高校学生会存在的问题

关键词： 校党委 校团委 学生会 高校

第一篇：高校学生会存在的问题

高校学生会存在问题的调查及其改革措施

的探讨

郜思 黄金晶

中国人民大学商学院

摘要：我国高校学生会作为接受校党委领导和校团委指导的学生自治组织，是学 生参与学校管理、学校建设的重要渠道和沟通学校与学生之间关系的重要桥梁， 是校园文化建设的重要力量和隐性课堂的重要组成部分，是培养人才、实现教育 目标的重要手段和途径。加强高校学生会建设是加强高校建设的重要任务。但是， 目前高校学生会建设明显滞后于市场经济、民主社会发展进程和社会发展、高校 建设的需要，高校校园、报刊杂志和互联网对此多有批评。针对该问题，笔者对 北京和上海两所高校的一些团委老师、学生会成员和非学生会成员进行了采访， 并分别以学生会成员和非学生会成员为对象做了两次大规模问卷调查。第一份问 卷以组织行为学为基础，调查学生会成员目前的工作状况、加入学生会的动机以 及激励措施评价。第二份问卷则以管理学原理为基础，调查非学生会成员对学生 会整体工作及其成员的评价。研究发现，现阶段学生会存在以下五个方面的问题： 一是学生会干部工作热情缺乏持久性;二是学生会干部创新精神和能力没有得到 激发与培养;三是学生会干部服务意识不同程度地缺失，官僚作风严重;四是组 织活动缺乏针对性、广泛性和实效性;五是学生会职能没有得到应有的发挥。从 马洛斯需求层次原理出发，并结合当代大学生和商学院的特点，我们认为以上现 象的产生既有管理层面的原因，更重要的是体制层面的原因。可以归纳为五个方 面：其一，团委对学生会的过细领导客观上压抑了学生会的积极性发挥;其二， 层层下任务的工作制度妨碍了学生干部创造性的发挥;其三，向上负责的管理体 制造成了为学生服务精神的缺失;其四，国家和高校在资金资源上支持不够影响 了学生会活动的开展和作用的发挥;其五，学生会的决策民主程度不高影响了工 作的针对性、实效性和学生价值的实现。因此，我们提出“开、源、通、流”四 字解决方案。“开”是放“开”管理、拓展平台，努力探索有中国特色的党团组 织宏观指导下的学生自治形式;“源”是挖掘资“源”，提供保障，切实加强政府 和学校对学生会工作的支持;“通”是增进沟“通”，扩大民主，充分发挥学生的 创造精神和独立思维的能力;“流”是加强“流”动，注入活力，大力加强学生 会的组织和思想建设。加强学生会建设是加强我国高校建设非常关键一个部分， 应当引起各高校的充分重视。

第二篇：高校学生公寓党建工作存在的问题及对策思考

谢俊才

(韶关学院化学与环境工程学院，广东韶关512005)

摘要：近几年，很多高校在学生公寓党建方面做了一些工作，但总的来说，效果不甚明显。笔者针对目前存在的问题，

围绕公寓环境建设和公寓党支部的组织建设，浅析了如何切实加强学生公寓党建工作。 关键词：学生公寓;党建;环境建设;组织建设

中图分类号：D20文献标识码：A文章编号：1673-2219(2006)03-0141-0

3一学生公寓党建工作存在的问题

?

学生公寓既是大学生学习、生活的主要场所，又是高校

思想政治教育的重要阵地。把党建工作延伸到社区，既是加

强党的执政能力，深化对大学生思想政治教育工作的迫切需

要，又是造就全面发展人才，建设和谐校园的内在要求。

近几年来，很多高校根据相关精神，结合自身实际，在

学生公寓党建方面做了一些工作，但效果却不尽人意，就目

前的整体情况而言，仍然与高校发展的客观要求存在着较大

的差距。主要表现在：第一，学生公寓党建工作缺乏统筹安

排，学校层面本身没有明晰的指导思想。学生公寓党建工作

在整体水平较低的情况下，呈现发展不平衡的态势。一般来

说，新建的学生公寓中，党建工作条件会好些。而旧的学生

公寓，由于条件比较差，有些甚至连办公室、党员活动室、

宣传栏都不具备。第二，雷声大，雨点小;炒作得多，实际

事务做得少。加强公寓党建工作是我们今后的努力方向，这

一点，大家都很清楚。“要将党支部建立在学生公寓”的口

号已提了好几年，但在学生公寓里面能真正建立起党支部的

可谓少矣，即使建立了起来，基本上也是形同虚设，党建工

作开展不起来。公寓党建工作办公室的设立，没有发挥其应

有的作用，基本上很少有人问津，甚至有些学生是不知道有

公寓党建工作办公室的。平时，如果公寓党支部开展了什么

活动，可以说只是为了应付上级的检查，收效不得而知。第

三，公寓党支部战斗力不强，组织涣散。公寓党建工作队伍

的整体素质有待提高。学生党员在公寓区内的模范表率作用

不明显，公寓精神文明建设滞后，主流意识形态没能很好地

占领这块阵地。

学生公寓党建工作存在的问题令人忧虑。造成这种结果

的原因是多方面的，但关键的一条便是，很多高校对学生公

寓党建工作的重视程度不够。他们认为，只要把院系党建工

收稿日期：2006-01-

21作者简介：谢俊才(1977-)，广东连平人，韶关学院

化学与环境工程学院学生工作办公室主任，在读硕士研究

生，主要从事学生思想政治教育与管理工作。

作做好就行了，公寓党建工作可有可无，有的甚至还觉得这

是大而全、小而全，是在搞重复建设。事实上，随着高校园

区建设和后勤产业社会化改革步伐的不断加快，学生公寓的

管理模式也相应地由学校管理逐步向物业管理过渡。由于物

业管理以市场为主导，受市场意识的支配，物业管理人员对

学生公寓的管理往往用市场化的经营管理理念，突出公寓管

理的服务性，而缺乏有意识的育人管理，约束和教育功能不

强，不能形成有效的育人环境，无法实现高校思想政治教育

的育人目的。在推进高校后勤改革的过程中，只有加强公寓

党建工作，把党旗树起来，才能克服因管理市场化带来的负

面影响，有效增强公寓的育人功能。

由此可见，学生公寓党建工作并非可有可无，它是高校

党建工作的有机组成部分。公寓党建工作和院系党建工作应

该被放在同等重要的位置上来考虑，两者之间是相辅相承、

互为补充、相互促进的关系。学校层面必须站在全局的高度，

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，

统筹安排公寓党建工作。

二加强学生公寓党建工作的对策

(一)注重公寓环境建设，营造良好育人氛围

环境是一定空间内各种客观事物的总和，是存在于主体

意识之外的客观存在。学生公寓环境是指公寓内部空间对学

生政治思想和品德发生作用和影响的各种因素和条件的集

合。它包括“硬环境”与“软环境”两方面的内容。辩证

唯物主义认为，存在决定意识。人的任何意识，无不在一定

的环境条件中形成和发展。人的思想、意识是一定环境影响

的产物。也就是说，在一般的意义上，有什么样的环境(存

在)，就有会什么样的意识。因此，为了使学生形成我们所

要求的某种思想与意识，花大力气创造出与这些要求相一致

的，与学生的学习、生活朝夕相伴的“客观存在”，必然会

获得良好的教育效果。

(1)公寓的物质环境建设。公寓物质环境建设，主要是

指公寓内的建筑、设备或有关物品及其管理状况。苏霍姆林

基斯说得好：“在学校大门入口处种上四季常青、苍劲挺拔，会使学生一进校门就感到精神振奋，心情愉快。”

那么，为了配合公寓党建工作，公寓物质环境建设所要达到

的目标就是要把党组织的“概念”深深扎根于每一位学生心

底，让学生一进公寓就能感受到党组织的氛围，就能体会到

党组织时刻在关注着他们的成长。为达此目标，首先，应该

把公寓党建工作办公室真正建立起来，要精心规范、布置室

内的摆设，如墙上张贴党旗、规章制度，门上张贴“有事请

找党员”标语等，桌椅摆放得整齐有序，卫生得打扫干干净

净。其次，要在公寓区内的显要位置开辟宣传栏，及时宣传

报道党的方针政策、时事要闻及公寓内发生的好人好事。再

次，要加强宿舍内务管理。宿舍内，鞋子该怎么摆放、被子

该怎么折叠、洗漱用品该如何放置，都应有具体、明确、统

一的要求。特别是有学生党员的宿舍，要求他们必须带头搞

好内务。此外，在公寓区内，要尽量搞好绿化美化工作。如

有条件，还可建造一些伟人雕塑。总之，公寓内的物质环境

建设力求规范、有序、严谨、有格调。

(2)公寓的精神环境建设。公寓精神环境，实质上是公

寓内学生在共同的学习、工作、生活中形成和发展起来的一

种群体心理氛围。笔者认为，当前影响这种群体心理氛围的

因素主要有三方面，即：网络、宿舍文化及公寓内学生文明

素质的状况。因此，公寓的精神环境建设可从这三方面加以

展开。

1、加强网络建设。随着信息网络化的迅速发展，网络

不仅影响人们的学习、生活和交往方式，而且改变着人们的

思想观念，影响着大学生的思想、行为、价值取向和道德观

念。江泽民同志在2000年中央思想政治工作会议上强调指

出：“要重视和充分运用网络技术，使思想政治工作提高时

效性，扩大覆盖面，增强影响力。”从高校目前的情况看，

越来越多的学生购置了电脑，网线也铺设到了学生宿舍。为

此，我们应充分运用网络手段拓展党建工作的空间，抢占网

络阵地。在网络建设中要针对青年学生的成长特点，开发出

更多为他们所关注、所能接受的信息资源，通过公寓党建网

站、利用QQ群等，以青年学生喜闻乐见、易于接受的方式

来宣传马克思主义意识形态。

2、营造良好的宿舍文化。宿舍是公寓的基本单位，是

学校的“细胞”。它具有屏蔽性和相对独立性，往往是学生

觉得最无所顾忌的地方。他们常在宿舍里谈人生理想、论国

家大事，正确和错误的思想都在这里得到集中的反映。这些

过程相互影响、感染，往往使宿舍个体形成对群体观念、目

标的认同，形成宿舍趋同的兴趣爱好、相近的思想观念、价

值取向、思维方式。宿舍文化一旦形成，占主导的思想观念

和价值观念就会以潜移默化的方式起作用并影响宿舍的所

有成员，宿舍成员也会以这种思想观念为标准来修正自己。

公寓党支部要重视宿舍文化具有的这一引导功能对公寓党

建工作所起的作用。

大学生是宿舍文化的承载体，也是宿舍文化的主体，是

宿舍文化建设中最关键的一环。公寓党支部要善于引导，充

分调动学生作为主体的积极性，发挥主观能动性。一是要注

意发挥校园各类宣传组织、媒介的作用，通过各种形式包括

墙报、广播、演讲、座谈等的宣传教育，宣传宿舍内好的动

态，揭示宿舍内部出现的问题，对他们进行舆论的引导，增

强他们对宿舍文化建设的责任感。二是要充分发挥学生党员

在学习、工作、生活中的表率示范作用，可安排每位学生党

员负责若干间宿舍的文化建设，监督普通同学，并接受普通

同学的监督，确保宿舍文化建设朝积极、健康、向上的方向

进行。

3、在公寓区内开展大学生文明素质教育活动。公寓区

内的大学生文明素质教育活动是公寓党建工作的重要组成

部分。文明素质教育由公寓党支部负责统筹组织，可结合时

政要求、校园中师生们普遍关注的问题及公寓实际情况，举

办诸如时势政策讲座、校园热点辩论赛、党章知识竞赛、文

明宿舍评比等，发动学生，特别是入党积极分子参与，寓思

想道德教育于学生亲身实践中，既可激发学生的政治热情，

提高他们的思想觉悟，树立公寓的文明新风，又可凸显公寓

党支部的战斗堡垒作用，增强其在群众中的感召力。

(二)强化组织建设，锻造坚强战斗堡垒

在党的历史上，毛泽东同志首先提出要把党的建设当成

是一项伟大的工程。江泽民同志在总结党的建设历史经验基

础上，结合新的形势，提出了“党的建设新的伟大工程”的

构想。组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的基础工

程，是确保党始终走在时代前列、发挥核心领导作用的关键。

公寓党建工作是高校党建的一个新课题，应紧紧围绕支部建

构及队伍建设这两方面，切实加强组织建设，让党旗在学生

公寓高高飘扬。

(1)建立机构，明确职责。“党的基层组织是党和党的

领导机关联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的

战斗堡垒。”要想抢占学生公寓这块阵地，首先必须在这块

阵地上真正将党支部建立起来。党支部的建立可以宿舍群为

单位。在党支部的建构中，支部书记一职可由院系辅导员兼

任。院系辅导员掌握党建工作的运作规律，了解大学生的思

想特点，由其负责公寓党建工作，较其他教职人员来说，会

有很大的优势。支部委员则可由学生当中的正式党员担任，

这样一来可以锻炼他们的工作能力，二来因他们是同学中的

一员，对宿舍同学各方面的情况较熟悉，便于支部有针性地

做好考察培养工作。党支部的主要职责是对入住公寓的学生

党员的日常教育管理进行统筹、协调，引导党员和入党积极

分子积极参与在公寓中的“自我服务、自我教育、自我管理”，

发挥他们在学生中的先锋模范作用及在公寓建设中的排头

兵作用，并对其进行考察和培养，将考察意见反馈给相关院

系党组织。

(2)加强公寓党建工作队伍建设。毛泽东同志曾说过，

路线确定后，干部起决定作用。一般来说，公寓党建工作队

伍主要由辅导员及学生党员组成。因此，要打造一支坚强有

力、作风过硬、勇于开拓的公寓党建工作队伍，关键是要提

高辅导员及学生党员的素质。

就辅导员而言，首先是要增强使命感，树立责任意识。导员本身院系工作就很多，要抽身出来，的确有困难，

但辅导员要从大局出发，应充分认识公寓党建工作的重要性

和迫切性，合理协调院系、公寓两方面的工作，科学安排时

间。公寓党建工作办公室可不实行坐班制，但要求辅导员保

证每周至少有两个半天的时间到公寓，或开会讨论问题、或

下宿舍了解情况，或与学生谈心等。其次要培养善于学习、 善于钻研的精神。公寓党建与院系党建尽管做的都是基层党 组织建设的工作，但两者又有很多不同。如工作对象发生了 变化。院系党建工作面对的是本院系的学生，对象比较单一， 而公寓里面对的可能是本院系的学生，也可能是别的院系、 别的专业的学生，对象是多元的。又如考察重点发生了变化。 院系党建工作，偏重对入党积极分子在学习、科研及班级管 理等方面表现的考察。而公寓党建工作，更多的是对他们的 群众基础、思想状况、服务意识等方面的考察┅┅凡此种种 的不同，辅导员只有认真加以研究，相互加强学习，才能探 寻出新的思路、新的方法、新的模式把公寓党建工作做好。 第三，加强网络知识的学习。如前所述，当前，网络已基本 普及大学生公寓，在这种情况下，辅导员如不掌握网络知识， 不参与网络，就无法了解上网学生的心理状态、观念和行为， 就无法与学生交流。辅导员是公寓党建工作的主要实践者， 应努力提高网络知识和意识，有了解才有发言权。第四，争 做一名合格的心理咨询员。一所公寓少则几百人，多则上千 人，不同院系、不同专业背景的学生聚居在一起，这里是学 生思想内在品质暴露明显、自主性和个性表现最为强烈、学 生心理问题尤为突出的场所。尽管辅导员一般都是由学校在 毕业生中选拔德才兼备的党员留校担任，他们有朝气、有干 劲，但知识结构较单一且大部分都缺少心理咨询专业理论知 识和咨询技能。因此辅导员要想深入了解学生的思想动态、 心理状况，有效地做好心理咨询的工作，必须努力加强这方 面知识的学习和技能的培训。

就学生党员而言，一是要对其从严要求，确保其思想上 入党。应该说，大部分学生党员的表现是好的、一贯的。但 是也有一些党员在形式上入了党，而思想上却没有入党。主 要表现为：入党前一个样，入党后又是一个样;院系、课堂 一个样，公寓里面又是一个样;先锋意识不强，政治觉悟不 高，在宿舍文化的建设中不能起到主心骨的作用，对一些社 会问题缺乏客观正确的看法，辨别是非的能力差，容易随波 逐流;把自己等同于普通同学，而个别甚至还不及普通同学。 这种情况虽不普遍，但若放任自流，对公寓党建工作开展、 对党组织形象都会造成很坏的影响。公寓党支部可通过建立 健全监督评议机制(如设立意见箱、党员实行挂牌制、召开 民主生活会)，举办时事沙龙，定期组织理论学习等手段， 加强对学生党员的继续教育与管理。其次，要充分发挥学生 党员在公寓党建工作中的主力军作用。在公寓中，辅导员做 的主要是方向性、指导性及协调性的工作，这是由辅导员本 身任务多、时间精力有限决定的，当然从工作方法上来讲， 也应如此。公寓党建中大部分具体的工作需要学生党员来完 成，就这个角度而言，学生党员是公寓党建工作的主力军。 公寓党支部要给学生党员压担子，如在他们当中开展“五个

一”工程活动，即要求他们每学期做好“结对帮扶一名困难 生、联系一名非入党积极分子、培养一名入党积极分子、担 当好一间宿舍舍风建设的带头人、成为一名反馈及时的信息 员”。通过开展此类活动，增强他们的综合素质，使他们成 为辅导员的得力助手，普通同学生活的贴心人、烦恼的倾听 者、学习的领头羊。第三，树立服务意识。学生党员做工作， 是没有报酬的，有时甚至还要自己开支交通费、电话费，工 作忙起来还会占用学习时间，影响学习。如果凡事斤斤计较、 患得患失、马虎应付，工作效果自然会大打折扣。这就要求 学生党员在协调好学习与工作的前提下，要牢记全心全意为 人民服务的宗旨，正确处理好眼前利益和长远利益、个人利 益与集体利益的关系，讲风格，进奉献。

参考文献：

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第三篇：当前高校学生教育管理中存在的共性问题及对策

随着我国社会环境和教育改革的发展，高等教育已进入大众化发展阶段，产生了许多新思想、新理念、新情况，使高校学生教育管理工作面临前所未有的新问题和新挑战;迫切要求学生工作转换观念，探索新的工作机制，进行全面创新，提出新思路、新对策。本文分析了新形势下高校学生教育管理工作中存在的共性问题，并提出了解决这些问题的相应对策。 关键词：学生管理;问题;对策

当前我国高等教育正由精英教育逐步向大众化教育阶段转变，很多高校面临扩招、多校区办学、学分制以及学生质量有所下降等变化，这使得我国高校一方面面临的是办学规模的扩大、学生数量的增加、学生成分的多元化和学生发展要求的多样化，同时，也使高校学生管理工作范围不断扩大，面临着前所未有的挑战。本文拟通过对当前我国高校学生教育管理工作存在的具体问题的剖析，进而不断探索高校学生工作的新理念、新途径、新方法，提出解决问题的对策，从而更好地迎接挑战。

1. 当前高校学生教育管理工作存在的共性问题 1.1 学生教育管理队伍不稳定，流动性大

目前,各高校从事学生教育和管理工作的人员中,大致可分为专职和兼职两种类型。专职包括学校(院)党委分管学生思想政治工作的领导，学工部(处)、团委从事学生思想教育工作的人员，院(系)负责学生思想教育和管理工作的领导,团总支书记和专职学生辅导员等;兼职包括从教师中选拔配备的学生工作辅导员、班主任和从品学兼优的学生党员、学生骨干中选拔配备的班主任助理等。

相对于教师队伍而言，由于辅导员发展空间小，在职称评聘、职务晋升、生活待遇、提高学历、继续深造等方面配套政策不完善，大部分学校辅导员队伍不但待遇偏低，而且还存在同工不同酬、多劳不多得的现象，高校对辅导员的安排存在短期思想，这也注定了一些辅导员工作上的短期性，年轻老师一当上辅导员，就要考虑自己的出路。比如，由于缺乏独立的、符合辅导员岗位实际的职称评审体系，辅导员最终仍然不得不转到辅导员之外的其他教学岗位或想方设法“挤进”机关部门，辅导员队伍的稳定问题并没有从根本上得到解决。

另外，很多高校实行了班级班主任制，高校的班主任基本上都是由教师兼职，由于缺少必要的制度约束等原因，因而兼而不职的现象并不鲜见。兼而不职除了对班主任日常工作的不重视、拖拉之外，另一个重要表现就是对大学生思想政治工作的漠视，认为是辅导员老师的事情。由于班主任的工作比较繁杂，需要占用大量时间,势必影响班主任的其他工作，导致班主任们的工作积极性下降,从而影响队伍的稳定。其次，老教师不愿意当班主任，新教师想当却往往经验不足做不好，造成队伍青黄不接，影响了工作效果。

学生工作队伍的不稳定，已成为学生工作管理干部队伍建设的一大难题和影响学生教育管理工作的重要因素。这种不稳定一方面妨碍了学校德育工作的正常运行和发展，也加剧了人们对该行业的不重视程度程度。 1.2学生管理职能多元化，思想政治教育工作不断弱化。

一是重管理，轻服务。高校很多部门或领导，认为学生工作的主要任务是规范人、管理人，没有认识到学生工作是服务人，是以学生为本，为学生的成长和发展创造条件、营造氛围;二是重灌输，轻引导。在日常管理与教育中，习惯于运用一些灌输的方式方法，没有认识到学生工作是辅导、指导、引导和开导;三是重强制，轻说服。在对待学生的基本态度方面，通常自觉或不自觉地把学生置于教育和管理的对象，而对学生进行全方位、多角度的理解、关爱则做得很不够，缺少人文关怀。在如何尊重学生人格，尊重他们的自我意识、创造意识，启发他们能动地进行自主教育、自我管理等方面存在诸多欠缺。 当前，我国高校学生工作定位不明确。主流认识是：教学工作是学校的中心工作，其它工作，包括学生工作要服从服务于教学工作被看成天经地义。教学工作被认为是专业教育，不是什么人都能承担，所以专业教师倍受重视。学生工作被认为是事务性工作，无专业性可言，什么人都可以做，所以学生工作者与专业教师、学生工作与教学工作孰重孰轻，孰主孰从，在高校群众、教师乃至领导中一直是一个存在模糊认识的问题。

上述学生工作定位上存在的偏差，对高等教育的健康发展是有害的：一是，导致对学生工作定位不确定性，使得学生工作部门和相关部门职责不明晰，难以形成目标明确、体系完整的工作内容体系。二是，学生工作在学校整体工作中的基础地位没有保证，学生工作队伍人心不稳，素质不高，成分复杂，专家型的学生工作者鲜见，三是，难以形成全员育人的局面。

长期以来，我国高校学生工作的服务性质一直被忽略，学生工作者服务意识淡薄，觉得学生工作就是管理，不是服务。而且这种管理，在内容上重外在行为规范，手段上仍停留在“制度”、“处罚”等层面。目标上以学生听话、服从为满足。这种以灌输为方式，以处罚为手段，以管住为目标的管理模式，缺乏伦理道德精神，缺乏令教师和学生感到自然、和谐的教育氛围，学生被动地接受管理，心底经常会产生压抑和抵触情绪。学生工作者没有走出防御型、被动式的工作误区，呆板僵化，缺乏“以人为本、学生第一”的服务理念。

4.学生主体地位没有确立

当前，我国高校学生工作忽视学生的主体地位，学生工作者与学生的关系仍然是教育者与被教育者、管理者与被管理者的传统关系，仍然停留在“我说你听，我命令、你服从”的传统招式，双方不平等之处随时可见。教育管理者从自己的立场出发，单方面认为学生必须接受教育和管理，过分强调教育管理者的主导作用，漠视学生的权利，忽视学生自我教育、自我管理、自我服务的能力和作用，过分强调教育的社会价值，忽视教育的个体价值。 2. 当前高校学生工作存在问题的原因分析

2.1 学校重视不够，岗位定位不确切，使学生工作人员缺乏成就感。

部分学校对辅导员队伍建设重视不够，部分领导、普通教师认为辅导员工作任何人都可以担当，使得辅导员队伍则得不到足够的重视而被边缘化或处于被遗忘的角落;另一方面，大部分高校都明确规定，辅导员的岗位津贴或奖金必须低于教师的平均数，而辅导员无论工作量有多大，其津贴及奖金都无法相应提高，使得辅导员对自身工作将无法产生荣誉感和自豪感。

其次，岗位定位不确切，辅导员看不到所在职业的发展前景。根据国家相关规定，辅导员具有教师和干部的双重身份，但实际在高校的地位十分尴尬，其工作性质介于高校机关人员和教师之间。几乎所有的高校都规定，辅导员既可以被提拔到机关部门，也可以转到教师岗位，但设置的条件比较苛刻。转为行政岗位的辅导员舍不得放弃自己多年寒窗苦读修来的专业;转为教师岗位的辅导员，将要为所中断的学业专长付出更多努力，才能追赶上自己的专业同人。其结果就是许多辅导员工作不安心、不专注。

再次，学生管理工作重点本末倒置，使管理人员缺乏工作成就感。

学生教育管理工作的核心是学生的思想政治教育。然而，由于高校连年扩招，学生人数迅速增多，使管理人员的大部分时间都忙碌在事务性的管理工作上，如对学生的考勤、班级和宿舍管理、助学贷款、困难补助，勤工俭学、奖学金评定、学生请假、文体活动等工作。同时，由于高校内部管理制度不健全，管理不规范，一些对学生学习、生活、活动场所负有管理职能的部门未能充分履行其管理职责，使学生教育管理人员承担起大量教学及行政事务工作。使辅导员开展工作时本末倒置，无法很好地履行自己的工作职责，难以在本职工作中获得成就感。而成就感的缺失，必然会导致辅导员队伍建设的不稳定。当然，辅导员知识结构不合理，大多数从事与所学专业无关的工作，也是辅导员未能高效履行工作职责、从工作岗位上获得成就感的重要原因。 3. 对策与建议

3.1 完善学工队伍的各项制度建设，使学生教育管理队伍走向专职化、专业化、专家化发展。

首先要完善各项制度建设，严把学生工作人员的任用关，严格掌握任用标准和条件，把政治思想素质做为首要标准，把政治坚定、事业心强、具有奉献精神作为必备条件;注重学工队伍的结构合理，注意性别、年龄、职称、知识结构等方面的搭配，完善学生工作队伍的专业职务系列;要完善学工队伍的竞争机制、激励机制和保障机制，建立科学的考核体制;解决学生工作者的后顾之忧，给予必要的政策倾斜，解决好他们的职称评聘、职务晋升、生活待遇等实际问题，鼓励支持他们安心本职工作，保证学工队伍的稳定。

其次要结合我国高等教育发展的需要、大学生的特点和学生工作的实际，制订系统的培训计划，开办能培养高水平理论素养和实践能力的高校辅导员培训班，上岗者需要经过专门的教育和培训，掌握相应的专业知识(如马克思主义理论、教育学)，形成专门的技能(如学生心理辅导、生涯规划、就业指导);要开展经常性的学习、交流和定期培训，认真专研学生工作业务，提高自身素质，开展职业资格、职业素养和职业化技能培训，在同一岗位上工作满一定年限实行轮岗，不断使学生工作队伍成为学习研究型的团队，向专职化、专业化、专家化方向发展。

最后要要确保学工队伍的稳定，就要实现辅导员岗位的职业化，增强学生管理岗位的终生观念。一是对学工岗位进行准确定位，规定学工人员与专任教师同工同酬、具有同样的地位和待遇。同时，允许学工人员像专任教师一样，可兼任领导岗位或转岗到机关部门。二是确定独立的、符合学工岗位实际的职称评审体系，实行职称的正常晋升。三是按照师生1:200的比例配备辅导员队伍，明确辅导员岗位职责及归口管理权限，杜绝出现辅导员担任过多的教学及行政事务工作的现象，以便辅导员有足够的时间和精力深入研究学生工作的规律，更有效地完成自身的本职工作，从中获得更大的工作成就感。

1. 学生心理素质薄弱，心理教育滞后 2. 学生就业指导与学生就业工作相脱节 3. 后勤化管理带来的诸多问题

第四篇：浅议高校学生党支部党日活动存在的问题与改进

摘 要：加强学生党支部建设对于高校党建具有重要意义，学生党支部党日活动是高校党建工作的重要载体。当前我国高校学生党支部党日活动普遍存在重视程度不够、形式呆板、内容单调、组织乏力以及思想观念陈旧等问题，必须结合我国高校校情和时代变化，切实采取有效措施加以改进。 关键词：党日活动;学生党支部;高校

要做好高校基层党建工作，打造党建精品工程，必须找准一个突破口。根据笔者多年从事基层党建工作的经验，改进学生党支部的党日活动可以作为打开高校党建活动新局面的一个切入点。

一、提高学生党支部党日活动质量的重要性

据统计，我国高校在校生人数已达两千多万人，全国每年新增党员中约有四分之一来自高校。高校师生特别是青年党员在党和国家各项事业发展中的特殊地位和作用不可或缺。在党建中，高校基层党组织的建设一直以来都是基层党组织建设的重点。高校学生党支部则是党组织在高校的最基层组织，它的建设关系着党能否顺利实现与广大青年的联系和沟通，关系着党能否圆满完成在广大青年中的各项任务。因此，作为党组织在高校的最基层组织的高校学生党支部的建设也就显得格外重要，对其的建设实际就是对党发挥影响力的基本支撑点和战斗堡垒的建设。随着我国高校扩招以及随之而来的学生党员人数的大量增加，高校学生党支部的建设之于高校党组织建设与整个党组织建设的意义也愈益突出。

关于党的组织生活，党章之中明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”可见，党的组织生活是党组织建设中的一项重要制度，它可以对党的成员实施有效的内部监督，从而加强党组织对党员的管理，进而促进党员发挥先锋模范作用。

作为党组织生活的基本制度的党日活动制度，对于党员组织观念的加强、党员权利的享受、党员义务的履行、党内生活的规范、党性意识的增强、党员先锋模范作用的发挥以及基层党组织的战斗堡垒作用具有不可替代的作用。党日活动制度将思想教育与创新实践融于一体,既可以充分调动党员的积极性和创造性,又可以凝聚其智慧进而激发其对新形势下的基层党组织活动方式和内容的改进与创新。因此，有效落实党日活动制度不但能够促进党的中心工作,而且能够落实党建工作,使其更加富有成效,从而促使党日活动真正深入到每一个党员个体中,更加贴近党员群众的思想、学习和工作。

学生党支部的党日活动是我国高校党建工作的重要载体之一。学生党日活动教育效果的增强,既是我国人才强国战略的实施与为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的培养的迫切需要,更是党的阶级基础的增强与党的群众基础的扩大以及党的影响力和凝聚力的不断提高的重大举措。改进我国高校学生党组织的党日活动,将更

多的优秀大学生吸引到党的队伍和事业中来,是我国高校贯彻和实践“三个代表”重要思想与科学发展观的一项具有战略意义的重要任务,也是我国高校为实现全面建设小康社会目标提供智力支持和人力保证的时代课题。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:“创新学生党支部活动方式,丰富活动内容,增强凝聚力和战斗力,使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”因此，我们必须不断创新高校学生党组织党日活动的工作理念和工作思路，改进学生党支部的活动模式，提高学生党支部党日活动的质量，增强党日活动的教育效果，以应对党建所遇到的新情况和新问题，进而开创我国高校党建工作的全新局面。

二、当前高校学生党支部党日活动存在的主要问题

当前，我国高校学生党支部党日活动与其他基层党支部建设一样，同样存在着形式较为呆板、内容较为单调等问题，主要体现在以下几个方面。

1.从重视程度看，很多党务干部对党日活动的重要性认识不够，未能把开展党日活动作为高校基层党建的重要载体，而是把开展党日活动当做一项政治任务，为了活动而活动，其效果可想而知。目前笔者所在单位就有相当部分的学生党员把参加党日活动看成一个负担，有的参加活动时敷衍了事，个别党员甚至以各种理由逃避参加党日活动。

2.从形式上看,不少学生党支部开展党日活动,往往局限于“三会一课”,未能做到结合本单位党员的思想和工作实际,开展形式多

样、丰富多彩的活动。有的学生党支部力求在形式上活泼生动，丰富多彩，但由于时间、经费和组织能力等原因，活动形式仍不能尽如人意。

3.从内容上看,不少学生党支部开展的党日活动中的空洞说教多,具体的内容缺乏，容易枯燥乏味。很多时候仅仅只是在会上读读文件、念念报纸,或者顺便布置一下工作,缺少实际内容。 4.从组织方面看,很多学生党支部的党日活动仅仅由老师提出方案，而支委和学生党员则对党日活动缺少足够的准备和自己的思考，多是临时上阵,仓促发言。支部组织的党员学习一般也是“灌输式”、“填鸭式”,根本无暇顾及党员是否能够消化吸收,因而活动的总体效果不甚理想。

5.从思想观念方面看,一些党支部尤其是某些党务工作者，开展工作的思想理念僵化保守,按部就班的现象比较突出,创新意识明显缺乏,从而导致党日活动严肃有余,活跃不足。

三、改进学生党支部党日活动的措施和途径

针对当前我国高校学生党支部党日活动存在的主要问题以及笔者多年从事高校学生党建工作的经验，可以从以下几个方面采取措施，以改进我国高校学生党支部党日活动的质量。

1.提高认识，加强领导，从制度上保证把改进党日活动作为加强高校基层党建工作的重要环节来抓。党务工作者要从影响党建工作成败的高度认识学生党支部党日活动的重要性，只有这样才能把开展好学生党支部的党日活动作为做好高校基层党建工作的重要环

节和载体。基层党组织应组织力量专门讨论有效开展党日活动课题。

制度落实是党建工作长效运作的保证。唯有建立高校学生党支部党日活动的长效机制，方能形成对党员的约束机制。如果没有制度保障，党日活动在某些党员的眼中就会无异于一般组织的普通活动，就会出现某些党员松散、无序的状态，进而使党日活动丧失其作为党组织政治活动的严肃性。如果没有制度保障，党日活动也容易因客观条件的不断变化或各种具体事务的冲击而流于形式或走过场。因此，应该将党日活动纳入党建工作计划与日常的党员教育管理工作中，也应该将其与年度党员的考评与考核挂钩。 2.找好切入点，增强党日活动教育的针对性和活动的实效性。党日活动是对党员进行教育的主题活动，找到一个好的切入点，是达到党日活动教育效果的有力保证。

首先，以重大纪念活动或纪念地作为党日活动的切入点。重大纪念活动或纪念地一般都必然存在着凝重深厚的历史背景、震撼人心的精神内涵,因而具有典型的代表性和重大的教育意义。例如,中国共产党诞辰纪念日、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年纪念、鸦片战争博物馆等,就经常被作为切入点出现在主题活动中。

其次，以服务为切入点。服务是一个大概念,最终是要具体到做好某一件事或一项社会公益事业上。把服务社会作为一个主要切入点,根本在于它有利于培养与提高学生党员的服务意识,增强其社会责

任感和无私奉献精神。以笔者所在单位为例，党日活动经常以公益劳动、探访孤儿院和敬老院、进行环保活动等为活动形式，活动效果良好。

再次，以党员教育的亮点与难点为切入点。党员教育的亮点一般表现为社会上或高校内涌现出的先进集体、先进个人的先进事迹和党建工作中的教育创新点,这是党日活动一贯坚持的正面切入点。党员教育的难点主要表现为社会上流行的一些错误思潮及学生党支部建设中的难点问题等,这是党日活动的直接且实践性很强的切入点。比如学习汶川地震中抗灾英雄的事迹，分析目前党和国家反腐败现状等活动形式。基层党组织开展学习教育活动只有紧密联系国内外、省内外、校内外和高校自身形势和任务，结合基层党组织实际需要、中心任务和广大师生关注的热点，才会有意义。 最后，以专业为切入点。在党日活动中,可以在有些党日活动中直接或间接地将学生专业学习与其结合，以在纯理论学习与思想教育的主题党日活动外开拓更多的形式。

以专业为切入点开展高校学生党支部的党日活动优势明显：第一，依托专业开展党日活动,学生的参与面更为广泛,党员的积极性也会大大提高,因而活动的主题教育也能做得更为深入;第二，基于学生专业基础上的主题教育,亦能最大限度地得到专业教师和导师的关注与支持;第三，基于学生专业开展党日活动有助于培养和提高学生的职业道德和专业素养,从而有利于学生的未来发展。例如，有电子信息工程专业背景的学生党员，可以义务为广大师生维修收

音机，有计算机专业背景的学生可以义务为广大同学维修电脑等，既能在党日活动中为广大师生提供服务，提高党性修养，又能在实践中锻炼自己的才能，还能在广大群众中树立良好的党员形象，扩大党组织的影响力，可谓一举数得。

3.集思广益，丰富党日活动的内容和形式。一般而言，当前我国高校学生党支部党日活动的惯常内容主要是三种：读报纸、学文件、看录像。开展党日活动的目的不仅仅是学习党和政府的文件精神，更重要的是要理解吸收、进而贯彻相关文件精神。要真正做到理解吸收和贯彻上级文件精神，必须结合党员所在单位、部门的职能特点以及本支部党员自身掌握的技能特长开展一些力所能及、富有成效的党日活动，从而为高校的教育教学出谋划策，贡献力量，直接或间接地达到为人民服务的宗旨。为此，党日活动的内容不但可以是读报纸、学文件、看录像，还应包括党课活动、读书活动、形势报告活动、社会调查活动、参观活动、演讲活动、知识竞赛活动、征文比赛活动、办黑板报活动、党员形象特色活动、帮教活动、党风建设活动等等。

关于党日活动的形式方面，不仅要有传统的形式，更要善于利用日新月异的高新科学技术积极开拓创新党日活动的新形式。传统的党日活动形式主要有：在自己的活动室里自学、上课、交友谈心;借用适当的场馆举行演讲会、歌咏会、朗诵会;搞一些文娱竞赛、体育比赛和联谊活动;上街宣传，义务劳动，开展便民服务;外出参观考察，甚至进村入户，了解国情、社情、民情以及高新技术的

发展等等。当代的大学生党员思维敏捷、思想活跃，完全可以在传统党日活动形式的基础上开发出更多的活动形式。如，可以利用网络等媒体资源开展党日活动;可以像举办学术沙龙、英语沙龙一样举办时政沙龙，由支部内党员轮流担任时政沙龙的主持人。主持人可以根据上级党组织的理论学习安排和近期报刊登载的时事政策文章甚至党员个人的专业研究方向等确定一些讨论主题并发布到网上，党员通过网络各抒己见、互相争论，通过交流达成共识，最终把思想统一到党和国家的方针政策上来。

4.拓展党日活动阵地，延伸党日活动的范围。要积极探索和完善行之有效的学生党支部党日活动模式，拓展党日活动阵地，延伸党日活动的范围。传统的学生党支部党日活动地点往往局限于会议室、革命纪念馆和党员日常活动场所的单一模式。新形势下，我们应该将学生党支部的党日活动逐步延伸至学生宿舍、学生社团、实验室、校园网络等与学生日常学习生活联系密切的场所,使其成为开展学生党支部党日活动的坚强堡垒和重要阵地。改革开放以来，我国高校的招生规模不断扩大，办学体制改革不断深化，大学生的活动阵地也相应转移。当前，宿舍已经成为高校学生一个非常重要的学习生活的活动阵地。相应地，高校学生党支部应该采取灵活多变的形式紧紧抓住学生宿舍这一新阵地，将党日活动渗透、延伸到学生日常生活中去,在第一时间开展党日活动,提高学生党日活动的针对性和实效性。

5.发挥学生党员的主体积极性，不断提高党日活动质量。“有些高

校基层党组织在大学生党员的教育和管理中往往存在重义务、轻权利,重服从、轻平等,重统一意志、轻主动精神的倾向,把学生党员作为教育对象、管理对象、改造对象、提高对象、被要求发挥作用的对象,较少注重使他们成为党建的能动主体。”党日活动是全体党员的活动，只有全体党员发挥主动性积极参与其中，才能达到党日活动应有的目的。

首先，要做好普通学生党员的教育工作，使其积极主动、认真地参与到党日活动中来，只有这样，党日活动才能取得实际效果。可以由基层党组织开列一些课题或者活动项目(如庆祝建党周年纪念主题党日活动)，发挥党员的自主性和积极性，鼓励党员自主设计和策划党日活动实施方案，并进行评比、讨论，直至选出最优方案并给予实施。在此过程中，基层党组织应指派有经验的党务工作者对党员给予指导。

其次，选配好支部领导班子，从组织上保证党日活动能顺利进行。支部领导班子是党日活动的策划者、组织者和执行者，支部领导班子的策划能力、组织能力和执行能力如何，直接影响到党日活动的最终效果。基层党组织应定期或定专题对支部领导班子成员进行培训，以提高其党务工作能力和水平，为有效开展党支部的活动提供有力保证。

最后，构建各支部间互相学习、互相促进的良好运行机制。不同支部直接可以开展“最佳党日”活动评比，以评促建，在竞争中互相学习，共同进步，使党日活动不断走向新的境地。年终考核或者

评优时，可以与此挂钩，作为评优的重要考量指标。

6.以学生的成长成才为中心,各部门协同运作，形成良性互动的党日活动工作机制。高校学生党支部的党日活动，是高校教育工作的重要组成部分，它关联到高校各部门、各环节和各级教育工作者等方方面面。学生党支部党日活动的开展，必须广开渠道以充分调动高校各方力量，必须将其贯穿于高校党建工作的全过程，必须将其落实到高校的教学、管理、服务等各项工作环节中,形成以党建促人才培养的强大合力,真正建立全方位育人、全过程育人和全员育人的党日活动工作格局。唯有如此，才能真正体现党日活动之以学生为本、以培养高素质的社会主义事业接班人为中心的宗旨。 同时，高校学生党支部党日活动的开展，还必须动员一切非党员的力量参与。因为，非党员的参与是党日活动的重要力量，既是贯彻党的群众路线的基本举措，又可以将更多的非党员、尤其是入党积极分子集聚到党组织的周围，增强党组织的号召力、影响力。因此，高校学生党支部在开展正常的党日活动的同时，还必须重视高校教师、学生社团、社会实践活动、校园文化建设等在党日活动中的独特功能,形成学校教育、社会教育、家庭教育的良性互动。 7.与心理健康教育和思想政治教育相结合，使党日活动成为高校学生管理和教育的有效方式。高校学生党支部在开展党日活动过程中，如果能够将心理健康教育与思想政治教育有机结合，那么往往可以在解决学生的思想认识、心理问题等方面取得良好的收效。高校中的学生党员，是大学生群体的独特一类，一般而言，他们在各

方面的表现优秀，心态相对平稳，心理也相对健康。但是，作为青年大学生，他们也如同普通大学生，在学习、择业、交友等方面存在诸多的心理问题。这些心理问题如果处理不当，同样容易形成心理障碍。而且，心理问题往往与思想认识存在着密切的联系。因此,高校学生党支部在开展党日活动时,应该根据大学生的身心发展特点和教育规律,引入心理健康教育的相关内容,培养学生党员的良好心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,增强克服困难、经受考验、承受挫折的能力,从而培养出政治信仰坚定、性格坚强、心理素质优良的社会主义事业合格的接班人。

此外，学生党支部的党日活动本身就是高校学生思想政治教育的最有效方式。可以将文娱、体育等学生喜闻乐见的校园文化活动与党日活动相结合，以达到突出党员作用，提高思想政治教育效果的目的。

第五篇：高校食品安全存在的主要问题

高校食堂是学校教学、科研和生活的组成部分，担负着为师生提供饮食保障的重要任务。目前，大中专院校食堂经营的主要模式有：

一是学校成立餐饮服务中心，该中心归后勤部门管理，工作人员从社会上聘任，经营上实行自负盈亏。

二是学校提供设施，以租赁或承包方式从社会上聘请餐饮公司经营。在引入社会化服务后，食堂饭菜的品种、质量、价格等方面得到了改善，但是，原有的食品安全理念和食品安全监管措施已经不能适应形势发展的需要[2]。

1 监督管理存在欠缺

许可发证

各学校均能做到日常食品安全自查管理，在许可办证方面，普通高校食堂办证率达100%，其次是中专技校为96. 1%。这说明仍有些中专技校由于食堂场地面积、食堂布局等按同样的许可标准难以达到发证条件，因而造成部分学校食堂无[2]证经营。

管理制度的建立存在欠缺

建章立制是做好食品安全工作的基础。在国家有关食品安全法规制度的基础上，要密切联系院校食品安全管理实际，建立与国家法规制度相衔接、可操作性强的规章制度体系。

部分学校未建立和完善食品安全相关的管理制度，忽视了从业人员食品安全知识培训以及操作流程规范化，没有重视其自身管理，食品安全管理规章制度的建立、执行流于形式[3]。餐饮从业人员流动性大，就业门槛低，多数未进行系统的食品安全知识的培训，个人卫生习惯较差，专业素质有待提高。某些高校的食品安全管理制度执行性不高，对工作人员的约束性和指导性不强，直接对最终的食品安全造成潜在影响。

2 安全隐患多

清洗、消毒、保洁设施的大小和数量不能满足需要

餐具用具清洗消毒水池中，食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器混用。使用的洗涤剂、消毒剂不符合《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关食品安全标准和要求。有些清洗、消毒、保洁人员素质低下，毫无职业道德，有些承包商为节约成本根本就不用消毒剂，也不进行高温消毒。高校就餐存在这个就餐人员密集，时间集中的特点，在就餐高峰期时，由于人数较多，往往有些高校的碗筷没有经过消毒处理就匆匆再次用于学生就餐，这里存在了严重的风险[4]。

高校食堂食品原料与采购模式的安全隐患

市场经济条件下，趋利行为使不法商贩利欲熏心，对食品的原料进行掺假、造假，甚至超标加入添加剂。较常见的如：作坊生产的火腿肠仿双汇火腿，舟山小黄鱼充北海大黄鱼，夹心肉充当腿肉等。蔬菜叶面喷施农药、化肥过多，导致残留物超标，果品用催熟剂催熟，猕猴桃喷施“膨大剂”，黄鳝添饲“避孕药”速肥，生猪添加“瘦肉精”促长，海产品浸泡“防腐剂”保鲜，将变质大米使用矿物油“抛光”，面粉中掺用甲醛漂白增韧，银耳用硫磺熏制增白，豆制品掺入[5]工业用滑石粉等等。

高校食堂食品原材料采购环节中存在的问题，在很大程度上决定了高校食品安全问题发生的几率。当今，随着高校在校人数逐年增加，大多数高校学生食堂来不及扩建，难以容纳大批增加学生的就餐，学校后勤管理工作和食堂就餐压力大增。为了缓解这种压力，出现盲目引进、以包代管的情况，使得少数不具备从事学校餐饮工作资质的社会机构或个人承包学校食堂，致使学校食堂食品的采购模式比较混乱。有些承包单位因为规模有限、技术力量不足，只能再次将食堂分[6]包给个体经营者。这些个体经营者为降低成本，不执行统一采购的规定，为贪图便宜，私自采购一些腐败变质、霉变生虫、混有异物、掺假掺杂、感官性状异常以及超过保质期等法律法规禁止食用的食品。

高校食堂饭菜加工、贮存过程存在的安全隐患

由于高校后勤社会化，大多数高校食堂由自身经营向租赁、承包、托管等多元化模式发展。由于利益驱动和食品生产经营等环节复杂的特点，加上高校食堂的从业人员大多数来自农村，自身文化素质低，食品卫生安全意识淡薄，受各种因素影响，心理及情绪控制能力较差，并且部分食堂内的工作人员大多是只参加过临时或短期厨师培训班的学员，缺乏专业系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识，使高校食堂的食品卫生安全存在很大的隐患，不安全系数自然增加。

目前高校食堂饭菜加工过程存在的安全隐患有：冷冻方法不当或加工不当，从而造成食品的变色、变味、变质等质量问题;不注意个人卫生，致使加工的食物出现交叉污染;夏天食堂防蝇措施不当，致使学生饭菜中经常有苍蝇出没等一系列安全隐患[7]。保存温度低于60℃或高于10℃、存放时间超过2小时的熟食品，再次利用时未充分加热。冷冻熟食品未彻底解冻充分加热食用。有些堂口将回收后的食品经加工后再次销售。

部分学校食堂冰箱、装生熟食品的容器无标识，少数仅用1台冰箱存放食品，生熟容器混用，易造成食品的原料、成品、半成品的交叉污染。

3 人员素质低

食堂经营的承包方为了追求经济利益，主要操作人员虽然经过技术培训或者取得等级证书，但炊事人员或等级厨师的培训中，普遍注重了其“刀”上功夫的提高而对食品安全知识的学习、训练不够;辅助员工往往不经培训就上岗。员工的学历普遍较低，职工队伍的整体素质偏低。

4 校外食品安全问题

某高校门外卖油条、水煎包、豆浆的小摊点在马路两边一字排开。一家卖油条、老豆腐的摊点将桌凳放在路边，摩托车、汽车、自行车不时从凳子旁边穿过，带起一股股灰尘。店家穿着满身油渍的衣服，一手夹油条，一手接过一位学生递过来的钱。在某高校，一商贩竟将水果摊摆到了厕所的后门口。果摊上摆着一个个削好的菠萝。站在这里，不时可以闻到从厕所飘来的臭味。在高校附近，麻辣烫、米粉、煎饼„„各种小吃店里人头攒动，许多学生都走出校门吃午餐。在一 家名为“四川特色小吃”的饭店里，墙壁、地面污迹斑斑，地面上到处都是食客用过的卫生纸。就在这样的环境中，桌子底下的米线、大米等原料都是敞口放置，没有任何遮盖。服务员的围裙和袖套已经被一层又一层的油渍所覆盖。这种种情

[8]况，不得不让我们对高校的食品安全深深担忧!