2011年环境信访工作总结

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2011年环境信访工作总结（精选10篇）

篇1：2011年环境信访工作总结

龙井市环境保护局 2011年环境信访工作总结

2011年，我局结合“创先争优”活动，在市委、市政府和上级信访部门的的正确领导下，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到稳定社会的效果。现将2011年信访工作情况汇报如下：

一、加强领导，完善环境信访工作制度，实行规范化管理 我局根据信访工作目标责任制成立了以局长任组长，各科室负责人任成员的环境信访维稳工作领导小组，下设环境信访办公室和专职环境信访员，对群众反映的重、特大环境问题由局领导亲自接待并调处。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调配合抓，一级抓一级，层层抓落实的信访工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题。我局先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。

二、加大环境信访学习、宣传力度，提高环保法制意识

1、认真组织全局干部职工学xxx省、州市关于信访工作 的相关法规文件，并要求全局干部职工、家属共同学习发放的《信访条例》宣传单，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通。

2、为迎接“六〃五”世界环境日，我局在三合镇与州环保局、三合镇政府一同开展大型宣传活动。活动期间，我局为方便群众来访提意见，特别设臵了环境保护法律法规咨询台，由我局主管信访工作的领导为群众解难答惑，并向群众发放《畜禽养殖污染防治管理办法》和《信访条例》宣传单。

三、注重实效，扎实开展环境信访工作

我局环境信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。

1、坚持以预防为主，提前排查，对“三同时”、限期项目中有可能出现环境污染问题的提前进行了排查工作。对已受理的疑难环境信访问题进行了梳理，同时每月组织召开社会环境稳定分析研判工作会，分析研判的重点为苗头性、潜在性社会不稳定因素，查找污染原因，研究讨论解决办法。

2、认真做好了“两节”、“两会”、“国庆”等特殊期间信访维稳工作。

在“两节”、“两会”、“国庆”等特殊期间，我局认真按照上级指示精神，制定了相关的工作方案，并采取有效措施，防止了群体性越级上访，确保了社会稳定。严格执行了领导带班和昼夜值班制度，更加扎实细致的工作，有效预防和妥善处臵来信来访，对发现的环境信访问及时处理，重大问题“一把手”亲自到场，中层以上干部及值班人员联络通信必须保证24小时畅通。严格执行了重大情况报告和紧急信息报送制度，每天有事报事，无事报平安。对可能引发的环境污染事故矛盾纠纷进行了不间断排查，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中，防止了群体性越级上访。

3、认真处理解决群众反映的各种环境信访问题。

认真做好我市的环境信访工作，努力解决一批群众关心、社会关注的环境热点、难点问题，为我市环境安全打下良好基础。截至目前为止，共受理环境信访案件112件，其中政协提议案2件，州、市转办案件15件，延边信息港“百姓热线”投诉件48件，各种群众来电、来信、来访案件47件，现还没有结案的信访案件有2件，处理率100%，群众满意率达到98%以上。

（1）认真做好矛盾纠纷排查工作。积极开展“大走访”活动，对辖区200户企业、个体工商户进行分解，划片走访，听取企业、个体工商户对环保执法工作的意见建议，及时解决在走访中群众反映的各种问题，排查不稳定因素，对存在的问题及时整改。龙井市环境监察大队还与17家重点排污企业签订《环保诚信承诺书》，进一步提高企业环保自律意识，规范排污行为，增强企业主动治理污染的动力。

4月13日-5月13日，我局结合环保专项行动，对群众反映强烈的饭店油烟问题和锅炉烟尘问题进行了排查。在排查中，对存在油烟污染问题的旺旺快餐店、天顺饭店、大众冷面部、派乐汉堡和龙辣明太鱼屋等饭店要求整改排烟设施，现以上几家饭店

已按环保要求整改完毕。在排查中，对存在锅炉烟尘污染问题的秀水湾洗浴、热浪浴池、延边家宜供热管理有限公司下达责令改正违法行为决定书，要求采取有效措施减少污染。

（2）认真做好延边信息港“百姓热线”答复工作。坚持每天查找延边信息港“百姓热线”栏目制度。百姓热线所反映的问题和提出的要求,事涉到环境污染问题的2日内调查处理，认真答复。答复由一把局长亲自把关，签字后以书面形式报送软环境建设办公室备案，两日内答复不了的问题向市督查室说明理由，申请延长答复期限。对重大问题，局长召开专题会议，讨论研究处理方案，并将处理结果及时公布百姓热线上，争取在最短时间内，给百姓最满意的答复。

今年，认真解决了延边信息港“百姓热线”栏目投诉案件。截至目前为止，延边信息港“百姓热线”投诉件中涉及到环境问题的47件，占全年环境信访案件45%，处理率达到100%，群众满意率达到100%。由于环保部门，能够做到及时联系、主动沟通，能够及时回复，主动反馈，被全市通报表扬。

（3）认真解决群众反映的环境热点、难点问题。

--2011年6月14日，我局在“百姓热线”栏目中发现群众反映龙井市佳佳面食店噪声扰民问题。我局立即派监察人员到现场调查。经查，该面食店凌晨进行加工作业现象。我局监察人员于2011年6月18日凌晨3时，对龙井市龙井市佳佳面食店进行了实地检查，确实存在在加工过程中噪声扰民现象。我局对该面食店负责人进行说服教育，并要求进行整改，但收效甚微。6月22日

凌晨3时，局领导亲自带队到实地进行检查，并对负责人要求及时整改，同时与工商部门联合查处佳佳面食店，最后面食店负责人把加工机器搬移到别的地方，得到周围居民的满意，给我局提出感谢之心。

--2011年7月，我局接到州局转办《维新三队南洋屯一家养羊户污染环境问题》，我局立即派监察人员到龙井市维新三队南洋屯刘希成养羊户进行现场调查。经查，该养羊户2005年开始养羊，现养200多只，我局多次与维新社区协调解决，经环保局、龙门司法所，维新调解委员会调解，双方达成协议，每年5月份圈羊上山，到10月1号下山，羊粪每月1次及时处理。

--关于龙井市东盛涌镇东盛村张建伟养猪户环境污染信访案件，我局多次到信访人曹会海、被信访人张建伟家进行调解，但曹会海与张建伟互不相让态度非常坚决，达不成一致意见。同时我局多次与东盛涌镇政府协调，东盛涌镇政府表明已划出统一养殖区域，但张建伟因资金不足等原因久拖不搬迁。我局建议曹会海可以通过法律途径解决此问题，并且由我局聘请律师为其提供法律援助，但曹会海不愿意通过民事诉讼解决此问题，坚决表示要通过信访途径解决此事。我局按照延边州环保局的指示，经过认真研究决定，依法对张建伟下达了《责令改正违法行为决定书》，要求其于2011年10月17日之前补办环保手续。目前，张建伟对我局下达的《责令改正违法行为决定书》臵之不理，逾期未补办环保手续，也未采取其他改正措施。我局依据《中华人民共和国

环境影响评价法》、《环境行政处罚办法》、《延边州环境保护行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》之规定，对张建伟拟作出罚款10万元人民币的行政处罚意见。10月27日，由市政府组织东盛涌镇政府、市发改、畜牧、国土等相关部门召开协调会，认真研究张建伟、郝迎东养猪户污染环境信访案件。目前，在各相关部门的协调下，张建伟本人同意要搬迁，此信访案件近期会有妥善的处理结果。

龙井市东盛涌镇东盛村郝迎东养猪户产生的恶臭污染环境问题，2011年5月26日，由市信访局组织召开，市环保局、东盛涌镇政府、郝迎东参加了信访协调会，协调会上郝迎东答应东盛涌镇划出养殖区域之后1年之内搬迁，信访人曹会润住房问题由东盛涌镇政府协调解决，现此信访案件双方矛盾已缓解。

--针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，开展进工地、进企业、进社区、进学校、进门店“五进”活动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。

--严格执法，处理各种环境信访案件。我局对秀水湾洗浴、顺吉养鸡场等10件重点环境信访问题处理过程中，采取可行的措施下达责令改正违法行为决定书，并有效地解决了存在的环境污染问题。

四、存在的问题

1、随着我市畜禽养殖业的迅速发展，各乡镇小型畜禽养殖户逐渐增多，存栏几十头、几百头的养殖户普遍存在。从庭院养殖逐步发展成小规模养殖过程中，由于养殖户环保法律意识淡薄，没有办理环保相关手续，养殖户选址不合理、污染重，引起周围群众强烈反映，致使小型畜禽养殖污染环境信访案件逐年增多。

2、城市整体规划、布局不合理。居民区中混杂着商业、饮食、服务、文化娱乐、加工生产等多种行业，这些行业在从事经营活动中就必然产生油烟、噪声、烟尘、污水等多项污染。而在一些老工业企业、重污染企业的四周却兴建了许多居民区。可以看出，一方面开发商为了追求最大经济效益，在居民住宅楼内兴建许多门脸房，这就为一些产生或有可能产生扰民污染的经营活动提供了客观条件，居民区内存在诸多环境信访隐患，90％以上的环境信访问题均发生在居民区就是最好的证实。

3、来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决。

五、下一步工作打算

1、加大环保宣传教育力度。经常不断的对企业经营者进行环境保护宣传教育，提高工业企业负责人的环境保护意识，使其自觉遵守环保法律法规，做好环境保护和污染治理的模范。借助“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等纪念日组织宣传活动，日常执法过程中进行环保知识和法律法规的宣传，不断提高社会各界群众环境保护意识，提高其参与环保、监督环保的积极性，使社会各界对环保部门的职能有正确的熟悉，对环保部门的工作给予充

分的理解和支持，在社会逐步形成人人了解环保、参与环保、支持环保的局面。

2、采取综合措施，减少信访量的发生。一是严把项目环保审批关，对新、扩、改建设项目，依法按程序严格审批。二是不定期排查信访苗头，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，做到超前防范。对存在环境隐患的企业，下达整改通知书，督促企业采取有效措施抓紧进行治理，从而堵塞漏洞确保环境安全。

3、强化部门协作与联合执法。切实加大现场取证、执法设备等环保执法软、硬件设施的装备，提高环境执法队伍的快速反映和处臵能力。同时，环保部门加强与发改、工商、公安、畜牧等部门的协调联动，对群众反映强烈的热点、难点问题，组织实施联合执法，通过协同作战，齐抓共管，严厉打击环境污染违法行为，达到“警示一方、教育一片”的震慑作用。

龙井市环境保护局 2011年11月2日

篇2：2011年环境信访工作总结

今年以来，我们以创新服务方式，加强村级信访网络建设为着眼点，严格落实各项信访工作责任制，变群众上访为镇干部主动下访，全镇信访工作形成了党委、政府齐抓共管的新格局。一年来，我们紧紧围绕保稳定、保民生、促发展，始终把信访工作纳入镇村干部一岗双责的考核范畴，主要做了以下五项工作：

一、加强组织领导，落实信访责任。

今年来，镇委、镇政府采取定期或不定期听取信访工作专题汇报，定期分析信访形势，制定对策，明确责任。首先，建立和完善了镇村领导干部一岗双责工作责任制和信访工作考核激励机制，将信访工作纳入全镇年度目标考核管理，明确信访工作的责任，镇领导干部包案化解突出信访问题机制；其次，在镇里设置了镇综治信访维稳中心和镇便民服务中心两大服务平台，并拨款信访工作经费XX万元，同时成立了由重点部门组成的专项工作小组，协调处理信访事项，运用行政权力的组合行使，有效地整合了政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理，形成了权力集中、指挥有力、配合得力、齐心合力的良好局面，并在全镇XX个行政村和XX个镇直单位均配备了一名信访信息员，信访专班做到了有办公室、有工作经费、有领导分管。坚持实行镇领导信访接待日制度、领导信访问题包案工作制、岗位责任追究制、各职能部门协调联动工作制。

二、开展定期接访，化解矛盾纠纷。

根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，结假日还安排镇主要领导定期接待。同时实行对部分信访案件进行定领导、定方案、定时间的“三定”责任制，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了各类矛盾纠纷的激化。全年全镇共受理信访XX件，目前已全部结案，结案率XXX%，没有出现一例赴京进省案件，无集体上访，无重复上访。特别在接访活动中，多策并举，采取领导包案、公开听证、部门联动、携案下访，对重点疑难信访案件采取约访和重点案件会审制等多种方法，综合运用经济、政治、法律等手段化解信访问题，并按照“保稳定、促发展”的工作目标，依据政策、法律协商解决方案，妥善解决了群众提出的问题。对生活确有困难的来访群众，帮助他们解决生活中的实际问题，使其息诉罢访。同时也密切了干群关系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

三、实行领导包案，化解信访积案。

一年来，全镇信访工作按“一个信访案件、一名包案领导、一个责任单位、一套工作方案”开展“一对一”包案化解。全镇信访工作基本实现了一月一排查，一月一台账，一月一例会，一月一交办，一月一督办的“五个一”管理目标，收到了较好的效果。

四、夯实基础工作，构筑信访网络。

根据信访问题的季节性特点，通过对往年社会热点问题进行分析，从中找出规律，梳理出可能出现的问题，向镇有关职能部门及时发出预防预警信息，增强了信访工作的前瞻性、主动性。在信访案件化解过程中，网络全镇的信访信息员以基层基础工作机制健全为抓手，狠抓信访工作的规范化、程序化和科学化，完善工作制度。全镇信访工作做到了上有领导主管、下有专人负责、有事提前介入、及时稳妥化解。

五、完善各项机制，提升管理水平。

首先，整合人民调解、行政调解、司法调解三股力量，建立了“三调联动”工作机制，多渠道化解信访案件；其次，注重源头治理，建立了重大项目及重大决策出台前信访风险评估机制，对重大项目进行信访风险评估，重要决策和具体行政行为实施前进行社会意见征询、公示、公开评议，减少信访问题发生的机率。还坚持开展经常性的矛盾纠纷月排查制度。把信访工作从事后处理转移到事前预防和排查上来，做到及时化解和稳控。全镇各单位各职能部门均建立和完善了预防和妥善处置群体性事件机制。年初，镇委镇政府制定了群体性事件应急预案。一旦发生群体性事件，立即启动镇应急预案，果断采取有力措施快速、稳妥处置。与此同时，我们还大胆探索化解突出、疑难信访问题的新方法、新途径。聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与突出、疑难信访问题的处理。今年对……事件、……的赔偿纠纷都已得到及时处理，做到了案结事了人和，全镇信访形势趋于好转，基本达到了“教育一人，解决一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社会效果。

总之，我镇虽然在信访工作中做了一些工作，但也还存在着不足的地方，我们将在今后的实践中积极探索信访工作的新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把新一轮信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

篇3：2011年环境信访工作总结

一、企业信访工作现状

1. 企业职工群众信访的表现形式。

企业群众通过联名写信和集体上访表达意愿、反应要求已成为企业内部矛盾的重要表现形式, 而且群体性信访活动尤其是集体上访呈现出以下表现形式:一是群体性上访, 引起此类上访的原因大多涉及较多职工或群众, 具有一定共性, 如“两个退休时间”群体、“提前退休”群体、“移交地方”教师群体、“大集体”家属工群体等。二是个体性上访, 引起此类上访的原因繁多, 大致有因病致贫、生活困难、调整岗位、调动工作、反映情况、与单位或领导产生矛盾等各式各样的问题。三是信件上访。

2. 企业员工信访主要成因。

一是政策问题。应该说, 群众的信访热点实际上是对政策问题的综合反映。大多数职工群众对部分政策了解不清楚、不透彻、比较片面, 或者是历史遗留问题与现实社会脱节。此类问题经过接待领导和接待部门的详细解释后, 大多较容易解决。二是作风问题。有些部门对工作不负责任, 对待群众敷衍塞责;有些部门工作不到位, 对待群众简单粗暴, 在工作中伤害了群众利益;有的干部自身不正, 致使干群关系紧张, 造成群众不信任等等。三是群众意识。改革意味着利益关系的调整, 出于趋利避害的本能, 人们往往会追求自身利益的最大化, 并维护自身的既得利益, 一旦利益受到冲击或没有得到满足时, 就会有种种反应。多数群众是讲道理的, 但是也有一部分群众思想观念滞后, 还没有形成与市场经济条件相适应的主体意识, 依然习惯于把解决问题的希望都寄托在企业身上, 不懂得或者不愿意用自己的力量合法合理地解决问题。

3. 企业信访工作存在的不足。

一是在认识上, 存在信访工作是权宜之计的观点, 认为随着法律法规逐渐完善, 信访工作将逐渐淡化甚至消失。二是在体制上, 存在着责权不平衡现象, 信访部门对于有关职能部门缺乏制约力。三是在机制上, 运作过程存在薄弱环节, 大量的群众信访问题难免尤如石沉大海。四是在方法上, 信访工作还基本停留在部门间转传的状态, 协调解决方案的力度远远滞后于形势的发展要求。五是在思想上, 部分管理人员对上访人员存在一种敌视或者轻视态度, 造成了企业与职工群众关系的紧张。

二、加强企业信访工作的几点思考

1. 加强企业信访工作要进行观念创新。

(1) 信访工作重在报忧。信访工作面对的大都是一些群体性和社会性问题, 需要从政策上、工作举措上加以调整。因此, 专兼职信访人员要对员工负责, 甘当群众的喉舌。

(2) 信访工作没有 (下转第38页) (上接第35页) 分内分外之分。信访人员要从关系企业形象的高度对待群众, 把胡锦涛总书记“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情, 再小也要竭尽全力去办”的指示精神落到实处。

(3) 信访工作要敢于宣传, 要加强学习交流。大力宣传信访工作的重要作用, 提高信访工作知名度, 引导群众通过正当途径维护自身利益;要积极宣传各单位、各部门的新经验、新做法, 树立典型, 不断开拓信访工作新局面。

2. 要畅通企业信访工作的各种通道。

(1) 改革信访协调方法。信访部门对员工群体性信访活动, 应主动发挥自身优势, 积极介入担当调解人角色。依据国家及企业有关政策做出是非判断, 维护公正。

(2) 改革员工群众接待方法。一要优化接待场所, 使其便于群众反映问题和休息;二要减少转办环节, 受理人要先与有关部门进行沟通、协调, 形成处理意见后再直接转到责任部门办理, 并由信访部门实施监督;三要变群众上访为干部下访, 主动、及时深入酝酿集体上访的群众开座谈会, 就地化解矛盾。

(3) 改革矛盾化解方法。群体性信访活动都有一个酝酿、形成、发展的过程, 要针对这三个阶段, 发挥信访、排查调处两大工作系统的职能作访活动的矛盾纠纷苗头和已形成的重大复杂群体性问题为主, 信访工作以大量一般性信访问题为主, 各有侧重地开展工作, 形成互为补充、互为配合的工作合力。

3. 创新信访工作机制建立超前预测机制。

(1) 群体性信访活动和群体性突发事件不是一哄而起的, 有一个酝酿、发展的过程, 因而是完全可以早发现、早介入的。超前预测的方法, 一是要建立定期信访排查调处例会制度, 分析、把握本部门的信访形势, 做到未动先知;二是经常性的排查, 及时发现存在的不稳定隐患, 把问题化解在萌芽状态;三是信访排查调处相关部门的人员要经常深入基层, 主动介入矛盾纠纷的解决过程, 充当协调督办的主角, 就地化解问题;四是将信息触角深入到企业管理的各个环节, 建立信息员报告制度。一旦发现矛盾, 信访及相关部门即及时启动预案高速运转, 及时报告、及时采取措施。

(2) 完善矛盾化解机制。做好信访工作体现在化解矛盾, 化解矛盾的关键在于明确责任。要形成一个层层化解、分级化解的工作格局。对于发生基层的矛盾, 协调各有关方面处理复杂问题的“属地管理”制度。

在员工群众的信访活动中, 最容易形成重复信访的问题有两类:一是涉及人数众多、直接关系群众生活的问题, 这类问题群众要求迫切, 极易情绪激化, 需要加大办理力度。二是跨部门责任交叉的问题, 这类问题极易因推诿扯皮形成积案, 需要加大协调力度。对于这两类信访问题的解决, 要把领导信访责任制落实在领导阅信、分管领导牵头研究解决复杂疑难信访问题等各个具体环节。

(3) 健全确保稳定机制。防范和减少群体性信访问题, 要实行企业党委对全过程负总责、行政对各环节负全责的责任制。对于事关企业的全局性问题、事关员工群众切身利益的重大问题以及社会普遍关注的热点、难点问题, 在制定政策、决策之前, 要经过深入的调查和充分的论证, 特别是应注意征求、听取信访及相关部门和工会等组织的意见、建议, 把各类矛盾、纠纷的化解工作做到前头, 落到实处。

4. 强化依法处置机制。

我国已经初步建立了社会主义市场经济的法律体系, 为依法信访工作打下了较好的法制基础。针对当前职工群众集体上访突出的形势, 我们的工作重点, 一要防范集体访转化成为对抗性质的群体性事件, 二要防范已发生的群体性事件影响的蔓延。因此, 依法处置机制的重点是:一是快速反应。化解矛盾的最佳时机, 是以矛盾刚产生和暴露的时候。因此, 要立足于抓早、抓小、抓苗头, 规范预案工作的责任、流程、措施各环节, 迅速做出反应, 掌握处置工作的主动权。二是现场处置。对于堵塞交通、围堵重要场所、强占办公大楼等给社会造成严重影响的违法行为, 坚决强制性疏散;并就近设置或将群众送达接待场所。形成思想疏导和惩治违法信访行为的工作合力。三是依法处理。依法对少数煽动群众、挑起事端、串联组织闹事的严重违法者采取强制性措施。同时对大多数群众采取说服教育。

篇4：2011年环境信访工作总结

关键词：企业信访工作；特点；原因；对策

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-30-2

0 引言

企业信访工作不仅关系着企业的进步和发展，而且对社会的稳定与和谐也具有一定的促进作用，所以，构建和谐社会的要求中也将企业信访工作作为了一项重要内容。正所谓信访工作无小事，企业必须提高对信访工作的重视度，通过制定一定的信访制度化解职工与企业、职工与社会之间的矛盾，为企业的进步和发展奠定基础。

1 近年来信访问题的特点及其产生原因

1.1 信访矛盾纠纷呈现出的特点

近年来，群众集体性上访事件频频发生。而且，上访人员经常选择在重要的节日，甚至在党和政府举办重要活动期间也会有上访人员出现，他们这样做的最终目的就是扩大事件的影响力，从而达到上访目的。同时，上访人员持续上访的时间也不相同，几天、几十天，有时需要政府采取强制措施，才能将上访事件平息。上访事件的发生，对社会的和谐与稳定产生了十分恶劣的影响。从近年来发生的多起上访事件来看，大部分的上访都是经过精心准备的，参与上访的人员也都具有极强的预谋行、保密性和目的性。很多信访问题无法得到及时解决，就有可能引起众怒，以至于信访人员与政府之间产生矛盾。此外，信访人员当中有个别人员的上访目的不纯，经常煽动群众闹事，还经常在社会中散发一些谣言，这样的人容易被社会上的一些不法分子引导，做出对社会更加不利的事情。一旦政府在解决问题的过程中出现问题，会引发更大的冲突。事件波及的范围也会越来越大。因此，必须及时找出信访问题发生的根本原因，然后对症下药，或者说提前化解群众对政府的不满之处，那么就能够很好地解决信访问题，进而避免上访事件的发生。

1.2 信访问题产生的原因

首先，政府当中，部分党政干部还没有深刻认识到当前信访问题的严重性，对于信访形势认识不够深刻彻底，他们的思想还停留在表层，不能深入群众中解决地区与群众之间的各种矛盾。当然也可以理解为，部分党政领导对当前群众的诉求重视度严重不足。其次，有些部分工作没有落到实处，相关人员在发现信访苗头之后，没能及时深入调查，却故意视而不见，即使给出相关意见，也没能对问题进行跟进，最终也不会将问题解决。再次，部分干部领导自身的工作作风不正，经常不依照法律行事，尤其在处理与群众利益相关的问题上，很容易引发群众的不满，加上其没有及时做好群众思想疏导工作，增加了群众上访的概率。最后，群众对部分问题进行反映之后，很难得到回应，尤其是涉及部门较多的问题，各个部门之间没能相互配合，反而互相推诿，难以找出解决问题的实际方法。此外，有时上访人员的要求过高，甚至会提出多个无理要求而不能得到回应时，就会有重访、闹访行为的发生。

2 做好企业信访维稳工作的对策及建议

2.1 建立并落实信访稳定工作制度

做好石油企业的信访工作，就必须首先建立完善的信访稳定工作制度，确保信访工作有相应的制度可参照，这对于提高信访工作质量也具有十分重要的意义。例如，石油企业可以设立专门的信访工作小组，确保信访工作的相关制度落到实处。同时，对企业员工进行思想政治教育，并通过思想政治教育过程化解员工与企业之间的各种矛盾，以便职工能够以饱满的热情进行工作。此外，为了保证石油企业信访工作的稳定性，相关信访工作人员必须时刻将稳定放于心间，对存在缺陷的信访制度进行完善，确保信访工作畅通、有序进行。当然，信访工作关系到石油企业的每位职工，也需要每位职工的相互配合，才能确保信访工作的顺利进行。

2.2 奠定信访稳定工作的基础，掌握工作主动性

做好石油企业信访工作，不能被动敷衍了事，必须充分发挥相关工作人员的积极主动性，在信访现象发生的初期就及时将其解决，以免问题扩大，对企业的发展影响较大。总地来说，信访问题也是一步步发展演变而来的，在这个演变的过程中，信访工作人员如果能够及时发现其中存在的主要矛盾，并采取相应的措施将矛盾化解，就可以掌握信访问题的主动权，才能更好地控制和维护大局。所以，要想做好石油企业的信访工作，为石油企业的发展营造一个良好的环境，信访工作人员需要及时建立信息化网络，并将其覆盖到整个企业，包括作业区、厂区、运行组等各个部门。这样就能够多角度、全方位的对职工进行了解，对于及时发现信访问题、解决信访问题十分有利。此外，为了进一步做好石油企业的信访工作，企业工作区域内还需要配备相应的信息员，而这些信息员的主要职责就是对职工的思想动态进行收集，发现职工生活中存在的难点与热点问题，并将其报告给信访工作专员，方便信访工作专员对职工进行分析，一旦发现其中存在不稳定因素，可以及时召开企业大会或者对重点职工进行家访，及时疏导职工的思想，速战速决，解决平息信访问题，让企业能够正常进行生产。

2.3 加强源头治理，做好思想教育

做好企业职工的思想教育工作，不仅能够维护企业的稳定，而且还能够为信访工作的顺利进行奠定基础。所以，石油企业可以通过例会、员工大会、党员大会以及生产经营讨论会等多种渠道，对职工进行思想政治教育。首先，让职工学习相关的法律法规，以便员工知法、懂法，并能够在以后的工作中严格按照相关规律法规进行；其次，对职工进行党政方针政策教育，并将国家新出台的政策对职工进行讲解，尤其是有利于职工的政策，这样能够激发职工工作的积极性；最后，定期在企业内部进行法律宣传教育，让职工学会用法律的武器保护自己的合法权益，而职工想要表达自己的诉求也必须在法律允许的框架内。

2.4 转变工作作风，提升业务素质和服务意识

信访工作的目的就是解决职工工作和生活中存在的各种问题，所以信访工作必须始终坚持全心全意为人民服务的原则，并将解决职工的困难与问题作为工作的重点，从而保证职工的合法权益。信访工作人员必须树立高度的服务意识，转变不良的工作作风，对群众的信访问题及时处理，做好信访服务工作。当然，信访工作人员还需要努力提升自己的业务素养，熟练地处理好业务工作。

3 结束语

石油企业要想得到进一步的发展，就必须确保企业内部的稳定与和谐，而保证企业的稳定与和谐，也是社会赋予企业领导的职责。当前，人们的维权意识逐渐增长，想要做好企业的信访工作十分不易，因此，企业相关领导必须对此提高重视，在保证职工合法权益的基础上促进企业的发展。

参 考 文 献

[1] 杨磊.新形势下国有企业信访稳定工作刍议[A].北京中外软信息技术研究院.第五届世纪之星创新教育论坛论文集[C].北京中外软信息技术研究院，2016：1.

[2] 姜英会，曹东明.论新形势下国有企业信访稳定工作的转变[J].新经济，2016，22：18-20.

[3] 谷少勇.新形势下国有企业信访稳定工作要点分析[J].办公室业务，2015，12：45.

[4] 陈晓燕.新形势下油田企业信访稳定工作刍议[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015，09：11.

[5] 赵许栋.对新形势下国有企业信访维稳工作的几点思考[J].经营管理者，2014，11：289.

[6] 平志侠.做好企业信访工作营造良好发展环境[J].东方企业文化，2013，16：164.

[7] 李泉兰.做好国有企业信访工作营造良好发展环境[J].现代企业，2012，11：29-30.

[8] 吕宗建.信访工作对构建和谐企业的意义[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015，02：1.

篇5：局2011年信访工作总结

2011年，在区委、政府的正确领导下，在区信访局的指导下，我局切实加强对信访工作的组织领导，全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和信访工作责任制，切实为人民群众解决实际问题，为维护社会稳定，促进经济健康发展做出了积极贡献。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善信访工作制度

按照党委、政府要求，我局继续把加强信访纳入重要议事日程，落实信访领导责任制、责任追究制等相关制度。根据工作需要，完善信访工作组织机构。局长为信访工作第一责任人，全面负责信访工作的安排部署和组织实施，副局长主管信访案件的立案查处工作，对重大信访案件实行领导包案责任制。按要求建立了登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序，进一步明确了信访工作的职责和程序，做到责任明确，程序清晰，调查充分，材料完整，及时归档。

二、端正信访工作态度、健全信访工作程序

为进一步做好信访工作，我局制订了领导接待日程安排，并在局门户网站上予以公开，建立了信访接待簿、矛盾纠纷排查簿等，完善了信访工作制度，健全了信访工作程序，实行信访案件、举报案件统一领导、归口办理的工作体制。1

对信访局转办的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。今年，我局把端正服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。热情服务、严格执法，杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生，切实做到为民排忧解难。一是强化办案质量，指定素质较高的人员办理信访案件，对信访案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。二是广泛了解群众关注的热点、难点问题，从源头上治理，稳定群众情绪。

三、立足工作职能，深入开展矛盾纠纷排查化解工作 价格监督检查工作突出安民生、重服务、畅诉求，充分发挥价格举报电话的作用，认真受理群众举报，并加强对价格举报案件办理情况的督查，全年共受理各类价格咨询、举报案件56件, 收缴罚没款3.1万元，追缴罚没款5.38万元，做到有案必接，有查必果，全力保障群众合法权益。针对社会关注、有关群众切身利益的热点问题，加大监督检查，开展了公办幼儿园收费专项检查、教育收费专项检查、督查药品降价落实情况、农产品成本调查等专项检查，实施了相应的整改措施。加强矛盾纠纷排查调处工作，密切关注矛盾纠纷和社会不稳定因素，畅通群众利益诉求表达渠道，积极预防和减少群体性事件。针对3月17日突发的“盐慌”事件，紧急部署一方面加强正面宣传，安抚群众恐慌情绪，另一方面对城乡44家超市和副食商店开展专项督查，严查哄抬盐价行为，对群众举报的乱涨价行为进行了处理,及时控制了事态的进一步扩大。认真落实干部下基层走访制度，坚持每月召开一次例会，分析研究存在的物价隐患，及时发现和掌握矛盾纠纷的苗头，采取措施，妥善处置。加强市场价格巡查监管，坚持每月下市场5次以上，重点打击经营者不执行明码标价、价格欺诈、哄抬价格等价格违法行为，及时化解价格矛盾，切实维护正常的市场价格秩序。

*****局

篇6：2011年人大信访工作总结

2011年工作总结

2011年，人大信访工作在市人大信访室的指导下、区人大常委会的领导下，坚持科学发展观的态度，认真贯彻《信访条例》和人大信访工作的有关规定，较好地促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保障了群众的合法权益，维护了社会公平与正义。紧紧围绕全区改革发展稳定大局和常委会中心工作，不断强化为民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，充分发挥职能作用，努力维护人民群众合法权利和利益，解决群众来信来访反映的问题，化解矛盾纠纷，较好地完成了全年工作任务。全年主要工作：

（一）领导重视，注重效果。常委会领导高度重视信访工作，完善信访工作机构，充实信访工作力量。把信访工作作为了解民情、关注民生、联系民众、知晓民意、排解民忧的窗口和桥梁，听取群众意见和建议，切实加强了人大信访工作。

（二）信访案件受理情况：一年来，信访室严格落实《监督法》、《信访条例》，热情接待群众来访，认真处理群众来信，2011年信访室共接待群众来信来访98件162人次，其中省人大信访转办件1件、市人大转办件1件、区人大常委会领导转办件2件。98件信访件中来信13件，来访

85件162人次（含重访17件23人次）。

在接待的98件信访件中：涉及区政府相关部门10件，占信访总量的10.2%；涉及区人民法院21件(含重访12次)，占信访总量的21.5%，其中诉讼问题17件(含重访10次)、执行问题4件(含重访2次)；涉及区人民检察院3件(含重访2次)，占信访总量的3%，涉及公安惠济分局4件(含重访3次)，占信访总量的4.1%，反映村组干部问题4件，占信访总量的4.1%；接待群众咨询和不属于人大信访受理范围的56件，占信访总量的57.1%。根据“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，人大信访室对受理的信访事项逐件审阅、登记，所有信访件都已转交相关部门处理。在规定期限内，信访事项办理情况得到及时反馈，一些群体性信访事项得到妥善处理，许多社会矛盾和不安定因素得以化解，受到信访人和社会有关方面的广泛好评。

（三）热情接待，妥善办理。坚持用热情可亲的态度，朴素温和的语言，细心体察的方法，及时正确地把握其心态，以情感人，以理服人，妥善处理各类信访矛盾。

（四）规范来信来访办理工作。坚持信访登记制度，对每一个信访案件认真填写《来信来访登记表》，送交领导批阅后，按照分级负责、归口办理的原则，转交相关部门办理。同时宣传国家的有关法律、法规、政策，再耐心做好说服解释工作。

（五）注重协调、及时办理。切实加强与各有关部门和

单位的联系和沟通，密切合作、综合协调，提高办信效率，努力收到应有的功效。

（六）认真办理好市人大转办的信访事项。严格按照市人大提出的要求和办结时限，认真做好办理和报结工作。

（七）做好包村和社区帮扶工作。

（八）做好惠济人大网站留言的回复处理工作。

（九）努力完成常委会安排的其他工作。协助主管主任做好与区信访局、区民政局和区邮政局的联系工作。组织了对我区社会养老工作的调研，参加了对我区国土局、城建局、行政执法局的工作调研。明年工作打算：

（一）加强与有关部门的联系沟通，督促街道及镇人大进一步落实信访工作，充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，监督有关单位领导重视群众信访工作，及时跟进重点、难点、复杂的信访件，妥善分析研究处理，减少重复访、越级访信访件，真正让信访人息诉息访。

（二）提高认识，坚定做好信访工作的信心。加强自身学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。通过对上访事件的处理，提高驾驭工作的能力。

（三）爱岗敬业，严格要求自己。在信访工作中，注意廉洁自律，认真执行中央有关廉政的各项规定，珍惜手中的权力，深感肩上的责任，时时处处在群众面前树立党员的良

好形象。

（四）认真探索新形势下人大信访工作特点，找准症结，及时跟进重点、难点、复杂的信访件，妥善分析研究处理，减少重复访、越级访信访件，真正让信访人息诉息访。

（五）充分发挥基层人大在督促处理涉法涉诉信访问题中的重要作用。要强化对处理涉法涉诉信访问题的监督，要严格按照监督法的要求，认真履行职责，切实加强对审判、检察、公安和司法行政等工作的监督，认真督促解决好与群众根本利益最直接、最现实的涉法涉诉信访问题，切实维护司法公正和人民群众的合法权益。

篇7：2011年信访工作个人总结

2011年6月，我荣幸的成为了同兴镇政府信访办的一名工作人员，在同兴镇政府这个大集体中开启了我工作生涯的一个崭新的篇章。在同兴镇党委、政府各位领导和同事的关怀和帮助下，我认真的工作，愉快的生活，半年多得时间转眼便过。在同兴镇工作这半年多得时间里，我的工作在不断的进步，集体荣誉感不断增强，逐渐的的适应了新的工作岗位的同时也真正的融入到了同兴镇党委、政府这个优秀的集体中。总结半年多的工作，主要有以下三点感受：

第一、认真做好本职工作，为民解困，为政府分忧。作为基层信访工作人员，为有困难的群众解决问题，引导情绪激动的群众走正确的上访渠道，防止出现恶性非法上访事件，维护国家和社会的正常秩序是我们的责任，也是我们的本职工作。所以做好信访本职工作既是为民服务，又是为政府分忧。从事信访工作半年多的时间，我参与办理了大大小小十多起信访案件，从工作中我深刻的体会到，要做好基层信访工作须具备这样三种品质：

一是有为人民服务的热心。信访工作是一项为民解困服务于民的工作，能否得到群众的认可，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和地位。所以信访工作者，时刻心怀一颗为民服务的热心是最重要的。作为一名信访工作人员，时刻想群众之所想，急群众之所急，把群众的冷暖放在心上，把群众的诉求当做大事来办，这样才能拉近与群众的距离，密切与群众的关系，促进我们的工作。

二是时刻保持清醒头脑，明辨是非，临危不乱。信访工作经常面对一些矛盾尖锐的案件，在处理这样的案件的时候，拥有一颗明辨是非、临危不乱的头脑尤为重要。只有做到遇事冷静分析利害，分清黑白才能在矛盾错综复杂的案件中保持公正，站对立场，维护人民群众和国家的利益。否则，很容易在复杂的问题面前搞错方向，危机的事件面前头脑发热，犯下无法挽回的错误。

三是注意保持工作态度，认真倾听，耐心解答。信访工作难免会遇到情绪激动的上访群众，面对这样的上访者，我们需要的是保持良好的工作态度，认真去倾听他们的诉求，根据相关政策和法规耐心解答。绝不可以用强硬的态度来激化矛盾。有的群众对信访工作不理解、有怨言。面对这些我们更要保持平和的心态，做好安抚和解释工作。要相信，既然群众能够想到找信访解决问题，就说明信访部门在群众的心中还是有地位的，不理解只是一时的。

第二、积极融入集体，团结同事，互帮互助

在集体中工作，除了认真做好本职工作以外，和谐的工作环境也是必须要具备的。自从到同兴镇工作，我便被单位的团结向上、朝气蓬勃的气氛包围着。在这样的氛围下工作，我的身心很愉快，适应环境和开展工作很顺利。我为我能够在这样的集体中工作和生活感到荣幸和自豪。为了让自己更快的融入集体，我积极的参与到单位举行和参加的各项活动中。先后参加了“振安区庆祝建党90周年文艺演出”、“同兴镇庆祝建党90周年大合唱”、“全民健身日长跑活动”、“振安区国防知识竞赛”、“丹东市文明使者在行动”、“党员活动站毽球比赛”等活动，在活动中努力为集体争取荣誉的同时，积极与同事交流，培养了自己的集体荣誉感和归属感。

第三、服从总之安排，积极工作，不讲条件

作为一名党员，首先要讲党性，个人服从组织。作为一名公务员，首先要有上下级观念，下级服从上级。已经成为一名党员干部的我，深刻的理解和认识到这一点。无论是在之前的工作单位还是在现在的工作岗位，我都把服从组织的安排，贯彻领导的意图放在工作的重要位置。组织和领导安排的工作任务，不论困难有多大，都要认真的去做，努力去完成。要相信，组织和领导既然把任务非配给我，就说明组织和领导相信我能胜任，体现出组织和领导对我的信任。能够在为组织出力，为领导分忧的过程中锻炼自己，提高自己，这是我最大的收获。

半年多的时间很快就过去了，在总结2011年工作的同时我也对即将到来的2012年的工作有以下计划：

一、努力学习专业知识，提高专业技能。信访工作是一项比较系统的工作，涉及到的专业知识也比较多，尤其是各个相关部门的法律法规。接下来我准备在这方面加紧学习，多多了解相关知识为以后的工作打好基础。

二、深入村屯，了解民情、扎根基层。

作为一名基层工作者，深入到自己所服务的群体，了解最基层的民情就是我们工作的根。下一步我准备找机会逐步深入到全镇的各个村屯，全面了解各村的基本情况，为自己今后的工作扎好根。

艾艳南 2011年11月18日

工 作 总 结

篇8：新形势下如何做好环境信访工作

1.1信访总量呈上升趋势,并高位运行

根据环境保护部给出的结果显示,近几年来,我国环境信访和环境投诉的数量都在连年增长,对某个省份做了统计如下: 2008年受理环境信访11 996件,2009年增至13 779件,2010年已经到达16 497件,呈现逐年增长的态势。2010年一个季度的信访量就快突破了2 000件,从信访案件受理的渠道分析, 其中电话举报1 540件,在案件总量中占到80% 左右,以这种形势来看,人民群众将电话举报作为主要的投诉方式。

1.2新形势下,与人民生活休戚相关的环境污染问题明显增多

随着经济的迅速发展,人们的生活水平不断提高,其消费结构以及生活方式也发生了很大的改变,环境诉求也随着增加,人们将关注的焦点更多的放在了和让老百姓生活息息相关的环境问题上面,对2010年一季度的案件受理情况进行归类,其中大气污染所占的比例为54%,噪声污染所占的比例为19%,水污染所占的比例为25%,而引发大气污染的罪魁祸首就是餐饮业大量油烟的排放以及工厂的烟灰粉尘等,而噪声污染主要是一些建筑企业施工和设备运行所出现的噪音, 水污染的根源主要是一些企业采用不当的方式进行废水的随意排放,还有就是一些家畜产生的粪便等。

1.3重复访、集体访、越级访增多

近几年来,环境信访投诉中出现重复访以及越级访的现象越来越普遍,一方面有一些上访人的重复性思想逐渐强烈, 涌现出了很多的疑难问题。另一方面由于某些信访工作不能够有效地落实,这就必然导致了重复访的数量逐年增加。而在越级访中,出现了一些“信上不信下”、“上级压下级” 等问题,导致很多信访人有了这一概念后,本应该是环保部门就能解决的问题,最终成为了进京赴省访的案件。

2新形势下加强环境信访工作的主要措施

2.1强化领导的责任意识

对于各级领导而言,必须站在政治的角度出发点,必须顾全大局,任何工作都要稳扎稳打,将信访工作为一项长期性的群众工作、政治工作来抓,将其归类到重要政治事物的内容中,对具体的工作进行系统深入的分析和研究,做到严密部署,实行严格的管理和检查。面对新形势下的信访工作, 虽然其更加繁琐,并且难度升级。但是,作为领导干部,必须强化自身的责任意识,对自己的工作职责有一个准确的定位, 力求处事果断不推脱,群众的事情大于天,一些事物都为群众的利益考虑,做好为人民服务的公仆。对于群众的任何意见或者问题,都必须设身处地为群众考虑,全力为群众做好每一项工作,始终明确自己的职责,做到有责必守,失责必究。

2.2工作必须与时俱进

随着社会形态的改变,各种利益关系也有了一定的调整, 因此社会矛盾也日趋凸现出来。尤其是社会的组成、组织的模式、利益的划分以及就业模式等“四个多样化”的出现,这反映出了各个阶层出现了比较明显的利益冲突,从而导致了越来越多的群体性问题的出现,矛盾也随着变得更加多样化[1]。 因此对于信访工作来说,不得不面临重大的挑战。要想顺应这种时代变迁下的社会背景,就必须与时俱进,勇于探索和创新, 不断转变新的观念,准确把握好事物的发展规律,运用创造性新思维和新观点去处理新的问题,以集成传统信访工作好传统、好做法为根本,在工作中不断推陈出新,从而更好地应对新形式,对于信访工作,我们要时刻秉承新的思想观念, 在工作上勇于创新,进一步加大创新的力度,努力找寻出一条适应于信访工作的新路径,将工作的重心向基层工作转移, 全面了解矛盾产生的原因,使矛盾能够在当地得到彻底的解决,为上级领导的工作减轻负担。

2.3必须找准着力点

做好信访工作必须以人民群众为根本,时刻站在人民群众的角度为他们着想,深入群众内部,体察民情,心中时刻都想着群众的安危,通过这样的方式真实的考虑群众的感受, 才能和群众建立一定的信任度,群众才能坦露心声,能将真实的想法说出来,才能起到办实事的目的。要做好信访工作, 必须从以下几点做起:首先,优先处理苗头问题。信访工作就是办实事,只有问题明确、工作到位,才有更强的主动性。 其次合理解决焦点问题。最后就是严格按照法律程序处理疑难问题[2]。一些被纳入人民内部矛盾的案件,比如涉及法律信访案件,单单只凭借信访部门的力量是远远不够的,必须通过与司法部门之间互相配合,才能将其有效的处理。最后就是及时解决突出问题。人民群众普遍都是通情达理的,因此只需要对其进行恰当的处理,就可以将群众集访现象有效地化解。

3结束语

综上所述,如今处于经济快速转型的新阶段,对于环境信访工作者而言,要抓住时代发展的契机,以热情饱满的工作态度以及积极端正的工作作风,敢于创新,戒骄戒躁,真抓实干、善于抓住机会,更好地适应时代的潮流,为环境信访工作献出自己的一份力量。

摘要：随着改革开放的不断深入以及社会的不断发展和变革,在这种新的社会形势下,各种利益关系的形态也发生了一定的变化,面对新的形势,信访工作也迎来了新的挑战,要想适应新时代发展的要求,就必须对实际工作作出相应的调整,用于克服工作中的困难,力求完成每一项工作任务,使信访工作得到有效的落实,为推动社会的稳定奠定稳固的基础。

关键词：新形势,信访,工作

参考文献

篇9：浅谈当代环境下如何开展信访工作

关键词：信访工作；国企党建；加强；改进；作用

在中国这个社会主义国家，国有企业是实现中国全面小康的主要力量，同时也是中国共产党执政的重要基础。信访工作作为党建工作中的主要组成部分，能够直接了当的倾听广大群众的声音，了解广大群众的实际需求，是一种与党员职工群众良好沟通的主要渠道。党建工作在我国的企业建设中占据着独特的优势，是加强企业科学和谐发展的重要保障。本文就着重说明了信访工作在加强和改进国有企业党建中的作用。

一、信访工作促进社会主义民主政治建设

中国共产党的优秀作风和传统就是与群众密切联系，保障党和群众的良好沟通，党和人民能够保持良好的关系，党的执政基础就会愈加的牢固，党的领导就会更加的坚强而具有威信。

（一）一岗双责制度，领导直接处理信访问题。国有企业的领导干部要在信访工作中发挥催化剂的作用，将领导干部的责任制落到实处。其一是领导干部接受访问要制度化，将各级的党政领导、负责人综合在一起，接受群众多个层面、多个渠道的访问；其二就是实现领导干部约访的常态化，领导干部发挥带头作用，由企业相关部门组织，与预约的信访群众进行面对面探讨，直接解决群众的各种问题。

（二）实施稳定风险评估，提高企业依法民主决策。国有企业在对重大的事件进行抉择时，必须考虑到涉及职工群众日产生活和经济财产的相关因素，对其可能造成的影响和损失进行估计，根据党的相关规定建立起全面系统的重大社会稳定风险评估机制，对于存在的隐患进行提前的研究和预测，在进行决策时，要在充分的群众讨论基础上，由企业的领导干部集体进行商议后再做决定，保障各个制定的政策具有民主性、连续性、科学性等特点，保障各个政策之间的紧密联系。

（三）加强群众矛盾和生活困难的解决。实行党政工作的统一领导，各个地区的企业相互协调，因地制宜，进行分开管理，采取分级负责的责任制度，对于矛盾纠纷工作的处理必须认真负责，让群众能够积极地反应更多的企业发展中的问题，促进企业的发展。同时还要加强对于领导干部处理矛盾能力的培养，加强领导班子处理问题的公正公正严明，让群众心服口服，确确实实的解决群众的困难。

二、信访工作促进员工能力作风建设

信访工作与广大的职工群众的利益密切相关，同时也关系到企业的长期稳定发展，做好信访工作不仅可以加强领导干部的工作能力，提高领导干部的思想作风，同时还可以对于领导干部的处事能力和思想作风进行有效的测试。对于信访工作，广大的群众有权利和义务进行监督，这也是维护职工群众利益的有效手段，让群众有重大的问题就能够想到找信访。同时，对于信访工作的考核要落到实处，构造科学化，合理化的信访工作考核评价指标，把信访考核真正的纳入对于领导干部综合能力和素质的考核之中。

三、信访工作促进党风廉政建设

随着企业内部改革进度的不断加深，企业中的各种问题和矛盾都会通过信访的渠道向领导基层反应，信访工作能够较好的维持企业内部的和谐稳定，促进企业内部的党风廉政建设，所以企业需要重视并且充分的发挥出信访工作对于促进党风廉政建设的作用。

（一）信访渠道广泛，接收群众监督。企业需要接受职工和群众的监督，其信访的渠道必须不断的扩大，通过各种现代化的信息技术向领导反应企业内部问题或者矛盾，相关的部门必须将接收到的群众信息及时的向党政组织进行及时的反应，并且建设更多的来访接待场地来扩大信访规模，为广大的群众营造更好的信访环境。

（二）信访信息公开，加强社会监督。利用现代化的网络信息技术，在企业网站、新闻媒体或者信访接待场所等地方对与信访的相关信息进行及时的公布，保障信访时间、地点、内容的公开，按照相关的信访处理程序进行科学合理化的管理，避免有些部门在对于信访事项的处理过程中不按规定办事，公私不分，对职工群众以及企业的利益带来不利影响。同时在网络平台上设置网络信访小窗口，公开的征求广大群众的意见和建议，接收广大群众和整个社会的监督。

（三）推动信访听证，进行法律监督。在进行信访事项的相关处理时，信访听证是其中比较权威性的一种手段，能够保障信访工作的公正、公平、妥善处理。首先需要建立一支具有责任心，具有社会经验，具有一定的法律知识的队伍，由他们来监督信访工作的有效实施。其次要形成长期有效的管理机制，领导干部和听证队伍之间相互监督，相互协调，保障信访的相关办理手续的合法性。最后要对信访听证进行法律约束，保证其公开、严肃、权威特性，对于双方的行为起到规范的作用。

四、结束语

信访工作作为党建工作中的重要组成部分，在促进社会主义民主政治建设，促进员工能力作风建设，促进党风廉政建设方面起到至关重要的作用。能够维护企业的长期稳定，促进企业全面协调可持续的发展，在加强和改进我国国有企业的党建工作中发挥着至关重要的作用。

参考文献：

[1]邹慧明 广东省高速公路发展股份有限公司党委副书记；创新使国企党建工作更有成效[N]；南方日报；2011年02期

[2]记者 林琳；加强国企党建 促进国资健康发展[N]；珠海特区报；2011年14期

篇10：科信局2011年信访工作总结

2011年11月25日

按照2011年全县信访工作目标考核的要求，科信局认真落实县委、县政府关于信访工作要求，把抓稳定、促发展作为经常性的工作常抓不懈，采取相应措施，正确对待群众的来信来访，为县域经济的发展创造良好的安定环境。

一、领导重视，把信访工作纳入日程 为落实县委、县政府信访工作会议精神，化解矛盾，促进社会稳定，科信局领导班子专门召开了会议，研究如何围绕科技中心工作抓好本部门的信访工作。一是统一认识。班子成员认真学习县委、县政府关于信访工作的一系列要求及信访《工作条例》，通过学习，进一步统一了思想，提高了对信访工作重要性的认识，为做好科信局工作奠定了基础。二是成立信访工作领导组织。成立了以科信局一把手为组长，班子成员共同参

与的、齐抓共管的信访工作领导组织，明确了分工，确定了责任。三是制定了信访工作目标责任制。实行信访工作领导班子及其成员的目标责任制，确定了一把手为信访工作主要负责人，常务局长具体抓好日常信访接待，设立了调访办公室，办公室的日常工作由人秘股负责，制定了科信局信访工作目标责任制，并把此项工作纳入领导班子及领导干部工作目标接受县委、县政府的年终考核。

二、措施具体，把信访工作落到实处 为把科信局的群众来信来访落到实处，真正维护好群众的切身利益，我们采取了以下措施：一是确定公布领导信访接待日。把每周一上午定为科信局领导信访工作日，由人秘股负责编排领导接待日程，并跟踪记录信访案件，明确解决问题，答复上访群众的日期。二是制定信访工作首问负责制。实行首问责任制，在非信访接待日采取首问负责制，由科信局调访办公室接待来访者，然后按照领导的职权范围和包案责任范围将上访

案件进行分类，交与相应包案负责人进行处理。三是开展了依法治访。对在来访中蛮横无理者按照《信访条例》采取相应措施进行有针对性的批评教育和强制管理。

三、统筹兼顾，为开展科技中心工作创造了 稳定环境

一年来，由于领导重视，采取了相应措施，使科信局信访工作没有出现越级访事件，全体机关干部不断提高自身素质，积极为管理对象服务，为科技中心工作发展做出了贡献。一是工作的主动性得到了加强，效率得到了提高。在制定和落实2011年全县工农业重点推广科技成果的工作中，从调查搜集科技成果到落实成果实施只用两周时间，比以往提前了一个月，在春耕前将工农业局重点推广项目组织实施到位。二是工作作风得以转变。第一，在开展全县2010科普工作统计调查中，从科普人员、场地、经费、科普内容、科普设施五个方面开展调查，仅用20天时间，就完成了涉及全县8个部门19个单位的详细情

况，并将结果提前一周上报省科技厅。第二，开展了绥棱县乡镇科技工作现状调查工作。形成了近三千字文字材料，调查报告上报县委办，为全县制定十二五规划提供资料。三是加大了推广科技成果服务力度。按照市科技局部署，继续落实绥棱县科技特派员富民工程。自2008年开展科技特派员活动以来，全县派驻到农村10个乡镇和科技企业中16名科技特派充分发挥自身的专业优势和资源优势，在推动农业科技进步和企业技术创新中发挥着积极作用。2011年在乡镇培育农业生产合作化组织2个，组建农民科技协会1个，农业病虫害防治站12个，推广新品种、新技术12项，为农业结构调整和农民增收做出了贡献。四是机关内部实行了科学化管理。按照《公务员法》实行内部管理人员目标责任制，实行平时考核与年终考核奖评百分制，将考核与公务员年终奖励与工资相挂钩，实行了内部管理人员月考核、季汇报、半年小结、年终奖评、定性定量相结合原则，实现公务员的科学化管理。五是开展了科技

项目筛查工作。深入高新技术企业、民营科技企业中组织申报省级重点科技计划项目，争取企业的创新资金。2011年按照省科技厅要求，设计筛选了中小型创新基金项目三个，分别是《年产5000台液压升降背负自携牵引式镇压器》、《年产1000台节能高效液压燃料成型机》、《年产三万件高品质灵透黑陶工艺品开发项目》预计项目总资金90万元。六是专利工作有了进展。2011年申请了6项专利获得国家认证。七是开展了科技调查。第一，按省科技厅要求，及时组织全县知名专家、民营科技企业家、高新技术企业开展了《黑龙江省创新型省份建设与“十二五”科技发展规划》问卷，为“十二五”科技发展规划制定提供参考依据。第二，开展了专利数据包制作调研工作。根据绥化市科技局关于专利数据包制作调研信息采集工作的通知，在全县各高新技术企业、民营科技企业、有自主专利项目的企业、对专利项目有需求的企业进行了走访，共走访了12户企业，收回调查表12份，并上报市科技局。八是开展科