党风廉政建设责任制汇报提纲(通用8篇)
篇1:党风廉政建设责任制汇报提纲
党风廉政建设责任制汇报提纲在过去的一年,在市局党组和纪检组的领导帮助下,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守有关纪律和要求,使分局的党风廉政建设不断加强,有力的促进了各项工作的开展,党风廉政建设责任制汇报提纲。
一、抓教育。教育是根本,教育搞好了,思想上筑起了反腐的防线,行动就自觉了。一年来我们认真按照市局机关党委安排的学习计划,组织干部、职工学习,学习中注意紧密联系工作实际和思想实际,做到有计划、有布置、有笔记、有讨论、有交流、有检查、有讲评。市局多次检查受到好评,对上级关于党风廉政建设的精神,做到了及时认真的传达学习。结合分局的实际,自己主动按排时间,也先后进行了职业道德、遵纪守法等内容的教育。通过这些不同形式的教育,干部职工的法纪观念普遍增强,分局没发现违规违纪问题,积极向上的集体荣誉感不断增强。
二、抓班子。班子建设的如何,决定着一个单位的风气。班子成员都能自觉地至于集体领导之中,认真贯彻民主集中制原则,按时召开民主生活会,一把手善于当好班长,不当家长,不搞一言堂,凡是涉及比较大的问题都能主动与其他同志主动商量,集体决定。班子团结干事业的氛围好,工作汇报《党风廉政建设责任制汇报提纲》。班子成员都能按照廉洁自律的规定严格要求自己,不该做的不做,不该去的不去,不该沾的不沾,在所有福利待遇方面都取分局的平均值,从不搞特殊化,去年班班子成员没有一人去外地所谓的“开会”“培训”,一心扑在工作上。在接受财政、审计等方面的检查后,都受到了很好的评价。对于在个别问题上有个别人有不正常的反映,我们都能当众给予毫无隐讳的公开,解释清楚。班子成员在群众中的威信都很高。
三、抓制度。科学的管理机制应从制度入手。在前年制定几项制度的基础上,去年我们又进行了修改完善,办公楼搬迁后我们又制定了8项制度,有效地预防了不廉洁、不文明的行为。政务公开,集体联合现场踏查等制度始终坚持比较好。市局“五不准”的禁令下发后,我们在搞好学习教育的基础上,上墙公示于众,分价段有重点抓好落实,自尊、自重、自警的自觉性明显增强。用签订党风廉政建设责任状的形式约束我们的行为,已经成为一种有效的制度,与干部的考评挂钩,与领导的政绩挂钩,与全体人员的物质奖励挂钩,真正起到了一票否决制的作用,也起到了警钟常鸣的作用。
四、抓服务。优化服务环境,树立行业新风是上级抓的一件大事。在坚持以前优化服务做法的同时,去年以来我们着力抓了两件事。一是改善窗口服务。成立了办件中心,抽调了一名科级干部,3名分局公认的,平时表现好,业务能力强,群众威信高的同志固定到窗口工作,独于办公室,直接由分局领导负责,重新修定了服务公约,现运行良好,使服务水平上了一个档次。二是缩短办件时限。办件时限近两年在不断缩短,但幅度不大,群众还是不十分满意,去年我们在反复研究论证的基础上,使办件时限普遍减少了三分之一,有的缩短的更多,受到群众欢迎,去年又被道里区政府评为优化经济发展环境最佳服务单位。虽然我们在落实党风廉政建设责任制工作中做了一些工作,取得了一些成绩,我们也清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题,比如打基础工作还不够,有的执行工作制度还不严格等等,还需要我们今后进一步加强和改进。
篇2:党风廉政建设责任制汇报提纲
一、作为学校领导班子成员,协助党委落实党风廉政建设主体责任的有关情况:
(一)严格落实“一岗双责”。利用党群工作联席会,对分管范围内的党风廉政建设工作融入到业务工作中统筹部署,定期研究、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,履行分管职责,落实具体任务,加强廉政风险防控。在组织工作中,将党风廉政建设列入职能部门、院系、二级单位领导班子和领导干部考核评价范围,建立健全督查、考评、奖惩、责任追究的工作机制。深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,建立健全干部选拔任用、人才引进、人员招聘科学机制。建立健全教职工代表大会制度,建立教职工参与民主管理和监督的机制。
(二)加强教育监管。对分管部门、分管领域党员干部加强教育,开展领导干部廉洁从政培训对分管部门、单位及其负责人落实廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任制等情况进行督促检查,加强日常监管。在九月份,人事和财务部门医保费扣缴问题的处理中,做到了及时发现解决问题。
(三)认真贯彻执行党的路线方针政策,带头贯彻执行中央八项规定和市委十五条实施意见,自身及分管部门在 “四风”问题及群众反映强烈的突出问题方面,未发生违反中央八项规定精神和违反纠正“四风”问题的情况。
(四)能够带头严格遵守廉洁自律各项规定,自觉践行“三严三实”要求,教育和管理好亲属和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为他们谋取非法利益。
二、作为校纪委书记,履行党风廉政建设监督责任的有关情况
(一)能够根据上级有关精神和全社会反腐倡廉的形势动向等问题及时向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;协助党委召开了党风廉政建设工作会议,进行了党风廉政建设和反腐败工作部署;依据北京市委关于落实党风廉政责任之党委主体责任和纪委监督责任的意见,结合学校工作,制定了《北京工业职业技术学院党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》,涉及党委主体责任具体事项74项,纪委监督责任具体事项37项。组织了对相关职能部门和二级单位的中期检查。
(二)严格维护和执行党的各项纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和学校党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。年底这段时间,利用《准则》和《条例》颁布的有利时机,加强对党员特别是党员领导干部的纪律教育,邀请有关专家来校做《准则》和《条例》学习的辅导报告;对财务有关工作和信息化建设有关工 作进行了专项检查。全年,在招生、治理教育乱收费、科研经费管理、物资采购等工作中进行了监督检查。
(三)严肃查处党员领导干部违反党纪政纪行为和违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。针对信访案件增多的情况,积极开展纪律审查工作,完成三件上级交办案件的初核工作。根据上级审计部门的审计意见,对学校19名教工涉嫌瞒报购书款非法获取财政资金一事进行了立案调查,经查实后,由学校人事部门对有关人员给予了政纪处分。
(四)强化作风建设监督检查,加强对落实中央八项规定和市委十五条实施意见的督查,持之以恒反对和纠正“四风”问题,协助党委开展办公用房调整等工作,努力推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
(五)全面加强党内监督,重点加强对党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督。开展警示教育,传递作风建设永远在路上,执纪问责会越来越严的信息。日常纪律审查工作中,坚持抓早抓小,治病救人,注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题采取约谈等方式进行核实,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题变成大问题。
三、存在的问题
(一)对党员干部特别是领导干部有关党风廉政建设“两个责任”的认识方面的教育不够,责任意识还没有真正形成。
(二)对纪委履行监督责任的研究还很不够,工作还没有完全到位;
(三)履行监督责任的本领还不足。
篇3:浅谈党风廉政建设责任制实施
关键词:党风廉政,监督,八小时以外,责任制度
一、前言
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。
二、监督工作存在的问题
我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:
1、监督意识不强。
群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。
2、制度落实不够, 监督不力。
监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。
3、责任追究力度不足。
党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
三、监督党风廉政建设责任制的措施
无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。
1、发扬民主, 切实搞好群众监督。
加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。
2、加强党内监督意识和教育。
在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。
3、落实各项制度, 理顺监督机制。
落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。
四、结束语
总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。
参考文献
[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》
[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年
[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年
篇4:党风廉政建设责任制汇报提纲
关键词:党风廉政建设;落实;考核
为加强党的建设,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任,1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践,各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手,全面推动了高校党风廉政建设工作,尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高,为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”,强调了考核体系的重要性,同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看,各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解,但是责任制落实情况的考核却面临着困难,其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。
如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性,是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况,对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。
一、党风廉政建设考评基本情况
按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》(云师纪通〔2014〕2号)要求,学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组,下设7个小组,本文作者参加第四检查小组,于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。
根据校纪委的工作部署和要求,第四检查组严格按照通知要求,采取“听、查、访、谈、测”的方式,对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议,检查组同志一致认为,9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,认真履行“一岗双责”,遵守廉洁自律规定,围绕今年学校大局,结合各单位工作实际,将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实,积极推进反腐倡廉各项工作,较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求,为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中,各单位均按照《责任书》的考核要求,逐条逐项地进行对照自查,自查报告客观公正、实事求是,反映了各单位党风廉政建设的实际情况,分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题,总结了特色创新经验,提出了未来努力方向。
二、基本做法和特色亮点
1.领导高度重视,构建廉政建设长效机制
通过检查,我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,在抓业务工作的同时,把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容,不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设,通过完善制度体系,规范干部行为,强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会,把责任层层分解,共签订基层责任书60份,制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》,加大督办力度,增强交办效率,并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处,学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定,逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设贯穿于工作始终,并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育,以实际事例警醒、教育、教育党员干部,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.纠风治乱,三公经费开支大幅缩减
通过贯彻落实党风廉政建设责任制,各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法,认真开展纠风治乱工作,形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法,2011至2013年学院“三公经费”持续下降,2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待,严格执行学校定点接待制度,领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊,努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。
3.建章立制,强化关键环节风险防控
各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法,建章立制工作常抓不懈,着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督,不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度,作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节,创新监督方式,拓宽监督渠道,聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员,切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。
4.阳光管理,深入推进党务政务公开
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各单位以党务政务公开为抓手,进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动,积极拓宽校务公开途径,充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度,保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组,由院党委书记任组长、工会主席任副组长,各系教师代表各1人,对学院各项工作进行监督,定期向全院教职工汇报情况,尤其是财务收支情况,对学校规定、通知迅速传达,对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项,为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度,处内决策均在全处会议上征求意见,做到党务政务公开透明。
三、测评基本情况及存在的问题
通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看,测评结果总体情况良好,班子测评分均在80分以上,均为满意。被测评的37名领导干部中,26位的测评平均分在90分以上,9位在80-90分,均为满意。
高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索,取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因,高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。
1.思想认识不够到位,工作落实不够到位
认为党风廉政建设是务虚的软任务,是主要领导的事,是党委、纪检监察的事,因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来,没有很好地实行“一岗双责”。
2.责任分解不够明确,考核不够严密
个别单位不能结合本单位的实际,把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上,而是满足于照抄照搬上级规定,没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中,作为综合评价和使用领导干部的重要条件。
3.执行不严,流于形式
对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的,没有进行责任追究,或者大事化小、小事化了,责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任,没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。
四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策
高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发,根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求,构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。
(1)建立健全高校党风廉政建设考核指标体系,应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容,充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点,将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容,把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标,使考核工作校级和二级单位考核相结合,组织和群众相结合,定期和平时相结合,定量与定性相结合,增强量化指标的可操作性;要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实,探索有效考核方法,将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来,从听、看、查、议出发,创新考核办法、充实考核评价体系。
(2)提高责任意识,构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设,必须抓好责任制落实,不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识,进一步加强党风廉政教育的深度和广度,积极拓宽宣传教育的途径,推进校园廉洁文化建设“三进工作”。
(3)确定责任主体,构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的工作机制。
(4)完善配套制度,构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设,根本的还是要靠制度,制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设,是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节,也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制,就要进一步加强廉政风险防控的力度,梳理全力运行流程和工作流程,加强对关键岗位、关键环节的监督检查。
(5)建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中,应该将“以廉促和”纳入其中。一方面,大力开展党风廉政建设,广开言路,鼓励教师参与监督管理,为廉洁文明校园建设献计献策;一方面,廉洁管理,科学管理,创新管理,不断提升学校在社会中的形象。同时,教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观,自觉遵守党纪国法,坚持以人为本,发扬互尊互爱、互帮互助的精神,建立和谐的干群关系、师生关系,形成守廉、倡廉的良好氛围。
(6)加强党务政务公开力度,构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识,高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度,参照学校下发的《党务校(院)务公开实施办法》,进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。
五、结束语
党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度,在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作,高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制;坚持科学发展观,与时俱进,不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制,积极采取有效的措施和方法,切实贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的抵御能力,为高校事业发展提供坚强保证,在理论和实践上成为廉政建设的领军人,以廉洁公正的形象为社会做出榜样。
参考文献:
[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报,2006.3
[2]王芳,完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习,2009,1
[3]曲雁,夏秀芹,李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索(第四卷),2012,5
篇5:党风廉政建设汇报提纲
各位领导:
在党风廉政建设工作中,我办结合实际情况,紧紧围绕打造“勤政廉洁、务实高效”政府部门形象,坚持把纪律规矩挺在前面,把主体责任扛在肩上,抓早抓小,抓细抓实,从以下三个方面入手,精心做好党风廉政建设工作:
一是学习教育。我们学习主要在二个层面进行,一是每周二下午单位全体人员集中学习,二是每周五下午中层以上干部学习。定期学习做到长期坚持,雷打不动。学习的内容包括上级领导关于党风廉政建设方面的讲话、党的各项规章制度等。主要领导经常对班子成员和中层干部进行一对一、一对多的廉政谈话,告诫党员干部在招标采购和工程款支付方面吸取以前深刻教训,前事不忘后事之师,善意提醒,警钟长鸣。不定期播放(莲城警钟、鉴史问廉、爸爸去哪儿)廉政教育警示片和到(长葛检察院)廉政教育基地参观,通过反面教材,教育全体党员时刻做到自重自省、慎独慎微。通过学习教育,在全体党员干部内心深处,树牢纪律规矩意识,自觉做到心有戒尺、令行禁止。
二是完善制度。我们牢记尹书记引用的名言“明制度于前,重威刑于后”,根据我办工作实际和前期工作中的问题,积极找问题,补漏洞,建制度。先后完善了内部财务管理制度、大额财务支出制度、公车使用制度、工程管理制度、监理监督制度等多项制度,这些制度涵盖了我办涉及的财务、纪律、作风、工作等各个方面,真正做到靠制度管人、管事,避免了人为干扰因素的出现。
三是事务公开。一是财务公开。财务支出每月在中层以上干部会上公布一次,每半年在全体干部会上公布一次。二是工程款支付公开。道路修建等工程款付款标准,以及工程建设中出现的问题,我们每次都在中层干部会上公开讨论,集体研究。三是规划选址、图纸审查等办事流程公开。所有流程公开上墙,向社会公布,避免暗箱操作,增加工作透明度,做到公开、公正、公平,从而进一步增加了班子合力,增强了全体人员的凝聚力。
通过以上工作,我办在党风廉政建设工作上取得了新进展,树立了风清气正、廉洁高效、务实为民的良好对外形象。
我们虽然在党风廉政建设方面做了一些工作,但与上级要求还有一定差距,还存在着一些问题和不足,主要体现在两个方面:一是在社会进入新常态的新形势下,如何进行开拓性地开展廉政教育的方式方法还不太熟悉;二是对开展党风廉政建设与业务工作的关系处理得不是很好,通过廉政建设促进业务工作开展的效果还不是特别明显。
在以后的工作中,我们将进一步提高党员干部的反腐倡廉工作意识,继续做好事前警示教育、事中制度约束工作,以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措,防止各类腐败现象发生,不断推进党风廉政建设和防腐败工作推向深入,为我市产业集聚区快速发展提供良好的基础保障。
篇6:党风廉政建设责任制约谈提纲
约 谈 提 纲(书记)
一、您在履行党风廉政建设责任制方面做了哪些具体工作?解决了哪些突出问题,有什么好的经验做法?
1、您在党委、政府的分工如何?按照分工您是怎样履行党风廉政建设工作职责的?
答:我作为乡党委书记,主管全面工作,分管党委全面工作及人大工作、农业、财政、人事、教育、计划生育、武装、党风廉政建设工作等。按照分工,我履行的是党风廉政建设第一责任人职责。具体工作中主要做到“五个亲自”。即:亲自召开党风廉政建设责任分解大会;亲自召开一次领导干部配偶及身边工作人员落实廉洁自律各项规定的经验交流会;亲自抓好州、县纪委全会精神的落实及党风廉政建设教育月的宣传等工作;亲自抓好本述廉、考廉、评廉工作;亲自督促检查和听取班子成员、各单位落实党风廉政建设责任制的汇报。
2、作为落实党风廉政建设建设制的第一责任人,您承担的主要任务有几项,是什么?
我作为党风廉政建设第一责任人,承担的主要任务有 八项,具体是:(1)分析研究党风廉政建设和反腐败工作状况,建立责任机制,亲自分解落实党风廉政建设职责,与班子成员、各支部书记签订党风廉政建设目标责任书,落实责任追究及考核;做到“五个亲自”。(即亲自召开党风廉政建设责任分解大会;亲自召开一次领导干部配偶及身边工作人员落实廉洁自律各项规定的经验交流会;亲自抓好州、县纪委全会精神的落实及党风廉政建设教育月的宣传等工作;亲自抓好本述廉、考廉、评廉工作;亲自督促检查和听取本乡落实党风廉政建设责任制的汇报。)督促相关领导和单位抓好任务的落实。
(2)严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称<廉政准则>),严禁领导干部私驾公车,公车私用,大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财,杜绝赌博之风。教育并管好配偶、子女和身边工作人员,防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。
(3)严格规范“人、权、财”管理。按照“一岗双责”的要求,负责抓好班子成员及村“两委”一把手廉洁自律各项规定的教育和监督。
(4)年内研究党风廉政建设专题会议不少于4次,及时安排部署党风廉政建设各项工作任务,支持纪委对本乡发生的违法违纪案件进行查办;
(5)加强党员干部作风建设,加大党员干部廉政教育培训力度,亲自上一次廉政党课,作一场反腐倡廉形势报告。
(6)落实廉政谈话制度及廉政谈话书写体会制、签名制,谈话规范,具有针对性、时效性,每年不少于两次;
(7)加强农村基层党风廉政建设工作,健全完善各项制度,重抓成效。继续督促抓好村级“民主日”活动,积极推行“党务、政务、财务公开”;
(8)对上级下发的有关党风廉政建设和反腐败工作重要文件进行签批,予以贯彻落实。
今年截止目前召开了两次党委会议,研究部署党风廉政工作。(1)3月份,召开会议研究了领导班子反腐倡廉任务分工;
(2)4月份,研究如何落实纪检、司法、信访“三位一体”矛盾纠纷排查调处机制,并召开了推进会。今年共上了一次廉政党课:
题目是《党员应树立四种意识,推动乡域经济大发展》
今年以书面形式向县委、县纪委报告了本人落实党风廉政建设责任制情况。我乡反腐倡廉工作的亮点:(1)将反腐倡廉教育与廉政文化“六进”活动、党建系列教育日、远程教育、各类文体活动等有机结合,今年截止目前重点围绕“三大”主题开展了“四项”活动出版了“一本”书倡导“四种”风气。(三大主题:一是以“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”主题;二是以加强农村基层党风廉政建设暨廉政文化“六进”活动为主题;三是以“科学发展,造福人民”为主题。四项活动:
1、“庆元旦、倡廉政”系列活动;
2、农牧民文艺汇演;
3、农牧民篮球比赛;
4、“共建和谐家庭,共享和谐社会”倡议活动;一本书:《真情回望英格堡》;四种风气:即清风、清气、清趣、清雅。全乡党员干部要树立良好的工作作风,树立秉公执政、为民服务的正气,培养健康的情趣,陶冶良好的情操。)(2)形成了浓厚的廉政文化氛围。各村普遍采取设立廉政文化宣传栏,建立党员教育活动室、廉政文艺宣传队、“三位一体”矛盾纠风调处室,制作廉政公益广告、标语,利用农信通业务向广大党员干部发廉政短信,通过远程教育网站下载观看廉政教育片等多种形式,营造了廉政文化的浓厚氛围。
(3)制度建设全面加强。一是今年重点修订完善了《英格堡乡机关干部学习考勤制度》,强化对党政一把手的监督制约,将考勤与年终评优挂钩,并加大处罚力度。点名前通过投影仪在大屏幕上通报前一天考勤情况,狠抓督查落实。今年截止目前,对早退的1名干部通报后进行了处罚。
二是制定完善了《村干部工资考核管理办法》,加强村干部作风建设。继续坚持《廉政谈话制度》,突出谈话的针对性和实效性。今年截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次,对2名村干部进行了免职。三是继续坚持《“廉政谈话”制度》,突出谈话的针对性和实效性。今年截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次,对2名村干部进行了免职。
四是健全财务监管制度。完善了《英格堡乡财务管理制度》、《村帐乡管县审计管理办法》,出台了《村级报帐员例会制度》、《站帐乡管县审计管理办法》,确定了1名副乡长协助乡长抓财务管理,纪委实施监督。2月份配合县农经局对4个村2009年财务进行了审计。乡农经站对各村2010年第一季度财务进行了报帐审计,对第一季度财务公开工作实施监督检查。监督解决王家庄子村财务遗留问题,对1名离任村干部下发了限期办理财务遗留问题告知书,并得到了落实。
健全民主决策监督制度。进一步修改完善了领导班子议事规则、重大事项报告制度(重大资金管理使用),逐步完善村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,提高决策的透明度和准确性。
(4)村级纪检力量得到加强。乡上调整了纪检专干,各村在配备纪检员的基础上,随着“三位一体”矛盾纠纷调处机制的实施,建立了矛盾纠纷调处室,按片区配备了专(兼)职信息员33名,拓宽了社情民意表达渠道。
(5)群众普遍关注的问题得到有效化解。如:群众普遍关注的支农惠农政策落实问题、村级财务管理等问题得到了解决,群众比较满意。
3、在廉政教育方面,今年反腐倡廉教育的重点是哪些,您所在的乡和分管站所、村开展了哪些反腐倡廉工作,群众反映如何?
今年反腐倡廉教育的重点是:今年反腐倡廉教育的总体要求是:以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、区、州、县纪委全会精神,紧紧围绕县乡党委、政府工作大局,突出重点,兼顾全局,分层施教,广泛宣传,活化载体,创新方法,为英格堡乡经济社会发展提供强有力的政治和纪律保证。具体:(1)突出针对性,进一步加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入开展反腐倡廉形势教育、专题教育,认真开展《廉政准则》学习教育活动;深化岗位廉政教育;抓好正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,提高教育感染力。
(2)突出创新性,进一步加强廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。开展丰富多彩的廉政文化创建活动;深化廉政文化示范点建设;实施廉政文化精品工程。
(3)突出主动性,进一步加强反腐倡廉宣传工作,为反腐倡廉建设提供良好舆论环境。
(4)突出实效性,进一步加强纪检监察干部培训工作,不断提高纪检监察干部综合素质。
4、在监督方面如何加强对班子成员及分管站所、村党员干部的日常管理与监督?是否开展廉政谈话?是集体谈还是个别谈,谈了些什么?您对新交流提拔的干部是否进行了任前廉政谈话,什么时间谈的?谈了几人(次,主要谈了些什么内容?是否有诫勉谈话?
在监督方面:一是身体力行,要求别人做到的,自己首先做到。二是要求班子成员定期不定期汇报分管工作,每半年进行一次落实党风廉政建设责任制汇报。三是开展廉政谈话。除随时有问题随时谈的外,开展了一次常规性的廉政谈话,截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次。主要谈的是(1)领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,落实党风廉政建设责任制。(2)加强党员干部廉政教育,认真贯彻落实〈廉政准则〉,按照8个禁止52个不准的要求对照检查,自觉遵守廉洁自律各项规定。(3)加强财务监管。(4)“民主日”活动及三务公开。(5)落实各项惠农政策,加强惠农资金监管。(6)维护班子团结。
5、在从源头上预防和治理腐败方面,做了哪些工作?(如何加强对所辖村、站所、科室人财务的管理使用与重要岗位的监督?具体采取了什么措施?)如何按照农村基层党风廉政建设的要求,抓好各项强农惠农政策的落实?“三务”公开是怎样公开的?群众知晓率怎么样?大额资金按照什么程序支出的?
答:在从源头上预防和治理腐败方面,一是加强党员干部思想教育,提高认识。二是在用人上坚持用其所长,避其所短,避免工作中的重大失误。三是加强对重要岗位工作人员的廉政教育,对其进行廉政谈话。
在各项惠农政策的落实方面,一是明确职责,落实责任。二是通过会议、公开栏等形式公示。三是各站所规范操作程序。四是开展专项检查,各站所进行自查自纠,整改落实。四是聘请了政风、行风评议员、特邀效能监察员、义务监督员加强监督。
“三务”公开的形式:一是公开栏公开与会议公开相结合,即在公开栏内公开的重要事项事先在会议中进行公开,先接受党员群众的监督,待内容完善后,再在公开栏公开。二是固定公开与随时公开相结合,本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取会议、文件、公开栏的形式公开。大额资金支出的程序:乡上成立了财经领导小组,坚持财务主管领导一支笔审批制度,凡开支在1000元以下的由财务主管领导一支笔审批,1000元以上10000元以下的开支由党政一把手共同商议审批,10000元以上的必须由乡财经领导小组集体研究决定。
6、在纠风工作方面,如何开展的?群众反映的热点、难点问题是怎样解决的?在加强党风廉政建设和反腐败工作方面,还存在什么问题?针对存在的问题应当怎样办?效能承诺上怎样落实?
在纠风方面:我乡切实把纠风工作作为群众参政议政、提高站所服务水平的重要举措,摆上重要议事日程,充分认识到纠正损害群众利益的不正之风是贯彻落实科学发展观的具体体现。今年我乡纠风工作突出“四个结合”,解决“三个问题”。三个结合:一是与县委、县政府安排的各项重点工作相结合,抓好工作进度。二是与纪委工作相结合,扎实推进农村基层党风廉政建设。三是与纪检、司法、信访三位一体矛盾纠纷排查化解工作机制相结合,切实维护群众合法权益,着力促进社会和谐稳定。四是与近年来群众提出的热点、难点问题相结合,切实关注民生问题。解决“三个问题”:一是解决个别站所为农服务意识不强,质量不高的问题。二是解决干部作风和机关效能建设问题。三是解决农村滋生腐败和老好人思想问题。
年初调整了纠风工作领导小组,4月21日召开了纠风工作会议,对2010年纠风工作进行了安排,聘请了9名政风行风评议员及特邀效能监察员,并颁发了聘书。乡长与政府班子成员、站所长、村委会负责人签订了责任状,做到了目标明确,责任到人。会后,政风行风评议员组织召开了座谈会并对我乡政风行风情况进行了测评,并要求开展自查自纠工作。
7、如何支持和指导纪委开展党风廉政建设工作?在经费支持干部推荐使用、改善办公条件等方面给予了哪些支持和帮助?
在支持纪委工作方面,首先保证纪委工作的经费开支,配备了纪检专干,安排了办公室,配齐了电脑、打印机、电视等设备,对纪委开展廉政宣传教育给予资金投入(如宣传栏、标语、各类文体活动等)。
二、履行好党风廉政建设责任制的工作思路与重点是什么?
我乡2010年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,创新机制、重点治理、突出实效,认真贯彻实施《廉政准则》,切实加强和改进党的作风建设,继续推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为英格堡乡经济科学发展、稳定发展提供坚强的政治纪律保证。
2010年上半年履行党风廉政建设责任制
约谈提纲(乡长)
一、您在履行党风廉政建设责任制方面做了哪些具体工作?解决了哪些突出问题,有什么好的经验做法?
1、您在党委、政府的分工如何?按照分工您是怎样履行党风廉政建设工作职责的?
答:我作为乡党委副书记、政府乡长人选,主管政府全面工作,分管财政、计划、金融、教育、农经、计划生育、审计、纠风工作等。
按照分工,我履行的是政府廉政建设第一责任人职责。
2、作为落实党风廉政建设责任人,您承担的主要任务有几项,是什么?
我作为政府廉政建设第一责任人,承担的主要任务有 八项,具体是:
1、认真履行政府廉政建设“第一责任人”职责,督促抓好纠风专项治理工作,要紧紧围绕十七届四中全会提出的重大战略部署以及区州县重大战略、政策措施开展工作。
2、做好纠风及专项治理工作。召开专门会议,对政府纠风工作亲自进行安排部署,与班子成员、村委会主任、各站所长签订纠风工作目标管理责任书,落实责任追究及考核。
3、严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严禁领导干部私驾公车,公车私用,大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财,杜绝赌博之风。继续开办“廉政灶”,巩固村级接待“零控制”成果。带头廉洁自律,教育并管好配偶、子女和身边工作人员,防止不廉洁行为发生。
4、督促抓好村级“民主日”活动的巩固和提高,全面推行“党务、政(村)务、财务”公开工作,重点抓好惠农政策落实及财务收支情况的公开。进一步加强村级财务管理与监督,安排建立农村“三资”管理档案,根据实际适时推行村级财务电算管理和出纳聘任制。
5、认真贯彻落实中央、区州县委各项重大决策部署,全面落实各项惠农政策,督促及时足额发放惠农资金,确保“三农”工作正常有序开展。
6、负责组织实施党政领导干部、村干部任期经济责任审计。
7、落实廉政谈话制度及廉政谈话书写体会制、签名制,谈话规范,具有针对性、时效性,每年不少于2次;每半年向乡党委书面汇报一次所承担的廉政建设责任制工作情况。
8、建立完善效能工作运行机制,落实绩效考评,实行绩酬挂钩。积极开展优化投资与发展环境工作,及时办理上级转办的效能投诉。今年截止目前召开了两次党委会议,研究部署党风廉政工作。(1)3月份,召开会议研究了领导班子反腐倡廉任务分工;
(2)4月份,研究如何落实纪检、司法、信访“三位一体”矛盾纠纷排查调处机制,并召开了推进会。今年共上了一次廉政党课:
题目是《党员应树立四种意识,推动乡域经济大发展》
今年以书面形式向县委、县纪委报告了本人落实党风廉政建设责任制情况。我乡反腐倡廉工作的亮点:(1)将反腐倡廉教育与廉政文化“六进”活动、党建系列教育日、远程教育、各类文体活动等有机结合,今年截止目前重点围绕“三大”主题开展了“四项”活动出版了“一本”书倡导“四种”风气。(三大主题:一是以“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”主题;二是以加强农村基层党风廉政建设暨廉政文化“六进”活动为主题;三是以“科学发展,造福人民”为主题。四项活动:
1、“庆元旦、倡廉政”系列活动;
2、农牧民文艺汇演;
3、农牧民篮球比赛;
4、“共建和谐家庭,共享和谐社会”倡议活动;一本书:《真情回望英格堡》;四种风气:即清风、清气、清趣、清雅。全乡党员干部要树立良好的工作作风,树立秉公执政、为民服务的正气,培养健康的情趣,陶冶良好的情操。)(2)形成了浓厚的廉政文化氛围。各村普遍采取设立廉政文化宣传栏,建立党员教育活动室、廉政文艺宣传队、“三位一体”矛盾纠风调处室,制作廉政公益广告、标语,利用农信通业务向广大党员干部发廉政短信,通过远程教育网站下载观看廉政教育片等多种形式,营造了廉政文化的浓厚氛围。
(3)制度建设全面加强。一是今年重点修订完善了《英格堡乡机关干部学习考勤制度》,强化对党政一把手的监督制约,将考勤与年终评优挂钩,并加大处罚力度。点名前通过投影仪在大屏幕上通报前一天考勤情况,狠抓督查落实。今年截止目前,对早退的1名干部通报后进行了处罚。
二是制定完善了《村干部工资考核管理办法》,加强村干部作风建设。继续坚持《廉政谈话制度》,突出谈话的针对性和实效性。今年截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次,对2名村干部进行了免职。三是继续坚持《“廉政谈话”制度》,突出谈话的针对性和实效性。今年截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次,对2名村干部进行了免职。
四是健全财务监管制度。完善了《英格堡乡财务管理制度》、《村帐乡管县审计管理办法》,出台了《村级报帐员例会制度》、《站帐乡管县审计管理办法》,确定了1名副乡长协助乡长抓财务管理,纪委实施监督。2月份配合县农经局对4个村2009年财务进行了审计。乡农经站对各村2010年第一季度财务进行了报帐审计,对第一季度财务公开工作实施监督检查。监督解决王家庄子村财务遗留问题,对1名离任村干部下发了限期办理财务遗留问题告知书,并得到了落实。
健全民主决策监督制度。进一步修改完善了领导班子议事规则、重大事项报告制度(重大资金管理使用),逐步完善村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,提高决策的透明度和准确性。
(4)村级纪检力量得到加强。乡上调整了纪检专干,各村在配备纪检员的基础上,随着“三位一体”矛盾纠纷调处机制的实施,建立了矛盾纠纷调处室,按片区配备了专(兼)职信息员33名,拓宽了社情民意表达渠道。
(5)群众普遍关注的问题得到有效化解。如:群众普遍关注的支农惠农政策落实问题、村级财务管理等问题得到了解决,群众比较满意。
3、在廉政教育方面,今年反腐倡廉教育的重点是哪些,您所在的乡和分管站所、村开展了哪些反腐倡廉工作,群众反映如何?
今年反腐倡廉教育的重点是:今年反腐倡廉教育的总体要求是:以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、区、州、县纪委全会精神,紧紧围绕县乡党委、政府工作大局,突出重点,兼顾全局,分层施教,广泛宣传,活化载体,创新方法,为英格堡乡经济社会发展提供强有力的政治和纪律保证。具体:(1)突出针对性,进一步加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入开展反腐倡廉形势教育、专题教育,认真开展《廉政准则》学习教育活动;深化岗位廉政教育;抓好正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,提高教育感染力。
(2)突出创新性,进一步加强廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。开展丰富多彩的廉政文化创建活动;深化廉政文化示范点建设;实施廉政文化精品工程。
(3)突出主动性,进一步加强反腐倡廉宣传工作,为反腐倡廉建设提供良好舆论环境。
(4)突出实效性,进一步加强纪检监察干部培训工作,不断提高纪检监察干部综合素质。
4、在监督方面如何加强对班子成员及分管站所、村党员干部的日常管理与监督?是否开展廉政谈话?是集体谈还是个别谈,谈了些什么?您对新交流提拔的干部是否进行了任前廉政谈话,什么时间谈的?谈了几人(次,主要谈了些什么内容?是否有诫勉谈话?
在监督方面:一是身体力行,要求别人做到的,自己首先做到。二是要求班子成员定期不定期汇报分管工作,每半年进行一次落实党风廉政建设责任制汇报。三是开展廉政谈话。除随时有问题随时谈的外,开展了一次常规性的廉政谈话,截止目前,个别谈话25人次,提醒谈话2人次,集体谈话63人次。主要谈的是(1)领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,落实党风廉政建设责任制。(2)加强党员干部廉政教育,认真贯彻落实〈廉政准则〉,按照8个禁止52个不准的要求对照检查,自觉遵守廉洁自律各项规定。(3)加强财务监管。(4)“民主日”活动及三务公开。(5)落实各项惠农政策,加强惠农资金监管。(6)维护班子团结。
5、在从源头上预防和治理腐败方面,做了哪些工作?(如何加强对所辖村、站所、科室人财务的管理使用与重要岗位的监督?具体采取了什么措施?)如何按照农村基层党风廉政建设的要求,抓好各项强农惠农政策的落实?“三务”公开是怎样公开的?群众知晓率怎么样?大额资金按照什么程序支出的? 答:在从源头上预防和治理腐败方面,一是加强党员干部思想教育,提高认识。二是在用人上坚持用其所长,避其所短,避免工作中的重大失误。三是加强对重要岗位工作人员的廉政教育,对其进行廉政谈话。
在各项惠农政策的落实方面,一是明确职责,落实责任。二是通过会议、公开栏等形式公示。三是各站所规范操作程序。四是开展专项检查,各站所进行自查自纠,整改落实。四是聘请了政风、行风评议员、特邀效能监察员、义务监督员加强监督。
“三务”公开的形式:一是公开栏公开与会议公开相结合,即在公开栏内公开的重要事项事先在会议中进行公开,先接受党员群众的监督,待内容完善后,再在公开栏公开。二是固定公开与随时公开相结合,本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取会议、文件、公开栏的形式公开。大额资金支出的程序:乡上成立了财经领导小组,坚持财务主管领导一支笔审批制度,凡开支在1000元以下的由财务主管领导一支笔审批,1000元以上10000元以下的开支由党政一把手共同商议审批,10000元以上的必须由乡财经领导小组集体研究决定。
6、在纠风工作方面,如何开展的?群众反映的热点、难点问题是怎样解决的?在加强党风廉政建设和反腐败工作方面,还存在什么问题?针对存在的问题应当怎样办?效能承诺上怎样落实?
在纠风方面:我乡切实把纠风工作作为群众参政议政、提高站所服务水平的重要举措,摆上重要议事日程,充分认识到纠正损害群众利益的不正之风是贯彻落实科学发展观的具体体现。今年我乡纠风工作突出“四个结合”,解决“三个问题”。三个结合:一是与县委、县政府安排的各项重点工作相结合,抓好工作进度。二是与纪委工作相结合,扎实推进农村基层党风廉政建设。三是与纪检、司法、信访三位一体矛盾纠纷排查化解工作机制相结合,切实维护群众合法权益,着力促进社会和谐稳定。四是与近年来群众提出的热点、难点问题相结合,切实关注民生问题。解决“三个问题”:一是解决个别站所为农服务意识不强,质量不高的问题。二是解决干部作风和机关效能建设问题。三是解决农村滋生腐败和老好人思想问题。
年初调整了纠风工作领导小组,4月21日召开了纠风工作会议,对2010年纠风工作进行了安排,聘请了9名政风行风评议员及特邀效能监察员,并颁发了聘书。乡长与政府班子成员、站所长、村委会负责人签订了责任状,做到了目标明确,责任到人。会后,政风行风评议员组织召开了座谈会并对我乡政风行风情况进行了测评,并要求开展自查自纠工作。
7、如何支持和指导纪委开展党风廉政建设工作?在经费支持干部推荐使用、改善办公条件等方面给予了哪些支持和帮助?
在支持纪委工作方面,首先保证纪委工作的经费开支,配备了纪检专干,安排了办公室,配齐了电脑、打印机、电视等设备,对纪委开展廉政宣传教育给予资金投入(如宣传栏、标语、各类文体活动等)。
二、履行好党风廉政建设责任制的工作思路与重点是什么?
篇7:党风廉政建设责任制汇报提纲
法》(简称《办法》),对《规定》进行了丰富和细化。为了帮助大家学习,我们以《办法》为主线,梳理出需要重点了解的五大问题。
一、领导班子、主要负责人及其他成员的责任
(一)领导班子的责任范围(《办法》第七条):
领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)第一责任人的九项履职要求(《办法》第九条):
1.每年召开专题会议,组织班子成员认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,研究解决党风廉政建设中的突出问题,部署安排反腐倡廉建设的任务和措施,扎实抓好反腐倡廉各项工作;
2.对党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责范围和任务分工,带头开展宣传教育,带头作出廉政承诺,带头讲好廉政党课,带头加强监督检查,带头接受民主监督;
3.每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报,参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件;
4.协调领导班子成员间的关系,支持纪检监察机关和其他执纪执法机关开展工作;
5.认真处理人民来信来访,解决群众反映的热点难点问题。加强对大要案件、典型案件查处的领导,组织各职能部门协调配合,及时听取案件查办情况汇报,加强对重要案件的督办;
6.每年组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实;
7.管好班子,带好队伍,对涉及领导班子成员和下一级领导班子主要负责人思想、工作等方面的问题和不廉洁行为,要直接找本人谈话,进行告诫,及时纠正;
8.教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁问题;
9.应当履行的其他职责。
(三)领导班子其他成员的七项履职要求(《办法》第十条):
1.根据分工,具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败专项工作,指导、督促分管部门、单位制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,组织抓好落实;
2.每年至少召集两次以上牵头和协办部门联系会议,指导督查分管部门、单位开展工作;
3.加强调查研究,分析党风廉政建设情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,组织制定防范性措施和规定;
4.监督检查党风廉政建设责任制落实情况,定期向领导班子和第一责任人报告抓落实的情况;
5.对职责范围内发生的大要案件、典型案件,要按照有关规定和要求支持、指导、协调查处;
6.严格遵守党纪国法,自觉执行廉洁自律和廉洁从政的各项制度及规定,教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
7.应当履行的其他职责。
二、责任实施如何落实
(一)要求建立领导小组并下设办公室(《办法》第十一条):
各级党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责组织、协调、指导、监督党风廉政建设工作,检查考核下一级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)要求每年召开一次以上专题会议(《办法》第十二条):
各级领导班子应当按照上级党委、政府的部署安排,每年至少召开一次党委(常委)会议和政府廉政建设工作会议,专题研究本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设工作计划,分解任务、明确要求、落实责任。
(三)要求每年两次以上听取专题汇报(《办法》第十三条):
领导班子、领导干部应当每年至少两次以上专题听取下一级的工作汇报,重点检查执行党风廉政建设责任制的情况,推动党风廉政建设责任制落实到位。
(四)要求将执行情况进行评议(《办法》第十四条):
领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本部门、本单位进行评议。
(五)要求党委和主要负责人
书面报告(《办法》第十五条):
党委(党组)应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况书面报告上一级党委(党组)和纪委。党政主要负责人应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制和本人廉洁从政的情况书面报告上一级党风廉政建设责任制领导小组。
三、责任考核如何落实
(一)要求建立党风廉政建设责任制的检查考
核制度和考核结果运用制度;(《办法》第十七条、第二十二条,条文略)
(二)要求纪检监察机关和组织人事部门协助同级党委(党组)开展检查考核;(《办法》第二十条,条文略)
(三)要求党委(党组)在适当范围内通报检查考核情况。(《办法》第二十一条,条文略)
四、责任监督如何到位
(一)明确规定了检查方式(《办法》第二十三条):
党委(党组)建立党风廉政建设责任制检查制度。检查采取党委(常委)会督查或者党风廉政建设责任制领导小组中期督查、第一责任人和领导班子成员日常督查、纪检监察机关和组织人事部门抽查、党政班子成员年终带队检查等方式进行。
(二)要求建立社会评价机制(《办法》第二十四条):
党委、政府应当结合实际,采取走访座谈、问卷调查、民主测评、网络舆情收集分析、委托中介或其他社会组织开展民意调查等方式,建立党风廉政建设社会评价机制,动员和组织广大党员和群众有序参与,自觉接受社会各界的评价和监督。
五、责任追究如何强化
这部分内容较多,主要包括应当追责的情形、领导班子追责方式、领导干部追责方式、从重追责情形、从轻或减轻追责情形、不予免责情形、追责机关和程序、追责原则、追责影响和后果、追责监督等。其中比较重要的是:
(一)明确了应当追责的九项情形(《办法》第二十八条):
1.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
2.对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;
3.对本地区、本部门、本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
4.疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
5.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
6.放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
7.放任、包庇、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;
8.对配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员严重违纪违法知情不管或者包庇、纵容的;
9.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
(二)将领导班子纳入了追责范围(《办法》第二十九条):
领导班子有……所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
(三)明确了对领导干部的追责方式(《办法》第三十条):
情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
(四)建立了追责终身制(《办法》第三十三条):
实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
(五)规定了追责原则(《办法》第三十五条):
实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
(六)规定了追责后果(《办法》第三十六条):
篇8:党风廉政建设责任制汇报提纲
关键词:党风廉政建设,责任制落实,党的建设,反腐倡廉
中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》, 是一项反腐倡廉的战略性措施, 对于遏制日益严重的腐败现象, 从根本上加强党风廉政建设, 具有重要意义。 如果说, 过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作, 在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话, 那么, 党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是, 党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量和工作效果, 都具有重要作用。如能按照中央要求, 切实贯彻落实好这一制度, 必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。 本文认为, 要抓好党风廉政建设必须重视责任制的落实。
一、制定党风廉政建设责任制的责任条款, 要具体明确, 敢于抓住要害
明确责任, 是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节, 是责任制的基础。因此, 在制定责任制的时候, 必须根据各单位的实际, 紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
(一) 要明确责任的主体。
党风廉政建设责任的主体, 领导班子首当其冲, 但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明, 腐败的客观条件是有权利和权利失去制约, 主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效, 因素虽然是多方面的, 但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此, 在制定党风廉政建设责任制时, 除了要明确领导班子的责任外, 应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同, 规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定, “一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来, 做到“两手抓”、“两手都硬”, 对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门, 应按照干部管理权限, 对所管辖的干部、特别是“一把手”, 要象下达生产经营任务那样, 对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来, 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。 此外, 要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、电力营销、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明, 腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱, 很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任, 加强对这些部门的监督制约, 对加强党风廉政建设具有重要意义。
(二) 要明确责任的具体内容。
不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门, 更为重要的是, 要明确“应该做什么, 不准做什么, 违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际, 按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点, 以及在廉政方面容易出现的问题, 制定出针对性较强的责任条款, 力戒“大而空”, 力求具体实在。例如:在进行企业的重大决策时, 必须坚持民主集中制;领导干部必须认真执行“五不准”;财务部门不准私设“小金库”;工程管理部门对基建工程必须实行招、投标;物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制, 进行比价采购;干部的选拔、使用要按照规定程序进行;各种经济合同必须进行审计等。总之, 凡是可能出现问题的方面, 都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后, 以《党风廉政建设责任书》的方式, 按干管权限, 由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。 这里要特别强调的是, 违规也要受到处罚。因为, 违规是违法违纪的必经之路, 这条路不堵死, 违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了, 但是许多制度和措施往往得不到落实, 从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以, 我认为, 当前加强党风廉政建设的一个重要问题, 是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实, 也就是如何从制度上加强防范的问题, 我们的工作应该在这方面下工夫。
二、考核党风廉政建设责任制的落实情况, 要功过分明, 敢于揭短亮丑
有好的责任制度, 这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核, 是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。
(一) 考核工作决不能走过场、搞形式。
责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确, 奖惩也就谈不上准确, 就会失去考核的本来意义, 有害而无利。二是科学、严格的考核工作, 能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感, 廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式, 或者虎头蛇尾, 就会使善良的人们“看破红尘”, 使贪赃枉法者胆子更大。因此, 党风廉政建设的考核工作, 一定要认真严肃, 一定要严格准确, 一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样, 才能达到考核的目的。
(二) 考核工作要改变思路, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。
前期全国的“审计风暴”对反腐倡廉所起的巨大威慑力和良好效果, 给我们一个启示, 党风廉政建设考核以考核问题为主, 也许所起的作用会更好。传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。其实, 许多“成绩”是一些共性的工作过程, 肯定成绩往往有许多是客套话。这样做的结果, 不仅浪费时间和精力, 更主要的是淡化了对存在问题重视, 使被考核单位容易产生“自我感觉良好”, 不利于对问题的重视和整改。因此, 考核、检查工作应该改变思路, 以发现问题为主, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。这种方法的好处在于:一是可以引起大家对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题的重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。当然, 不报喜或少报喜, 不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施, 以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见, 应大力宣传弘扬, 但这些应纳入党委的宣传工作之列。
(三) 考核要走群众路线。
群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好, 干部是否廉洁, 这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众, 群众的监督最有力, 应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外, 应把民主评议领导班子和领导干部的方法, 引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会, 专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前, 每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职, 然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格, 基本合格、不合格”四档, 采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见, 评价的准确性和监督效果都会好得多。试想, 如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上, 被群众评为“不满意”或“不合格”的时候, 会产生多大的监督效应呢。
三、执行党风廉政建设责任追究制, 要赏罚分明, 敢于动真格
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度, 是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明, 敢不敢对分管的责任人进行责任追究, 关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行, 违规不究, 或者是重违轻罚, 势必造成制度荒废, 法纪松驰, 问题更多。现在有许多问题屡禁不止, 一个重要原因, 就是执法执纪不严。因此, 党风廉政建设责任制要得到很好落实, 就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬, 敢于动真格。
(一) 责任追究条款要尽可能的具体明确。责任追究的依据是责任条款, 没有明确的责任追究条款, 责任追究就难以执行。因此, 责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外, 还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样, 在有了考核结果后, 才便于“对号入座”, 有据而准确地进行奖惩。当然, 党风廉政建设中可能出现的问题是复杂和多样的, 不可能规定得那么具体细致。但我们要按照毛泽东同志关于:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的话, 就要全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾, 一切问题就迎刃而解了”的教导, 针对党风廉政建设中那些最主要、最容易出问题的各个环节, 制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对电力行业中易出问题的热点、难点, 如:物资采购、基建工程、电力营销、财务管理、车辆管理、民主决策等, 制定出具体的责任要求和处罚规定。有了这样的规定, 不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”, 更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用, 把反腐倡廉的关口前移, 这对加强党风廉政建设具有重要作用。
(二) 责任追究一定要敢于动真格。落实责任追究制的关键是要敢于动真格。因为, 责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者, 对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰, 但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位 (部门) 、人员违法违纪的责任人 (各级领导) 。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为, 长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式, 往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由, 逃避执纪;或以集体决策失误为由, 逃避个人责任。使责任追究难以落实, 特别是对“一把手”的责任追究更难。为此, 首先要解决认识问题。我们必须认识到, 各级领导、特别是“一把手”在企业发展中起着关键性的作用, 对他们功、过的准确评价、奖惩, 对于促进他们的工作, 进而促进企业的管理与发展, 有着十分重要的作用。他们责任重大, 工作辛苦, 当他们对企业发展作出贡献时, 该重奖的要在精神上、物质上给予重奖;当他们工作失职或失误给企业造成损失时, 该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样, 或者只讲权力, 不讲责任, 只有奖, 没有惩, 企业的“两个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡, 赏罚分明, 才能促使他们尽职尽责, 管理好企业, 使企业在日益残酷的竞争中不断成长与发展。
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