高等教育质量工程建设

关键词： 需求 满足 产品 质量

高等教育质量工程建设（精选十篇）

高等教育质量工程建设 篇1

教育质量观是人们在特定的社会条件下的教育价值选择。对高等教育不同产品的不同期望形成各不相同的高等教育质量观, 反映了人们对高等教育的不同认识, 也分别代表了不同的高等教育哲学思想[3]。高等教育质量观从不同视角分析有高等教育发展质量观、高等教育人才质量观、高等教育功能质量观、高等教育价值质量观等[4]。随着高等教育大众化的到来, 高等教育质量观已经突破了过去的单一模式, 走上了多元化的道路。潘懋元先生在《高等教育大众化的教育质量观》一文中将大众化教育阶段质量观与精英教育阶段质量观作了比较, 提出了大众化教育阶段多样化的教育质量标准, 其高等教育质量标准由全面素质质量指标和多规格、多层面质量要求构成, 对大众化教育阶段人才培养质量的要求作了科学的分析[5]。

一、质量工程的质量观

教学质量观说白了, 就是对教学质量的认识和意识, 体现为人们对教学质量高低优劣的理解和价值判断。对教学质量内涵的不同理解与价值判断, 制约着人们运用不同的方式和手段实现对教学质量的追求。质量工程的基本要求是提供优质的教学资源, 树立优质的教学质量观是发展优质高等教育、实现时代赋予高等教育历史使命的重要基础。

1. 资源质量。

优质教学资源是实施质量工程的基础[6]。优质的教学资源不仅可以激发学生的学习热情, 从而更好地保障优质教学的实施, 而且可以提高教师教学的积极性。优质的教学资源包括先进齐全的教学实验设备、充足的教学经费、丰富的图书资料、完善的校园网建设, 等等。同时高校应该根据需要和可能, 在优质资源基础上重点扶持, 沿着分批次、分层次、整体推进的思路, 促进学科课程建设、专业建设, 加强共享资源建设, 努力创建精品课程、名牌专业等优质教学资源。

2. 过程质量。

过程质量是优质教学的核心。优质教学质量是一个长期积淀的结果, 不是一蹴而就的。它包含范围很广, 如课外环节的配合协调, 教学过程中的师生互动等方面。质量要想有保障, 就必须加强教学团队与高水平师资队伍建设, 只有那些对学生有高度责任感、高业务能力、拥有高思想水平的教师才能实实在在地解决教学质量问题, 落实优质教学;要端正学习态度, 培育正确的学习方法, 加强学生学习能力的培养[7];狠抓学生的主动的学习动机、积极的学习心态等, 所有这些都是优质教学保证的关键因素。

3. 保障质量。

教学质量保障是提高教学质量的关键环节, 也是高校教学管理的中心和重点。要建立完善的教学质量监控体系, 可以通过督导制度、听课制度等多渠道、多层次来监控教学质量;建立教育教学工作的投入机制、激励机制、领导机制和考评机制, 从而充分调动改进教学工作的广大教师和教学单位的积极性和主动性[8], 展现自我管理的水平与能力、自主发展的潜质, 逐步建立由行政管理为主导向行政管理与学术管理相结合转变的教学管理保障体系。

二、质量工程的内涵

质量工程的最终目标是提高人才培养质量, 所以培养人才也是高等教育最本质的要求。树立正确的人才质量观是推进质量工程的本质要求, 在高等教育大众化时代, 随着投资主体和办学主体的多元化、多样化的办学形式的不断出现, 多元化的人才质量观也必将成为新的趋势[9]。

1. 以特性发展为根本。

人才培养是一种非常特殊的产品生产, 其特殊性在于人与人的潜质的不同, 经历不同, 兴趣爱好等都有很大的差异, 所以世界上不会有相同特点和成才轨迹的人。因而, 在人才培养过程中, 要以人为本, 以充分发挥学生长处, 以尊重学生个体发展为前提和人才特色为根本, 推动质量工程的深入开展。充分关注学生不同需求和尊重学生的个体差异[10]。根据学生个性的本质特征和独创性组织实施教学, 并以课堂为主, 实行课内外、校内外相结合和集中与分散相结合的学习方式, 促进学生的个性发展和创造力的发挥, 为多样性人才培养创造条件。注重综合教学内容, 优化教学方法, 建立以学生学习为中心的教学模式, 使学生的自主性和主体地位得到加强与提高, 从而实现主体人的转型[11]。充分发挥学生的个性思维, 让学生充分表达自己的见解, 引导学生主动参与、勤于动手、乐于探究, 创造条件着力培养学生有个性地学习和发展, 促进教学质量和人才培养质量的不断提高。

2. 以社会需求为导向。

由于生产的社会化和生产分工的高度专业化, 经济社会发展对人才规格的要求日趋多样化, 不仅需要从事基础研究和应用研究的学术性、研究性人才, 而且需要懂得技术和管理的应用型人才, 还需要掌握职业技能的高层次职业技术人才[12]。就大众化进程中一般本科教育的社会职能看, 不同本科院校的职能不尽相同, 是否满足社会发展的需要, 为社会作出突出贡献;是否满足服务地区经济和培养的学生是否受到欢迎, 应当是最主要的质量标准。在人才培养的过程中, 要引导学生始终了解发展趋向, 把握现代社会与经济活动的最新动态, 使专业知识的学习和能力的培养充分体现时代的发展特征。将人才培养和就业需求相结合, 培养学生创新性的思维能力、创造性和较强的社会适应能力。[13]加强与企业行业的密切合作, 积极开辟校内外实践基地, 类似综合的自主创新实践机会要创造条件为学生广泛的提供, 完善以能力培养为核心的实践教学体系。以大学生创新立项为载体, 积极实施大学生科技实践训练计划, 为培养社会需要的应用型人才搭建良好的平台。

3. 以特色为源泉。

特色是高校发展的源泉, 确立特色教育大众化的过程中, 让不同层次的学校办出自身的个性, 让不同类别的学校办出自身的特色, 这或许是我们认识和把握教育质量的关键所在[14]。特色就是集中学校的智力、财力, 发挥学校的优势, 在若干特点上呼应、扩展, 进而达到某方面或者超越某领域在同类高校中所处的地位并处于领先地位, 满足社会对于优质人才的需求, 满足学生个人特长、兴趣爱好的发展。特色是学校求发展、求生存的重要途径。高校的发展由求单一、重趋同转向求多元, 高校领导应该有特色发展的意识, 重强项特色转变, 要能够根据学校学科的特点、地域文化的特点结合自身的办学条件, 依据或者社会需求的方向, 进行科学合理的发展定位, 打造学校的特色, 走特色化发展之路。政府应该在教育管理上, 实现政策、体制上的科学设计, 个性管理、分类指导, 引导高等学校以特色求发展、以特色求生存。

4. 以遵循规律为前提。

规律是客观事物内在的、本质的、必然的联系[15]。高等教育人才培养的全过程要遵循教育规律, 一方面要适应教育内在的需要, 契合学生实际, 满足不同行业、不同学生和家长的需求, 为受教育者提供多种多样的教育模式、教育内容、教育层次, 这是人才培养的客观规律。另一方面要契合学校的办学定位、社会的需要。高等教育要适应国家需要, 根据学校的类型定位、专业定位、层次定位、服务面向定位, 确定人才培养目标的定位。

关注教育质量保障体系建设 篇2

党的十八大关于教育的表述简短但内容丰富。努力办好人民满意的教育，着力提供更加丰富的优质教育，全面实施素质教育，坚持以高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展；坚持科学的教育质量观，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，为每一个学生提供适合的教育，把立德树人作为教育的根本任务，培养学生的创新精神。胡锦涛的讲话表明了对教育工作者的希望和要求。作为一名教育工作者，就要为努力办好人民满意的教育做出自己的贡献。什么是人民满意的教育？当然是好的教育。什么样的教育是好的教育？当然是适合学生的教育。怎样的教育才是适合学生的教育？如何衡量与评价？又如何保障教育的高质量？基于此，广大教育工作者更加关注教育质量保障体系、评价体系的建设，这是全面实施素质教育、全面提高教育质量的关键所在。

一、提高对全面质量观的认识是提高教育质量的前提

不能否认的是，当前全面实施素质教育面临诸多困难和挑战，特别是社会经济文化多种因素综合形成了强大的升学竞争压力，导致对教育的评价陷入了一个“怪圈”,社会、家长用升入重点学校的人数来衡量学校的办学质量，学校用成绩来衡量教师的业绩，“考考考，仍然是教师的法宝；分分分，还是学生的命根”.升学率成为评价学生、教师、学校的主要标准。这样，片面追求升学率的倾向愈演愈烈，违背了教育方针，违背了教育规律，违背了素质教育的要求。因此，全社会都要提高对全面质量观的认识，尤其是教育部门和教育工作者，更应该明确素质教育的宗旨是培养青少年学生的创新意识和科学精神，内涵是培养学生的基本生存能力和完善的人格，也就是说，我们培养出来的学生必须在思想道德、科学文化、劳动技能、身体和心理等方面的素质都得到均衡发展。在全社会范围内加强全面质量观的引导十分有必要。

二、制定科学的质量标准是提高教育质量的基础

适合学生的教育是好的教育。什么样的教育才是适合学生的教育？这就涉及对教育质量的标准界定的问题。在以高质量为核心的教育观的指导下，制定适合不同地区的各级各类教育特点和教育规律，体现德、智、体、美全面发展要求，同时可以量化的有针对性的教育质量标准，换言之，就是明确教育质量的标准。学校就可以在这个标准的规范指引下，有针对性地实施教育教学，这也是保障教育质量的重要环节之所在。

三、科学的、动态的评价机制是提高教育质量的有效手段

对学校教育质量的评价是多元的，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》提出“改革考试评价和招生选拔制度”“建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”.在这一背景下，我国各地学校教育质量评价开始重视对学生德、智、体、美等各方面素质的评价，在很大程度上适应了素质教育的要求，有力地推动了素质教育的实施。但在实施中存在这样两个问题：一是对学校系统质量评价的较多，而对学生主体评价的指标相对较少；二是重点体现了评价目标的统一性，而差异性评价方面的表现不明显。目前，在我国，不同地区学校因经济、文化等方面差异而存在经费投入、设施设备等办学条件方面和教育理念方面的差异，即使是同一地区学校也因学生来源、教师素质等人员构成不同存在着人力资源不平衡，不同学校因历史原因也处在不同的发展阶段，这些因素决定了不同地域、类型学校处于不同的发展平台，而我们的教育质量评价往往是一个标准，不能体现学校教育在不同的时间阶段的进步程度，更不能体现教育质量动态的评价。因此，建立科学的动态的评价机制，更有利于体现教育评价的公平，有利于促进优质校、激励薄弱校的不断发展，有利于学校的可持续发展，更有利于全面提高教育质量。

四、贯彻落实质量保障制度是提高教育质量的保证

教育质量的有效保障，有赖于以提高教育质量为导向的各种管理制度和工作机制的建立。教育事业“十二五”规划中，对加强教育质量保障有了更加清晰的思路，提出了建立教育质量保障体系的明确目标、主要任务和具体举措。如何将这些目标、任务、举措以更强有力的执行力、更快的步伐落实到位，显得更为重要。近年来，政府在不断地加大对教育的投入和完善教育资源的.配置，极大地改变了学校的办学条件，但在全面提高学生素质的软件建设中仍有不得不面对的困境。以义务教育阶段为例，不容否认的是，即使在同一地区仍然会存在“重点校”与“普通校”的分别、师资数量和质量的悬殊，同时，以学生的优劣等级为标准确定生源的流向，因而家长纷纷择校、择师，出现了生源的流动问题。因此说，办人民满意的学校，建立以提高教育质量为导向的各种管理制度和工作机制势在必行。那么，将这些制度坚决地推广下去、落实下去才是提高教育质量更有效的保障。

五、加强教师队伍建设，是提高教育质量的关键

学校的可持续发展在于教师，学生的健康发展在于教师。教师有好的师德就会减少“差生”数量，教师专业水平高就会减少“学困生”数量，教师德才兼备就会减少“双差生”数量。减少就意味着增加，增加的是“合格生”“进步生”“优秀生”.由此，加强教师队伍建设是提高教育质量的关键。师德总是与教师的以身作则行为、对待学生的态度与方式、对待工作的态度与方式直接相关。师德的内涵是教师的身正、向善与爱心。教师专业水平的提高总是与教师的研究意识和研究状态有关。让教师转变教育观念、以当代教育思想从事教学活动，让教师不安于教学现状、勇于探索进取，一方面需要思想引领，唤醒教师思想觉悟；另一方面需要科研引路，吸引教师积极参与课题研究，并想方设法为教师提供教学展示机会，方能提高教师水平。党的十八大明确指出：“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉和责任感。”我们深感优质学校是教育的希望。

教育“质量文化”建设的思考 篇3

一、 “质量文化”的涵义

本文所说的“质量文化”是指学校的“质量文化”，也就是教育教学“质量文化”（以下同）。为便于弄清

“质量文化”的涵义，我们先认识“质量”和“文化”两个概念。所谓“质量”（非物理学中的质量）是现代管理学中最基本的概念，有狭义和广义之分。狭义的讲是“产品”或者“服务”符合规格和标准。广义的讲是不仅包括产品的质量、服务的质量，而且还包括工序的质量、工作的质量、信息的质量、管理的质量、人品的质量等。由此推之，“教育教学质量”应包括：教育产品（学生是主要产品）的质量，教育服务（包括教学服务、生活服务、安全服务等）的质量，教育教学工作及工作过程的质量，学校的信息质量，各项管理工作的质量，各职能部门的质量，教职员工的职业品质等。所谓“文化”，是指人类创造的物质财富和精神财富的总和。它由三个层面构成：1、物质层面。2、制度层面。3、精神层面。质量与文化整合在一起，就是“质量文化”，文化与教育教学质量整合在一起，就是“教育教学质量文化”。因此，根据以上对“质量”、“文化”及“质量文化”的认识和界定，我们对“教育教学质量文化”定义为：以质量为中心，建立在物质文化的基础上，与质量意识和质量活动密切相关的教育活动的总和。通过三个层面来体现：1、物质层面表现为：与质量工作有关的教职工素质、质量行为和服务水平等。2、制度层面表现为：质量组织（监控）、质量目标、质量标准、质量评价等。3、精神层面表现为：教职工的道德情操、质量意识、价值取向、思维方式、工作作风等，这是“质量文化”的核心。

二、建设“质量文化”应树立正确的理念

理念决定态度，态度决定一切。在“质量文化”建设中应树立以下正确理念。

（一）“以人为本”的理念

学校的教育教学质量归根到底是体现在人才培养的质量上，所以应该以人为本。以人为本也是科学发展观的核心。坚持以人为本，最主要的是以学生为本，以教师为本。以学生为本，就是把学生成才作为学校的根本任务和一切工作的出发点和落脚点，学生知识的收获和素质的提高是检验学校工作的根本标准，学生的满意度是检验学校服务的根本标准。以教师为本，就是高度重视教师队伍建设，积极培育一支数量达标、结构合理、素质优良的双师型教师隊伍，创造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围。

（二）全面的质量观

所谓全面的质量观有三层意思，一是指学校的教育教学质量是一个全面的、综合的质量概念。包括学校各个方面的各项工作的质量，不仅仅是指“终端产品”——学生本身的质量，也包括各项办学条件的质量（优劣）。但在所有质量因素中，教学质量具有重要地位。二是质量有一个产生、形成和实施的过程，质量形成的每一个环节都影响着形成的质量。因此，质量管理必须“重视每一个环节，做好每一个细节”，也就是对教育教学的全过程都要进行质量管理。三是全员的质量观。每个人的素质及工作都影响着整体质量，要不断强化这种意识，要使每个教职工时刻都有质量警觉，认清自己的质量价值。

（三）过程监控比结果评价更重要

现在大多数院校都进行工作质量评估，根据评估结果进行奖惩，这是必要的，但依此作为质量管理的主要手段，过分注重评价结果，则与教育管理规律有些相悖。这是因为评价指标体系及评价方法不一定是非常科学的，结果有争议是难免的，评价过程中也很难兼顾评价参与人的因素，评价结果对被评人的促进作用是有限的。事实上，教育教学质量产生于教育教学过程之中，严格监控措施，及时进行管理干预和校正，教育教学质量是可以有保障的。符合任职条件的每个教职工都是可以达到相应质量标准的。因此，质量管理工作要把主要精力放在过程的监控上，过程比结果重要。

（四）质量观要与时俱进

质量观不应是一成不变的，应该随着形式和内外环境的变化而处在不断提升和更新的动态之中。例如，随着我国高等教育由精英型向大众型的转变，随之而来的是高等教育规模的扩大，“数量”的增长必然带来“质”的变化，生源质量重心下移是必然的。因此，传统的精英式质量标准已经不适应大众化的质量标准，必须树立多元化的质量观和质量标准，学校也必须学会“适应”学生，而不是简单地要求学生“适应”学校。再如，较长时期以来，人们一直认为教育质量只能定性描述，教育质量标准只能模糊化，但实践证明，教育质量特别是职业教育质量在很多方面可以量化标准、定量评价。山东省教育厅颁布的人才培养工作水平评估指标体系，就对高职高专办学的质量目标作了很多具体的描述，是今后学校工作的参照系。

（五）质量也要有特色

特色是高等职业教育的活力所在，有特色才能体现水平和质量，质量有特色就能凸显学校品牌和形象。这里所指的质量特色包括两层意思：一是学校办学定位准确，能充分体现类型质量特色。比如，高等职业教育其特色包括：其办学指导思想是以就业为导向、以服务为宗旨、走产学研相结合的路子；培养目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高级技术应用性专门人才；教学设计以社会需求为目的、以岗位群技术要求为主线，设计教学体系和培养方案；以学生就业能力和创业能力为本位，视“双师型”教师队伍为关键等。二是学生的质量特色。学生的质量特色是将来取得就业和创业竞争优势的重要保证，也是学校形成品牌的基本要素。学校要刻意培养、持之以恒、常抓不懈，方能有收获。比如，学生具有职业品质高、外语水平高、创业意识强、服务意识强的“高、强”质量特色，“绅士风度、淑女风范”的文明质量特色等，都能很好地塑造学校的整体质量形象。

三、加强质量文化建设的基本举措

有举措才能有效果，加强“质量文化”建设，要从以下几点入手：

（一）客观地把握学校“质量文化”的特点和现状

“知己知彼，百战不殆”。只有客观的掌握了本校质量文化的特点和现状，才能找准“质量文化”的薄弱点，才能在“质量文化”建设中“有的放矢”。一般地讲，现在的高职院校办学历史短，基础薄弱，文化积淀少，“质量文化”存在以下特点：

1.质量危机意识不强。

2.质量标准不清，质量目标不高，质量方针不明，质量特色不突出。

3.以质量为指标的奖惩不明。

4.一般员工，特别是中层干部抓质量的主动性不够，质量意识淡薄。

5.质量的比较研究不足。

（二）确定本校“质量文化”建设的总体目标

目标就是旗帜，确定“质量文化”的总目标，“质量文化”建设就有了方向。目标是“动力”，确定了“质量文化”建设的总目标，“质量文化”建设就有了凝聚全体教职工的智慧和创新性、不断提高教育教学质量的不竭动力之源。目前，学校“质量文化”建设的总目标可参照以下几个方面来确定：

1.全员树立“质量就是学校生命线”、“质量立校”的基本理念。

2.创建“崇尚一流、追求卓越”，“让我们做得更好”的氛围。

3.培养抓质量为先，走内涵发展的工作意识。

4.形成吐故纳新、善于学习、勇于借鉴的风气。

5.每个教职工养成抓质量从我做起的职业品质。

6.形成鼓励不断创新、不断超越的校园环境，为每位教职工创造有利于提高质量的工作条件。

7.建立科学的质量评价考核体系和完善以质量为核心的奖惩制度体系。

8.塑造团结和谐的人际氛围。

（三）“质量文化”应成为校园文化的核心

高等教育质量工程建设 篇4

一般管理学意义上的质量, 指的是产品或者工作的优劣程度, 也可以看作是产品或服务满足顾客需求的能力。高等教育是一种特殊的劳动过程, 体现在其“产品”除了具备满足社会需求的适应性, 更表现为强调学生个体自由发展与在学校和老师帮助下, 完成一定阶段和层次的自我实现。所以高等教育的质量可以理解为:高等教育机构在遵循教育客观规律与科学发展的自身逻辑基础上, 在既定的社会条件下, 培养的学生、创造的知识以及提供的服务满足社会现实和长远需要的充分程度和学生个性发展的充分程度。

成人高等教育是高等教育的有机组成部分, 成人高等教育质量具有高等教育质量的外部属性, 又表现出鲜明的个性特征。概括起来, 对成人高等教育的质量界定可以依据三个纬度进行。第一是知识传递和发展过程中的内在逻辑。这是高等教育的共有属性, 强调的是教育学术价值。第二是培养学生满足社会和用人单位需要的程度。服务社会是高等教育的基本任务之一, 由于成人高等教育生源的地域、行业特征显著, 这一属性更为重要。第三是学生个体的认识、情感、兴趣、特长、意志、品质等个性发展的全面和协调程度。

二、成人高等教育重视质量建设的必要性

(一) 适应成人高等教育发展机遇的需要

我国成人高等教育经过近半个世纪的发展, 取得了令人瞩目的成就, 为社会输送了一大批直接服务地方经济社会发展的专业人才, 逐渐形成了与普通高等教育“两条腿”走路的基本格局。市场经济的发展, 社会对人才的需求越来越强, 也越来越富于变化。从一定意义上来说, 这是普通高等教育难以独立承担起的任务, 而必须通过成人高等教育, 通过继续教育来实现。社会经济的大发展, 为成人高等教育的继续发展提供了绝佳的机遇, 同时, 也对成人高等教育的质量提出了新挑战。

(二) 保证高等教育协调发展的需要。

近年来, 普通高等教育质量建设被提到了从没有过的高度。2003-2008年, 教育部历时5年半, 对全国500多所本科院校完成了一轮全面教学水平评估, 推动了普通本科教学改革的深化, 实现了全国范围内普通高等教育质量的一次大提升。2007年, 深化本科教学改革, 全面提高教学质量的质量工程建设全面展开。可是本科教学工作水平评估7项一级指标, 19项二级指标, 却没有一项针对成人教育的具体指标;质量工程六大任务, 也基本无关成教。为了保证高等教育的协调发展, 必须重视和切实加强成人高等教育质量建设。

(三) 维护和保障教育公平的需要

相对于普通高等教育, 国家和政府对成人高等教育的投入较少。而从高等学校内部来看, 在许多高校管理者和教师的头脑中, 也存在厚此薄彼的思维。一些学校对成人教育的态度不

端正, 一些教师存在成教学生混文凭的想法, 在教学态度上出现偏差, 忽视对成人教育规律和方法的研究, 教学效果不佳。然而成人高教是高等教育的重要组成部分, 学生通过努力, 获得了接受成人教育的机会, 也就拥有了被同等重视、接受同等教育的权利。提高成人高等教育的质量, 从学生角度来说, 正是维护和保障教育公平的需要。

(四) 服务地方经济社会发展的需要

教学、科研和服务地方是高等学校的三大基本职能。从一定意义上来说, 成人高等教育是最能体现服务地方职能的形式之一。与普通高等教学的学生来源地十分广泛的特点不同, 不管是地方高校, 还是研究型大学, 其成人教育的学生基本上都来自学校所在地区, 毕业后也还会继续服务于本地区。21世纪的竞争, 说到底是人才的竞争, 作为继续教育的重要内容和形式之一, 成人高等教育如何从曾经规模的扩张转而重视质量的提高, 以不断满足经济社会发展对人才的新要求, 是一个必须思考的现实课题。

三、成人高等教育质量建设存在的主要问题

成人高等教育规模的扩张, 使得质量建设的矛盾日益显现。这主要表现在:对成人教育的认识程度不够, 以成人教育作为普教的补充或者创收途径的想法在不少高校还很有市场;人才培养目标定位不清, 仅仅是把普教相关专业的人才培养方案简单复制, 学生的社会满意度不高;教学方法单一, 缺少针对成人特点的教学方法的研究与改革, 教学效果不佳, 等等。

出现这些问题, 既有主观方面的原因, 也有客观层面的困难;既有高校方面的原因, 也有社会方面的间接推动因素。在这样的情况下, 即使高校做出一些提高教学质量的举措, 也常常治标不治本, 难以在整体层面真正提高成人教育的质量。正确认识和评价成人高等教育质量, 树立适应社会发展需要的科学的成人高教质量观, 是提高成人高等教育质量的前提和基础。

四、用多元质量观指导成人高等教育质量建设

多样化的高等教育应有各自的培养目标和规格, 从而也应当有多样化的教育质量标准。1998年巴黎世界首届高等教育大会通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》指出:“高等教育的质量是一个多层面的概念”, “对学校、国家和地区的具情况应予以应有的重视, 以考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量”。这可以看作是多元质量观产生的最初背景和话语源头。多元质量观的最初提出是面向高等教育宏观层面的, 但是作为一种教育思想, 无论对于普通高等教育还是成人高等教育, 它都具有重要的指导意义。

(一) 树立全面的成人高等教育质量观

教育质量是内适性、个适性、外适性三者的整合统一, 也即是教育目标达成度、个体发展促进度和社会需要适应度的辩证统一。忽视其中任何一方面质量, 都不是完整的教育质量观。所以我们不能简单以同一标准衡量成教与普教的质量高低, 不能因为成教学生的入学成绩相对较低而轻言质量不高。事实上, 随着规模扩张, 接受普通高等教育的学生也不再完全是成绩优异的“精英”, 而更多成绩优秀、思维活跃、个性充分彰显的各类特色人才。现代社会需要的是各种不同规格不同层次的劳动者, 成人教育不应该抱着精英教育的想法在专业理论方面与普教一拼高下, 而更应该注重学生服务社会的能力, 注重学生个性全面协调发展, 培养适应经济社会建设需要的应用型人才。

(二) 树立发展的成人高等教育质量观

这包括两个方面的内涵, 其一, 发展是第一要务, 只有发展了, 才能有数量上的扩大, 才能有质量的提升。其二, 高等教育的形势和状态在发展在变化, 教育质量观也应该是发展变化的, 而不是僵化的、一成不变的。随着社会对人才需求的变化, 随着普通高等教育的扩招, 成人高等教育面临的形势发生着深刻的变化, 比如:从成人教育的目的来讲, 早期学历补偿的历史使命已经基本完成, 而转变为社会建设与发展对人才的长期需求;从教学类型来讲, 普教的规模扩张事实上减少了成教生源的储备, 成人高等教育需要及时实现学历教育向非学历教育转变的战略调整;而从社会人才需求的变化趋势来看, 对人才的适应性、工作经验等要求越来越高。成人教育的形势正在而且还将继续发展和变化, 对成教质量的追求也应该是一个不断变化和超越的过程, 成人高等教育的质量观必然是发展的、动态的、与时俱进的。

(三) 树立特色的成人高等教育质量观

特色是指在长期教育实践中积淀形成的特有的、优于其他办学类型的, 在某些专业或者管理领域表现出的一系列相对稳定持久的特性。特色和质量都是高等学校的生命线, 特色是质量的灵魂, 质量是特色的基础。相对于普通高等教育, 成人高等教育的对象客体不同, 个体间的差异很大, 成人教育的内容丰富、层次多变、形式灵活, 这本身就很有特色, 成人教育的学生多数来源于地方, 也服务于地方, 与地方社会生产建设间的联系十分紧密, 也很有利于挖掘和培育特色。所以提高成人高等教育的质量, 尤其需要在特色上下功夫, 把成人高等教育自身的特殊性转化为人才培养质量上的亮点和特色, 充分发挥在高等教育大发展时期成人高等教育的独特功能。

摘要：成人高等教育必须重视质量建设, 提高质量首先需要观念创新, 正确认识和理解质量的内涵, 正确认识和评价成人高等教育质量。多元质量观的提出, 是近年来高教研究领域的一次重大创新。应在多元质量观指导下, 逐步树立全面、发展、特色的成人高等教育质量观。

关键词：成人高等教育,质量,质量观

参考文献

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[3]郑静.基于质量观的成人高等教育办学特色探究[J].四川文理学院学报 (社会科学) , 2009 (5) :65-67.

教育质量建设创新年工作总结 篇5

教育质量建设创新年工作总结

2010-2011年度，在县教体局的正确领导及基层学校的大力支持下，基础教研室认真贯彻落实“教育质量建设创新年”活动精神，扎实开展中小学教学研究和学科教学业务管理工作，推进课堂教学改革，促进了全县教育质量快速发展。现将一年来的主要工作总结如下：

一、主要做法及成效

一年来，围绕“质量建设”这一主题，基础教研室全力实施“科研兴教、人才兴教、管理兴教”三大战略，按照“科研、培训、教学一体化”的工作原则，重点抓好了常规教学管理、新课程改革、说教材和快乐英链教学法试验推广四条主线工作。

（一）落实常规教学管理制度，创新学科教学管理方法

1、落实常规管理。常规教学管理是学校经常性的中心工作，是提高教育教学质量的重要措施。一年来，始终把落实常规教学管理作为教研室的重要工作。按照《方城县中小学教学管理规范》要求，在开学检查、视导检查、专题调研等各项活动中，注重指导各学校结合实际制定具体可操作的常规管理制度，要求认真传达到每一位教师，切实落实到教学活动的每一个环节当中，对备课、课堂教学、作业批改、辅导、考试、学风学法教育等严格把关，为促进教学活动的规范化、高效化提供了保证。为督查教学常规落实情况，推广成功经验，传递教研信息，倾听教师呼声，帮助一线教师解决教学实践中遇到的问题和困惑，组织教研员深入开展了视导检查。2010年秋期、2011年春期分别采用“一听”（推门听课）、“五查”（检查教师教案、学生作业、学校业务检查记录、教研活动记录、领导班子听课记录）、“三座谈”（与教师、学生、学校领导班子座谈）的方法，对46所中小学进行常规教学视导检查和调研。两次视导检查共听课202节，检查教师教案3200本，学生作业26430本，学校业务检查记录95本，教研活动记录157本，领导班子听课记录230本，召开师生座谈会138场次，进一步掌握了全县常规教学管理工作现状，推动了全县教学工作向更高层次发展。

2、加强备考指导。为做好中招复习备考工作，2010年12月份，召开了初中各学科教学研讨会，向广大一线教师传输课改精神，指导课堂教学改革，并重点进行2010年中招试卷分析，提出了2011年复习备考建议。2011年5 月，组织召开全县一模质量分析会，以数据为基础，把全县一模成绩与其他县区进行对比、与去年中招情况对比，对数据进行全面分析，既找自身优势，也找差距，为全县做好复习备考提供了有力的数据支持。同时，准确把握上级教研动态，及时组织各乡校教师和教研员参加了省、市教研室组制定各学科中招备考会。

3、认真检测质量。重视教学质量管理、分析和监测，做到阶段性检测和综合性检测相结合。在做好期中、期末考试及日常阶段性检测基础上，重点做好了七八年级抽测工作。6月18日至19日，通过综合衡量学校公用经费人数、两免一补人数及开学检查人数，确定初中学校、班级抽测名额，采用学校自主上报学生名单的方法，组织了全县七、八年级教学质量抽测，共抽取七年级学生1128人、八年级学生980人。此次抽测考试准备过程中，对所有考生进行了资格认定，达到了考风、考纪、考场秩序井然有序，确保了考试结果的公平、准确、真实。6月20日，与各乡镇配合组织了小学各年级教学质量抽测。同时，对高招、中招和小学质量抽测情况进行认真分析、监测和评估。教学质量抽测工作要求严、任务重、工作细、公平真实，为全县教育工作会议和教师节表彰提供了可靠的依据。

（二）落实科研兴教战略，创新课堂教学改革途径

1、扎实组织达标课验收。为深入开展课堂教学改革实验，深入实施“221”课堂教学第二次达标课验收活动。2010年秋期开学后即对各乡校进行安排，要求通过层层选拔上报参验教师名单。12月中旬，制定具体验收方案，启动验收工作，至2011年1月中旬，第二批达标课验收结束，全县申报参加验收的教师共1235人（其中免验187人，实际听课验收1048人），此次核定达标教师1212人，达标率为98.1%。至此，通过两批达标课验收，全县已经有2812名中青年中小学教师通过达标课验收，“221”课堂教学达标活动已经在全县教师中普遍展开，推动了全县教师课堂教学水平整体提升。

2、着力打造特色课堂。以实施“高效课堂年”活动为切入点，致力构建具有本县特色的课堂教学模式，着重指导各乡校以“221”课堂教学要求为基础，结合自身实际打造特色课堂。一方面，对拐河一中“七步教学法”、独树一中“三分两合教学法”、县一初中“4+2高效课堂教学模式”等成形教学模式继续跟踪问效，坚持定期、不定期到学校听课、评课，同一线教师一起研究教材、研究学生、研究教法。拐河一中以“七步教学法”为载体，制订《2011 年春期七步教学法赛课活动方案》，建立“三轮制”赛课制度，每次听课后对赛课教师课堂教学的优缺点及建议张榜公布，并对评选出来的优质课教师给予重奖，收效显著。另一方面，着力培育新的亮点。通过教研室与学校共同研究探索，城关三中强力推进课堂教学改革，正在探索“312”课堂教学模式，该校数学教研组已全面实验、运用。一高、五高到南召现代中学学习分组合作学习和“导学案”式教学，一高已在高

一、高二学段进行推广实验，五高在教师中广泛开展研讨，决定下学期全面实施推广实验。

3、突出搞好课堂教学研究。坚持把优质课评选是作为推动课堂教学改革的重要活动之一，加强课堂教学改革，开展“高效课堂年”活动。2010年12月、2011年4月，分别以校、学片、乡镇为单位逐步开展达标课竞赛，选出优秀人员参加全县公开竞赛，有219人获得县级一等奖，588人获得县级二等奖。同时，围绕科研兴教、新课程教学改革、教法创新、学生自主学习的研究等主题，认真组织教学论文评选，有229篇获得县级一等奖，437篇获得县级二等奖。

4、积极学习推广先进教改经验。为了拓宽教师视野，先后组织教研员和乡校业务骨干650多人次，远赴沈阳、郑州、新乡、洛阳、西峡等地，积极学习外地先进的教育教学模式，结合我县教学实际借鉴运用。5月份，组织各乡校骨干教师130人，集体参加了南阳市减负高效课堂教学策略研讨会，聆听了全国教改专家王敏勤教授的专题报告。

（三）全面铺开说教材活动，创新校本教研工作方式

为了引导教师更好地学习课程标准、把握教材体系，今年春期正式启动中小学教师说教材活动。在精心筹备基础上，于3月下旬召开专题会议，对各乡校进行动员。4月7日至26日，历时20天，组建培训团队，深入局直学校和16个乡镇集中开展说教材培训，共组织培训17场次，培训中小学教师4660余人次，发放说教材培训材料5000多份。目前，各乡校正以校本教研等形式全面开展“说教材”活动，提高了全县教师把握教材、整合教材、运用教材的能力。说教材活动及培训促进了教师的专业成长，为基层学校指明了常态教研活动的方向，增强了教学教研指导的针对性和实效性，为我县进一步优化课堂教学、深化基础教育课程改革、构建高效课堂奠定了坚实基础。

（四）强力推进教改实验，创新重点学科教学模式

1、重点实施快乐英链教改实验。2010年11月19至28日，邀请北京外 国语大学专家组来县进行为期10天的“快乐英链教学法”中小学英语教师培训和教学指导活动，对全县中小学英语教师，各乡镇校长、业务副校长、及部分学生、家长共1434多人进行了培训。在此基础上，选出中小学教师37名、英语教研员3名组成“快乐英链”教学实验指导组，制订了《关于“快乐英链教学法”实验推广的实施方案》，在城区和各乡镇分别确定了实验学校，设定了实验班和对比班。在今春开学检查、教学视导检查过程中，对近20所学校进行专项调研，分别从学校、教师、学生三个角度观察实验进展情况，发现培养了一批致力于快乐英链教学法实验推广的教师典型，并针对存在问题提出了指导性建议。从期中、期末考试9 所学校的14 个实验班和对比班的英语成绩看，实验班的平均分、及格率和优秀率普遍高于对比班。

2、集中培训小学英语教师。2011年10月19日至22日，采用讲座、演示、示范、操练、观摩、测试等方式方法，分两期对全县担任小学英语学科教学的专职、兼职教师进行了集中强化培训，共培训小学英语教师348人，使广大小学英语教师进一步充实本学科知识、提高教学技艺、掌握科学的教学方法，也使小学英语教学更加受到高度重视，为有效提升全县小学英语教学质量奠定了坚实基础。

二、存在问题及不足

1、课堂教学改革整体进展缓慢。通过近年来的努力，虽然部分学校在课堂教学改革中取得了较好成绩，但是还有相当一部分学校领导对课改认识不到位，思想上不重视，不能当成一把手工程去抓，甚至根本没有去抓课程改革工作，致使课堂教学改革进展缓慢，或者没有进展。

2、学科骨干教师培养不到位。全县中小学骨干教师比例偏低，发现及培养任务较重，但目前存在发现不够、指导不够、培养不够的现状。导致部分教师教育教学观念更新不够，课改意识不浓，有相当数量的教师课堂教学仍存在满堂灌的做法。

3、校本教研活动成效不明显。一些学校教研组的职能没有充分发挥，教学研究活动开展效率较低，收效不明显。

4、现代教育技术应用效率低。尤其是信息技术在教学及管理中的应用需要加强。部分教师信息意识、应用电脑的技能差，多媒体教室、微机室、语音室利用率不高。

三、下步工作重心

1、全面做好日常业务工作。立足教研室从事中小学教学研究、教学管理、教学指导和教学服务的职能部门，组织全体教研人员加强业务学习，提高业务能力，认真搞好试题命制、优质课及论文评选、教学质量检测等各项工作，为教育行政领导决策服务、为基层学校教师教学服务。

2、加强常规教学管理工作。进一步健全完善常规教学管理制度，指导各学校结合实际制定具体可操作的常规管理制度，落实到教育教学的每个环节当中，保证教育教学活动的规范化。继续加强常规教学视导检查工作，按照 “一听、五查、三座谈”的要求，定期对全县中小学常规管理工作进行集中检查，全面掌握全县教学管理各方面的情况，及时发现教学管理中存在的突出问题，认真研究、提出整改建议，督查各学校不断提高教学管理水平，保证全县中小学教育教学工作科学、有序、高效运行。

3、深入推进课堂教学改革。一是制定全县新课改工作实施意见，建立“一把手”亲自抓、业务校长具体抓课改的学校领导机制，要求各学校、各学科制定出具有科学性、操作性的课改实施方案，引导教师逐人制定课改工作计划，并着力抓好方案和计划的落实。二是对全县中小学课改情况进行整体把握，分类规划、分别要求，梯次推进课堂教学改革工作，分批次、分学校逐人进行，组织教研员集中听课，面对面交流指导，逐校解决问题，彻底改变课改挂在嘴上、学在会上、教师偶尔表演在课上的作秀现象，全面启动把课改推向全县常规课堂的攻坚计划。三是继续大力开展“说教材”活动，借助暑期教师业务培训举办全县说教材比赛，分乡镇级和县级两个阶段集中展示“说教材”活动成效，推动说教材活动向纵深发展，使其成为今后学校校本教研的重要抓手，成为提高教师业务素质的有效载体。四是继续实验、推广北外“快乐英链教学法”。认真总结近一年来实验成果，发现问题和不足，在全县更多范围内推广，切实提高英语学科教学质量。

高等教育质量工程建设 篇6

回归校园，教育工作者会强烈地感觉到学生的学风在下滑，育人的整体环境不如人意。学生互相抄袭作业、考试作弊、考试代考、重技能轻理论、逃课、迟到、上课睡觉、课堂聊天等等，此类让人痛心的现象数不胜数。面对如此严峻的学风问题，教育工作者如何加强学风建设、改善育人环境，是刻不容缓的事。

一、建章立制是学风建设的组织保障和制度保障

一是大力宣传并严格贯彻执行学校的规章制度。新生班级刚成立，就要制定出《班级管理制度》《班级违纪处罚条例》等详细的管理制度，这样才能对新生的学习起到一定的规范、监督作用，使学生一入学就有“制度”意识，为养成良好的学习习惯打下基础。制度需注重执行效果的监控和反馈，更注重制度制定过程的民主决策论证，使每一位学生都参与到制度的制定之中，并逐渐内化成自觉的行动。对于违反规定的学生进行严肃处理，并给予相应的处罚。制定《教学信息反馈制度》，促进学生和教师共同建造良好的学风。充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，在学风建设中形成合力，促进教风和学风的不断优化。

二是充分利用和发挥评优条例作用，促进学生重视学习。如通过《学生素质综合测评条例》《班级目标管理评定条例》、先进和奖学金等的评选，激励班级和个人重视学习，营造良好学习氛围。

三是加强班干部队伍建设，以班干部为骨干，以班委会和团支部为组织核心成立多种学习组织。班主任要重视对班干部的培养，从新生入学选拔新班干部开始，每周召开一次班干部培训会，提高学生干部综合素质，班干部定期开展自查和总结活动，打造一支团结、协作、务实、创新、踏实肯干的班干部队伍，完善工作机制，并用自身形象去影响整个班级学风的形成。班干部通过多种学习组织的分工协作，成立由“学习标兵”组成的“扶贫小组”制度，形成一对一的帮扶。

二、良好的环境条件建设形成良好的学风

（一）加强宿舍管理和建设，由“舍风”促“学风”

大学生的活动和学习空间都是在校园，除了教室以外，呆在宿舍的时间最多。故学生宿舍文化成为高校学风建设的一个重要阵地。应以宿舍文化建设为载体，由“舍风”促“学风”：健全宿舍规章制度，规范管理；加强宿舍环境文化建设，优化宿舍文化活动；分层次教育，变“管”为“疏”；加强宿舍管理队伍建设，促进宿舍文化蓬勃发展。通过“宿舍文化节”活动、以宿舍为单位组织学科竞赛，提高学生的学习竞争意识和争先意识，营造良好的学习氛围。

（二）加强系部学习，营造重学风的氛围

系部通过召开师生座谈会、教师调研、实习经验交流会、自考班动员大会、学生主题班会、学风建设活动月等促进教与学协调发展。班级针对学风建设开展相关的主题班会，让学生获得感悟。

三、丰富多彩的文化活动为良好学风建设注入活力

大学教育有别于中学教育的地方在于其除了学习专业知识以外，还有丰富多彩的课外活动。教育管理者要抓住这一有利时机，以丰富多彩的文化活动为载体，拓宽学生眼界、增长新生见识，进一步激发学生的学习兴趣。这是营造浓厚学习氛围、促进班级学风建设的有效途径。班主任要指导学生结合本专业特点，开展具有特色的学术文化活动和各种技能大赛，提高学生的动手能力，使学生通过实践，加强对本专业知识的掌握和运用；组织学生到校外参观，加强学生对专业的理解，及早适应社会的工作；开展专业知识竞赛，通过比赛提高学生的学习主动性，巩固学生所学的知识；开展专业知识讲座，提高学生对专业的理解，加强学生对专业知识的巩固，提高学生的学习积极性。举办文艺、体育和科技活动，丰富学生的课余生活，调节生活节奏，提高学习效率。上述活动，不仅能提高班级凝聚力，增强学生的归属感，还能丰富学生的课余活动，给他们提供一个展示、发展自己的平台，提高他们的综合素质和能力，从而进一步有效地激发学生的学习兴趣，推动优良学风的形成。

四、高素质的育人队伍建设，为学风建设提供了人力资源保障

（一）加强辅导员、班主任的引导教育，营造良好的班风学风

“90后”学生富有个性，追求自由，考入大学前受到家长和教师的双重呵护和督促。进入大学后，一时难以适应，并引起一系列问题。辅导员和班主任首先要关心学生，开展深入细致的思想政治工作。要经常深入到班级、宿舍、课堂，通过学生干部，全面掌握其所负责班级学生的学习、生活和思想情况，帮助学生解决好各种困难和心理疑惑。特别是不断加大对“三困”学生（经济困难生、心理困难生、学习困难生）的关心。

此外，班主任须注重与学生的沟通，把握学生的思想动态。特别是引导学生正确有效地使用网络，兴利除弊。网络智能化无疑是大学校园学习知识、提高课堂教学效果和水平的有力工具。但是大学生利用网络进行学习的同时许多问题也随之而来，有些学生不是把上网作为获取信息和学习课程的手段，而是在网上玩游戏、交友聊天，严重地影响了学习。另外有些不健康网站传播的不良信息，还会对学生产生一些负面影响。为此，班主任、辅导员要重视加强对学生的引导，让他们有效地、正确地利用网络，并积极抵制网上不健康的信息。首先，加入学生最热衷的领域，如QQ群、微信群等，了解学生的思想动态，从而加强工作的针对性。其次，关注学生点击率高的网站，了解各种社会热点现象、文化思潮，并对这些可能引起学生思想变化的信息进行研究，及时寻求对策，使思想政治工作富有预见性。此外，发挥网络载体的作用，在潜移默化中把正确的观点、思想灌输给学生。

（二）加强任课老师的师资队伍建设，增强对学生的示范作用，以教风促学风

学生的学习是在学校的组织安排下，在教师的指导下进行的，教师自身的人品、文品、学风、教风均会对学生起到潜移默化的引导作用。高职院校的教师，对大学良好学风的形成，负有直接的责任。因此，教师要加强自身的学习，全面提高综合素质，做到为人师表，教书育人，弘扬良好的学风。相信通过全体教育者的努力，坚持以教育教学为中心，以学风建设为主导，以课堂教学和文化活动为载体，以教学改革为创新动力，将学风建设贯穿到班级建设的全过程，优良的学风必将形成，我们的教育质量也必将会得到全面的提高。

高等教育质量工程建设 篇7

一、内容与方法

(一) 研究内容

本课题遵循“现状概述-理论架构-博弈分析-国际借鉴-对策建议-案例分析”的研究思路, 以高等教育质量的阶段性变化为起点, 立足于科学发展观和可持续发展的高度, 以博弈分析方法为切入点, 探究高等教育质量工程中教学团队建设面临的主要障碍及解决对策。

首先, 课题对高等教育“质量工程”的社会背景、指导原则、主要内容与实施意义, 以及教学团队建设的功能定位与理论基础进行系统剖析, 在此基础上, 对现阶段教学团队建设中存在的问题进行现实考察和剖析。

其次, 课题对教学团队建设中教育主管部门与高校、高校与教学团队、教学团队成员之间以及教师与学生之间四个层面的合作冲突关系进行博弈分析。第一层面是教育主管部门与高校之间在教育资源分配问题上的博弈。教育主管部门立足与全社会整体教育水平的提高, 依照“质量工程”的要求, 更倾向于将教育资源投入教学, 而由于现行制度等原因, 高校更愿意将教育资源投入到科研中。第二层面是高校现行教学管理体制和教学团队之间在管理权限问题上的博弈。长期以来, 高校就存在着学术权力与行政权力的协调问题, 教学团队建设会涉及教学方法的创新、课程考核方式的改革等, 在此过程中不免出现常规管理与团队管理之间的矛盾冲突。第三层面是团队成员教师之间在团队制度建设问题上的博弈。良好的制度是保障教学团队运行的重要因素, 从博弈角度探讨制度设计问题, 以求达到“1+1>2”的效果。第四层面是教师与学生之间在绩效评价问题上的博弈。教学团队绩效很大程度上取决于教师与学生的有效合作, 教师和学生在此问题上的博弈关系探讨将是团队绩效考核制度设计的基础。

欧美国家作为国际上教育的领跑者, 高校教学团队不仅起步早, 建设水平亦处于领先地位。而日本、韩国和新加坡与我国文化渊源较相近, 他们的高校教学团队建设也卓有成效。因此, 本课题进一步考察和总结了欧美和亚洲先进国家多年来积累的高校教学团队建设的经验, 剖析其得失, 为提升教学团队建设水平提供有益的借鉴。

最后, 借鉴欧美及亚洲教学团队建设的先进经验, 课题从投入机制、评价机制、协同机制、师生关系长效机制四个角度对教学团队建设的完善提出对策建议, 并以湖南大学“金融学教学团队”为案例, 对其建设过程中的成效、各方博弈及其未来发展计划进行了分析和思考。

(二) 研究方法

1. 文献法

本研究对高等教育“质量工程”、教学团队等方面的文献进行了收集、整理和分析, 系统研究了教学团队建设中的团队发展建设及凝聚力理论、教师专业发展理论、绩效管理理论和自组织理论, 这些文献不仅利于掌握本研究所需要的有关材料和已有的研究成果, 更重要的是为本研究提供了整体思路和分析视角。

2. 制度分析法

教学团队建设本身就是一种制度安排, 制度安排是管制特定行为或特定交易关系的一套框架或机制。本研究主要从教学团队建设投入机制、教学团队评价机制、教学团队协同机制、师生关系长效机制四大方面对教学团队建设提出制度建议。

3. 全局分析法

基于高校教学团队建设实践, 站在利益相关者的角度, 全面考虑五个层次的相关主体, 即教育主管部门、高校、团队、教师、学生, 综合运用完全信息博弈、不完全信息博弈等多种模型, 围绕教学团队建设存在的四个层面的博弈关系进行分析, 探索教学团队建设的最优博弈平衡。

4. 案例分析法

本研究以国家级教学团队-湖南大学“金融学教学团队”为案例对高等教育“质量工程”中的教学团队建设进行分析, 总结提炼其在博弈过程中正确处理各种关系并以此促进团队发展的经验, 同时也指出了不足。

5. 多学科分析法

多学科分析法是在研究过程中由单一学科的研究转变成几门学科相结合的研究方法。按照高等教育质量工程要求, 依托教育学、社会学、经济学等多学科研究方法, 有利于从更广泛、更多样化的学科角度加深对高等教育建设的研究。

二、结论与对策

(一) 研究结论

1. 高等教育“质量工程”中教学团队的功能定位

教学团队建设是高等教育“质量工程”的重要内容之一, 合理界定教学团队在“质量工程”中的功能定位, 有助于“质量工程”的有效推进。本课题认为教学团队在高等教育“质量工程”中具有如下几方面作用和地位:第一, 实施“质量工程”的重要内容;第二, 促进教师的专业发展;第三, 促进人才培养质量的提高;第四, 促进教学资源的整合;第五, 促进学科专业的建设。

2. 当前我国教学团队建设存在的问题

就问题来说:首先, 缺乏明确统一的团队建设目标。我国高校的一些教学团队缺乏明确的建设目标, 现实中一些因对教学团队目标的认识偏差产生的具体表现, 成为了团队发展过程中需要解决的问题。其次, 缺乏必备的团队资源保障。对于占大多数的普通教学团队而言, 它们所得到的资源投入还相当有限, 主要表现在建设经费的获取数量上远远少于重点建设的教学团队以及科研团队, 并且教学团队组成所需要的优秀师资力量相对匮乏。最后, 缺乏严格完善的团队规范体系。事实上, 目前我国很多教学团队的建设是比较松散的, 未形成严格完善的团队规范体系, 这样的现状也导致了诸多不利于教学团队发展的行为的出现。

产生这些问题大致有以下几方面原因:第一, 教学团队自身认识的局限。一些高校和管理者认为当前高校已经存在着教研室、教学梯队等教学组织形式的建设, 足以承担其提高教学质量的任务, 但其没有认识到教学团队建设是顺应高校教学改革发展的趋势而提出的, 是更依托于教学任务的教学改革和实践的。第二, 教学团队资源分配不合理。表现在东西部省份高校在教学资源的投入方面存在差距, 以及重理工轻文史的现象较明显。第三, 教学团队考核与评价机制的缺陷。高校重视科研团队建设、忽视教学团队建设以及教师不愿意参与教学团队, 很大程度上是因为教师评价机制不完善的影响。

3. 教学团队建设的博弈分析

通过对教育主管部门、高校、教学团队、教学团队成员、学生之间分别进行博弈分析, 我们得出如下结论。

就教育主管部门与高校来说:高校管理层、教学团队在获得各种资源后, 出于自身利益的会把钱用于其它途径, 甚至通过各种名目增加自己的灰色收入。在这种情况下, 解决问题的关键在于建立合适的监督机制、惩罚机制, 建立完善高校和教师改善教学质量的动力机制。同时, 教育主管部门在不同高校甚至不同地区之间分配教育资源时, 必须完善高等教育拨款制度, 最好引入竞争机制, 或者说是引进在教育主管部门宏观调控下的市场机制, 坚持效率优先、兼顾公平的资源划拨原则。

就高校与教学团队之间来说, 为确立合理的管理权限分配, 应做到几点:首先, 教学团队建设目标应体现高校与教学团队共同利益;其次, 教学团队遴选评审制度适宜扩展为组建评优制度;再者, 教学团队带头人与成员培训自主权应扩大;最后, 教学团队需要长效运行机制与激励约束机制, 且其资源支持应最大限度满足团队需求。

就教学团队成员教师之间来说, 为使他们通力合作, 需要设计设计良好的激励约束机制, 努力促进成员教师走向合作, 同时要发挥团队领袖人物的带头作用, 加强团队的凝聚力。

就教师与学生之间的绩效评价来看, 为防止评价标准的引起的利益冲突, 有必要设计良好的激励约束防止, 防止教师对工作的懈怠和应付, 同时要正确引导和科学管理教师绩效评价程序, 提高评价的标准性。

4. 教学团队建设的国外经验借鉴

就欧美国家的教学团队建设来说, 他们有一些成功的经验是值得我们学习的。第一, 欧美教育主管部门对高校评估的经验借鉴, 如依靠民间机构对高校进行评估、依靠独立“第三方”对高校进行评估、分散化的多元高校评估方式。第二, 欧美协调高校与教学团队间关系的经验借鉴, 如合理的高校行政权力与教学团队间关系、完善的高校与教学团队间的聘任形式。第三, 欧美协调高校教学团队成员之间关系的经验借鉴, 如高超的教学团队管理能力、有序的教学团队内部组织方式、合理的评价和激励体系。第四, 欧美教学团队与学生互动关系的经验借鉴, 如教学团队与学生间完善的导师制度、教学团队与学生间融洽的关系氛围、教学团队与学生间良好的互动作用。

(二) 对策建议

1. 科学设计教学团队建设的投入机制

具体来说, 建议从政府投入机制、教学投入机制和投入管理机制三方面入手。

就政府投入机制来说, 首先, 要坚持以政府为导向的资源配置模式, 包括调节教育资源供给、遵循分层投资原则等;其次, 要加强高校评估和拨款的关系, 包括引入拨款竞争机制、优化评估指标体系、增强教学资源投入透明度。

就教学投入机制来说, 首先, 要加大教学团队建设的经费投入, 提高教学团队成员教师的收入、扩大团队成员的教学奖酬资源、增加精品课程的经费投入;其次, 要改善教学硬件条件, 优化教学办公环境、加强教学设备投入;最后, 要全课程评估体系, 完善完善职称评定制度, 并采取差异化评价标准进行评估。

就投入管理机制来说, 一方面要通过以制度升级吸引教师资源、行政管理与学术管理适当分离、创新学生学习指导制度、加强院系级教学组织建设等方式, 增加政策导向力度;另一方面要通过教学过程规范化、学生评教规范化、选修课程规范化、时间教学规范化、部门职责规范化、加强信息管理规范化等措施规范教学日常管理。

2. 设计规范的教学团队评价机制

首先, 从理论上来说, 教学团队评价体系的设计应注重几个原则。第一, 构建基于战略导向的团队组织结构。根据每一位教师成员的特质及差异、不同的专业教学团队对人才需求的差异, 合理、科学、有效地安排成员教师的位置和职务, 构建功能各异的教学团队结构。第二, 培育体现高等教育价值理念的团队文化, 包括坚持教研为重的教学团队建设根基、构建以人为本的教学团队文化、树立基于团队的绩效理念。第三, 侧重对教师教学业绩的客观评价, 包括改革现行“重科研轻教学”的职称评定制度、提高教学效果评价的客观性。第四, 改革高校教学团队激励制度。包括实行弹性任期规避短期行为、加强绩效评价的过程监控、重视绩效评价结果的反馈与应用。

其次, 在具体的定量评价设计上, 本课题从如下两方面着手:一方面, 在遵循SMART原则的基础上, 借鉴平衡计分卡的四个维度, 从团队目标、服务对象、内部管理和学习成长四个方面层层分解, 构建指标体系。另一方面, 通过将模糊层次分析法和数据包络分析法两种方法进行整合, 构建评价模型, 以实现对高校教学团队综合、全面的评价。

3. 加强和完善教学团队协同机制

就教学团队协同机制来说, 有两种模式可供选择。一个是深层次协同教学, 在实施中可根据具体情况组合调整, 包括:基础性协同教学、合作性教学、支持性协同教学、平行教学、班级小组、监管老师。一个是浅层次协同教学, 可采取以下几种方式, 包括:团队成员组织经常性的会议, 交流思想和资源, 但是各自独立行动;分享共同的资源中心;整个团队共用一个教学活动计划;团队教学成员共同规划, 但每一个教师对学生只授课自己专业技能的领域。

加强教学团队协同机制配套制度的建设也至关重要, 需要从三方面入手:首先, 设计合理的双层考核制度, 即综合考核教师的个人绩效及团队绩效;其次, 设计完善的教学管理制度, 包括确立高校教学管理的基本任务、采取措施提高学校的教学管理水平;最后, 设计科学的冲突管理制度。

4. 培养和造就和谐师生关系的长效机制

首先, 提升教师修养, 夯实和谐师生关系的基础。作为教师要加强自身道德修养, 做学生楷模。并通过因材施教观念、互动教学观念、育人为先观念等施教理念的实施, 树立其良好的教师形象。

其次, 加强沟通交流, 创造和谐师生关系的途径和渠道。拓展师生沟通渠道需要大力加强第一课堂教学建设, 努力推广导师制, 并利用现代信息技术开辟师生交流新渠道。同时要积极扩大师生交流领域, 包括加强知识交流、学术探讨及感情交流等。

再次, 强化学生素质教育, 作为和谐师生关系的支撑。加强学生素质建设, 一方面要加强学生学习教育, 通过对学生加强学风教育和学习能力的教育, 强调榜样带头作用;另一方面要强化学生尊师意识, 教育学生要尊重老师, 学会宽容、理解和体谅老师, 并尊重老师的劳动成果。

最后, 加强学校环境建设, 作为和谐师生关系的保证。首先, 要促进校园文化建设, 坚持以学生为本, 倡导人文精神;坚持民主、平等观念, 创造师生交往的公平环境。其次, 要调整学校管理对策, 通过科学安排教师工作量、完善学生评价教育和教学效果制度、建立公平合理的激励制度等方式, 完善学校的日常管理工作。

(责任编辑/校对:丁杰周鹏/周鹏)

Research Outcome成果报告

——“我国高校资源配置模式及绩效研究”成果报告

该课题运用实证研究和理论分析相结合、定性分析与定量研究相结合、文献整理与田野调查相结合、本土研究和国际比较相结合等诸多方法, 对中国高等教育资源配置问题进行了深入思考和分析, 主要研究内容为:高校资源配置与绩效研究的历史考察、绩效导向的高校资源宏观配置机制、高校资源内部配置的分权管理模式、高校办学效益的考评指标与机制、高校学生培养成本的观测与控制、高校资源配置与绩效的国际视野。

为优化高校的资源配置, 提升高校办学的综合绩效, 研究提出了相应对策:要建立绩效导向型高等教育资源宏观配置机制、关注高校资源内部配置的分权模式改革、完善高校办学效益考评的指标与机制、重视高校学生培养成本的观测与控制。

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——“高等教育‘质量工程’中教学团队建设的博弈分析”成果报告

该课题遵循“现状概述-理论架构-博弈分析-国际借鉴-对策建议-案例分析”的研究思路, 通过文献法、制度分析法、全局分析法、案例分析法、多学科分析法等多种研究方法, 以高等教育质量的阶段性变化为起点, 立足于科学发展观和可持续发展的高度, 以博弈分析方法为切入点, 探究高等教育质量工程中教学团队建设面临的主要障碍及解决对策。

加强重点学科建设提高高等教育质量 篇8

一、总结经验, 客观评价重点学科建设成效

重点学科建设已走过了20多年的历程。1985年5月, 中共中央在《关于教育体制改革的决定》中提出, 要发挥高等学校学科门类比较齐全, 拥有众多教师、研究生和高年级学生的优势, 使高等学校在发展科学技术方面作出更大贡献。为了增强科学研究的能力, 培养高质量的专门人才, 根据“同行评议、择优扶植”的原则, 有计划地建设一批重点学科, 重点学科比较集中的学校将自然形成既是教育中心又是科学研究中心。根据这一要求, 原国家教委于1987年8月发布了《关于做好评选高等学校重点学科申报工作的通知》, 决定开展高等学校重点学科评选工作, 重点学科从此正式成为我国高等教育发展中的一个建设重点。我省于1987年10月正式启动河南省高等学校重点学科建设项目, 经过20多年的建设, 重点学科从无到有, 由少到多, 由弱到强, 教学、科研条件得到了明显改善, 在规模结构、队伍建设、人才培养、科学研究和社会服务等方面取得了一批标志性的成果, 已成为我省高等学校中具有骨干、示范作用的教学、科研和社会服务的重要基地。

一是学科建设取得新突破。经过20多年的不懈努力, 我省重点学科建设取得了突破性进展。2002年, 郑州大学材料加工工程、凝聚态物理及河南农业大学作物栽培学与耕作学3个学科进入国家重点学科行列, 实现了我省国家重点学科建设零的突破。2007年, 河南农业大学作物学被评为一级学科国家重点学科, 成为国家首批一级重点学科;全省新增二级学科国家重点学科1个、国家重点培育学科4个。

二是队伍建设取得新成效。重点学科以人为本, 积极引进和培育优秀人才, 扩大队伍规模, 优化队伍结构, 逐步增强了队伍实力, 人才积聚效应明显增强, 造就了一批素质高、业务精、方向明的学科领军人物, 汇聚了一支朝气蓬勃、开拓进取的高层次学术队伍, 培养了一大批具有创新精神和创新能力的高素质人才。

三是教学科研取得新成果。在教学方面, 省重点学科在人才培养模式创新、专业结构优化、课程体系建设、教学内容改革等方面取得了显著成效, 共获得第五届国家级教学成果二等奖9项, 占全省普通高等学校获国家级二等奖总数的69.2%;第五届省级教学成果奖特等奖10项, 占全省特等奖总数的90.9%。重点学科建设还促进了特色专业、精品课程、实验教学示范中心以及教学团队等一大批“质量工程”项目的建设。在科研方面, 产生了超导托卡马克聚变实验装置, “神舟七号”航天员面罩, 玉米、小麦新品种及栽培等一批重大科研成果, 为国家能源建设、航天事业发展和粮食安全作出了重要贡献。

四是社会服务取得新成绩。省重点学科以服务求支持, 以贡献谋发展, 坚持为经济建设与社会发展服务, 重视科研成果的开发、转让和推广应用, 加大对我省区域经济特别是区域次中心城市经济社会发展的介入度、贡献率和辐射力, 产生了一批标志性成果。同时, 积极发挥“思想库”和“智囊团”的作用, 围绕建设创新型河南、社会主义新农村、中原城市群建设以及推进产业结构调整、实现经济增长方式转变等重大课题开展战略研究, 为河南经济社会发展提供了重要的决策咨询和智力支持。

在取得成绩的同时, 我们还应该清醒地看到, 我省重点学科建设仍存在一些困难与问题, 主要表现在以下几个方面。一是研究方向不够凝练, 学科特色不够突出。我省重点学科在国内外有影响的不多, 部分学科研究方向不稳定, 主攻方向不突出, 特色优势不明显, 这不仅造成人才资源、教学资源、科研资源的浪费, 更严重的是出现了新的特色优势没有形成、原有特色优势却逐渐丧失的现象。二是学科队伍相对薄弱, 领军人物相对较少。近年来, 我省大力实施“人才强校工程”, 各高校陆续培养、引进了一批青年学术骨干, 拥有一批获得博士学位和教授职称的年轻学者, 但很多学科还缺乏能够真正在全国有影响、能带动某个学科或领域发展的领军人物, 部分学科梯队结构不合理, 个别学科已经出现带头人后继无人的现象。三是学科平台建设有待加强, 自主创新能力有待提高。部分学科承担的重大项目偏少, 研究手段和水平不高, 原创性与标志性研究成果不多, 与经济社会发展的结合不够紧密, 科研成果的开发和推广工作还做得不够, 在一定程度上影响了学科整体水平的提高。四是对外开放力度不够, 合作交流有待拓展。部分重点学科思想不够解放, 视野不够开阔, 对全省高等学校、对社会、对企业的开放力度不够, 也未能充分利用社会、企业和国内外著名高等学校及科研机构的优质资源, 积极开展有效的国际、国内学术交流与合作。

二、提高认识, 强化重点学科建设责任

(一) 提高高等学校科技创新能力必须加强重点学科建设

高等学校始终是基础研究、知识创新和技术创新的主力军, 是解决国民经济重大科技问题、实现技术更新、成果转化的生力军。高等学校重点学科是科学研究中极为重要的基础性平台, 是关系到高等学校发展全局的系统性、战略性环节, 不仅是培养高级专门人才的基地, 更是形成高等学校科研优势、增强科技创新能力的重要堡垒。重点学科建设的主要内容之一是加强科学研究, 在解决制约经济社会发展的重大科技问题和构建产学研相结合的技术创新体系等方面产生出高水平的、具有影响力的标志性成果, 为社会经济发展提供更多的技术支持和智力支撑。加强重点学科建设, 以重大科研课题为牵引, 能够促进相关学科的基础理论相互交融和技术手段的相互借用, 发挥综合优势, 形成科研合力, 增强高等学校的创新能力。就全国而言, 2007年度国家自然科学奖中高等学校获奖项目26项, 占项目总数的66.7%;国家技术发明奖中高等学校获奖项目27项, 占项目总数的69%;国家科学技术进步奖中高等学校获奖项目117项, 占项目总数的60.9%。就我省来讲, 在2007年评选出来的国家三项大奖中, 我省高等学校获1项国家自然科学二等奖, 实现了我省国家自然科学奖零的突破;有2项获国家科技进步奖二等奖, 占我省全部获奖总数的14%。我省高等学校作为第一完成单位参加河南省科技进步奖评审, 共获奖88项, 占全省获奖总数的29%。这些高水平的科研成果都是依托高等学校的重点学科完成的。因此, 加强重点学科建设, 对于增强高等学校自主创新能力、促进高等教育与经济建设和社会发展的紧密结合、提高高等学校对经济社会发展的介入度和贡献率以及为建设创新型国家和创新型河南提供强有力的人才支持和智力保障都具有重要意义。

(二) 提高高等教育质量必须加强重点学科建设

当前, 我国高等教育已进入大众化阶段, 高等教育发展的重点已由规模扩张转移到加强内涵建设、提高教育质量上来。党的十七大报告明确提出, 高等教育发展的重点是提高教育质量。大力推进重点学科建设, 是新形势下贯彻落实科学发展观, 推动高等教育改革发展, 提高高等教育质量的重要举措。通过重点学科建设, 培养一批学术带头人、教学名师, 带动并培养一大批学术骨干, 培育一批学术水平和教学水平高的学科团队, 优化师资队伍结构, 提高教师的教学水平和科研创新能力, 为提高教育质量提供师资保障;通过重点学科建设, 引导学生参与教师的科研课题, 培养学生科学研究的基本理念, 掌握科学研究的基本方法, 提高学生的创新思维能力;通过重点学科建设, 推进高水平实验室建设与研究基地建设, 改善相关专业和相关课程的实验实践教学条件, 为学生的课程设计、生产实习、毕业论文、毕业设计等提供良好的实习实践平台, 有效培养学生的实践创新能力。实践证明, 重点学科建设对提高我省高等教育质量起到了重要的推动作用。

(三) 提高大学核心竞争力必须加强重点学科建设

大学的核心竞争力是大学在发挥人才培养、科学研究、社会服务职能活动中所形成的某个方面或某些方面自身独有的、对大学资源有效运作而产生的整体竞争能力。大学要发挥其三大职能, 不仅要以人力资源为主导、以财物资源为基础、以校园文化和社会声誉为动力, 更要以学科资源为依托。重点学科是高等学校经过长期办学积淀而形成的优势明显、特色鲜明、人才辈出、成果卓著的学科, 是高等学校的品牌和标志, 体现了学校的核心竞争力和学术影响力, 决定着学校的生存与发展。综观世界著名大学, 其显著标志是这些学校都拥有各具特色、世界一流水平的学科。哈佛大学的工商管理、政治学以及牛津大学的环境科学等, 都是闻名世界的。印度的几所著名大学把发展方向锁定在计算机软件上, 经过几年努力就赶上并居于世界先进水平, 带动了整个国家软件业的发展, 现在印度成了世界软件业的出口大国。我省重点学科建设起步虽早, 但总体实力不强, 学术地位不高, 影响力较弱, 与发达省市相比还有较大差距。全国287个一级学科国家重点学科中, 我省仅有1个, 占0.3%;693个二级学科国家重点学科中, 我省只有8个, 仅占1.2%。这与全国第一人口大省和教育大省的地位极不相称, 与全省人民接受优质高等教育的热切期望还有很大差距。因此, 提升我省高等学校的核心竞争力, 必须把突破口选择在重点学科建设上, 集中人力、物力、财力建成一批在省内、国内具有一流水平的重点学科, 发挥其示范带动作用, 引领其他学科的发展。

三、科学规划, 理清重点学科建设思路

结合我省实际, 重点学科建设要以科学发展观为指导, 以服务区域发展为宗旨, 以实现重点突破为目标, 以改革创新为动力, 凝练学科方向, 突出优势特色, 汇聚人才队伍, 构筑学科基地, 优化结构布局, 完善管理机制, 把重点学科建成高素质人才培养、高水平科学研究、高技术成果转化、高层次决策咨询的重要基地, 提升河南高等学校学科建设整体水平和高等教育整体实力, 增强为国家和河南经济社会服务的能力, 为建设创新型国家和创新型河南提供强有力的人才支持和智力保障。

(一) 科学规划, 突出重点

要紧跟世界新科技革命的发展趋势, 紧密结合国家中长期科学和技术发展规划纲要以及国家和我省国民经济与社会发展规划纲要的宏观部署和要求, 坚持当前需要与长远发展相结合, 坚持战略优先与区域发展相结合, 坚持重点建设与整体推进相结合, 有计划、有重点地继续建设一批省重点学科, 力争部分学科在下一轮国家重点学科评审中进入国家重点学科行列, 部分学科提升到国家重点学科水平, 更多学科获得博士学位授权一级学科和二级学科点。高等学校要结合本校实际, 对校级重点学科建设进行科学规划, 按照重点学科的建设标准, 着力培育, 提高水平, 逐步建立起结构合理、相互支撑、特色鲜明的国家、省、校三级重点学科建设体系, 使我省高等学校在创建国家重点学科和高水平基地与平台建设上取得新的突破, 进一步提高我省高等学校和学科的社会认知度及影响力。

(二) 加强基础, 发展应用

要坚持基础研究与应用研究并重, 加强对国家和我省国民经济、社会发展起支撑作用的基础理论和应用技术的研究。基础不牢, 地动山摇。基础研究是科学技术发展的重要源泉, 是建设先进文化的基础, 是未来科学和技术发展的内在动力。加强基础研究, 就是要坚持服务国家战略目标与鼓励自由探索相结合, 遵循科学发展的规律, 突出科学的长远价值。对基础学科要科学布局, 超前部署, 并根据科学发展的新动向进行调整, 通过长期、深厚的学术研究积淀, 使其成为促进其他学科发展的强大源头, 促进原始创新能力的提升。发展应用研究, 就是要重点支持国家和我省急需科技提供支撑的产业和行业所依托的学科;重点支持急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够取得突破的技术群所涉及的学科;重点支持有利于突破瓶颈制约, 提高经济持续发展能力, 有利于掌握关键技术和共性技术, 提高产业核心竞争力的学科;重点支持解决重大公益性科技问题, 提高公共服务能力的学科。

(三) 鼓励创新, 打造特色

自主创新能力是国家竞争力的核心, 是我国应对未来挑战的重大选择, 是统领我国未来科技发展的战略主线, 是实现建设创新型国家目标的根本途径。创新是学科建设的根本。重点学科建设要坚持科学性、前瞻性、创新性和特色性相统一。要紧跟科学技术发展趋势, 把握国际、国内最新动态, 瞄准学科发展前沿, 大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。要着力突破制约经济社会发展的关键技术, 在若干重要领域掌握一批核心技术, 拥有一批自主知识产权。特色和优势是学科建设的生命线。要着力把学科特色体现在世界科学技术发展的前沿领域, 体现在国家创新体系建设需要的领域, 体现在建设创新型河南和我省高新技术产业领域, 体现在我省优势支柱产业以及社会发展需要的重要领域, 形成我省重点学科建设的特色和优势。

(四) 优化结构, 协调发展

一要优化重点学科层次结构, 推动不同学校间的协调发展。博士学位授权学校主要瞄准国家和我省发展战略与重大需求, 积极创建国家重点学科;硕士学位授权学校主要服务国家和我省区域经济社会发展以及行业需求, 积极创建博士学科授权点;其他本科学校要以重点学科建设为切入点, 尽快步入以学科建设为龙头的轨道, 并为今后申请硕士学位授权单位奠定良好的基础。二要注重自然科学与人文科学, 推动不同学科门类间的协调发展。要高度重视哲学、人文社会科学, 重点加强工学, 大力支持理学、农学、医学, 积极扶持和培育基础学科和有发展前景的学科。三要优化重点学科生态环境, 推动学科间的融合发展。要紧跟现代科技的发展, 破除学科障碍, 加强学科交叉融合, 形成学科群体优势, 努力建立“学科集群”新模式, 构建大学科体系。通过优化结构, 使学校之间、学科门类之间、自然科学与人文社会科学之间、传统优势学科与交叉新兴学科之间相互支撑, 相互补充, 相互融合, 共同发展。

四、扎实推进, 落实重点学科建设措施

重点学科建设是一项长期的、根本的、艰巨的战略任务, 层次高、内容多、涉及面广, 是一个系统工程。要根据我省重点学科建设的指导思想、基本原则和建设任务, 认真研究和解决重点学科建设过程中存在的问题, 落实重点学科建设措施, 扎实推进各项工作, 全面提高重点学科建设水平。

(一) 凝练方向是根本

研究方向是重点学科发展的根本和基石。学科建设的首要任务就是选择、调整、凝练学科方向。一要确立学科主攻方向, 要么在学术上是一流的, 位于学科的前沿, 代表学科发展的趋势, 能参与国内外相同学科方向的竞争, 做到你有我强;要么在学术上拾遗补阙, 进行学科交叉, 寻找新的突破口, 做到你无我有;要么在应用方面做文章, 寻找与社会经济发展的结合点, 做到你强我新。二要不断寻找新的学科增长点, 体现学科方向的时代性、前瞻性和灵活性, 不断追踪学科发展前沿, 努力创新, 使学科建设不断焕发生机。三要以特色和优势学科方向为引领, 在相同或相近的学科领域中, 建立一个相互渗透、相互交叉、相互支持、相互依托的学科群体, 增强学科建设的活力。要实施“人无我有、人有我优、人优我特”的策略, 注重创新与突破, 不断凝练、集成, 使方向更加集中, 特色更加鲜明, 优势更加突出。

(二) 人才队伍是关键

人才资源是建设一流学科强有力的支撑力量。没有在国内外有学术水平、有学术地位、有学术远见、德才兼备的拔尖创新人才和学科领军人物, 一个重点学科的发展就没有方向;没有一支高水平的创新队伍, 重点学科的发展就难以持续, 科研水平就无法提高, 一所大学也就难以办成高水平大学;没有以人为本、激发创新、崇尚学术的人文环境, 重点学科建设的内涵就不完整。我们建设重点学科, 要牢固树立人才是第一资源的观念, 以人为本, 紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节, 着力建设一支数量充足、梯次合理、素质优良的学科队伍。一要立足本校重点培养优秀学科带头人和学术骨干, 把他们送到世界一流大学的一流学科、一流实验室开展合作研究, 师从名家, 提高水平。二要创新人才引进模式, 积极探索和实践“不求所有, 但求所用”的人才共享开放模式, 集中财力, 采取多种形式, 广泛吸纳创新人才, 建设高水平学科团队。三要努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围, 使一切有利于学科发展的创造愿望得到实现, 一切有利于学科发展的创造活动得到支持, 一切有利于学科发展的创造才能得到发挥, 一切有利于学科发展的创造成果得到肯定。

(三) 物质条件是基础

资金投入、研究平台建设和其他必要的硬件软件支撑条件是重点学科基地建设的主要内容, 是重点学科建设的物质基础。没有一流的学科基地和研究条件, 就很难吸引和稳定高水平的人才队伍。没有一流的人才和一流的研究平台做支撑, 建设高水平的学科就是一句空话。重点学科建设的物质基础, 既包括研究平台, 又包括仪器设备、基础设施、网络信息和图书资料等。建设高水平的学科基地与平台, 需要大量的资金支持;争取更多经费支持, 更需要加快高水平学科基地与研究平台的建设, 两者相辅相成, 相互促进。应当看到, 政府对重点学科的经费投入是有限的, 也是引导性的, 只是起到“种子基金”的作用。因此, 重点学科在高水平学科基地和平台的建设过程中, 更重要的是不断更新观念, 依靠自身实力, 通过积极申报课题、加强应用研究、开展科技合作、加快科技开发、促进成果转化、争取社会捐赠等形式, 拓宽融资渠道, 筹措建设经费, 逐步形成滚雪球式的良性循环机制, 不断拓展自我发展的空间, 增强自我发展的能力, 加快高水平学科基地和平台的建设步伐, 使学科基地和平台在汇聚创新团队、培养创新人才、争取重大课题、产出高水平成果等方面发挥更大的作用。

(四) 制度建设是保障

省重点学科实行省、学校、学科点三级管理, 以学科点为主的管理体制。各高等学校和重点学科要按照《河南省重点学科建设与管理暂行办法》, 不断完善重点学科建设的管理与运行机制, 促进学科建设不断上水平、上台阶。一要完善体制, 创新机制, 改革传统的组织模式, 打破高校现有的依托院 (系、所) 的学科组织结构模式, 建立跨院 (系、所) 、跨学科的资源共享、开放有序的科技创新平台。二要强化学术管理, 实行重点学科第一学术带头人负责制, 在明确重点学科学术带头人责任与义务的同时, 赋予其相应的权利。在学科建设的重大决策上要实行民主集中制, 确保决策的科学性。三要创建激励与约束并存的管理体制, 完善绩效管理机制, 加强学科建设投入与产出的预期分析, 完善科学的绩效评价体系, 提高建设效益。四要切实营造以人为本的学术文化和环境, 提倡学术自由, 形成百花齐放、百家争鸣的学术氛围, 提倡勇于探索和创新的学术精神, 最大限度地激发学科成员的创新热情和活力, 最大限度地保护人才干事创业的积极性, 特别是要为青年人才提供更多的机会和良好的条件。

(五) 强化服务是宗旨

重点学科建设必须与地方经济和社会发展紧密结合, 以服务经济社会发展为宗旨, 使重点学科成为地方经济社会发展的思想库, 成为创新人才的培养和培训基地, 成为地方高新产业的“孵化器”和技术改造创新的服务站, 成为区域教育文化中心。一要加强集体攻关, 服务重点领域。要紧密结合国家和省重大科技计划项目, 突破学科界限, 充分发挥人才汇集的优势, 集中力量攻克和解决经济社会发展中的关键性课题, 特别要瞄准我省高新技术优势产业和优势领域的关键问题及共性技术, 大力开展应用基础研究和高新技术研究, 为技术创新和产业化提供原创性科技成果, 产出一批具有较高显示度的成果。二要推进产学研结合, 加快成果转化。要加强与国内外企业、科研机构共建实验室、技术开发中心、科研生产联合体, 开展合作研究与技术开发, 加速科技成果向现实生产力的转化。要鼓励和支持重点学科教师和科研人员进入大学科技园区从事科技成果产业化工作。三要共享优质资源, 扩大开放交流。要按照“开放、交流、合作、竞争”的运行机制, 建立学科信息网页, 介绍本学科建设的基本情况和发展动态, 促进信息交流, 逐步构建起全方位、多层次、立体式的开放和服务体系。

五、以评促建, 提高重点学科建设水平

重点学科建设要贯彻“以评促建、以评促管、以评促改、评建结合、重在建设”的思想。要抓好立项评审、过程评估和绩效评价三个重要环节。评审、评估或评价都是方法和手段, 目的是发挥导向、优胜劣汰、促进建设、提高水平。评审要坚持条件, 评估要促进建设, 评价要注重绩效。

一要客观评审, 坚持标准。评审是有条件和标准的, 科学的评审标准是正确选择并建设重点学科的重要基础。标准是什么?标准是要求, 标准是方向, 标准是标杆。要客观评审, 要坚持标准, 要注重条件。一是看申报学科是否有鲜明的学科特色, 是否承担国家、省 (部) 重大研究项目, 是否已取得较高水平的成果, 是否注重成果转化和服务地方经济建设。二是看申报学科是否拥有学术造诣深、在国内乃至国际上有一定知名度的学术带头人, 是否拥有一支结构合理的高水平的学术团队。三是看是否具有明显的区域优势, 是否具有发展前景和后发优势。四是看申报学科是否有完善的研究生或本科生培养体系和培养计划, 是否有较高的人才培养质量。五是看学科平台条件是否居省内同类学科先进水平, 是否有较强的支撑其他相关学科的能力, 是否有现代化信息保障体系和良好的学术文化环境。通过对申报学科的建设目标、研究方向、优势特色、人才培养、队伍建设、基地建设、成果创新、服务能力、发展潜力等方面进行定性、定量评审, 遴选重点学科, 引导学科建设发展的方向。

二要加强评估, 促进建设。评估是促进建设的重要手段, 有利于加强学科建设的总体规划和分类指导, 有利于加强学科建设的宏观指导和组织管理, 有利于实现学科内及相关学科间的资源合理配置和交流, 有利于促使学科点汇集高层次创新型人才, 增强整体学科实力。通过评估, 促使学校领导更加重视学科建设, 党政主要领导要亲自抓, 分管领导要具体抓, 不仅要经常研究学科建设, 更要解决实际问题。通过评估, 促进学校和重点学科结合自身实际, 不断创新学科建设管理方法和手段, 完善激励、奖励机制, 提高管理水平。重点学科要认真开展年度自查和自评工作, 及时发现问题并加以解决, 不断推动自身建设和发展。要把本学科放到国内外同类学科发展的大环境、大背景中比较, 找准位置, 查找不足, 明确方向。以评促建也要体现在推进全省重点学科发展的宏观指导上。省教育厅将进一步加强对重点学科建设期内的检查与评估, 督促学校既要重视申报重点学科, 更要重视建设重点学科。

高等教育质量工程建设 篇9

一方面, 质量工程建设是一个系统工程, 涉及面广, 牵涉教育环节多个主体, 需要建立专门的档案进行管理和利用。首先, 在各个质量工程项目的实施过程中, 教育部、各省级教育主管部门作为管理主体, 统筹规划和管理高等院校的教育, 并且监督、评估高等院校质量工程的执行情况;学校作为质量工程项目的实施主体, 需对学校的各个质量工程项目进行具体规划和执行管理;教师和学生作为直接参与主体, 直接决定和体现质量工程项目的建设成败和效益;社会用人单位作为检验人才的主体, 反馈质量工程项目的执行情况, 积极促进质量工程的建设水平的提高。质量工程项目中产生的档案将反映这些主体在项目中的角色和作用, 以促进这些不同主体之间的相互联系和信息交互, 既为教育主管部门的教学评估提供了档案依据, 也为学校的规范化管理和建设提供了经验和教训, 为教师的教学和学生的学习提供了改进途径, 同时也为社会更好地了解使用人才提供了依据。

另一方面, “十一五”质量工程项目已经顺利结束, 取得了良好的建设效果, 本科教育质量和水平都有明显提升, “十二五”期间教育部实施本科教育质量工程项目的内容和形式将与“十一五”不同, 已于2011年出台了“十二五”期间的“高等学校本科教学质量与教学改革工程” (简称为本科教学工程) [1], 而做好“十一五”质量工程项目的档案建设既是对前期工作的梳理和总结, 又是对前期工作成果的固化, 更为“十二五”本科教学工程项目的启动和建设工作提供了丰富的参考资料和宝贵的经验知识, 也为“十二五”本科教学工程的档案建设工作起到参考和借鉴作用。由此可见, 档案建设在本科教育工作中起到了非常重要的作用。因此, 高校本科教育质量工程项目档案的收集、整理、归档、管理和利用将成为高校档案建设的一项重要任务, 高校质量工程档案建设也必将成为国家本科教育质量工程体系下不可分割的一部分, 因而具有重要的现实意义和实际价值。

二、本科教育质量工程项目的档案组成

1. 专业认证与特色专业建设点档案。

这两个项目牵涉的共同档案要素包括:专业的基本情况材料, 例如专业发展沿革、修业年限、学科归属及学位授予门类、每年招生情况等文档;专业培养方案和教学计划材料, 涵盖专业建设指导思想和发展定位、人才培养目标与基本规格、培养人才的适应范围与专业特色、专业培养标准、培养目标的课程实现矩阵、主要课程和特色课程及学位课程、主要实践环节以及具体课程体系等文档;教学资源与条件材料, 涵盖专业实验室和实习实训基地、教材建设、专业图书资源和网络资源、产学研共建单位、专职师资队伍及兼职师资队伍建设、管理体系和质量监控体系等文档;专业负责人材料, 例如其基本情况、教学科研情况、主要经历、教学科研主要成果等文档;主要项目参与人员及基本情况材料;专业认证项目自评报告书, 特色专业建设点任务书, 专业建设成果成效材料, 例如学生就业、教学科研项目和论文、自编教材和教学成果奖等文档。

2. 精品课程档案。

精品课程档案主要包括:教学内容材料, 如体现课程内容设计与教学内容组织安排及实施的教学大纲、授课教案、教学日历、主要教材、教学参考书、教学案例、习题、实践 (社会调查和实践、实验、实训、实习) 指导等文档;教学条件材料, 如网络教学资源及硬件环境材料、体现实践教学环境先进性与开放性的实践教学文档等;教学团队材料, 如体现课程教学队伍结构及整体素质的教师基本文档, 体现教学思想和教学改革的教研活动、教研项目、教研论文及教学成果等业务相关文档;教学方法与手段材料, 包含教学理念与教学设计、多种教学方法及效果、基于信息技术的教学手段等文档;教学效果材料, 包括同行同事及校内督导组评价、校外专家评价与声誉、学生评价、体现教师教学风采的课堂录像等佐证材料;课程网站、课程资源等材料。其中, 需要特别关注体现课程特色及创新性的相关档案材料。

3. 教学团队档案。

教学团队档案主要包括:团队结构及其合作机制的相关材料, 如团队成员的专业结构、学历层次、老中青相结合的梯队层次、运行机制和可持续发展的管理措施等文档;团队的教学相关材料, 如团队带头人及团队成员的教授课程和开展实验 (实践) 等情况、教授给本专科生授课、团队内课程任务分担及教学效果等资料文档;体现团队水平的材料, 如教学团队成员主持或参与的各级各类教学研究与教学改革项目以及纵向或横向科研项目、公开发表的教研论文和科研论文、获得的教学成果奖、撰写的教材及建设的其他教学资源、科研能力转化为教学水平情况等文档资料;团队的影响辐射能力材料, 如培养中青年教师的传帮带相关措施和办法、教学改革成果应用推广、接收本单位及兄弟院校教师进修的情况等相关文档资料;团队建设保障条件及具体措施材料。该部分档案的收集、管理和利用可适当参考高校科技创新群体的档案建设[2]35。

4. 教学名师档案。

教学名师档案主要包括:名师基本情况档案;名师教学工作情况档案, 例如主讲课程情况、同时承担的其他课程情况、指导本科生实习和课程设计、指导毕业设计和毕业论文撰写以及指导研究生等其他教学环节的文档材料;教学水平与教学效果情况档案, 例如教育思想与教学内容、教学艺术与方法、教学成就与教学改革设想、承担教学改革项目情况、主要教学改革与研究论文、主要著作及自编教材、教学获奖及成果推广应用等文档资料;教学梯队建设与贡献档案, 例如对青年教师的培养情况、教学梯队传帮带相关机制等文档;科研工作与学术水平情况, 例如科研简况汇总、体现科研能力和学术成就的具有代表性的科研项目和成果、具有代表性的论文和专利及其他知识产权情况等文档资料。

5. 实验教学示范中心档案。

中心实验教学情况档案。包括中心面向的所有学科专业名称及学生数统计文档;体现中心实验教学理念与改革思路的相关政策文件及规划方案;体现中心实验教学体系与教学内容的相关资料, 如实验教学体系及教学大纲、实验课程、实验项目名称及综合性/设计性/创新性实验所占比例、实验教学支撑科研或工程及社会实践情况等文档;体现中心实验教学方法和教学手段的相关资料文档, 如实验技术、方法、手段和考核方法等;中心出版实验教材名称、自编实验讲义情况等文档资料。中心实验队伍档案。包括学校实验教学队伍建设规划及相关政策措施文档, 中心的实验队伍组成模式、培养培训优化等结构状况资料, 实验队伍的教风、教学科研技术能力和水平、承担的教改和科研项目、成果应用、对外交流等教学科研和技术状况的文档资料。体现中心管理水平的管理体制、信息手段、运行机制等相关材料。如中心建制、管理模式、资源利用情况等管理体制文档, 网络实验教学资源、实验室信息化、网络化建设及应用等信息平台建设情况资料, 开放运行情况、规章管理制度、考评办法、质量保证体系、运行经费保障等运行机制等文档。中心的实验设备与环境档案。包括体现中心实验仪器设备配置情况的设备数量与质量的相关数据统计材料;体现仪器使用、维护及运行情况的仪器设备管理制度、措施、维护维修经费保障等材料;体现中心智能化建设环境和安全、环保等特点的相关文档资料。体现中心实验教学效果和教学成果的相关资料, 包括面向学生学习和创新能力培养的课题、论文、竞赛获奖和创新成果等文档资料, 承担的各级教研和教改项目及实验实训教学成果等材料, 以及对兄弟院校或其他实验中心的辐射影响等佐证材料档案。特别要关注体现中心特色的教学、获奖、成果、项目等材料, 例如特色实验项目、特色实验课程、特色教学案例、特色自编教材和特色多媒体课件等。

6. 人才培养模式创新实验区档案。

实验区档案主要包括:实验区基本情况材料, 例如实验区名称、所属类别、建立时间、实验区负责人、实验区前期工作基础等文档;体现实验区建设指导思想、人才培养目标和方案设计的相关材料, 如人才培养模式的改革思路、发展定位及实施手段等教育理念或规范文件;实验区的理论研究材料, 如针对人才培养规律的发现认识和社会调研情况的文档, 承担与实验区相关的教学改革项目情况的文档, 针对实验区建设的教学改革、教学管理、教学研究项目、论文、成果和著作等文档资料;实验区师资队伍材料, 如涵盖专职教师和兼职教师的师资队伍结构的数据资料, 反映师德建设和教师风范、展现教师业务素质的相关材料;展现实验区内满足人才培养模式改革和培养创新型人才需要的各类教学设施建设情况, 如教室和实验室的教学设备配置、基本教学资料和教材选用情况、含网络数据库和数字化图书馆的专业图书资料、实习实训场地等教学基础设施的所有相关文档资料。

各个质量工程项目的档案存在交叉和共同部分, 例如一个教学团队可能拥有一个或多个精品课程、规划教材或教学名师, 而且质量工程项目的档案材料既有一些静态数据材料也有一些动态数据材料。因此, 如何建设一个科学的质量工程项目档案体系, 如何保障各部分档案收集的完整性、合理性和收集效率, 如何对这些档案进行有效利用以实现档案资源的效益最大化[3]17, 并更好地为本科教学提供支撑、为教学质量的提高提供改革经验, 还有待各个高校档案工作者结合自身工作实际在实践中进一步探索和研究。

摘要：高校本科教育质量工程建设是一个系统工程, 涉及面广, 牵涉教育环节多个主体, 需要建立专门的档案进行管理和利用。本文分析了高校本科教育质量工程项目档案建设的意义和作用, 详细描述了质量工程项目档案的组成和要素。

关键词：本科教育,质量工程,档案组成

参考文献

[1]教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见, http://www.zlgc.org/Detail.aspx?Id=1264.

[2]李洪.论高校科技创新群体的档案建设[J].兰台世界, 2007 (12下) .

高等教育质量工程建设 篇10

教育部副部长陈小娅日前在“教育发展战略与教育质量”石家庄论坛上表示, “未来10年, 中国的基础教育将把提高质量作为优先领域, 坚持统筹规划, 推动广大中小学改革教育教学, 促进学生全面发展。将加强质量标准建设, 完善基础教育质量监测体系。”

陈小娅指出, 在义务教育阶段, 将更加强调面向全体学生, 保护学生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲, 促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。在高中阶段, 将强调关注差异, 发展潜能, 尊重选择, 促进人人成才, 注重培养学生的自主学习、自强自立和适应社会能力, 帮助学生养成良好的学习习惯, 逐步学会选择和规划人生。

本届论坛以“教育发展战略与教育质量”为主题, 同时设“教育质量国家标准”、“区域推进提高教育质量”、“普通高中特色发展战略”、“初中提高教育质量专题”、“小学提高教育质量专题”等五个分论坛。