2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

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2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿（通用6篇）

篇1：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

学校纪委书记2018年党风廉政建设暨党建思政工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，现就学校XX年党风廉政建设工作做简要回顾，对2018年重点工作进行安排部署。

一、XX年工作回顾

XX年，学校党委紧紧围绕教育教学中心工作，认真落实十八届中央纪委七次全会、省委十二届十九次全会和十二届省纪委七次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，加强纪检监察领导班子和干部队伍建设，较好地落实了全面从严治党各项工作任务，为促进学校教育事业科学发展和干部队伍健康成长提供了坚强的思想政治保证。

（一）履职履责意识不断得到强化

一是坚持从班子成员带头学起，从各级领导干部具体抓起，持续深入学习领会中央、省委有关决策部署，切实增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合“两学一做”学习教育，各级党的组织全面落实常态化学习制度，把党风廉政建设相关内容作为学习教育的重要内容，不断提高“两个责任”落实意识，提升思想自觉和行动自觉，为落实好党风廉政建设工作打下良好的思想基础。

（二）党委落实主体责任的工作力度不断得到加强

一是召开两次党风廉政建设专题党委会议，专门研究和部署党风廉政建设工作。二是组织召开“党风廉政建设暨干部约谈会议”，将责任和压力有效传导到二级单位党组织及党政主要负责同志身上，增强了他们的履责意识。三是组织召开两次“三述”大会，21名院系、部门主要负责人向校党委作了三述报告。四是党委主要负责人，带头履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，深入基层组织开展专题调研，带头讲党课，亲自安排部署协调相关切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员深入分管领域和单位开展党风廉政建设情况调研，部署要求分管部门党风廉政建设和反腐败工作，发挥了表率作用。五是为促进责任的落实，对党风廉政建设责任任务进行分解，党委书记与各二级单位签订了《党风廉政建设责任书》，将责任和压力有效传导到二级单位负责同志身上。六是开展了巡视整改工作“回头看”，建立了“巡视整改工作台账”。

（三）党风廉政建设工作机制不断健全

一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，修订和完善了《落实党风廉政建设主体责任的考核办法》等30余项与党风廉政和反腐败工作有关的规章制度，这些规章制度覆盖了学校工作的方方面面，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展和长效机制的构建奠定了坚实的基础。二是发挥纪委委员的作用，坚持重要制度、重大事项由纪委委员会议研究讨论的制度。三是以会代训，召开全校纪检委员会议，教育和引导二级单位纪检委员要切实增强维护政治生态的使命责任，积极发挥作用，进一步延伸了党内监督触角。

（四）校园廉政文化氛围不断浓厚

一是注重教育体系化建设，推进党风廉政建设和反腐败教育常态化、制度化。XX年安排了4次党风廉政建设教育专题学习会，丰富了党委中心组理论学习内容；结合“两学一做”学习教育，持续开展学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十九大报告精神和省十三次党代会精神活动，使学习教育制度化、经常化；严格落实学校《新任党员领导干部廉政谈话实施办法》，对选拔任用的11名处级干部和19名科级干部进行了任前集体廉政谈话，签订了《廉政承诺书》，进行了廉政知识考试；通过转发有关通报和组织党员干部赴廉政教育基地参观学习，经常性开展警示教育。二是不断拓展宣传教育形式，积极营造校园廉洁文化氛围。加强宣传报道，XX年，纪委监察室在校园网共发布各类信息报道16条，向上级纪委、纪检组报送4条。各院系、各部门根据纪委监察室要求也以多种形式宣传报道党风廉政建设工作开展情况；开展专题教育，在全校处级干部学习十八届六中全会和省十三次党代会精神培训班上作了“加强党内监督，建设风清气正的政治生态”专题辅导；利用新生入学教育、毕业就业教育、形势政策课、科学生活观教育活动等形式和各种校园文化活动，加强对大学生的崇廉尚洁教育；通过制作宣传展板，在各楼宇悬挂廉政教育宣传牌，在电子显示屏播放党风廉政建设内容、在校报刊登专题报道等形式，积极营造校园廉洁文化氛围。

（五）力行真抓严管，监督执纪效果得到提升

一是认真执行相关文件精神，积极开展专项治理工作。根据教育厅有关通知精神，对违反中央“八项规定”精神和“四风”问题进行明察暗访，坚决防止节日期间“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的节日氛围；根据教育厅、财政厅和省委第七巡视组反馈意见，开展了“小金库”自查自纠工作，并对责任单位和责任人进行了处理。二是主动作为，开展监督检查。通过会议安排和现场督查，对XX年新生入学收费、保障、安全等工作进行了监督检查。对全校48个单位党风廉政建设责任制落实情况进行了监督检查。对书院、学生公寓，幼儿园、学生餐厅、保卫等安全管理工作进行了监督检查；三是有效运用“四种形态”，强化执纪问责。对违反工作纪律的3名处级干部进行了提醒约谈，1名处级干部进行了诫勉谈话；对3名违反会议纪律的科级干部给予全校通报批评，并进行了告诫约谈；对违规私设“小金库”的网络中心负责人，校党委给予党内警告处分，其他6位部门主要负责人给予全校通报批评并要求作出书面检查；对三个二级单位给予全校通报批评，发挥了执纪问责震慑作用。四是认真处理上级纪委转来的信访案件和群众信访案件。XX年，学校纪委共收到各类举报件4起。对信访反映的问题，本着实事求是、重证据、重调查，在认真了解核实的基础上，按相关要求对接到的信访举报案件进行分类处置。

回顾XX年的工作，学校党风廉政建设工作有了实质性的进展，但我们也要清醒看到，目前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全省教育系统党风廉政建设暨纪检工作会议指出，一些单位管党治党“宽、松、软”，“两个责任”落实“上热中温下冷”;一些党组织政治生活随意化、平淡化，有的高校意识形态工作还存在薄弱环节;教育领域“靠山吃山靠水吃水”的特权思想一定程度上也还存在，工作不落地、不见实的形式主义、官僚主义问题时有发生，个别高校落实“八项规定”精神的意识还没树起来、规矩还没立起来;带有教育特点的消极腐败问题还没有得到根本遏制，社会和群众反映强烈，信访举报仍然在高位运行;监督执纪问责不严不深、担当不足不敢查处、能力不足不会查处的问题还比较普遍;等等。我们要对照这些问题进行认真地自省自查，切实加以改进，努力开创我校党风廉政建设工作新局面。

二、2018年工作部署

2018年省纪委对今年党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以协助党委推进全面从严治党为主要任务，以督促落实党的十九大战略部署为工作主题，维护总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，维护良好的党内政治生态，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，深化国家监察体制改革，建设忠诚干净担当纪检监察队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。下面，我根据省纪委十三届二中全会部署，结合我校实际，对2018年党风廉政建设重点工作做如下安排。

（一）提高政治站位，强化“四个意识”

一是要坚定维护核心。维护总书记在党中央和全党的核心地位，是最大的政治，是首要的责任。要用有力、有效的监督维护核心，及时辨别、清除党内的“两面人”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把严明党的政治纪律、政治规矩摆在首位，对“七个有之”问题保持高度警惕，旗帜鲜明地同违反政治纪律、搞团团伙伙、搞非组织活动的行为做斗争。尤其要盯紧意识形态责任制的落实，增强政治敏感性，要见微知著、明辨是非，绝不能含含糊糊、模棱两可，更不能视而不见、装聋作哑。

二是要自觉对标中央。就学校而言，大到教育改革，小到教学管理，每一项业务工作，从政治视角看，都是政治工作，没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。要对标总书记的重要指示批示，对标中央的大政方针和决策部署，对标国家的法律法规和政策要求，认真贯彻中央纪委的安排，认真落实省委、省纪委的部署。要从政治看业务，从业务看政治，否则什么时候出了政治问题自己都不知道。

三是要主动服务大局。要从党和国家的工作大局、从党的十九大对教育事业新要求的全局出发，从学校教育教学改革发展的总要求出发，精准把握纪检工作。要打破“一亩三分地”“自扫门前雪”等狭隘思维的束缚，摆正纪检工作在全局工作中的位置，牢固树立一盘棋的思想，紧密学校工作重大部署，注意围绕加强党的建设、深化教育改革、提升教育质量、加强教师队伍建设等任务，统筹谋划部署工作方向、重点任务，研究采取更加科学有效的方法措施，使纪检工作更有针对性、系统性和创造性。

（二）突出工作重点，强化工作实效

2018年的纪律检查重点工作，中央纪委从8个方面进行了系统部署，省纪委从9个方面进行了具体安排，按照中央纪委和省纪委部署安排，结合我校实际，今年着力做好以下工作。

.严明党的纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查

加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象；加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。围绕中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况，开展专项纪律检查，大力整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为行为，坚决查处作风飘浮、玩忽职守、失职渎职等违规违纪问题；要把各支部抓党建、管纪律的情况，作为纪委监督工作的重点，进行经常性的督促检查。

2.强化责任意识，严格落实“两个责任”

进一步增强对落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，探索建立“两个责任”清单，根据清单厘清责任，进一步突出党委的主体责任不甩手，强化纪委的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。要深化“四种形态”“红脸出汗”的第一种形态，不仅纪委要常用，负有主体责任的主要负责同志和“一岗双责”的班子成员，都要经常使用，每次谈话提醒要记录在案。认真落实学校《党风廉政建设责任制考核办法》，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。

3.持之以恒纠正“四风”，加强和改进干部作风建设

以巩固“两学一做”学习教育成果和学习党的十九大精神为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚决反对“四风”，打好改进作风的攻坚战和持久战。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费和公车私用等，用铁的纪律不断加强作风建设，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进教育教学改革创新的强大力量。

4.坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风

进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。

5.开展党风廉政教育，加强对领导干部的管理和教育

认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和党建工作有机结合，将廉政教育贯穿于校园文化建设、精神文明建设和党员干部教育培训之中。继续坚持开展好“新任领导干部”任前廉政谈话、“三述”和党风廉政建设责任制落实报告工作。

6.强化监督监察，突出重点岗位和“关键少数”

加大对各级领导干部，特别是“一把手”的监督力度，防止权力滥用。加大对资金分配、工程建设、项目审批、招标投标、选人用人、招生、采购、科研、职称评定、后勤管理等重点领域、重点岗位、重点环节的监督力度，防止以权谋私。在执纪审查中，要紧紧盯住这些重点人和重点事，严肃查处突破底线、触碰红线的行为。

7.加强廉政文化建设，弘扬清风正气

抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风。坚持文化引领，充分发挥高校以德育人、以文化人的优势，特别是要开展廉政研究，创新工作载体，丰富活动方式，开展廉政文化进校园活动，不断提升廉政文化的吸引力影响力。

8.加强自身建设，提高纪检监察工作水平

要不断加强能力建设，加大培训、研讨、交流力度，在强化政治和理论学习的同时，要适应形势任务发展需要，持续加强对纪律、法律知识的学习，对教育工作政策、法规的学习，加强对监督执纪规则的学习，切实提高履职履责的能力和水平。要强化自我监督，主动接受监督，践行忠诚干净担当，确保“惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”

9.立行立改，全力做好省纪委内部巡察学校纪委反馈意见整改工作

充分认识内部巡察是落实全面从严治党和“打铁还需自身硬”要求的一项重要举措，要切实把思想统一到省纪委巡察组的要求上来，认真制定整改方案，针对巡察反馈的问题，逐条研究分析，列出整改措施，明确责任人和整改时限。严格按照相关制度，对转办的问题线索，认真核查处理，确保整改取得实效。并以此次巡察工作为契机，强化执纪问责力度，对违纪违规行为，严格按照相关法律制度，发现一起，查处一起，绝不手软。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省纪委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，不断取得全面从严治党新成效，为推动我校教育事业发展提供坚强纪律保证！

篇2：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委十八届七次全会、省纪委十届八次全会、省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议精神，总结XX公司党风廉政建设工作，部署XX年工作任务。稍后，忠强同志还要代表公司纪委做工作报告，各单位、部门要抓好贯彻落实。下面，我就深入推进全面从严治党向纵深发展，讲四点意见。

一、统一思想，凝聚共识，准确把握全面从严治党新任务新要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，创造性地提出了一系列新理念、新思路、新举措，形成了思想深邃、内涵丰富的全面从严治党战略思想。总书记在中纪委十八届七次全会上作的重要讲话，全面总结了十八大以来管党治党显著成效和宝贵经验，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了党的建设的重大理论和实践问题，为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和行动指南。姜异康书记在省纪委十届八次全会上强调要坚持严字当头、实字托底，坚持标本兼治，严肃党内政治生活，强化党内监督，全面加强纪律建设、作风建设，把反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向纵深发展。孙守刚部长在省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议上深刻剖析了系统内的典型案例，明确要求宣传文化系统要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈强党性，驰而不息正作风，锲而不舍严纪律，从严从实带队伍，推动宣传文化系统管党治党走向严紧硬。做好公司全面从严治党各项工作，必须深刻领会总书记讲话的精神实质和核心要义，深入学习贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届八次全会精神，认真落实省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议部署要求，领会丰富内涵，把握精神实质，内化于心、外化于行。

坚持全面从严治党，切实加强党建工作，是国有企业的“根”和

“魂”，更是国有企业改革发展的必由之路。我们作为国有重要骨干文化企业，守好党的重要阵地、发挥好独有的政治优势，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党。只有把党建设好，我们才能在企业发展中成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为坚定不移深化改革、毫不动摇推动上市劈山开路、扫清障碍，为加快企业转型升级步伐保驾护航，为做大做优做强企业提供坚强政治保障。公司各级党组织和广大党员干部要深刻领会把握全面从严治党面临的新形势、总结的新经验、提出的新要求，紧密结合公司工作实际，确保中央和省委的决策部署在公司落地生根、开花结果。保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，坚持治标不松劲、治本不松懈，善作善成、久久为功，不断推动企业管党治党向纵深发展。

二、认清形势，理清思路，切实增强全面从严治党的问题意识和忧患意识。

XX年，公司党委以巡视整改为主线，坚持问题导向，深入落实中央和省委全面从严治党决策部署，坚决扛起管党治党主体责任，坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制和权力运行监督制约机制，全面从严治党取得重要的阶段性成效，风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态正在形成。

一是党的领导进一步强化。去年，根据省委统一部署，省委 织党建工作和业务工作同谋划同部署，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党建工作责任体系日趋完善。三是作风建设进一步强化。盯住重要节点，严查不正之风，对查实的“四风”问题，一律严肃处理。9月底，开展了为期一个月的“四风”问题专项清理整改工作，发现问题25起，均责成问题单位进行了整改。四是纪律规矩进一步严肃。坚持挺纪在前、严惩腐败，形成强力震慑。XX年，公司各级纪检监察机构共函询25件(次)，诫勉谈话3人，警示谈话1人，党纪轻处分和组织处理7人；公司各级被追究刑事责任党员19人，公司各级纪检监察机构依规依纪给予开除党籍处分16人、给予留党察看处分3人。五是制度建设进一步完善。对公司各项制度及时查漏补缺，修订了《市、县（市、区）分公司领导班子及成员管理暂行办法》，制定下发了《基层党建工作督查制度》、《中共xx广电网络有限公司委员会巡察工作实施办法（试行）》等一系列制度，增强制度执行力，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。六是队伍建设进一步加强。建立健全纪检监察机构和配备人员，各市级公司全部成立了纪检监察室，配备了专职纪检人员，去年，13个公司配备了纪委书记或提出了人选；9个公司配备了纪委副书记或推荐了拟任人选、12个公司配备了纪检监察室主任，3个配备了纪检监察室副主任；配备一般专职纪检人员14人；公司省市两级专职纪检监察干部达到43人。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是党性意识不强，不讲规矩、不守底线。党章党规党纪明确规定了党员标准，划出了纪律底线，开列了“负面清单”。漠视纪律、不讲规矩、不守底线，问题就会找上门来，最终触碰甚至是突破党纪国法的底线和红线。尤其在我们系统内部，长期与供应商打交道，一定要提高警惕，守住底线。不法商人费尽心机“围猎”，说到底还是利益驱使，靠打通“关节”走“捷径”、钻空子，获取比守法经营更高的利润。被“围猎”者往往要用巨大的公司利益损失换来屈指可数的一点回扣，一旦东窗事发，为之付 出的代价却是惨痛的。不法商人处心积虑、用心险恶固然可恨，但究其根本，原因还是在于被“围猎”者主观上的信念缺失与党性不坚定，没有树立正确的权力观、价值观。

二是境界标准不高，观念落后，思想动摇。全省网络整合前，各单位基本都是事业体制，经过了几年的市场化运营和在激烈市场竞争中的发展，公司逐渐向合格的市场主体转变，但是仍然有部分员工残存事业思维，观念落后，法制意识淡漠。少数员工长期受“潜规则”侵染和社会不良风气影响，理想信念动摇，产生从众心理，存在滋生腐败的重大隐患。各单位一定要提高法制意识，加强合同规范化管理，尤其是要按照合同约定履行付款义务。不按合同履约，一方面公司将会承担违约风险，给公司带来经济损失，一方面将会对企业形象和信用有不良影响，危害极大。

三是机制不够健全，管理不精，监督不严。当前，公司的改革还不全面、不彻底、不到位，部分领域还存在制度缺位、制度滞后的问题。部分基层单位制度执行不力、不严，“三重一大”决策制度未能得到有效落实，存在“走过场”现象；部分单位管理粗放，存在“牛栏关猫”现象；重点领域和关键环节监督不够，存在“钻空子”现象。欲壑难填，在利益面前人们总能找到制度的漏洞，贪念一起，“胆子”就会比“脑子”大。因此，随着新形势的要求和新问题的出现，我们必须不断修正健全制度机制，让责任更明晰、流程更规范、环节更透明。将推进党风廉政建设与精细化管理深度融合，重点突破薄弱环节，解决突出问题，形成紧密联系、环环相扣的管理体系，使各个环节互相牵制、互相监督，及时把问题遏制在萌芽状态，做到预防为主，关口前移，维护企业利益。

四是“四风”问题积习甚深，树倒根在。随着公司正风肃纪力度不断加大，“四风”问题在面上已有所收敛，但不良作风积习甚深，敛而未绝，有的不收敛不收手，我行我素、顶风违纪，有的将“四风”方面违规行为隐蔽起来，转入“地下”，而且花样翻新。省委巡视组在巡视反馈意见中也着重指出个别党员违反中央“八项规定”的公车私用、公款旅游、利用 婚丧嫁娶收受礼金敛财、违规发放补贴等突出问题。“四风”顽疾之难治，主要原因至少有两点：一是因为问题由来已久，在一些人思想意识上已根深蒂固，甚至可能有人早就不觉其非；二是因为制度、监管、问责等存在“短板”，有的党员根本没把禁令放在眼里。由此可见，纠“四风”、防反弹、防回潮任务依然艰巨，必须保持韧劲和耐心，在抓“小处”上见实效、在抓“长远”上下苦功、在“露头就打”上动真格，决不能让不良作风死灰复燃。

五是违纪违法案件易发多发。十八大以来，公司共查处站长以上级别违法党员干部17人，其中14人是职务犯罪，在省宣传文化系统的违纪违法案件中占比较高。这里面既有个案也有集体窝案，多数皆为经济犯罪，有的是滥用权力、以权谋私，有的是公私不分，中饱私囊，有的是心存侥幸、因小失大、自食其果。他们的违法违纪行为就发生在我们身边，更让人触目惊心、深受惊醒，僭越党纪国法红线，不仅给他们个人和家庭带来毁灭性损害，更是对所在地区的事业发展带来严重危害，对公司形象带来严重玷污，代价非常惨重，教训极为深刻。前车之覆，后车之鉴，我们必须深思警醒、汲取教训、举一反三，保持警钟长鸣。

以上问题的出现，一方面是公司坚决贯彻中央和省委全面从严治党的决策部署，加大了正风肃纪和反腐倡廉力度，利剑高悬，猛药去疴，薄弱环节逐渐暴露、问题矛盾集中凸显。另一方面，也说明公司虽不是权力部门，反腐工作也绝不可掉以轻心，公司的违法违纪案件多发生在经济活动的过程中，更具有隐蔽性，造成的危害也更大。我们既要充分肯定公司全面从严治党取得的显著成绩，也要通过问题分析深层次原因，开出良方，对症下药，把管党治党责任担负起来，落到实处。

三、严字当头，标本兼治，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败是一场输不起也不能输的斗争，面对依然严峻复杂的形势，必须进一步加大正风肃纪、惩治腐败力度，坚持严字当头，实字托底，标本兼治，继续筑牢“不想腐”的思想防线，健全“不能腐” 的体制机制，保持“不敢腐”的高压态势，持续推动管党治党走向严紧硬。

（一）牢树“四个意识”，严守纪律规矩。作为宣传文化单位，我们处在意识形态领域的前沿阵地，必须要旗帜鲜明、立场坚定，把讲政治作为 厉的措施治理作风问题，持续释放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。

（四）敢于较真碰硬，强化监督执纪问责。纪律不严，从严治党就无从谈起，要坚持挺纪在前，把握运用好监督执纪“四种形态”，着力强化干部的日常监督管理，惩前毖后、治病救人，既正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，又保护“森林”。要紧盯重点人、重点事、重点问题；紧盯在资金管理、资产处置、工程项目、招投标等方面反映突出的事项；深入查找“三重一大”方面违纪违规问题。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，形成强大震慑。要用好问责这个“杀手锏”，让失责必问、问责必严成为常态，做到问责一起、警醒一片、促进一方工作。

（五）忠诚干净担当，加强队伍建设。在全面从严治党中，纪检监察机关担负着监督执纪问责的重要职责，必须以更高标准更严要求 加强纪检监察干部队伍建设。目前公司纪检监察组织机构基本健全，人员也基本配备，下一步，纪检监察干部要坚持向高标准看齐，尽快提升系统理论水平和执纪审查能力，充分发挥作用，忠实履行职责，切实把纪律和规矩挺在前面，种好 “责任田”、架好“高压线”、把好“执纪关”，以实际行动诠释忠诚干净担当。正人先正己，打铁还需自身硬，纪检干部要严格自律，全面贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，把监督执纪权关进制度笼子，防止“灯下黑”，努力建设一支纪律严明、经得起考验，让党放心、人民信赖的纪检队伍。

四、坚定不移，扛稳抓牢，把全面从严治党责任落到实处。

（一）层层压实主体责任。全面从严治党主体责任，是各级党组织和党员领导干部必须履行的责任担当。各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，落实好党委书记 主体责任体系，形成科学定责、强力传责、严肃问责的落实链条，进一步推动主体责任压紧、压实、压到底。

（二）强化党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，充分发挥党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。用好巡察这把“利剑”，根据《公司巡察工作实施办法》，公司将启动对分公司和权属单位的巡察监督，重点监督执行《章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况，全年将完成2至3轮巡察。巡视发现的问题线索，凡是违法违纪的都要严肃查处，不断加强巡察的震慑作用。

（三）牢牢抓住“关键少数”。领导带头就是鲜明的旗帜，上级垂范就是无声的命令，领导干部在全面推进从严治党中具有特殊地位和重要作用。省公司中层以上、市公司领导班子、县公司主要负责人都是我们公司的“关键少数”，必须牢牢抓住，充分发挥好以上率下示范引领作用。各级领导干部要主动向中央看齐，层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。要自觉按照党中央提出的标准要求自己、磨炼自己、提高自己，自觉接受各方监督，自觉营造良好家风，为党员干部群众作出表率。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实、勇于担当，不忘初心、继续前进，推动全面从严治党不断取得新成效，形成风清气正的良好政治生态，为公司改革发展稳定提供坚强政治保障。公司党委书记“三严三实”专题民主生活会讲话稿

今天，各位公司党委领导班子成员联系自身工作和实际，对照“三严三实”要求，大家从不同层面、不同角度，认真查摆了班子和个人存在的“不严不实”问题，并深入进行了剖析，开诚布公地进行了批评和自我批评，提出了整改措施，明确了努力方向。我认为，今天的专题民主生活会开的很好、很实在，也很有成效，真正体现了畅所欲言、各抒己见，以整风精神开展批评与自我批评，取得了预期效果。

概括起来，这次专题民主生活会主要有五个特点：

一是主题鲜明突出；二是准备工作充分；三是剖析问题深刻；四是整改措施具体；五是民主氛围浓厚。

经过公司党委领导班子各位成员的共同努力，我们这次专题民主生活会应该说达到了预期目的，归纳起来有四个方面的收获和成效：

一是查出了问题；二是增强了团结；三是理清了思路；四是明确了措施。

这次专题民主生活会是整个专题教育当中的一个环节，接下来的整改问题、建章立制才是整个教育实践活动的重点和落脚点。在此，我对下一阶段的主要工作再强调几点意见：

一要坚持立根固本，做到对党绝对忠诚。二要牢牢守住底线，把纪律规矩挺在前面。三要聚焦突出问题，持续深化整改落实。四要落实管党治党责任，锻造坚强领导核心。

篇3：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

这次中央扶贫开发工作会议,是在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来,党和国家始终高度重视扶贫开发事业。特别是改革开放以来,党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就。扶贫开发事业取得的巨大成就,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业作出了重大贡献。

实践充分证明,经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫开发既具有更加有利的基础和条件,也面临新的困难和挑战。深入推进扶贫开发,扎实做好新阶段扶贫开发工作,对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

做好新阶段扶贫开发工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针,同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,把社会保障作为解决温饱问题的基本手段;坚持统筹城乡发展,坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态环境保护相结合,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责,坚持突出重点、分类指导,坚持全社会参与、合力推进,坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

中央颁发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,中央明确了新的国家扶贫标准,各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实,突出工作重点,解决关键问题,确保不断取得阶段性突破和进展。要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,着力完善扶贫开发政策保障体系,着力加强扶贫开发国际交流合作。

篇4：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

本刊讯 6月7日,自治区党委常委会召开会议,传达学习全国人才工作会议精神及贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》座谈会精神,研究部署我区人才工作,学习讨论干部选拔任用工作四项监督制度。自治区党委书记郭声琨主持会议并作重要讲话。

会议要求,全区各地各部门和各级领导干部要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志关于人才工作的重要讲话精神,做好全区人才工作会议的各项筹备工作,不断加大人才工作力度,营造良好的人才成长与发展环境。

会议指出,四项监督制度是健全干部选拔监督机制,进一步完善选人用人机制,提高选人用人公信度的一项重要措施,各地各部门和各级领导干部一定要切实贯彻落实好这一制度。一要认真学习,深刻理解。要通过自学和集中学习等方式,不折不扣地把制度学通、学懂。二要抓好贯彻落实。今后不管是在选拔任用干部,还是选拔使用人才方面,各地各部门都要严格按照四项监督制度的具体规定,更好更到位地抓好贯彻落实。三要切实加强对贯彻落实四项监督制度的领导、监督和指导。要根据中央的要求,把它作为巡视工作的主要内容之一,并将贯彻实施情况列入对干部选拔任用工作进行监督检查的一项重要内容来抓紧抓好。各级组织人事部门要切实把四项监督制度贯彻落实好,开创我区干部选拔任用工作新局面。

篇5：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

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集团公司党委书记2018年党委工作暨党风廉政建

设工作会议讲话稿 k j.oM文

章 来 集团公司党委书记2018年党委工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国全省国企党建工作会议、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神，总结回顾2017年党的建设、党风廉政建设成绩，坚持使命引领和问题导向，研究部署2018年党的建设、党风廉政建设工作，以全面从严治党推动全面从严治企。下面，我讲三点意见。

一、2017年工作回顾

2017年，集团公司党委部署开展了“建设新湘煤、喜迎十九大”党建主题实践活动，全集团各级党组织以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为工作主线，以“两学一做”学习教育2

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常态化制度化为重要抓手，坚持抓基层、强基础，坚持党建工作与中心工作同步谋划、同向发力，履职尽责，担当作为，有力助推了企业安全、改革、效益、民生保障、和谐矿区建设的全面丰收。一是迅速动员部署，学习宣贯十九大精神掀起热潮。集团公司党委把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。十九大召开期间，组织全集团各级党组织和广大党员收看了十九大开幕会、闭幕会，十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会。十九大召开后，第一时间组织理论中心组学习，先后举办了3次宣讲报告会，邀请省委组织部部务委员由红军，十九大代表、省新闻出版广电局党组书记朱建纲，省委党校教授谭鹏来集团宣讲十九大精神。各级领导干部带头深入基层讲党课、作辅导，结合企业实际解读十九大精神，推动学习贯彻党的十九大精神往实里走、往深里走，掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。集团公司党委坚持把学习十九大精神的过程转化为谋划科学发展的过程，扎实推进深化改革，六大业务板块布局基本完成。

二是坚持常态长效，“两学一做”学习教育扎实推进。按照省国资委党委的部署要求，全面推行支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、支部书记“双述双评”四项制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部的“四个意识”不断增强，党性修养不断提升。周源山矿业公司发挥基层党建示范基地优势，推进党建融入和党建创新，汇聚党建蓬勃力量，引领企业高效发展，实现了建矿史上第12个安全年，创利8103万元。各单位在坚持“三3

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会一课”的基础上，建立并运用党建微信群、微信公众号，传播党建资讯，打造“网上党校”，红星网、红星云、xx国企党建网、xx国企党建APP在全集团广泛使用，有效解决了基层党员学习时间、空间难以聚合的问题，工作经验20多次受到xx国企党建网的推介。三是抓好贯彻实施，全省国企党建会精神逐步落地。全省国有企业党的建设工作会议召开后，集团党委第一时间召开专题会议，学习传达杜家毫书记的重要讲话精神。同时下发通知，要求全集团各级党组织和广大党员干部深刻理解和准确把握会议精神，集团上下对坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入，抓党建、强党建的氛围日益浓厚。与此同时，对加强党的领导作出制度性安排，明确要求把党建工作总体要求写入企业章程，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关、政策关。2017年集团党委召开党委会46次，有效发挥了把关定向作用。坚持党管干部、党管人才原则，加强党委对选人用人的领导把关。2017年，调整充实所属分、子公司和集团总部部门负责人共90余人次，其中新提任中层管理人员20名，形成了以德才表现为准则、以干事创业为导向、以群众公认为基础的干部选拔任用机制。同时加大年轻后备干部的培养、选拔、使用，不断优化人才队伍结构，让优秀人才用当其时、用当其位、用当其长，推荐2名基层技能人才被选拔为2017享受xx省政府特殊津贴人员。集团党委对二级单位领导班子开展综合考核1次、专项考察1次，干部日常监督管理机制基本形成。坚持领导干部定期培训制度，4

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全年培训中层以上干部786人次，培训中青年干部、各分线业务管理干部1134人次。自上而下推动按规定比例配备党务干部、安排党建经费，建立党建联系点，督促责任落实，推动资源下沉，基层党建工作的基本保障有所改善。

四是着力强基固本，基层党组织建设全面加强。聚焦省委和省国资委党委部署的基层党建重点任务，全面推进抓基层、强基础工作。召开集团公司基层党建工作现场会，设立周源山、华磊光电2个基层党建示范基地，对标学习，共同提高。督促二级单位按期进行了基层党总支、党支部换届，选优配强党支部书记，因企制宜整顿软弱涣散基层党组织，发挥基层党组织的“定盘星”作用。以“五化”为主要内容，有序推进党支部标准化建设，周源山、湘永、南阳、红卫、街洞、华磊光电、物资供应分公司等单位均建立了高标准的党员活动室。红卫矿业公司把“五化”支部建设作为党建强基工程来抓，建立了“两位一体”的党员活动室和党员素质培训中心，将支部打造成为落实党的十九大精神、践行“统信为”行为准则、推进“三个湘煤”建设的战斗堡垒。集团党委以提高支部书记党建理论素养和实务操作能力为重点，注重支部书记培训，2017年共培训支部书记345人，其中湘煤大学培训180人，送省委党校培训165人，大多数为新任支部书记。以推动党建工作与生产经营深度融合为切入点，深入开展创先争优活动，积极创建党员先锋岗、党员责任区，成立党员突击队，开展党员立项攻关，在保安全、推改革、扭亏增盈攻坚战中，处处可以看到党组织和党员当先锋、扛大梁，冲在一线、干在前头。华磊光电坚5

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持融入中心抓党建，团结带领全体干群，通过强改革、提技术、降成本、补短板、拓市场、去库存，取得了扭亏增盈和改革发展的新胜利，2017年实现利润x万元，较去年同期减亏增利x亿元。2017年，全集团实现营业收入x亿元，同比增收x亿元，增幅x实现利税x亿元，其中实现利润x亿元，同口径比上年减亏增利x亿元，全面完成省国资委下达的经营指标，创近年来最好水平。

五是落实“两个责任”，党风廉政建设不断深化。全面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，扎实推进“廉洁湘煤”建设，风清气正的氛围在全集团逐步形成。集团党委与所属单位签订了《2017党风廉政建设责任状》，明确了18项落实党风廉政建设责任制的重点工作，加强了财务、人事、工程、物资采购和产品销售等重点部门和重点人群的监督。规范了招投标工作，对集团公司2017物资招标、2017较大批量物资联合招标及国债项目招标进行了全程监督。对经贸公司、资兴实业公司的经营风险进行了专项核查，起到了保驾护航作用。严把选人用人的政治关、廉洁关，坚持“凡提四必”，明确要求各级党员领导干部谨守职业操守，绝不让价值取向出现偏差，绝不因个人利益损害企业利益和国家利益。狠抓执纪问责，2017年全集团共立案3起，其中移送检察机关1人，党纪政纪处分1人，待处理1人。南阳矿业公司全面落实“两个责任”，牵牢主体责任的”牛鼻子”，筑牢监督责任的“防火墙”，2017年获评全国煤炭行业优秀集体、集团公司“安全生产红旗单位”、“优秀领导班子”。

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六是注重凝心聚力，和谐企业建设不断升级。集团党委牢牢把握改革发展稳定主旋律，不断强化宣传文化、综治WW和群团工作，营造和谐稳定的环境。在集团上下大力宣贯“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念和“统、信、为”行为准则，塑造了团结奋进的企业团队，打造了湘煤人共同的精神家园。涟邵实业公司加强文化建设，责任文化促进履职能力提升，廉洁文化引导干部转变作风，和谐文化营造稳定祥和氛围，2017年营业收入同比增长27.06%，棚改工程完成集团公司下达的目标任务，创公司改革改制以来最长稳定期。办好了《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”等内部媒体，发挥了聚人心、树形象的作用，凝聚了企业改革发展正能量。金竹山矿业公司坚持资源自信和文化自信，提振改革脱困精气神，2017年完成原煤生产54.2169万吨、利润1200万元，超额完成开拓准备进尺，实现了安全生产，获评集团公司“安全生产红旗单位”、“党建工作先进单位”。各级工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实做好群安、民主管理、扶贫帮困等工作，组织开展了“三个湘煤”征文摄影书法比赛、“我创造我光荣”首届红五月职工运动会、庆祝建党96周年“放歌七月燃情湘煤”文艺汇演、首届“国庆杯”职工男子篮球赛等活动，彰显了湘煤人爱企、爱党、爱国的家国情怀。集团团委紧紧围绕企业中心工作和青年成长成才，着力强化青年思想引领，激励青年建功立业，选树青年先进典型，努力打造青年身边的共青团，推动团青工作全面活跃、全面提升。2017年，先后举办了“五四”青年节座谈会暨赠书仪式，基层团干、优秀青年培训班，重走青7

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年毛泽东求学之路主题团日活动，部署开展了“岗位创效·青年先行”主题实践活动，获评全煤“五四”红旗团委1个、优秀团干1名、优秀团员2名，全省优秀团员1名。湘永矿业公司以党建带团建、促工建，激发群团活力，助推企业改革、发展、稳定，获评集团公司“优秀领导班子”、“安全生产红旗单位”、“经济效益红旗单位”称号。各级综治WW信访部门进一步完善WW工作责任制，认真做好接访和思想政治工作，将不稳定因素处理在基层。坚持依法依规，把握底线，确保了湘潭、辰溪两矿政策性破产平稳有序推进。集团公司被省委省政府评为“2017综治工作先进单位”。一年勤勉，一年收获。在此，我代表集团公司党委，向在座各位、全体党务工作者、全体党员以及支持和参与党建和党风廉政建设工作的各级管理人员和广大职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，集团公司党的建设、党风廉政建设工作还存在一些差距和不足，主要表现在: 一是对加强党建重要性的认识仍需加强。有的单位对全国全省国企党建会议精神学习领会不透彻，没有把党建工作提升到“两个一以贯之”的高度，“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还在一定范围内存在。有的单位对党建工作谋划不多、支持不够，开展党建活动还停留在比较浅的层次。

二是全面从严治党的力度仍需加强。有的单位对党委研究讨论前置程序要求认识不够到位，导致工作开展不够平衡；有的单位党内政治8

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生活严肃性不强，存在随意化、平淡化、形式化的倾向；有的单位领导班子成员“一岗双责”落实还存在差距，关心业务工作较多，关心党建工作较少；个别单位领导班子成员政治站位不高，廉洁从业意识淡薄，为亲友从事经营活动提供方便；有的单位“四风”问题禁而不绝，形式主义、官僚主义有新的表现；少数领导干部不接地气、不敢担当、不重实效；有的单位全面从严治党责任和压力传导不充分，在向基层延伸、狠抓落实上做得还不够。

三是基层党组织建设仍需加强。有的单位基层党支部设置不合理，“小马拉大车”，活动不经常，作用不突出；有的基层党组织“三会一课”不规范，组织生活质量不高；有的单位“五化”支部建设还没有启动，有的单位虽然已经启动，但离“五化”标准还有差距；有的单位对离退休党员的管理还没有行之有效的办法。

四是党建基础保障仍需加强。个别单位没有设立专门的党务机构或党务岗位；有的单位纪委书记没有专责抓党风廉政建设，有的单位把纪检监察部门合并到其他部门，力量配备不足；有的单位的党务人员年龄偏大、兼职过多、青黄不接，有的单位的党务人员对党建业务不熟悉，全集团党务人员在力量配备、专兼职结构、职业发展通道等方面还需进一步优化；有的单位的党建工作经费得不到应有保障。五是党建融入中心工作的力度仍需加强。有的单位开展党建工作与中心工作结合不紧密，还存在“两张皮”现象；有的单位党建考核流于形式，与薪酬、绩效挂钩不紧，问责追责偏软；党建工作如何发挥政治优势，深度融入企业生产经营和管理治理，不断创新工作方式，9

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全力创造价值，还需进一步探索。

六是队伍建设、员工关爱力度仍需加强。有的单位对人才培养措施落实不到位，人才缺乏现象较为普遍；有的单位对员工开展企业文化、管理制度等宣贯不及时、不全面；少数单位领导班子成员对员工的谈心沟通和关心慰问不够，离打造“三个共同体”还有差距。对于上述问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、2018年工作部署

2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是省国资委党委确定的“党建质量提升年”，也是集团公司全面预算管理元年。集团公司党委工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大精神和全国全省国企党建工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“党建质量提升年”各项工作，深化党风廉政建设及反腐败工作。以新时代党的建设总要求为遵循，以全面从严治党为主线，以提升企业基层党组织组织力为重点，抓基层强基础，抓重点补短板，提质量强效果，全面提升集团公司党建工作整体水平，为实现集团公司2018年工作会议确定的六大目标提供坚强保证。重点要把握好以下六个方面的要求：

（一）把旗帜树起来，履行政治责任

一要把政治建设摆在首位。各级党组织要牢固树立“四个意识”，10

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把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要坚决执行党中央、省委、省国资委党委、集团公司党委决策部署，在重大政治原则和大是大非问题上保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。各级党员领导干部要始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要强化理论武装。继续把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓实抓好。各级党组织要注重发挥党委中心组学习的“龙头”作用，对集团党委部署的七个专题进行系统的学习。要结合湘煤大学的培训计划，认真抓好全集团中层以上领导人员学习贯彻党的十九大精神集中轮训。各二级单位要结合实际，开展形式多样的理论宣讲，使党的十九大精神进入基层、走近群众。三要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要紧密结合企业实际，研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，扎实推进主题教育深入开展，教育引导党员干部找准“初心”和“使命”，明确自身在企业改革发展中的具体定位。要精心组织主题教育的宣传报道，适时召开交流推进会，确保主题教育取得实效。

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（二）把责任扛起来，推进从严治党

全集团各级党组织要紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，推动形成责任全面覆盖，压力充分传导的良好局面。一要层层落实管党治党责任。党委（党组）要切实履行好主体责任，书记要履行好第一责任，专职副书记要履行好直接责任，班子其他成员要履行好“一岗双责”，既要有业务分工，也要有党建分责，进一步形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要加强党建述职评议。继续深化所属单位党组织书记抓党建述职评议工作，重点抓好调查核实、民意调查、述职评议、整改落实等关键环节，切实做到以真述见真绩，以真评促真干。集团党委即将举行抓党建现场述职评议大会，凡是正常生产经营的单位都要进行现场述职，从而推动基层党建工作全面进步、全面过硬。三要强化党建考核评价。集团公司在2018年工作会上修订出台了新的《所属企业负责人综合绩效考核办法》，党建工作占10%的权重。要对照综合绩效考核权重，从严从实抓好党建和思想政治工考核评价，对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的单位，该扣分的要扣分，该问责的要问责。切实发挥好考核的指挥棒作用，使党建工作由“软指标”变为“硬约束”。集团党委工作部要加强对基层党建工作的日常督导和检查，确保集团党委各项部署要求落到实处，对落实集团党委部署要求不坚决、不积极的，一律严肃问责。四要完善党建工作体制机制。要认真筹备和开好集团公司第一次党代会，积极稳妥推进二级单位党委班子换届工作，逐步完善“双向进入、交叉任职”领12

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导体制。要贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，结合企业实际，推进党务公开工作。要认真贯彻执行集团公司党委新出台的17项党建基本制度，企业二级及以下公司章程和党组织议事规则做到应修尽修。要在全集团坚决落实党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求，企业“三重一大”事项必须经党委会前置研究讨论，切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。

（三）把队伍带起来，推动价值创造

抓班子、带队伍是各级党组织的重要任务，更是推动企业发展的根本保证。2018年，是集团公司全面预算管理元年，我们在工作会上提出了“安全、改革、效益”三大主题和“安全、经营、改革、发展、民生、党建”六大目标，非常振奋人心，也具有很大挑战性。需要集团上下的管理更加到位，干部更加尽责、队伍更加担当。各级党组织要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求，切实把好干部选出来用起来。一要选好用好干部。坚持党管干部原则，充分发挥党委的领导和把关作用，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求贯穿于干部选拔任用全过程，始终把政治标准放在首位，对政治上不过关、廉洁上有问题的干部坚决不用，真正形成正确的选人用人导向。要以政治过硬和本领高强为目标，实施领导干部素质提升工程，继续办好中青年后备干部培训班，建立后备干部人才库。要坚持党管人才原则，实施人才强企战略，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才，造就一支堪当重任的优秀人才队伍。二要真心关13

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爱干部。加大对优秀干部的激励关心力度，从薪酬分配、评优评先、人文关怀等方面着手，鼓励干部干事创业、勇于改革、敢于担当，让想干事者放开手脚。引导党员干部践行“统、信、为”行为准则，以及“诚信、敬业、奋斗、团队、主人翁”五种精神，统一目标追求，同心凝聚力量，奋力创造价值。大力宣传优秀党员干部职工的先进事迹和突出贡献，营造尊重价值、鼓励创新、发挥作用的氛围。这里，我强调一点，经营管理人才、专业技术人才、高技能人才是企业的宝贵财富。要贯彻落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，保护好企业领导干部和创新引领人才干事创业的积极性、主动性、创造性，营造“为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰”的良好氛围。三要从严管理干部。要重点强化对干部的党性教育、宗旨教育、警示教育，严格干部日常管理监督。完善“三重一大”决策监督机制，强化对关键岗位、重要骨干人员的监督管理。对党员领导干部的苗头性、倾向性问题，加大提醒函询诫勉力度，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，做到早提醒、早纠正。

（四）把基层强起来，筑牢战斗堡垒

总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。一要抓好全覆盖。要认真落实“四同步、四对接”的要求，大力解决基层党组织应建未建、应换未换问题，做到湘煤的机构设置到哪里，党的组织就建设到哪里，哪里就有健全的组织生活和党员作用发挥。要建立党员领导干部的党建联系点，努力14

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把联系点办成党建工作的“示范点”。要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，听到实话、察到实情，帮助基层解决实际问题。二要加强基层支部建设。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，把基层支部打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。要以“五化”（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）为标准，继续推进基层支部标准化建设。今年要重点做好“对标创建”和“达标验收”工作，各单位要加大投入，精准施策，全面推进创建工作。集团党委工作部要加强对创建工作的督查指导，年底抓好考核验收工作。要配优配强基层党支部书记，发挥其在“五化”支部建设中的作用。要继续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，把党员教育管理融入日常、抓在经常。三要推进党建工作与中心工作的深度融合。围绕“安全、改革、效益”三大主题，继续开展创建党员先锋岗、党员责任区，开展党员立项攻关、党员承诺践诺等活动，引导党员干部立足岗位创先争优，全面完成工作会部署的各项目标任务。对于煤炭企业而言，尤其要落实好“三个最大”、“三个首要”安全理念，争创安全年。通过开展创先争优活动，使基层党建工作更接地气、更有实效。四要为党建工作提供必要的支持和保障。认真贯彻落实省委《关于加强全省国有企业党的建设工作的意见》精神，所属企业要健全党务机构，矿区安全生产管理局也要设立党务岗位；落实党务人员和党务经费“两个不低于1%”的要求，配齐配强党务工作人员，研究制定行之有效的党务经15

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费提取、使用和管理办法，确保有人开展党建工作、有经费开展党建活动；要切实保障党务干部的待遇，使其与经营管理干部同职级同待遇；要重视党支部书记和党务干部的培训，对新任党支部书记全部轮训一遍，适时举办党务干部培训班。要加强党务人才与经营管理人才的双向交流力度，选拔党务工作骨干交流到经营管理岗位，使党务工作岗位成为培养复合型人才的重要平台，不断增强党务工作的吸引力。

（五）把监督严起来，营造清风环境

党风廉政建设事关集团公司改革发展大局。如果说党建工作是国有企业独特的政治优势，党建工作也能创造生产力，那么党风廉政建设就是国有企业独特的监督优势，能够堵塞管理漏洞，提升经济运行质量。我们要认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神，坚持教育与惩处并重，深入推进党风廉政建设，推动企业风气全面向好。一要压实“两个责任”。严格执行年初签订的党风廉政建设责任状，压实压紧党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，为集团公司改革发展提供坚强纪律保证。二要加强价值取向和岗位责任教育。积极开展廉洁文化和风险防控体制机制建设，加强党员领导干部价值取向和岗位责任教育，使爱岗敬业、廉洁从业成为党员干部普遍认可的职业操守。三要持之以恒正风肃纪。要准确掌握“四风”新动向新表现，以更严的要求反对“四风”，以更大的力度整治形式主义和官僚主义。要加强纪律建设，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，16

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让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四要保持反腐败高压态势。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，强化执纪问责，全面查处腐败。要重点查处不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处工程建设、物资采购、产品销售、招投标、选人用人等领域的违纪行为，特别是对党员领导干部顶风违纪的，要坚决查处，绝不手软。对不能谨守职业操守、价值取向出现偏差、因个人利益损害企业利益和国家利益的，也要从严追究处理。要加强问题线索的规范处置，信访事项办结率达到95%以上，上级纪委交办和集团公司领导批示查办的案件办结率达到100%。五要构建大监督格局。二级单位要配备专职纪委书记，配齐配强纪检监察工作人员。要发挥内派监事会的作用，构建纪检、监察、审计、监事会“大监督”格局，推动形成风清气正的企业生态。

（六）把能量聚起来，建设和谐企业

在集团公司改革发展的关键时期，抓好宣传思想和统战群团工作，为企业改革发展凝聚方方面面的智慧和力量，显得尤为重要。一要贯彻落实意识形态工作责任制。定期分析研究意识形态领域的情况，牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。加强对企业报刊、网络和新媒体的建设和管理，完善舆情处置机制，确保不发生重大舆情事件。二要深化企业文化建设。继续加强“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念，以及“统、信、为”企业行为准则的宣贯，培育具有湘煤特色的企业文化。这里，我强调一点，群众性的文体活动是企业文化建设的重要载体，要继续办好“五一”职工运动会、“七一”文艺17

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汇演、“十一”篮球比赛三大文体活动，还要鼓励所属企业开展丰富多彩的职工文体活动，让广大职工在充满活力、倍感和谐的环境中工作生活。三要加大正面宣传力度。继续办好《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”，结合纪念改革开放40周年开展主题宣传活动，展示集团公司改革发展和党建工作的新气象新作为、新举措新成效。要拓展宣传方式手段，充实力量，加大新媒体建设力度，实现全媒体融合。四要着力维护和谐稳定。要严格落实综治WW责任制，狠抓责任落实，严格责任追究；要坚持稳控疏导与解决问题相结合的原则，依法及时就地解决好职工群众合理合法的利益诉求；要坚持关口前移，开展隐患排查，多做解疑释惑、润物无声的思想政治工作，把隐患和苗头消除在萌芽状态；要扎实推进稳定风险评估，主动调处不稳定问题，强化群体性事件的预防和处置，突出做好特护期的信访WW工作，确保企业和谐稳定。五要做好统战群团工作，充分发挥桥梁纽带作用。要加强与统战对象的联络，发挥党外知识分子为企业改革建言献策的作用。要以增强政治性、先进性和群众性为统领，加强党对群团工作的领导。要以民主管理和员工关爱为重点，做好工会工作。要进一步完善职工代表大会、企务公开制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要以“安康杯”竞赛活动为载体，扎实推进群众安全工作。要做好两年一次的劳模评选，大力弘扬劳模精神、劳动精神。要实施惠民工程，加大对困难职工的帮扶救助力度，不断增强职工的归属感、获得感、幸福感。要站在党和国家事业长远发展、企业基业长青的高度，重视和加强共青团工作。各级党组织要18

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坚持党建带团建，落实领导责任，为团组织提供良好的工作环境和条件；各级团组织要紧紧围绕企业中心工作和青年现实需求，进一步深化“思想引导、成长主导、典型倡导”工作，深入开展创新创效主题实践活动，充分发挥团青工作的价值创造力，团结带领广大团员青年拥抱新时代，建功新湘煤。

篇6：2018年学校党委书记党建工作会议讲话稿

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市教育局党组书记2018年全市教育工作会议讲话

稿

市教育局党组书记2018年全市教育工作会议讲话稿

同志们：

今年我们的教育工作会议开法与以往不同，采取的是座谈会的方式，县（市、区）教育局长和市直学校校长会议分别召开。其目的是希望通过这种方式，让大家有机会展示过去一年的工作亮点，交流新的一年工作谋划，探讨工作中存在的问题和困难，共商新的一年十堰教育发展工作。刚才，从大家的交流发言中可以看到，在过去的一年里，各地都取得了好成绩、积累了新经验，对新的一年工作谋划有目标、有措施，希望大家互相借鉴学习。

下面，我就去年工作情况和今年工作安排讲点意见：

一、2017年教育工作回顾

2017年，全市教育系统深入学习宣传党的十八大和十九大精神，认真贯彻落实市委、市政府和省教育厅各项决策部署，紧紧围绕目标任务，坚持立德树人、提升质量、促进公平，形成了良好的教育发展新局面。

（一）聚精会神抓党建，打造良好教育生态

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1．从严落实党建责任。严格落实党建主体责任制,制定了主体责任清单，并与各单位签订了党风廉政建设责任书。建立完善了党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委抓工作推进、党支部具体抓落实的党建工作责任体系，着力推进党建工作纵深发展。

2．深化思想政治建设。大力推进学习型党组织和学习型机关建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，突出总书记系列重要讲话精神的学习和党规党纪教育，组织领导干部和党员骨干参加全市十九大精神培训班，引导党员干部进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。

3．不断加强组织建设。坚持书记抓基层党建述职考评和承诺制度，切实加强和规范基层党组织建设，扎实开展“十星级党组织”争星承诺活动。严肃党内政治生活，坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度。坚持正确选人用人导向，严格按程序按标准发展党员，2017年全市教育系统共发展党员78人，目前党员总数达到8855人，占教职工总数48.26%。4．深入推进廉政建设。严格执行中央八项规定实施细则和省市实施意见，建立完善了廉政风险防控制度、纪实制度、容错纠错机制。强化执纪问责，市直教育系统共查处违纪违规人员58人，审计5个单位提出的42条审计建议全部整改到位。2017年，局机关“三公”经费支出12.53万元，比2016年下降32.49%。

5．切实加强作风建设。开展教育信用体系建设，实施信用监督管理，建立失信惩戒机制。积极回应群众诉求，全年共受理群众各类诉3

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求1739件，各类来电、来信、来访、交办件的办结率均为100%，群众满意率基本实现100%。全年接办人大代表建议和政协委员提案46件，见面率、办结率、满意率均为100%。

（二）规划引领抓保障，不断拓展教育资源

1．科学编制教育规划。启动实施《第三期学前教育三年行动计划》《高中阶段教育普及攻坚计划》，编制《教育项目储备库建设库（2017-2020年）》《城区民生事业（2017-2020年）》教育部分等多项规划，积极拓展教育资源。

2.全面落实经费保障。积极争取各级政府增加教育经费投入，2017年全市教育经费投入近75亿元，比上年增长10.44％。认真落实了城市学生免费提供教科书及对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助政策。

3.稳步推进项目建设。制定了《十堰市市直学校建设项目管理办法》，指导、监管教育重点项目建设扎实、有序推进。十堰高级职业学校、北京路中学、张湾区思源实验学校、十堰外国语学校郧阳区分校等一批学校完成建设任务并投入使用。柳林中学、车城高中等建设项目正按计划有序推进中。“全面改薄”校舍建设开工率达到五年规划90%以上，设备购臵完成五年规划85%以上。

（三）统筹推进抓质量，协调发展各类教育

1．学前教育聚焦规范。切实规范保教行为，对全市585所幼儿园进行年检和督办，注重发挥优质幼儿园示范作用，完成市级示范幼儿园申报、复评的实地评估验收工作，开展学前教育示范县创建工作，4

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郧西县继丹江口市之后成功创建“湖北省学前教育示范县”。2．义务教育致力均衡。提升县域义务教育均衡发展水平，茅箭区和竹山县作为全省29个样本县（区）通过义务教育均衡发展国家督导认定。郧西县作为湖北省义务教育质量监测样本县，圆满完成国家义务教育质量监测现场测试。在深入推进“联校协作发展”工作基础上，创新多样化办学机制，实施市实验中学与北京路中学“名校+新校”办学模式改革试点，北京路中学正式由市实验中学托管并顺利开学。

3．普高教育深化改革。以高中课程改革与课堂教学改革为核心，以强化高考备考为重点，全面提升高中教育教学质量，今年全市文理科一本上线总人数首次突破3000人大关，再次刷新历史最高纪录，高考质量“四年四大步”达到全省中上等水平。同时，大力推进新高考背景下普通高中课程改革，积极研究新高考政策，为顺利推进普通高中课程改革做好准备。

4．职业教育提升质量。坚持赛事引领，“三项大赛”（中职技能大赛、教师信息化大赛、“文明风采”大赛）成绩突出，均排名全省第三。启动中职学校“教学诊断与改进”工作，构建质量保障体系，今年全市技能高考参考人数1111人，本科上线数258人（比去年净增53人），本科上线率23.2%，专科达线853人，上线率达76.8%，职业教育整体实力步入全省第一方阵。

5．特殊教育强化保障。协调落实轻度残疾学生随班就读工作，开展自闭症等儿童少年入学专项调研。完成特殊教育第二期提升计划相5

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关项目规划工作，持续对全市7所特殊教育学校开展阶段性检查，落实学生在校期间生活费用。

6．民办教育规范有序。启动民办教育分类管理，完成全市民办教育摸底调研和督导检查工作。鼓励社会力量兴办教育，积极做好各项协调服务工作。

（四）立德树人抓素质，全面提升育人水平

1．德育工作成绩突出。坚持德育为首的教育理念，推进德育工作与我市“全国文明城市”“魅力中国城”创建工作深度结合，以践行社会主义核心价值观和弘扬中华优秀传统文化为主题，开展丰富多彩的教育实践活动，十堰市被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”，市人民小学获评“全国文明校园”。

2．体卫艺工作深入开展。深入推进校园足球活动，新增全国校园足球特色学校28所。大力推进“戏曲进校园”活动，两所学校获省委宣传部表彰与奖励。加强学校传染病防控工作，全年全市各级各类学校突发公共卫生零事故。同时，国防教育成效突出，先后有两所学校被评为“全国国防教育示范校”。

3．减轻学生课业负担。以深化课堂教学评价方式为重点，着力构建高效课堂模式，进一步修正和完善了各学科课堂教学评价细则，指导教师更新教育观念、转变教学方式、提高课堂效率。同时，督促学校开齐开足课程，加强了对学校课程开设的指导力度。

（五）提质培优抓队伍，着力提升师资素质

1．师德建设持续加强。充分发挥先进典型示范引领作用，先后组6

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织了1000余场次培训、200余场次巡讲、1000余次宣誓承诺活动，评选表彰200余名师德典型，涌现出了陶永强、王红梅、杨姗姗、马正发等一批在全国、全省有影响力的师德典型。

2．队伍结构持续优化。规范教师公开招聘工作，全年全市共计补充教师937人。采取定期支教、兼职走教、送教下乡等多种方式全面推进城乡教师交流工作，交流教师总人数占符合交流教师总人数的10%以上，进一步优化了城乡教师资源配臵。

3．专业素质持续提升。全年完成“国培”“省培”“市培”76个项目30000余人次的培训任务，进一步提高了教师专业素养，在2016—2017年全国优课评选活动中，全市共计477节优课被评为省级优课、246节优课被推荐为部级优课，全省占比分别为10%和12%，均居全省前列。

（六）共享发展抓公平，持续增进民生福祉

1．扎实开展教育精准扶贫。坚持教育精准扶贫与学生资助工作相结合，多渠道争取学生资助资金，2017年全市累计投入3.2亿元，资助学生15.88万人。积极开展职业技能培训，共计培训17216人次，超额完成培训任务。大力推进驻村帮扶工作，积极组织局领导和干部职工深入同心村，共同研究产业帮扶措施，支持同心村教学点建设。

2．做好弱势群体关爱工作。组织开展农村留守儿童专项调研，并以送教下乡、结对帮扶等形式开展留守儿童关爱活动。不断完善进城务工人员随迁子女接受教育和升学考试的相关政策，调整了进城务工7

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人员随迁子女指定就读学校，让进城务工人员子女享受到更加公平优质的教育。

3．大力推进优质资源共享。教育信息化“三通两平台”目标基本实现，“教学点数字资源全覆盖工程”全面完成，偏远山区师生利用网络共享优质教育资源愿望得以实现。市县乡学校三级结对帮扶工作深入开展，农村薄弱学校教学质量不断提高。

（七）全力以赴抓稳定，营造和谐育人环境

1．全面推进依法治教。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，坚持依法行政、依法治教一体推进，教育系统法治学习、宣传工作有序开展，全体干部师生利用法宣在线平台、职工大会进行法律学习，先后组织参加了“法律知识竞赛”、“学宪法讲宪法”演讲、“法治知识网络大赛”、“宪法晨读”“新入职干部宪法宣誓”等活动，教育法治化水平进一步提升。

2.着力打造平安校园。学生安全教育不断强化，常态化开展交通、防火、防溺水等安全主题教育与安全疏散演练活动，累计参与师生110万人次。大力开展校园及周边安全隐患排查整治工作，全年召开4次校园周边工作会，7次安全专题会，单独或联合有关部门开展学校安全工作专项检查6次，校园及周边安全环境进一步优化，全年创建平安校园170所。

3．加强教育宣传工作。围绕教育中心工作，在十堰教育信息网开辟《高举改革旗臶〃引领教育发展》《教育系统冲刺全国文明城市》《十堰市师德楷模》等专栏，承接或组织中国教育报、中国教育电视8

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台、十堰教育电视台、十堰日报社记者开展“走基层”教育宣传活动，全年在国家、省、市主要媒体发稿3000余篇次，获得中国教育报2017教育新闻宣传金奖。

一年来，十堰教育工作取得了一定的成绩，但我们也要清醒地看到，我市教育发展中还存在一些问题和短板：一是普惠性幼教资源不够丰富，二是义务教育均衡程度有待提高，三是体制机制改革还需深化，四是教育教学质量还需进一步提高等等。对于这些问题，我们必须始终保持清醒的头脑，高度重视，努力解决。

二、2018年教育工作重点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。抓好今年教育工作至关重要，今年教育工作要点已经下发，各地要切实抓好落实。下面，结合我市教育实际情况，我着重强调以下五点：

（一）学习贯彻十九大精神，锲而不舍抓好党建工作

党建是教育工作的统领，我们要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，进一步压实管党治党责任，不断提高党的建设质量，以优良党风促政风带行风，为推动教育改革发展稳定工作提供坚强政治、思想和组织保证。

1.加强政治思想建设。一是突出政治建设。坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，尊崇党章，落实民主集中制，加强党性锻炼，教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，忠诚于党的9

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教育事业。二是强化思想建设。落实中心组理论学习和干部职工政治学习制度，大力推进学习型党组织建设，以学习贯彻党的十九大精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、办好“新时代讲习所”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等为抓手，重点学习习近平新时代中国特色主义思想和党章党规党纪，积极开展研讨交流活动，筑牢思想根基，提升干事创业能力。三是抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制，规范课堂教学管理，旗臶鲜明反对和抵制各种错误观点。引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范。

2.严抓基层夯实基础。一是突出组织力，建设坚强战斗堡垒。加强和规范党组织建设，特别要推进中小学校（民办学校和培训机构）党组织和党的工作全覆盖，切实发挥党组织政治核心作用。坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把思想政治工作、党员教育管理、党的群众工作落到支部，发挥支部主体作用。二是突出执行力，严肃党的组织生活。有效开展党支部主题党日活动，落实规定动作，结合实际，注重创新。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，落实基层党组织书记党建述职和党员民主评议工作，进一步完善密切联系群众、谈心谈话、重大事项报告等管党治党制度。三是突出引领力，着力建好先锋队伍。坚持发展党员纪实制度，推行《党员手册》制度。推动“双十星”争创活动与做合格党员深度融合，开展评先评优活动，引导党员发挥先锋模范作用。坚持选好用好管好干部，完善干部考核激励机制，实施干部“双向约谈”制度，加强领导干部履职尽责管理。

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3.深入推进党风廉政建设。一是切实履行主体责任。落实党风廉政建设工作的主体责任，核心在领导班子、关键在党组织书记、重点在班子成员，要把党风廉政建设作为领导班子及其成员重要政治责任。二是全面加强作风建设。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委、市委相关文件精神，驰而不息抓好作风建设，防止“四风”反弹，特别要注意整治教育领域形式主义、官僚主义。强化纪律教育和纪律执行，始终把党的纪律挺在前面，切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。三是强化监督执纪问责。进一步完善惩防体系建设，认真查找风险点。加强日常监督，深化专项治理，严肃追责问责，打造良好政治生态，维护教育良好形象。

（二）以社会主义核心价值观为统领，落实立德树人根本任务 教育的根本任务在于立德树人。社会主义核心价值观是立德树人的主线，我们必须坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，贯穿学校德育工作始终。

1．提高思想认识。总书记系列重要讲话，对全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强理想信念教育、社会主义核心价值观教育和中华优秀传统文化教育提出了一系列明确要求，为中小学培养什么人、如何培养人指明了方向。根据新时期的特点，立德树人就是要培养学生高尚的道德情操、扎实的科学文化素质、健康的身心和良好的审美情趣。同时，要使学生具有中华文化底蕴、中国特色社会主义共同理想和国际视野，引导激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族事业中，成为社会主义合格建设者和接班人。我们要进一步11

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树立正确的教育观、质量观、人才观，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

2．明确工作重点。各地各校要以《中小学德育工作指南》为指引，突出中小学德育工作的学段特色，构建分层递进、螺旋上升、整体衔接的德育内容体系，坚持把社会主义核心价值观教育融入学校教育的全过程。根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，小学低年级突出行为养成教育、中高年级突出健全人格教育；初中阶段培养公民素质；高中阶段强化理想信念教育，逐步培养学生正确的世界观、人生观和价值观。中职学校还要以《中等职业学校德育大纲》为抓手，积极探索职场化管理的德育新模式，强化实践教育，培养工匠精神。同时，要统筹推进生态教育、心理健康教育、法治教育、国防教育、劳动教育、感恩励志教育，不断增强德育实效。

3．深化学科渗透。课堂是向学生进行思想品德教育的最经常、最主要的途径。要高度重视德育课程的实施与研究，整合各学科资源，用好课堂教学主渠道，充分挖掘人文学科和自然学科中的德育因素，提升各学科教学的德育阵地意识,找准学科教学与德育的结合点，让课堂成为德育的主阵地。要开齐开足开好体音美课程，寓德育于各项体艺活动之中。要牢固树立人人都是德育工作者的理念，深入钻研教材，加强教学研究，创建有利于德育渗透的教学氛围，充分发挥教材的德育功能，使各学科德育渗透工作科学化、经常化、系列化，提升课堂育人效果。

4．丰富校园文化。要充分发挥校园文化的德育功能，从优化校园12

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布局、营造文化氛围、发挥网络优势等方面加强校园文化建设，让校园处处成为育人场所，使德智体美教育有机融合，爱国爱党教育浸润校园。要不断丰富校园文化生活，积极举办各类有益于学生全面发展的德育实践活动，大力倡导、组织学生参加社团活动、志愿服务活动。要发挥校外教育实践育人作用，保障学生校外实践活动时间，进一步做好研学旅行的研究和试点工作，充分发挥校外实践活动中心的作用，提高学生的实践能力和创新精神。

5．健全育人机制。要办好家长学校，利用好家长委员会这个平台，进一步加强学校、家庭、社会之间的联系，教科研机构要加大对家庭教育的研究，充分挖掘和利用家庭、社会中蕴含的丰富德育资源，进一步引导家庭、社会增强育人责任意识，提高对学生道德发展、成长成人的重视程度和参与度，不断完善“三位一体”的育人机制。同时，要充分发挥关工委的作用，将学校德育与关心下一代工作有机结合，不断织密德育网络，拓宽育人途径。

（三）进一步深化教育改革，努力提升教学质量

教育是最大的民生。深化改革，提高质量是办好人民满意的教育内涵所在。

1．统筹各类教育发展。一是加快学前教育发展。学前教育是人的一生接受教育的起点，也是我市教育发展中的“短板”。各地要在抓好抓实学前教育三期行动计划实施的基础上，进一步强化办园行为规范，以幼儿园年检为抓手、以示范园评估为导向、以连片教研与活动开展为推动，努力提升办园水平和保教质量。二是推进城乡义务教育13

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一体化。在巩固义务教育均衡发展成果基础上，进一步缩小区域、校际差距，创新协作模式，突破义务教育均衡发展的瓶颈，化解“择校”矛盾，努力消除“大班额”。三是深化普通高中课程改革。要做好高考综合改革基础条件评估，积极谋划实施方案，对照高考改革的各项政策，从制度建设、资源配臵、课程设计、教师配备与培训、舆论宣传等方面做好规划，以保障课改顺利推进。要发挥优质高中的引领示范作用，提升县域高中办学水平，推进普通高中特色发展。四是着力提升中职教育办学水平。以贯彻落实《省人民政府关于进一步推进职业教育发展的意见》为重点，以中职教学诊改为抓手，大力推进教育教学改革，夯实文化基础课和专业技能课教学，抓好中职技能大赛、中职技能高考研究，加强专业教师培训，加强校企合作，加强品牌专业建设，全面提高中职教学质量。五是高度重视特殊教育。要贯彻落实《湖北省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》中关于“建档立卡贫困残疾人”教育工作，以县（市、区）为单位，做好“一人一案”教育安臵，切实提升残疾儿童少年义务教育普及水平。要以县（市、区）为单位，加快建立特殊教育资源中心，组建残疾人教育专家委员会，增强特殊教育专业支撑能力。要编制实施第二期特殊教育提升计划（2018—2020年），贯彻国家新颁布三类残疾教育课程标准，不断提高特殊教育质量。

2．加强教学常规管理。落实教学常规管理是稳定教学秩序、提高教学质量的保证，我们要在抓常规管理上下功夫。一是细化管理标准。以“课内比教学”“一师一优课，一课一名师”活动为抓手，引导教14

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师更新教育观念、深化教学改革、转变教学方式，落实课堂教学“六个优化”（目标优化、内容优化、方法优化、程序优化、手段优化、管理优化）标准，提高课堂教学效率。二是强化检查指导。学校领导要坚持落实推门听课制度，切实深入教学、深入一线，加大对教学常规环节落实的检查力度。教育行政部门要深入教学一线，深入开展管理、改革的研究，提高教学管理的执行力。三是优化教研方式。市、县两级教研机构要采取“重心下移，中心前移”的教研方式，深入课堂教学，充分调研教师在课程改革、课程实施、教学方式和学习方式转变等方面的情况，及时指导课堂教学，纠正课堂教学中存在的突出问题。

3．完善质量评价体系。市、县两级教科研部门要以新的高考方案和中考方案为指导，结合各学段各学科的课程标准和学业质量标准，加快研究制定与之匹配的教学质量评价方案，利用大数据分析等现代化的工具和方法，完善和优化质量监测体系。深化对质量监测数据的研究与分析，增强评价对教学的指导性，发挥质量评价对教学改革的激励作用。同时，要研究将学生的综合素养、个性化发展等非应试能力纳入评价体系，进一步增强学校实施素质教育的积极性，促进学生健康成长，促进学校的多元化内涵发展。

（四）全面加强教师队伍建设，促进教师队伍优质化专业化 教育大计，教师为本。国家《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的出台，将教师队伍建设工作提到了前所未有的政治高度，标志着教师队伍建设“极端重要性”的战略地位成为共识。我们要认15

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真学习宣传，抓好贯彻落实。目前，要重点抓好四个方面工作： 1．优化队伍结构。数量是教师队伍建设的源头。没有一大批规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要的教师队伍，教育改革发展就无从谈起。当前，一些学校存在的结构性缺编和“大班额”带来的教师工作量过大等问题，制约了教育公平发展和质量提升，要严格教师准入、完善招聘办法，按规定配齐配足教师，尤其要加强乡村学校体音美教师队伍建设。在用好省、市教师补充机制的基础上，探索研究教育人才储备和动态调配的方法与途径，更有针对性的做好教师招聘以及免费师范生、研究生等高端人才引进工作。同时，要在教师培训、职称评定等方面向乡村教师倾斜，并扎实做好城乡教师双向交流及城区义务教育阶段教师交流活动，促进城乡教师资源均衡配臵。

2．加强师德建设。师德是教师队伍建设的灵魂。我们必须时刻教育引导广大教师，以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师。一是抓好教育宣传。各地各校要通过组织师德典型事例宣讲、自我反思评议、撰写心得体会、师德典型评选等系列活动加强师德建设，引导教师争做立德树人的表率。二是加强督导检查。建立网络、电话、信箱等师德师风投诉与举报平台，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，加大对违规违纪行为的整治力度。三是完善档案管理。对全市教师在师德师风方面取得的成绩或违规情况进行记载，作为教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等的主要依据，对师德师风不合16

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格者实行“一票否决”。

3．提升专业素质。专业化、高素质的教师队伍是提高教育质量的重要保证，提升教师队伍专业素养必须常抓不懈。一是加强教师培训。组织教师积极参加国家、省、市及远程培训，尤其要加强高中教师培训，采用线上线下结合、理论与实践结合等丰富多彩的方式，做好各类培训的过程管理，不断提高培训的有效性。二是激发队伍活力。要按照新时代教师队伍建设要求，完善评价机制，加强表彰激励，有效体现教师工作量和工作绩效，激发教师的工作活力。三是遴选培养名师。鼓励教师在教育实践中大胆探索，创新教育模式和教育方法，形成教学特色，造就一批教育家，推进教育家办学。建立完善教师退出机制，完善中小学校长选拔管理机制，营造教育家脱颖而出的制度环境。

4．保障教师待遇。保障教师待遇是增强教师职业获得感的重要因素，也是稳定教师队伍的基本要求。一是全面落实教师待遇。各地要认真落实教师工资福利、职称评定、岗位设臵和评先彰优等方面的政策，尤其要注重向基层、向一线倾斜，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。民办学校要依法保障教师工资福利待遇及其他合法权益。二是关心乡村教师发展。认真落实《十堰市加强乡村教师队伍建设实施细则》，做好义务教育学校连片特困地区乡村教师生活补助实施工作，各地可结合实际适当提高补助标准，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，让他们把才华和能量充分释放出来。三是关心教师身心健康。鼓励教17

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师参加各类有益身心健康的活动，建立重特大疾病医疗救助制度，完善体检制度，让教师健康工作、幸福生活。

（五）提高教育保障水平，夯实教育可持续发展的基础

改善办学条件，提高服务水平，确保安全稳定，是教育事业改革发展的基础和前提。我们要积极创新工作方法，推进教育项目建设，整合多方资源，营造良好育人环境。

1．大力改善办学条件。各地要结合实际明确建设项目，制定时间表、路线图，确保建设任务顺利推进。今年是湖北省第三期学前教育三年行动计划启动年，要坚持政府主导、科学规划、公益普惠、创新发展原则，认真实施第三期学前教育三年行动计划，以扩大普惠性资源为重点，农村重抓公办园建设,一个乡镇一所中心幼儿园的目标要全面实现，城市要强力推进城镇住宅区配套幼儿园建设，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务。要切实抓好农村义务教育学校“全面改薄”项目的实施，确保今年全面完成预定任务。城区要重点解决“装不下”的问题，统筹现有教育资源，加快新建学校进程。高中阶段要抓好《高中阶段教育普及攻坚计划》涉及的教育项目建设，尤其要对照新高考要求，抓好经费保障和硬件建设。各地要以中职质量提升计划为抓手，加大地方对职业教育的投入力度，科学用好项目资金和奖补资金，重点建设一批设备配套、实训先进、资源优化的特色专业。2．提升后勤服务保障水平。一是大力改善学生基本生活条件。各地要继续加大投入，完善学生食堂、宿舍基础设施设备配套建设，加强农村薄弱学校食堂的建设与管理，保证学生吃住安全，积极开展18

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“厕所革命”，两年内消除学校旱厕。二是强化学生校服、饮用奶、学生保险等服务性收费项目治理，巩固“四个专项整治”成果，确保采购招标、操作过程、服务收费等环节合法依规。三是规范实施农村义务教育学生营养改善计划。加强审计问题整改，落实地方配套资金，提高食堂供餐比例，实施信息化管理，重点抓好食品安全和资金安全。四是进一步优化校园环境。大力开展校园绿化、美化、净化、亮化工作和环保教育活动，深入推进“绿色学校示范校”创建，营造优美育人环境。五是坚持服务育人导向，明确后勤管理岗位职责，落实食品安全监管责任，加强后勤管理人员、从业人员教育培训，逐步提升后勤管理能力和业务素质。

3．切实抓好安全稳定工作。要建立完善“五大体系”：一是健全责任体系。要完善领导包片责任机制，建立安全工作任务清单，确保安全稳定责任落实。二是构建支撑体系。要加强安保人员、法制副校长、护校队等人力资源配备，强化防卫器械、消防设施等物防配备，升级视频监控、一键报警装臵等技防配备。三是建立教育体系。要开好安全教育课，认真开展各项应急演练，并运用微信等网络平台创新教育方式。四是构建治理体系。重点抓好溺水防范、交通安全、消防安全、食品卫生安全、校园欺凌、周边治安环境治理等工作。五是构建督查体系。安全工作检查要坚持实行定期检查与随机抽查相结合的方式，坚持落实隐患排查制度、问题销号制度。

同志们，新时代赋予我们新使命，新任务需要我们去奋斗。新的一年里，让我们以十九大精神为统领，遵照市委、市政府和省教育厅的19

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