市特种设备安全监管工作总结

关键词: 范围 监管 特种设备 检测

市特种设备安全监管工作总结(共14篇)

篇1:市特种设备安全监管工作总结

我市现有锅炉144台,压力容器563台,起重机械218台,游乐设施14台,电梯70台,压力管道16755米,气瓶41350只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率99%;在用锅炉定检率100%;在用压力容器定检率95%;在用电梯定检率100%;在用起重机械定检率96%;在用大型游乐设施定

检率100%;特种设备作业人员持证上岗率达95%;连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作的通知》(质监办[2010]85号)要求,现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下:

一、初步建立了特种设备安全监管体系,并落实了特种设备安全责任。

1、借用镇乡安全生产管理办公室这一平台,组成由镇乡分管安全的副镇长为组长,镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系,充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势,及时了解在用特种设备的动态信息,将特种设备安全监管延伸到镇乡一级,既节约了监管成本,解决了监管人员少的难题,又实现了对特种设备的有效动态监管。

2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》,落实企业安全主体责任、明确监管义务,促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。

二、股所联动,共同推进特种设备安全监管工作。

我局特种设备监管,通过行政监察与检验机构密切配合,实现监察检验信息共享,有效联动,每年XX市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合,这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息平台,通过信息平台,实现监察、检验机构信息互通,监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展,工作中发现的问题,便于及时采取措施,现场处置,共同推进特种设备监管工作;二是监察机构开路和护航,检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管,主动为检验机构的检验工作开路,并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航,推进在用特种设备的定期检验工作,检验机构充分利用技术优势,及时协助解决监察中发现的技术难题,为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。

三、建立“一企一档”,把握重点监控。

为了充分利用现有的监察力量,预防一般特种设备事故,杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力,确定了20家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管,并对其实行“一企一档”管理,档案内容包括:设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和监察部门的现场监督检查次数,定期分析基本安全状况和存在的问题,确保了这些设备的安全运行,预防了事故的发生。

篇2:市特种设备安全监管工作总结

炎热高温酷暑,是特种设备事故高发期。为确保高温期间设备稳定运行,7月份以来,市质监局“四举措”加强特种设备安全检查。

一是突出重点,落实责任。该局以公共场所、船舶修造业、气瓶充装、化工行业为重点,共检查181家特种设备使用单位,督促使用单位切实落实安全管理主体责任,全面实现“三落实、二有证、一检验”,即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度;设备有使用证、作业人员有上岗证;设备依法定期检验。

二是严格执法,跟踪整治。该局拓宽隐患发现渠道,对安全监察、检验报告、投诉举报中发现的隐患,认真记录,抓好监察责令、整改方案制订、整改验收等每一个环节,隐患整治跟踪闭环,做到“检查一家,规范一家,提升一家”。对一般隐患要求使用单位立即整改,对存在严重事故隐患的,依据特种设备相关法律法规的规定,限期整改。共下发《安全监察指令书》31份,责令使用单位限期整改事故隐患65例、封停160台设备(其中气瓶152只)、依法立案8起。

三是是认真检测,技术支撑。该局制订落实今年三季度特种设备检验计划,特种设备检测人员冒酷暑顶烈日,共检测特种设备近1000台(套),帮助使用单位制订设备隐患整改方案,确保设备安全运行。

篇3:市特种设备安全监管工作总结

近日, 国家质检总局特种设备局发布了《2014年特种设备安全监察与节能监管工作要点》 (以下简称《要点》) , 要求当地政府结合工作部署和特种设备安全监察与节能监管工作实际, 细化工作措施, 认真贯彻执行。

《要点》指出2014年工作的总体要求是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神, 落实全国质检工作会议和全国安全生产电视电话会议部署, 防止发生重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标, 以贯彻落实《特种设备安全法》为主线, 以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检, 运用战略思维、系统思想, 创新发展、真抓实干、稳中求进, 加快推进特种设备安全监察职能转变, 不断提升监管能力, 更好地保障安全和为民服务。

《要点》指出要贯彻落实《特种设备安全法》, 抓好宣传引导、沟通协调及依法监管;推进安全监察职能转变和检验改革, 要认真开展职能转变研究, 切实推行政审批改革, 有效推进监管方式改革, 加快推进检验工作改革;积极服务好经济社会发展, 服务节能减排, 推动实施燃煤工业锅炉能效提升工程。继续落实节能监管的各项制度, 加快推进节能技术机构能力建设。服务经济发展, 在保障安全的前提下, 鼓励新材料、新技术、新工艺的运用, 促进装备制造业发展与转型升级。

篇4:市特种设备安全监管工作总结

一、完善动态监管系统,基础工作不断强化

特种设备安全监管工作起步较晚,基础工作相对薄弱。针对这一特点,渑池县质监局以夯实基础工作为起点,大力推进特种设备安全责任体系建设,逐步补充、完善、及时更新特种设备安全监管系统,使特种设备监管更具科学性、规范性和常态性。而且每年都要与有关企业签订特种设备安全责任承诺书,明确责任。设立县级监管、企业管理、责任到人的三级监管模式。并经常性地深入企业、社区等场所进行特种设备法律法规知识宣贯,使企业的管理水平、使用人员的规范操作以及人民群众的自我保护意识明显提高。今年上半年还对全县11个乡镇、街道及大企业的380名安全协管员进行了专业培训。对新办、复审的120名特种设备作业人员、新注册登记的144台特种设备进行了数据采集和补充完善,信息及时进行更新。截止2013年6月底,全县已建立特种设备使用单位档案115家,涉及冶金、化工、电力、机械修造、矿山等多个领域和商场、公园、宾馆、学校、医院、机关等公共场所以及居民住宅小区。注册登记特种设备1516台,各类气瓶8000余只,持有效期内特种设备作业人员551名,特种设备安全管理人员60名。通过强化基础工作,摸清了底数,建立了动态的监管系统,特种设备安全监察纳入法制化管理轨道。

二、专项行动迅速有效,特种设备安全形势平稳

围绕特种设备“打非治违、三打两保、危化品压力容器排查、特种设备隐患大排查、特种设备安全大检查”行动及“安全生产月”等活动,深入开展特种设备隐患排查治理工作。每年至少要组织五次以上的安全大检查。并根据检查情况和安全隐患排查情况,制定特种设备分级管理实施方案,重新修订特种设备应急预案和进行应急预案演练,做到了有重点、有步骤、有目标、有成效。今年以来,已相继检查特种设备相关单位70余家次;检查在用锅炉35台次、压力容器286台次(含气瓶)、电梯120台次、起重机械189台次、游乐设施1台套次、各类气瓶3000余只。对13家违反《特种设备安全监察条例》的使用单位依法进行了查处, 加大检验检测工作力度,积极与市特检、锅检机构协调,对到期的特种设备及时进行检验,确保特种设备安全运行。今年上半年,分别与市特检、锅检机构对62台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验,对181台在用特种设备进行了定期检验,全县在用特种设备定检率达95%。同时,结合“两会”、“十一”、“春节”等重大节假日,进行重点专项安全监察,确保特种设备安全运行无事故。在对全县的重点工程进行服务时,还及时把好技术关,在设备采购、安装等前期提前介入进行技术指导,避免企业走弯路,顺利通过验收。

三、整体安全形势不容乐观

虽然在特种设备安全监管方面做了一些工作,特种设备安全继续呈平稳态势,但随着经济社会的不断发展,特种设备安全形势不容乐观。在今年开展的专项检查中,分别向企业提出整改意见30条,发出《特种设备安全监察指令书》7份,责令停止使用锅炉2台、电梯2台、起重机械3台。封存扣押液化石油气瓶50余只。取缔了1个非法液化气充装站点。在检验检测方面,发现并督促企业处理质量安全问题5个。发现并督促企业处理质量安全问题15个,判废特种设备2台、气瓶50余只。特种设备仍然存在有较多安全隐患,主要表现在:

1、安全管理落实不到位,由于层层分包,特种设备安装前不按规定履行安装告知手续,安装完成后未经监督检验合格投入使用的违法违规现象时有发生。

2、电梯使用管理差,尤其是住宅小区的物业管理单位,电梯使用管理不到位,人为引发电梯运行故障,不能按规定申请定期检验、及时领取检验报告、更换检验合格标志。

3、液化石油气等气瓶充装单位的安全投入不足,管理水平低,特种设备作业人员的整体素质不高,质量保证体系不能有效运行,气瓶的定期检验率达不到要求。

4、在小作坊、私营业主的生产活动中使用的汽水两用锅炉,不按规定办理使用登记、作业人员无证上岗现象突出。

5、 对特种设备的安全附件、安全保护装置的作用认识不足,不按规定按期进行校验,或带故障工作现象比较突出,且存在反复。

究其原因:一是法律和責任意识需进一步加强。特别是一些小微企业,安全投入不足,放松安全管理,落实安全主体责任意识不强;二是随着招商引资,外资企业、大型企业的进住,产业结构的调整,各类特种设备数量不断增加,量大面广的监管对象与监管力量相对不足的矛盾进一步凸显。全县质监部门安全监察员6人,管理人员2名;三是技术支撑乏力。新技术、新工艺、新材料、新设备层出不穷,缺少专业的技术人员,特别是县级监管部门这种矛盾尤为突出;四是安全风险意识有待提高。大型化、高参数和高风险的特种设备大量投用,以前投用的“老龄化”特种设备和电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等高频率使用的公共安全类设备数量迅速增加,特种设备安全这根弦丝毫不能放松。

四、采取有效措施,保障安全运行

特种设备安全监察工作是一项长期而艰巨的工作。要实现“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,我们应积极努力的探索和创新安全监察工作思路,特别是面对新的形势及任务,应坚持“立足发现、立足查处、立足整改、立足根治”的工作原则,转变安全监察工作理念,安全监察与服务并举,确保特种设备安全运行。应在原有监管工作的基础上,进一步加快完善动态监管体系、安全评价体系和应急救援体系,不断完善安全监察和检验工作机制,落实企业主体责任,着力提高应对特种设备突发事件的能力,在更高层次上实现对特种设备的依法监控。

(作者单位:渑池县质监局)

篇5:特种设备安全监管工作的创新

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特种设备安全监管工作的创新

特种设备安全监管工作的创新

摘要:在我们的生活中越来越多的用到了特种设备,其安全性是我们最为重视的问题。这就对特种设备的安全监管工作提出了要求。本文就如何做好特种设备的安全监管工作的创新及逆行进行了论述。

关键词:特种设备 安全监管 特征 创新

特种设备的安全监管工作与其它监管工作不同,下面对其具体特征进行分析,这样才能更好的做好对监管工作的创新。

一、特种设备安全监管工作的具体特征

从现在的特种设备监管工作的实际情况来看,其工作的特点主要有以下几个方面:

第一,监管是对整个过程的监管。目前,我国的特种设备安全监管主要是由国家的相关机构和组织对特种设备的整个过程进行监管,主要包括对设备的设计、生产、安装、调试、改造、检修、运行、等和安全有关的各个方面,简单来说就是某个单独的部门对特种设备的“出生”到“死亡”的整个过程进行安全监管,监管工作承担着很大的责任;

第二,监管的设备数量较大,涉及的范围较广。在我国特种设备的数量较多,其分布的范围也十分广,涉及到交通、建筑、铁路、环境、卫生、工信、旅游、教育等多个行业和领域,这使得特种设备的安全监管工作面临很大的困难。

第三,监管工作的技术性较高。由于特种设备的特殊性,决定了要使用技术方法对其质量和安全进行监管,这就对特种设备的安全管理工作提出了更高的要求。

由于特种设备安全监管工作具有以上三个特征,我们要想做好监管工作,就必须对工作进行有效的创新,不断完善工作的各个方面。

二、特种设备的安全责任分析

特种设备安全监管工作与国家的安全和国家的整体发展有着密

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切的关系,在工作中要运用科学的方法,保持严谨的作风,艰苦奋斗,充分发挥各个相关部门的实际作用。在国家相关规定中曾明确说明:特种设备的安全责任涉及到四个方面,分别是政府的领导责任、生厂厂家和使用方的主体责任、相关检验部门的技术责任和特种设备安全监管部门的监管责任。因此,在我们的实际工作过程,首先要最好政府的领导责任,严格执行有关安全制度,分配具体的安全责任人,不仅要施行行政首长负责制,还要落实分管负责人制和“一岗双责”制,在对本行业内的有关内容负责的同时,对负责行业内的特种设备的安全负责,关键是要做好市、县、镇三级政府的安全责任工作,确保安全责任制度的落实;

第二,落实好有关生产企业的安全生产责任。特种设备生产企业的相关负责人要对生产过程中的各个环节进行严格的监督,切实的承担起责任,尤其是要增加对安全的投入,做好现场安全管理工作,完善班组的建设,落实有关的安全生产规程、制度和措施。

第三,认真做好对特种设备的安全监管工作,使有关部门明确自身的职责,依照有关的规定做好对特种设备的安全监管工作,严把各个关卡,将监管工作覆盖到每个环节中去。

简单来讲,就是要利用一些办法,通过一切的有效措施,确保特种设备的安全,其中较为重要的一点就是做好安全监管工作,根据目前安全监管中遇到的问题,从实际情况出发,对其进行改革和创新,只有这样才能更好地保证特种设备的安全性。

三、特种设备安全监管工作创新的具体措施

(一)创新管理体制,将企业管理与政府监督进行有效的结合 首先我们要对特种设备施行动态的监管,将监管落实到每个环节和现场。更重要的是以相关企业目前特种设备的安全情况及其管理水平为基础,从实际情况出发,对其按照设备和企业进行分类的安全监管。企业不仅仅是经营和生产的主导者,同时也要对安全生产负起责任。一些自然灾害我们很难去避免,但是其余的所有安全事故的发生都与管理有着必然的联系。所以,在对生产过程进行安全监管时需要明确安全管理的责任主体。这就要求政府部门要充分发挥其职责,做好规章制度的确立、服务和监督工作。始终要明确特种设备的安全不

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是通过监督实现的,不是在检测中发现的,更不能是在出现事故之后发现的。我们要对监管的机制进行改革和创新,将企业的管理和政府监督进行有效的结合。

(二)进一步明确安全监管的目标。

对特种设备安全监管工作进行创新,重要的一点就是要明确安全监管的目标,其中根本的目标就是实现经济性和安全性的有效统一。这是社会经济可持续发展所提出的必然要求,只有在安全性得到有效保障的基础上,各种经济和社会活动才能顺利进行,才能保证利益的最大化和社会的稳定。近些年来,特种折本安全监管的工作在这方面有了很大的进步,例如,在中石油、中石化和中海油等我国的大型石油企业中对压力容器基于风险的检验技术进行试点,采用和学的方法对检验的周期和对象进行确定,在保障安全的前提下,最大程度上的减少企业的投入成本,帮助企业节省开销。还例如,下大力气对换热压力容器和锅炉等耗能较高的特种设备的节能和安全监管进行制度上的有效结合,对特种设备的节能标准和规定进行及时有效的修改,加强对制造和使用中各个环节的监管,为我国的节能事业做出了巨大的贡献,也达到了特种设备的经济性与安全性的有效统一。

(三)积极开展人员培训教育,提高监管队伍素质

对目前监管机构中的监管人员要进行严格的教育和培训,定期对其进行考核,对于考核中不合格的人员进行处罚。由专门的人员进行培训全过程的安排,对培训计划的设计、培训内容的安排、培训时间的组织等方面进行科学的规划,选派技术能力强的监管人员负责培训内容的讲解,培训内容要包含有关的各个方面,不能忽视对特种设备相关法律法规、责任问题和使用相关规定的讲解。在每一期的培训教育之后,对接受培训人员进行严格的考核,结合平时的工作情况和考核的结果,对有关人员就行奖惩,表现优异的监管人员要给予一定的物质奖励,表现不好的人员根据其具体情况进行惩罚,必要时可以将其调离本岗位。通过这种对人员管理上的创新,使安全监管人员对有关特种设备的监管知识和法律有了深层次的了解和掌握,使其能够更好的做好本职工作,保证特种设备的安全。

(四)划分管辖区域,将责任落实到每一个人

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由于监管人员的素质、擅长领域等的不同,要依照其具体特点和实际情况对管辖区域进行划分,将责任落实到每一个人,使每个监管人员明确自己身上所担负的责任和负责的区域,由上级部门进行统一的调动和管理,并对各个人员进行严格的考察。监管人员要对所管辖区域内的特种设备进行排查,对其具体的使用情况和运行情况等进行认真记录,选出监管工作的重点,对这些重点的企业和设备进行汇总,必要时可以绘制统计和分布图,在图中表明详细信息和监管的具体人员,切实将责任落实到每个人身上。

(五)进行有效的宣传。

以往对于特种设备安全监管的宣传很少,致使整个社会对其的重视度不高。为此,我们要加强宣传力度,增强人们的安全监管意识,发动群众的力量,对周边的特种设备进行安全监管。此外,还要和有关企业进行有效的交流,在企业内部进行对安全监管的宣传。

总结:

以上就是对特种设备安全监管工作创新的一些分析。首先介绍了特种设备安全监管工作的具体特征,紧接着分析了特种设备安全责任的一些问题,最后针对目前的安全监管工作,提出了改革和创新特种设备安全监管工作的具体措施。由于本人能力的有限,这些措施的提出还不够完善和具体,要想更好的做好监管工作,确保特种设备的安全使用,还需要更多专业人士的共同努力。

参考文献:

篇6:市特种设备安全监管工作总结

文章标题:市特种设备安全监察工作现场会讲话

各位领导、同志们:

金秋十月、桂花剽香,今天,全市特种设备安全监察工作现场会在我县隆重召开,首先请允许我代表县政府对大会的召开,表示热烈的祝贺!向莅临我县的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和诚

挚的感谢。

我县高度重视特种设备安全监察工作。自特种设备安全监察职能划转到质量技术监督部门以来,县质量技术监督局在市局的正确领导下,在各乡镇人民政府和县直有关部门的大力配合下,全体职工

共同努力下,通过健全组织、广泛宣传、普查登记、严格整治和微机管理,三年来我县安全监察工作取得了阶段性成果,对锅容管特使用单位102家,压力容器463台,锅炉142台,特种设备26台,重要设备28台,液化气充装站5家,建立了档案,特种设备数据库已经基本形成。全县33个乡镇全部指定了安全联络员和协管员,培训了一批特种设备操作人员和管理人员,捣毁了全部土锅炉,封停、报废了一批有安全隐患的压力容器,完善了重大事故隐患报告等制度,打造了一支能吃苦、能战斗的安全监察队伍,初步建立了有效的安全监察机制,使我县的安全生产形势日益好转,质量技术监督三年来的工作也得到县委、县政府的充分肯定和社会的高度赞扬。2003年县政协委员对行风评比中,质监局被评为满意单位。

这次现场会在我县召开,充分说明了我市对特种设备安全监察工作的重视,我县安全监察工作取得了一定成绩,得到

上级领导的充分肯定,但离上级领导的要求和兄弟单位相比还有一定的差距,我想念,会议的举行将会对我县的安全监察工作起到积极的促进作用。我们将以此为契机,进一步加强特种设备安全监察工作,维护我县安全生产形势,切实保护我县人民群众的生命财产安全。最后,预祝会议取得圆满成功。祝各位身体健康,事业顺利,合家欢乐!谢谢大家!

篇7:市特种设备安全监管工作总结

机构改革后,特种设备安全监管进入乡镇所一级的业务职责范围,但在实际工作中暴露出了一些问题:

(一)基层监管能力不适应

一是机构整合后的工作模式,大都以工商局和工商所为基本构架开展工作。因历史原因,工商所工作人员老化严重(我局公务员平均年龄49岁),知识水平普遍不高,培训学习效果不佳。

二是特设监管业务知识专业性较高,各大类设备的业务知识比较繁杂且相对独立,法律法规相比以前工商业务也完全不同,基层工作人员需要再重新积累工作经验,造成基层监管工作进度缓慢。

(二)基层监管人员不足

一是没有专门业务管理人员。机构整合后,地方政府对人员编制抓得比较紧,往往一个公务人员就要兼顾负责原来几个科室的业务工作,甚至全部的质监业务工作,监管力量被摊薄,特设监管力度不足。

二是考取特设监察员证的问题。机构合并以前,工商执法证由工商总局执法证直接转换,基本不用考取,所以基层所对考取特设监察证一事积极性不高,加上基层所公务员年龄老化,取证人员年龄较高,大多为50岁以上,以上造成基层所持证人员不足,还未完全达到每个所2本证的基本要求。

(三)基层人心不稳定

当前,监管追责越来越严,尤其是特设监管事关安全生产大事,基层工作人员存在做多错多的心态,工作积极性不高。二、一些建议和意见

(一)建议合并特设安全监察员证和行政执法证,降低基层监管资质门槛。

(二)项目化和表格化检查记录,便于基层人员操作。

(三)实施大数据管理,提高监管效率。

篇8:市特种设备安全监管工作总结

目前我国对特种设别的安全管理,主要采取的是生产使用一体化其监管力度和特种设备的安全检测结果,符合我国对特种设备的基本使用规范。全国范围内进行质量的监管,并通过检测总局实现全国范围内的安全检测。具体的实施标准,以地方政府对特殊用具的使用监管来进行,根据县级、市级等标准来进行处理,在管理的职能上,对技术的监管,应当进行严格把关,并保证特种设备的安全质量检测能够符合现阶段的现场工作应用。

在制度的制定中,应重视基层的使用标准,并依据我国现阶段对特种设备的安全状况标准进行改进。伴随着我国现代市场经济的飞速发展,很多学者认为,特种设备的安全理论,应建立于使用的基本操作方法和法律法规体系的监管上。由于特种设备的安全性评定需要对其业绩进行测评分析,其研究方法也有待考究。在参考了相关的文献后,我们对其安全实施的绩效标准以及使用规则进行了简单的分析(见表1)。

2 安全绩效和监管能力的相关性研究

根据施工的成因进行分析,其主要危害在于对人本身所造成的危害。对于财产方面的损失成因分析,其选用设备台数也作为基准指标,在逻辑上,应根据表征所表示出的安全绩效进行规避,同时严格控制其监管过程中的业绩指标。

针对监管过程中的安全保障系数进行分析后,其相关的变量调整,也在于对整体变量的平衡型分析。根据统计学的原理来看,不同的序列之间均存在相关性,其相关系数计算公式如下:

其中a和b均为安全保障系统的检测序列号。在检测中,针对不同的变量关系,经分析后得出,其变量之间,无相关性(见表2)。

在进行机检的过程中,其检测变量应符合正态分布与此同时检测值中的参数也应满足统计学意义(P < 0.05)。对于相关性数量调变中保证变量之间的相关性。顺应变量的参数,进行相关性分析,按照相关规定对应用指标进行分析,其结构参数应保持在检测的基准之中,按照相关规定的检测标准来进行安全检查管理。

对检查结果的相关性研究中,针对其相关分析进行定向相关性研究,按照监管部门的指标进行基准指标控制。其数据中相关指数r的计算结果为 -0.600,结果表明其各指标的数据代入变量计算中各指标无显著差异。对于检测能力的相关性分析所得计算结果,符合调研研究标准。根据不同级别的调研结果也存在不同的基准,安全监管的着力点就在于对设备的应用基准进行能力上的总结,结构上的控制,应当以人力监管作为主要的控制基准。其应用应简单明了,并根据监管人员对所需知识的掌握进行人力物力的投入,提高监管人员的实践能力。

3 结 语

在现实工作中,应注意使用过程中对实际操作人员的影响,并根据相关企业单位的检测范围进行控制,根据检测规则进行监管,组织的力度应符合检测资源基础。在执行检验的过程中,根据上级部门的指标进行专业性管理。在事故发生后,也应按照设备和人员伤亡的具体情况进行分析。在检测过程中,需要应用现代化的设备系统进行管理,并根据需求制定指标性的生产规划。

摘要:由于特殊设备的安全事关重大,关系到我国的国民经济以及公民的人身财产安全,在使用过程中,如果放任市场的应用,则很可能导致使用过程中,出现严重的灾难问题,特别是对一些企业和个人的安全行为,均会引起重大事故的发生。政府对相关部门的责令查处中,应根据职业使用标准来进行安全监督管理,确保检查过程中对特殊设备的使用符合安全使用规则。根据我国目前的使用情况来看,在多数的民族企业运行中,根据市场经营规则进行划分,是确保安全的根本所在。

关键词:特种设备事故,致因理论,安全监管

参考文献

[1]武雪珍.特种设备安全监管工作的创新[J].商品与质量:学术观察,2014(3).

[2]冯杰,罗云,曾珠,等.特种设备安全绩效与安全监管能力相关性研究[J].中国安全科学学报,2012,22(2).

[3]国务院发展研究中心“中国发展观察研究”课题组.我国特种设备安全监管的发展思路和对策建议[J].经济研究参考,2008(37).

[4]郝素利,石文杰,李超锋,等.基于ISM的特种设备安全监管体系构建[J].工业安全与环保,2014,40(4).

篇9:市特种设备安全监管工作总结

关键词:特种设备;安全管理;对策

随着我国经济的蓬勃发展,特种设备已经广泛应用于企业中。特种设备一般与人们的生命安全息息相关,并具有一定的危险性,例如电梯、压力容器等。由于特种设备的特殊性质,因此企业应加强对其的安全管理。特种设备一旦发生安全事故,将可能造成非常严重的影响。因此企业对特种设备的安全管理应做到高效性和严密性。

一、企业特种设备安全管理存在的问题

(一)企业人员缺乏特种设备安全管理意识

由于企业人员对特种设备的概念模糊不清,无法辨别哪些属于特种设备,因此在工作中没有对特种设备进行安全管理,而是按照普通设备的管理方法管理特种设备,从而导致特种设备存在安全隐患。另外由于部分人员对特种设备的功能及操作认识不足,因而在对特种设备进行安全管理时不能准确判断设备的安全隐患,没有抓住安全管理的重点,导致安全隐患的防范措施不到位。企业人员对特种设备安全管理工作没有足够的重视,不能意识到特种设备的危险性,因而在工作中可能会出现马虎的状态,这些情况都为特种设备出现安全事故创造了条件。

(二)企业缺乏健全的安全管理制度

由于企业对特种设备的危险性认识不深,在生产中缺乏强烈的安全意识,在生产中没有完全落实安全责任,对特种设备的管理没有依照法律要求进行,如企业没有定期检查特种设备、登记特种设备、人员无证上岗等,以上种种均不符合法律安全管理规范,而且很可能在生产中给人们的生命安全造成严重威胁。另外,企业由于特种设备安全管理的制度的不健全,导致安全管理工作缺乏严密性。安全管理制度不仅包括人员责任制的管理,而且也包括设备的日常维护、检查、保养的管理,企业若在任何一方面的制度不完善均会导致安全事故的发生。安全管理制度更包括安全管理人员的设立,企业由于各种因素的限制,没有设立专门的特种设备安全管理人员,特种设备安全管理人员能够对设备的安全管理起到监督作用,能够促进安全管理的有效实行,若企业缺乏特种设备安全管理人员,特种设备的安全管理工作会出现更多的问题。

企业对特种设备可能存在的安全隐患没有进行全面分析,从而制定备案资料管理部门,对设备故障也未设置应急预案,当事故发生时,无法准确、及时地处理安全事故,最后造成极大的损失。

二、企业特种设备安全管理对策

(一)增加企业人员特种设备安全管理意识

首先,依照国家出台的《特种设备安全监察条例》明确特种设备的概念,加强工作人员对特种设备的相关法律进行学习,使工作人员对特种设备安全管理的重要性产生共鸣。要求工作人员对特种设备的操作规范及技术要求熟知,使得设备人员能够准确的判断特种设备的安全隐患,提高人员对特种设备的认识,并提高种设备安全管理意识。相关人员在工作中应本着认真负责的态度工作,避免出现技术失误,造成不必要的事故发生。

(二)完善企业特种设备安全管理制度

2.1设立专业特种设备安全管理机构,培养专业安全管理人员

由于特种设备非同与于普通设备,因此需要由专业的安全管理人员进行监督管理。专业的安全管理人员需要由专业的设备安全管理机构进行培养,因此,设立专业的特种设备安全管理机构是非常必要的。企业对于专业安全管理机构的设立应全面落实到位,只有在建立了特种设备安全管理机构的前提下,才能确保安全管理工作的正常实施。企业可根据法律相关规定,选择和培养安全管理人员。首先,安全管理人员应该通过国家特种设备安全监督管理部门的考核,其次要定期对管理人员进行培训,最后确保安全管理人员达到完全合格。

2.2制定企业特种设备相关管理制度条例

企业应该结合自身实际情况,如特种设备的使用和保管现状,并依据相关法律规定制定特种设备相关管理制度。首先,企业应该落实好特种设备管理责任制度,要将安全管理责任到个人,并制定相应的处罚制度。其次特种设备的使用和操作规程制定出来,工作人员必须严格按照规定要求执行工作,并定期做好检查。最后由设备安全人员做好设备运行管理日志记录,并登记设备使用情况。具体企业特种设备维修、保养登记表如下图所示。

2.3加强设备的保养、维护、检查

特种设备在运行及使用过程中会不可避免地出现各种问题,因此为保证特种设备的安全管理,应加强对设备的保养、维修和检查。企业应定期对设备进行检查,并做好登记记录,一旦发现问题,应做好及时维修处理,确保设备的处于安全状态。另外为减少设备的损耗,维持设备长久的运行能力,同时避免设备出现安全故障,日常的特种设备保养工作是必不可少的。设备的保养可有效增加设备的使用寿命,降低设备的安全隐患。

2.4建立特种设备安全管理档案

企业在实施特种设备安全管理工作时,为方便数据查询以及事故分析,需要建立设备安全管理档案。企业应对所有设备进行分类管理,以特种设备信息、特种设备检验信息、作业人员等为内容建立数据库,并借鉴前期设备安全事故建立应急预案,并进行存档。建立档案信息库的主要目的是为安全管理工作提供依据,通过档案信息可分析出特种设备所潜在的安全隐患。一旦特种设备出现安全事故,可依据应急预案,进行有效处理,从而将事故的损失降到最低。安全档案信息库中的设备信息主要包括:设备制造单位、质量合格证明、设计文件、使用说明书、安装技术文件等。特种设备检验信息主要包括:特种设备检查、保养、使用状况记录以及特种设备运行故障和事故记录。

结束语

特种设备属于高危险性设备,特种设备事故发生直接威胁着人们的生命安全。因此,特种设备的安全管理工作是企业绝对不能忽视的工作。企业应该加大开展特种设备安全管理工作,重视特种设备安全管理,提高相关人员的特种设备安全管理意识,并通过建立完善的特种设备安全管理制度提高安全管理工作质量,使特种设备安全管理工作高校进行。

参考文献:

[1]王宇迪.企业在用特种设备安全管理水平评价研究[D].广东工业大学,2012.

[2]陈丹凤.浅议企业如何开展特种设备安全管理工作[J].办公室业务,2014,13:

篇10:市特种设备安全监管工作总结

--“一化十有”和谐___建设安有所保调研材料

xx县质量技术监督局

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内机动车辆以及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。它是国民经济发展的重要基础设备,是与人民群众生产生活密切相关的重要基础设施,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和稳定的大局。党中央、国务院对特种设备的安全十分重视,江泽民同志曾指出“象锅炉这类压力容器,它的质量好坏,直接关系到国家财产和群众生命的安全,切不可稍有疏忽。”、“对锅炉这种产品,从制造到安装,每一个环节都必须进行严格的质量检验,不合格的绝不允许出厂和使用。运行中的锅炉,也必须定期严格检查,及时发现和消除隐患,防患于未然。几十年前我们就是这么做的,现在有些制度松弛了,不那么严格了,这是非常危险的。人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失。”胡锦涛总书记、温家宝总理对安全生产也作出了一系列重要指示:“要切实做好安全生产工作。坚持安全第一,严格落实安全生产责任制,尽快扭转事故多发状况”。

为保障人民生命和国家财产安全,加强特种设备安全管理,早在1982年国务院就颁发了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》(国发1982第22号),2003年又重新进行了修订,并以国务院373号令颁发了《特种设备安全监察条例》(2003年6月1日起实施)(以下简称《条例》),赋予质量技术监督部门特种设备安全监察的职责,对特种设备的设计、制造、安装、文章版权归作者所有!使用、检验、维修、改造实行全过程的安全监察。

一、我县特种设备安全管理现状

2001年根据机构改革的要求,特种设备安全监管工作职能从劳动部门划转到质量技术监督部门。___县质量技术监督局负责___县辖区的特种设备安全监管工作。

截止到2006年12月,全县共普查登记特种设备使用单位240余家,现有在册特种设备2036台(件),其中锅炉132台,压力容器1269台、电梯25台、起重机械360台、厂内机动车辆248台、大型游乐设施2台、各类气瓶107832只、压力管道条77.01km,有气体充装站5个。

我县目前没有特种设备生产(设计、制造、安装、维修、改造)企业,但使用单位、特种设备数量逐年增加。

(一)近年特种设备安全监察主要工作情况

1、全面开展特种设备普查整治,摸清家底,建立设备数据库

为查清我县在用特种设备的数量和分布,掌握安全状况,自2001年以来,在全县范围内开展了锅容管特普查整治工作,基本上摸清了全县特种设备分布、使用等情况,建立了特种设备数据库,将逐步实现动态管理;在普查过程中不断加强整治力度,对重大事故隐患实行了“三定”(定人、定措施、定整改期限),有效地促进了特种设备的安全运转。

2、开展特种设备专项整治及安全检查,消除事故隐患

(1)开展气瓶普查整治工作,初步建立了以气瓶充装站负责气瓶充装标识、登记建档、建立以气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监管新模式

(2)开展压力管道普查登记工作,建立了压力管道数据库,为下一步开展压力管道检验,彻底消除压力管道的事故隐患,实行动态管理打下了良好的基础。

(3)开展起重机械整治工作,基本摸清了全县起重机底数,建立了起重机械档案,为实施动态管理,确保起重机械的安全运行,消除事故隐患,预防和减少伤亡事故,促进经济社会稳定发展打下了坚实基础。

3、建立和完善设备动态监管体系

(1)明确职能,落实责任。认真履行县级质量技术监督部门特种设备安全监察工作职能,建立健全特种设备安全数据库,积极开展和认真完成安全监管工作目标任务;认真落实设备安装、使用单位职责,强化监管,严格考核,确保安全;建立特种设备举报制度,充分发挥社会监督作用。

通过建立动态监管机制,使安全监察机构能更加全面、及时、准确地掌握在用设备数量、分布、安全状况及其动态变化情况,建立在用设备长效监管机制。

4、加强管理人员和操作人员培训,提高监管水平

作业人员操作不当是造成特种设备事故的一个主要原因,为此加强特种设备作业人员考核、发证管理工作是特种设备安全监管的一个重点。特种设备操作人员考核、发证工作在市级以上质量技术监督部门,县级质量技术监督部门没有培训考核和发证的权限。但___县质量技术监督局积极配合上级质量技术监督部门,上报特种设备操作人员名单,积极组织参加培训取证,提高了特种设备作业人员素质;同时,作业人员素质的提高也使

在用特种设备运行过程中的故障发现更加准确,可以及时消除事故隐患,从而提高监管的有效性。

5、加大现场安全监察、执法力度,建立监察、检验机构的联动机制

为强化我县特种设备现场安全监察工作,___县质量技术监督局多次派人参加调研学习。在总结外地先进管理经验的基础上,结合我县特种设备监管现状,建立了职责明确、分工

协作的特种设备安全监察体系;同时,结合特种设备现场安全监察,开展特种设备安装、使用单位的监督检查,对发现的不规范行为及时责令整改,对在安装、使用过程中存在的管理及技术方面等问题积极予以帮助、解决,密切了与企业的关系,保证了从源头治理安全隐患工作的有效性。

(二)主要经验和做法

1、积极争取政府对特种设备安全工作的领导与支持,密切与有关部门的协调合作,特别是与安监部门的协作,发挥部门联动作用。

2、充分发挥与检验检测机构的联系协作为技术支撑作用,发挥大型企业和乡(镇)政府的作用,发挥特种设备执法检查的促进作用,建立安全监察、检验检测和稽查机构工作联动机制。

3、广泛开展宣传,通过宣传教育,使广大群众、各特种设备使用单位认识到安全生产责任重于泰山,充分发挥群众的监督作用,从而把特种设备安全工作置于群防群治的海洋中。

4、充分利用自有数据库资源,对各设备使用单位进行分类管理,建立重点单位巡查制度,明确特种设备使用单位的法人治理责任。

5、努力探索安全监察工作目标实现方式的改革,坚持把安全监察工作重心放在使用环节。督促使用单位落实安全责任和措施,加强对特种设备作业人员的管理与考核。

二、我县特种设备安全监察工作存在的主要问题

特种设备安全监察工作虽已引起从国家到地方各级政府的重视,但特种设备事故仍屡有发生。据国家质检总局统计,2005年全国共发生特种设备严重以上事故274起,死亡301人,受伤293人,直接经济损失6964.69万元。2006年1-5月份,全国共发生特种设备严重以上事故82起,死亡90人,受伤157人。特种设备安全监察工作任重而道远。

造成这些事故的主要原因分析:

(1)企业或经营者安全意识淡漠,企业安全培训教育不够。

(2)一些设备是使用单位自行安装,属无证安装,不能满足相应安全技术规范要求来确保设备安全运行。

(3)作业人员无证操作,对设备的基本常识、安全操作知识了解甚少。

(4)使用单位安全管理松懈,为追求经济效益擅自改变设备使用参数,安全附件缺失或不按规定进行定期检验。

从总体上看来,我县特种设备安全监察工作存在着以下几个方面的问题:

1、乡(镇)监管难以完全到位

质量技术监督部门作为特种设备的主管单位,面对特种设备分布面广、数量大和人员少、装备差、经费不足等实际问题,加之在乡(镇)无质量技术监督分支机构,所以对乡(镇)特种设备的监管难以完全到位,存在死角。

2、企业安全意识不强,责任主体落实不到位

近几年来,由于企业机制的转轨,特种设备安全管理人员变动较大,安全管理工作受到了影响,特别是个体、民营及经济效益差的企业在“盈利为先”的思想指导下,片面强调经济利益,忽视安全教育与投入,对国家的法律法规缺乏了解,没有形成企业是安全责任主体的意识,造成安全管理制度不健全,贯彻落实流与形式的现象,这也直接导致部分特种设备定期检验不能按期进行,为设备事故埋下隐患。

3、监察机构自身实力有待加强

(1)由于特种设备安全监管职责划归质量技术监督部门时间较短,县级质量技术监督部门即为基层安全监察机构,在乡(镇)尚无特种设备安全监察机构,存在安全责任制尚未完全落实,个别地方存在安全监察不到位现象,不能及时发现和掌握设备的变化和流动情况。同时,监察机构与检验单位的信息交换不及时,检验信息反映不及时或不全面。

(2)特种设备量大、面广,检验机构人员较少,有推迟检验或漏检现象,通报检验情况不及时或不全面。

三、我国特种设备安全管理概述

中国政府一贯重视特种设备安全工作。1955年7月,国务院批准成立锅炉安全检查总局,开始对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备实行国家安全监察。50年来,中国特种设备安全监察工作在实践中探索发展,不断完善法制建设,强化全过程安全监察,逐步形成了一套适合中国国情的基本制度。

截至2004年底,在用特种设备数量共347.7万(套),压力管道75万公里,气瓶1.22亿只。近几年,特种设备每年增加30万台以上,平均增幅超过8。

中国也是特种设备制造大国,现有特种设备生产(设计、制造、安装、维修)企业2.06万余家。其中,制造企业5253家。同时目前已有30多个国家的700多个企业取得了中国锅炉压力容器制造许可证,获准向中国境内进口相应的特种设备。

2001年国家质检总局成立以后,特种设备安全法制建设进一步加快,监管力度进一步加大,万台事故起数继续保持了稳中有降的态势,初步遏制了重特大事故的发生。

中国特种设备安全监察工作虽取得了一定成效,但是,当前工作中仍然存在诸多薄弱环节和深层次问题,特种设备安全监察面临着新的挑战。例如,我国年万台事故率是欧美发达国家的五到六倍,法制建设尚不能适应工作需要,完善立法、加大社会化法制宣传力度等工作亟待加强;在经济飞速发展的情况下,如何妥善处理“加强执法,确保特种设备安全运行”和“服务地方经济,促一方崛起”之间的关系等。

四、主要对策

前面所述___县特种设备安全监察工作中存在的主要问题,也是下一步亟待解决的工作重点。为切实解决存在问题和不足,全面做好___特种设备安全监察工作,提出如下对策:

1、进一步完善安全监管组织网络、信息网络和动态监管工作机制,健全在用特种设备动态监管体系

(1)建立健全特种设备安全监管组织网络。建立覆盖到乡(镇)、企业的安全监管网络;成立乡(镇)特种设备安全监察机构,配置乡(镇)安全监察协管员、村委会(社区)安全监察联络员,加强培训,提高安全监察人员、安全监察协管员、联络员的业务素质,增强发现和处置隐患的能力;建立质监部门与乡(镇)、村委会(社区)组织经常性信息沟通渠道,提高处置隐患的工作效率。

(2)加强特种设备安全监管信息网络建设。通过网络,实施市级安全监察机构——特种设备检验检测机构——县级特种设安全监察机构互通信息,健全特种设备数据库,加强县级安全监察机构信息化建设,尽快形成市、县特种设备安全监察机构与检验检测机构以及地方政府安全监管机构的信息互通工作,动态掌握在用特种设备的安全状况,及时发现并消除事故隐患。

(3)建立健全动态监管工作机制,完善现场监察工作机制。严格特种设备行政执法和现场安全检查实施方案和执法工作机制的贯彻和实施,加强对重点监察单位、重点设备、重大危险源的监管,加强信息沟通,建立安全预警应急机制和动态监管考核机制;完善特种设备违法行为和事故隐患的举报与查处工作机制,发挥社会监督作用。

2、加强宣传教育,注重舆论引导

把特种设备安全教育纳入社会化宣传的总体规划。一是坚持正确舆论导向,大力宣传党和国家方针政策、法律法规以及特种设备安全的重大举措、先进典型,对严重忽视特种设备安全、导致重大事故发生的典型事件予以曝光;二是强化法人治理责任,推动各安装、使用单位的特种设备安全教育常规化,制度化;三是充分利用新闻媒体的引导功能,在每年的“3.15”、“安全月”“质量月”等活动中定期开展特种设备安全宣传教育,提高全社会自我保护意识和能力。四是积极与乡(镇)、县直有关部门及社会团体沟通,适时开展群众性特种设备安全教育活动。

3、加强基层建设,争取各方支持

一是加强队伍建设。严格执行“五公开、八严禁、十不准”规定,规范行政行为、执法行为;加强安全监察机构及安全监察人员的层级监督和管理,着力提高安全监察工作水平;积极开展特种设备安全监察联络员、协管员培训和资格考核工作,完善考核制度,促进特种设备安全监察队伍整体素质的提高。

二是力争财政对特种设备安全监察的支持。加强协调与沟通,将安全监察经费纳入地方财政和质监部门预算;争取财政解决特种设备事故应急救援装备的投入。

4、现场监管方式的改革创新

组织和动员社会力量广泛监督,通过在乡(镇)、村委会(社区)和大中型企业等单位设置安全监察协管员、联络员,健全安全监管组织网络;充分利用现有数据库资源对已使用登记的设备安全状况进行动态跟踪监督;突出监管重点,对公共聚集场所特种设备和特种设备重大危险源实行重点监管;加强安全监察机构和检验机构的工作联动,提高现场监察和执法的工作效率。通过加强现场监管,促进实现全县特种设备达“三百”目标,即:注册登记、办证率达100,持证上岗率达100,定期检验率达100。

5、明确职能,落实责任

(1)落实特种设备生产、使用单位安全主体的责任。特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人,必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。

特种设备使用单位必须严格执行有关法律、法规和安全技术规范的规定,保证特种设备的安全使用。使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备,建立健全使用安全管理制度和岗位安全责任制度,设置安全管理机构或者配备专职(或兼职)安全管理人员,加大在安全方面的投入,保证在用设备依法登记、依法定检,保证作业人员持证上岗、按章作业,保证重大危险源防范监控和事故隐患及时整改,保证应急预案建立健全并适时演练,事故发生后必须立即报告、及时采取救援措施并积极配合事故调查处理工作。

(2)落实地方政府协调解决重大问题的责任。对重大违法行为和严重事故隐患的处理需要当地政府支持的,特种设备安全监察主管机构应当报告当地政府,在当地政府的统一领导下,及时予以妥善处置。

作为特种设备的安全监管责任部门,___县质量技术监督局将继续本着“科学、公正、廉洁、高效”的原则,兢兢业业地工作,确保___县特种设备的安全运行,为“一化十有”和谐___建设作出应有的贡献。

二○○七年一月十六日

注 释:

锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。

压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。

压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。

电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

篇11:市特种设备安全监管工作总结

进校园活动总结

随着电梯的使用越来越普遍,电梯事故的发生也逐年增加。为了更好地向学生宣传、普及电梯安全知识,提高学生的安全意识,根据县教育局《关于开展电梯等特种设备安全知识进校园活动的通知》的文件要求,李市小学开展了“电梯安全进校园”专题教育活动。

一、领导高度重视,制定有力措施。

为进一步做好“电梯安全进校园”教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了以校长李家强同志为组长;李国莉同志为副组长;吕超.蒋华林.陈真.钟国莲.蒋茂金.廖文燕等同志为组员的电梯安全领导小组;学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。结合学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的兼管人员、主管领导,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长李家强同志直接抓,副校长李国莉同志具体抓,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、加强思想教育,提高自护能力。

确保电梯安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好电梯安全教育,是学校安全工作的基础。我们以电梯安全教育周为重点,经常性地对学生开展电梯安全教育。

1、认真做好电梯安全防范工作。在电梯安全教育周期间,学校组织学习电梯安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员电梯安全意识与电梯安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、晨间活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展电梯安全预防教育,使学生接受比较系统的电梯安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的电梯安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过教育提高广大学生的电梯安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、活动内容。

4月25日下午,李市小学以班级为单位组织学生观看了电梯安全教育片。同学们在各自教室兴致勃勃地观看了这部宣传片,这部宣传片向大家介绍了电梯安全知识,并对如何使用电梯进行了指导,倡导了安全、文明的乘梯行为。这部片子虽然时间较短,可是里面讲述了我们平时生活中经常搭乘的电梯,如自动扶手电梯,升降电梯。每个孩子都看得很认真,学校对各班收看情况进行了检查。观看结束后,班主任还对片子中的内容进行适当的强调。同时,学校要求高年级同学结合自己的亲身经历写一篇观后感。同学们在观看后更加牢固地树立了安全第一的意识。5月2日,李市小学教师进行了“电梯安全进校园”主题活动国旗下讲话,让学生注意乘坐手扶电梯和升降电梯需要注意的事项:不要在上行的滚动扶梯上往下走,或是在下行的扶梯上往上走;不要在乘扶梯时看手机、看书;电梯在运行时,不要在电梯内蹦跳,推搡,玩耍,以免造成电梯倾斜,人员被困;当电梯出现危险,被困电梯时,我们应该保持冷静的心态,按下电梯的报警按钮,保持体力,不要用手或棍子等物品去扒电梯门,应该用积极乐观的心态等待救援。

通过这次“电梯安全进校园”专题教育活动,有效地向学生宣传了电梯安全知识,增强了学生的自我保护能力。

篇12:文山市特种设备安全责任书

文山市质量技术监督局

文山市特种设备安全监察工作责任书

为切实将“安全第一、预防为主”的方针落到实处,进一步贯彻执行国务院《中华人民共和国特种设备安全法》以及国家质量技术监督局颁布的《特种设备质量监督与安全监察规定》等法律、法规,加强对特种设备安全生产工作的领导,落实安全生产责任,遏制重特大事故的发生,确保社会稳定,我局决定与各特种设备使用单位签订本责任书。

一、特种设备安全责任目标:

(一)、切实加强对特种设备工作的领导与管理:一是明确单位法定代表人或负责人是安全生产的第一责任人,并对本单位的特种设备安全负全面责任。二是设置特种设备安全管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,对本单位的特种设备工作进行监督管理。三是将特种设备安全工作纳入本单位的工作计划。四是在布置检查、总结、考评本单位的工作时,必须有特种设备安全工作的内容和要求,并认真组织实施。五是要把特种设备安全工作列入重要的议事日程,特种设备的专(兼)职管理人员每月应对本单位特种设备进行检查并作纪录,每季度至少召开一次特种设备安全专题会议分析、研究、布置特种设备安全工作,并有记录,对本单位检查出的特种设备安全隐患,认真制定整改措施并督促整改。

(二)、特种设备安全责任目标要层层签订安全责任状,全面落实安全责任制,实行严格的目标管理。

(三)、建立健全切实可行的各项特种设备安全管理制度,即特种设备安全工作领导责任制;安全检查制度;岗位

责任制;安全操作规程;特种设备作业人员培训、教育制度。

(四)、严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》和特种设备的法规、标准,以及省、州、市安全生产的决定、文件精神。

(五)、建立特种设备安全技术档案,并按档案管理的要求进行管理。

(六)、制定特种设备事故应急措施和救援预案。

(七)、特种设备作业人员和安全管理人员必须持证上岗,持证人员必须按期复审;特种设备必须注册登记并按时定期检验,不能使用未经定期检验和检验不合格的特种设备。

(八)、严格执行事故报告制度。发生伤亡事故或发现可能群死群伤的重大隐情,必须以最快的方式报告,一般情况不超过30分钟,特殊情况不能超过1小时。

(九)、严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》。辖区内特种设备生产、销售及使用单位必须遵守《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规定,如有违反依法查处。

(十)、伤亡指标控制。本单位全年特种设备伤亡指标控制为零。

二、其它事项:

本责任书自签订之日起执行,有违反上述责任目标的单位,将按有关规定进行处理。

2014年1月1日起实行《中华人民共和国特种设备安全法》,同时《特种设备安全监察条例》废止。

本责任书自签订之日起有效期自法人变更或设备停用为止。法人不变,责任不变,责任书内容不变,责任书有效

性不变。法人不变更,设备在用,本责任书持续有效。如法人和设备变更,请立即到我局重新签订。

文山市质量技术监督局

负责人:

年月日

篇13:市特种设备安全监管工作总结

近日,国家安全监管总局发布关于印发特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准(试行)的通知(安监总宣教﹝2014﹞139号)。为贯彻落实《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)、《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》(安监总培训〔2013〕104号)有关要求,规范特种作业安全技术实际操作考试,国家安全监管总局分类组织制定了《特种作业安全技术实际操作考试标准(试行)》、《特种作业安全技术实际操作考试点设备配备标准(试行)》。

篇14:市特种设备安全监管工作总结

关键词:农畜产品;质量安全监管;建议

中图分类号:S8-1 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-04-18-2

在社会经济又好又快发展和农牧业现代化进程加快的形势下,农畜产品质量安全事件直接影响着农牧业和农村牧区经济的发展,关系到人民群众身体健康和社会稳定,农畜产品质量安全已成为社会和广大消费者普遍关注的焦点。确保不发生重大农畜产品质量安全事件,保证农牧业标准化生产,提高生产标准是我市农畜产品质量工作的准则,通过我市农畜监管部门的严格要求,有力地保障农畜产品和农牧业产业健康发展。然而,由于农畜产品质量安全监管工作在我市起步较晚、涉及面广、内容多,广大生产经营者认识度不高,各项制度尚不完善,监管工作仍存在着诸多困难和问题。

1 当前农畜产品质量安全监管面临的困难和问题

1.1 农牧业投入品使用不规范,质量安全意识不强

一是少数农民安全生产意识淡薄,为了片面追求高产量、高收益,混用、不合理使用或过量使用农药的问题普遍存在,有的没有严格按照不同药物、不同作物的安全间隔期的规定施用,有的私下销售使用高毒高残留农药和农作物生长调节剂的现象,造成了一些地方的个别农产品农残、重金属残留超标等现象;二是农牧业生产单位技术水平参差不齐,难以精准掌握农药、兽药、农作物生长调节剂施用量,也出现农残、重金属残留超标等现象;三是基层农技推广人员少,跟踪技术指导、技术服务不到位。面对众多种养农户和大户,有限的基层农技推广人员难以把国家有关政策、法律、法规和实用技术传授给成千上万农牧户和大户,大多数农牧民对《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律法规以及禁用、限用和推荐的农药等农业投入品知晓不多、认识不够,出现不合理使用现象。

1.2 农牧业生产基础滞后,资金投入不足,标准化推广应用困难

农牧业的基础设施较为落后,严重地制约了农牧业标准化生产的有效开展。受传统农牧业生产方式方法的影响,农牧民文化素质低的限制,农牧民更新接收新的农牧业生产新技术、新材料的观念能力差,标准化生产意识不强,主动积极的参与意识和观念不强。

农牧业标准化生产推广经费缺乏,难以长期维持标准化生产的经费支出,这也不利于标准化生产的开展。

1.3 农畜产品质量安全检验检测体系不健全,技术支持与监管运行机制有待完善

一是监管手段不适应。农畜产品质量安全监管工作还存在着许多漏洞和薄弱环节,一些旗县(市、区)尚未建立专门的检测机构,未能落实专门检测人员,不能按时按量完成快速检测任务。正在建设的检测机构人员编制、资金投入、经费保障落实不到位,目前全市除前旗暂没有成立检验站外,其余10个旗县市区均已挂牌成立检验检测站,但仅有集宁区、商都县检验检测站能够开展农药残留快速检测工作,而快速检测的结论存在很大的局限性,对被检产品农药残留的情况难以做到准确地检测;二是乡镇农畜产品检验监管机构挂靠在农业技术推广站,专业技术人员缺乏,专业性技术培训少,检测人员的技术水平难以有效提高,影响了检测工作的正常有序开展;三是经费投入力度不够。农残监测检验工作由于检测成本较高,工作经费投入不足,也没有纳入地方经济发展和财政预算,致使个别检测站(中心)日常监督检测难以有效开展,给农畜产品质量安全监管工作带来了一定的困难。

1.4 企业认证产品品牌效应不能充分发挥

农畜产品生产区域范围广,经营分散,形不成地域规模优势、特色优势,出现各自为战、松散经营的格局,造成品牌申报成本偏高,申报不积极。另外,由于一些企业规模小,市场竞争力薄弱,管理水平上偏低,规模化程度不够,“品牌”产品质量得不到保证,认证后收效甚微。

2 对农畜产品质量安全监管工作的几点建议

当前我市的农畜产品质量安全监管工作,应以规范和加强农牧业投入品监管为前提,以推行标准化生产示范为抓手,以农畜产品质量安全检验检测体系建设为依托,以农牧业法律法规为准绳,以加快“三品一标”建设与实施品牌化提升战略为目标,逐步建立管理、监督、处罚、服务为一体的监管格局,结合本地区实际,找准工作的切入点和突破点,把提升监管能力、加强质量安全建设作为主要任务,分步组织实施“农畜产品例行监督抽检”和“农畜产品质量安全知识宣传普及”等活动,以提高农畜产品质量安全水平为核心,严抓农畜产品产前、产中和产后全程监管,保障农畜产品质量安全和农牧业产业健康发展。

2.1 着力整治农牧业投入品市场秩序,确保农牧业生产安全

相关科室站所协同执法部门做好对农药、兽药、肥料、饲料等重点农牧业投入品生产经营及使用的监督管理。并制定农资市场监管制度,建立投诉举报机制,督促农牧业投入品生产经营企业建立健全购销记录、标签标识、不合格产品召回等管理制度。积极开展“放心农资下乡进村”试点活动,引导农牧民科学选用、合理使用农牧业投入品。完善农牧业、工商、食药等相关部门联合执法机制,集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为,从源头上杜绝违禁农牧业投入品流入市场、流入生产环节。

2.2 大力推行农牧业标准化生产

各旗县市区农牧业部门要按照我市建设绿色农畜产品生产加工输出基地的目标,积极开展有机、绿色、无公害、地理标志产品标准化生产基地建设,优先选择一批基础好、具有一定发展潜力的农畜产品生产企业、农牧民专业合作组织和“三品一标”生产基地,大力推广国家、行业和地方性农牧业标准,并结合实际制订技术操作规程,率先推行农牧业标准化生产,加强农畜产品生产全程监管,建立档案制度,完善生产记录。创建一批农畜产品质量安全标准化生产示范基地,通过以点带面、典型示范,加快全市农牧业标准化进程。

2.3 稳步推进“三品一标”认证和证后监管工作

鼓励引导农畜产品生产企业、种养殖专业合作社积极开展无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品认证和地理标志农畜产品登记工作,要通过“三品一标”认证,强化农畜产品质量安全知识普及、生产服务指导、农畜产品品牌宣传和品牌创建,扩大安全优质农畜产品生产总量规模,充分发挥“三品一标”农畜产品入市快捷、销售顺畅以及品牌信誉、优质优价等方面的综合优势,全面加快“三品一标”农畜产品的发展进程。在注重产品认证数量的同时,更要加强证后监管,完善建立监督抽查制度,要充分发挥绿色食品检查员、监管员,无公害农畜产品检查员和认证企业内检员的监督管理和内部审核职能,将“三品一标”农畜产品全部纳入各级农牧业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围,纳入到当地农牧业农村牧区经济发展规划和年度目标责任考核范围。

2.4 扩大监督抽检范围,严把农畜产品质量安全关

农畜产品质量安全监管部门要制定年度例行抽查检验计划,将工作责任制量化,将工作目标细化,加强重点产品、重点区域农畜产品质量安全监测,并且有针对性的开展专项抽检活动,不断扩大抽检比例、覆盖范围、增加检测频次,严把质量安全关。与此同时,应加大现场检测力度,充分发挥检测机构的工作职能和作用,着力提高农畜产品质量安全检验检测能力,切实保障农畜产品质量安全。

2.5 健全完善县、乡两级监管机构,切实提升监管能力和水平

要尽快构建农畜产品质量安全市、县、乡“三级”监管机构,充实力量,明确职责,落实监管责任,完善监管机制,把农畜产品质量安全监管经费列入财政预算。各旗县农牧业部门积极督促、努力协调政府、财政、人事、编委等相关部门解决旗县、乡(镇)监管机构人员、编制、设备、资金的问题,确保每个乡(镇)要有人员、有设备、有场所、有手段以及监管、巡查、抽样、办公所需交通工具和必要的设施设备,使其尽快投入运行开展工作。定期开展专业性技术培训,有针对性、有效地提高县、乡两级农畜产品质量安全公共服务机构人员的监管能力和专业技术人员业务素质,尤其是在农残速测上要加大培训力度,积极参加农业部、自治区组织的各种技术培训,强化技术知识储备,为检测检验人员提供技术支持,着力开展农药残留实验室检测,为今后工作的开展奠定良好的基础。

2.6 逐步建立市场准入、产地准出和质量安全追溯管理制度

构建农畜产品质量安全追溯管理系统,建立健全生产投入品、基地环境质量、生产管理活动、产品质量检测、产品销售等生产记录档案制度,加强产销对接,建立健全索证索票、入市备案登记、产品标识管理、检验检测等制度。指定专门机构进行农畜产品质量安全监督,明确追溯管理工作的职责划分,制定切实可行的追溯制度办法,设立追溯体系建设专项资金投入,将生产基地与销售市场有效连接,逐步探索建立产地准出、市场准入和产品质量安全追溯制度,实行农畜产品的可追溯管理。

2.7加强宣传培训,创造农畜产品质量安全氛围

各部门、各旗县乡(镇)要采取多种形式,大张旗鼓地开展农畜产品质量安全宣传工作,一是各地要充分利用科普活动、广播电视、报刊杂志、手机短信、专题讲座等新闻媒体,向全社会广泛宣传瘦肉精、三聚氰胺、甲胺磷等违禁药品的危害,广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,提高广大农牧民群众的防范意识和防护能力。二是广泛宣传农畜产品质量安全的重要意义,提高各级干部和农牧业企业、农牧民专业合作组织、规模生产基地负责人等对农畜产品质量安全工作重要意义的认识,提高消费者和生产企业的农畜产品质量安全意识,提高企业建立诚信意识,提高农牧业投入品生产经营企业和种养大户的遵纪守法意识,从根本上杜绝违法添加使用有毒有害违禁药品的行为。三是不断总结整治工作中的好经验、好做法,适时宣传农畜产品质量安全整治工作进展、成效的典型案例,充分发挥典型的示范带动作用。四是加大正面宣传力度,积极引导新闻媒体客观准确报道,及时公布处置情况;对不实信息,要以正视听,坚决予以制止和纠正,及时消除不良影响。通过各种宣传方式,营造农畜产品质量安全的良好氛围。

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