提高执行力大讨论活动工作方案

关键词： 术科 医护人员 标识 手术

提高执行力大讨论活动工作方案（共6篇）

篇1：提高执行力大讨论活动工作方案

卫生厅关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

卫生厅关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

根据省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》文件精神，经厅党组研究决定，从4月初开始，省卫生厅开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动。为深入扎实开展大讨论活动，特提出以下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕执政为民、依法行政

这个根本，深入学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认真贯彻落实省政府关于提高政府执行力大讨论活动的重大部署，在深入学习、联系实际、全面理解上下功夫，在完善制度建设、强化工作纪律、推动执行力提高上力求实效。

基本原则

坚持以学习讨论为主，努力创建学习型机关；坚持以制度建设为主，努力创建管理型机关；坚持以诚信服务为主，努力创建服务型机关；坚持以绩效管理为主，努力创建效能型机关。

目标任务

通过大讨论活动，强化全体机关工作人员的四种意识，即责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

1、进一步加强机关政治观念。领导干部和工作人员的理想信念、廉洁意识、大局观念、执行意识进一步增强，事业心、责任感、执行力进一步提高。

2、进一步加强卫生行政管理建设。建立健全法规制度，推进卫生依法监督管理。创新工作思路，规范工作程序，促进卫生系统执行力建设。

3、进一步加强干部职工执行意识。着力提高机关工作领会力、计划力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、协调力，全面推进服务机关、法治机关、责任机关、效能机关、廉政机关建设。

4、进一步加强政府机关服务意识。强化“人民卫生为人民”的服务理念，改进服务态度，提高服务质量。增强履行执政为民的使命意识，密切党和人民群众的血肉联系。

二、要解决的主要问题

这次整顿主要从工作激情、工作作风、大局观念、执行意识、行政值守、工作纪律、工作效率、服务质量等八个方面进行对照检查，具体内容是：

查精神状态，看是否存在激情缺

乏、干劲不足的问题。

重点检查机关工作人员精神状态，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬的问题；

查大局观念，看是否存在自由散漫，本位主义严重的问题。重点检查服从大局和团结协作情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题，是否存在有利就争，无利就推，互相推诿扯皮，缺乏协作配合的团体精神问题；

查工作作风，看是否存在高高在上，作风飘浮的问题。重点检查是否存在审批项目，程序繁、耗时长，管得多，卡得死，该交不交，该放不放影响卫生事业发展环境的问题，是否存在工作环节过多，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去，事情不能有效解决的问题。

查执行落实，看是否存在有令不

行，有禁不止的问题。重点检查上级决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实上级重要会议、议定事项和领导批示不积极、不坚决、打折扣，甚至长期不落实的问题；

查行政值守，看是否存在反映迟缓，应急不灵的问题。重点检查值班制度是否健全、落实，是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度不好等问题，是否存在值班人员脱岗、离岗问题，是否存在突发事件信息报送不及时，迟报、瞒报等问题；

查工作纪律，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态不佳和工作秩序、劳动纪律执行情况，看是否存在意志衰退，精神萎靡，不思进取的问题，是否存在上班迟到早退、聊天嬉闹、上网炒股游戏等问题，是否存在开会迟到早退、接打手机，打瞌睡、替会旷会等问题；

查文明执法，看是否存在粗暴执法、不依法依规的问题。重点检查简单

粗暴执法的情况，看是否存在权力大于法、关系大于法、利益大于法、执法违法犯法等问题；

查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务质量不优的问题。主要检查依法行政、履行服务承诺情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题，是否存在职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务的问题，是否存在“吃、拿、卡、要”的问题，是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事，给了好处难办事的问题。

三、方法步骤、时间安排

根据省政府统一安排，提高政府执行力大讨论活动从4月初开始至6月底结束。活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员教育

制定实施方案。厅党组和各单位分别召开专题会议，研究分析情况，听取意见建议，成立领导小组和工作专班，制定活动方案。厅机关各处室、厅直管

各单位要结合实际，制定切实可行方案，于4月20日前报厅大讨论领导小组办公室。

组织思想发动。各单位要召开动员大会，部署大讨论工作，主要领导作动员讲话。通过深入的思想发动，做到全员发动、全员参与，使人人明确大讨论活动意义和具体要求，增强参与的积极性、主动性。

抓好学习落实。大讨论活动以个人自学为主，集中授课和电化教学为辅。主要学习《中共中央关于加强党的执政能力建设》、省政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神、《政府执行力学习材料汇编》、卫生法规、制度等文件资料。同时，组织观看教育片，进行传统和警示教育。聘请知名专家教授进行政府执行力建设理论辅导。

加强监督指导。厅机关各处室和直属单位要吃透精神，细化活动方案，认真落实学习计划，做好笔记。厅大讨论活动领导小组将组织学习检查，抽查学习笔记，组织交流学习体会等活动，并编发信息简报。

第二阶段：对照检查

广泛民主、倾听意见。各单位要采取形势分析会、个别座谈、问卷调查、设意见箱等形式，广泛听取群众意见。广泛开展交心谈心活动、达到沟通思想、增进团结、和谐关系的目的。

对照检查、全面剖析。每个机关工作人员要进行执行工作纪律、勤政廉政、服务意识等方面的问题分析。并写出对照检查材料，处室要对单位“执行力”不强问题进行剖析。

抓好评估、找准问题。组织个人、处室、厅三级评估分析，多方听取意见，厅对机关廉政建设和执行能力问题进行讲评和梳理。

第三阶段：整改落实

制定整改措施，把握重点难点。依据对照检查和民主评议中反映的突出问题，制定整改方案，明确重点难点，落实工作责任。

检查整改情况，组织整改评议。各单位和个人整改情况首先采取自我测评，在本单位公布整改情况，然后充分听取意见、接受监督。

建章立制，规范程序。各单位对活动情况要全程记录，对整改措施要进行梳理归类，建立健全完善各类职责制度和工作流程。

第四阶段：总结提高

抓好测评，搞好回头看。各处以处务会形式组织对单位和个人进行测评，对整改中的薄弱环节要限期改进。

抓好总结，上报各类经验材料。活动结束时组织召开总结大会，总结经验，表彰先进。

四、组织领导

开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动，是今年厅卫生工作的一件大事。厅机关各处室，厅直各单位必须以高度的政治责任感，切实加强领导，认真抓好落实，确保大讨

论活动扎实有效。

强化领导责任，抓好活动落实。开展大讨论活动，各单位主要负责人是第一责任人，按照厅党组的统一部署，认真抓好本单位大讨论活动。要统筹安排、精心组织。形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真领会学习大讨论方案，按“八查八看”要求，带头剖析，积极整改，发挥作用。

省卫生厅成立大讨论活动领导小组，设立大讨论活动办公室。各直属单位要成立相应组织，建立工作专班，制定相应方案，抓好落实。厅直管单位按厅机关处室要求同步参与，直属单位参照执行。卫监局除同步参加厅组织大讨论活动外，还要参加为期四个月的全省基层执法大检查活动。领导小组将对各阶段情况进行检查通报，抓好工作落实。

强化思想建设、着力解决问题。根据大讨论活动的特点，切实加强执行力理论学习。通过理论学习，筑牢机关干部职工“立党为公、执政为民”的理论根

基。要把执行力理论学习与解决理想信念、工作作风、精神状态、廉洁自律、执法水平等方面的问题结合起来，把坚定的理想信念和高昂的工作热情转化为强大的精神动力，转化为热爱卫生事业，干好本职工作的能力素质。

强化机制建设、务求取得实效。各单位要根据大讨论活动安排，广泛征求群众意见、接受群众监督、组织绩效考评。要统筹兼顾、全面协调，做到工作和大讨论活动两不误、两促进。要以“大讨论活动”的成果，促进和检验各项卫生工作任务的落实，以提高完善系统的执行力，为和谐湖北、小康社会建设作出贡献。

篇2：提高执行力大讨论活动工作方案

无线电管理处开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

无线电管理处开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

为认真贯彻落实《湖北省人民政府办公厅关于开展提高政府执政能力大讨论活动的通知》的文件精神，确保提高政府执政能力大讨论活动全面、深入开展，按照省无委办统一部署，从4月中旬开始，在宜昌市管理处开展为期3个月的提高政府执政能力大讨论活动，现结合实际制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

1、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入学习贯彻落实党的十七大、全国“两会”、国务院第一次廉政工作会议和省委九届二次全会、省“两会”以及省政府第一次全体会议、省政府第一次廉政建设暨加强政府执政能力建设工作会议精神，通过学习讨论活动，进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，切实解决当前工作中存在的执行不力、落实不够的问题，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

2、基本原则：

为确保提高政府执行力大讨论活动顺利开展，要坚持以下原则：

1、坚持注重学习，以素质提高促进执行力的提高。坚持从加强学习入手，不断提高我处干部职工马克思主义理论水平。通过理论学习，认清差距，转变观念，提高素质，促进执行力的提高。

2、坚持理论联系实际，以实效促进执行力的提高。要结合自身工作实际，把科学发展观的理论应用到工作中来，使思想观念更加符合无线电管理事业发展的工作实际。

3、坚持领导干部带头，大力推进领导干部的执行力提高。一个单位的执行力状况如何，在很大程度上取决于那里的领导干部执行意识。领导干部要发挥表率作用，带动和引导党员干部进一步解放思想，转变观念，立足本职，服务大局。

4、坚持围绕工作重点，逐步深入、分步实施。把提高政府执行力大讨论活动落实到解决影响我处无线电管理工作发展的关键问题上来，从而推动宜昌市无线电管理工作再上新台阶。

二、目标要求和主要任务

1、目标要求：通过开展提高政府执行力大讨论活动，进一步加深对党的十七大、全国“两会”、国务院第一次廉政工作会议和省委九届二次全会、省“两会”以及省政府第一次全体会议、省政府第一次廉政建设暨加强政府执政能力建

设工作会议精神的理解，进一步贯彻落实科学发展观，围绕宜昌市无线电管理工作的发展实际，建立长效机制，建立健全体现科学发展观的工作机制和评价机制，促使广大党员干部把心思和精力用在工作上来，用在服务上来。通过转变思维方式，创新工作方法，推动工作落实。

2、主要任务：开展提高政府执行力大讨论活动，要将学习讨论和查摆问题结合起来，开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议，认真查找工作中存在的应急不灵、政令不畅、执行不力、落实不够、作风涣散、效力不高的问题。在自查过程中，要紧密联系工作实际和干部职工的思想实际，深入开展”六查六看”活动。制定整改措施，建立长效工作机制的评价机制，做到自我教育、自我改进、自我提高。

三、方法步骤和时间安排

大讨论活动采取自己找、群众提、互相评、上级帮的办法，从4月初开始，集中安排3个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、征求意见。重点把握三个环节：

1、动员部署。根据省办的统一部署，制定宜昌市管理处的实施方案，并及时召开动员大会。“一把手”亲自动员，各科、站认真组织学习，充分认识开展提高政府执行力大讨论活动的重要意义，进一步统一思想、提高认识，迅速在处掀起提高政府执行力大讨论活动的高潮。

2、学习提高。采取集中学习与自学相结合，系统学习党的十七大、全国“两会”、国务院第一次廉政工作会议和省委九届二次全会、省“两会”以及省政府第一次全体会议、省政府第一次廉政建设暨加强政府执政能力建设工作会议精神。联系工作实际，边学习，边查找问题，进行深入思考，通过学习提高思想认识。

在学习提高阶段，重点组织开展“三个一”活动。

组织一次大讨论动员活动召开一次中心组理论学习和全体干部职工理论学习活动。开展一次大讨论调研交流活动。

3、广泛征求意见。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，重点是征求服务对象和广大干部群众的意见；征求本单位各科、站之间的意见；征求与本单位联系密切的相关部门的意见。

第二阶段：对照检查、讨论整改。要着眼于把问题找准，把责任明确，把措施落实，重点开展“六查六看”活动。

1、查一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵问题。

重点检查政务值守制度是否健全、落实；看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度问题；是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班问题；是否

存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题；是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题；是否存在突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报信息等问题。

2、查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查省委和省政府决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实省政府重要会议议定事项和省政府批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办、以及办理延误又不说明原因的问题；是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想的问题。

3、查一查工作作风、看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得

硬的问题；是否存在上班早退、脱岗串岗、上网炒股、聊天嬉闹玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题；是否存在履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。

4、查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，看是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快发展问题；是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长、管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、”明放暗不放”影响发展环境的问题；是否存在工作环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，群众跑来跑去，事情始终不能有效

解决的问题。

5、查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事以自己喜好为标准的问题；是否存在有利益就争，无利益就退，合口味就办，不合口味就拖，表面答应好、实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡漠，各吹各的号、各唱各的调，互相推诿，甚至互设障碍，缺乏协作配合的团队精神的问题。

6、查一查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在职能转变不到位，重管理轻服务、重审批轻服务的问题；是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等

问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

通过“六查六看”查找我处机关工作中存在的问题，深刻分析原因，针对查出的问题，制定整改方案，明确整改目标，落实整改措施。整改方案和措施要突出重点，不走过场，不打“檫边球”，做到真查真改、真整真改，务求取得明显成效。

第三阶段：考核评议、总结提高。在“六查六看”和整改的基础上，认真开展考核评议。在考核评议中，要坚持四条标准：一是思想观念有了新变化，真正增强了落实科学发展观的自觉性；二是重点工作有了新突破，真正解决了影响我处无线电管理事业发展的关键问题；三是干部素质有了新提高，增强了党员干部的创新能力和水平；四是精神面貌有了新变化，形成了为无线电管理事业发展而努力拼搏的良好氛围。重点把握好三个环节：

1、广泛开展评议。组建评议小组对管理处机关提高政府执行力大讨论活动的成果进行评议，动员干部群众主动参与评议，面向社会、广泛征求意见和建议，自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，加强舆论监督。评议结果在一定范围内向群众通报。

2、建立长效机制。在积极应用大讨论成果的同时，深入研究探索、建立健全和完善相关制度，形成不断提高政府执行力的长效工作机制。要建立领导督办机制，强化领导责任。形成一级督办一级，一级对一级负责的执行落实机制；要建立日常工作检查督办机制，以达到激励先进、鞭策后进、严明政纪、改进工作的目的；要按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，完善工作运行机制，提高工作效率，要健全审批监督机制，规范执法行为；要落实工作奖惩机制，形成闭环效应；要落实协调会商机制，增强执行合力。

3、搞好经验总结。大讨论活动结

束后，认真搞好总结，使大讨论活动真正取得成效，落到实处。

四、组织领导和工作要求

执行力是政府工作的生命力，提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益、事关党和政府形象，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，是贯彻落实科学发展观的必然选择，是促进宜昌又好又快发展的内在要求，是优化发展环境的迫切需要。必须精心组织、周密安排、狠抓落实。

1、成立领导小组，落实具体责任。成立“开展提高政府执行力大讨论活动领导小组”，胡勇同志担任组长，陈继银任副组长，吴兴华、史建、向黎明成员。具体协调工作由综合科负责。

篇3：提高工作效率增强执行力大讨论

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一、思想认识

总书记在党的十九大报告中再次强调，要建设高素质专业化干部队伍，培养理想信念坚定，牢固树立干部“四个意识”和“四个自信”。青年干部更要对自己严格要求，“青年兴则国兴，青年强则国强”，青年干部自身政治素质、业务水平、服务能力对政府服务能力、办事创业能力起重要支撑作用。

结合此次在全局开展“增强执行力、提高工作效率”思想作风纪律讨论，我深刻认识到，增强执行力，提高工作效率是对党员干部基本要求，因此在学习过程中，我深入剖析自身执行力不够强，工作效率不够高的原因，并制定整改措施。

二、自身差距

1.政治理论学习不够深入。政治理论学习困于字面学习的瓶颈，还不能深刻领会十九大精神内涵及要义，距离理论联系实际、指导实际业务工作、团建工作差距更大。

2.业务钻研不够精深。满足于完成现成简单的报表催报、汇总、分析工作，对数据指标背后深层次的全区经济状况、表象、内涵、趋势缺乏深入了解分析，缺乏领导要求的“粗粮细作”的深入钻研精神，未能充分履行利用数据为领导决策提供依据的职责。

3.进取精神不强，存在懒惰、懈怠问题。集中体现在对局内各项规章制度了解仍不充分，遵守执行方面有懒惰、懈怠现象。

4.创新思维、创新意识不强。在工作内容、方法上，满足于传承过去老同事的做法，面对新的工作任务、新现状，创新能力不足。

三、整改措施

以上问题成为自身增强执行力、提高工作效率的主要阻碍，在深入查找之后，我为自己制定如下改进措施：

1.坚定理想信念，加强政治理论学习。通过反复学习，更加深刻认识到自身短板，今后进一步深入学习党的有关政策理论，提高自身政治理论水平，增强四个意识，提高四个自信。特别注意政治理论学习和工作实际相结合，从政策理论中寻找指导自身工作、学习、发展的动力和方向，努力提高自身思想政治觉悟。

2.练就过硬本领。学习是成长进步的阶梯，时间是提高本领的途径。通过不断学习统计、经济、会计专业知识，深入钻研专业，提高业务能力。不但要深入学习，更要深入思考，深入分析，深入钻研。以钉钉子精神狠抓本领落实提高。为更好完成本职工作奠定基础。

3.勇于创新创造。创新精神是民族进步的动力，也是青年干部自身发展、进步的动力。在今后工作中，我会在熟练掌握本职工作技能的前提下，在如何减轻街镇、企业等基层统计人员工作负担、提高基层统计数据质量等问题上创新工作方法、工作思路，进一步提高工作效率，夯实统计数据质量。

篇4：提高执行力大讨论活动工作方案

【发布文号】鄂政办发〔2008〕25号 【发布日期】2008-04-10 【生效日期】2008-04-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府办公厅关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知

(鄂政办发〔2008〕25号)

省政府各部门：

为切实解决当前政府工作中存在的执行不力、落实不够的问题，省政府决定，从4月初开始，在省政府部门开展为期3个月的提高政府执行力大讨论活动。现将有关事项通知如下：

一、开展学习讨论，统一思想，提高认识

执行力是政府工作的生命力，提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益、事关政府形象，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，是贯彻落实科学发展观的必然选择，是促进湖北又好又快发展的内在要求，是优化发展环境的迫切需要。各部门要围绕贯彻落实党的十七大、全国“两会”、国务院第一次廉政工作会议和省委九届二次全会、省“两会”以及省政府第一次全体（扩大）会议、省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议精神，广泛深入开展多种形式的学习讨论活动，深刻理解政府执行力的丰富内涵，充分认识提高政府执行力的重大意义。通过学习讨论活动，进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

结合目前正在开展的“解放思想”大讨论，在《湖北日报》、湖北电视台等新闻媒体增加“强化执行促发展”专题内容，刊发理论文章、交流学习体会。在省政府门户网站设立“我看政府执行力建设”讨论专区，引导公众广泛有序参与，营造执行力学习讨论的浓厚氛围。

二、联系实际查找问题，分析原因，认真整改

当前，政务工作中执行不力、落实不够的问题表现在很多方面，如应急不灵、政令不畅、落实不力、作风涣散、效率不高等，这些问题严重损害了政府形象，阻碍了政府执行力的提高，必须下大力气认真解决。各部门要将学习讨论与查摆问题结合起来，开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议，认真查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题，制定整改措施，做到自我教育、自我改进、自我提高。在自查过程中，要紧密联系本部门工作实际和干部职工的思想实际，深入开展“六查六看”活动。

（一）查一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。重点检查政务值守制度是否健全、落实，看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度的问题；是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题；是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题；是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题；是否存在突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报信息等问题。

（二）查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查省委和省政府决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实省政府重要会议（如省政府全体会议、省政府常务会议、省政府专题会议）议定事项和省领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题；是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想的问题。

（三）查一查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡，安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬的问题；是否存在上班迟到早退、脱岗窜岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题；是否存在履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。

（四）查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，看是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快发展的问题；是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长，管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影响发展环境的问题；是否存在工作环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，群众跑来跑去，事情始终不能有效解决的问题。

（五）查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题；是否存在有利的就争，无利的就推，合口味就办，不合口味就拖，表面答应好、实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，各吹各的号、各唱各的调，互相推诿扯皮，甚至相互掣肘、互设障碍，缺乏协作配合的团队精神的问题。

（六）查一查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在职能转变不到位，重管理轻服务、重审批轻服务的问题；是否存在不秉公执法、不严格执法、不文明执法等问题；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

各部门要通过“六查六看”，找准本部门工作中存在的问题，深刻分析原因，先将这些问题在本部门内部进行通报。同时，针对查出的问题，制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，高质量落实整改措施，做到真查真改、真整真改，务求在短期内取得明显成效。学习讨论的初步进展情况于4月底前报省政府效能建设暨“两项活动”领导小组办公室（以下简称省政府效能建设领导小组办公室，设在省监察厅）。5月15日前，各部门要书面汇报整改方案。6月底前，各部门要认真搞好总结，并将整改结果报省政府效能建设领导小组办公室。

三、建立长效工作机制，落实责任，加强监督

提高政府执行力是一项长期的任务，必须常抓不懈。为巩固这次学习讨论的成果，各部门要通过建立健全和完善相关的制度，形成不断提高政府执行力的长效工作机制。

（一）建立领导督办机制，强化领导责任。提高政府执行力，关键在领导。要严格实行部门首长负责制，强化一把手的责任意识，支持部门独立负责地、创造性地做好职责范围内的工作。对政府确定的重大事情、主要任务和完成的目标，一把手要亲自抓、负总责。省政府领导抓工作督查，主要抓一把手。真正形成从领导做起、从省政府办公厅做起、从政府职能部门做起，带头执行落实，带头提速提效。形成一级督办一级，一级对一级负责的执行落实机制。

（二）强化日常工作的检查督办机制，通报正反典型。省政府办公厅作为省政府的首脑机关、参谋部、作训部，必须树立权威。省政府应急办（总值班室）要充分发挥好“发令员”的作用，对省政府下达的指令，要督促各地各部门立即执行、坚决执行，对各地各部门政务值守、突发事件信息报送等情况要定期检查和考评，及时进行通报。省政府政务督查室要充分发挥好“行政警察”作用，对省政府重要会议议定事项和领导批示交办事项，实行限时督办，督促各部门及时办理，按时反馈，超过时限的必须说明原因，切实做到件件有回音、事事有着落。要改进督查工作办法，把经常性的督办与深入实际、深入基层和到群众中明查暗访结合起来，着眼于掌握落实的真实情况，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明政纪、改进工作的目的。

（三）完善工作运行机制，提高工作效率。各部门按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，本着“顶用，能管住”的原则，以科学化、规范化为目标，加强制度建设和创新，规范、优化工作流程，对本部门的规章制度和工作规程进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善；要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次告知制等制度，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。各部门要牢固树立服务意识和效率意识，要让规矩程序服从于效率，体现和保障效率。对于不具备条件一时办不了的，要限期回复办理情况并说明原因，真正实现百分之百的办结率。省监察厅、省人事厅要进一步加大行政效能监察力度，发现问题，严肃处理。

（四）落实协调会商机制，增强执行合力。严格落实主办责任制，明确主协办单位的责任，强化部门沟通会商，对需要两个或两个以上部门共同落实办理的事项，由省政府明确主办单位和协办单位，主办单位要主动负起责任，代表省政府履行职能，协调解决落实过程中遇到的问题，有始有终地完成好省政府交办的事项；协办单位要顾全大局，听从指挥和调度，全力协助主办单位完成交办事项。省政府办公厅要对部门之间主动协调配合的好经验、好做法，进行总结和推广，对推诿扯皮、各行其是，随意上交矛盾，甚至互为掣肘、相互拆台的现象进行通报批评。

（五）健全审批监督机制，规范执法行为。进一步深化行政审批制度改革，全面落实行政执法责任制，促进政府权力运行的规范化、科学化。省编办要牵头组织有关部门对行政审批事项特别是非行政许可审批事项开展一次集中清理检查，进一步减少审批事项，下放权限，减少环节。重点检查审批项目是否于法有据、审批流程设计是否于民便捷、审批时限是否缩到最短；对必须保留的审批项目，进一步规范审批程序、简化审批手续、缩短审批时间；对已改为核准或备案的事项，一律不准以核准、备案之名搞变相审批。完善行政执法管理制度，省监察厅、省政府法制办要对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序，落实行政执法责任制、理顺行政执法主体、规范行政执法行为，加强对行政执法的监督约束。深入开展文明执法教育，加强行政执法队伍的管理，端正执法目的、转变执法作风，坚持为民执法、亲民执法、便民执法，坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风，杜绝行政执法过程中存在的粗暴执法、粗暴管理的现象。

（六）落实工作奖惩机制，形成闭环效应。进一步完善省政府目标责任制管理工作，探索建立科学的政府绩效评估指标体系、考评机制，运用目标责任制、行政效能建设、第三方评议等多种方式，使每一项工作都有目标要求、有责任主体、有工作进度、有监督考核，逐步推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。考评结果要作为评价部门及班子的重要依据，与评优评先、提拔使用等挂钩。省监察厅、省人事厅要尽快制定《湖北省行政机关工作人员过错责任追究办法》，明确责任追究的范围、程序、方式，并严格按规定实行过错责任追究。

（七）建立社会评价机制，接受公开监督。政府执行力建设是一项“阳光工程”。各部门要将执行力建设的各项工作部署、配套措施以及对典型案件的查处情况向社会公布，把执行力建设过程的监督权和成效的评判权，交给服务对象、交给群众、交给社会。要自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督。进一步加强舆论监督，要在《湖北日报》、湖北电视台等新闻媒体及省政府门户网站上开辟专栏，及时报道政府执行力建设情况，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督政府提高执行力的浓厚氛围。这次大讨论活动告一段落后，省政府效能建设领导小组办公室将在适当时候结合政府绩效管理，开展第三方评议，对各部门的执行力情况进行一次评议，评议结果向社会公开。

湖北省人民政府办公厅

二○○八年四月十日

篇5：政府执行力大讨论心得体会

最近，我镇开展了提高政府执行力大讨论，感触很深，收获很大。现将学习心得体会总结如下：

一、通过学习，加深了对政府执行力的理解

对于政府执行力的概念，虽然早就看到过、听说过，但是理解上很片面和肤浅，对政府执行力的内涵和提高政府执行力的重要性和必要性理解不深，掌握不透。通过这次学习，我明白了政府执行力的含义。政府执行力在不同学科中具有不同的含义。比如，从法学角度看，政府执行力代表政府依法行政的能力。从经济学角度看，政府执行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。从社会学角度看，政府执行力代表政府处理社会事务、解决社会矛盾、化解社会纠纷的能力。政府执行力分为广义和狭义两种理解：广义是指政府为达到既定目标，通过贯彻实施党的路线方针政策、法律法规、决策、战略计划等行为，对各种资源进行使用、调度和控制，有效处理政府日常事务所表现出来的政府内在的能力和效力。狭义是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。这本书还从领会力、预测力、计划力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、调整力九个方面对“行动”之前、“行动”过程、“行动”后期三个阶段政府执行力的内涵进行了阐述。通过学习，我了解到政府执行力其实是多种能力的综合，各种能力贯穿于政府执行活动的始终，在不同的时期表现为不同的形式。

二、通过学习，明确了对干部素质和能力的要求

提高干部的素质和能力，是提高政府执行力的关键要素。学习的目的是提高自己，所以我认为提高执行力的落脚点在于如何提高自己的素质和能力。要通过学习，明确目前对政府干部素质和能力上的要求，从而找到自己的差距，明确今后努力的方向。在预测力中，要有准确的判断力和敏锐的辨别力。在计划力中，要有调查研究的能力、拟定计划方案的能力、论证和选择计划方案的能力等。在组织力中，要有总揽全局的能力、多谋善断的能力、扬长避短的能力、果断指挥的能力、有效控制的能力、处理突发事件的能力。另外，还要有新创能力。这些能力和素质有些是针对领导干部的，但多数是所有政府机关工作人员应该掌握的能力和具备的素质。

三、通过学习，确定了今后努力的方向和重点

对照提高政府执行力对干部素质和能力的要求，结合我自身的情况，我总结了一下差距，确定了今后努力的方向和重点。第一，加强政治学习。政府执行力中领会力的一项关键能力就是正确把握政治方向的能力。只有不断地加强政治学习，才能正确地把握政治方向，从而掌握领会力。目前，我参加单位组织的集中学习比较多，而平时利用业余时间自学的时候比较少；在报纸上浏览政策新闻比较多，深入学习挖掘政策精神比较少；掌握一般的政治理论知识比较多，理论联系实际比较少。今后，政治学习应该在加强自学、深入学习、联系实际上下功夫。第二，抛弃落后观念。当前，我们的计生事业已转变成人口与计划生育事业，强调的是“服务”的意识，这就要求计生干部从抛弃以前的落后观念，绝不能把违反计划生育政策的群众当成“罪

篇6：提高执行力大讨论活动工作方案

辛冲二中刘建国

一、提高认识，统一思想，增强学习教育活动的责任感和紧迫感

开展“树立正确的权力观，提高执行力”学习教育活动，是今年市委、市政府根据中央和省委的指示精神，结合我市实际作出的一项重大决策，是推动我市经济社会跨越发展的重大举措。要深刻认识开展这次活动的重大意义，切实增强抓落实的紧迫感和责任感。

（一）要认清形势，增强责任感。党的十七大以来，中央和省、市制定出台了一系列扩大内需、保持经济平稳较快增长、推动科学发展的重大决策部署，提出了保增长、保民生、保稳定的总体目标。我校作为农村窗口学校，与经济社会发展、与民生密切相关。经济主体的健康发展是经济增长的前提。最近，为加强领导干部作风建设，提高执行力，省委制定下发了《关于深化作风建设提高执行力的意见》，市委市政府制定下发了《关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》。因此，我们一定要从政治的高度上来认识这个问题，增强责任感，只有牢固树立正确的权力观，转变工作作风，提高执行力，才能确保中央和省、市各项重大决策部署的贯彻落实，才能确保政令畅通，才能确保市委、市政府制定的发展目标的实现和建设事业的新发展。

（二）要提高认识，增强紧迫感。行政执行力是贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是履行职能的保证，是战斗力和公信力的体现，是完成工作任务、服务社会发展的重要条件。执政之道，重在正确决策，贵在落实执行。执行力强不强，直接反映出干部对制度是否认真遵守，对工作能否顺利推进，体现了干部特别是各级领导干部的精神、能力和态度。当前，我局行政执行能力正在稳步提高，但不执行、虚执行和难执行等执行力不强现象仍然存在。有的干部对执行市委、市政府和局党组决策和部署执行不力、不认真履行行政管理职责和内部管理职责;有的干部工作不落实、作风不深入，主动服务意识不强;有的干部甚至推诿拖拉、敷衍塞责、吃拿卡要等。这些问题虽然发生在个别人中，但在一定程度上直接影响了我局的行政执行效率，制约了干事创业的步伐。开展好“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，有利于促进服务、提高行政效率，有利于促进建设系统党风廉政建设，有利于队伍和事业的健康发展。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以及加强党和政府执政能力建设的高度，增强紧迫感，以这次学习教育活动为契机，努力改进工作作风，进一步创新管理体制机制、加强队伍建设，提高打好“三场硬仗”和服务群众、服务基层、服务企业的能力。

（三）要统一思想，增强信心感。开展学习教育活动，是对我们党员干部特别是领导干部树立正确权力观，切实履行执行力、加强党性修养及干部队伍素质的检验。这既是压力，也是动力，是我们加强作风建设，推进建设事业更好更快发展的一次重要机遇。能不能够巩固已有的成绩，各项工作能不能够迈上一个新台阶，关键就在于我们在执行力上是不是真正过硬。希望全系统上下要立即行动起来，增强抓好学习教育活动的信心，强化“法治行政、效能服务、科学管理”的理念，紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、服务转型升级、保障科学发展”的主题，统一思想，增强信心，采取坚决有力措施，开展学习教育活动，自

觉做到在干中学、在学中干，不断在实践中发现问题、研究问题、解决问题，从而在抓落实中锻炼干部队伍，促进干部队伍素质的提高，切实增强执行力。

二、明确任务，把握重点，确保学习教育活动取得实效

开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观，围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显。

（一）注重宣传，广泛深入发动。要把宣传发动、提高思想认识作为搞好学习教育活动的基础性工作来抓，通过上党课、听报告会、看警示录像、专题讨论、交流心得体会等形式，增强学习效果。要采取办墙报专栏、编发简报、设置网站专题、电子屏幕等形式，大力宣传建设系统开展学习教育活动的目的、意义、内容、要求，有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（二）把握重点，提高执行力建设。总的来讲，就是要通过开展这次活动，达到树立正确的权力观、提高“四个执行力”的目的，推动各项工作的落实。

1、牢固树立正确的权力观。只有牢固树立马克思主义的权力观，才能真正过好权力关。广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，把为民用权作为使用权力的基本准则。必须增强公仆意识，自觉把用权为民作为加强党性修养的具体行动，把为群众办好事、实事、难事作为检验用权为民的唯一标准。必须认真履行自己的职责，慎用权力、公正用权、用权为民。必须增强法纪意识，加强自身的党性修养，时时处处严格要求自己，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育，增强执行制度意识。要认真贯彻执行上级决定，当好制度的执行者和维护者，自始至终坚持“按规矩办事”。要认真抓好建章立制，进一步完善各项制度。落实党风廉政建设责任制。要健全督查督办机制，强化执行制度的责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。

还要提高厉行节约的执行力。按照上级的要求，严格控制发文和会议数量。

（三）注重整改，着力解决影响执行力的突出问题。按照《实施方案》要求，认真找准存在问题。重点对照检查影响执行力提高的六个方面，即：执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯的问题，认真分析问题的根本原因。要围绕提高“四个执行力”的目标任务，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，对群众、基层反映的问题认真梳理，逐条整改，研究解决具体措施办法，着力抓好行政效率的提升，确保各项工作落到实处。

（四）总结经验，健全提高执行力的长效机制。要在扎实抓好各个阶段工作的基础上，认真探索树立正确的权力观、提高执行力的有效途径，建立有效管用的体制机制制度。一方面，要按照市委、市政府的要求，认真抓好学习教育和整改措施的落实，务必在端正思想、提高执行力上取得实际成效；另一方面，要通过创新活动载体，及时总结经验，积极探索健全加强作风建设、提高执行力的长效机制。进一步完善学习教育制度，不断丰富学习内容，创新教育形式，增强实际效果。建立以“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实”的机制，推动各项工作落实，确保市委、市政府工作目标的实现。

三、加强领导，精心组织，确保学习教育活动顺利进行

（一）加强组织领导。开展党员干部“权力观、执行力”大讨论，充分认清牢固树立正确的权力观、提高执行力的重大意义，要切实把思想统一到活动中来，增强参加学习教育活动的自觉性。直属各单位主要领导要亲自抓学习动员，带头参加学习教育活动，以自己的实

际行动为本部门、本单位的干部职工做好表率。要充分利网络、墙报等形式，大力宣传学习教育活动，增强活动的影响力和推动力。

（二）落实工作责任。把开展学习教育活动列入今年的绩效考评范畴，进一步明确工作职责，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制。要围绕各个阶段的情况，重点检查突出问题是否整改、效果是否明显、群众是否满意，防止流于形式、走过场。要落实责任追究措施，对工作不落实、措施不得力、活动流于形式的单位要进行通报，及时启动行政问责程序，追究相关责任人的责任。

（三）大力推进改革创新。要以开展“树立正确的权力观、提高执行力”活动为契机，大力弘扬求真务实的作风，推动各项工作的落实。要高标准完成市的“规定动作”，确保学习教育效果。要紧密结合实际，创新学习教育活动方式和载体，在局直属单位开展“制度建设落实年”活动，进一步建立和完善各项规章制度，并抓好制度落实，增强活动的综合效果。通过深入开展学习教育活动，推动各项工作创新，真正成为单位提高执行力的根本举措。

（四）认真开展“回头查”活动。结合我校今年民主评议政风行风“回头查”活动，积极推进作风建设。狠抓各项规章制度的执行，促进依法行政，提高行政效能，推进党风廉政建设，优化政务环境，树立“党风正、政风清、行风优”的优良作风，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。