了青年生产突击竞赛活动。一是结合不同时期的不同特点有针对性地组织开展了青年岗位立功竞赛活动。年初以实现高起步开门红为目标，组织开展了青年岗位立功竞赛活动；六月份组织开展了“保安全、保质量、保过半”青年安全生产竞赛活动；四季度开展了“决战后100天，确保实现双五分解指标”青年岗位立功竞赛活动。所属各级团组织也都按照煤业公司团委要求，结合各自的实际情况组织开展了形式多样的青年岗位立功竞赛，为煤业公司生产经营工作的平稳运行发挥了生力军和突击队的作用。二是深入开展了增收节支降耗生产突击竞赛活动。组织青年突击队以修旧利废、物资回收和科技增效为重点，在增产节约上想办法，在开源节流上下工夫，降低企业综合成本，使共青团工作与经济工作紧密结合，有效的将团的工作引向经济工作主战场。三是以青年志愿者活动为载体，围绕建设和谐矿山开展活动。组织开展了助战服务、环境治理、后勤服务、保勤上产等活动，为企业生产经营工作的有序进行创造了条件。

三）以青年“三十”创新活动为载体，广泛开展了青年“创新创效”活动。一是理顺工作流程，保证工作效果。通过建立和完善项目立项、跟踪服务、成果申报等一系列工作，抓好青年三十创新工作的落实。二是从抓好技术创新、管理创新、服务创新为入手，引导青年围绕安全、生产、经营、技术和管理实际，坚持立足于小、立足于实、立足于岗位，组织开展了形式多样的技术攻关活动，在企业增产、提质、增效、降耗等方面做出了积极的贡献。三是积极推荐那些技术含量高、具有较强推广价值的优 秀创新项目参评集团公司季度十大创新项目的评比，选树了典型，营造了氛围。全年共有个23项目、和23名青年分别获得集团公司季度十大创新项目、十大创新明星称号。

三、以提升青年队伍的整体素质为目标，全面启动了育人载体工程

一）以服务青年为宗旨，努力为青年实现岗位成才服好务。一是强化了硬件服务。大力加强了青春书屋、精品书架建设，根据青工在学技升级过程中的需求，多渠道筹集资金，选配必要的技术书籍，完备学习场所和设施，为青工学习技术创造了良好条件。二是强化了技术服务。根据不同青工群体的需求，采取拜师学技、开办青工技能辅导站、开设青年岗位能手讲堂、举办青年管技人员规程措施编制竞赛等多种形式，搞好上站辅导、现场传授和技术答疑等活动。三是加强了岗位实践锻炼。注重发挥实践育人功能，积极向青工交任务、压担子，通过组织他们投身青年创新创效、青年文明号创建和岗位技能竞赛等各种生产实践活动，为他们砥砺技能、成才建功创造条件、铺路搭桥。四是多层次开展青年技能竞赛活动。全年共开展各级青工技能竞赛150多场次，在集团公司采、掘、开青年安全规程措施竞赛和青年瓦斯检查工危险预知危害辨识四个工种的竞赛中，煤业公司选手包揽了前三名，有32名青工进入四个工种的前10名。

二）多方面协调，努力为青年实现岗位技能提升创造条件。一是加大了对新工的培养力度。根据新工的需求，采取拜师学技、开设技能辅导站、举办技术讲座等多种形式，搞好上站辅导、现 场传授和技术答疑等活动，努力提升新工的技术水平。二是加强同组织部门、技术部门的结合，围绕育才、荐才、聚才、用才，大胆探索有效的方式方法，提高促进青年成长进步中共青团组织的贡献率，在为企业发展提供人才和智力支持上有新的突破。林西团委同组织部联合开展了青年人才素质提升活动，林南矿团委利用同人力资源部联合建立的青工和青知协会强化对青年的技术培训和交流，取得明显的成效。三是开设青年岗位能手课堂，提供了青年就近学习的渠道。组织集团公司最佳、优秀青年岗位能手，针对本人技术专长、创新成果、先进操作技法等，对所在单位青工进行传授，为青工学技术提供了帮助。

三）依托青年文明创建活动，搭建青年学技练兵的平台。一是组织开展青年文明号、青年安全生产示范岗创建竞赛活动。在广泛对“号、岗”创建进行选点公示的基础上，宣传动员创建岗位所有员工全员参与创建，切实发挥好实践育人的职能，进一步延伸了创建内涵，健全完善了的创建保持制度、措施体系，有效的增强了创建活动的生命力。二是坚持从创建部位的环境治理入手，严格按照创建内容、创建标准，下力量抓好岗位环境优化和设备完好，完善和规范创建过程的“三公开”制度，创新现场管理，提高创建水平。三是在“号”、“岗”内广泛开展安全宣传、技术学习、练兵比武、岗位创新等活动，努力提高岗位青工综合素质，营造安全生产的软环境。全年共创建集团公司级青年文明号3个，青年安全生产示范岗3个。

四、落实“安全基础建设年”活动要求，启动安全基础工程，为煤业公司实现安全生产最好年发挥了积极的作用

一）加大宣传教育力度，努力提升青年安全素质。一是大力开展了党的安全生产方针和行业安全生产法律法规学习活动、企业安全文化理念导入活动和青年行为养成活动，努力提高青年安全生产意识和技能素质。各级团组织广泛运用学习、讨论、辩论等形式，抓好开滦安全生产理念的宣传灌注活动，引导广大青年员工熟记理念内容，把握理念内涵，化企业安全生产理念为行为准则，增强广大青年员工遵章守规的自觉性。二是落实准军事化工作要求，深化青年员工行为养成训练。各级团组织以准军事化班前会、集体升入井、安全确认、手指口述等重点内容和要素在现场岗位落实为着力点，坚持以“六化”运行管理方式为要求，以新修订的准军事化训练内容为标准，组织团青对标训练，规范管理和操作行为，推进准军事化职业行为训练工作不断深化。三是加大了对青年安全宣传教育载体的建设，全年有四个部位被评为集团公司最佳青年安全生产工作宣传教育阵地。

二）全面落实《开滦（集团）有限责任公司青年安全监督岗工作细则（修订）》，进一步加强了青年安全监督岗建设。一是进一步加强青年安全监督岗员队伍建设。按照岗员不低于本单位青年员工的5%配备的要求，对基层青年安全监督分岗岗员队伍进行了调整，确保了青年安全监督岗的组织基础。二是以青年安全监督岗为主体，深入开展了青年安全检查活动。在检查方式上采取集中检查与定期复查相结合的方式。在检查内容上，坚持突出重点班次、重点部位、重点岗位的“三重点”原则，开展了以查 摆习惯性违章行为、不规范操作、员工手指口述执行情况及消除安全隐患等为重点的检查活动。三是加大了对青年岗的奖惩力度。全面落实了青年安全岗岗位津贴。同时，充分利用月评季奖加大了对青年安全岗的考核，促进青安岗作用的发挥。

三）推进了班组安全管理和建设。按照集团公司团委五创优安全班组竞赛和煤业公司《关于加强班组安全管理、充分发挥班组长安全把关作用的指导意见》的要求，明确树立了安全管理必须重现场、打基础、抓班组的管理理念，不断深化班组安全建设工作。一是迅速推进落实。各单位在学习传达“五创优”及“指导意见”的基础上，都拿出了符合本单位青年安全工作实际的具体意见，并认真组织实施，初步形成了加强青年班组安全建设的完整机制。二是强化了对青年班组长的安全教育和管理，使班组长切实增强安全管理责任心和能力。各单位根据自身实际，在青年班组长安全教育培训、制度管理、选拔任用等方面制订了细化的内容和标准。适时组织开展了青年班组长安全教育培训、五创优班组长擂台赛、班组长安全管理经验交流、典型安全班组长选树等活动，为全面提升青年班组长的安全管理水平，促进安全生产奠定了基础。

五、全面启动组织建设工程，夯实了新形势下开展共青团工作的基础

一）团干部队伍整体素质得到进一步提升。一是建立完善团干部培养选拔机制。通过公开招聘、竞争上岗等方式，严把团干部入口关，真正把一批业务精、能力强、热情高的优秀青年吸收 到团干部岗位。二是建立完善团干部学习培训机制。以“六个一”为载体，努力使团干部学习培训工作制度化、规范化。全年煤业公司各级团组织共举办团干部计算机、团务知识、公文写作等培训班56场次，有效地提升了团干部的整体素质。三是建立完善团干部考核管理机制。采取“每季一汇总、半年一通报、全年一总评”的模式，对各三级单位团委进行考核通报。各三级单位团委也都结合实际，加强了对基层团组织的考核管理。四是建立完善团干部交流输出机制。共有70多名团干部到上级机关、基层单位和同级机关其它部门挂职，有26名团干部转业后到基层工会主席、班队长等重要岗位任职。

二）基层团组织的凝聚力得到进一步加强。一是全面加强支部自身建设。从规范团的日常活动入手，加大考核力度，加强了支部阵地建设、规范“三会一课”、加强青春书角管理，全面巩固基层团组织建设。二是按照结对晋星活动要求，进一步深化了星级达标团支部建设。按照“星级”团支部创建标准，不断修订和完善了对基层团组织的考核管理办法，使团的工作走上了科学化、制度化、规范化轨道。全年共评选四星级团支部35个。三是加强了基层团支部的阵地建设。“五四”期间，煤业公司团委给优秀团支部配备了文化活动器材，有效地提升了团支部的吸引力。

三）加大团员队伍建设力度。以建设“品德、安全、技能、绩效”高于普通青年的团员队伍为目标，以团支部为工作主体，构建起对团员的科学有效的评价机制，实现团员教育管理的规范 化、制度化。钱家营加大了对团员的考核力度，对于连续四个季度考核均为优秀的共青团员一次性奖励1000元。对于季度不合格团员公司团委要对其进行警示谈话，对连续两个季度不合格团员要进行脱产帮教三天，帮教期间不得记工，有效促进了团员保持先锋模范意识。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足，特别是团的整体工作发展不平衡，团干部队伍素质有待进一步提升以及团的工作抓落实不够等方面还需要我们在2011年工作中认真加以解决。

2011年工作要点

2011年，是集团公司实施“十二五”规划的开局年，是在新的起点上向更高目标迈进的关键年。集团公司已经明确，“十二五”时期坚持“一个统领”、“两加快一提高”、把握“四个着力点”的总体发展思路，并提出了2011年原煤产量7000万吨、营业收入1000亿元以上的目标。为确保集团公司各项指标完成，煤业公司确定了全年产煤1781万吨、精煤产量557万吨、收入达到94.13亿、实现利润22.95亿的目标。

面对这样的形势和任务，煤业公司各级共青团组织要积极适应新形势，迎接新挑战，勇于克服困难，敢于承担任务和压力，充分发挥基础支撑、率先发展的作用，推进企业实现新的发展。据此，确定2011年煤业公司共青团工作的指导思想是：深入学习贯彻集团公司“十二五”发展规划和“两会”精神，以科学发展观为导向，以召开煤业公司首届团代会为契机，紧密围绕全年任务目标，激发一切积极因素，凝聚一切力量，团结带领广大团员青年为全面完成各项任务指标做贡献。从以上指导思想出发，2011年，煤业公司各级团组织应着力抓好以下四项工作。

一、以煤业公司首届团代会为契机，加强共青团组织建设，加快组织结构的优化升级

加强共青团组织建设的目的只有一个，那就是发挥团的职能作用，把广大团员青年吸引凝聚到团组织周围。2011年，煤业公司及所属各单位都要组织召开团代会，大家要以此为契机，进一步总结工作经验，汲取工作教训，理顺工作职责，明确工作方向，促进团的工作不断适应形势发展的需要，在企业改革发展进程中更好地发挥团组织的生力军和预备队的职能。

一）加强共青团组织建设就要在办法措施上出实招、办实事。服务青年是共青团组织的工作宗旨，要重视共青团组织服务青年、服务基层的能力建设，打造广覆盖、深覆盖、全覆盖的工作格局。一是要广泛深入地开展调查研究，了解和掌握青年思想动态，掌握青年人关心、关注的热点和焦点，掌握青年人最想解决和最需要解决的问题，为有针对性地做好青年工作奠定基础。二是要充分发挥共青团组织的桥梁纽带作用，多渠道、全方位为青年服务。各级团组织要站在青年的立场想问题，敢于为青年人说话，善于为青年办事。特别是在政策上，要积极为青年争取有利的支持，努力帮助青年解决在工作、学习、生活中所遇到的问题 和困难，为青年解除后顾之忧，增强青年人对组织的信赖感，增强团组织的凝聚力和吸引力。

二）加强共青团组织建设就要丰富内容、建立载体，加强基层组织建设。一是要巩固传统的青年基层活动和教育载体建设，要进一步加大对青年之家、青春书屋等阵地的建设，要加大对青年载体的投入力度，为它们配备书籍、活动器材，不断增强团组织的吸引力。二是要充分重视网络媒体在加强青年归属感、提升组织影响力和体现组织存在等方面的作用，不断提升共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。要进一步加大青年QQ群、网上团校、青年论坛、团委书记信箱等网络载体建设，充分发挥网络优势延伸基层共青团工作的手臂。三是要敢于解放思想，勇于打破传统守旧的条条框框，大胆探索和实践有利于推进企业进步，有利于青年成长成才的新方式新方法，努力开创共青团工作新局面。四是要加强横向交流，加强同各兄弟单位的联系，取长补短，共同提高。对于各单位在组织建设中的先进作法，煤业公司采取季度推进会的形式进行推广。此外，煤业公司团委还将适时组织团干部到集团公司其它兄弟单位进行学习交流，达到互通有无，共同提高的目的。

三）加强共青团组织建设就要在机制创新上大做文章。一是要积极探索建团新模式，不断适应企业改革与发展的新要求。要按照有利于带领团员青年发挥作用，有利于对团员进行教育管理，有利于开展团的活动为原则，积极探索企业共青团工作的新思路，积极探索建立与现代企业制度相适应的工作运行机制，使 团的建设得到创新，团的工作得到发展。二是要加强信息化建设，创新团的工作方式。当今时代是信息时代，互联网已成为当代青年学习、工作和生活的重要途径。为适应新情况、新形势，煤业公司各级团组织要不断加强团的信息化建设，加快构建团员信息化管理的步伐，充分利用先进的技术和设备促进共青团工作整体水平上台阶。要充分发挥网络优势，形成资源共享的新格局，减少因地域、空间所带来的交流上的局限性，扩大矿区共青团工作的交流，不断开辟服务青年的新空间。

四）加强共青团基层组织建设就要加大“党建带团建”力度。要在党的领导和党建思想的带动下，自觉把团的建设纳入党的建设的总体规划，在党建的带领和带动下，保持团建不竭的生机和活力，把团建工作不断推向前进。要积极探索团建工作的新思路、新方法，努力适应党对青年成长的客观要求，努力适应企业生产、经营、管理的需要，使团的组织能很好地覆盖团员青年，能很好地履行团的职能。要创新团的活动方式，以活动促团建。要紧密围绕企业的中心工作设计活动，争取相应的政策，使企业团工作与企业发展相结合，与青年成才相结合，带动共青团工作的整体活跃。要进一步抓好阵地建设，及时延长团的工作手臂，拓展工作外延，不断提高基层团支部的自转能力。今年煤业公司将继续推行“红旗团委”和“星级团支部”的创建活动。要做好“推优”工作，严格把握选拔、培养、考核的工作思路，切实把真正优秀的青年输送到党组织中去、推荐到管理岗位上去。

五）加强共青团组织建设就要进一步加大团干部和团员队 伍建设。一是抓作风建设，强化团干部德育教育，端正团干部工作学习态度，引导团干部牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风，通过形式多样的活动载体，努力打造一支勤于学习、善于创新、甘于奉献、亲和力强、作风优良的团干部队伍。二是抓能力建设。做实“六个一”活动载体，加强对团干部特别是新任团干部业务培训工作，帮助团干部优化工作环境、关心团干部成长，拓宽团干部培养渠道，努力建设学习的能力、谋事的能力、创造性开展工作的能力突出的团干部队伍。三是不断完善团干部考核评价机制，继续坚持开展好团干部挂职锻炼活动，延伸团干部培养手臂，为团干部成长搭建平台。四是完善团员考核评价机制，强化团员队伍管理。通过构建和落实团员培训学习机制、团员民主权利保障监督机制、团员作用发挥机制、团员考核评价机制、推优机制等长效机制，使团员长期受教育，永葆先进性。五是要突出抓好团员考评机制建设，按照新时期团员标准要求，广泛开展团员竞赛，建立以团内考核和岗位考核相结合的考核评价体系。继续做好团员组织发展和推优工作，壮大团员队伍，积极推荐优秀团员做党的发展对象，坚持团员教育评议和团藉注册制度，增强团员的组织和模范意识。

二、针对企业生产经营形势，做好新形势下团员青年的思想引导工作

一）要强化正确的思想导向。一是坚持正确认识形势、坚定发展信心的思想导向。在企业遇到突如其来的困难的时候，信心比什么都重要。各级领导要保持冷静，沉着应对，要引导各级管 理者和员工群众正确分析形势，既要看到当前困难，又要看到前几年集团公司经济发展比较快、资产质量提高、具有一定抵御风险的能力等有利条件；既要防止盲目乐观、放松警惕，又要防止悲观失望、丧失信心。二是坚持艰苦奋斗、过紧日子的思想导向。要引导团青眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，做好过紧日子的思想准备，依靠自身发挥主观能动性，获得发展生机；三是坚持坚韧拼搏、攻坚克难的思想导向。要引导团青认清困难总会存在，要靠拚搏制胜。必须明确，面对困难形势，谁能顶住、谁能坚持，谁就能赢得发展的空间和机遇。为此，要讲清形势和任务，进行发展观、大局观的思想教育，进行攻坚克难、发挥主观能动性、艰苦奋斗过“紧日子”的思想教育，引导广大团员青年统一思想认识，坚定发展信心，落实发展目标。

二）广泛开展“青春奉献十二五”主题教育。一是要通过各种会议、座谈、专题讲座、巡回宣讲等多种形式，组织团员青年大力学习宣传贯彻集团公司十二五规划，引导广大团员青年统一思想、坚定信心、艰苦奋斗、岗位建功，为全面实现十二五目标贡献力量。二是要深入挖掘、宣传青年岗位能手、创新明星等先进典型事迹，引导青年立足岗位与先模人物开展比贡献、比干劲、比工作效率、比工作成果的竞赛活动，真正把青年的个人发展愿望与十二五规划结合起来。各级团组织要注意总结和培养活动中涌现出的各类先进典型，并加大对典型的宣传力度，全面反映出团组织和广大团员青年在实现十二五目标、促进转型发展实践的成果和经验，展示优势和特色。三）要强化有针对性的教育引导工作。一是深入搞好青年思想状况的调研。通过问卷调查、面对面访谈等形式，了解青年管技人员、青年操作员工和青年劳务派遣工等不同群体的思想热点、关注焦点和认识难点，分析青年思想的主流和存在的问题，为有针对性地思想教育奠定基础。二是制定形成思想引导方案，分类实施思想教育工作。特别是针对青年对集团公司十二五规划和企业发展前景等方面存在的模糊认识，从多角度、多渠道，对他们的思想困惑做出有针对性、有说服力的解答，对他们存在的模糊认识加以正确引导，确保青年思想引导工作有组织、有措施，有效果。三是创新方法，提高思想引导工作的时效性和影响力。各级团组织要积极贴近青年，采取面对面谈心、组织专项讲座、开展专题辩论、专题研讨等多种形式，加强与青年的沟通交流，帮助青年解除思想困惑、澄清模糊认识、明确努力方向。

四）广泛开展活跃生活、凝聚员工的文化体育活动。以促进改革发展为主旋律，以最大程度满足青年文化生活需求，激发青年斗志为着力点，广泛组织开展形式新颖、内容健康、生动活泼的青年文体活动。各单位要抓住迎庆传统节日、重要纪念日等有利契机，创新形式、载体，精心编排、设计高质量的寓教于乐活动；要抓住安全生产的关键阶段，开展助战宣传，鼓舞青年打高效、创水平，保质保量完成各项工作任务；要突出活动的知识性、趣味性、群众性和参与性，吸引更多青年参加到活动中来，使其在自娱自乐中受到教育，陶冶情操。要发挥信息网络平台作用，积极运用手机、互联网、FLASH动漫、电子期刊等现代化手段开 展青年教育引导工作，调动青年参与热情。

三、发挥青年人的体力和智力优势，打造共青团工作亮点，为企业经济发展服好务

一）围绕企业经济中心，组织开展好青年岗位立功竞赛活动。一是落实煤业公司“保量、提质、降耗、提效”效益年活动要求，以保两量、保煤质、保降耗、保安全、增效益为主题，组织广大团员青年以产量高水平、进尺高效率、服务高标准、创造高效益“四高”为内容，开展好青年岗位立功竞赛活动。各级团组织要层层确定活动目标和规划，团员青年要人人制定具体计划和措施，确保人人参与到活动中来，确保活动收到实效。二是要积极发挥技术工种、技术岗位青年智力优势，广泛开展以提质提效、节支降耗、安全生产、节能减排为主攻方向的技术攻关竞赛。通过青年技术攻关、革新改造活动，向科技攻关要效益，努力实现人才、效益双丰收。同时要注重发挥青年技术操作员工在创新中的骨干作用，评选“三十”创新明星、创新项目评选体现向青年技术操作员工倾斜；注重在解决安全生产问题和隐患中选题立项，形成成果；注重青年创新成果和创新骨干交流推广力度，发挥创新成果和创新骨干的更大作用。三是要激发青年参与热情，广泛开展好献计献策竞赛。要充分调动广大青年主动参与企业生产经营管理的积极性，以“青春奉献十二五”为主题层层组织开展青年献计献策和提合理化建议竞赛活动，努力营造人人为企业发展谏言献策的浓厚氛围。

二）要进一步深化青年文明创建工作。要健全完善青年文明 号创建、评比、考核、奖励的一系列制度，实现各项工作的制度化和规范化，并以创建青年文明号为依托，加强青年员工职业道德教育，提高青年文明号的美誉度；要深化开展安全生产示范岗创建活动，调动广大团员青年立足本职、扎实工作的积极性和主动性；要将“培塑”工作、安全分级预警向“号、岗”延伸，健全完善的创建保持制度、措施体系，不断丰富“号、岗”创建内涵，增强创建活动的生命力。

三）抓实载体，搭建青工学技成才平台。一是突出新工培养重点。加强爱企、爱岗教育，增强新工对企业的认同感。重点强化责任意识教育、企情教育、正确的从业观教育，大力弘扬青年岗位能手、三十创新明星等先进典型精神，培育员工的责任意识和对企业的认同感。要加大对入矿新工安全技能、操作技能以及危险辨识技能的培训，迅速提升新工的整体素质，适应企业发展需要。二是深化青工拜师学技活动。将拜师学技活动向稀缺、关键岗位和工种延伸，通过与基层党支部结合共同培养、开展师徒竞赛、师徒利益共存等手段做好师徒的服务工作。三是不间断地开展技能竞赛活动。各单位团委要结合企业生产实际，采取团委主办、支部联办等形式，举办针对青工的技能竞赛活动，在青年中营造“学知识、强技能、增才干”的氛围。四是加强岗位实践锻炼。注重发挥实践育人功能，积极向青工交任务、压担子，通过表彰评比选树青年典型，发挥先进示范带动作用，并定期选拔推荐优秀青年到关键技术和管理岗位进行锻炼，为他们砥砺技能、成才建功创造条件、铺路搭桥。

四、深化“基础建设巩固提高年”活动，夯实青年安全生产基石，努力提升青年安全工作整体水平

按照“青年安全生产工作基础建设巩固提高年”活动要求，2011年重点是抓巩固、抓提高，以实现“三零、一巩固、一提升、一保持”为目标，狠抓各项措施的落实。

一）抓好安全教育培训，努力塑造本质型安全青年。一是要充分发挥宣传媒介、载体作用，不断加强安全理念、安全法律法规的宣传灌注，引导广大青年牢固树立“安全第一，生产第二”思想，增强自主保安和相互保安意识。二是要充分发挥培训阵地作用，强化岗位应知应会学习培训，帮助青年增强危险预知、危害辨识能力，实现要我安全向我要安全、我会安全、我能安全的转变。要突出对安全无把握青年群体的教育培训，促进整体安全水平提升。三是要积极探索创新安全教育培训的方式、方法、载体、手段，不断提高工作质量，增强工作效果，扩大活动影响，努力打造本质型安全青年队伍。

二）突出青年班组长队伍建设，提升班组安全管理水平。2011年，各级团组织要积极落实集团公司五创优班组安全竞赛和煤业公司《关于加强班组安全生产建设的指导意见》精神，以提升青年班组长安全管理水平为重点，推进“安全第一、生产第二”安全理念关口前移、重心下移，把“安全第一、生产第二”的安全理念切实转化为生产班组和现场青年员工的自觉行动。各单位要对青年班组长队伍状况进行专项调研，分析查找青年班组长在安全意识、责任意识、安全知识掌握、安全管理方式方法等方面存 在的差距与不足，采取多种形式，强化培训培养，从源头上把好安全生产关。

三）加强安全监督岗建设，发挥岗员的安全哨兵作用。一是推行青安岗员公开考试选拔制度，明确青安岗员选拔标准和职责，加强对青安岗员的日常考核，对青安岗员进行有针对性地培训，大力表彰成绩突出的优秀青安岗员，使青安岗员的责、权、利相统一，激发和调动青安岗员上岗监督检查的积极性和主动性，提高青安岗员队伍素质和监督检查质量。二是加大青岗上岗监督检查力度和频率。各单位青年安全总岗每月开展一次集中检查，分岗每周开展一次。检查地点既要全面，又要重点突出，多到一些条件差、路途远、容易发生问题的工作面去。检查时，要坚持原则，认真负责，善于发现和及时处理现场隐患，敢于制止和纠正“三违”行为，努力使安全生产始终处于可控状态。三是进一步深化青年安全工作分级预警组织体系。按照“纵到底、横到面”的原则将青年安全预警工作做到实处，努力形成“分层预警、分层管理、层次负责”的青年安全工作格局，进而构建青年安全工作长效机制。