全面系统（精选十篇）
全面系统 篇1
1 以往物资管理系统存在的问题大致可分为以下几个方面
(1) C/S架构模式影响推广使用。原集团公司物资供应系统采用安装客户端方式连入服务器, 需要专门人员协助调试, 对于基层部门申报材料科目时, 往往需要前往指定设备管理管理部门进行材料申请表的填写, 当电子申请表填写完成, 再进行各材料的汇总平衡, 由相关责任部门进行审定。这种工作方式加大了设备管理单位的工作量, 行成申报材料的瓶颈。基层单位部门繁多, 而材料申请表一般在月初填写, 当工作量集中在一个时间段, 一个工作地点时, 无法避免的影响了工作效率。
(2) 不能监管基层生产部门材料库存积压或浪费情况。以往物资供应系统提供材料申请、领用, 只是单纯物资进出供应流状态显示, 不能体现节约、成本意识, 现代化矿区是高效、高质、节约化生产模式, 不能满足矿区实际生产要求, 要尽可能避免重复建设和资源浪费现象发生, 在这一指导思想的引领下, 就需要对材料在籍情况、可重复利用设备交旧、周转情况, 可维修设备的维修情况, 均要统计到物资管理系统中去, 甚至于每天工作量完成进度与材料消耗要有详细完整的对照。在这种新型生产模式下, 老系统明显在能力上有所不及, 先天的缺失让其它在成本意识上没办法达到理想目标。
(3) 经营预算指标。经营预算指标是按照各类工程项目, 具体的作业计划, 根据物资消耗定额、劳动工资定额、费用定额等定额标准, 自动计算各类工程项目经营预算指标。
矿物资主管部门根据各项工程预算, 充分利库 (可周转材料虚拟库) 后, 提交各项工程物资需求计划, 集团公司集中进行采购、配送。信息系统自动按预算项目归集成本, 项目预算执行进度达80%时自动预警, 超预算领用物资的, 系统拒发。经营是物资管理体系中成本意识的体现, 也是有效监管手段。
2 新版系统:全面物资管理系统
(1) 全面物资管理系统功能流程。淮南矿业集团矿区生产过程中, 材料申报, 审批, 领用有着严格的流程, 下面就介绍一下, 一件材料从它申报到领用下来的一系列过程。最先在系统正式使用前, 每个部门要进行资产在籍清查, 根据库存实际情况详实录入材料信息, 使用中的要填写使用地点, 未使用的标注数目, 对整个部门进行资产定位, 为以后的工作开展打下基础。区队在材料申报过程中要根据月初工作计划, 计算出完成指标所需要的材料种类数目, 在材料需求申请表中填写材料名称、单位、数目、使用地点、资金类型等, 填写完成后会提交到相关审批部门。这时就会根据部门起初录入的在籍帐情况决定材料数目是否合理, 进行汇总平衡, 之后就可以去供应站领取申报材料。
(2) 成本消耗控制。现阶段提倡节约型社会, 淮南矿业集团影响中央号召, 在生产过程中加强监管力度, 制定工程规划, 认真落实执行, 避免铺张浪费、资源得到合理分配利用。具体在系统中表现为:生产主体单位完成当天工作量后, 需要专门人员录入掘进或采掘进度, 并比对材料使用情况录入材料消耗或材料使用地点, 做到工作进度与消耗相对应, 有据可查。
(3) 核算体系的建立。有经营指标预算自然有核算考核体系的控制, 在集团核算体系中, 按照管理职能的不同, 建立三级核算体系, 即以物资管理部门为主的全面指标核算;以分口为主的基层单位指标核算;以区队班、组为主体的指标核算。
核算单元核算。区队经管员负责全面物资预算管理与每一个核算单元物耗核算数据的收集、整理、传递 (系统录入) , 对内到班组考核, 对外指标结算、结账、编表上级报等工作。
(4) 分析与评价体系。分析的内容包括:预算 (或定额指标) 执行情况的评价;指标完成情况的分析;按核算项目的分析等。
作业单位报告实际消耗与实际领用、分项材料消耗与定额标准的对比分析与评价;实现单位内部班组与班组、区队与区队之间, 矿际间相同专业之间材料消耗水平的对比分析与评价。
(5) 全面物资管理系统展示方式。通过对原有物资供应系统的分析, 摈弃了老系统诸多不便之处, 采用JAVA程序编写, 以原有核心数据信息为基础, 扩展其它功能模块, 满足现阶段功能需求。
权限控制:全面物资管理系统采用多级权限控制, 最高级别是集团级领导, 统筹全局生产, 可是查询所有矿区生产、进度、消耗、经营指标等信息;二级是矿 (厂) 领导, 可以查询本矿 (厂) 相关生产信息。三级是部门领导, 可以查询和本部门相关的生产信息。四级是材料员, 只能查询公共资源及自己录入生产数据 (如需求申请单、库存信息、领用申请单、消耗单据等等) 。
功能实现:在兼有老物资供应系统主要功能的同时, 根据实际生产需要, 增加许多功能模块:物资库存、期初余额、物资消耗、成本考核、月报分析等, 这些功能基本满足矿区实际生产需要, 各模块间联系紧密, 环环相扣, 排除弄虚作假的可能。从材料申请、领取、核消中间无任何纸制单据, 高效快捷节约成本。以信息化手段辅助生产, 工作效率大大提高, 成本可控性强, 体现了现代化矿区高效、高质、节约化生产模式。
3 结语
信息时代的到来, 计算机的普及和信息网络的深入, 为人类提供了方便快捷的平台, 使生活工作更加舒适高效。在这种大的环境引领下会有更多的信息系统投入工作生活去, 为人类服务。信息系统的使用, 必将带来的是信息化管理、科学化生产, 统筹的经营管理理念。领导越来越多的意识到信息化的前景, 意识到信息化能提高生产效率、增加成本管理力度、加强经营考核质量。也会加大信息化投入力度, 加强信息化在生产中的作用, 让信息化为矿区生产管理服务, 为人民群众服务, 为企业职工创造一个舒适和谐的生活工作氛围。
摘要：本文针对淮南矿业集团原物资供应系统中的不足之处, 开发了一套全方位物资管理、定量控制并结合实际生产需求的系统。在对原有C/S架构下的供应系统细致分析, 优点提取、不足整合的前提条件下, 重新开发了一套B/S架构的物资管理系统。开发后的系统, 省去了安装客户端的复杂步骤, 操作直观方便, 实现了分权, 分级别, 分功能模块权限管理, 方便领导总体把握供应环节, 实时监控基层单位材料申报、物资消耗, 定量定性生产过程, 由以前的宏观指挥到现在的点面结合全面掌控。随着信息化的深入发展并结合到实际中去, 为企业安全生产提供有效的保证。
【系统全面】现代金融理论 篇2
产生的背景：第二次世界大战之后，资本主义各国普遍实行了凯恩斯主义经济政策，在一段时期内也的确出现了经济增长较快、失业人数较少，而又没有严重通货膨胀的所谓战后“繁荣”景象。但是，好景不长，从二十世纪六十年代末起至八十年代初，各主要资本主义国家失业人数大幅度增加，通货膨胀日益加剧，出现了“滞胀”的局面。这种现象使凯恩斯主义走上了穷途末路。同时，也为货币理论的产生创造了条件。弗里德曼在１９５６年发表了《货币数量理论的重新表述》一文，对传统的货币数量理论进行了一种富有创新精神的重新表述。货币主义的理论基础：现代货币数量论
主要观点：它认为货币数量论并不是关于产量、货币收入或物价水平的理论，而是货币需求的理论，即货币需求是由何种因素决定的理论。因此，弗里德曼对货币数量论的重新表述就是从货币需求入手的。
它认为货币至关重要，货币供应的变动影响产量、就业和物价的变动，而且是影响这些变动的主要因素和根本原因
政策主张：货币供应量按照４％～５％的固定增长率有计划地增长。
1929～1933年金融危机(经济危机)；是1929～1933年间在主要资本主义发达国家发生的、迄今涉及范围最广、持续时间最长、破坏性最大的一次世界性生产过剩危机。
1997～1998年东南亚金融危机；是1997～1998年间在泰国等东南亚国家之间由泰铢贬值引发的一场金融风暴。
2008年爆发且仍在蔓延的全球性金融危机。是指由美国次贷危机引发，2007年8月开始浮现到2008年上半年正式爆发，并蔓延到其他国家的全球金融危机。异同比较 相同点
从宏观层面看：股价暴跌、货币贬值、金融机构倒闭、房地产缩水、失业剧增、经济增速下滑、经济衰退、部分地区局势动荡等。
从行为表现层面看：一是强制清理旧债；二是商业信用剧烈缩减；三是银行资金呆滞；四是存款者大量提取存款；五是部分金融机构连锁倒闭；六是有价证券行市低落；七是有价证券发行锐减；八是货币短缺严重，借贷资金缺乏，市场利率急剧提高，金融市场动荡不安。
从危机征兆看：一是经济持续多年高增长；二是外部资金大量流入；三是国内信贷快速增长；四是普遍的过度投资；五是股票、房地产等资产价格快速上涨；六是贸易持续逆差并不断恶化；七是币值普遍被高估。
1997年与2008年两次国际金融危机发生的共同原因：一是全球经济的一体化；二是国际金融市场的内在不稳定性；三是流动性过剩且资本流动水平很高。即在现代货币信用机制下，信息的不对称导致危机的发生，只要现代市场经济存在，市场经济所固有的货币信用机制就可能导致金融危机。不同点
1.金融危机的影响范围不同
1929～1933年金融危机主要是资本主义发达国家，包括美国、英国及西欧、日本。1997～1998年金融危机主要是东南亚国家，波及部分其他国家与地区。2008年全球金融危机则是包括美国在内的全世界大部分国家。前两次金融危机对中国的影响不大，而目前正在蔓延的金融危机则对中国带来很大影n向。
2.金融危机持续时间长短不同
1929～1933年金融危机从1929年10月开始，到1933年底结束，共计5年。1997～1998年金融危机从1997年5月开始，到1998年底结束，共计1年半。2008年全球金融危机从2007年7月开始，目前仍在继续，到底何时结束尚未可知。
3.金融危机的具体特点不尽相同
1929～1933年金融危机的具体特点表现在：一是经济危机导致金融危机，先经济危机再金融危机；二是生产过剩导致产品积压，引起金融市场动荡；三是范围特别广，影响到整个资本主义世界及各生产部门；四是时间特别长，从1929～1933年，前后差不多5个年头；五是破坏性特别大，整个资本主义世界生产下降了1／3以上，贸易总额缩减了2／3；六是货币贬值的币种多，涉及范围广，包括英国、美国在内，全世界有40多个国家的货币先后贬值；七是主要影响地区是发达资本主义国家，对当时的中国基本上没什么影响。
1997～1998年东南亚金融危机的具体特点表现在：一是金融危机导致经济危机，先金融危机再经济危机；二是泰铢贬值引发泰国金融秩序混乱，危机蔓延别国，触发全球危机；三是传导速度快，影响后果严重；四是时间不太长，前后差不多1年半；五是主要波及东南亚以及部分资本主义国家，对当时的中国有一定影响但不大。
2008年全球金融危机的具体特点表现在：(1)2008年全球金融危机第一波危机的特点：一是系统性。美国和欧洲金融体系出现了系统性崩溃的风险。二是全球性。原来是美国的，很快变成全球性的危机。三是联动性。危机不仅仅涉及金融行业，还波及到股票市场、汇率市场以及大宗商品市场，特别值得注意的就是油价，在金融危机发生以前，2008年上半年油价由每桶100美元涨到147美元。金融危机爆发以后，油价跌到了36美元以下，下降幅度是75%。四是综合性。金融危机导致全球经济的衰退，还对一些国家的政治、社会产生了严重冲击。五是不确定性。自从2007年夏天发生次贷危机以来，出现了好多次高潮，2008年也出现好多次高潮，但是下一波什么时候来临，不好预测，这次金融危机什么时候结束，现在也很难预测。(2)2008年全球金融危机第二波危机的特点：一是这一波危机是在各国政府大力度救市政策出台的情况下发生的。2008年11月，国际货币基金组织把2009年世界经济的增长率调低到2.2%；仅仅两个月后的2009年1月，又把增长率大幅降至0.5%；到了2月底，又进一步调整为零增长。这不但表明世界经济形势的严峻程度，也表明国际金融机构对这场危机的把握能力与驾驭能力极其有限。二是实体经济与虚拟经济正出现明显的负面互动。美国、欧洲、日本这三大经济体同时出现了深度的经济衰退，而且衰退的程度还在不断加深。在金融系统全面收缩并自身难保、实体经济面临严重和持续的资金短缺、整个社会都节衣缩食的情况下，实体经济将面临越来越大的困境，而这种困境都不可避免地向金融企业乃至整个虚拟经济传导，导致实体经济与虚拟经济的恶性循环。三是大型金融机构正出现越救越亏的严重局面。现在的所有救市政策都药不对症，不但没有速效药，而且也没有迅速见效的途径。美林公司在被美国银行收购后，2008年第四季度仍然巨亏158.4亿美元。四是新的危机爆发点不断出现。美国次贷危机已经爆发，信用卡危机也开始出现，汽车等耐用消费品的贷款也都不风平浪静，新的危机爆发源还在不断出现。东欧国家的危机正在全面爆发，而且正在向西欧迅速扩散，给向东欧国家提供主要发展资金的西欧银行带来沉重打击。五是货币贬值将成为各国应对危机的一种趋势。当前货币贬值成为各个国家应对危机的重要手段。韩国货币一年来几乎贬值了一半，俄罗斯不但货币大幅贬值，而且其外汇储备也大幅缩水。
4.金融危机产生的具体原因不完全一样 1929～1933年金融危机产生的具体原因主要是：投资过度，导致经济高涨；需求不足，导致生产过剩；证券市场高涨，投机狂热；信用紧缩，生产衰退。1997～1998年东南亚金融危机产生的具体原因主要是：经济长期过热，产业结构不合理；举债规模过大，结构不合理；金融自由化步伐过快，金融制度不健全且缺乏监管，导致金融秩序混乱，信用危机出现；宏观调控出现失误；国际金融投机者的攻击，加速了危机的爆发。2008年全球金融危机产生的具体原因表现在：美国房地产市场泡沫破裂是引发次贷危机的直接原因；住房金融管制放松和资产证券化为次贷危机爆发埋下了隐患；监管缺失是导致金融动荡的重要制度因素；以美元为核心的国际货币体系是导致美国金融动荡的深层次原因。
资产定价理论的最新发展 CAPM假设
所有投资者都可以按照无风险报酬率无限制地借或者贷；在卖空方面没有限制；所有资产都是可以完全分割的，都是极其流动的；没有交易成本和税收；所有投资者都是经济学家们所称的“抢帽子者”。CAPM模型就是在投资组合理论和资本市场理论基础上形成发展起来的,主要研究证券市场中资产的预期收益率与风险资产之间的关系,以及均衡价格是如何形成的。
CAPM不是一个完美的模型。但是其分析问题的角度是正确的。它提供了一个可以衡量风险大小的模型，来帮助投资者决定所得到的额外回报是否与当中的风险相匹配。
APT假设
1、套利组合的资产占有为零。
2、套利组合不具有风险，即对因素的敏感系数为零。
3、套利组合的预期收益率为正。
套利是指利用一个或多个市场存在的各种价格差异，在不冒风险的情况下赚取收益的交易活动。
套利的五种基本形式：空间套利、时间套利、工具套利、风险套利和税收套利。
计量经济学建模的思想
计量经济学建模思想，就是定量分析经济现象中各因素之间的因果关系。所以，第一步，要根据经济理论分析所研究的经济现象，找出经济现象之间的因果关系及相互间的联系，把问题作为被解释变量，把影响问题的主要因素作为解释变量，把非主要因素归入随机项；第二步，要按照它们之间的行为关系选择适当的数学形式描述这些变量之间的关系，一般是用一组数学上彼此独立、互不矛盾、完整有解的方程组表示。在建立理论模型的时，要求理论模型在参数估计、模型检验的过程中不断得到修正，以便得到一个较好的、能够解释过去的、反映客观经济规律的数学模型。此外，还可以通过散电图或模拟的方法，选择一个拟合效果较好的数学模型。
具体步骤如下
国际收支调节（货币吸收理论）
吸收论（Absorption Approach）又称支出分析法，它是1952年詹姆士·爱得华·米德和当时在国际货币基金组织工作的西德尼·亚历山大（Sidney Stuart Alexander）提出，在凯恩斯宏观经济学的基础上，从国民收入和总需求的角度，系统研究货币贬值政策效应的宏观均衡分析。它从凯恩斯的国民收入方程式人手，着重考察总收入与总支出对国际收支的影响，并在此基础上，提出国际收支调节的相应政策主张。
按照凯恩斯的理论，国民收入与国民支出的关系可以表述如下：
（1）国民收入（Y）＝国民支出（E）
在封闭经济的条件下：
（2）国民支出（E）＝消费（C）＋投资（I）＝国民收入（Y）在开放经济条件下，把对外贸易也考虑进去，则：
（3）国民收入（Y）＝消费（C）十投资（I）＋（出口（X）－进口（M）。
移动恒等式两边，得
（4）X－M＝Y－C－I＝Y－（C 十I）
上式中，X-M 为贸易收支差额，以此作为国际收支差额的代表。C＋I 为国内总支出，即国民收入中被国内吸收的部分，用A 来表示。由此，国际收支差额实际上就可由国民收入（Y）与国内吸收（A）之间的差额来表示。设国际收支差额为B＝X-M，则有：
（5）B＝Y－A
当国民收入大于总吸收时，国际收支为顺差；当国民收入小于总吸收时，国际收支为逆差；当国民收入等于总吸收时，国际收支为平衡
吸收论的核心观点 该理论建立的基础是凯恩斯主义的宏观经济分析，他把经济活动视为一个互相联系的整体。在这个整体中最重要的分析指标是总供给、总需求、国民收入和就业总量。
吸收分析法的表现形式
贸易差额B=国民收入Y-总吸收A
即一国的国际收支差额就是国民收入与国内吸收的差额。国际收支平衡就是总收入等于总吸收。国际收支顺差意味着总收入大于总吸收。调节国际收支逆差就是要增加收入，即通常说的支出转移政策；或减少支出，即通常说的支出减少政策，简称吸收政策。
转换政策和吸收政策的相互配合运用，是一国经济实现内外部平衡的主要条件。
现金余额效应 是最重要的一种吸收效应。假定货币供应一定，货币持有者总想将自己的实际资产的一部分，以货币形式占有，这样，随着国内物价的上升，他们名义上持有的现金量就变得更多，结果一方面可减少他们的实际支出，另一方面又可通过出售他们的其他资产持有更多的现金，从而使其他资产价格下跌。其他资产下跌意味着利率上涨，这反过来又影响人们的消费与投资。故现金余额效应可直接影响收入──支出，也可通过利率影响收入──支出。
货币错觉
使货币贬值人们重在注视物价而忽视货币收入，尽管货币收入也可能按比例上升，但在物价上涨的情况下，人们总是减少需求和消费。这亦有利于改善贸易差额。
收入再分配效应
这种效应一般有以下四个表现：
第一，物价上涨先于工资的提高，使物价转变为企业家的利润；
第二，物价上涨使收入从某些集团转移到其他集团手中；
第三，物价上涨使实际收入的一个更大部分转变为政府的税收；
第四，在收入从高边际吸收倾向朝低边际吸收倾向移动的状况下。
吸收论的政策主张
根据上述理论公式，吸收论所主张的国际收支调节政策，无非就是改变总收入与总吸收（支出）的政策，即支出转换政策与支出增减政策。当国际收支逆差时，表明一国的总需求超过总供给，即总吸收超过总收入。这时，就应当运用紧缩性的财政货币政策来减少对贸易商品（进口）的过度需求，以纠正国际收支逆差。但紧缩性的财政货币政策在减少进口需求的同时，也会减少对非贸易商品的需求和降低总收入，因此，还必须运用支出转换政策来消除紧缩性财政货币政策的不利影响，使进口需求减少的同时收入能增加。这样，使贸易商品的供求相等，非贸易商品的供求也相等；需求减少的同时收入增加；就整个经济而言，总吸收等于总收入，从而达到内部平衡和外部平衡。
吸收论特别重视从宏观经济的整体角度来考察贬值对国际收支的影响。它认为，贬值要起到改善国际收支的作用，必须有闲置资源的存在。只有当存在闲置资源时，贬值后，闲置资源流入出口品生产部门，出口才能扩大。
其次，出口扩大会引起国民收入和国内吸收同时增加，只有当边际吸收倾向小于1，即吸收的增长小于收入的增长，贬值才能最终改善国际收支。比如，出口扩大时，出口部门的投资和消费会增长，收入也会增长。通过“乘数”作用，又引起整个社会投资、消费和收入多倍地增长。所谓边际吸收倾向，是指每增加的单位收入中，用于吸收的百分比。只有当这个百分比小于1 时，整个社会增加的总收入才会大于总吸收，国际收支才能改善。
对吸收论的评价
吸收分析法是建立在宏观的、一般均衡的基础上的，比微观的、局部的弹性分析法有所进步，并强调了政策配合的意义，不过，它仍有不足之处，表现在：
第一，两点假设（贬值是出口增加的唯一因素、生产要素转移机制平滑）不切实际。
第二，倾斜地以国际收支中的贸易项目为研究对象，而忽视日益发挥重要作用的资本项目，从而使其理论无法完。
对吸收论的总结
从上面的分析中，可以对吸收法进行以下几点归纳：
第一，吸收法是从总收入与总吸收（总支出或总需求）的相对关系中来考察国际收支失衡的原因并提出国际收支的调节政策的，而不是从相对价格关系出发，这是它与弹性论的重大差别。就理论基础和分析方法而言，吸收论是建立在凯恩斯的宏观经济学之上的，采用的是一般均衡分析方法；而弹性论则是建立在马歇尔等人建立的微观经济学基础之上的，采用的是局部均衡分析方法。
第二，就货币贬值的效应来讲，吸收论是从贬值对国民收入和国内吸收的相对影响中来考察贬值对国际收支的影响的，而弹性论则是从价格与需求的相对关系中来考察贬值对国际收支的影响的。
第三，吸收论含有强烈的政策搭配取向。当国际收支逆差时，在采用货币贬值的同时，著国内存有闲置资源（衰退和非充分就业时），应采用扩张型财政货币政策来增加收入（生产和出口）；若国内各项资源已达充分就业、经济处于膨胀时，应采用紧缩型财政货币政策来减少吸收（需求），从而使内部经济和外部经济同时达到平衡。
系统 文件 程序 全面保护 篇3
最容易被恶意软件感染的是系统分区。面对各种病毒、木马和恶意软件的威胁，我们常常借病毒防护类安全管理软件来应对。但是，这些软件也不万能，况且有的用户又喜欢系统“裸奔”，这更给了恶意软件以可乘之机。其实，只要用一款Wondershare Time Freeze小软件来创建系统分区的影子分区，在影子分区中进行工作，这样即便系统被修改，下次启动后，上次虚拟的分区会消失，原来的分区会被自动还原，就不用担心恶意软件修改自己的系统了。
Wondershare Time Freeze的系统分区保护功能默认处于关闭状态。要实现系统分区的保护，需先打开该功能。启动Wondershare Time Freeze软件后，首先会在开启的System Protection选项卡下自动列出当前系统分区的相关信息，同时在系统保护（System protection）一项后显示红色的OFF，下面用文字提示系统处于未保护状态。这时，只需将窗口右下角的滑块置于ON，即可开启系统分区保护（图1）。
当系统分区保护功能开启后，位于任务栏右下角的系统托盘程序图标会闪动起来。这表示当前系统分区已经处于被保护状态。这时可尽情进行各种操作，所有对系统的改动，都将在下次启动系统后被“遗忘”。
2. 保护文件夹 禁止访问与改写
除了对系统分区的保护外，有时我们还需要对某些个人文件夹进行保护，一些重要的文件资料，需要放在固定的文件夹中，以防被访问或修改。文件夹保护也可用以上软件来实现。
首先将软件主界面选项卡切换为Folders Protection，点击Add按钮添加需要保护的文件夹，然后选中要保护的文件夹，将窗口右下角的滑块从OFF位置滑动到ON位置，即开启了对该文件夹的保护（图2）。如果想解除对某文件夹的保护，只需从文件夹列表中选中需要解除保护的文件夹，然后单击Remove按钮即可。
3. 文件加把锁 防治移动和删除
有些文件我们可能不希望被别人看到、移动或删除，这时可借助于系统的BitLocker驱动器加密来实现文件保护。
可为准备加密的文件另辟一个专门的数据分区，然后通过Windows控制面板进入“BitLocker 驱动器加密”窗口，点击要加密的数据分区（如F：盘），单击“启动BitLocker”按钮（图5）。接下来选择使用密码解锁驱动器，设定密码后，就只有通过密码才能访问该驱动器了，从而实现了对分区中文件的保护（图6）。
4. 软件加保护 拒绝被轻易破解
对于自己设计软件的人来说，辛辛苦苦设计出来的软件，如果被别人轻易破解，是不能心甘情愿的。这时候，不妨使用Safengine Shielden这款软件，对自己的软件进行必要的保护处理。
启动该软件，通过“浏览”调用自己的软件主程序，从列表窗口中选择要保护的程序项目，然后点击“保护”按钮，即可实现对软件有关项目的保护（图7）。
“四个全面”系统论 篇4
关键词：“四个全面”,战略布局,系统哲学
2014年12月, 习近平总书记在江苏调研考察时, 首次提出了“四个全面”重大战略思想。2015年2月, 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上, 首次把“四个全面”定位于党中央的战略布局, 并阐述了“四个全面”的相互关系。“四个全面”并不是简单的并列关系, 而是相互联系、相互依赖、相互贯通、彼此制约的顶层设计。对“四个全面”战略思想加以系统认识, 有助于在理论和实践上更好地理解和把握其内在逻辑与实践意义。
1“四个全面”是一个大系统
“两个以上事物或对象相互关联而形成的统一体, 叫做系统;因相互关联而被包含在系统中的那些事物或现象, 叫做系统的组成部分, 简称组分”。[1]根据系统论的定义, 可以得出“四个全面”是一个大系统的结论。四个全面尽管所涉及的领域不同、范围不同和内容不同, 但它们之间有着内在的联系和逻辑结构, 构成了一个相互渗透、相互支撑的有机统一体。“全面建成小康社会是党的十八大确定的现阶段的奋斗目标, 可以说它是成为四个全面中的目标系统。全面深化改革是党的十八届三中全会作出的重大部署, 可以说它是围绕目标实现而提供的动力系统。全面推进依法治国是党的十八届四中全会作出的战略部署, 可以说它是围绕目标实现而确定的法治保障系统。全面从严治党是以习近平同志为总书记的党中央围绕奋斗目标实现而采取的组织措施和提供的组织保证, 是目标实现的控制系统”。[2]全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党分别是组成这个大系统的独立系统;“每一个‘全面’都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想”。[3]同时, 四个方面又各自是一个小系统, 全面建成小康社会又可分为经济、政治、文化、社会、生态文明等子系统, 全面深化改革又可分为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等子系统;全面依法治国又可分为完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系等子系统;全面从严治党又可分为党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等子系统。这些子系统还可以再分为更多的子子系统。我们人类社会就是在这些系统、子系统、子子系统的竞争、协同、生灭演变中发展着。
2系统哲学与“四个全面”的关系
“四个全面”蕴含着丰富的系统哲学思想。具体说来, 可以归结为以下几个方面。
首先, “四个全面”符合系统哲学中的层次转化规律。
系统哲学认为, 物质世界是以系统形式存在的, 而且是由不同类型和不同等级的系统所构成的;系统又是分层次的, 层次间可以进行相互转化。物质世界就是以层次转化的形式运动或发展着。“四个全面”战略布局是分层次的, “这个战略布局, 既有战略目标, 也有战略举措, 每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标, 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握, 深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系, 努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰”。[4]可见, 全面建成小康社会是第一个层次, 是战略目标;全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是第二个层次, 是三大战略举措, 是为实现全面小康服务的, 每个战略举措都是战略目标的必要条件, 都围绕着战略目标:“只有全面深化改革, 破除利益藩篱, 实现全面小康才有动力;只有全面依法治国, 建立规则秩序、推进公平正义, 实现全面小康才有保障;只有全面从严治党, 端正领导核心、提供政治支撑, 实现全面小康才有保证”。[5]也就是说, 全面深化改革是全面建成小康社会的强大动力, 全面依法治国是全面建成小康社会的基本方略, 全面从严治党是全面建成小康社会的重要保障。
其次, “四个全面”符合系统哲学中的整体优化规律。
系统哲学的整体优化律认为, 系统整体是系统各个部分或要素之间按照一定方式相互联系、相互作用、相互影响构成的有机整体, 系统整体呈现出各个组成要素所没有的系统性质, 每一系统内部各要素间及系统与系统之间, 既相互独立又相互转换。任何一个系统都是一个追求系统整体全面优化的过程。“四个全面”战略布局就是一个具有内在逻辑联系的有机整体。我们所要建设的小康社会是一个整体发展的社会, 社会系统内部各组成部分要互相联系、互相依赖、互相影响、互相制约, 忽视任何一个方面, 都会影响小康社会的整体发展。“全面小康社会的奋斗目标内含全面深化改革的要求与依法治国的方略和从严治党的要求;全面深化改革助力奋斗目标的实现和治国方略的推进, 有利于加强和改进党的领导;全面推进依法治国让全面深化改革和全面小康、党的建设步上法治轨道;全面从严治党为建成小康社会和深化改革、依法治国提供坚强保障。”[6]
最后, “四个全面”符合系统哲学中的差异协同规律。
“系统哲学认为, 系统物质世界是一个差异协同体。差异是系统内整体诸要素、诸层次、诸功能在结构核和在时空中的差别。差异是系统存在、自组织涌现、层次优化、协同发展的内在自组织非线性相关机制的渊源。系统的发展是系统内部要素差异协同的非线性相关的运动, 是系统结构功能差异耦合的结果”。[7]小康社会是由多种要素构成的社会, 各个要素之间既相互区别又相互联系, 每个要素的地位和作用也是不同的。“四个全面”涉及社会经济、政治、法律、党的建设等诸多方面, 各个系统中有着各自的着重点和侧重点。小康社会必须是经济、政治、文化、法律、党建等各要素之间协调发展的社会。因此, 要科学把握和统筹协调“四个全面”的贯彻落实, 不可偏离和偏废。
总之, 从系统哲学的角度来看, “四个全面”战略思想无疑是经得起历史和时间检验的科学真理, 我们要全面系统的认识“四个全面”, 贯彻落实每一个“全面”以及每个“全面”的具体内容, 对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦, 无疑具有现实而深远的重大意义。
参考文献
[1]苗东升.系统科学大学讲稿[M].北京:中国人民大学出版社, 2007, 14.
[2]曲青山.“四个全面”新形势下党治国理政的总方略[J].党建, 2015 (2) :28.
[3]魏岳江.准确把握“四个全面”逻辑关系[J].前线, 2015 (4) .
[4]领导干部要做尊法学法守法用法的模范, 带动全党全国共同全面推进依法治国[N].人民日报, 2015, 02-03.
[5]人民日报.2015年2月26日第1版.
[6]刘文华.“四个全面”战略思想的哲学意蕴[J].四川理工学院学报:社会科学版, 2015 (4) .
医院开展消防系统全面检查 篇5
为进一步加强我医院预防和抵御火灾能力，维护好广大患者和职工的人身和财产安全，5月16日上午10点，由负责人***带队，消防安全负责人*********等一行人在医院开展消防系统全面检查。
针对医院消防设施的陈旧和设计缺陷，我院进行了为期5个月的消防系统改造，此次检查重点是医院的门诊楼、综合病房、老年病房、精神病房、食堂，一是仔细检查是否按要求配齐消防设施和灭火器材，并定期检查维护；二是检查安全出口、疏散通道是否存在封堵占用现象；三是检查应急照明、消防水源设施是否完整好用；四是检查医院内部消防安全管理情况、消防安全组织制度是否健全，教育培训、防火检查巡查、灭火疏散预案是否得到落实；四是检查医院是否按要求建立防火档案，医院楼房、库房建筑结构、耐火等级和安全疏散是否符合消防技术规范等内容。同时，消防安全负责人***一再强调，我院要加强对自动消防设施的管理维护，充分认识到医院人员密集、老弱病残者多、一旦发生火灾人员疏散困难的实际，加强对全体医护人员的教育培训，认真开展应急疏散演练，切实提高全体医护人员的自防自救能力，确保广大患者和全体医护人员的安全。
定位转型引领发展改革系统全面发展 篇6
第一，引领发展改革系统全面贯彻落实中央“四个全面”战略举措，找到新定位、新抓手。习近平总书记提出的“四个全面”战略部署，是党中央面对国内、国际形势为全党确立的新目标、新任务。发展改革委作为综合经济部门，在国家建设小康社会、深化改革方面承担着重要任务，应不断转变职能，努力适应新形势，为落实“四个全面”贡献力量。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动，对系统内部不适应发展的工作思路和工作方法与时俱进进行了调整，以适应新形势的最佳状态，为全国发展改革系统以全新的姿态践行“四个全面”战略作了动员。
第二，引领发展改革系统主动适应经济发展新常态，找到新定位、新抓手。面对经济发展新常态，发展改革部门如果因循守旧，显然不能充分发挥应有的作用。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动，基于发展改革系统职责职能，对工作的思路和方向进行了重新梳理和定位，进一步发挥发展改革委参谋助手的作用，在新常态下更好地引领和推动经济发展。
第三，引领发展改革系统强队伍、转作风，找到新定位、新抓手。党的十八大以来，中央开展党了群众路线教育实践活动，干部作风更加务实清廉。今年开展的“三严三实”专题教育活动，进一步巩固了转作风的成果。徐绍史主任在第38期全国发展改革工作研究班上的讲话中明确要求：“要把‘严字贯穿于干部队伍建设全过程。一要严格教育培养；二要严格选拔任用；三要严格监督管理”。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动，是对党的群众路线、“三严三实”活动在发展改革系统的进一步深化，目的之一就是要“打造一支过硬队伍”，对发展改革系统整塑干部队伍、提高干部素质、增强依法行政能力起到了非常重要的作用。
“推进机关定位转型”活动对发展改革系统在当前新形势下开展工作有着现实的指导意义，帮助各级发展改革委审时度势、重新定位，主动适应经济发展新常态。
一是重新定位了工作方向。经济发展步入新常态，各级发展改革委站在了十字路口，必须找到工作着力点，明确工作方向。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动为我们指明了工作拓展方向。一方面，我们把工作向加大对战略性、全局性、前瞻性、综合性重大问题研究力度延伸，以更高的站位、更宽的视野，着力研究解决经济社会发展的热点难题；另一方面是想方设法把工作往操作层面不断延伸，以坚持讲实效、重落实的原则，把自治区党委政府的各项决策部署抓好落实，抓出成效。
二是重新定位了机关建设。经济发展新常态要求各级发展改革委不断加强机关建设，锻造一支优秀的干部队伍，主动适应对经济发展新常态带来的机遇和挑战。国家发展改革委开展的“推动机关定位转型”活动为我们适应新常态开拓出了一条新路。我们在思想上、作风上、干部队伍建设等方面作了转型定位、重新调整，为主动适应新常态奠定了坚实的基础。
三是重新定位了自身发展。经济发展进入新常态，各级发展改革委进一步深化行政审批制度改革，大幅度取消和下放审批事项。表面上看，似乎是工作的空间变小了、发展的道路变窄了。这主要是由于我们没有把自身发展和当前新形势紧密结合。国家发展改革委开展的“推动机关定位转型”活动为发展改革系统长远发展探索出了一条新路，提供了理论支撑和实践经验。我们积极转变角色，努力做好服务，当好参谋助手，为自身更好的发展创造空间。
“推动机关定位转型”活动对我们进一步做好工作产生了深刻的影响。
一是为我们开阔了视野。在中央全面深化改革、我国经济发展进入新常态的大背景下，国家出台了一系列新政，我们的工作形势、内容、环境都不同程度地发生了变化，面临着许多困惑的问题。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动，帮助我们找到了解决问题的答案，开阔了我们的视野。
二是为我们作出了表率。发展改革系统必须通过深刻的革新才能适应不断变化的国际国内形势，解决不断出现的困难和问题。国家发展改革委通过“推进机关定位转型”活动自我革新、重新定位，为我们探了路、取了经。
三是为我们提供了指导。要想提高发展改革系统队伍的凝聚力和战斗力，需要一个适用于我们系统的指导纲领。国家发展改革委开展的“推进机关定位转型”活动，从工作理念、工作职能、工作方式和工作作风等方面提供了重新定位调整的理论基础和实践经验，成为我们可以借鉴的理论和具体操作样板，对我们开展工作具有很强的指导作用。
在国家发展改革委“推进机关定位转型”活动的影响下，我们感到工作发生了明显变化。
一是各项工作更加务实。国家发展改革委“推进机关定位转型”活动促进我们的工作不断向“实”的方向发展。我们真切地感受到：会议、文件务实的多了，务虚的少了，各项具体业务工作讲求实效的多了，做样子、走过场的少了，机关工作形成了真抓实干、实事求是的良好局面。
铁路系统推行全面预算管理的思考 篇7
一、当前基层单位全面预算管理现状
当前, 在全面预算管理的实施中存在着一些不容忽视的问题, 影响全面预算管理的落实和深化。
(一) 认识有偏差。
企业的上下、左右各部门站在各自的立场上, 对全面预算管理在思想上没有达成共识, 行动上没有形成合力。表现之一:上下利益不统一, 造成“上急下不急”。管理机制上, 权利集中、上下脱节, 上级盼着下级节一块, 下级等着上级补一块, 下级怕鞭打快牛, 形成上紧下松, 上急下不急;表现之二:左右协调不统一, 造成“你急我不急”。管理体制上, 生产、经营两条线, 管经营的不熟悉生产, 安排支出一刀切;管生产的不懂经营, 不算账盲目支出。造成“各吹各的号, 各弹各的调”, 业务部门争投资、要资金, 你急我不急;表现之三:成本紧张难推行, 造成“你用我不用”。几年来, 成本持续紧张, 支出年年攀升, 成本预算应逐年增长, 但现实是不升反降, 年年压缩, 预算缺乏合理性, 按正常的定额标准等难以实行, 上下两层皮。
(二) 制度不配套。
全面预算管理的顺利推行, 必须有相应的管理制度来支撑、去保证, 必须建立切合实际的、操作性强的、考核严格的、“总-分”结合的制度体系, 并在实践中不断地修订、完善。目前, 有的单位仅有一个《全面预算管理办法》或《全面预算管理实施细则》, 缺少具体制度做支撑;有的制度只是一般化的号召、原则性的要求, 过于笼统, 难以操作;有的制度体系不健全, 办法多少不同, 繁简不一, 制度不严谨。全面预算管理制度既不能一成不变, 更不能朝令夕改, 在注重职工经营意识教育的同时, 通过机制运作真正把成本控制与职工利益更紧密、更直接地挂起钩来, 使全面预算管理成为每个职工的理念和行动。
(三) 落实有差距。
一是执行上“两张皮”。根据上级的要求, 全面预算管理领导机构也成立了, 全面预算管理实施细则也制定了, 但照抄照搬上面的条条框框, 不结合本单位实际, 做表面文章, 表面上是全面预算管理, 实际还是老样子, 造成表面一套, 实际一套, 全面预算管理流于形式;二是落实上缺乏深度。全面预算管理是发达国家多年运用, 且被证明是一种行之有效的企业内部管理控制方法。铁路企业推行才几年时间, 刚刚起步。在我们的周围, 粗放的管理、浪费的现象仍然比较普遍, 离精细管理还有很大差距, 需要进一步深入探索、潜心研究、日臻完善;三是缺乏统一的信息化手段。目前, 全局还没有推广统一的全面预算管理程序, 各单位信息化运用水平参差不齐, 数据分散, 资源难以共享。
(四) 效果不明显。
全面预算管理是一项长效机制, 效果的体现要经过较长时间的体验, 需要以科学的态度、实事求是的精神、理论联系实际的作风, 认真把握全面预算管理的内涵, 将全面预算管理与本单位具体实际相结合, 经过坚持不懈的努力, 才能收到比较理想的效果。由于认识上有偏差, 制度上不配套, 落实上有差距, 最后的实施效果也会大打折扣, 短期内不见成效或收效甚微。
二、成因分析
(一) 全员参与不到位。
全面预算管理的推行, 需要领导的高度重视和全体职工的广泛参与。铁路行业的特殊性决定了安全压倒一切, 在安全上、生产上的行政化管理使成本管理也带有行政命令的色彩。领导的主要精力还是抓安全, 抓经营是第二位的任务。由于全面预算管理与职工利益挂钩不直接, 职工都认为全面预算管理是财务的事, 跟自己没关系, 职工成本意识、预算意识淡薄, 积极参与、主动参与意识不强。
(二) 体制机制不顺畅。
目前, 铁路实行总公司、路局、站段三级管理, 铁路仍然是计划经济管理模式, 经营意识、经营理念、经营方式还没有与市场完全对接, 管理粗放, 手段单一, 其经营结果只有总公司的核算是市场核算的真实反映, 路局、基层站段的核算只是内部清算结果的再现。规模庞大的资产总量、千差万别的地域差异、纷繁复杂的内部分工使铁路的成本计算非常复杂, 很难科学测定一个基层站段一年准确的成本需要量, 这种情况下成本分劈也只能是在经验数据的基础上做适当的调整, 成本计划层层下达, 上下级经营管理目标不一致, 甚至产生背离。由于上下信息不对称, 在上下级的博弈中, 双方的诚信度都大大降低。
(三) 生产经营不协调。
“安全是硬指标, 预算是软指标”, 安全上不能出事, 出了事无法挽回, 预算超了还可以弥补, 这种错误的认识导致行动的偏差。生产与经营脱节, 业务部门与财务部门各有自己的垂直领导, 各接受各的垂直指挥, 双方缺乏有效的沟通协调, 配合不紧密, 管生产的以安全生产需要为由, 安排的业务预算无财务预算保证, 致使先干后算、无预算支出、超预算支出、业务预算与财务预算不匹配的现象比比皆是。财务部门不了解业务, 缺乏基础数据, 财务预算滞后于业务预算, 始终疲于应付、弥补业务部门已经安排的业务预算。
(四) 考核奖惩不严格。
考核是实现闭合管理的重要一环, 只有做到奖惩分明, 才能最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。在实际工作中, 由于过分地强调客观因素的影响, 预算的“一票否决”碍于情面很难落实, “奖励好兑现、惩罚难落实”的状况也经常遇到, 在考核上的好人主义、不严格、不及时, 久而久之就导致预算管理软化、弱化, “硬约束”成了“软指标”, 考核工作流于形式。
三、深化全面预算管理的对策
全面预算管理是一个系统工程, 涉及到企业的方方面面, 只有系统思考、全员参与、强力推进才能收到实效。
(一) 注重领导挂帅, 实现权威推动。
全面预算管理是第一管理者工程, 领导的重视和支持是做好一切工作的前提和基础, 站段长对全面预算管理的推行负有第一位的责任, 对全面预算管理的系统启动、日常组织和矛盾协调起着至关重要的影响。第一管理者不仅要对经营战略、预算目标做出决策, 预算管理的授权、预算的审批下达、预算调整、落实激励机制等具体环节以及整个落实过程都需要得到领导层权威的推动。领导者要通过统筹规划、指导协调, 指挥和激励下属为实现预算目标而全力以赴。只有领导高度重视和大力支持, 才能充分调动全员的积极性, 协调好内部各职能部门的关系, 才能有条不紊地做好各项工作。
(二) 注重依靠群众, 实现全员参与。
全面预算管理的顺利实行需要企业上下思想和认识的高度统一, 铁路运输企业的复杂性和联动性更决定了企业管理的全员性, 更需要密切协同配合。在推进全面预算管理、落实预算目标方面没有一个局外人, 人人都对成本的形成施加影响, 都与预算有着直接或间接的联系, 只有把经营的担子分给职工, 把经营的权利交给职工, 提高职工对成本的关注程度, 使预算成为预算执行人的个人预算, 成为他们自愿努力完成的目标, 在思想上认同, 在行动上支持。通过教育引导、氛围营造, 使职工都把“单位的事”当成“自己的事”来办, 都把“单位的事”当成“自己的事”来管, 把居家过日子的好习惯带到单位来, 切实做到“人人当家、时时算账、处处节约”, 实现“人企合一”, 构筑“大经营”格局。
(三) 注重系统思考, 实现良性互动。
全面预算是生产经营规划的成果, 是企业经营决策的具体化, 是控制生产经营的依据。全面预算管理克服了计划管理按条管理、条块分割、各自为政, 各种计划之间相互独立, 缺乏联系的弊端, 达到了横纵交叉、横纵协调。预算编制过程是一个综合平衡的过程, 部门之间的横向沟通、上下之间的纵向沟通、预算之间的相互支撑, 增强了预算的协调性。因此, 部门之间特别是生产与经营之间要围绕全面预算管理这一条主线来思考问题, 协调行动, 心往一处想, 劲往一处使, 同一个声音, 同一个步调, 上下协调, 左右和谐, 定期沟通, 管理联动, 确保总体目标与局部目标、业务目标与财务目标协调一致, 实现优势互补、良性互动。
(四) 注重上下结合, 实现以人为本。
预算编制是实现全面预算管理的起点, 预算编制水平的高低直接影响管理效果。预算的编制程序有自上而下式、自下而上式和上下结合式三种方式。自上而下式能保证总体的利益, 但权利高度集中, 不能充分发挥个体的主动性和创造性。自下而上式能够提高个体的主动性, 但易引发管理失控, 容易宽打窄用, 导致资源浪费。上下结合式克服了前两种的弊端, 在预算编制过程中经历了自上而下和自下而上的往复, 找到了上下级的结合点和对接点, 体现了上级对下级意见的尊重、下级对上级工作的支持。预算分解要纵向到底、横向到边, 细化到每一个控制点, 明确预算责任主体, 做到责任层层分解, 确保目标层层落实。在预算安排的导向上, 在保安全、保质量的前提下, 要更加关注民生。在预算安排的精度上, 必须确保预算的科学性、合理性, 各种预算间要做到量率配套、有序衔接、相互支撑、协调一致, 并经站段预算管理委员会反复论证、综合平衡后下发执行。
(五) 注重效率优先, 实现成本效益。
提高效率是降低成本的主要途径。要对预算期间内的任何一项成本、费用开支项目, 不考虑其在以往会计期间所发生的金额, 一切以零为起点重新考虑支出项目的合理性、必要性, 对照本系统先进的定额和标准, 充分挖掘成本支出的潜力, 向先进看齐, 实现成本费用支出的经济合理。
(六) 注重结合实际, 实现表里如一。
全面预算管理是一种适应市场的内部控制机制, 对提高企业经营管理水平, 提升企业组织能力, 加强财务监控, 提高企业经济效益, 都有积极作用。不要把预算管理当作计划管理的翻版, 不要认为只是换了一个名称, 而管理思路还是老脑筋、管理方法还是老套路、管理手段还是老习惯, 全面预算管理不仅仅是管理方法的转换, 更是管理思想、管理原则、基本理念的根本转变, 要充分运用好这一管理方法, 认真借鉴各单位在内控制度建设方面的先进做法, 建立健全具有本单位特色、科学合理、行之有效的管理制度和规范, 并根据实践的发展不断对其充实、完善。要突出在巩固内实上下苦功, 重点在深化内涵上寻求突破, 达到内容与形式的完美统一, 做到外美内实。
(七) 注重过程监控, 实现稳妥运行。
全面预算管理的推进是一个递进的过程, 要确保完成预算目标, 就要对预算的执行过程进行实时监控, 确保执行不走样。要关口前移、超前控制, 变单一的事后监控为事前监控、事中监控。事前监控重点提高预测性、前瞻性、防范性, 事中监控重点提高指导性、协调性、操作性。利用资金监控、时间监控、数量监控、质量监控、安全监控、人员监控等多种方式, 运用统计分析、专题分析、经营审计、现场观察等方法, 突出重点、高效及时、机动灵活, 对预算管理执行情况进行经常性的“回头看”, 抓住不落实的人, 盯住不落实的事, 从不落实的环节抓落实, 消除死角, 关注细节, 执行政策精益求精, 履行程序不折不扣, 把制度要求固化在意识中, 落实在行动上, 体现在管理中, 不断纠正偏差, 实现稳妥运行。
(八) 注重结果考核, 实现目标激励。
浅议全面预算与ERP系统 篇8
全面预算管理是目前企业极其关注、且应用广泛的一种控制方法, 它能为企业管理者、投资者和股东描绘未来经营发展的蓝图, 是协同部门之间工作的有力工具。但是传统的全面预算管理由于涉及的内容广、部门多、预算指标之间的勾稽关系复杂, 致使预算编制工作往往被简化为一种在过去基础上的外推和追加过程。此外, 传统的全面预算管理由于不能得到实时动态的实际数据, 无法按照各部门、各个岗位、乃至个人的具体预算标准进行实时控制, 因此, 我国许多企业只是把预算当成“摆设”, 随意调整预算, 预算控制并没有真正发挥作用。随着计算机技术及ERP系统在我国现代企业得到越来越广泛的应用, 这为全面预算管理的完善和发展创造了条件, E R P是现代企业管理的重要手段之一, 它能将企业的信息系统进行集成, 将企业内部系统扩充到企业外部, 实现企业管理的全过程控制, 而以财务为核心的全面预算管理是ERP事先计划与事中控制思想的重要实现手段, 因此, 研究ERP环境下的全面预算管理系统具有重要的现实意义。
二、全面预算与ERP概述
(一) 全面预算概述
全面预算就是关于企业在一定时期内 (一般不超过1年) 经营、财务等各个方而的总体预算, 完整的预算制度应包括四大部分, 即预算规划、预算编制、预算执行和预算控制。预算编制前, 应做好预算规划与分析工作。一个健全而完美的企业预算制度, 应同时兼顾预算规划、编制、执行及控制各阶段, 而欲使各阶段均完善, 则必须同时兼顾企业预算的技术面与人性面。如果只着眼于技术面而忽略人性面, 则如同个完善的工具而无人使用;如果只着眼于人性面而忽略技术面, 则必难以编制一套完美的制度, 故二者不可偏废。
(二) ERP概述
E R P是在西方市场经济环境下, 通过多年实践产生的科学管理概念、管理思想和管理方法的综合。它是由美国加特纳公司于20世纪九十年代初提出的, 是信息时代企业向国际化发展的更高层次的管理模式。它既是种新型的管理思想和模式, 又是套先进的计算机管理系统;它致力于在企业管理的各个活动环节中, 充分利用现代信息技术建立信息网络系统, 使企业经营管理活动中的物流、信息流、资金流、工作流加以集成和综合, 实现资源的优化配置, 加快企业对市场的反应速度, 从而提高企业的管理效率和水平, 并最终提高企业的经济效益和竞争能力。
三、构建ERP环境下全面预算管理体系的条件
1、实现信息化全面预算管理, 要有明确的战略目标, 坚持正确的战略方向, 这是构建ERP环境下全面预算管理体系的基础和依据。
2、企业信息化建设的成功, 如ERP项目的实施, 是企业能够实现信息化全面预算管理的技术保障和基础, 只有实现了信息流对资金流、物流的协调控制, 才有真正意义上的信息化的全面预算管理。
3、基础数据要准确、全面, 历史资料应尽可能齐全。
4、要建立一个专门的高效的预算管理组织职能机构和一套行之有效的科学管理制度。
5、企业领导必须带头遵守预算管理的各项制度, 不搞特殊, 不乱开口子, 使各项预算处在可控状态, 保证企业的各项预算的落实。
四、实施ERP系统对预算管理系统产生的影响
E R P系统是一个企业管理系统工程, 与现代管理思想相辅相成、相互作用, 不是一般意义上的企业管理信息系统工程或者是企业信息化建设工程, 它的实施不但改变了预算实施的企业环境, 也对传统预算管理的各方面产生了深远的影想, 具体表现在以下几个方面:
1、ERP系统为企业总体预算目标的实现提供了保障;
E R P系统作为一种高度集成的信息系统, 可以对职能部门进行更紧密的整合, 使信息沟通更通畅, 并从流程上改进了管理, 可以把多个工作现场作为一个单独实体进行管理。所以实施ERP系统的过程也是企业内部管理功能重组和整合的过程, 不但进一步理顺全面预算管理的工作流程, 对企业全面预算管理的规章制度和生产基础数据也可以进行整顿。
2、提高了企业全面预算管理的应变能力
传统的预算是建立在传统职能组织结构基础上的, 而现代管理为追求质量和效率, 必须要求经理们根据流程而非职能来思考, 成功的企业必须创造价值, 因此需要关注价值链和市场需求, 而传统预算的资源分配因受制于时间变得僵化。ERP是一个基于网络的信息集成系统, 可以使企业在生产经营活动中实现数据共享, 甚至包括在企业整个供需链中, 与跨地区、跨国的供应商、销售商、客户等进行通讯联系, 使企业各级管理人员可以及时得到所需信息, 从而有效地分析企业的价值链和市场需求。
3、提高预算编制的准确性和差异分析的可靠性, 增强了生产的平衡能力
各个系统运行成功后, 大量的数据, 包括静态数据和动态数据, 像产品结构、项目定义、工艺路线、出入库单据、实际完成的工时等数据都给公司的预算管理提供了统一集成的数据。E R P可以充分利用公司各个方面的数据信息资源。通过E R P系统提供的查询功能, 可以及时得到很多管理工作所需要的信息。
4、ERP的实施有助于全面预算管理实现企业战略
E R P是个快速反应系统, E R P的实施对企业竞争压力和市场机会的迅速反》应, 灵活地进行产品装配, 并更加有效地进行供应链管理等都能给企业带来很大的经济效益, 适应了以战略性的视野对企业生产经营全过程实施监控的市场要求, 对企业实施全面预算管理, 提高企业竞争力, 实现可持续发展提供了有力的技术支持。
5、内部控制功能“自动”实现。
从理论上讲, 企业业务目标的达成有赖于以下三个内部控制层次的贯彻落实: (1) 以条文形式规定的各项经济业务及会计处理的制度、目标、职责分工和各种行为规范, 它构成对业务的制度控制层次; (2) 建立操作性很强的各种经济业务及会计处理的办事程序, 对业务的制度控制加以落实, 形成程序控制层次; (3) 会计人员对各项经济业务进行直接审核及处理, 它构成了对经济业务的结果控制层次。实际上, 如果前两个层次的控制能够切实有效发挥作用, 会计人员对经济业务进行监控的压力将大为减轻, 内部控制的效果也可以得到充分地保证。通过企业财务制度的制定, 对企业的各种业务从政策法规、权限金额、标准流程、部门职责等方而进行了规范, 并且将这此规定固化入软件程序中, 解决了制度控制的问题。对于企业的大多数业务, 它们要受到预算的事前控制;在业务执行的过程中, 申请业务若超出预算, 业务就无法继续流转, 而立即被驳回, 预算的调整也决不再是领导者同意即可, 而要经历严格的预算调整程序, 多级审核批准后才能实施;各项业务要依据权限金额, 经主办部门、会办部门、总会计师或分管副厂长 (副经理) 、厂长 (经理) 和财务部门的审核审批, 绝对不可能跳越任何个环节, 从而可以避免越权处理情况的发生, 解决了程序控制的问题。这种分层的控制方式经过段时间实施后, 企业各部门的管理人员自然会树立起严格的内部控制观念, 会自觉地提高自身对企业的管理工作包括内部控制的认识, 这样反过来又会促进内部控制的有效实施。
五、ERP环境下的全面预算管理
全面预算管理与企业的销售计划、投资计划、主生产计划、费用计划等是密切相关的。全面预算是在这些计划已定的前提下做出的。因此, 如何快速准确地制订出相关的计划, 是保证全面预算管理实现的基础。
在ERP环境下, 全面预算管理所需的各个计划都是自动生成的。收入计划由销售子系统和市场预测系统产生;主生产计划由主生产计划子系统产生;人力计划由人力资源子系统产生;材料采购计划由采购管理子系统产生;设备管理计划由设备与仪器管理子系统产生;库存信息、由库存管理子系统提供;在产品信息、由车间管理子系统提供。所以, 在ERP环境下, 全面预算管理系统可以根据外部状态的变化随时更新预算的编制, 全面预算的变化又影响各计划的内容, 从面构成一个闭环的管理系统。这样一个具有快速响应的全面预算管理系统才能发挥出最大的效能。
为使全面预算管理与ERP能完美地结合, 必须为全面预算管理系统设计合适的系统接口, 尽量将全面预算管理系统与ERP间的重叠部分设计为接口或作为外来信息, 分别划归给ERP或全面预算管理系统, 使两个系统能有机地结合为一个整体, 充分发挥ERP系统的计划与控制作用及全面预算管理的预算计划功能, 从企业全局和长远利益打算, 形成企业完整的计划与控制体系。
参考文献
[1]、罗鸿, ERP原理·设计·实施[M], 北京:电子工业出版社2002. 3.
全面预算管理系统之业务预算 篇9
行业全面预算管理的高速发展和管理的要求不断加强, 缺少信息化支撑的矛盾越来越成为行业全面预算管理发展的障碍。目前, 行业中部分单位的全面预算在编制、审核、执行与控制、评价和考核等方面, 仍然停留在手工阶段, 缺乏信息化工具的有效支持, 致使工作量大、预算时效性差、不能实施有效的实时控制。从广泛实践的情况看, 以信息技术为支撑, 保证全面预算管理的贯彻和落实, 显得尤为必要。相应地, 从目前的行业管理形势来看, 落实一套统一功能、技术先进、具有烟草行业管理特色的全面预算管理信息系统成为烟草行业全面预算管理工作提升水平的迫切要求。
建立烟机集团统一的预算管理体系, 包括预算编制与上报、预算执行与控制、预算调整与变更、预算考核与评价, 以及授权管理等功能模块, 实现信息集成、数据共享、共同控制, 实施全过程、全方位、全员、全面的预算管理, 充分发挥预算管理的功能和作用。
预算指标、事项表达方式通俗化。采用“业务看得懂、财务好操作”的表达方式, 设计预算编制表格及其内容、项目, 充分利用预算管理信息平台, 大量简化预算编制过程, 减轻预算编制工作量, 而将大量专业性非常强的数据转换工作, 由财务部门通过预算管理系统后台进行转换处理, 从而努力消除由于语言障碍产生预算编制混乱和低效问题, 提高预算编制质量和效率。
业务编制所需要的基础数据包含物料信息、物料的工艺路线信息、工作中心、产品的预算BOM信息等。因为生产成本的预算对基础数据的质量要求非常高, 这就要求我们所要用的各项基础信息必须准确、完整, 这样才能为预算的编制提供准备的依据。
业务预算包含销售预算、生产预算、生产成本预算。
1) 销售预算主要是由销售部门根据生产计划大纲和市场预测对明年的产品销售做出相对准确的预算编制。
2) 生产预算则要根据产品的库存, 零配件的库存以及产品的生产BOM, 计算出要生产的产品的数量和零配件的生产数量。
生产预算根据以销定产的原则, 整机生产预算的编制根据销售预算中的销售量、整机库存计划。
整机生产量=销售量+期末库存-期初库存。
部件生产预算的编制根据整机生产计划中的生产量、部件库存计划和预算BOM。
部件生产量=耗用数量+期末库存-期初库存, 耗用数量=上级部组件生产量*BOM消耗定额。
3) 生产成本预算是业务预算的重要组成部分。通过生产成本预算我们可以计算出直接人工目标成本、制造费用目标成本、燃料动力目标成本。
根据预算管理规程规定, 生产成本预算包括整机目标成本、部件目标成本、分厂责任成本三部分。成本预算由直接材料、直接人工、燃料动力费、制造费用四部分组成。成本计算过程生产A整机 (预算BOM) 为例描述如下:
1) 目标总工时的计算
目标总工时=236*人数*8*平均出勤率 (按四个分厂计算) ;注:年度/1、季度/4、月度/12。
2) 目标单耗的计算
A.直接人工目标小时工资=分厂工资总额/目标总工时;
B.燃动费目标单耗=分厂燃动费需求数量/目标总工时;
C.制造费用目标小时分配率=分厂制造费用总额/目标总工时;
注:按预算项目分别计算, 如水、电、汽、折旧费等。
3) 单位目标成本计算
A.直接人工单位目标成本=直接人工目标小时工资* (工艺路线的准备工时+加工工时*BOM消耗定额) ;
B.燃动费单位目标成本=燃动费目标单耗* (工艺路线的准备工时+加工工时*BOM消耗定额) *单价;
C.制造费用目标单耗=制造费用目标小时分配率* (工艺路线的准备工时+加工工时*BOM消耗定额) ;
D.直接材料目标成本=外购材料单价*BOM消耗定额或下级BOM单位直接材料*消耗定额。
4) 生产成本计算:
A.直接材料=计划价×BOM消耗定额×生产数量;
B.直接人工=直接人工目标小时工资* (加工工时*BOM消耗定额+准备工时) *生产数量;
C.燃动费=燃动费目标单耗* (准备工时+加工工时*BOM消耗定额) *生产数量;
D.制造费用=制造费用目标小时分配率* (准备工时+加工工时*BOM消耗数量) *生产数量;
注:生产数量为各自制零部件。
5) 整机目标成本预算表
以整机为对像, 直接材料均为一级部组件, 数据来源于部件目标成本 (单位直接材料*BOM消耗定额、单位直接人工*BOM消耗定额、单位燃动费*BOM消耗定额、单位制造费用*BOM消耗定额) , 模数件的成本计算通过在整机上设置比例对应乘标准部件的直接材料、直接人工、燃动力和制造费用合计数*比例得到相应的成本;直接人工、燃动费和制造费用为整机生产环节所耗用的费用。举例说明如下:
以A为例, 直接材料=B直接材料目标成本*1+C直接材料目标成本*1+D直接材料目标成本*1+L (计划价) *2;直接人工=A工时*目标小时工资;燃动费=A工时*燃动费目标单耗*单价;制造费=A工时*目标小时分配率;工时=准备工时+加工工时。
1) 部件目标成本预算表
以一级部组件为对像, 直接材料按BOM展开后所有下级叶子节点 (平行结转法) 计算, 材料均为外购料, 材料目标成本=BOM消耗定额*计划价;直接人工、燃动、制造费按分厂列示, 工时*目标单耗, 工时=准备工时+加工工时*BOM消耗定额。举例说明如下:
以C为例, 直接材料 (消耗数量*单价) =H*1+M*1*单价+R*1*单价+X*1*单价+Z*1*单价, 直接人工=C工时*目标小时工资+G工时*目标小时工资+N工时*目标小时工资+S工时*目标小时工资;燃动费=C工时*燃动费目标单耗*单价+G工时*燃动费目标单耗*单价+N工时*燃动费目标单耗*单价+S工时*燃动费目标单耗*单价;制造费=C工时*目标小时分配率+G工时*目标小时分配率+N工时*目标小时分配率+S工时*目标小时分配率。
2) 分厂责任成本预算表
以一级部组件为对像, 考虑产量和分厂, 直接材料按BOM展开后对应分厂所有直接下级计算, 直接材料=一级部件产量* (对应分厂材料消耗定额*计划价) ;直接人工=工时*产量*目标小时工资;燃动费=工时*产量*燃动费目标单耗*单价;制造费用=工时*产量*目标小时分配率;工时=准备工时+加工工时*BOM消耗定额。举例说明如下:
以C为对像发生在机加二分厂的直接材料=C产量* (M消耗定额*计划价+N消耗定额*计划价) , 直接人工=G工时*C产量*目标小时工资, 燃动力=G工时*C产量*燃动费目标单耗*单价, 制造费=G工时*C产量*目标小时分配率;工时=准备工时+加工工时*BOM消耗定额。
预算管理的起点和终点均是公司战略目标与规划, 通过在预算管理体系中匹配上战略目标赖以实现的重点工作和主要措施, 实现全面预算体系与战略规划在管理体系上的无缝链接。通过预算将战略进行具体落实和量化, 以确保实现公司战略目标, 从机制上建立起战略目标实现的保证机制, 预算管理因此成为实现公司战略目标的重要工具。
参考文献
[1]陈佳贵.现代全面预算管理[M].北京:经济管理出版社, 2005.
[2]罗鸿, 王忠民.ERP原理.设计.实施[M].2版.北京:电子工业出版社, 2003:112-118.
浅析全面预算管理信息系统的构建 篇10
一、全面预算管理系统失败原因
许多企业的全面预算管理未能发挥其真正效用, 究其根源无非是两种情况, 一是预算执行者未能完成预算指标;二是预算作为一种量化的管理制度, 在应用或实施的过程中因为某些原因中断, 或者在应用或实施过程中为中断但是已形同虚设。
(一) 预算执行者未能完成预算指标
1、预算起点的选择问题
现代企业大多采用利润观起点论的预算模式, 现代公司制的主要特征就是所有权与经营权分离, 所有者与经营者之间是一种委托代理关系, 双方存在明显的信息不对称现象。这使得“预算这存在追求无限利润的动机”没有存在的现实土壤;销量决定利润的模式使得企业难以从本部门资产实际产能出发, 在做生产决定时处于被动地位。
2、预算指标水平的有效性问题
预算指标的制定是预算管理活动的起点。预算的制定、执行、控制及差异分析都是根据年初所制定的预算指标展开的。有些企业以过去的活动为基础, 直接采用历史指标作为当年的预算指标值。如果企业经营活动变化不大, 这种方法尚可接受。但是在企业活动变化较大的情况下, 这种方法使企业的预算与企业的实践活动相脱节, 难以作为考评员工表现和评价企业绩效的标准。
3、基于预算的激励机制不合理
现今公司的主要特征是所有权与经营权分离。在企业预算管理的过程中, 用预算指标对考核方进行考核, 并根据相应的考核结果进行奖惩时, 过高或过低的预算都不是可取的。过高的指标会挫伤员工的信心, 使领导班子的绩效评价工作处于被动;过低的预算又会助长企业内部懒散的氛围。
(二) 预算管理中断或已形同虚设
1、信息不对称导致的“预算松弛”或“逆向选择”
当预算目标分解到各责任单位并成为奖惩的根据时, 下级人员就会利用信息不对称的优势, 以局部利益最大化取代公司整体利益最大化, 导致“逆向选择”和“预算松弛”。例如一些投资中心为规避支出放弃投资.由于企业分级掌握了相关的信息优势, 通过参与到预算的制定和控制, 管理者可以构建有利于各自部门的相对宽松的预算指标。
2、预算决策机构成员不独立
预算委员会成员包括预算制定者和预算执行者。制定者往往兼有执行者身份的管理者。例如, 我国一些企业的副总同时管理一个或多个子企业, 在这种体制下的副总具有双重身份, 难免不会偏袒与自己相关的利益集团。
二、全面管理预算框架的构建
在全面预算管理系统构建的总体思路的引导下, 企业还有许多需要考虑的细节问题。全面预算管理系统从流程上看包括预算的编制、执行、控制和差异分析, 主要有以下几个方面的问题:
(一) 预算编制者供给:预算的编制
1、预算编制的数据来源及编制方式
80年代我们引进西方的教科书中无采用销量为起点的编制模式, 而后又有学者提出采用以利润为起点的编制方式。从企业内部来看, 企业应该切实做好预算系统与ERP各个子系统的对接, 从各系统中直接获取相关数据。从企业外部来看, 当前的企业竞争是市场价值链的竞争, 企业之间强化竞争与合作形成强大的协同优势。企业在编制自己的预算时应该考虑到业务伙伴组的实际情况:上游生产商和下游销售客户组。
2、编制流程及权限配置
规范的流程和严谨的审批是编制一份预算的基础。编制过程中, 不仅要求“自下而上”的汇总预算, 也要求“自下而上”的分级预算, 预算编制过程中企业上下级管理人员需要不断的沟通, 保证预算流程有条不紊的进行。这就决定了参与预算制定的人员分工应该尽可能明确, 方便根据不同的岗位分派相关预算项目表格, 配置修改、浏览权限等。
(二) 预算执行者需求:预算的执行、控制及差异分析
1、人工控制与自动控制结合, 实现有效的资源配置
在企业的管理信息系统中存在两种控制模式:自动控制和人工控制。自动控制能简化操作、但相对死板, 需要与人工控制相结合灵活使用才能实现资源的有效配置。自动控制主要用于处理企业日常经常事项, 对不具稳定性但具有重要经济意义、后果的事件则通常采取人工控制。
2、形成“责、权、利”三点一线的预算体系
在企业预算管理中, 责、权、利相结合的原则指企业就预算执行是否达到目标要求进行考评分析, 并将考评结果与企业员工的薪酬、奖励建立联系, 以此激励员工, 实现企业经营目标。考评指标的设置应遵循可控性原则, 各责任单位在其控制力范围内承担责任, 仅对其可控的预算差异负责;考评指标应该落实到每个员工。
参考文献
[1]财政部.关于企业实现财务预算管理的指导意见[S].2002
[2]陈丹凤薛南枝.信息化环境下全面预算管理系统的构建[J].会计之友, 2011 (21)
