农机安全生产联席会议制度

关键词： 潮阳区 会议 农机 生产

农机安全生产联席会议制度（共10篇）

篇1：农机安全生产联席会议制度

建湖县农机安全生产联席会议制度为加强建湖县农机安全生产工作，完善“政府领导，农机为主，部门协作，社会参与”的工作机制，根据我市实际，建立农机安全生产联席会议制度。

一、联席会议职能

联席会议在县政府领导下，贯彻落实国家、省、市有关农机安全生产文件精神，分析全县农机安全生产形势和农机事故特点、规律，统筹研究、解决全县农机安全生产工作中出现的新情况、新问题；指导和监督全市农机安全工作；整合政府资源，促进部门协作配合，牵头组织开展农机安全联合执法、专项整治和监督检查工作，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，为创建“平安农机”、构建和谐社会做出积极的贡献。

二、联席会议成员组成联席会议成员单位包括：县农委、安监局、公安局、交通局、教育局、工商局、质监局、广播电视台。

县政府分管领导担任联席会议负责人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员，负责工作协调和信息沟通。县农委和县安监局为联席会议具体牵头单位。联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。

三、联席会议工作规则

联席会议每季度召开一次，由联席会议负责人召集各成员单位参加。成员单位负责同志因故不能出席的，需在会议前向召集人请假，并委托其他负责同志出席。根据县政府领导同志指示或工作需要，可以临时召开联席会议。

会议结束后，以会议纪要形式明确会议确定事项（由牵头单位负责），印发联席会议成员单位，并抄报县政府。各成员单位应按照部门职能，分工负责，贯彻落实。

四、联席会议工作要求

各成员单位要按时参加会议，主动研究解决涉及本单位职责范围的农机安全生产问题，并与成员单位互通信息、相互配合、相互支持，形成合力。联席会议成员单位或列席会议的单位，应认真贯彻和执行联席会议确定事项，如有不同意见，允许保留，但在重新做出决定或议定前应当先行执行。

篇2：农机安全生产联席会议制度

一、目的为了及时了解和掌握各时期的农机安全生产情况，协调和处理农机具在生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

二、适用范围

某某镇安全生产会议

三．职责

农机监理站负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

各村负责本制度的贯彻执行工作。

四、工作程序

农机安全生产会议，每一个季度召开一次，由农业经济发展办召集，镇主要负责人主持，全体农机安全生产领导小组所有成员参加。时间不限，地点由召集人决定。会议主要内容：研究、讨论如何贯彻执行党的农机安全生产方针、政策。审定、分解考核农机里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各村、站、所在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。

会议记录由农业经济发展办进行记录，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。农业经济发展办应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

（一）镇级安全生产会议

镇级安全生产会议，每月至少一次，由镇农业经济发展办召集，农机安全生产领导小组组长依明米吉提主持。参加会议的人员一般有:安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各村主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由安全生产小组组长决定，地点由召集人决定。

会议主要内容：检查上阶段的农机安全生产工作，部署下阶段的农机安全生产工作；传达贯彻上级有关农机安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本镇的贯彻落实措施；对发生的农机安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励农机安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

会议记录由农业经济发展办进行记录，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。农业经济发展办应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

（二）村级安全会议

村级安全会议，每月至少召开一次，由各村分管安全的领导主持，全体组员参加，时间不限，地点由召集人决定。

会议主要内容：讨论本村如何贯彻执行上级和农机监理站农机安全生产上的各项决议以及农机在安全生产上的一些重大问题。

会议记录由召集人记录，农业经济发展办负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。农业经济发展办不定期抽查会议记录及决议执行情况。

五、相关要求

会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。

通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。

篇3：农机安全生产联席会议制度

会议充分肯定了过去一年我省农机安全生产工作取得的成绩:农机安全生产监管责任进一步落实, 监管力度进一步加强, 监管机制进一步优化, 2013年农机安全生产形势总体平稳。

会议要求各级农机部门要紧跟省委省政府决策部署, 认清形势、提高认识, 深怀忧患意识, 进一步增强做好农机安全生产的责任感和紧迫感, 打好扭转农机安全生产严峻形势这场持久战、攻坚战, 确保农机安全生产形势持续稳定。

篇4：农机安全生产联席会议制度

会议充分肯定了2013年郑州市农机购置补贴实施工作取得的成绩。全年共落实各级农机购补资金8433万元，补贴各类机具 5275台（套），受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升。会议指出，2014年省级安排我市第一批中央农机购置补贴资金4092万元，郑州市本级财政安排农机购置补贴资金1000万元。会议详细解析了今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化，并提出了具体要求：一是要统筹谋划，科学制订方案；二是要主动宣传，公开透明，确保阳光操作；三是要完善制度，严格规范操作；四是强化监管，规范权力运行；五是注重绩效，健全考核机制。

会议指出，全市将组织25万台（套）以上农业机械投入三夏生产，参加小麦机收会战的联合收割机在5000台以上，确保小麦机收率稳定在96%。会议强调，“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，各县（市）区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感, 把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。一要提高思想认识,明确工作任务；二要制订完备措施，打好工作基础；三要科学组织，打好会战；四要强化宣传，树立形象。

各县（市）农机局局长、主管业务的副局长、业务科长、财政局农业科科长；各区（管委）农委（办、局）主管农机工作的副主任（副局长）、农机站站长、财政局农业科科长及郑州市农机局系统全体干部职工参加了会议。

（郑州市农委）

郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件

通讯员 许刚

4月29日下午，郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭开庭依法对中原区一起土地承包经营权流转纠纷案件进行了调解仲裁。这是郑州市农村土地承包仲裁委员会成立以来，首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件。仲裁庭由首席仲裁员、仲裁员和书记员组成。双方当事人准时到庭，申请人聘请了专业法律顾问作为仲裁代理人。郑州市农委法规处副处长朱容良、郑州市农经站站长纪灿离、郑州市农委聘任律师陈奎以及部分群众到庭旁听。

在长达2个小时的庭审过程中，双方当事人就所争议的焦点进行了激烈的辩论，分别进行了举证、质证。最后，仲裁庭对双方当事人进行调解，但未调解成功。庭审结束后，当事人在庭审记录上签字确认。鉴于该起土地承包经营权流转纠纷案情复杂，仲裁庭将于近期对该案件进行依法裁决。

近年来，随着郑州市城镇化进程的加快，农村土地承包经营纠纷不断增多，通过信访和调解等途径处理纠纷案件，基层群众按照信访条例，逐级上访处理时间长，上访成本加大，信访问题处理起来非常繁琐。为了解决基层群众上访难的实际问题，2011年11月，按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的有关规定，郑州市农村土地承包仲裁委员会正式成立。该案的开庭仲裁，标志着郑州农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作正在逐步步入法制化、规范化的轨道。仲裁庭为有效化解农村土地承包纠纷、维护农民合法权益和农村社会稳定起到了积极的推动作用。

（郑州市农委）

郑州市农委主任周亚民调研指导郑州市

农科所党的群众路线教育实践活动

通讯员 许刚

日前，郑州市农委党委书记、主任周亚民来到联系点郑州市农科所，调研指导党的群众路线教育实践活动。郑州市农委第三督导组组长、郑州市农委纪委书记张玉成、郑州市农科所中层以上干部、科研骨干等30余人参加座谈会。

郑州市农科所党委书记、所长栗进朝向周亚民汇报了郑州市农科所党的群众路线教育实践活动开展以来各项工作的进展情况。周亚民认真听取了郑州市农科所玉米、花生、园林、农产品加工、花卉等5个研究室市科研人员关于“四风”问题及党风廉政建设、科研工作等方面对郑州市农委、农科所班子及个人的意见和建议，听取了各研究室当前科研工作进展情况和工作中亟须解决的问题。并与参会人员进行了座谈。

就下一步如何结合此次教育实践活动，进一步做好全市农业科研工作，周亚民强调，一是要在农业战线队伍建设上下工夫。强化人才队伍建设，加大农业科研人员培养力度，创造条件支持农业科研人员研修深造，培养一批立志献身“三农”的科研工作者。二是要在建立合作协作提升机制上下工夫。要充分发挥农业科研与农业龙头企业等科研主体的协作，建立部门之间、区域之间和学科之间的联合与协作机制，通过合作协作提升全市农业科研水平。三是要一切围绕课题组服务。要在资金、政策、制度建设上向农业科研倾斜；农业设施化、机械化、智能化要在实验地集中实现，逐步打造农业科研亮点；要加大农业科研宣传力度，大力宣传农业先进科技、推广知名品种。

最后，周亚民对郑州市农科所各项工作给予了肯定，对郑州市农科所教育实践活动推进有序，结合了自身的优势，取得一定的成效和亮点的做法给予肯定。并表示要通过这次教育实践活动，进一步统一思想、提高认识、坚定信念，进一步激发郑州市农科所党员干部的工作热情和进取精神，真正把开展教育实践活动的成果体现在推进当前科研工作中，以农业科技发展的良好成效体现教育实践活动的丰硕成果。

（郑州市农委）

郑州市农委农科所《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准通过审查

通讯员 许刚

近年来，郑州市农委农科所协同河南农业大学、河南省农业科学院等科研单位，连续多年坚持不懈的对葡萄的绿色食品栽培技术进行了深入研究和分析。从土壤、水质、施肥、病虫害防治等方面入手，通过十年努力，制定出了系统的、适宜河南省推广的《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准，日前通过了河南省质量技术监督局专家审查。

评审专家一致认为：该标准的制定将有效倡导和促进河南省葡萄绿色食品生产方式，规范农药、化肥等生产资料的施用方法，对提高葡萄安全性，保证人民身体健康，具有重要意义；该标准是根据河南省地域环境特点、绿色食品安全需求，在总结多年葡萄安全生产经验的基础上制定的。该标准内容符合实际，编写规范，具有先进性、适用性和可操作性；该标准符合GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规定，符合标准化法律法规的要求。

（郑州市农委）

渑池环保局局长接待信访群众

李鼎宇 江峰玉

5月19号上午，渑池县环保局局长李书军来到群众工作信访办面对面接待来访群众。

英豪居民尚某某一进门就迫不及待地倾诉了自己家在涧河边的2000平方米麦田被上游流下来的水浇了之后麦苗枯死。局长李书军认真听取了来访人的情况介绍后，他表示，环保局将会尽快依法查处。鲜明的态度，掷地有声的承诺，让尚某某满意离去。

目前，经环保局监察四中队，环境监测站等相关部门对涧河入境断面的棚户区生活污水，矿井水，畜禽养殖进行了拉网式检查。查处超标排污企业一家，并及时给该企业下达了停产整顿通知书，对尚某某的损失进行了赔偿，达到了尚某某的满意。

篇5：农机安全会议讲话稿

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省关于做好安全生产工作的决策部署，全面总结“十二五”以来全省农机安全生产工作，谋划“十三五”和安排部署工作。1月6日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，、作了重要指示批示，2月23日，省政府召开了20第一次安委会全体成员会议，2月26日，省政府召开了全省道路交通安全综合整治领导小组会议，省委副书记、省长尹力出席会议并作了重要讲话，请大家抓好贯彻落实。一直以来，省安监局、省公安厅交管局和省道路交通安全综合整治办对全省农机安全监管工作给予了大力支持，刚才，吴金炉副局长、李德华副局长、廖中平副主任作了很好的讲话，对我们的工作具有很好的指导作用，大家在工作中要抓好落实。会议通报的去年农机安全交叉大检查情况，展示了各地工作亮点，值得总结推广。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定“十二五”全省农机安全监管工作成效

“十二五”以来，在各级党委、政府的正确领导及相关部门的大力支持下，全省各级农机化主管部门及农机监理机构紧紧围绕保障农机化安全发展这个中心，服务于加快全省现代农业建设这一大局，认真学习贯彻、关于安全生产重要讲话精神，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，齐心聚力、开拓创新、攻坚克难，大力推动工作部署要求落地落实，全省农机安全生产形势总体稳中向好。在农机总量快速增加的情况下，全省拖拉机、联合收割机上牌率、年检率、驾驶人持证率逐年提高，底分别达到85 %、65%、92%;农机事故起数、死亡人数分别下降23%、28.6%，实现了“双下降”。省农业厅连续多年被省政府评为安全生产先进单位。

(一)健全责任体系，推进责任制全面落实

1、强化行业安全监管责任。厅党组高度重视农机安全生产工作，成立了以厅长为主任，分管厅领导为副主任的安全生产委员会，定期召开例会，研究部署全省农机安全生产工作，制定下发了《四川省农业厅关于落实四川省安全生产党政同责暂行规定工作方案》，把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则落到了实处。

2、健全责任体系。每年初，我厅与各市州农业(农机)部门签订了安全生产责任书。各级农业(农机)主管部门也全方位、多层次签订了农机安全责任书，建立起了完整的农机安全生产责任体系，实现了省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。

3、强化目标考核管理。省厅将农机安全生产工作纳入对市州农业部门年度重点工作目标考核，各级政府将农机安全作为整个社会安全生产的一部分，纳入了大安全架构，实施年度综合目标考核，推进了农机安全工作目标、责任、措施落实，全省农机安全监管逐步形成了“政府领导、农业(农机)主抓、部门配合、社会参与”的新局面，稳中向好的农机安全生产形势正在逐步显现。

(二)加强法制化建设，推进依法治安

1、加快推动地方立法。国务院《农业机械安全监督管理条例》颁布实施后，我省及时启动了原《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》修订工作，新修订的《四川省农业机械安全监督管理条例》自年1月1日施行。《条例》的修订解决了我省原《条例》与国家上位法不衔接、不配套的问题，体现了法律一致性原则。

2、狠抓条例贯彻实施。将2014年确定为《条例》实施启动年，20为贯彻年。一是加强宣传，扩大社会知晓度。印制《条例》6万本，免费分发到基层，成功承办了农业部在我省郫县组织开展的全国农机安全生产月咨询日活动。二是推进简政放权。将拖拉机、联合收割机牌证发放审批权限由市下放至县，拖拉机驾驶培训资格认定许可权限由省下放至市州，建立了行政权力清单制度，推进了依法行政。目前，全省绝大多数县级农业机械化主管部门实现了直接、公开透明办理农机监理各项业务，绝大多数区县监理入驻当地政务中心。三是推动乡镇政府落实农机安全属地管理责任。《条例》施行以来，近60%的乡镇建立起了可能危及人身财产安全的农业机械台账，相关信息与乡镇交管办共享，为乡镇交管办加强拖拉机、联合收割机农村道路交通安全管理提供了基础数据。四是积极配合省人大开展专题执法调研。形成的《条例贯彻实施情况调研报告》反映了农机安全监管在投入保障、装备建设、农机监理免费管理、政策性保险等方面存在的困难和问题。

(三)狠抓源头监管，推进规范化建设

1、严格牌证发放标准。严格依法依规办理拖拉机、联合收割机的注册登记，做到“三严禁一禁止”，加强拖拉机培训机构教练员和理论教员考核，坚持训考分离，严把驾驶操作人员准入关口。

2、严把安全检验关口。实行一年一检，严格检验程序和标准，积极推动拖拉机检测社会化，积极改进管理和服务方式，坚持服务重心下沉，积极走村入户组织开展集中检验、入户检验、现场检验，推行“检验、保险、领证”一条龙服务。同时，加强信息沟通，对未参加年检的拖拉机定期抄告当地公安交通管理部门，增强监管合力。

3、严控牌证发放过程。及时启用农业部金农工程牌证订制系统，使牌证的订制、收存、启用、核发等实现全过程监控。改版升级全省农机监理业务系统，清理整合拖拉机、联合收割机及驾驶人基础数据，建立全省统一的农业机械登记、驾驶操作证管理、安全技术检验和违法处理数据库，结束了机、人、登记信息长期分存各地的历史，结束了部分牌证管理体外循环的历史，有效杜绝各地单机版违规超范围超标准登记上户。理顺了原运输型拖拉机管理，与省公安厅达成了“增量为零、加强存量管理”的共识，全省基本杜绝为套用拖拉机合格证的低速载货车辆发放拖拉机牌照。

(四)强化安全检查，提升安全监管防控能力

切实抓好春耕生产、水稻双抢等主要农时季节和“两会”、“国庆”、“春节”等重要节会期间农机安全工作，加强应急演练。每年7-9月，全省集中组织开展农机安全生产大检查活动，9-12月组织开展农机安全生产打非治违专项行动。各地农机监理人员深入田间、地头、场院等农机安全生产第一线开展执法检查，主动配合有关部门加强联合执法，严厉打击拖拉机无牌无证、违法载人、酒后驾驶、超速超载等违法行为，有效排查整治了农业行业安全生产隐患，农机安全生产打非治违已步入常态化。

(五)加强安全宣传教育，提升安全生产意识

认真组织实施“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，把新《安全生产法》、国务院和我省《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规作为主要内容，充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志等新闻媒体、手机信息，面向社会进行广泛宣传。认真组织开展“宣传下乡”、“科技赶场”、“农机安全培训班”等活动，把农机安全生产法律法规、操作技术、安全操作规程、维修保养、应急救援等知识宣传到广大机手。绵阳、德阳、巴中等地建立了重要时节农机安全生产短信提醒机制。年，全省共开展现场宣传2500次，发放宣传资料114万余份，发农机安全提示短信37.2万条，举办农机安全学习日活动培训农机驾驶操作人员10.01万人次。

(六)积极参与道路交通综合整治，提升综合治理能力

1、全面签订承诺书。严格按照省道路交通综合整治领导小组办公室要求，全面如期完成运输型拖拉机不超载超限承诺书和安全生产责任书签订工作，基本做到全覆盖。

2、建立信息共享平台。及时将拖拉机及驾驶人登记信息有关数据导入“四川省重点机动车和驾驶人安全管理信息共享平台”，截至目前，全省累计导入30多万条拖拉机、20多万条驾驶人数据信息，通过共享平台查询信息5万余次，建立起了农机和公安信息共享机制，使农机安全源头监管与公安交警路面监管实现了有效衔接，有效震慑了拖拉机道路交通违法行为。

3、开展联合执法。与省工商局等七部门配合，组织开展拖拉机非法改装拼装等违法行为源头整治工作，与公安、交通等部门密切配合，组织开展了拖拉机道路交通安全联合执勤执法专项活动。据统计，全省道路交通安全综合整治工作开展以来，共开展联合执法达余次，出动人员9000余人次，严肃查处拖拉机道路交通违法行为。

(七)筑牢基层基础，提升服务能力和水平

1、加强队伍培训。“十二五”以来，全省共培训农机监理人员6000余人次、乡镇基层农机管理员1.7万余人次，农机考试员、检验员、事故处理员基本做到执证上岗，规范执法。

2、深入开展 “平安农机”和“岗位标兵”创建活动。截至目前，全省共计创建全国示范县22个，省级示范县16个，省级示范乡镇366个;全国“岗位标兵”25个、省级“岗位标兵”34个。

这些成效的取得得益于各级党委、政府的坚强领导，得益于各级公安、交通、安监、整治办的支持配合，更是全省农业(农机)部门真抓实干和农机安全监管工作者付出的艰辛和努力，在此，我代表农业厅向相关单位表示感谢!对各级农机安全监管工作者表示慰问!总结“十二五”期间的工作，主要有这样几个特点：

一是坚持融入中心工作是提高农机安全监管能力的根本出路。全省农机安全工作始终把提高农业机械化水平、加快全省农业现代化建设作为履职尽职的出发点和落脚点，推动农机安全作为整个社会安全生产的一部分，纳入地方大安全架构，加强目标考核，强化乡镇属地管理职责，把农机安全工作融入到各级党委、政府工作去推动，融入到农业农村中心工作去推动，较好地筑起了农机安全监管长效机制。

二是坚持依法治理是实现农机安全生产形势好转的基本途径。当前我国已进入依法治理新阶段，依法行政是依法治国基本方略。在实际工作中，积极修改《条例》，推动《条例》贯彻实施，坚持立法和执法并举，做到了执法有据，依法行政，坚持依法监理，规范开展注册登记、年检年审、驾驶员考试发证等管理和服务工作，从根本上实现农机安全生产形势好转。

三是坚持政府主导部门配合是搞好农机安全监管工作的有力保障。农机安全生产是一个综合系统工程，我们积极争取政府重视和支持，主动与公安、安监、交通、法制等部门加强协调、沟通，密切配合，形成了监管合力。

四是坚持管理与服务并重是抓好农机安全监理工作的重要手段。全省农机安全监理工作始终坚持维护农机手利益这一根本立场，转变管理服务方式，把农机合作社和大户作为管理服务重点，积极开展年检年审到乡、执法检查到田等活动，把管理和服务结合起来，农机安全监理工作才能得到广大机手认同和各级政府的肯定。

五是坚持创新是引领农机安全监理工作发展的不竭动力。面对新形势、新任务，农机监理工作只有大胆改革、勇于创新、积极探索，工作才会赢得主动。“十二五”期间，各地在责任落实、投入保障、规范化管理、宣传培训等方面不断创新管理方式，积极探索社会化检测提高年检率、探索农机购置补贴项目与农机上牌结合提高上牌率，加强与新型职业农民培育项目结合提高农机手素质，探索与种植业、养殖业打捆保险破解农机保险难题。

二、科学谋划“十三五”全省农机安全监管工作思路和目标

(一)总体思路：坚持以党的十八届五中全会精神为引领，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持依法治机，以贯彻实施国家和我省《农机安全监督管理条例》为主线，以防控农机事故和维护安全生产秩序为目标，以提升公共服务能力为重点，注重业务培训、安全宣传和执法监管，着力推动支持政策、安全措施和农机安全生产责任制三个落实，加强体系、装备、能力和制度四大建设，实现监管方式由重管理向管理与服务并重转变、监管手段由传统向现代化转变、监管服务重点由千家万户向新型经营和服务主体三个转变，促进农机安全生产形势稳定向好，保障农机安全发展。

(二)目标任务：到“十三五”末，农机安全生产主体责任进一步有效落实，安全生产长效机制基本建立，农机安全监理能力明显提高，农机安全队伍建设、技术支撑、应急救援等体系建设进一步完善。坚决杜绝重特大农机事故，基本遏制较大事故，尽量减少一般事故。全省农机作业事故死亡人数控制在省政府控制指标之内，拖拉机、联合收割机“三率”比“十二五”分别提高3-5个百分点。

(三)主要任务：

1、健全安全生产责任制度，推进体系建设。健全完善安全生产五级责任体系，完善乡镇村农机安全监理体系，确保农机安全监管工作有专(兼)人员。

2、规范工作标准，推进制度建设。制定修订一批适应新形势新要求的标准规范制度，农机安全法规标准体系进一步健全。重点对农机事故处理、农机报废更新、农机合作社安全监管、农机保险补贴试点、农机社会化检测、农机免费监理等方面进行探索完善。

3、争取政策支持，推进装备建设。围绕市、县两级农机监理机构办公自动化、标准化，理论考试无纸化，桩考、路考电子化，应急反应快速化，检测科学化等“六化”的目标，积极争取省、市，县财政的支持，力争装备建设在“十三五”有明显的进步。

4、开展监理人员大培训，推进能力建设。全省各级农机监理机构对农机监理员每年轮训一次，省农机监理总站三年对全省1200余名考试员、检验员、事故处理员等农机监理人员进行一次新任和岗位培训大轮训，实现全覆盖，使农机监理各类人员上岗持证率达100%，从根本上提高农机监理人员整体素质。

三、扎实做好年全省农机安全监管的重点工作

(一)全面落实农机安全生产责任

建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的农机安全生产责任体系。在2016年4月底之前，全面完成农机安全生产责任书和承诺书签订工作，将农机安全生产责任逐级落实到各管理部门、岗位，落实到乡镇、村委会，落实到机主，力争实现全覆盖，把中央、省关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求落到实处。积极推进农机安全生产管理进农机合作社和农机大户，农机合作社和农机大户安全生产责任书和承诺书签订做到100%。

(二)深入推进《条例》贯彻实施

为抓好《条例》落实，省厅决定将2016年定为《条例》实施深入推进年。各地务必高度重视，把贯彻和落实我省《条例》作为当前和今后一个时期的主要工作，认真总结《条例》实施以来的经验和不足，采取有效措施加以推广和改进，把《条例》贯彻落实到操作层面。要向当地党委、政府做好汇报，争取重视;要向当地人大做好汇报，加强监督;要协调好当地财政的关系，争取支持;协调好当地公安、安监、质监、工商等部门关系，搞好配合。今年，省厅将对《条例》的实施进行专项督查。

(三)切实提高农机“三率”水平

要坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，开展农机检验、考核、牌证核发、安全检查、事故处理、应急救援等业务工作。要采取切实有效措施，切实提高农机“三率”水平。一要创新工作方式提高“三率”。探索农机上牌工作与农机购置补贴项目相结合，探索农机保险与与种植业、养殖业保险相结合破解农机保险难题，提高上牌率和年检率;加强沟通协作，将农机培训纳入新型职业农民培育工程，加大对农机驾驶操作人员培训的支持力度，提高农业机械的安全使用和操作水平;突出服务重点，把新型农业经营主体和新型农业服务主体的农机手作为重点服务对象，把新型农业经营主体和新型农业服务主体的农机具作为重点管理服务的机具，继续坚持送检下乡、送检入社和执法到田，确保农机合作社和农机大户的三率稳步提高。二是加强通报考核提高“三率”。今年对市州农机安全考核分值重点考核年检率和较大事故发生情况，年检率计算以全省农机监理业务系统数据为基础，各地要将相关信息及时录入系统，做到监理业务系统数据与统计上报数据统一，省上将对各地年检进度情况进行通报，对工作严重滞后的建立约谈制度。今年将清理规范拖拉机、联合收割机及驾驶人相关信息，进一步做到底数清、情况明。

(四)扎实抓好农机安全生产检查和隐患排查工作

要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和省政府2016年安委会第一次全体会议精神，积极开展农机安全执法检查和隐患排查整治活动。一是检查的重点场所和人员。重点检查农机合作社、农机大户、农机库棚、培训学校、田间场院等重要生产作业场所和农机驾驶人、操作员等主要人员。二是检查的重点机具和内容。着重检查拖拉机、联合收割机、微耕机和插秧机等农业机械安全警示标志、安全防护装置、夜间反光装置等，排除农机安全隐患，提高农业机械安全性能，有效防范和坚决遏制农机重特大事故发生。三是加强主要农时季节和重点节会的检查。春耕生产、“双抢”、秋收等主要农时季节，“春节”“两会”等重要节假日和重大活动期间的安全工作，安排专人职守，确保信息畅通，及时处置农机安全事故。当前全国两会即将召开，各地要按照省政府安委会要求，对农机安全工作进行再部署、再落实，组织安全检查督查工作，严密防范各类事故发生。各地对检查和排查出来的重大安全隐患，要下达书面督办整改通知，限期整改。今年省厅将加大农机安全生产督查力度。四是积极参与道路交通安全综合整治长效机制建设年行动。继续建立与公安协作联动机制，加强对拖拉机违法载人、超速超载、非法改装、假牌假证、无牌无证行驶、脱保脱检等各种严重违法行为的打击;要充分借助乡镇交管办的作用，切实强化拖拉机农村道路交通安全监管。

(五)大力开展农机安全宣传教育

各地必须把安全宣传教育培训当作一项基础性工作，建立制度化、常态化的安全宣传教育机制，努力提高农民机手安全意识和生产技能，为农机安全生产工作创造良好的社会舆论氛围。创新宣传教育方法，以农村学校、驾驶培训机构、农机合作社和农民机手为重点，广泛宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识。要紧密结合基层农机安全生产操作人员及农民群众实际需要，把宣传教育工作融合到农机安全监理工作各环节，充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体，抓好农机驾驶操作人员安全意识、驾驶技术培训和警示教育。省厅今年将组织编写下发农机安全监理知识读本和宣传挂图。

(六)切实加强行业队伍建设

一要开展农机监理人员大培训。今年省上将培训监理人员400余人次，各地也要逐级抓好人员培训工作。二要开展“平安农机”创建。各地要做好“平安农机”创建工作，针对农村新型合作经营组织蓬勃发展的实际，省厅将农机安全有关要求融入到“农机示范合作社”创建要求中，各级农机安全监理部门要深入合作社加强指导。三要加强队伍建设。当前各地都在深入推进机构改革，一部分农机部门刚刚与农业部门合并，处于磨合期。希望各级农业(农机)部门要高度重视，研究解决当前农机安全监管工作面临的困难和问题，在装备配备、人员和经费保障等方面，积极创造条件，保障农机安全工作正常开展。农机安全监管工作人员要加强汇报，主动争取支持，确保有人做事，事有人做，执证上岗，依法行政。四要加强行业党风廉政建设。要全面贯彻落实对小微企业(含个体工商户)免征农机监理行政事业性收费政策，积极争取财政支持，努力把免征范围扩大到所有农民和合作社，积极推行免费实地安全检验等惠农政策。深刻吸取行业中个别地方的惨疼教训，准确分析农机安全行业廉政风险点，重点把握注册登记、考试和检审等工作环节，严禁对不符合安全技术标准、来源不清的农业机械办理注册登记;严禁对未经培训，或经过培训考试不合格的人员办理驾驶证;严禁对未经检验或检验不合格的农业机械核发年检合格标志。在工作中，既要敢闯敢试，大胆探索，又要切实做到依法履职尽责，对省厅安排布置的工作各地要认真完成，并按要求及时报送相关材料，省厅将适时通报，结合年度目标进行考核。要认真对照《四川省道路交通安全责任追究暂行办法》中追责的几种情形，确保工作到位不缺位。

篇6：农机安全生产联席会议制度

会议

5月5日下午，郑州市召开2014年农机购置补贴暨“三夏”农机生产工作会议。会议总结了去年郑州市农机购置补贴实施工作，安排部署了今年的农机购置补贴和三夏农机生产工作，并提出了明确的目标和要求。郑州市财政局农财处副处长李文伟宣读了《郑州市农机局 郑州市财政局关于做好2014年郑州市农业机械购置补贴工作的指导意见》，郑州市农机局局长秦土旺在会上做了重要讲话，会议由郑州市农机局党委书记王得华主持。

会议充分肯定了2013年郑州市农机购置补贴实施工作取得的成绩。全年共落实各级农机购补资金8433万元，补贴各类机具 5275台（套），受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升。会议指出，2014年省级安排我市第一批中央农机购置补贴资金4092万元，郑州市本级财政安排农机购置补贴资金1000万元。会议详细解析了今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化，并提出了具体要求：一是要统筹谋划，科学制订方案；二是要主动宣传，公开透明，确保阳光操作；三是要完善制度，严格规范操作；四是强化监管，规范权力运行；五是注重绩效，健全考核机制。

会议指出，全市将组织25万台（套）以上农业机械投入三夏生产，参加小麦机收会战的联合收割机在5000台以上，确保小麦机收率稳定在96%。会议强调，“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，各县（市）区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感, 把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。一要提高思想认识,明确工作任务；二要制订完备措施，打好工作基础；三要科学组织，打好会战；四要强化宣传，树立形象。

各县（市）农机局局长、主管业务的副局长、业务科长、财政局农业科科长；各区（管委）农委（办、局）主管农机工作的副主任（副局长）、农机站站长、财政局农业科科长及郑州市农机局系统全体干部职工参加了会议。

（郑州市农委）

郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件

通讯员 许刚

4月29日下午，郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭开庭依法对中原区一起土地承包经营权流转纠纷案件进行了调解仲裁。这是郑州市农村土地承包仲裁委员会成立以来，首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件。仲裁庭由首席仲裁员、仲裁员和书记员组成。双方当事人准时到庭，申请人聘请了专业法律顾问作为仲裁代理人。郑州市农委法规处副处长朱容良、郑州市农经站站长纪灿离、郑州市农委聘任律师陈奎以及部分群众到庭旁听。

在长达2个小时的庭审过程中，双方当事人就所争议的焦点进行了激烈的辩论，分别进行了举证、质证。最后，仲裁庭对双方当事人进行调解，但未调解成功。庭审结束后，当事人在庭审记录上签字确认。鉴于该起土地承包经营权流转纠纷案情复杂，仲裁庭将于近期对该案件进行依法裁决。

近年来，随着郑州市城镇化进程的加快，农村土地承包经营纠纷不断增多，通过信访和调解等途径处理纠纷案件，基层群众按照信访条例，逐级上访处理时间长，上访成本加大，信访问题处理起来非常繁琐。为了解决基层群众上访难的实际问题，2011年11月，按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的有关规定，郑州市农村土地承包仲裁委员会正式成立。该案的开庭仲裁，标志着郑州农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作正在逐步步入法制化、规范化的轨道。仲裁庭为有效化解农村土地承包纠纷、维护农民合法权益和农村社会稳定起到了积极的推动作用。

（郑州市农委）

郑州市农委主任周亚民调研指导郑州市

农科所党的群众路线教育实践活动

通讯员 许刚

日前，郑州市农委党委书记、主任周亚民来到联系点郑州市农科所，调研指导党的群众路线教育实践活动。郑州市农委第三督导组组长、郑州市农委纪委书记张玉成、郑州市农科所中层以上干部、科研骨干等30余人参加座谈会。

郑州市农科所党委书记、所长栗进朝向周亚民汇报了郑州市农科所党的群众路线教育实践活动开展以来各项工作的进展情况。周亚民认真听取了郑州市农科所玉米、花生、园林、农产品加工、花卉等5个研究室市科研人员关于“四风”问题及党风廉政建设、科研工作等方面对郑州市农委、农科所班子及个人的意见和建议，听取了各研究室当前科研工作进展情况和工作中亟须解决的问题。并与参会人员进行了座谈。

就下一步如何结合此次教育实践活动，进一步做好全市农业科研工作，周亚民强调，一是要在农业战线队伍建设上下工夫。强化人才队伍建设，加大农业科研人员培养力度，创造条件支持农业科研人员研修深造，培养一批立志献身“三农”的科研工作者。二是要在建立合作协作提升机制上下工夫。要充分发挥农业科研与农业龙头企业等科研主体的协作，建立部门之间、区域之间和学科之间的联合与协作机制，通过合作协作提升全市农业科研水平。三是要一切围绕课题组服务。要在资金、政策、制度建设上向农业科研倾斜；农业设施化、机械化、智能化要在实验地集中实现，逐步打造农业科研亮点；要加大农业科研宣传力度，大力宣传农业先进科技、推广知名品种。

最后，周亚民对郑州市农科所各项工作给予了肯定，对郑州市农科所教育实践活动推进有序，结合了自身的优势，取得一定的成效和亮点的做法给予肯定。并表示要通过这次教育实践活动，进一步统一思想、提高认识、坚定信念，进一步激发郑州市农科所党员干部的工作热情和进取精神，真正把开展教育实践活动的成果体现在推进当前科研工作中，以农业科技发展的良好成效体现教育实践活动的丰硕成果。

（郑州市农委）

郑州市农委农科所《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准通过审查

通讯员 许刚

近年来，郑州市农委农科所协同河南农业大学、河南省农业科学院等科研单位，连续多年坚持不懈的对葡萄的绿色食品栽培技术进行了深入研究和分析。从土壤、水质、施肥、病虫害防治等方面入手，通过十年努力，制定出了系统的、适宜河南省推广的《绿色食品（A级）葡萄栽培技术规程》河南省地方标准，日前通过了河南省质量技术监督局专家审查。

评审专家一致认为：该标准的制定将有效倡导和促进河南省葡萄绿色食品生产方式，规范农药、化肥等生产资料的施用方法，对提高葡萄安全性，保证人民身体健康，具有重要意义；该标准是根据河南省地域环境特点、绿色食品安全需求，在总结多年葡萄安全生产经验的基础上制定的。该标准内容符合实际，编写规范，具有先进性、适用性和可操作性；该标准符合GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规定，符合标准化法律法规的要求。

（郑州市农委）

渑池环保局局长接待信访群众

李鼎宇 江峰玉

5月19号上午，渑池县环保局局长李书军来到群众工作信访办面对面接待来访群众。

英豪居民尚某某一进门就迫不及待地倾诉了自己家在涧河边的2000平方米麦田被上游流下来的水浇了之后麦苗枯死。局长李书军认真听取了来访人的情况介绍后，他表示，环保局将会尽快依法查处。鲜明的态度，掷地有声的承诺，让尚某某满意离去。

目前，经环保局监察四中队，环境监测站等相关部门对涧河入境断面的棚户区生活污水，矿井水，畜禽养殖进行了拉网式检查。查处超标排污企业一家，并及时给该企业下达了停产整顿通知书，对尚某某的损失进行了赔偿，达到了尚某某的满意。

篇7：农机安全工作制度

为加强对全县农机安全工作的组织领导，认真贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《福建省农业机械管理条例》、《福建省农业机械安全监理规定》等有关农机安全生产法律法规、农机安全生产有关方针政策和上级有关农机安全生产的工作部署与要求，把农机安全生产工作纳入国家安全生产工作主渠道，实现以制度管安全的监管机制，切实履行农机安全生产监督管理职责，促进农机安全生产工作落实，有效预防农机事故的发生，确保农机生产安全。特制定本制度：

一、组织领导

成立县农机安全工作领导小组，领导小组组长由农机管理站站长担任，一名副组长由县农机监理科长担任。领导小组组成人员为6人，下设办公室，领导小组具体分工，工作职责如下。

1、领导小组职责：贯彻执行国家关于农机安全生产的法律法规和方针政策，按照国家和省、市农机及上级部门的要求，结合实际认真分析农机安全生产状况，制定对农机安全生产工作有促进作用的管理办法与规定。对农机安全生产工作作出部署，提出相应对策，加强监督管理，组织开展农机安全生产专项整治工作，积极预防农机事故，切实抓好农机安全生产工作。

2、领导小组办公室职责：负责农机安全生产日常具体工作事务，承担农机安全生产工作的督促、落实、调研，收集整理农机安全生产工作信息情报，编辑农机安全生产工作动态、信息与先进事例的发布、交流，负责拟定农机安全生产工作的工作计划与实施方案、工作小结和总结。

3、领导小组组长职责：负责辖区农机安全生产全面工作，为辖区农机安全生产工作第一责任人。负责组织召开领导小组例会和农机安全生产的部署、督促、落实、调研、总结等工作，向政府、上级部门与相关部门汇报农机安全生产工作等。

4、领导小组副组长职责：协助组长分管农机安全生产工作，具体负责提出农机安全生产工作决策建议，负责农机安全生产工作的督促、落实、调研，并及时汇报工作情况等。

5、领导小组成员职责：承担领导小组安排的具体工作，做好农机安全生产工作的督促、落实、调研，并及时汇报工作情况等。

二、安全目标管理

根据辖区农机安全生产实际情况，针对春运、农忙季节、跨区作业、抢险救灾和农业、农村经济生产等各个时期农机安全生产工作的特点，针对一些地段、区域、时段农机生产存在重、特大事故隐患容易发生农机事故的情况，采取有效监控措施，有重点地做好事故防范工作，对难以监控，一时难以解决需多部门配合才能有效监控的农机安全管理工作，要及时向政府和主管部门汇报，主动向有关部门通报情况，齐抓共管，竭力做好监管工作，有效防范因监控不到位而引发农机事故，促进农机安全生产目标的实现。

1、安全生产目标：农机事故发生率控制目标、农机事故死亡率控制目标、农机事故受伤率控制目标。

2、安全管理目标：农业机械及其驾驶（操作）人牌证管理、检验、审验率指标。

3、工作任务：拖拉机、联合收割机等农业机械牌证管理及检验、农业机械驾驶（操作）人考试及审验，农机安全宣传教育、农机安全检查、农机专项整治、农机违章纠正查处、农机安全生产防护措施及有效消除农机事故隐患等农机事故防范工作，农机事故处理，农机相关业务工作情况的统计、报告。

4、工作计划：结合实际制定农机安全工作计划，要有具体工作任务和相关指标,既要全面、细致，又要抓住重点，突出对重、特大农机事故的防范，并针对工作中的难点与突出问题，制定切实可行的具体实施方案。方案实施要有工作任务负责人、承担人，工作方法，开展工作具体时间，完成任务期限，并在下个月初5日前公布上月任务完成情况，工作效果，工作中出现的难点与问题，并提出具体整改意见，认真抓好检查落实。

三、安全生产汇报与交流

县农机安全工作领导小组每每月一次例会，每季度按排一次安全检查，做到半年有小结，年终有总结。县农机部门每季度向上一级汇报一次农机安全生产工作情况。各级农机安全工作领导小组应及时总结推广与交流好经验、好做法。

四、安全生产责任

1、县农机管理站、县农机监理科逐级下达农机安全生产责任书，实行目标管理。

2、县农机管理站、县农机监理科、乡（镇）农业服务中心、农业机械驾驶（操作）人（有机户）逐级签订农机安全生产责任书。

3、县每年下达一次安全生产任务，签订一次农机安全生产责任书。

4、县农机监理科要制定车管、驾管、考验员、检测员工作制度，落实责任，建立重特大事故应急预案，加强安全值班制度。成立县农机监理科安全生产领导小组。

五、安全工作备案

县农机安全生产工作实行备案制。农机安全生产工作会议、各项工作安排布置、具体实施方案、工作开展情况、各类农机安全生产责任书都要记录备案，重要文件留档10年，重要会议纪要留档10年，一般纪要留档3年，工作安排布置、计划、具体实施方案、工作开展情况、安全生产责任书留档2年。

六、安全生产值班

建立农机安全工作值班制度，设立值班电话。对农机事故、抢险救灾等重大事件要立即报告有关部门和领导，并做好记录。

本制度自公布之日起实行。

篇8：农机安全生产联席会议制度

近日, 为进一步贯彻落实汕头市第三季度农机业务工作例会和区政府、区安委会、区农业局的安全生产会议精神, 汕头朝阳区站组织召开潮阳区农机安全生产会议, 潮阳区农业局有关领导、各镇农业服务中心负责人及区农机安全监督管理站全体人员参加了会议, 会议传达学习上级农机安全生产有关文件, 结合本系统农机安全生产实际, 总结阶段来农机生产情况, 对存在的安全隐患进行剖析, 提出了要求, 区农业局领导到会并作了讲话。

区农机安全监督管理站负责人肖尤标对今年1～9月份农机安全工作进行回顾, 肯定了阶段来取得的成绩;一是通过宣传、培训, 使广大农户对农机安全生产的意义的认识有所提高;二是全区农机拥有量不断增加, 农机管理逐步完善;三是农机的安全使用、保养, 存在逐步规范, 今年来没有发生农机安全生产事故, 但农机“三率”仍然不高, 存在着一些不尽的问题。会议要求所属镇农业服务中心领导, 要把提高“三率”工作作为消除安全隐患的重点来抓, 国庆后要突出重点抓落实。汕头朝阳区农机安全监督管理站将在合适的时候, 争取交警部门的支持与配合, 对拖拉机进行上路检查以加强牌证的管理。

区农业局陈洪钦副局长在讲话中指出, 各镇农业服务中心负责人要做好三个到位:一是认识到位, 要充分认识到农机安全工作是镇农业服务中心工作职责中的一个部分, 各位同志必须恪尽职守, 尽责尽力;二是宣传到位, 要加大宣传力度, 做好广大农机用户安全生产宣传工作, 提高安全意识;三是措施到位, 落实管理责任。

篇9：农机安全生产联席会议制度

培训班由省农机鉴定站站长陈树才主持,省农机局成洪局长做了重要讲话。他首先介绍了国家和我省良好的农机政策环境,分析了我省农机生产企业发展现状,强调了技术创新和品牌创立对生产企业发展的重要性,最后鼓励我省农机生产企业要抓住机会,明确长期发展规划,下决心尽快做大做强。

省农机鉴定站党委副书记、质量负责人邸晓竹主持了有关业务培训,周明新、邹世丽分别就“农机产品鉴定、推广鉴定申报程序”,“农机推广目录申报程序及要求”,“开展职业技能鉴定工作的有关要求”等相关内容进行了深入讲解,同时就有关问题征求了企业意见。

篇10：农机安全生产联席会议制度

同志们：

根据会议安排，由我来讲一下党风廉政建设工作，下面我结合个人学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神，特别是学习系列重要讲话精神的体会，就农机系统如何进一步加强党风廉政建设、政风行风建设和履职尽责工作，讲三点意见。

一、深刻认识党风廉政建设新形势，增强责任感和紧迫感

今年年初召开的十八届中央纪委七次全会，是在全党学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。站在实现党的历史使命的战略全局高度，在会上作了重要讲话，充分肯定党的以来全面从严治党取得的显著成效，强调全面从严治党仍然任重道远，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。1月12日，省纪委十届七次全会在武汉召开，省委书记蒋超良出席会议并讲话，强调要切实把思想和行动统一到十八届中纪委七次全会和重要讲话精神上来，以更大的决心推动全面从严治党向纵深发展，以更大力气推进标本兼治，以更大力度推进监督执纪问责。我个人体会有三点。

(一)定位更高。党的以来，以为核心的党中央，着眼于新形势新任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，把严明政治纪律和政治规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。经过以来4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

(二)要求更严。为推进从严治党，中央出台了两个《准则》、两个《条例》，要求全党坚决贯彻执行。强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松。

(三)责任更大。在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党仍然任重道远，全面从严治党永远在路上，全面从严治党必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督，要从宽松软走向严紧硬，要继续在常和长、严和实、紧和细上下功夫。

近几年来，我省农机系统党风廉政建设和政风行风建设稳步推进，并取得良好成效，尤其是农机购置补贴政策的安全实施，全省各级农机部门的干部被问责明显减少。近两年来，没有干部被受到刑事处分，我省农机系统党风廉政建设的形势好于全国。但是，当前全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距和不足。主要表现为：对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性认识不足，落实党风廉政建设主体责任还存在不够到位的问题，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违规违纪问题时有发生。对此，我们务必时刻保持清醒头脑，深刻认识全省农机系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，将思想和行动统一到中央和省委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央纪委和省纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。全省农机系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神，十八届中纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神作为当前一项重要政治任务，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，提升政治觉悟，内化于心、外化于行，切实增强思想自觉和行动自觉。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，深入推进全省农机系统党风廉政建设和反腐败工作，不断取得全面从严治党新成效。

二、落实“三个责任”，强化担当意识

“三个责任”主要是：主体责任、监督责任和监管责任。省农业厅和省农机局从20**年就开始实行三项责任清单制度，这是省农业厅加强党风廉政建设的一个创新，得到了省纪委的充分肯定和高度赞扬。各地要按照党风廉政和政风行风建设，以及履职尽责的要求，结合本地区、本系统实际，制定三项责任清单，并将具体措施分解到各个责任单位和岗位。

(一)担好主体责任。一是全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好党风廉政建设工作，科学构建责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是政策实施和安全生产主体责任。农机购置补贴政策的实施，县市农机部门是实施主体，农机安全生产县市农机部门也是责任主体，我们一定要树立担当意识，认真实施好农机购置补贴政策，落实农机安全生产责任制。要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。

(二)行好监督责任。一是履好纪检监督责任，具体表现为六大责任，即协助落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好。二是用好社会监督。强化政策宣传，做好信息公开工作。三是敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。去年，省局共约谈了10多个县市农机局主要负责人，13家农机生产企业负责人，取消了1家农机生产企业购机补贴资格，暂停了7家农机生产企业购机补贴资格(后恢复了3家)，将1家农机销售企业列入了农机购置补贴黑名单，封闭了40多款产品的购机补贴办理。省委继续将今年确定为问责年，各地要加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，要监督“一岗双责”，坚持“一案双查”。除对直接责任人问责外，还将对相关分管责任人问责。四是建立风险防控机制。认真排查廉政风险点，针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范，并对社会进行公示，接受群众监督。实施农机购置补贴政策，要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为，重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为，切实解决权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。应该说，违规收取推广费的现象得到了明显遏制，但仍有少数县市农机部门采取变相方式收取推广费。今天，在此重申，坚决不允许违规收取推广费现象发生。

(三)落实好监管责任。一是落实农机安全生产监管责任。各市州要与所辖县市农机部门签订农机安全生产责任书，各县市农机部门要与农机手和农机服务组织签订农机安全生产责任书，全面落实目标责任制，组织开展事故隐患排查专项整治活动。二是落实农机购置补贴政策实施监管责任。重点加强对补贴机具使用情况的监管。三是落实农机产品质量监管责任。组织开展补贴机具质量跟踪调查，受理农机产品质量投诉，切实维护广大农民的权益。四是落实农机项目实施监管责任。

三、认真履职尽责，加强政风行风建设

(一)抓政治业务学习，履好教育之责。当前要把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动，搞好警示教育。抓好中央1号文件的学习，切实把中央1号文件精神贯彻到实际工作中去。

(二)抓遵规守纪，履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。

(三)抓作风建设，履好担当之责。作风建设永远在路上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要紧盯老问题，关注新动向，特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，切实做到在其位、谋其事、负其责。要做重实干、求实效的表率，践行“三严三实”要求，把更多时间和精力用在出实招、干实事上，真抓实干。用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，推动作风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。要做讲团结、促和谐的表率，以大局为重，以事业为要，心往一处想、劲往一处使，努力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，在团结奋进中促进和谐。弛而不息地把作风建设抓到底，要围绕元旦 、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。突出重点监督。要坚定不移落实中央八项规定精神和省委“六条意见”，对顶风违反中央“八项规定”和省委“六条意见”的，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。我在这里给大家立个规矩，坚决不允许在节假日前后，以借到省局汇报工作之名，从事公款宴请和送土特产品及其它节日礼品等活动。

(四)抓效能建设，履好问责之责。要按岗位建立目标量化考评办法，做到岗位明，职责清。加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。今年是问责之年，要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

(五)抓惩防体系，履好预防之责。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。抓好提醒预防，立足经常性教育、经常性提醒，要注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。

(六)抓日常监管，履好执纪之责。要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管，进一步完善财务报销手续，做好内审工作，力争在财务审计检查中不出任何问题。要突出重点环节，加大日常监管。要突出重点事项，进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制，加大对重大事项的日常监管。