学校评价（精选十篇）
学校评价 篇1
学校对教师的正确评价,则是激发教师工作热情、促进教师专业成长的一个指挥棒。而从更深层次看,怎样正确评价学校则是引导学校正确评价教师的根本问题。
评价学校的标准是什么? 是学生成绩? 是学生能力? 还是学生综合素质? 我想,培养出好学生的学校就是好学校。但是学校层次参差不齐, 我因为,唯有把普通学生培养成优秀学生的学校才能是好学校,如果拥有一流生源,而培养出的却是一般的学生,那么这样的学校的教育就值得质疑。这样的标准告诉我们,评价一个学校的时候,不仅要看它的升学率有多高,竞赛如何好,还要看输入给它的生源质量怎么样。“名生出名师,名师出名校”的由来,也许说明我们一些为之骄傲的学校其实就是那么一回事。正是由于这样的原因,教育部门几乎一刀切的评价方式或者以分数来作为评价学校的主要方式就会被人们打上问号。如何正确评价学校的关键还是看这所学校拥有的是怎样的生源,培养了怎样的人才,学校在发展过程中的增量是多少,是把普通的学生造就成了人才,还是把人才“造就” 成了庸才?
一刀切的评价方式或者以分数来作为评价学校的主要方式,必将导致学校对教师评价的偏离,必将导致学校用急功近利的方式来达到“普通要求”,必将导致学校用学生成绩来作为评价教师的主要依据。事实说明,在学习成绩上,我们发现一个奇怪的现象,那就是城镇小学比不过中心小学, 中心小学比不过村小,没实验室的学校实验题考试超过有实验室、平时做实验的学校。但是,为什么家长会想尽办法把孩子往城镇小学送,这足以说明其中的道理。
我们认为,端正评价思想是做好教师评价工作的基本前提,思想观念是人们行动的先导。学校对教师的评价一般从德、能、勤、绩四个方面进行,而当我们主管部门无法对学校作出正确评价时,作为最重要的教育观念将在评价面前变得一无是处,唯分评价、量化评价成为学校评价教师的主要方式。
教师的劳动有着明显的个性化再创造特点,教师思想、动机、情感、价值判断、个人风格等对学生影响特别明显。教育是心灵碰撞的过程,优秀教师往往具有自身独特的人格魅力,并为学生所效仿,这恰恰是教师生命的最闪光之处。学生人格培养及全方位发展是教师工作效果的直接反映, 更何况不同的学生发展是好是差,并不是教师的作用单方面所能完全左右的,它与教师的教育教学行为也不是一一对应的关系,评价教师同时也难用学生质量评估的结果来代替的,更不能完全用它来评价教师。如果在教师评价中出了偏差,可能使教师的教育教学行为引入歧途,也可能伤害一部分教师的工作积极性,影响教师评价工作的科学性。因此,我们觉得,唯有多一把尺子来评价教师,注重存量与增加的关系,结合地情、校情、师情, 定量和定性相结合,发展性评价教师才能正确评价教师。因为发展性评价教师是为了促进教师的发展和满足学校的需求。要达到这种目的,评价者在实施评价的过程中,必须处理好与发展性评价教师相关的一些问题。
第一,与奖惩性目的脱离。一个好的评价方案不能具有双重目的。奖惩性评价教师制度与发展性评价教师制度是两种目的相反的评价制度。 奖惩性评价教师制度是对教师过去工作的总结,根据教师的实际工作表现对其作出解聘、晋降级、增加薪水或发放奖金等方面的决定; 发展性评价教师民则是为了促进教师的未来发展,它根据教师的工作表现及教师的工作需要和个人发展目标,为教师的发展提供机会。如果发展性评价教师制度与惩奖性目的的联系起来,但并没有取得理想的效果。因此,从改进学校教育教学质量和教师发展的角度看,发展性评价教师制度不宜与惩奖性目的挂钩。
第二,评价过程的民主性。发展性评价教师要满足教师的需要,要获得全面的信息,就必保须证信息渠道的畅通,保证评价的民主性。一是评价者和教师之间是平等的,他们是合作者的关系,而不是监督和被监督的关系; 二是老师不仅要参与评价方案和程序的设计,还要参与评价报告的撰写; 三是发展性评价教师是针对全体教师的,而不是面向少数优秀教师或者是不合格的教师。发展性评价老师制度注重教师与学校领导、教师与教师、教师与学生、校内与校外之间的沟通,如果教师不能够参与评价过程,评价者就难以获得全面的信息,难以获得教师的信任。
评价的民主性可以促进评价者与评价对象的相互了解,为评价者提供必要的信息,从而使评价者能够洞悉评价对象的实际需要,使评价程序能够符合评价对象的实际情况。
第三,评价信息的保密性。发民展性评价教师制度要保障教师能够积极地参与评价过程。要保证的信度和效度,就必须做好相关资料的保密工作。这是获得教师信息的重要条件。要做好发展性评价的有关工作,评价者还需要处理好其他方面的事宜。不同学校情况是不一样的,评价者需要结合学校的具体情况,灵活处理评价过程中的诸多问题,才可能使发展性评价教师真正成为促进教师发展和学校发展的重要措施。
摘要：学校对教师的正确评价则是激发教师工作热情、促进教师专业成长的一个指挥棒。而从更深层次看,怎样正确评价学校则是引导学校正确评价教师的根本问题。探讨了评价学校和评价教师的标准及应该注意的事宜
学生评价是学校教育评价的核心 篇2
一、结合学校实际建立学生综合素质档案
学生成长记录袋需收集的内容
1、自我介绍
2、制定未来发展的计划
3、每学期制定一份学习计划
4、每学期一份自己最满意的美术作品和书法作品（一份汉字、一份英语）
5、每学期倒数第三周整理每学科四份认为最好的作业
6、每月一篇最好的作文或日记
7、每学期教师对你的最好的，自己最满意的评语
8、进入本校以来获奖材料以及个人成功的事件叙述
9、阅读过的书本目录
10、好人好事记录
11、自己认为能展示自己进步的材料
二、实施过程中体现学生的主体发展性
对学生的评价采用相对评价和绝对评价、个体内差异纵横比较评价相结合的评价标准，重视个体内差异评价标准的运用。绝对评价和相对评价，可以确定学生与客观标准的差距或他在集体中的位置，而个体内差异评价是将学生的现在与过去进行比较，或者对学生若干侧面进行比较，对表现较差学生的进步行为的肯定或表现相对较好方面的认同，从而激发较差学生的上进心，也会发现学习较好学生相对弱的方面或退步的表现，从而促使较好学生正确认识自己，更好地获得发展。
三、评价采用多元评价标准
对学生的评价强调百分制、等级制和评语评价的相互补充、相互结合，充分体现各类评定方式科学性和互补性。语文、数学、音乐等科目学习情况记录栏目中，可以根据学科的特点及实际情况采用百分制或等第制相结合的评价方式；其它方面则采用的是等级制评价，一般用优、良、及格、不及格或A、B、C、D等表示；而在兴趣爱好的评价中，采用评语式评价，教师可以用简短的语言肯定学生的进步，或指出存在问题及今后的努力方向。所以说，这三种评价都是对学生学业成绩评价的有效方式。
四、注重定性评价理论，促进学生生动、活泼、主动地发展长期以来，对学生评价中定性评价研究一直较为薄弱，尤其是对学生期末的思想品德评语，内容单一，相互雷同，忽视了人的个性，缺乏师生间的情感交流，并没有起到激励作用。如学生评语模式的改变，使之成为学生思想、行为真实写照，形成谈心式的评语模式，促进学生各种兴趣的持续增长和良好品格的逐步形成。教师评语的个性化、具体化、系统化，使评语在促进每个学生生动、活泼、主动发展方面发挥作用
庞王中学
学生评价制度
学校评价 篇3
学校发展性评价的基本内涵是：以帮助、指导学校自主发展为宗旨，根据学校自身发展规律、现有办学水平和学校发展目标，运用评价的理论、技术和方法，对学校发展现状和潜能进行价值分析与判断，指导学校制订科学合理的发展规划，提高学校自我评价、自我调控、自我完善的意识和能力，增强学校可持续发展能力，使学校最终成为各具特色的办学主体。它一般具有以下四个特点。
(一)强调诊断、改进和提高，具有自主发展性
学校发展性评价的实质在于将学校视为一个发展中的办学主体，分析学校优劣，挖掘学校的潜力，选准学校最近发展区和生长点，为学校发展策略的选定提供信息和支持，逐步指导学校形成特色，使学校评价真正成为学校发展中的一个有机组成部分。发展性学校评价重视学校在评价中的主体地位，提倡学校自评，根据自身特点制订评价计划，注重评价的增值功能，是一种面向未来的评价，不断促进学校的发展。
(二)强调动态、连续和即时，具有针对性
学校发展性评价注重在学校发展过程中多次、即时、动态的实施评价，把静态评价与动态评价、终结性评价与形成性评价有机结合起来。在学校全面自评的基础上，借助于评价专家组的力量，科学、客观、公平、全面地把握学校现实发展状况，寻求和确定学校发展的最佳途径，制订学校发展的最佳措施，倡导建立“评价一反馈一改进一提高”的评价反馈机制。这样的评价、反馈机制具有很强的针对性。
(三)强调基础指标和发展指南的统一，具有差异性
学校是有差异的，各个学校原有的基础不同，在发展过程所呈现的方式和速度也有所不同。学校发展性评价体现了以校为本思想，既有每所学校都必须达到的基础性指标，又有体现学校不同办学水平和办学特色的发展性指标，主张构建学校个体的发展评价体系。
(四)强调主客体的有机统一，具有合作性
学校发展性评价使学校从评价的客体变成了评价的主体。从评价指标看，由上级制定变成上级制订和学校自定相结合，且以学校自定为主；从评估过程看，主要以学校自定主评价体系为主，强调学校自评；从评估反馈看，不再仅仅是对学校成绩的描述，而是立足于学校的发展寻找问题，评估的关注点在于问题导出与解决中来谋求发展；从评估的结果看，不再是简单的分级定等，而是突出质性分析，突出学校的规范发展、特色发展、自主发展。因此学校发展性评价融合了评价的主体和客体的关系，形成了评价合力，推动了评价活动的高效开展和评价信息的有效利用，有利于评价目标的最高效达成，因此具有合作性。
二、学校发展性评价的实施
(一)科学制订学校三年发展规划
学校发展性评价的第一步是制订三年发展规划。三年发展规划主要包括学校发展基础分析、学校发展目标与定位、实现发展目标的措施等三方面，制订规划时需注意规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1.学校发展基础
客观分析学校在管理、师资力量、教学与科研、历史文化积淀、生源水平等方面存在的优势与不足，从而为有针对性地改进、提高与发展自己提供依据。
2.学校发展目标
通过纵向比较。肯定自己的成绩，找出发展的优势；通过横向比较，找出与国内一流名校之间存在的差距，制订科学、合理的发展目标。
3.为实现学校发展目标所采取的措施
学校的发展目标不会自动实现，它需要有具体的措施加以保障，因此制订实施策略是重点。学校要具体列出在管理、师资队伍建设、德育工作、教学和科研工作、特色目标创建、后勤服务等方面具体的操作的办法及相关的保障制度。
(二)合理制订学校年度工作目标
1.做好学年初发展性目标分解工作，强化责任制
以学校总目标和三年发展规划引领学校整体工作、部门重点工作、师生个体发展工作，把总目标按年度层层分解、层层落实，形成一个自上而下、化整为零的任务清晰、责任明确、主观能动的目标分解体系，努力创设“事事有人做，人人有事做”的目标引领格局。
2.做好学年中发展性目标检查落实工作，强化监督制度
目标制定和任务分解后，强化检查落实是推动发展性评价的关键，学校要把评价贯穿于学校发展的全过程，强调多次、即时、动态的实施评价，保证过程监控，倡导“评价一反馈一改进一提高”的全过程动态评价机制。
3.做好学年末目标达成的评价反馈工作，强化反馈制度
学年末学校要对年初目标进行自评和反馈，即通过师生自评、各部门自评、学校自评使整个学校都围绕目标对年度工作进行总结反思，并为下一年度工作打下基础。
(三)积极开展校本评价
通过校本评价，学校形成自评报告，为发展性教育督导奠定基础。校本评价分四个阶段。
1.评价准备阶段
该阶段主要有两项工作：一是建立学校发展性评价组织，一般由评价者、评价对象和评价对象关系人组成，组织的建立主要考虑有利于评价活动的顺利开展、有利于评价后的共同学习、坚持主动自愿参与的原则；二是要制订校本评价方案，包括评价目的和指标内容、选择评价方法和测量工具以及确定评价日程表。
2.收集分析阶段
该阶段是对评价对象相关信息进行收集、整理、分析、判断，是发展性学校评价的基础。评价者必经围绕评价对象的发展水平开展真实、准确、丰富的资料收集活动，评价方法和形式要多样化，在资料收集的基础上，对评价对象作出全面、科学的发展分析。
3.反馈形成阶段
该阶段包括两方面工作：一是让评价对象全面、准确了解自身的发展水平，看到自身发展程度，明确自己工作中的优点和不足；二是给评价对象发展的建议，调动评价对象的发展积极性，让他们形成发展动机，产生发展愿望，付诸发展行动。
4.发展提高阶段
该阶段重点在通过评价对象的具体行动提升发展程度；通过反思改进具体工作，调整工作策略。当然，这一阶段还需评价者在资金、政策、机制等方面给予保障，推动新一轮评价开展，使校本评价螺旋上升，达到发展的目的。
校本评价的过程可用以下框图概括。
三、实施学校发展性评价应注意的地方
(一)要激发学校的内部发展潜力
首先，要改变原有的学校评价观。学校评价工作的首要目标是“有所帮助”，也就是发展性学校评价不是把学校分成三六九等或制裁学校，而是为学校或教职工提供必要帮助，促使他们反思自己的工作。
其次，要发挥校长的作用。校长对学校发展性评价的态度及其行为在某种程度上决定着评价的成败，校长的管理理念、管理水平以对相关教育问题的认识程度会深深影响评价活动的开展与深化。
再次，必须争取教师的理解与参与。要让学校人员尤其是教师明白，学校发展性评价不仅仅是学校领导的任务，而是学校内所有人员的共同责任。教师在整个评价过程中的深度参与能够使他们很
容易地接受学校的任务，并为目标的达成尽心尽力；学校要确定一个评价团队，让评价对象及利益相关人共同参与，及时组织、引导和监控评价过程。
最后，要引导教职工进行反思。发展性学校评价之所以能推动评价对象的自我发展和提高，主要是发展性评价的反思功能。反思是学校和教师以自己的教育活动为思考对象，对自己的教育教学、管理、决策以及由此所产生结果进行认真的自我审视和自我分析的过程。及时反思的价值还在于通过反思开展一种超规范性评价，即对评价标准的评价，在评价中不断完善评价标准，从而保证学校发展拥有正确的教育价值观和学校发展观。
(二)要创造一个良好的外部环境
首先，要争取教育行政部门的支持。教育行政部门的支持可以为学校开展发展性评价指明方向，创设优良的外部环境。
其次，要争取专业人员支持。在发展性评价开始初期，教育理论工作者、教育督导人员以及具有丰富经验的实践工作者可以帮助学校理性分析自身优势，在此过程中发现学校特色，帮助学校改进计划和行动策略，保证学校发展性评价工作顺利推进。
再次，要组织校际交流。在学校发展性评价开始初期，应组织学校领导走出去学习，听取先行地区工作经验，找准支点，防止走弯路；在推进过程中可以组织本地学校多进行交流，各学校可以就共同关心的问题进行研讨，沟通信息，以求共同发展，整体推进工作。
最后，要正确处理学校自评与教育督导的关系。学校自评是学校领导和广大师生对本校教育教学水平等作出评价，它是学校内部管理的有效手段，也是政府进行教育督导的良好基础。教育督导应着力制订办学水平的标准和指导意见，并在宏观上加以监控，由“硬指标”评价向“软指标”评价转交，重在引导，做到“督”和“导”最佳结合。所以，在倡导学校自评同时，还要强调教育督导的导向作用，这有利于学校发挥自我评价功能，形成自评机制，以更好地改进学校工作。
(三)要处理好几种关系
首先，在学校自评与教育督导的关系上，要明确学校自评是主体，教育督导是主导，双方是双向合作的共赢关系。
其次，在评价学校的过去、现在与未来的关系上，要总结过去经验，立足现在分析，注重未来规划。
再次，在纵向比较和横向比较的关系上，要立足学校现状分析，注意两种比较的结合，不搞无条件的横向比较。
学校评价 篇4
学校发展性评价的基本内涵是:以帮助、指导学校自主发展为宗旨, 根据学校自身发展规律、现有办学水平和学校发展目标, 运用评价的理论、技术和方法, 对学校发展现状和潜能进行价值分析与判断, 指导学校制订科学合理的发展规划, 提高学校自我评价、自我调控、自我完善的意识和能力, 增强学校可持续发展能力, 使学校最终成为各具特色的办学主体。它一般具有以下四个特点。
(一) 强调诊断、改进和提高, 具有自主发展性
学校发展性评价的实质在于将学校视为一个发展中的办学主体, 分析学校优劣, 挖掘学校的潜力, 选准学校最近发展区和生长点, 为学校发展策略的选定提供信息和支持, 逐步指导学校形成特色, 使学校评价真正成为学校发展中的一个有机组成部分。发展性学校评价重视学校在评价中的主体地位, 提倡学校自评, 根据自身特点制订评价计划, 注重评价的增值功能, 是一种面向未来的评价, 不断促进学校的发展。
(二) 强调动态、连续和即时, 具有针对性
学校发展性评价注重在学校发展过程中多次、即时、动态的实施评价, 把静态评价与动态评价、终结性评价与形成性评价有机结合起来。在学校全面自评的基础上, 借助于评价专家组的力量, 科学、客观、公平、全面地把握学校现实发展状况, 寻求和确定学校发展的最佳途径, 制订学校发展的最佳措施, 倡导建立“评价—反馈—改进—提高”的评价反馈机制。这样的评价、反馈机制具有很强的针对性。
(三) 强调基础指标和发展指南的统一, 具有差异性
学校是有差异的, 各个学校原有的基础不同, 在发展过程所呈现的方式和速度也有所不同。学校发展性评价体现了以校为本思想, 既有每所学校都必须达到的基础性指标, 又有体现学校不同办学水平和办学特色的发展性指标, 主张构建学校个体的发展评价体系。
(四) 强调主客体的有机统一, 具有合作性
学校发展性评价使学校从评价的客体变成了评价的主体。从评价指标看, 由上级制定变成上级制订和学校自定相结合, 且以学校自定为主;从评估过程看, 主要以学校自定主评价体系为主, 强调学校自评;从评估反馈看, 不再仅仅是对学校成绩的描述, 而是立足于学校的发展寻找问题, 评估的关注点在于问题导出与解决中来谋求发展;从评估的结果看, 不再是简单的分级定等, 而是突出质性分析, 突出学校的规范发展、特色发展、自主发展。因此学校发展性评价融合了评价的主体和客体的关系, 形成了评价合力, 推动了评价活动的高效开展和评价信息的有效利用, 有利于评价目标的最高效达成, 因此具有合作性。
二、学校发展性评价的实施
(一) 科学制订学校三年发展规划
学校发展性评价的第一步是制订三年发展规划。三年发展规划主要包括学校发展基础分析、学校发展目标与定位、实现发展目标的措施等三方面, 制订规划时需注意规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1. 学校发展基础
客观分析学校在管理、师资力量、教学与科研、历史文化积淀、生源水平等方面存在的优势与不足, 从而为有针对性地改进、提高与发展自己提供依据。
2. 学校发展目标
通过纵向比较, 肯定自己的成绩, 找出发展的优势;通过横向比较, 找出与国内一流名校之间存在的差距, 制订科学、合理的发展目标。
3. 为实现学校发展目标所采取的措施
学校的发展目标不会自动实现, 它需要有具体的措施加以保障, 因此制订实施策略是重点。学校要具体列出在管理、师资队伍建设、德育工作、教学和科研工作、特色目标创建、后勤服务等方面具体的操作的办法及相关的保障制度。
(二) 合理制订学校年度工作目标
1. 做好学年初发展性目标分解工作, 强化责任制
以学校总目标和三年发展规划引领学校整体工作、部门重点工作、师生个体发展工作, 把总目标按年度层层分解、层层落实, 形成一个自上而下、化整为零的任务清晰、责任明确、主观能动的目标分解体系, 努力创设“事事有人做, 人人有事做”的目标引领格局。
2. 做好学年中发展性目标检查落实工作, 强化监督制度
目标制定和任务分解后, 强化检查落实是推动发展性评价的关键, 学校要把评价贯穿于学校发展的全过程, 强调多次、即时、动态的实施评价, 保证过程监控, 倡导“评价—反馈—改进—提高”的全过程动态评价机制。
3. 做好学年末目标达成的评价反馈工作, 强化反馈制度
学年末学校要对年初目标进行自评和反馈, 即通过师生自评、各部门自评、学校自评使整个学校都围绕目标对年度工作进行总结反思, 并为下一年度工作打下基础。
(三) 积极开展校本评价
通过校本评价, 学校形成自评报告, 为发展性教育督导奠定基础。校本评价分四个阶段。
1. 评价准备阶段
该阶段主要有两项工作:一是建立学校发展性评价组织, 一般由评价者、评价对象和评价对象关系人组成, 组织的建立主要考虑有利于评价活动的顺利开展、有利于评价后的共同学习、坚持主动自愿参与的原则;二是要制订校本评价方案, 包括评价目的和指标内容、选择评价方法和测量工具以及确定评价日程表。
2. 收集分析阶段
该阶段是对评价对象相关信息进行收集、整理、分析、判断, 是发展性学校评价的基础。评价者必经围绕评价对象的发展水平开展真实、准确、丰富的资料收集活动, 评价方法和形式要多样化, 在资料收集的基础上, 对评价对象作出全面、科学的发展分析。
3. 反馈形成阶段
该阶段包括两方面工作:一是让评价对象全面、准确了解自身的发展水平, 看到自身发展程度, 明确自己工作中的优点和不足;二是给评价对象发展的建议, 调动评价对象的发展积极性, 让他们形成发展动机, 产生发展愿望, 付诸发展行动。
4. 发展提高阶段
该阶段重点在通过评价对象的具体行动提升发展程度;通过反思改进具体工作, 调整工作策略。当然, 这一阶段还需评价者在资金、政策、机制等方面给予保障, 推动新一轮评价开展, 使校本评价螺旋上升, 达到发展的目的。
校本评价的过程可用以下框图概括。
三、实施学校发展性评价应注意的地方
(一) 要激发学校的内部发展潜力
首先, 要改变原有的学校评价观。学校评价工作的首要目标是“有所帮助”, 也就是发展性学校评价不是把学校分成三六九等或制裁学校, 而是为学校或教职工提供必要帮助, 促使他们反思自己的工作。
其次, 要发挥校长的作用。校长对学校发展性评价的态度及其行为在某种程度上决定着评价的成败, 校长的管理理念、管理水平以对相关教育问题的认识程度会深深影响评价活动的开展与深化。
再次, 必须争取教师的理解与参与。要让学校人员尤其是教师明白, 学校发展性评价不仅仅是学校领导的任务, 而是学校内所有人员的共同责任。教师在整个评价过程中的深度参与能够使他们很容易地接受学校的任务, 并为目标的达成尽心尽力;学校要确定一个评价团队, 让评价对象及利益相关人共同参与, 及时组织、引导和监控评价过程。
最后, 要引导教职工进行反思。发展性学校评价之所以能推动评价对象的自我发展和提高, 主要是发展性评价的反思功能。反思是学校和教师以自己的教育活动为思考对象, 对自己的教育教学、管理、决策以及由此所产生结果进行认真的自我审视和自我分析的过程。及时反思的价值还在于通过反思开展一种超规范性评价, 即对评价标准的评价, 在评价中不断完善评价标准, 从而保证学校发展拥有正确的教育价值观和学校发展观。
(二) 要创造一个良好的外部环境
首先, 要争取教育行政部门的支持。教育行政部门的支持可以为学校开展发展性评价指明方向, 创设优良的外部环境。
其次, 要争取专业人员支持。在发展性评价开始初期, 教育理论工作者、教育督导人员以及具有丰富经验的实践工作者可以帮助学校理性分析自身优势, 在此过程中发现学校特色, 帮助学校改进计划和行动策略, 保证学校发展性评价工作顺利推进。
再次, 要组织校际交流。在学校发展性评价开始初期, 应组织学校领导走出去学习, 听取先行地区工作经验, 找准支点, 防止走弯路;在推进过程中可以组织本地学校多进行交流, 各学校可以就共同关心的问题进行研讨, 沟通信息, 以求共同发展, 整体推进工作。
最后, 要正确处理学校自评与教育督导的关系。学校自评是学校领导和广大师生对本校教育教学水平等作出评价, 它是学校内部管理的有效手段, 也是政府进行教育督导的良好基础。教育督导应着力制订办学水平的标准和指导意见, 并在宏观上加以监控, 由“硬指标”评价向“软指标”评价转交, 重在引导, 做到“督”和“导”最佳结合。所以, 在倡导学校自评同时, 还要强调教育督导的导向作用, 这有利于学校发挥自我评价功能, 形成自评机制, 以更好地改进学校工作。
(三) 要处理好几种关系
首先, 在学校自评与教育督导的关系上, 要明确学校自评是主体, 教育督导是主导, 双方是双向合作的共赢关系。
其次, 在评价学校的过去、现在与未来的关系上, 要总结过去经验, 立足现在分析, 注重未来规划。
再次, 在纵向比较和横向比较的关系上, 要立足学校现状分析, 注意两种比较的结合, 不搞无条件的横向比较。
学校评价 篇5
【关键词】小学体育；校本课程；学习评价；探析
中图分类号：G613.7
党的十八届三中全会《决定》明确提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”；《体育课程标准》也提出，以学生发展为中心，重视学生的主体地位，让每个同学都能积极参与体育锻炼，在锻炼中感受快乐、感受成功。就需要我们改变过去只关注学生最终成绩，忽视学生的个体差异的评价体系，建立完善合理的评价体系，帮助学生认识自我，发展体质和特长，对学生学习过程中在身体素质、运动技能、行为态度、人际交往等方面表现出来进行综合性评价。
1、校本体育课程学生学习评价目标
校本评价的基本理念是发挥学校作为评价主体的自主性、积极性和创造性，最终提高教育教学的质量与效益。体育课程学习评价是为了促进学生健康水平，关注学生个体差异以及对发展的不同需求，让学生在现有基础上谋求实实在在的发展。采取自我学习评价，是让学生对自己的体能、技能、态度、人际交往等方面的情况有一个清醒而正确的认识，以便发扬长处，弥补不足；相互评价是加强学生间的学习交流与合作，形成学习共同体，享受共同达成学习目标带来的乐趣；教师评价是更好了解学生的学习情况与行为表现，学习目标达成度，体能状况及运动技能。
2、校本体育课程学习评价侧重于激励效能
现在小学生基本是“独生”父母的“独生”子女，体质、身心特点与生理特征发展出现危机，恰好体育课功能为他们提供锻炼与体验平台，依据学生的生长规律，评价方式和内容应着重于激励效能，按课程标准理念，过程评价重于结果评价，评价采取学生在学习过程中的自我评价、互相评价（小组内评价）和教师评价相结合。既关注体能发展、又评价学习过程和进步幅度，学生对体育与健康知识的理解和运用、对运动技术的运用和运动参与程度。
3、校本体育课程学习评价内容及方式
在体育教学中，学习评价要成为教师、学生共同参与的交互活动，成为促进学生健康成长、自我发展的机制，也成为教师诊断教学，提高课堂质量的一种手段。学习评价的内容及方式为：自我学习评价、相互评价（组内评价）、教师评价以及卫生健康知识评价等。
4、校本体育课程水平二学段学生学习评价标准及评定
4.1、附表：体育课学生学习评价表（水平二）
采用A优秀、B良好、C一般、D还须努力等级评分制.
在评定过程中，学生自评只作参考数，组内互评、教师评定、卫生健康知识作为综合评定的因素，评定项目共7项（见综合评价表），具体操作如下：（1）7项评选项目中有2项为C、则综合评定为C；7项评选项目中2项以上为C的，则为D ；（2）7项评选项目中有5项（包括5项）以上为A、则综合评定为A；除以上（1）（2）、则综合评定为B。
4.2、校本体育课学生学习评价的主要内容及评定等级
评价内容主要为：（1）自我评价：①运动技能：掌握该学习水平阶段的运动技能，对某一项运动表现突出或产生浓厚的兴趣，能运用学会的体育技战术知识、卫生健康知识进行合理体育锻炼。②学习态度：在学习和锻炼活动中的行为表现。能否主动、自觉地参与体育活动、较好地调控自己的情绪，认真接受老师的指导等。③合作精神：能否在体育活动和学习过程中表现出良好的人际交往能力和团队意识，主动自觉地与别人合作，共同完成学习任务。（2）评价他人：与自我评价相同。（3）教师评价：①达成目标：通过学期学习完后，根据学生体质状况（参照《学生国家体质健康标准》），以及该水平学段学习的运动技能要求、体质健康目标达成度等进行相应的评价。②过程评价：通过学期对学生学习情况观察，参照组内他人评价，对学生整个学习过程在思想品德、组织纪律、心理状态、学习态度等进行综合评价。③进步幅度：参照自我评价和组内评价，在增强体质基础上，充分尊重学生个性发展，根据每一位学生在原来基础上提高的幅度进行评定。（4）卫生健康知识评价：学生掌握一些卫生健康知识，懂得在体育活动中注意安全、保护身体，并能把学到的卫生保健知识运用于平时的体育锻炼活动和日常生活实践中去。
评定等级：自我评价、教师评价、卫生健康知识评价等为一级指标，运动技能、学习态度、过程评价等为二级指标。二级指标“评定等级”分“A、B、C、D”四个等级，“A”为“优秀”，“B”为“良好”，“C”为“一般”，“D”为“还须努力”。
5、校本体育课程学习评价注意事项
从课程目标出发要客观评价与主观评价有机地结合起来，评价为了促进学生的健康水平，倡导过程性评价，并不是完全放弃终结性评价。过程性学习评价对学生的全面素质的提高有着非常显著的作用，是在体育教学中实践素质教育行之有效的手段，但适当终结性评价可以让学生清楚认识努力目标起到激励作用。在体育教学中，通过校本学习评价，师生间互动交流频繁了，拉近了距离，学生学习兴趣更浓了，自觉参与锻炼时间多了，随之体质也增强了，确确实实达到体育课教学效果。
参考文献
关于学校评价的思考 篇6
每年新生招生时段, 总有不少家长提出一个问题, 到底哪所学校好?如何评价学校难倒不少家长, 学校口碑、周边房价、升学率、教师名气等因素成了家长选学校的重要因素, 有些家长以学校曾经的等级为标准, 有的“热门”学校为标准……但是一切评价似乎又不能概括全面。当前, 政府和教育行政部门十分重视教育均衡发展, 但对于政府 (督导) 部门组织传统学校评价 (包括等级学校评估或者专项评估、达标) 对于不同学校来说, 认可态度也不一样:传统的“好学校”更容易被统一的评价标准认可, “薄弱”学校更加“薄弱”。区域内学校的“差距”在不断拉大, 形成新的恶性遁形。学校评价如何才能真实、全面, 利于教育均衡发展?
二、学校评价的定义与现状
1.什么是学校评价?学校评价是指判断学校的教育活动和经营活动是如何实现的, 学校教育目标实现了多少。对于教育主管部门来说, 学校评价是诊断学校校促进学校发展;对于广大家长来说, 评价学校是为了选择孩子快乐成长、学有所成的地方。学校评价是学校建设的起点与终点, 承担着重要的作用。
2.学校评价的现状。我国中小学学校评价主要是教育行政部门和政府教育督导室控制下的总结性综合评价或区域性专项评价, 从方案制定、指标筛选过程实施到结果评判, 都由主管部门操作, 学校处于被动地位, 缺少主动性和积极性。尽管这种外部评价过程有学校自评的环节, 其往往更多地体现在迎接政府及教育行政部门组织评价的“准备阶段”, 离发展性学校评价要求的全员参与、自我诊断及自我改进的标准还很远。
三、学校评价的新思考
合适的学校评价是学校的发展的动力, 正确推动学校积极评价体系是学校持续发展的关键。
1.要明确学校评价的目的。学校评价应由侧重鉴别和选拔转向侧重发展, 从关注结果的评价转向关注诊断性评价和过程性评价。著名评价专家斯塔弗尔比姆曾经说过:“评价最重要的意图不是为了证明, 而是为了改进。”对学校进行评价不是为了选拔与甄别、给学校进行“排队”, 而是对被评学校进行激励, 推进学校改革。它不仅关注学校的现实表现, 更重视学校的未来发展。通过评价使学校能够认识自己的优势, 释放自己的发展潜能, 注重给学生、教师、和学校以弹性化、个性化的发展空间。布鲁姆在谈到评价功能时指出:“不能把学校看作以供选拔的机关, 而应把学校看作是一个人发展的第一功能的教育机关”, “要根据每个孩子的个性, 有效使用学习时间、 学习场合、教授方法、启发动机、程序学习、小组学习等进行授课, 即要尽可能使所有的孩子多能掌握学习内容。”这说明评价的目的是为学生营造一个良好的环境, 是为学校发展服务的, 它体现了“以评促建, 以评促改, 评建结合, 重在建设”的原则。
日本《义务教育学校评价指导方针》中提出以下三点学校评价目的:第一, 通过对学校自身教育活动质量及学校运营管理措施的适切性的检验、以及对为取得教育效果而设定的目标及其达成状况的把握, 来保证学校有组织的、持续的、良性的改善与发展;第二, 各学校通过自己评价、外部评价的实施及其结果的说明、公布等, 增进学生家长、学区居民对学校教育活动及学校运营管理的支持与理解, 促进信赖、开放型学校的建构;第三, 学校的管理者通过了解学校评价结果, 以采取相应的改进措施, 确保学校教育质量的提高。通过学校评价, 目的是使学校领导、教职员工、学生家长、学区居民等充分了解学校教育活动及学校运营管理情况, 加深相互问的理解。同时调动学生家长、学区居民参与学校管理的积极性, 最终促进学校自律、持续的改善与发展。
总之, 学校评价所追求的终极目标是, 为了学校的发展, 营造一个良好的环境, 最大限度提高教育质量和办学效益, 使学校教育不断满足受教育者和社会发展的需要。
2.在评价的内容上, 建立开放式评价体系, 鼓励授评学校有自己的学校评价关键性评价因素。我们目前的学校评价过于标准化, 用同一个评价标准去对不同的学校进行衡量和考量, 完全无视学校之间的差异性, 且在评价过程中过于追求目标导向评价, 忽视学校评价中的过程导向和发展导向。如果用同一标准来评价学校, 对基础好的学校来说, 无需太多努力就可以获得好评, 成为“获奖大户”, 评价也就失去了它的激励作用。而对于基础相对薄弱的学校来说, 因为它们远离标准, 所以评价不但不能解决一些学校的现有问题, 反而挫伤了其办学积极性。在这样的学校评价的作用下, 存在差异的学校之间的差异非但没有缩小, 反而越拉越大。更为严重的是, 学校为了迎合同一个标准, 纷纷效仿同一个所谓的符合标准的“先进”学校, 学校的特色被抹煞, 不利于多层次、多维度人才的培养, 不但给学校的发展蒙上了阴影, 更不利于社会的发展需求。因此, 学校评价需要相对统一的标准, 但要因地、因校制宜, 不能一味强调统一性, 而忽略差异性。
当然, 我们也要意识到对学校评价进行改革并不意味着摒弃传统学校评价体系的一切, 另起炉灶。教育督导部门可以用研究“有校学校特征”若干模块作为学校发展的大指标 (不能细化) , 保持其稳定性和延续性;各学校每学年对学校优势、劣势、机会、威胁分析, 确立的关键性发展因素即KPI (细化成适合学校发展的具体指标) 。而督导部门评估这些关注关键性因素的增量, 将极大鼓舞学校发展, 并利于学校形成自己的办学特色。这样的超规范性评价标准具有一定的“弹性”, 不仅具有判断价值和发现价值的功能, 而目还具有提升价值的功能, 从而保证学校发展拥有正确的教育价值观和学校发展观。
3.在评价方法上, 关注学校的增值量, 以师生成长效能为依据。上世纪七十年代, 美国密苏里大学首创了“增值评估法”。以“增值性”为价值取向的学校评价观也随即产生。这种“增值性”可以考量各校自己选择的关健性评价因素在一定时间内增量, 即“增值”的量, 并以之作为评价学校办学和教师教育教学质量的重要标准依据。这种价值取向的评价观旨在鼓励学校在自己发展目标上常态发展, 变评估为鼓励和帮助, 以此为学校发展提供更广阔的空间, 以特色论英雄。目前这种“增值性”的学校评价观在西方很多发达国家得到了一定的体现。如法国教育部就将增值性指标作为学校评价的重要指标之一。美国评价专家斯塔弗尔比姆的CIPP模式, 也是以学生的进步程度, 譬如增加值、提高程度等评价对象的实际参与性促进个体和学校发展。
4.在评价主体上, 内部评价和外部评价相结合, 形成学校评价“共同体”。内外部评价的优劣势是相对的, 单一的评价可能无法避免其缺点。而根据北京师范大学卢立涛教授的观点:一个完整的现代教育质量监督和评估体系至少要包括三个层次:一是学校内部的自我评估和监控系统, 它偏重于对自身发展过程的质量监控和能力形成, 注重解决问题与目标的达成;二是官方和半官方的专业权威评价系统, 包括政府督导行政检查以及由政府认可以专业人士为主构成的中介机构, 它兼顾过程监控和结果评价;三是纯民间性质的评价系统, 它以结果评价为主, 注重考察社会对教育的满意度这三种类型三个层次的评价方式相互补充相互促进, 构成了开放式的学校评价体系。所以重视自评和互评的作用, 强调评价对象的参与性, 改变过去那种自上而下评价对象被动接受结果的状态, 真正解决现实评价中所存在的“痛恨外评, 而又不信内评”的奇怪现象。
内外部评价形成“共同体”是一种趋势。共同体内是一种伙伴关系或者说合作关系, 而非等级关系或隶属关系。内外部评价体建立良好的对话机制, 使得内外部评价主体之间能够进行平等地对话和广泛地协商, 在对话中逐步消除分歧, 最后形成共同建构。
5. 评价要关注师生的精神状态。目前的学校评价未能深入关注学生、教师的学习工作状态。受评学校特别重视评估人员到观看学生活动那“一瞬间”的表现, 学生表现越“乖”越好, 甚至之前做了很多演练, 为了应付这“一瞬间”。然而, 师生的精神状态是课堂、学校生命的真实表现, 如果评估人员要更多的关注师生的自信、阳光精神状态, 评估的真实性、评估的目的才能达到。
2014年11月, 我到北京市某中学学习, 一节体育课上, 老师以足球为载体, 让学所有学生积极参与课堂的所有活动, 学生不愿意下课, 状态之投入, 整节课无需要强调纪律, 学生体育课玩出了“味道”, 让我看到课堂的一种发展方向——教育要顺应孩子天性, 才能在兴奋而积极的氛围中完成一个个教育活动。孩子的状态才自然, 愉悦的课堂散发无穷魅力。
6.重新定位政府角色, 让每一所学校都能发展。教育督导作为我国当前最主要的学校评价方式, 在促进教育改革与发展和实施素质教育的使命中, 应该发挥更大的作用。当然, 学校评价并不是粗暴地教育测量, 也不是片面的标准化比较, 不是为了达标, 而是发展学校为旨归。评价是一个过程, 而不只是一次性活动。政府应用全纳教育思想丰富全纳评价的内涵, 由过去评价的管理主体变为服务主体, 重在引导, 而不是监督, 更不能把学校分为三六九等。其评价行为的重点在于建立宏观评价指标, 宏观监控, 目的是促进每一所学校发展, 充分调动学校自主评价的积极性和创造性, 使学校评估过程成为学校自我诊断、自我规划、自我实施和自我反思的过程。
综上所述, 学校评价是学校教育工作的重要组成部分, 是以发展为目的又以发展为旨归的评价。督导部门应转变角色, 帮助学校定制合适的有针对性评价内容, 考量适合学校发展的关键性因素增值量, 让学校评价转化成常态积极展示的舞台, 为自己的进步喝彩的舞台, 评价人员成为学校关系的“共同体”, 评价活动只是“记录”每所学校的成长足迹, 让“以评促建”成为学校发展的趋势。
参考文献
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[3]卢立涛.走向对话:促进学校内外部评价的互动与合作.
[4]卢立涛, 井祥贵促进发展性学校评价在我国实施的条件保障.
中职学校学科评价模式探索 篇7
一、课堂教学模块化
模块教学, 从课程本身来分, 是指把每门课程按照知识和技能的相近程度进行分块集中教学, 形成知识模块和专项技能;从人才市场和学生就业的角度来分, 就是根据市场需求的知识和专项技能, 对学生进行专项知识和技能的教学和培训, 以适应学生就业的需要。模块教学能使教师和学生更加明确教学目标和学习任务, 便于检测学生掌握文化知识、理论知识和专项技能的情况, 并对学生实行模块知识和专项技能的人人过关, 以达到调控教学的目的。进行模块教学, 要求对教材进行认真的钻研, 科学系统地处理好教材, 包括对教材的取舍、模块分解, 明确模块教学中要掌握的知识要点、目的与要求等, 结合教学进度以及学生掌握知识的现状和水平, 对教材进行科学的规划, 制定详细的行之有效的模块教学实施方案。
二、知识训练标准化
实行模块知识标准化训练, 加快知识题库建设。文化课和专业理论课的知识点应进行标准化训练, 通过训练让学生掌握模块教学中的知识点。目前, 中职学生普遍存在文化基础较差以及学习习惯不好等一些问题, 在文化课和专业理论课中必须对学生进行科学和标准化的训练, 使其在训练中掌握知识。否则, 讲完课后, 学生也难以掌握所要学会的内容。因此, 各文化课和理论课教师有必要在模块教学的基础上, 认真编写每个教学模块的标准化训练题, 形成知识题库, 便于资源共享, 便于指导教学, 便于科学系统地训练学生。标准化训练题的编写应考虑一些因素, 如题型的选择、答题要点的设定等, 要让学生易学易会, 在学习过程中不断增强自信心。
三、技能实训模式化
(1) 专项技能测试模式化。中职学校开设了各个不同的专业, 各个专业又设置了不同的专业课程, 由此可见, 一所学校对专业课程实施专项技能实训管理和技能测试之基础工程是何等浩大!要推进这项工作, 需要有突破口, 需要拥有一个可供操作和宏观调控的工具, 于是想到制作一个涵盖面较广的操作文本, 按照实训的意图进行逐项的填写。本人从物理教学实验得到启发, 进行多次修改后, 广泛征求专业教研组长的意见, 便形成了《专项技能测试工作方案》 (以下简称《工作方案》, 如表1) 。于是, 任课教师就能顺利地按照《工作方案》填写好并组织学生进行有目的的专项技能实训。从此, 学科专项技能测试拉开了序幕, 并以此总结经验, 形成模式, 逐步按照《工作方案》对每一门专业课程进行复制, 形成多个实训方案, 再把它们按教学进度排序整理成《专业课程实训项目日程表》, 其他不同的专业课程同样按照《工作方案》复制, 在全校专业课中广泛推广这种实训模式。这样, 学校在推广学科专项技能训练和测试方面就有了行之有效的管理内容和手段。
(2) 确定专项技能实训项目。专业课程的专项技能实训应以市场为导向, 根据学科课程大纲, 结合学校实训条件, 确定每门专业课程的专项技能实训项目。由教研组组织任课教师对专业课程教材内容进行分解, 分解成若干个专项技能实训项目, 根据《工作方案》, 对每个实训项目设计一个《专项技能实训实施方案》, 方案包括实训目的、所需器材、原理或样卷、训练要点和要求等, 按照测评要求, 对学生进行有目的的技能形成性训练。学科专业教学则围绕实训项目逐个落实, 让师生都明确实训教学任务, 使之成为学校督导检查教学过程的实质性文件。
四、教学督导制度化
实施知识训练标准化和技能实训模式化后, 为科学、客观地评价课堂教学和学生学习效果提供了测评的内容和方法, 从而推动了对整个教学工作的督导评估, 加快了学科评价的科学化进程。为此, 要建立相应的机构和制度。
(1) 建立教学管理督导评估机构。学校应在分管领导的带领下, 以教研组为中心, 以教研组长和教学骨干为主要责任人, 组成若干个专业督导评估小组, 树立学术权威, 对教学过程和学科测评进行督导管理。
(2) 建立模块知识与专项技能过关制度。教师对学生掌握模块知识和专项技能的情况要及时做好检测和反馈, 平时对学生加强学习过程和训练过程的指导, 做到人人过关, 对过关确实有难度的学生, 要进行辅导、留级和补考, 帮助学生端正学习态度。
(3) 建立教学绩效评估激励机制。实行一票优先:评优、晋级、学习、培训在同等条件下优先;实行特殊津贴:对教学绩效优秀的人员一年内发放特殊津贴;实行一票否决:对专项技能实训项目数量和学生过关率未达到学校要求的, 在评优、晋级上实行一票否决。
五、学科评价科学化
对学科教学过程和教学质量进行终结性评价。学校根据各科建立的知识题库和各专业课程确定的实训项目对学科教学进行过程管理, 随机抽查学生对各模块知识点和专项技能掌握的情况, 实现宏观上对教学过程的指导与调控;同时, 学校在期末进行学科各模块知识点和专项技能测试, 即从知识题库和实训项目中对学生进行抽查测评。在模块知识点的测试中, 从知识题库中抽选题目, 目的在于以知识测试带动平时的教学, 形成好的学风;在专项技能测试中, 对学生进行不同批次、不同项目的抽查, 促使师生在平时的教学与训练中所有的实训项目必须人人过关, 达到督促学生全面掌握本专业各个实训项目的技能要求, 从而提高实训教学效果。
从以上“五化”可见, 要提升中职学校的教学质量, 既要抓教学过程管理, 又要抓学科评价, 而关键在于构建科学的学科评价模式, 确立科学评价的内容和方法, 把学科测评的内容和方法引导到平时的教学过程之中, 以评价促教学, 以学科评价指导学科教学, 以学科评价促进学生在知识和技能方面的全面掌握, 形成中职学校教学管理的特色模式。
摘要：中职学校教学质量管理的方式方法是一个亟待解决的问题。对课程进行学科评价, 首先要进行课堂教学模块化、知识训练标准化、技能实训模式化等教学活动, 建立“教学督导制度化”过程管理督导制度, 再通过“学科评价科学化”反馈, 激励教师改进教学过程和改善教学效果, 从而达到提高中职学校学科教学质量的目的。
关键词：中职学校,模块教学,标准化训练,专项技能,学科测评
参考文献
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学校管理工作评价初探 篇8
关键词：学校管理,评价,途径,探索
学校管理评价是学校办学水平评估的一项重要内容, 通过评价, 可以使学校管理者对自己的工作过程、状况及效果有一个比较客观的、全面的了解;帮助管理者进一步强化办学思想、办学理念、办学特色, 找准位置、明确方向, 发扬成绩, 不断改进和提高管理水平。同时, 还是教育主管部门、决策机构了解学校整体办学水平、学校发展趋势的可靠途径。
目前, 我国学校管理评价主要由上级教育主管部门来进行。评价主要通过管理者的述职述廉, 检查工作计划、总结报告等教学管理文件, 教学教研活动评比竞赛成绩, 常规项目达标率等途径来实现。这种评价的特点是行政性、管理型, 缺少服务性、人文性。
现代学校管理评价, 应以服务学校办学为宗旨, 强化评价的科学管理与激励导向功能, 促进学校特色发展、可持续发展。对学校而言, 必须以更加积极、主动的态度, 与相关部门共同配合, 完成学校管理评价。实践证明, 在学校内部, 教学管理评价可通过以下几个途径来实现。
一、建立完善的组织机构与专业队伍
为了保证学校管理评价的常规化、制度化, 首先应建设或完善学校管理评价的组织机构与专业队伍。学校管理评价工作的组织机构, 可由各主管领导参与的领导小组、办公室、工作组、后勤组等组成, 主要完成评价内容指标体系的构建、相关信息的搜集、材料的分析整理、评价结果的反馈宣传等工作;学校管理评价的专业队伍, 可由学校主管部门、职能部门的领导、专家学者、教师、学生、家长、社会教育机构等人员组成。学校内部, 要重点加强教学管理队伍、专业教师队伍、后勤服务队伍的建设, 真正做到科学评价、全面评价和无缝评价, 保证评价工作的科学准确性、广泛性、细致性、深刻性。
二、创建特色的评价模式
在校长聘任制的前提下, 学校实行校本管理, 探索适合本地实际、本校特色的学校管理评价模式, 把管理层的评价与被管理人员和学生有机结合起来, 保证教育评价科学、真实、公正、公平, 探索出“多元—三维—组合”的评价模式。
“多元”主要指评价主体多元、评价内容体系多元、评价方法手段多元等。随着教育改革的发展, 学校管理评价的主体不再是“一元化”, 呈现出多元化的趋势。即管理评价除由办学主体实施外, 管理对象以及学生、家长等也参与到其中。体现“人人当家作主”的局面。管理评价除了教育行政主管部门外, 可有校校互评、管理者自评、教师评、学生评、家长评、社区社会机构评等。在学校内部, 学校领导可以考查教师, 教师也应当可以评价校长。通过在学校内部建立“人才流动机制”, 即教学队伍与服务队伍双向流动、管理人员与被管理人员双向流动, 教学岗、服务岗竞争互转等途径来实现评价主体的互换。
评价内容可包括管理人员素质评价、学校管理效果评价、学校教师评价、学生评价以及教育教学活动的评价等。评价方法要以量化评价与质性评价相结合;诊断性评价、形成性评价、总结性评价相结合;相对性评价与绝对性评价相结合, 体现人性化管理理念。
“三维”是指从学校理念, 行为、直观或环境等三个维度设计学校管理评价的指标体系, 理念反映学校对学生、家长、政府、教师、高一级学校、低一级学校等社会需求的关照;行为是指学校活动、工作项目和工作措施对内部需求针对性;直观或环境是指学校对促进教育对象个体发展整体环境的创设。
“组合”是指建立并强化“组合式”的评价机制。即在学校管理评价中, 把校长评价—分管领导评价—分管教师评价—班主任评价—学生评价相组合;在教师评价中, 把教师个体评价—学科组或部门评价—学生评价相组合;在学生评价中, 学生个体评价—小组合作评价—教师评价相组合、过程性评价与形成性评价相组合、课堂表现与课外表现相组合等。
三、构建科学的评价体系标准
学校管理评价的内容主要包括:管理的思想理念、办学特色、管理制度规范、评价组织机构与队伍建设、教师的专业发展、学生的个性发展、教学水平与成果等。根据每一项评价内容, 制定详细的评价指标体系与权重赋值。评价指标体系的制定, 可参照常模标准、同类目标标准、历史资料标准等进行。如对教师专业发展的评价主要从教师的教育教学理念、教师的教学水平、业务培养与提高等方面进行全面评价, 使教师不断转变教育观念, 提高课堂教学水平, 促进教师专业成长;对总务后勤的评价主要从寄宿生管理、安全保卫、卫生医疗、食堂管理等方面来开展。
四、采用灵活多样的评价策略手段
学校管理评价, 以促进和提高学校管理水平为终极目的, 采取灵活多样的评价手段与方法。如可采用多元回归的统计法、典型相关分析法、时间序列分析法、多层分析法、功能分析法、标准比较法、因素分析法等, 体现评价的客观性、针对性。在信息的搜集中, 可采用测验法、观察法、面谈法、评定法、调查法等。还可使用定量的方法直接评分、定性的方法直接评等, 定量与定性方法相结合等。
五、注重评价成果运用
学校管理评价的目的, 不仅仅是总结, 更重要的是促进发展、是激励;学校管理评价的结果, 不单纯是为了奖惩, 与学校管理者、教师的切身利益紧密联系, 更重要的是诊断、发现管理中存在的问题与不足, 改善学校各部门的工作水平, 提高学校的管理水平, 有利于学校教育质量的提高, 促进学校整体的发展。学校管理评价的结果只有反馈于今后学校教学的各项工作实践中, 其效应才会得到真正的发挥, 同时, 评价结果的使用还必须注意及时、恰当、有效, 对学校的管理工作才会持续、高效。
参考文献
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[3]孙绵涛.关于学校效能评价标准和方法的两点认识[J].教育发展研究, 2007 (20) :19-22.
浅析高等学校财务评价 篇9
关键词：高等学校,财务管理,财务评价
随着中国教育事业的改革与发展, 高等学校办学活力有所增强, 学校财务也面临着更加复杂的局面。事业单位新会计制度的颁布与实施使得会计核算日益复杂, 会计数据也日益丰富。为了充分利用现有的财务和会计数据, 全面系统地分析高等学校财力资源的配置状况, 掌握学校财务的总体实力, 分析和比较学校的办学效益, 检查和监测学校的财务风险, 需要建立专门的指标体系和预警系统, 以便对这些问题做出及时、有效的反映和预报。国家宏观职能部门如何把有限的教育资源合理地分配到全国各高校。各高校又如何正确认识自身的财务状况, 进而提高资金利用率, 这些都需要有一个科学的高校财务评价结果作为资金配置和使用的依据[1~2]。
一、高校财务综合评价的现状
高校财务综合评价体系主要包括两个方面:一是综合评价指标体系的设计;二是评价方法的确定。建国五十多年来, 高等教育事业的长足发展带来了高等教育财务工作不断地改革与发展, 财务评价指标体系的发展大致经历了以下三个阶段[1]。
第一阶段为单一的教育经费拨款支出分析阶段。建国以来至1985年, 高等学校决算基本上是单一的教育经费拨款支出决算, 其财务分析仅限于对教育经费拨款支出状况的分析, 分析指标比较简单, 包括教育经费拨款支出各级科目支出纵向、横向的对比分析以及生均支出数的比较分析。这一阶段的财务分析具有两个基本特征:一是分析主体一般是以高等学校自身为主;二是分析的目的主要在于改善学校内部的财务管理工作。
第二阶段为综合财务指标的比较分析阶段。20世纪80年代中期至90年代中期的十年间, 高等教育体制改革为高等学校发展创造了十分良好的机遇, 高等学校建立了以国家拨款为主, 其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制, 经费来源多元化, 资金总量增幅较大;为满足事业发展, 资金投入的力度和广度均大幅增长, “资金使用效益问题越来越引起人们关注”。这期间财务决算的内涵日益丰富, 财务分析指标日趋完善, 逐渐形成了一套规范适用、相对稳定的分析指标体系。由高校自身为主体发展为以教育行政管理机构为主体, 对同类高校进行分析。例如, 当时的国家教委直属36所高校每年的财务决算都有汇总的简要分析, 便于各高校在与同类学校对比中发现自身财务管理中存在的问题与薄弱环节, 以便加强财务管理, 提高经费使用效益。
第三阶段为建立统一规范的指标体系阶段。20世纪90年代中期, 国家教委为更好地利用会计信息反映学校财务状况, 国家教委财务司组织专家制定了“教育部直属高校财务综合评价分析”、“教育部直属高校财务状况分析”两套财务评价指标体系, 从财务综合实力、财务运行绩效、财务发展潜力、财务状况诸方面, 对高等学校财务工作作出评价分析, 并进行排序, 便于各高校发现问题、改进工作、防患未然。经历了这三个阶段的发展, 指标体系已具备了统一性、规范性, 并被广泛地应用于高等学校财务分析评价工作中。
从以上分析可以看出, 在高校综合评价体系发展的过程中, 国家教育行政管理机构不断地成为主导性力量。此外, 除了国家主导研究的评价体系之外, 在各个基层高校, 不断有关于此问题的研究并提出了多套高校财务综合评价指标体系的方案, 如利用属性综合评价方法来解决高校财务综合评价问题的方案等。这些方案的提出极大地丰富了该问题的理论研究, 并为进一步发展高校财务评价体系提供了良好的氛围。
二、高校财务评价指标体系结构
高校财务评价指标体系结构[3] (如下页图1所示) , 该指标体系共分三层, 即目标层、准则层、指标层。
(一) 目标层
A—高校财务评价
(二) 准则层
B1—预算执行情况, 是高校财务计划的完成情况, 它从总体上确定全年的工作任务。
B2—收入能力, 该因素可反映各高校依赖政府办学和自收能力。
B3—支出结构, 合理的支出结构是校财务支出的关键。
B4—资产使用情况, 是评价高校理财的重要准则, 可从固定资产和流动资产两方面反映。
B5—偿债能力, 随着竞争机制的引入, 贷款、借款办学随之出现, 有必要考虑高校偿债能力。
(三) 指标层
共包括10个具体指标, 其中预算执行情况包括2个指标, 收入能力包括2个指标, 支出结构包括3个指标, 资产使用情况包括2个指标, 偿债能力包括1个指标。
三、综合评价模型的建立
综合评价的依据是各种指标, 各指标在评价中的地位是不同的, 对指标的不同处理和综合的方法就是评价方法。评价方法主要有[1,4]:
1.指标赋权方法。
在多指标综合评价中, 每个指标对于准则层和目标层, 其影响和作用是不完全一样的。为了使评价结果客观可信, 统计综合评价一般都采用加权的方法, 所以, 权重系数的确定对综合评价的结果有着重要的影响。在实践中, 常用的赋权方法有以下两种:一是利用专家或个人的知识和经验确定指标权重, 这种方法被称为主观赋权法;二是从指标的统计性质来考虑, 它是由数据本身提供的信息中获得指标权重, 不考虑专家们的意见, 这种方法被称为客观赋权法。
2.综合评价方法。
包括传统的指标简单对比法、沃尔综合评分法、层次分析法、模糊评价法, 还有较为复杂的主成分分析法、因子分析法、嫡值法和组合评价法等。其中, 根据指标赋权的依据不同, 沃尔综合评分法、层次分析法、模糊评价法为主观赋权评价方法;主成分分析法、因子分析法、嫡值法为客观赋权评价方法。
3.评价方法的选择。
由于没有一个相对权威和完善的指标体系, 现有的高校财务评价的指标体系各不相同。这使得指标的获得难度加大, 对每一种指标体系的应用就意味着对相应指标的重新计算;其次, 指标体系的不相同极大地减弱了各种评价方法之间的可比性。评价方法多采用主观赋权的评价方法, 评价结果对专家的打分非常敏感, 不能实现按照时代发展的具体变化对权重进行及时的改进。
四、高校财务综合评价的展望
在高等学校财务综合评价体系的基础上, 进行进一步的研究和发展出行之有效的高校财务综合评价体系, 能够客观反映高等学校的财务情况, 能够反映相似高校之间财务情况可比性的评价结果。
参考文献
[1]杨文超.高等学校财务综合评价研究的回顾与展望[J].临沧师范高等专科学校学报, 2012, (3) :61-65.
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高等学校专业技术人才评价研究 篇10
摘 要：结合安徽某高校专业技术人才评价工作实际，分析了当前高校专业技术人才评价工作中存在的突出问题，从加强人才评价制度整体设计、加强专业技术岗位分析、完善人才评价指标体系、改进评价方式方法、完善评价相关制度、强化评价结果运用、加强人才评价工作组织实施等方面，提出了改进高校专业技术人才评价制度的对策。
关键词：高等学校；专业技术人才；考核评价；研究
中图分类号：G648.1
文献标识码：A 文章编号：1672-1101（2016）02-0101-04
Abstract： Based on a review of the evaluation of the professional and technical personnel in a university in Anhui Province， this paper analyzes the urgent problems that exist in the evaluation of the professional and technical personnel in China. This paper puts forward the countermeasures to improve the evaluation system in universities for professional and technical personnel， covering such areas as strengthening the overall design of talent evaluation system， strengthening the analysis of professional and technical posts， perfecting the evaluation index system， improving the evaluation methods and the relevant systems of evaluation， making better use of the evaluation results and strengthening the organization and the implementation of talent evaluation .
Key words：universities；professional and technical personnel；evaluation； study
专业技术人才是高校人才队伍的重要组成部分，是高校办学兴教的核心竞争力量，在人才培养、科学研究、理论创新、学科建设等方面具有举足轻重的地位。能否正确评价专业技术人才的德、能、勤、绩，直接影响专业技术人才工作的积极性、主动性和创造性，决定高校发展动能的强弱和四项职能实现的程度。建立科学合理的人才评价机制，最大限度地激发各类专业技术人才活力，对于提升人才队伍整体素质和水平、构建现代大学治理体系、全面提高高等教育质量具有重要意义。
一、高校专业技术人才评价工作实践
如何科学评价专业技术人才一直是高校人事管理的难点，各个高校做法各不相同。以安徽某高校为例，学校拥有专业技术人员近1 400人，约占全校人员总量的75%，教师约占专业技术人员总数的82%。按照事业单位岗位设置管理和人员聘用制度的要求，学校对专业技术人员实行分级分类管理，在此基础上，制定了各层次专业技术人员基本岗位职责，量化评价标准，评价内容主要体现业绩成果，如教学工作量、教学或科研项目、教学或科研获奖、学术论文、教学或科研成果等，对不同等级的专业技术人员树立不同的业绩导向。内部评价是学校专业技术人员评价的主要方式，学校考核二级教学单位，二级教学单位再考核本单位专业技术人员。考核评价采取自我评价和组织评价相结合的形式，坚持评价程序的公开、公正、透明。在使用评价结果时，坚持将评价结果与专业技术人员奖励性绩效工资分配、评优评先、专业技术职务晋级晋升等相衔接。学校在专业技术人才评价方面也有自己的特色：
（一）实行整体评价和个体评价捆绑式考核
从2006年起，学校实行教学单位综合考评制度，将专业技术人员个体考评与学院整体考评结合在一起。考核指标体系设计以学校发展目标为导向，设置教学工作、实验室工作、科技工作、学生工作、学科建设工作、教师队伍建设工作、党建和思想政治工作7个单项考核领域，每个单项考核领域又细化为若干关键绩效指标。单项考核赋予权重后，累加在一起即为教学单位综合考核结果。单位综合考核结果与个体考核在优秀指标、奖励性绩效分配等方面捆绑在一起，从而实现员工个人利益和本单位发展的有机结合，一定程度上营造了专业技术人员和所在单位“一荣俱荣，一损俱损”的组织文化，对凝聚专业技术人员力量，发挥专业技术人才团队效应起到了积极作用。
（二）实行教师、实验系列专业技术职务“以聘代评”
学校从2003年起实行教师、实验系列专业技术职务“以聘代评”，在上级核定的专业技术职务指标范围内，由学校制定标准、组织评审、进行聘任。在坚持评审标准不低于省级统一标准的基础上，学校结合自身实际，在评审标准中加入了一些个性化要求和价值需求导向，引导专业技术人员围绕学校发展目标进行个人奋斗，最大限度地契合了学校实际需求，对凝聚人心、促进学校发展发挥了积极作用。
（三）强化师德师风和工作质量评价
相对于数量的评价而言，品德和质量的评价要困难的多，对评价者的专业性要求也比较高。近些年，学校在专业技术人员评价中，逐步强化了对品德和质量的要求。实行师德一票否决制。对出现教学事故、存在学术不端行为的专业技术人员，视其情节轻重，延迟其申报年限或者降级聘用，且2年内不得参加高一级岗位的聘用。对专业技术人员教学质量的评价，引入学生评价、教研室同行评价、教学工作委员会评价，教学质量评价在良好等次以下者不准应聘高一级专业技术职务。这些惩罚性措施的实施，对专业技术人员起到了一定的震慑和警示作用，提高了他们对品德和质量的重视程度，对提高学校教学质量和营造优良师德师风氛围产生了有益效果。
二、当前高校人才评价工作中存在的突出问题
人是生产力中最复杂的因素，对人的评价极为不易，至今还没有一种方法能够全面准确有效地评价人才。每种方法都具有一定的优点，同时，也不可避免的存在局限性，主要表现在：
（一） 评价标准不够科学合理
确定一个科学合理的评价标准，是一个较为漫长和复杂的过程，需要反复论证、推敲，耗时费力熬人。如果没有足够的耐心和科学的精神，很可能导致评价标准缺乏系统性、针对性和可操作性。实际操作中，为了简便易行，评价标准往往整齐划一，对不同学科、不同类型的专业技术人才都用一把尺子量，评价标准对某些人是“地板”，对某些人却是“天花板”，这样的评价标准比比皆是。
（二） 评价指标与高校根本任务契合度不高
高校的根本任务是立德树人。而当前大部分高校评价专业技术人才的指标往往是发表过多少篇什么级别的论文、主持或参与过多少项什么级别的项目、到账经费是多少、获得过多少项什么级别的教学或科研奖励等等，导致专业技术人才汲汲于写论文、搞科研、报项目、评奖项，把主要精力用于做自己的事情，不能潜下心来“传道授业解惑”，没有时间和精力投入作保证，提高人才培养质量又从何谈起呢？
（三）评价方式方法有待改进
以结果为导向的单一评价方法，导致一些人急功近利，疲于应付完成各项考核指标，一定程度上助长了浮躁的学术风气。由上到下一级评一级的内部封闭评价方式，评价主体单一，缺乏有效监督，人情因素干扰较大，要么集体合格，要么轮流坐庄，没人愿意动真格的，有时候甚至会成为一种利益的均衡与博弈。简单粗放的评价方式导致考评结果的失真，使评价缺乏可信度，评价的激励作用大打折扣。
（四）人才评价的专业化、社会化程度不高
高校专业技术人才评价往往由职能部门组织实施，教务部门评价教学工作，科研部门评价科研工作，人事部门负责年度评价和聘期考核，评价任务只是一项阶段性工作，主要是发布文件、安排任务、督促实施，具体评价工作基本上由各二级单位自行完成。既没有专业的机构，也没有专业的人员。评价工作的实施往往是形式重于实质，难以真正客观准确的评判人才的优劣。
（五）评价结果不能有效运用
评价的主要作用有两个：一是找出差距，改进绩效；二是区分优劣，有效激励。然而在实际的人才评价中，这两个作用都没有得到很好发挥。评价工作年年开展，却很少有部门肯花时间去关注考核评价结果的反馈，不能给被评价者在改进绩效上提供指导和建议。被评价者如果没有违反法律法规或出现重大工作失误，即使没有达到年度目标或聘期目标，也很少考核不合格，造成专业技术上的“铁职务”和职业倦怠。
三、改进高校人才评价工作的对策建议
随着人员聘用制度、岗位设置管理制度、绩效工资制度、养老保险制度的深入推进，高校专业技术人才评价工作面临新形势、新要求、新常态，迫切需要高校进一步深化专业技术人才评价制度改革。
（一）加强人才评价制度整体设计，树立专业技术人才评价新向标
高校要把专业技术人才评价制度改革摆在深化事业单位人事制度改革的重要位置，系统谋划，精心设计，探索建立人才评价制度改革与深化教育领域综合改革、本科教学质量评估、学科专业评估的联动机制。要结合自身发展阶段和办学特色，针对不同类型、不同学科、不同层次的专业技术人才，设计出不同的评价办法。要树立发展性评价理念，改变以绩效考核为主的考核制度，探索建立以发展性评价为主、奖惩性考核为辅的考核评价模式。要坚持问题导向，把加强和改进师德品德考核、强化教学业绩和教学质量考核、转变科研工作评价导向、增设人才发展评价指标作为改革专业技术人才评价制度的着力点，精准发力，务求实效。
（二）加强专业技术岗位分析，制定高校各类专业技术人员职业标准
清晰明确的岗位职责是科学正确评价各类专业技术人员工作绩效的基础。高校要加大人力、财力投入，深入开展专业技术人才岗位分析，对专业技术各类各级岗位的性质、任务、职责、劳动条件和环境，以及专业技术人员履行岗位任务应具备的资格条件进行系统分析研究，制订高校专业技术岗位规范、工作说明书，以此作为衡量专业技术人才现实表现、工作能力、业绩贡献的基本依据，为出台符合高校专业技术人才特点特质的岗位评价标准提供最有说服力的参考坐标。
（三）完善人才评价指标体系，形成正确的人才评价导向
人才评价应坚持综合标准，在坚持全面考核的基础上，扭转唯论文、项目、奖项、经费衡量人才能力和价值的倾向。要在评价体系中树立“学生为本”导向，严格教学工作量要求，完善教学质量综合评价制度，提高教学业绩在人才评价中的比重，严肃课堂教学纪律，引导专业技术人才回归师道本原；树立“生产实践”导向，引导青年专业技术人才通过挂职锻炼、支边支教、产学研合作、参加社会工作等方式，将自身知识和能力的培养提高与促进生产实践相结合，创造更多社会价值；树立“质量、创新、贡献、协同”导向，探索建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的分类评价标准，引导专业技术人才开展原始创新研究，推进科技成果转化，提高科技贡献率，增强协同创新。
（四）改进评价方式方法，最大限度地提高人才评价的信度和效度
师德品德评价应充分尊重人才主体地位，采取个人自评、学生测评、同事互评、单位考评等多种形式，力求评价全面、客观、准确。教学效果评价在教师自评、学生评价、同行评价、督导评价的基础上，可以适当引入社会评价、第三方评价、延期影响评价等形式，多维度评价教学工作实绩。科研业绩评价应完善函评、会评、专门机构评价等同行专家和第三方评价机制，充分考虑研究领域、研究类别、学科发展阶段等因素，合理确定评价周期，变短期评价为中长期评价，促进学科交叉融合和交流合作，变个体评价为整体评价，发挥科技引领带动功能，变科研独立评价为“科—教—产”一体评价，构建科研业绩评价长效机制。
（五）完善评价相关制度，扩大评价机制的激励和约束效应
高校要建立师德品德建设责任制，严格执行师德一票否决制度，建立专业技术人才诚信档案，引导专业技术人才向“四有”好老师的标准主动看齐。要落实教授为本科生上课制度，推行中青年教师“三助一辅”制度，完善教学质量综合评价制度，健全教学运行管理配套制度，设立教学突出贡献奖，突出人才培养核心地位。要推进科研岗位设置管理制度的实施，改革科研奖励制度，完善科研成果质量评价制度，建立合理的科研评价周期制度，引导专业技术人才聚焦国家重大需求，主动服务经济社会发展，推进科教融合、产学研结合。要强化对制度执行情况的监督检查、评价考核，促进各项制度落细、落小、落实，使制度真正深入人心、发挥功效。
（六）强化评价结果的运用，建立评价结果反馈机制和人才退出机制
高校要建立健全评价结果反馈机制，加强与专业技术人才的沟通，让专业技术人才清楚知晓自身现实表现与职业发展目标之间的差距，找准优势与不足，引导他们将个人职业发展与学校发展需求有机衔接，同时，制定具有针对性的培养培训计划，帮助他们不断成长和进步。要深入实施专业技术职务聘任制，结合岗位设置和聘用制度，在专业技术人才评价中打破职务层次之间的限制，用业绩和贡献来对照标准，评价结果达到什么标准就兑现什么待遇，做出多大贡献就享受多少薪酬，真正实现职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出，使各类专业技术人才静心为学、潜心研究、真心育人，不敢有丝毫懈怠。
（七） 多措并举，切实加强人才评价工作的组织实施
深化专业技术人才评价制度改革是一项系统工程，牵一发而动全身，涉及教职工既定利益的调整，高校应高度重视，加强组织领导和统筹协调。要加强专业技术人才评价的理论研究和技术研究，为人才评价提供坚实的理论基础和技术支撑，同时培养培训专业化的人才评价队伍。要成立人才评价制度改革专门组织，加强人事、教务、科研、研究生、实验等职能部门的协调配合，加强人员配备和经费投入。要加强专业技术人才信息系统建设，收集整合有关人才评价的各类数据信息，形成比较完整准确的人才评价信息数据库，实现资源共享，尽量避免考核评价工作碎片化，减少重复考核。要加强教师发展中心建设，出台契合实际的人才能力培训和专业发展举措，探索建立符合专业技术人才特点的发展性评价制度。
四、结语
当前，高校正处于“十三五”谋篇布局之际，落实国家全面深化高等教育领域综合改革、分类推进事业单位改革的战略部署，聚焦地方经济社会发展调结构转方式促升级、打造区域人才高地的现实需求，以专业技术人才评价制度改革为突破点，加强专业技术人才队伍建设，让专业技术人才迸发出新的活力，正当其时，亦有可为空间。可以预见，高校人才队伍的发展兴起，必将极大地推动科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的实施，为实现中华民族伟大复兴的“两个百年”奋斗目标提供更加坚实有力的人才保证和智力支持。参考文献：
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