可行选择

关键词： 电子商务 企业 营销 模式

可行选择（精选九篇）

可行选择 篇1

(一)项目可行性评价指标

项目可行性指标是评价投资项目或方案是否可行或孰优孰劣的标准。项目可行性评价的指标有很多,从静态和动态的角度来看,主要包括投资回收期(PP)、会计收益率(ARR)、净现值(NPV)、净现值率(NPVR)、内部报酬率(IRR)和现值指数法(PI)。

(二)项目可行性评价指标的分类

按照指标的计算是否考虑资金时间价值,项目可行性评价指标可以分为两类。一类是非贴现现金流量指标,主要包括投资回收期和会计收益率;一类是贴现现金流量指标,主要包括净现值、净现值率、内含报酬率和现值指数法。

按照数量特征分类,项目可行性的评价指标可分为绝对量指标和相对量指标。绝对量指标包括投资回收期和净现值;相对量指标包括会计收益率、净现值率、现值指数和内含报酬率。

按照指标性质不同,项目可行性评价指标可以分为正向指标和反向指标。会计收益率、净现值、净现值率、内含报酬率和现值指数就是正向指标。反向指标意味着指标值的大小与项目的可行性呈负相关关系,如投资回收期就是这种指标。

二、非贴现现金流量指标

(一)投资回收期(PP)

投资回收期是指项目收回初始投资所需要的时间,一般以年为单位。投资回收期越短,项目资金的收回越快,项目受未来不可预见风险的影响就越小,因此投资回收期越短越好。投资回收期的计算,因每年的营业净现金流量是否相等而不同,如果每年的营业现金流量相等,投资回收期可以表示为:

投资回收期=原始投资额/每年净现金流量

如果每年的现金流量不相等,计算回收期时要根据每年尚未收回的初始投资额确定。

例如:甲公司准备购入一台设备以扩大其生产力。现有A、B两种方案可供选择,A方案需要投资10000元,设备使用寿命为5年,采用直线法计提折旧,5年之后设备无残值。5年内甲公司年销售收入为6000元,每年的付现成本为2000元。B方案需要投资12000元,另外在第一年垫付营运资金3000元,采用直线法计提折旧,设备使用寿命为5年,5年后有残值收入2000元。5年中每年的销售收入为8000元,付现成本第一年为3000元,以后随着设备的使用将逐年增加设备大修理费400元,所得税率为25%,折现率为10%。A、B方案各年的现金流量为:

在本例中,A方案的投资回收期=原始投资额/每年净现金流量=1000/3500=2.86 (年)

B方案的投资回收期=3年+3150/3350=3.94 (年)

从投资回收期的角度来看,方案A的回收期比较短,应该选择A方案。

(二)会计收益率(ARR)

会计收益率是投资项目寿命周期内平均的年投资报酬率,这种指标计算简单,应用很广泛。在进行项目可行性分析时,企业要确定一个必要报酬率或平均报酬率,在进行决策时,只要会计收益率高于必要报酬率,该项目就是可的。当存在多个互斥方案时,选择会计收益率最高的项目。

会计收益率=平均现金流量/原始投资额*100%

仍以以上资料,计算A方案和B方案的会计收益率分别为:

ARRA=3500/10000×100%=35%

ARRB=[(4250+3950+3650+3350+8050)/5]/15000×100%=31%

A方案和B方案的会计收益率均高于必要报酬率10%,说明两个方案都是可行的。如果A、B为互斥方案,则应选择会计收益率较高的项目。

三、贴现现金流量指标

(一)净现值

净现值是指特定方案未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。所有在未来期间流入和流出现金都要按照一定的折现率折现为现值,然后再计算它们的差额。如果净现值为正值,即折现后的现金流入大于折现后的现金流出,该投资项目的报酬率大于投资者期望的报酬率,能为企业带来财富。如果净现值为负值,即折现后的现金流入小于折现后的现金流出,该投资项目的投资报酬率小于投资者期望的报酬率,项目不可行。

计算公式为:

在上例中,

两个方案的净现值均大于0,都是可取的,但A方案的净现值大于B方案的净现值,因此应选择A方案进行投资。

(二)净现值率(NPVR)

净现值率是项目净现值与全部投资净现值的比值,用以反映单位投资的现在所能获得的净现值。利用净现值率进行决策时,只要项目的净现值率为正值,就表明该项目的盈利能力超过了投资者的必要报酬率,项目可行。

净现值率=项目净现值/初始投资额现值

NPVRA=3268.5/10000×100%=32.68%

NPVRB=2154.2/15000×100%=14.36%

A项目和B项目的净现值率均为正值,两个方案都是可行的,此时要选择正的净现值率最大的,即选择A方案。

(三)内含报酬率法(IRR)

内含报酬率是能够使未来现金流入量现值等于未来现金流出量现值的折现率,也就是使投资项目的净现值等于零的折现率。净现值法虽然考虑了资金时间价值,说明了某种项目高于或低于一定的投资报酬率,但没有揭示方案本身可以达到的投资报酬率是多少,内含报酬率是按照方案的现金流量计算的,是方案本身的投资报酬率。A方案中,当折现率为22%时,净现值为22.6元;当折现率为23%时,净现值为-187.75元,经测算,A方案的实际内含报酬率为22.11%。B方案中,当折现率为14%时,净现值为386.05元;当折现率为15%时,净现值为-8.8元,经测算,B方案的实际内含报酬率为14.98%。A方案的内含报酬率大于B方案的内含报酬率,均大于折现率10%,A方案的内含报酬率较高,因此A方案更好。

(四)现值指数法(PI)

现值指数是投资项目未来报酬的总现值与初始投资额的现值之比。利用现值指数评价项目可行性时,只要项目的现值指数大于1,则该项目就可行。如果存在多个互斥项目,应选择现值指数超过1最多的项目。

A方案的现值指数=预期现金流量现值/原始投资额=13268.5/10000=1.33

B方案的现值指数=预期现金流量现值/原始投资额=17154.2/15000=1.14

A、B两个项目方案的现值都大于1,说明两种方案的投资报酬率都超过了投资者期望的报酬率。这时应该选择A方案,能够获得更大的收益。

四、评价项目可行性方法的运用差别

投资回收期法比较容易理解,计算简单,可以表达项目风险的大小。但它没有考虑投资回收期以后的收益,因而可能把后期效益好、整体效益不错的项目排除,进而导致错误的投资决策。

会计收益率法能够反映项目的盈利水平,与投资回收期相比,它能够全面考察项目整个寿命期内的现金流量。但非贴现现金流量指标没有考虑资金时间价值,因此,在一般的决策过程中只能将其作为辅助评价方法。

净现值法具有广泛的实用性,在理论上比其他方法更完善,是目前应用最多的一种投资决策评价方法。此法考虑了资金的时间价值,能够反映各种投资方案的净收益。尽管净现值法应用较多,但是它也存在着不能解释各个投资方案本身可能达到的实际报酬率的缺陷。

净现值率适用于投资额相等或相差不大的互斥方案之间的比较。它是相对指标,反映了单位投资所能实现的净现值大小。对于独立方案,净现值率说明了项目运用资金的效率,便于同行业之间的比较。

现值指数法考虑了资金的时间价值,能够真实反映项目的盈亏程度,可以进行独立投资机会获利能力的比较。如果方案之间是互斥的,当然选择净现值大的项目。现值指数可以看成是1元原始投资渴望获得的现值净收益。它是一个相对指标,反映投资的效率;而净现值指标是绝对数指标,反映投资的效益。

内含报酬率法考虑了资金的时间价值,反映了投资项目的真实报酬率,但这种方法的计算过程比较复杂,特别是每年净现金流量不相等的投资项目,一般要经过多次测算才能得出结果。内含报酬率存在多个值,而且不适于互斥方案的分析评价,因为内含报酬率是相对量指标,只能说明项目投资报酬率的相对水平,反映不出项目未来全部报酬规模的大小。用净现值法和内含报酬率法对互斥项目进行决策可能产生冲突,这时应以净现值法为准。

可行选择 篇2

作为基于城乡二元经济社会结构的发展中国家，我国农村总体的发展水平不仅与城市有着较大的差距，而且农村本身的发展也存在着严重的不均衡，除长三角、珠三角等沿海周边少数地区发展较快以外，城乡结合部的少数农村也走在广大农村发展的前列，但是同样还有为数不少的农村集体经济开始萎缩以至成为空壳，甚至有的走到了难以为继的地步，这种状况如果不尽快改变，将严重影响我国农村的经济发展，影响农村社会稳定，进而影响农村基层政权的稳定。

一、空壳村集体经济发展的现状与成因

1、空壳村集体经济发展的现状

所谓的空壳村，指的是一些地区的农村集体几乎没有什么固定资产和公共积累，更谈不上什么集体所有的或者有股份的企业，集体收入极其低下，或者无经济收入，集体经济不仅空有其名，甚至债台高筑，内外交困，经费短缺，这样的村，有的连办公地点都没有，组织开展活动困难，更无力服务农村的各种公共需求，而且一旦开展上级安排的工作，都要向农民摊派，不仅加重了农民负担，降低了干部威信，影响了党群关系，而且村庄管理如一盘散沙，基本上处于瘫痪或者半瘫痪状态，严重危及农村社会稳定。

2、造成空壳村集体经济现状的成因

（1）客观原因：有的空壳村是因为地处“穷山恶水”的偏僻之地，可供开发的资源匮乏，加之交通不便、信息不灵等基础设施过差带来的原因，导致其始终处于农村经济发展的劣势，失去发展的基础和机遇。

（2）主观原因：

一是历史上农村集体资产的大量流失：在1981年前后普及包产到户的过程中，不少地方分光、毁坏和浪费集体财产，导致集体资产大幅度贬值。1992年以来实行的产权制度改革，集体财产通过低价投股、经营者配股、职工无偿占股和低价拍卖等方式，导致农村集体资产大量流失。

二是发展当中农村集体资产的体制性流失：在这些年的经济发展中，除农村集体自身因为经营不利出现的资产亏损外，重要的是一些地方政府和部门，或者低价将农村集体的土地征占后，转手开发，从中牟取暴利，或者把集体投资、投工兴办的共有基础设施无偿划为国有财产。还有的克扣、挪用国家或部门的农业投资，把兴办农村有关事业的费用转嫁给乡村集体负担。

三是农村集体资产管理的流失。一些农村由于集体资产管理混乱，基层政府监督不利，导致农村干部多吃多占、贪污腐化、甚至借债挥霍、将村集体资产强行占为己有，不仅严重侵蚀了农村集体经济的基础，更搞垮了农村集体经济。

二、空壳村集体经济发展的困境与分析

对于当前农村集体经济的发展,各界给出了不少的方法和途径，但是这些方法对其它村可能适用，对于这种空壳村来说，仍然难以起到切实可行的作用。

1、开发集体资源

这一点对于空壳村来说意义并不大，因为一般的空壳村基本上是属于资源贫困型的农村，即地面无山林，地下无矿产，无山可靠也无水可用，仅有的一点集体土地或者已经被前些年分光吃净，或者分给了历年新增加的人口，所以可以利用的土地资源也非常有限，这样的村子开发集体资源就成了一句空话。

2、兴办或者以各种形式参办企业

这一点对空壳村来说，也基本上属于纸上谈兵，一个债台高筑，连运转都困难的村集体，如何去兴办企业？首先是资金，自己没有，贷款像这样的村集体金融部门根本就不会考虑，让群众集资也无异于向叫化子打饥荒，其次是土地，这样的村集体如果能够掌握一定量的土地，也就不会成为空壳村了。再次是劳动力，这样的村子，一般不仅村集体穷，农民也穷，为了生存，大量的农民都到外地打工了，就是办了企业那来的工人？第四是项目，这样的地方，基础设施都相对落后，发展环境不佳，有那个企业肯到这里来落户呢？最后是其它的技术、信息、市场等一系列的难题，这些都是空壳村绕不过去的坎。

3、为农民家庭经营提供服务

即服务创收，这个思路也有明显的不足，这些经济发展落后的空壳村，村民的家庭经营相对也比较落后，对村集体提供经营服务的需求非常有限，村集体即使解决了本身提供能力有限的问题，也难以解决服务的市场问题，其提供服务的机构生存就很成问题。

4、加强农村集体资产的管理

包括加强债权债务清理，完善集体资产资金管理，防止流失等，这个思路比较现实，但是这个办法，只可以缓解当前空壳村运转当中的困难，但却无法解决其发展的出路问题。

5、加强村级班子建设，提高农村干部素质

这个办法也比较现实，也能起到基础性的作用，但存在着一个致命的问题是，在债台高筑的空壳村中的如何能够找到只有精力和金钱的付出，却不求回报的高素质村干部呢？况且就是具有了较高素质的村干部如何在一穷二白的集体经济状况下完成本村及各级的相关工作，并实现农村集体经济的发展做好无米之炊呢？

6、减少非生产性支出

这是个似是而非的问题，一个空壳村已经基本上谈不上收入了，那里还有什么生产性支出？能够勉强维持运转的只有非生产性支出，这些也多是东借西凑，或者只是记在帐上，村干部或者出工的农民是指不定啥时候才能拿到现金的，再减少支出农村基层组织就真的只能彻底关门大吉了。

三、空壳村集体经济发展的可行性选择

作为一名农村基层工作者，根据笔者的调查与经验，因为空壳村出现的原因比较复杂，既有客观的原因，也有主观的原因，其存在会是有一个相当长的时期，不可能在短时间内完全消除，而且由于各地情况也各不相同，所以针对空壳村集体经济的发展很难有具体的思路，只能提出一些可行性的选择而已。

1、管理入手是前提

这是解决空壳村集体经济发展的前提性问题，无论是空壳村还是发达村，如果没有科学规范的管理，那么这个村集体发展就失去了前景，有多少的集体资产也难保不会流失殆尽。这里要解决的问题有三个，一是干部的待遇问题，在空壳村中，解决村干部的选拔与培训相对容易，较难的是村干部的待遇和管理，在当前贫困农村人才流失严重，优秀村干部选拔困难的情况下，如何保证空壳村中的选拔出来的村干部能够安心工作，尽职工作是非常重要的，县乡基层政府可以考虑对这些村干部报酬实行奖励工资制，即对空壳村干部在由县乡两级统筹发放能够保证其作为农村中一个正常的劳动力基本收入的基础上，根据其工作中的表现，再规定由村本级支付的奖励工资数额，有条件的地方还可以考虑村干部退休的福利待遇等问题，以此来达到空壳村中的优秀村干部人尽其才。二是村级集体资产的管理问题，这个问题是普遍存在的问题，不仅空壳村有，其它类型的村也有，解决这个问题的重点在于除落实正常的民主管理、民主决策和民主监督程序之外，还要对包括村集体资金在内的村集体资产的民主监督实行原始票据公开与三级公开结合的办法，即对涉及到村集体的每一笔收支和村级的债权债务、承包租赁协议不仅要全部公开，还要将原始的票据和协议复印后公开并上交复份至乡镇保存备案，同时乡镇的审查与上级有关部门的专项检查结果也同时公开，以此来彻底杜绝村集体资产管理当中的民主监督不到位问题，堵住集体资产流失的漏洞。三是解决村集体的历史遗留问题，空壳村除了经济落后外，一般都有历史遗留问题较多的现象，因此要

想让空壳村的基层组织能够运转起来，并开始致力与村集体经济的发展，就必须对村中的历史遗留问题加以解决，鉴于历史遗留问题本身具有的特殊性，需要由县乡两级政府甚至更高一级的政府协调有关部门专门研究并采取多种手段加以解决，尽可能扫清空壳村集体经济发展中的障碍。

2、正确分类是基础

对空壳村的正确分类有以下几方面的含义，一是对空壳村形成原因的正确分类，空壳村最后的表现虽然基本相同，但其形成的原因各不相同，要解决空壳村集体经济发展的问题，首先就要通过认真的调查研究并对其形成的原因进行正确分类，才能有针对性地提出解决问题的对策。二是空壳村集体经济发展要求的正确分类，空壳村由于客观基础条件不同，后期发展的村情不同，民风民俗的差别等，其集体经济发展的思路和最终要求也应当有所不同，要坚持宜农则农，宜工则工，宜商则商，对于适合农业发展的则以农业为主，适合生态环保的则可以争取国家相关补贴以生态发展为主，其它途径难以发展的还可以发展劳务输出，总之空壳村发展应当因地制宜，立足于当地的客观条件，不能强求一致，更不能要求过高过快，防止出现拔苗助长的现象。三是对空壳村包括其它农村应当承担的工作进行正确分类。作为村级基层组织，不是一级行政管理机构，但却承担着许多本应当是政府承担的工作任务，并为这些工作付出相当可观的开支，诸如征兵、殡改、计生、优抚等基本上都属于各级政府及其工作部门的工作内容，不应当由村级组织负担相应的开支，这些政策性开支应当纳入相应的财政预算，由政府承担。因此，应当从整体上对包括空壳村在内的广大农村的村级组织应当承担的工作任务进行正确分类，合理确定其工作任务，尤其是对于上级安排的各种检查及要求村级的配套设施，安排单位应当同时考虑资金投入问题，减轻村级负担，为空壳村集体经济的前期发展积累初始资本。

3、政策帮扶是助力

可行选择 篇3

【关键词】稀土现状；卡特尔化；出口定价；路径选择

一、稀土产业背景

（1）稀土资源。我国稀土储量大，其中江西稀土以中重稀土为主，为国防等尖端领域所必需的钇、镝、铽等中重稀土元素，我国的工业储量仅为150万吨，江西赣州就占到36％。（2）价格现状。中国稀土对外出口价格一波三折，2007年1月至2009年6月稀土价格一直下跌，2009年6月至2011年4月稀土价格开始小幅上涨，而4月以后稀土开始大幅上涨。2012年1～5月平均价格在7万元每吨以上，价格呈现波动上升的趋势。（3）政策措施。我国稀土政策自1985年促进稀土出口以来，经历了控制出口，限制出口的转变，近期政策主要控制的是对稀土产量和出口限制，提高稀土企业准入门槛，降低稀土企业数量，提高产业集中度，预计未来我国对稀土产业结构的调整力度会越来也大。2012年4月8日，中国稀土行业协会在京成立，该协会包括了中铝、五矿、包钢集团、赣州稀土等155家会员，囊括了国内几乎所有的稀土企业，这表明稀土行业内部在不断的整合，体现了国家对稀土产业优化的决心，为我们研究稀土厂商的卡特尔化提供了一定的前提条件。

二、建立稀土厂商卡特尔组织的原因分析

1．稀土资源出口价格因素分析。（1）影响稀土出口定价定性分析。第一，市场因素。一是市场供需。根据西方经济学的观点，商品的价格是由该商品的供求关系决定的，价格会围绕着价值上下波动。当供大于求时，市场价格将会下降；供小于求时，市场价格将会上升。稀土作为在国际市场上的贸易产品，也基本遵循这一规律。然而，由于中国拥有全世界超过80％的稀土生产量，本应如中东的石油那样，成为稀土资源的垄断方，在国际贸易中获得高额利润。然而事实却相反，中国在稀土出口中并没有定价权，甚至在2004～2005年度卖出了严重低于其本身价值的超低价格。这种巨大的反差，归根结底还是在市场供需的不平衡，过剩的供给是中国缺少定价权的根源。二是行业集中度。中国稀土的企业主要分布在稀土矿资源丰富的地区，具体说来是内蒙古、江西、广东、四川、山东，企业呈现多、小、乱、散的特点，没有稳定的价值链，行业集中度低。这导致了中国稀土产业竞争力较弱，而同质的企业自身的竞争激烈，相互压价，最终压低了出口价格。三是市场秩序。由于稀土矿物埋藏浅，有些地区甚至裸露地表，成为开采成本低、比较容易获得的矿种。而且稀土矿产的确定并没有一个完整的数据，因此除去企业等市场竞争者，个人、尤其是当地农民，也容易成为稀土贸易的参与者，这也催生了稀土的大量走私现象，导致市场秩序混乱，不公平的竞争导致稀土价格缺乏稳定。第二，政策因素。政府的干预在国际贸易的定价权中有巨大的影响。政府可以制定相关产品的进出口政策，如关税壁垒，进出口配额等政策，影响商品的供求关系，并最终影响商品价格。这些政策主要是出于国内资源保护、劳动力保护的需要，短期内有利于保护国内企业的初期发展。稀土的政策主要体现在出口关税、出口配额方面，这一措施有力得使稀土的价格有所上涨，但也遭致了美、欧、日就中国限制稀土等原材料出口问题向WTO提起诉讼。制定一整套应对方案，维护中国的合理合法权益，保持稀土价格的长期稳定还有很长的一段路要走。第三，企业因素。企业之间过度竞争，相互压价，最终导致定价权的丧失。除去市场的原因，自身的因素也是不能忽视的。稀土贸易中，由于国内稀土企业没有统一战线，每个企业都各自为政且相对分散，而进口国企业只有几家，规模也相对来说比较大，因此国内的企业大多面临多头对外的局面。同时，由于技术的缺乏，中国企业一般都只从事稀土的开采与粗加工，不仅利润低下，在稀土出口中也缺乏谈判力，国外企业漫天要价情况容易发生。这也是不可忽视的一大因素。第四，其他因素。除去上述因素，影响稀土价格还有一些其他因素，如跨国公司的垄断对定价的影响，行业协会对价格的影响等等。（2）影响稀土出口价格定量分析。一般说来，出口价格是在稀土在国际市场中的供给与需求的平衡中确定的。就稀土而言，由于我国拥有占世界绝大多数的稀土储量和产量，因此根据赫克歇尔-俄林理论中的大国模型，我国的稀土供给量能够影响稀土资源的国际价格。所以，稀土的出口量与稀土的国内价格是稀土价格的重要影响因素。由于影响稀土供需因素的复杂性，在此，利用E-views统计分析软件，选取一种具有代表性的主要稀土金属-金属钕的月出口总量与国内月平均价格2007.1～2011.3数据进行相关性的分析。最后通过对数据的分析和修正，分析得出理想模型结果如下：

我们可以看出，出口价格与出口量成负相关，与国内价格成正相关。当出口量不变时，国内价格增加1单位，出口价格增加0.034044单位；当国内价格不变时，出口量减少1单位，出口价格增加0.015305单位。因此要控制出口价格，出口量是一个关键因素。从整体上看，需要国家、行业、企业和市场的共同作用，需要一个强有力的机构来统筹整个稀土贸易。

2．稀土出口价格的一般均衡分析。（1）稀土市场供给形势分析。稀土是中国的优势金属矿产资源，具有非常好的要素条件，储量、产量均位居世界前列。横向比较，中国稀土资源的储量比别的国家具有明显的优势，但是从纵向来看，稀土资源的储量年年递减，储量优势逐年下滑。从短期来看，供给量基本不会随着价格的波动而有明显的变化。但从未来发展趋势看，稀土的供给量将会随着价格的变动而出现大幅变动。（2）稀土市场需求形势分析。世界稀土需求量变化在近几年呈现快速增长趋势。世界稀土需求量从1990年的33000吨REO增长到2007年的129534吨，年平均增长8.4％，其中中国稀土需求量年平均增长14.5％，中国以外的其他地区和国家稀土需求量从1990年的25744吨增长到2007年的56984吨，平均年增长率为4.8％。现阶段稀土需求弹性较大，稀土市场存在买方市场，但随着2012年行业协会的建立，稀土价格必定将会逐渐稳定。（3）稀土价格的一般均衡。在研究稀土出口的一般价格机制时，我们根据以上对供给与需求的分析，可以得出稀土生产的以下的两个特点：首先，稀土在竞争条件下的价格的变动对厂商的供给影响不大，供给弹性较小，而当稀土厂商处于垄断地位时，可以限制、统筹生产，利用供给来影响价格，此时稀土的生产量比在竞争条件下较小，而供给弹性较大。其次，稀土的需求可以随着供给厂商竞争环境的变化而改变，这在稀土出口价格的形成中可以显著地体现出来。在厂商处于竞争市场时，买方具有较强的谈判力，对稀土的价格变动表现得更为敏感，因而需求弹性较大。当稀土市场转变为卖方市场后，由短期内对稀土的需求近似固定，因而需求的弹性较小。由上述对稀土市场的供求形势分析可得，稀土的供给曲线与需求曲线可以近似以下图表示，其中供给曲线为S（以及S’），需求曲线为D。

通过以上的一般均衡分析可以得出，要控制出口，必须从供给入手，因为需求在世界范围内短期是保持不变的，因此需要改变供给，使其达到符合其价值的价格下的均衡。要改变供给，一个重要方法是限制产量，但由于现阶段稀土厂商处于强竞争市场，因此需要政府或者行业内龙头企业牵头，签订协议或者建立卡特尔垄断组织，统筹稀土生产。

三、卡特尔的定义及建立条件要素

根据以上分析，要控制稀土的价格，彻底解决稀土市场的混乱局面，控制稀土供给，厂商的联合是一条必走之路。借鉴国外夺取定价权经验，由此我们提出稀土厂商的卡特尔化。

1．卡特尔的定义。卡特尔是指生产同类商品的企业为了垄断市场，获取高额利润而达成有关划分销售市场、规定产品产量、确定商品价格等方面的协议所形成的垄断性企业联合。它是资本主义垄断组织的一种重要形式。卡特尔是一种正式的串谋行为，它能使一个竞争性市场变成一个垄断市场，属于寡头市场的一个特例。卡特尔以扩大整体利益作为它的主要目标，为了达到这一目的，在卡特尔内部将订立一系列的协议，来确定整个卡特尔的产量、产品价格，指定各企业的销售额及销售区域等。

2．卡特尔形成的条件要素。要在某个市场上形成卡特尔，至少需要以下三个条件：第一，卡特尔必须具有提高行业价格的能力。只有在预计卡特尔会提高价格并将其维持在高水平的情况下，企业才会有加入的积极性。这种能力的大小，与卡特尔面临的需求价格弹性有关，弹性越小，卡特尔提价的能力越强。第二，卡特尔成员被政府惩罚的预期较低。只有当成员预期不会被政府抓住并遭到严厉惩罚时，卡特尔才会形成，因为巨额预期罚金将使得卡特尔的预期价值下降。第三，设定和执行卡特尔协定的组织成本必须较低。使组织成本保持在低水平的因素有：（1）涉及的厂商数目较少；（2）行业高度集中；（3）所有的厂商生产几乎完全相同的产品；（4）行业协会的存在。（1）、（2）两因素降低了卡特尔的谈判和协调成本，同时，高度集中使少数几家厂商就能控制整个市场，从而才能使价格保持较高水平。（3）因素使卡特尔成员之间的产品几乎同质，成员之间就很容易形成一个单一价格，而且成员的欺骗行为也较容易察觉，这样减少了成员之间为达成统一价格的障碍。（4）因素行业协会的作用主要是为市场上主要厂商的会面、协调、谈判提供更多的合法机会。

四、稀土厂商卡特尔化可行性分析

1．卡特尔必须具有提高行业价格的能力。我国是世界第一的稀土资源大国，储量大、分布广、品种全。根据中国商务部2010年数据，目前中国以全球30％左右的稀土储量（约2800万吨）提供了全球80％～90％的生产和贸易量。日本、美国等主要稀土应用国家从中国进口稀土占这些国家总进口量的90％左右。虽然自2009年至2011年，我国限制稀土出口政策频出，导致稀土出口量锐减，但我国的稀土供应量仍占世界很大比例，与此同时稀土的价格上升非常快，普遍上涨了4～5倍。以上数据表明，中国稀土产品在国际市场上占据绝对垄断地位，一旦我国减少稀土供给，势必会导致稀土价格的急剧上升，这也说明了目前稀土市场的需求弹性还是很大的。

2．卡特尔成员被政府惩罚的预期较低。近几年，我国的稀土卖出了“白菜价”，虽然自2009年起国家对稀土的生产和出口有所限制，导致稀土价格有所回升，然而，一方面由于稀土价格仍未能回到它应有的价值，另一方面由于美、日及欧洲等国将我国的限制稀土出口的行为告上了WTO，致使尽管我国限制稀土出口合情合理，但仍免不了一场纠纷，对我国稀土出口极为不利。2010年上半年颁布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》也显示出了国家对持续推进稀土产业整合的意愿。因此，由政府牵头建立一个稀土行业协会，即稀土行业卡特尔化，可以避免利用国家政策影响稀土价格，改用市场决定，从而促使稀土价格回归。这种方法降低了政府被惩罚的可能性，维护了我国的整体利益。

3．设定和执行卡特尔协定的组织成本必须较低。使组织成本保持在低水平的因素有：（1）涉及的厂商数目较少。近年来我国为了保护稀土资源，先后出台了多项政策以抬高稀土行业的准入门槛，淘汰落后企业，限制稀土企业数量。国家商务部对2012年稀土出口配额申报企业也进行审查。截止2011年12月14日，审查合格的稀土出口企业仅有11家，另有21家稀土企业待审核。抬高准入门槛的政策也将极大减少我国稀土供应商的数量，为卡特尔化减少了协调成员生产销售的成本。（2）行业高度集中。一般认为，如果行业集中度CR4＜30或CR8＜40，则该行业为竞争型；而如果30≤CR4或40≤CR8，则该行业为寡占型。首先，1997～2007年间，稀土出口市场集中度CR1明显下降，从2000年的12.06降至2007年的9.04，2000～2002年的CR4指标有所下降，从27.09降至21.63，随后又有一定上升趋势，2007年升至30.49，这一时期内的CR8数据也介于35～56之间，可以看出稀土市场长期徘徊在竞争市场与寡占市场之间。由上可知我国的稀土行业经历了国家的一系列管制，行业集中度越来越高，为卡特尔化提供了又一有利条件。（3）所有的厂商生产几乎完全相同的产品。稀土十七种元素分大体分为轻稀土和重稀土，在我国稀土的分布具有南重北轻的特点，但由于稀土的采选、提取、冶炼工艺和手段都趋同于一致，稀土产品在行业划分上可以将其视为同一种产品。（4）行业协会的存在。行业协会建立以后国际市场竞争中，为减弱负面影响，根据国际的实践经验，行业组织在保护国内产业、支持国内企业增强国际竞争力方面，起着重要的协调作用。2012年4月我国稀土行业协会的建立，能够极大地帮助国家对稀土行业进行重新整合，统筹开采、加工、销售与进出口，发挥集团优越性，为稀土这一战略性储备资源提供的保护与发展提供行业组织上的保障。这为卡特尔化提供了有利的条件。

五、中国稀土卡特尔化的路径

中国建立稀土厂商卡特尔化，目前只是整合稀土资源，夺取定价权的第一步，也是及其重要的一步。建立稀土卡特尔化是一个漫长而又阶段性的过程。因此，合理选择稀土厂商卡特尔化的路径显得尤为重要。厂商的联合是中国稀土产业必走之路，基于国际产业理论的价值链思路，建立稀土厂商卡特尔组织需要通过政府主导与干预，市场参与者积极配合来应对这一趋势来完成。具体而言，可以通过以下路径来实施：第一步：打击盗采、走私，加强出口控制。要实现稀土企业的卡特尔化，首先要能够从源头控制稀土开采。其具体做法为：国家建立稀土战略资源储备制度，加强执法力度，严格堵截走私出口。将全国稀土的勘探、开采和出口统一到国家管辖，禁止地方政府私自开发稀土，确保对稀土开采的严格控制和管理，为卡特尔化的实现奠定基础。我国稀土资源的出口数量大，需要进行合理的控制。具体做法为：实行关税统、配额管理制度，加强出口管制，将稀土列入限制外资进入产业名录，尽快控制稀土原料和初级加工品的出口，为卡特尔化的进一步实施提供一定的条件。第二步：分割产业价值链，将开采权收归国有。调整产业结构布局，将企业化为开采、分离加工、研发应用三大类，改变初级产品为主的出口格局，进而减少国内稀土的市场供给，提高稀土的附加值。同时减少稀土开采企业的数量，进行行业内部的优化整合，为稀土企业卡特尔化提供有力的支持和保障。第三步：提高稀土行业准入条件。研究制定稀土产业政策和行业准入标准，逐步消除稀土企业散乱多的局面，成立少数的大型稀土企业或集团，减少稀土开采的市场竞争，逐步缩减稀土的供给，提高稀土的市场价格，为稀土企业的卡特尔化的实现铺平道路。第四步：以行业协会为基础，实现稀土厂商的卡特尔化。中国稀土行业协会包括了中铝、五矿、包钢集团、赣州稀土等155家会员，囊括了国内几乎所有的稀土企业，这一协会的成立为稀土企业卡特尔组织的建立奠定了坚实的基础，这是稀土企业卡特尔化的一个良好开端。通过行业协会可以建立稀土供求联动机制，通过分析全球稀土供求状况统一规划产量，为稀土出口的卡特尔化提供指导和帮助，创造有利条件。并在此基础上逐步实现稀土企业的卡特尔化。

六、总结

通过对稀土出口定价权问题和卡特尔化可行性的分析，我们可以得出以下结论：无论是稀土企业整合还是国家实行配额制度，最终都是通过控制稀土出口量来争夺定价权，控制稀土价格，扭转当前稀土贸易的不利局面。从短期来看，实行配额制度可以有效提高出口价格，但从长期来看，要想从根本上控制稀土出口价格，掌握定价权，建立稀土厂商的卡特尔组织是一个较为有效的方法。当然卡特尔化组织的真正实施，除去本文所述因素与路径，还需要从宏观上的视野和微观的细节问题上去考虑。

参考文献

[1]汪福伟．关于中国稀土出口定价权的问题探讨[J]．中国集体经济．2010（7）

[2]程建忠，车丽萍．中国稀土资源开采现状及发展趋势[J]．稀土．2011（2）

[3]韩晓英，李平，王勇，王新林．中国稀土发展概况[J]．中国有色金属．2010（2）

[4]张吉楠．中国企业缺失大宗商品国际定价权问题研究[D]．吉林大学．2009

可行选择 篇4

关键词：电子商务,茶叶企业,可行性,模式

网络经济的发展促使很多传统产业向着新领域发展, 茶叶经济也必须在传统经济模式基础上, 对自身经营或管理进行现代化改革, 让茶叶经营活动各环节与现代技术有机结合, 才能在市场经济中占有一席之地。而电子商务作为互联网经济重要的发展模式, 以独特的数字交换及网络交易优势让很多企业逐渐摆脱了经营活动时空限制, 节省了大量销售、流通、信息成本, 正逐渐成为现代经营活动的主流模式。茶叶企业如果适应电子商务应用的发展趋势, 将电子技术渗透入企业经营活动中, 改善茶叶管理、流通、销售、售后方式或手段, 促进企业高效、良性、现代化发展。

1 电子商务及对茶类企业的重要意义

所谓电子商务既是指依托网络, 依靠数字和电子信息相关技术开展的现代化贸易形式, 它是网络技术与网络经济及企业经济相互结合发展的产物, 主要包括产品销售和销售服务, 常见模式主要有“企业对消费者” (B2C) 、“企业对企业” (B2B) 及“消费对消费” (C2C) 等模式。

1.1 促进茶叶信息传播, 节省潜在成本

茶叶加工及消费存在地域性的显著特征, 造成茶产地在信息沟通方面存在较大阻碍, 严重影响了茶叶销售信息的及时性传递, 影响企业商机和商务活动。而电子商务能以网络技术加快商务信息的沟通速度, 实现茶叶信息的交互传输, 让茶叶企业及时方便地了解准确、全新的商务信息, 发现企业产品销售机会并扩大市场。同时, 电子商务让茶类企业以通信速度提升减少相关开支, 节省成本。茶叶企业中电子商务能通过高效廉价的信息交互, 如“电子邮件”、“论坛”、“电子商城”等技术了解茶叶产品及茶业市场信息, 实现网络贸易洽谈等功能, 节省相关环节和管理的人力开销, 为企业发展奠定基础。

1.2 宣传企业形象, 重塑企业管理

茶叶行业分散性特点造成相关企业需要在广告宣传方面投入巨大成本, 让茶类企业背负沉重的宣传资金负担。而电子商务在茶叶企业内可以企业主页、企业电子商城等形式, 在茶叶市场进行低成本宣传, 并让茶产品消费者获得更快、更丰富茶类信息, 让茶叶相关企业能树立新的形象, 提高自身市场知名度及口碑。同时, 电子商务一定程度上能促进茶类企业自身管理及服务质量的提高。电商活动的全天候服务模式能让茶叶企业方便快捷地提供其茶叶相关产品和服务, 满足顾客轻松的现代购物心理需求, 让企业服务形象和品牌形象充分地得到茶叶需求者的认可。除此之外, 电子商务所形成的新的网络销售方式, 一定程度上可以协调茶叶企业管理与经营之间的矛盾, 最大限度降低其在茶叶生产、经营、物流等环节上的管理消耗, 让茶企业重新焕发市场活力。

2 我国茶业企业开展电子商务的可行性分析

2.1 网络经济基础

我国的网络经济自2011 年起步以来, 网民数量已经从不足5 亿增长到2015 年的近9 亿人口, 网民群体规模的不断发展让电子商务成为如今主流的经济活动, 改变了传统商务格局。2015 年我国的网购交易额达到2.95 万亿元, 与2014 年相比增长了34%左右, 相较于2011 年的7000 多亿元更是有了长足的发展。在网络经济迅速发展的背景下, 茶叶的网络销售也逐渐发展, 其网络销售额到2015 年已经达到年销售额超过100 亿元, 相较于2011 年茶叶网络销售规模扩大了将近5 倍。虽然电子商务在茶叶领域已经取得了一定的市场地位, 但是无论是在形式上还是销售额方面, 仍难以与其它行业电子商务发展规模相提并论, 按照我国商务部对茶叶交易额在社会总体消费额中4%的比例测算, 我国茶叶的电子商务消费仍然具有极大的发展可能性, 其发展前景仍然较为乐观, 茶叶企业的电子商务模式仍然具有相当大的消费基础。

2.2 茶叶产品基础

作为我国最重要的农业产品之一, 茶叶虽然历史悠久, 具有鲜明的传统特点, 但是却与现代电子商务的便捷、及时的交易特点毫无矛盾, 两者之间具有完美结合的先天优势。

茶叶产品具有种类多, 规格繁杂, 交易时间性强、批量大的特点, 这些特点与现代电子商务商品属性极为相符, 为企业推行电子商务提供了产品可能性。例如:我国茶叶种类繁多, 主要由绿茶、红茶、黑茶 (普洱茶) 、乌龙茶、白茶、黄茶等6 大类, 每个种类又有不同标准, 可以按加工、材料分为“特级茶”、“一级茶”等不同标准, 传统商务形式难以全面地将不同茶叶、茶叶类别标准囊括在内。同时, 我国茶叶的交易时间性极为明显, 传统商务模式无法满足茶叶对时间及价格的变化需求。例如我国春茶在清明节前后质量和价格较高, 随着时间推移价格和质量逐渐降低, 电子商务能最大程度满足茶叶及时销售和消费者对产品的需求, 为茶叶企业提供更标准、及时、便捷的市场化交易渠道, 因而茶叶本身的商品特性决定了茶叶企业可以在自身经营的基础上, 以电子商务先天优势满足茶叶产品特定经营需求, 两者之间具有结合的产品基础。

2.3 信息技术基础

我国网络经济的迅速发展, 要求我国各地茶叶企业必须建立必备的信息应用系统, 而当前我国的网络技术完全能够支撑相关企业实现电子商务化销售渠道的建立。我国茶叶企业可以借助企业内部网、外部网以及Internet等数字技术与茶叶消费者、生产者、销售者形成网络的互动模式, 消除茶叶产品在时间和空间上的阻碍, 形成线上的无障碍沟通或营销模式。除了网络软件技术外, 电子商务活动在茶叶企业经营中只需要若干电脑硬件和相关管理人员, 其衍生的成本多数茶叶企业都能承受。茶叶企业完全可以借助我国网络信息平台和自身硬件投入, 满足电子商务对技术及安全结算的实际要求, 从而能以快捷方便的交易平台吸引消费者、茶叶供应商、销售商的合作, 同时促进茶叶企业之间的无障碍沟通和交流, 实现茶产品交易的信息化共享, 从而促进茶产业的规模化发展。

3 电子商务在茶叶企业的应用模式分析

我国茶叶企业要想在电子商务经济发展的大背景下占有一席之地, 就不能直接地对其他行业电子商务模式生搬硬套, 应该在立足茶叶企业特点基础上, 个性化的选择电子商务模式, 才能真正地形成茶企业特色的网络经济, 其模式主要包括以下三个方面:

3.1 第三方茶叶交易平台

茶叶企业可以利用电子商务第三方交易平台的形式, 将其茶叶电子商务与茶产品、茶产品服务及交由电商中介完成, 进而提高茶叶贸易的公平性、透明性及专业性。第三方茶叶交易平台模式中, 茶叶企业作为交易主体需在相关平台提供茶叶产品信息, 并以平台控件对茶叶交易的内容进行洽谈、签订合约、结算、配送及售后服务等环节。茶叶产品的电子商务流程完全由相关平台负责, 但第三方的交易平台不具有茶叶产品的所有权, 只是为经营活动双方创造高效、安全、透明、便捷的茶叶贸易条件, 并在交易促成后收取相关费用。茶叶企业在第三方贸易平台进行电子商务活动不仅能改善茶叶产品交易过程中存在的不合法及不规范现象, 以第三方对自身经营及产品质量进行监督, 维护茶业交易秩序, 保障茶叶质量和安全, 而且还能一定程度上避免了自身开展电子商务所需的硬件、软件投入, 降低相关成本, 对企业的发展具有非常积极的意义。

3.2 小型电商平台模式

我国很多茶叶企业是以家族管理为主的小型企业, 在经济实力和技术实力上难以完全适应电子商务的要求, 这就要求该类型企业可以采取初级的、低层次的B2C或C2C小型电子商务平台模式, 积累电商经验。小型企业可以组建本企业茶产品的营销型网站, 把企业及茶叶信息放置于网络, 根据企业产品内容进行及时地更新, 保障电子商务内容的及时性和准确性。同时, 小型企业可以立足自身小企业的灵活性特点, 采取企业与客户直接交流 (B2C) 的虚拟现实技术, 有效传递茶叶相关信息, 这样小型茶叶企业可以在促进其在消费者间的知名度。

3.3 自主研发型电子商务模式

大中型茶叶企业应该立足自身资金、技术及人员方面的优势, 完善企业电子商务的发展战略, 建立以自主研发为主导的独立性电商营销模式。大中型茶叶企业必须在企业网站建设的基础上, 保障网络交易的运行功能及速度。大中型茶叶企业应借鉴其它农业产品电商模式或其它行业成功电商模式, 立足企业产品、茶叶特点、企业发展目标、营销目标和策略等内容, 与结算和支付的第三方平台进行合作, 制定出符合自身茶叶销售及发展的个性化电子商务市场战略。对于有实力的大型的茶叶企业, 应积极实行茶叶商务中网络完全信息化, 消除人为因素对商务活动的影响, 可以采用B2B的企业模式实现企业与企业间电子商务一体化贸易模式, 促进企业产业化发展水平。

4 结语

通过上述分析, 我们可以发现在茶叶企业开展电子商务的经营模式是完全可行的, 在当前农业经济及网络经济迅速发展的时代背景下, 茶叶企业必须要对电子商务有着清醒的认识, 充分认识自身发展问题和电子商务的重要性。我国茶叶企业必须站在时代发展的制高点上, 主动变革适应新的经济发展形势, 利用电子商务技术和意识为自身发展注入活力, 促进我国茶叶经济整体现代化发展。

参考文献

[1]王春梅.四川省宜宾市茶叶电子商务发展现状及建议[J].安徽农业科学, 2015 (21) :344-346.

可行选择 篇5

一、国际税收筹划的现实意义

1. 企业利益的驱使使得税收筹划成为必然。

随着社会主义市场经济的深入发展, 企业经营管理者将目光盯在经济效益上, 无论纳税怎样公平、正当、合理, 都与纳税人经济利益密切相关。在收入、费用一定的情况下, 税后利润与纳税金额互为消长。经济利益的驱使使企业格外关注应纳税款, 并希望在不违法的前提下, 尽可能减少应税行为降低税负。税收筹划是市场经济条件下, 企业经营行为自主化、自身利益独立化后, 纳税人追求自身利益的必然结果。

2. 开展税收筹划可以增强国家实力。

在现代企业制度下, 企业与政府的主要关系之一就是税收关系, 企业税收筹划不会减少国家税收总量, 相反还可能增加国家的税收总量。首先, 企业税收筹划有助于抑制偷税逃税行为, 减少税收流失。其次, 有助于优化产业结构与投资方向, 正确发挥税收杠杆的调节作用。市场经济条件下追求经济利益是企业经营的根本原则, 由于节税的激励功能和强烈的节税欲望, 国家有可能利用税收优惠的杠杆来调动纳税人的行为, 实现税收杠杆对经济的宏观调节。税收筹划有利于国家财政收入的增加, 同时可减轻纳税人税负, 二者看似矛盾, 实则统一。企业通过税收筹划优化其纳税行为, 既减轻了税负也促进了落后产业和落后地区的发展, 开辟出更多的税源, 增加财政收入。

3. 税收筹划可以规范企业的生产经营行为。

过去企业主要是通过打通税收部门关系来获得国家各种减免优惠的特权待遇, 可以说企业不需要税收筹划。我国1994年全面进行了税制改革, 国家严格控制了减免税的管理权限, 使纳税人期望争取获得减免税来减少纳税的可能性下降, 致使国有企业原来依赖国家在税收方面给予多种减免税款的特权几乎丧失。随着税收征管制度不断完善, 税收处罚力度加大, 纳税人通过逃税来减少税负的代价越来越高, 风险越来越大。企业不得已对纳税情况进行重新定位, 由依赖减免和偷逃税款转向合法节税, 并通过税收筹划来尽量减轻自己的税收负担。企业要达到纳税最优之目的, 税收筹划成为企业唯一选择, 这就必然要求企业不断规范自己的生产经营行为。

二、国际税收筹划的可行性

1. 各国行使的税收管辖权范围和程度上的差异。

所谓税收管辖权是指一国政府对一定的人或对象征税的权力, 是一国在税收领域内行使具体法律效力的管理权力。各国行使的税收管辖权有居民、公民和地域管辖权三种类型。居民管辖权, 是指征收国对其境内所有居民的全部所得行使征税权力;公民管辖权 (又称国籍管辖权) , 是指征收国对具有本国国籍的公民在世界各地取得的收入行使征税权力;地域管辖权是按照本国主权达到的地域范围确立的。世界各国一般是以一种管辖权为主, 以另一种管辖权为补充, 也有单一行使地域管辖权的。这样, 在一定程度上就造成了相互之间的差异, 跨国公司可以利用这种差异规避纳税义务。

2. 各国税率、税基以及税法实施的差异。

税率上的差异具体表现在税率高低的差异和税率结构的差异两方面。各国的所得税制度中, 采用的税率大致划分为比例税率和累进税率两种。税基是指某一税种的课税依据, 在税率确定的条件下, 税基的宽窄决定着税负的轻重。各国在税率、税基规定上的差异客观上为跨国公司税收筹划创造了前提条件。税法有效实施的差别也使跨国公司税收筹划成为可能。

3. 各国税收优惠措施方面的差异。

实行国际税收优惠的国家, 一般对外国纳税人提供了种种优惠条件, 尤其对投资所得提供优惠, 不仅在发展中国家, 就是在发达国家也较常见。由于税收优惠, 使一些国家的实际税率大大低于名义税率, 即使在一些高税率国家也会出现避税机会。各国为吸引外国资金和技术, 在税收优惠方面也展开了竞争, 花样不断翻新, 税收优惠无疑对跨国公司提供税收庇护。跨国公司利用有关国家的税收优惠政策, 可以进行有效地税收筹划。

4. 避免双重征税方法的差异。

双重征税指对同一征税对象或同一税源的重复征税, 国际重复征税是指两个或两个以上的国家各自基于其税收管辖权, 对跨国纳税人的同一征税对象, 进行分别课税所形成的交叉重复征税。各国税制或税收协议中规定的避免双重征税的方法的差异, 也为国际税收筹划提供了外部条件。目前采用的避免重复征税的方法有免税法、扣除法、抵免法和减免法。对跨国公司来说, 同一笔所得只应承担一次纳税义务, 双重纳税难以忍受, 于法于理相悖。跨国公司进行国际税收筹划时应充分利用上述各种差异, 尤其应关注各种避税地。避税地, 广义上是指那些能够为纳税者提供某种合法避税机会的国家和地区。国际避税地可分为三种类型:纯国际避税地, 不征个人所得税、公司所得税和财产税, 即不征直接税, 如巴哈马、百慕大、开曼群岛等。普通避税地, 完全放弃居民 (公民) 税收管辖权, 只行使地域管辖权的国家和地区, 如巴巴多斯、以色列、瑞士、新加坡、马来西亚、利比里西、巴拿马和哥斯达黎加等。实行正常课税但提供某些税收优惠的国家和地区, 如加拿大、希腊、英国、卢森堡、爱尔兰、菲律宾等。

5. 避税港的存在。

避税港是指为跨国经营取得所得或财产提供免税和低税待遇的国家和地区, 为跨国投资者所青睐。由于避税港的税负很轻, 如百慕大对所得、资本利得等不征收任何税收, 也不开征预提税和财产税, 因而成为跨国纳税人进行税收筹划的理想场所。

6. 经济全球化提供了税收筹划的新环境。

经济全球化条件下, 贸易自由化和金融市场的自由化, 为跨国公司进行税收筹划提供了更大的可行性。而国际资本流动的加速和自由化, 提高了税收负担在公司决策中的重要性, 也因此加强了跨国公司进行税收筹划的意识。

三、我国国际税收筹划策略选择现状

1. 存在税收筹划认识误区。

许多人不完全了解税收筹划 (tax planning) , 提起税收筹划就联想到偷税 (tax frand) , 甚至一些人以税收筹划为名, 行偷税之实。实际上税收筹划与偷税有本质区别, 偷税违法, 税收筹划合法。还有部分人认为税收筹划就是避税 (tax voidance) , 即纳税人运用各种手段, 想方设法地少缴税甚至不缴税, 以达到直接减轻自身税收负担的目的。其实税收筹划既有别于偷税行为又有别于避税行为。偷税行为, 政府严厉打击;避税行为, 国家正在修正和完善税法堵塞漏洞, 开展反避税活动。

2. 漠视税收筹划风险。

从我国税收筹划的实践情况看, 纳税人在进行税收筹划过程中都普遍认为, 只要进行税收筹划就可以减轻税收负担, 增加自身收益, 而很少甚至根本不考虑税收筹划的风险。其实, 税收筹划作为一种计划决策方法, 本身具有风险。首先, 税收筹划具有主观性。纳税人选择什么样的税收筹划方案, 又如何实施, 这完全取决于纳税人的主观判断, 包括对税收政策的认识与判断, 对税收筹划条件的认识与判断等。主观性判断的正确与错误就必然导致税收筹划方案的选择与实施的成功与失败, 失败的税收筹划对于纳税人来说就意味着风险。其次, 税收筹划存在着征纳双方的认定差异。严格意义上的税收筹划应当是合法的, 符合立法者的意图, 但这种合法性还需要税务行政部门的确认。在这一确认过程中, 客观上存在着税务行政执法偏差从而产生税收筹划失败的风险。因为我国税法对具体的税收事项常留有一定的弹性空间, 即在一定的范围内, 税务机关拥有“自由裁量权”。再加上税务行政执法人员的素质参差不齐, 这些都客观上为税收政策执行偏差提供了可能性。

3. 缺乏税收筹划专业人才。

税收筹划实质上是一种高层次、高智力型排, 经济活动一旦发生后, 就无法事后补救, 税收筹划需要有高素质的管理人员。税收筹划人员应当是高智能复合型人才, 需要具备税收、会计、财务等专业知识, 并全面了解、熟悉企业整个筹资、经营、投资活动。筹划人员在进行税收筹划时不仅要精通税法, 随时掌握税收政策变化情况, 而且要非常熟悉企业业务情况及其流程, 预测出不同的纳税方案, 优化选择进而作出最有利的决策。目前大多数企业缺乏从事这类业务的专业人才。

4. 税务咨询市场发育滞后。

在税收筹划开展较为成熟的国家里, 一般征管方法较科学、征管手段较先进、处罚力度也较大。如日本、美国、加拿大、澳大利亚等国家, 对偷逃税行为普遍实行重罚。因此, 许多纳税人因惧怕违法受罚但又不愿放弃正当的税收利益, 而纷纷求助于税务专家或委托税务咨询机构, 因此, 外国企业对税收筹划的市场需求较大。目前我国税收法律欠健全, 征管水平较低, 违法处罚力度不足, 给纳税人偷、逃税等行为留下了可资利用的空间。加之执法不严, 政策缺乏刚性, 人为因素的随意性过强。比如在一些地方税务机关擅自改变税款的征收方法, 扩大核定征收的范围, 本应采用查账征收的固定业户却采取了定税、包税的办法, 抵销了企业精心进行筹划得到的税收利益。税收征管法有的成为摆设, 影响了税法的统一性和严肃性, 使得某些纳税人感到没有外在压力, 因而缺乏寻找税务咨询机构的内在动力, 只知道与税务干部搞好关系, 而不重视税收筹划, 也使得税务咨询机构丧失了一部分市场, 造成市场需求短板。

可行选择 篇6

1.人口老龄化的挑战。一般而言, 人口老龄化是指老龄人口达到较高比重时的人口结构状态, 60岁以上人口达到总人口的10%或65岁以上人口达到总人口的7%是人口老龄化的国际标准。当前人口老龄化是根据60岁和65岁以上人口在国家总人口数中的比率决定的。近20年来, 计划生育使中国少出生了3亿人, 与此同时是中国人口的迅速老龄化。据中国人口学估计, 到本世纪中叶, 中国老年人口的比例将接近四分之一。就我国农村的现状而言, 尽管生育率明显高于城市, 但一个不容忽视的现实是农村人口的基数大, 加上近几年大批农村剩余劳动力向城镇转移, 这将使本世纪我国农村老年人口比率高于城镇, 从而使养老的绝对需求量扩大。在农村经济仍然落后于城镇的情况下, 主要依靠家庭养老的农村养老压力会更大。

2.计划生育政策的推行要求建立切实可行的农村养老社会保险制度。目前在农村, 农民的退休制度尚未建立, 农村老人的养老没有社会保障。从农村老人养老费用构成来看, 多半来自子女供给, 老人养老对子女和家庭的依赖性极强。计划生育政策必然带来农村家庭结构的简化, 家庭规模的缩小。据估计, 我国将会出现4—2—1型的家庭结构, 即一个独生子女要抚养一对父母及一对祖父母和一对外祖父母, 应该说这样的家庭抚养赡养关系必然会出现。农村户均人口下降, 核心家庭增多, 家庭代际养老功能弱化, 必然要求建立切实可行的农村养老社会保险制度。

3.建立农村养老社会保险是引导农民消费的需要。引导农民消费是扩大内需的一个重要手段, 也是实现国民收入分配和再分配的一个重要问题。随着农村经济的发展, 农民生活水平的提高, 社会保障意识也加强了。许多农民认识到, 社会在发展和进步, 养老不能仅靠子女或传统的土地保障, 要参加社会保险。有的农村, 农民在当地政府的组织下, 建立了老人公寓、福利院、敬老院, 兴办了社会福利、合作医疗, 设立了养老基金。这都说明建立农村养老社会保险不仅是非常必要的, 符合农村及农民的现实需要, 也是引导农民正确消费的需要。

4.城镇化进程带来的问题。城镇化是国民经济结构调整的基本方向。加快城镇化是保持国民经济持续发展的客观需要, 也是实现我国长期发展目标的内在需求。“发展小城镇”战略的实施所带来的直接问题是农民的土地被大量征用, 农村的一大部分人口便随之转入城镇居民户口, 可是安置他们的就业问题却不能得到很好的解决。这样, 土地被征用后的农民的养老问题就变得突出。另一方面, 工业化和城镇化进程会吸纳大批农村的剩余劳动力。有的研究认为, 农村人口向城镇的流动迁移, 直接导致农村老年父母身边子女数减少, 从而冲击着中国农村传统的家庭养老。虽然大多数流迁人口仍然在经济上接济父母, 但老人的生活和精神慰藉会受到极大影响。

5.随着改革的进行, 农民经营风险加大, 城乡差距拉大都对家庭养老提出严峻的挑战。家庭联产承包责任制推行以后, 农业经营开始由单一经营向多种经营转变。随着我国经济体制改革的进行, 社会主义市场经济体制逐步建立和完善, 竞争作为市场经济的一个显著特征, 在农业经营效益不高的情况下, 自然加大了农业经营风险。目前, 与城市相比, 我国农民家庭经济基础还很薄弱, 城乡收入差距加大。尽管近几年来, 政府一再出台一些农业优惠政策, 这确实对减轻农民负担, 增加农民收入有很大好处, 然而就我国当前状况来说, 缩短城乡收入差距, 真正提高农民收入, 依然是一个非常艰巨的问题。

6.农村经济体制改革的深化迫切需要建立养老社会保险制度。随着农村经济体制改革的深化和市场经济的发展, 农村出现了大量剩余劳动力, 而且原先壁垒森严的“户籍”、“身份”制已开始松动, 许多农民成为商品生产者, 或者离开土地进城务工从事非农业劳动, 成为以务工收入和工薪收入为主要来源的新型农民。农村人口大规模的城镇化和非农化, 结束了传统的“种田千百年”式的土地保障以及与之相适应的家庭保障, 但同时也增加了生产和生活的风险, 需要有新的保障方式来取代。而我国深化农村经济体制改革, 重要目标就是推动农业产业化和小城镇建设, 促进农业社会化大生产, 由此会有更多原先的农村人口脱离第一产业的劳动, 这就迫切要求建立与农村经济体制改革相适应的社会保障制度, 包括养老保险制度。

二、我国建立新型农村养老保险制度的模式选择

1.自我保障层次。主要包括家庭保障、个人储蓄保障、土地保障。家庭保障主要是家庭中的成年子女通过物质帮助、服务来满足老年人的物质、情感需求, 体现成年子女对老年人的反哺。在农村养老保障建设中, 我们不能夸大家庭养老的作用, 也不能忽视其作用, 家庭所发挥的成员之间的互助互济、情感慰藉是任何社会保障制度都无法替代的。在新时期应对养老家庭给予资助, 对照顾无自理能力老人的家庭提供资助。对子女和老人同住或附近居住提供方便。个人储蓄保障体现了个人在追求终生收入平衡, 个人储蓄可提高老年人的收入水平, 提高老年生活质量, 国家应尽早出台优惠政策, 鼓励储蓄养老。土地保障虽然在农村存在虚化的现象, 但土地在保障老年人的日常开支需求上有重要作用, 对正式的制度起了一个很好的补充作用。老年人经营小块土地不但可以满足其日常吃穿用度的小额开支, 而且可满足其感情需要。在构建农村养老保障制度时还应发挥土地保障的有益补充作用。

2.政府负责层次。这包括普惠制国民养老保险金和政府老年社会救助。“养老保险金构成整个老年保障体系的第二层次, 政府是这一层次的直接责任主体, 制度的出发点是向所有老年人提供最基本的收入保障, 普惠制源于税收, 待遇与工资脱钩但与物价水平挂钩, 并随着整个社会平均收入提高而提高, 体现着老年人分享经济社会成果权益。政府的老年社会救助作为最后一道保障线, 由公共财政资助。加大财政投入, 走公共产品之路, 原有的农村社会养老保险采用“个人储蓄积累模式”, 即个人缴费为主、集体补助为辅和政府政策扶持相结合, 政府不承担直接财政补贴责任, 集体补助常常落空, 社会保险演变为“个人储蓄保险”, 从而失去了它应有的价值和意义。因此, 在设计新型农村养老保险制度时, 政府的责任要增强, 加大财政投入, 其补贴比例应当达到较高水平, 对落后地区的补助比例则应当更高, 这是由农村目前的整体经济发展水平较低和养老保险的性质所决定的。只有财政加大投入, 走公共产品之路, 新型农村养老保险才能够健康成长, 体现其价值, 发挥其作用, 造福于亿万农民。在执行的地区要求农民强制参加, 强制缴费, 要改变当前农村养老保险制度允许农民自愿参加会造成农民参保的“逆向选择”, 必须要求农民强制参加, 强制缴费。既然农村养老保险是一种社会保险, 就必须体现出它的社会性, 国家有义务也有权力强制农民在年轻时为自己安度晚年做经济上的准备。当然, 考虑到农民实际的经济承受能力, 改革依然可以保留多层次的缴费标准和灵活变通的缴费方式, 如允许预缴和补缴, 以减少改革过程中的阻力和摩擦。同时还要充分尊重地区差异, 因地制宜地开展我国区域性经济的存在, 使得改革开放以后东部沿海地区的农村地区经济发展较快, 但在中部、西部地区则相对落后。这时全国的改革要统一缴费标准, 统一支付水平, 不可能也不现实。

另外应积极探索与人口计划生育政策相结合的办法。在农村, 我国的计划生育工作开展得不尽如人意。很多农村人口不愿意执行国家计划生育政策, 在很大程度上是基于“养儿防老”和“多子多福”这样一些陈旧观念。笔者认为可考虑农村养老保险制度与人口计划生育政策结合, 如在农村养老保险制度中, 运用国家计划生育政策经费, 对于实行计划生育的独生子女户增加政府补贴, 提高养老待遇, 充实农村养老保险基金来源, 促进农村养老保险制度良性发展和农村计划生育工作可持续发展。

3.集体保障层次。体现个人对自己的养老负责, 资金与集体共担, 完全记入个人账户, 归个人所有, 与就业相关, 具有差别性, 体现效率原则。在农村养老保障体制建设中对不同的群体其个人账户具有不同的表现形式:对于农村中非农业群体和在城镇具有稳定工作和住所的农民工群体, 表现为职业养老金, 即个人账户的缴费由企业和职工共同承担;而对于流动的农民工群体和留居在农村的真正意义上的农民, 其个人账户表现为个人缴费, 国家集体给予补助的形式。

可行选择 篇7

我国高职院校的管理现状

我国高职教育起于20世纪80年代, 起步较晚, 并没有形成具有自身特点的管理模式, 基本上沿袭普通高校的管理模式, 也有一些由中职升格而来, 沿袭了中职的管理模式。

政府是办学主体, 我国高校内部管理基本也是采用准行政的“科层式”管理体制, 其本质则体现为权力在校内各管理层和效益群体间的分配及其相互间的权力作用关系。高职院校的权力一般分为学院、系部两个层级, 两者间构成了一个自上而下的权力体系, 维持着日常运作。这种体制, 有利于学校贯彻执行国家要求, 提高政策实施的绩效。但也存在许多不足之处。例如, 抑制各系部利用剩余教育资源的积极性;普通教职工很少有机会参与介入各个层次的决策过程;抑制了教师的创造力。

对于沿袭普通高校管理模式的高职院校来说, 陈旧的管理体制所带来的弊端暴露无遗, 教学、生产、科研三条线各自发展, 相交而不相融, 难以发挥对高职人才能力培养的综合保证作用, 严重影响到高职院校的长远发展。

管理是特定组织在规定目标指引下, 通过对人、财、物等方面进行整合, 进而达到预定目标的活动过程。对高职院校的内部管理体制进行研究, 明确高职院校的管理目标以及为达到目标而采取的具体措施、手段和方法, 将有助于更好地理解高等职业教育的特点, 有助于更好地把握高职院校管理的本质, 以便更好地面对高等教育大众化所带来的挑战, 并抓住机遇, 在激烈的竞争环境中求得生存和持续发展。

我国高职院校实施二级管理制度的可行性分析

二级管理体制是在我国高等教育改革发展的大背景下提出来的, 其实质是使学校原有的以职能部门为主体的管理模式转变为以二级单位管理为主体的管理模式, 有明确的目的性, 即要从内部管理体制上入手, 探求和解决高等学校发展中共同面临的办学效益不高、人才培养模式相对落后、办学活力不强的现实问题, 使二级单位通过相对独立的活动, 更好地促进专业整合和发展, 激活基层的活力, 有效地提高教育教学质量和办学效益, 最终推进整个学校的发展, 使学校和系部处于共赢状态。

(一) 实施二级管理制度的理论依据

新公共管理理论为推行二级管理制度提供了立足点

新公共管理是20世纪80年代以来兴起于欧美国家的一种新的理论思潮, 也是近年来深刻影响其他国家行政革新的主导思想之一。该理论主张:将私营组织管理方式引入公共部门, 如实行全面质量管理;重塑政府与社会的关系;由注重过程和投入转向注重结果和产出;通过多种形式的授权改善公共部门的工作;将决策与管理分开;放松规制等。作为提供准公共产品的高职院校, 以事业单位的身份受到来自各级政府的直接行政领导, 在政府行政体制改革的浪潮中, 承接了政府分离出来的部分职能, 获得了相当程度的自主权, 同样也受到政府改革思路的影响。3E (效率、效能、经济) 亦成为高职院校所追求的目标。在发展中同样强调以效率、效能为中心, 采用顾客导向, 强调市场化、竞争、产出控制、质量管理、信息技术、组织创新、弹性、绩效等元素, 因此, 新公共管理理论的兴起以及在行政领域的应用, 亦为高职院校的内部管理体制改革提供了有力的理论支撑。

供应链理论为推行二级管理制度提供了合理的价值解说

供应链管理由Oliver&Webber于20世纪80年代提出, 是企业管理的一种有效方法, 它是一种集成的管理思想和方法, 是企业交易伙伴共同承诺一起紧密合作, 并有效率地管理供应链中的信息流、物流和资金流, 以期在付出最少整体供应成本的情况下, 为消费者或顾客带来更大的价值。供应链存在着合作本质, 强调要把链上各职能部门有机结合, 最大限度地发挥出整体力量, 实现整体效益最优。供应链管理的思想精髓在于:要将顾客所需的正确产品在正确的时间、按照正确的价格、正确的数量、正确的质量和正确的状态送到正确的地点, 并使总成本最小。以客户为导向、协同合作, 在供应链各组成部分间形成资源共享、同步计划, 最终实现共赢。

高职院校以向社会各行业输送高技能专业人才为目标, 其生存与发展取决于它所生产的“产品”是否满足社会的需要。从供应链管理的角度看, 高职院校内部的院系关系可以看成是一条供应链上的上游企业和下游企业, 为了实现共同目标, 培养满足社会需要和行业要求的人才, 在一个集成平台上通过资源共享并合理配置, 院校从战略角度总揽全局, 系部从具体执行入手, 再协商利润的合理分配, 从而实现院系的共赢。

(二) 实施二级管理制度的现实基础

高职院校管理方式的新变化为实施二级管理制度提供了生长土壤

高职院校本身的特殊性决定了它的管理结构必须具有两个特点:第一, 为对变化做出迅速反应, 信息传递渠道必须迅捷畅通;第二, 为满足环境变化要求, 组织结构必须能及时灵活调整。满足这两点, 高职院校才能主动适应变化, 在动态的环境中增强自身的竞争力。在市场经济条件下, 高职院校也开始直接面对市场, 其内部管理体制已经出现一些变化, 开始强化服务意识、市场意识, 引入竞争与激励机制, 内部治理结构从管理向经营转变, 实行经营发展, 探索有资源要素运营的有效模式, 借鉴企业的运作方式、管理理念和方法。不少高职院校引入了质量管理体系, 进行全面质量管理, 教育员工树立产品质量观念, 逐步推行广泛授权和参与式管理, 进行过程质量控制;合理协调各种教育教学资源, 通过有效配置, 发挥各种资源的作用, 取得最佳教育教学效果;在确保高职教育办学主体、人才培养质量的基础上, 根据学校现有资源状况, 通过远程教育、短期培训等办学形式, 充分利用学校资源, 以取得最佳办学效益。高职院校采用一些新管理手段, 效果已逐渐显性化, 这些变化为高职院校进一步推行新的管理制度、采用二级管理提供了生长空间和现实土壤。

高职院校加强内涵建设成为实施二级管理制度的催化剂

高职院校已逐渐认识到和本科教育的差异, 并在此基础上加强内涵建设, 调整专业设置、课程设置, 培养“双师型”教师队伍, 重视实训课程, 着眼于培养具有职业道德和高技能的高素质学生。在内部管理上, 强调简捷高效, 重心下移, 减少层次, 简化程序;营造良好环境, 激励竞争, 激发教师发展的欲望和潜能;提高对教学管理人员的科学化、专业化要求, 强化服务意识, 提高教学管理人员工作质量, 以确保管理工作质量目标的实现;理顺院、系两级关系, 激发内在活力, 实现互利双赢、和谐发展。学校中高层管理人员与基层教职工共同商定发展目标, 使各方了解彼此的立场和观点, 使员工按照总目标确定个人目标, 在获得适当资源配置和授权的前提下, 积极以目标为中心实行全员管理, 将目标完成的程度作为评价和激励员工的杠杆, 促使他们自我约束、自我控制、自我管理。优化资源配置, 提高教学与人才培养质量, 提高教职员工的福利待遇, 扩展个体发展空间, 真正实现双赢。因此, 强调内涵建设也成为推进二级管理制度的催化剂。

我国高职院校实施二级管理制度的路径选择

(一) 现实存在的几种可选择路径

新制度主义经济学认为, 制度可以降低成本、提高效率。推行二级管理制度可以看成是高职院校内部管理制度的变迁。然而, 制度变迁势必带来不同程度的阵痛, 要想以最低的成本成功推行一项制度, 就必须选好制度推行路径。

强制性制度变迁

强制性制度变迁由政府命令和法律引入实行, 它可以纯粹因在不同选民集团之间对现有收入进行再分配而发生。即使在自发的制度安排, 尤其是正式的制度安排变迁中, 往往也需要用政府的行动来促进变迁过程。强制性制度变迁一般不通过协商、选民参与等过程, 适用于控制性较强的组织集团。

诱致性制度变迁

诱致性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代, 或者是新制度安排的创造, 它由个人或一群人在响应获利机会时自发倡导、组织和实行。诱致性制度变迁必须由某种在原有制度安排下无法得到的获利机会引起。诱致性制度变迁看重选民的自我完善、自我管理、自我教育, 主张通过参与、会话、协商来让选民认识到制度变迁所带来的益处, 从而自觉自愿地推行制度变迁, 一般在非正式组织较为发达的团体中比较有效。

混合型制度变迁

实际上这是一种将强制性制度变迁和诱致性制度变迁混合使用的一种途径, 融合了上级以命令、计划、规则等强制推行制度变迁和组织成员通过参与自发组织、实行某些制度变迁的一系列因素, 它适用于正式规则和非正式规则共存的复杂的系统环境。

(二) 在高职院校实施二级管理制度的优化路径选择

通过比较现存的几种路径选择, 笔者认为, 混合型制度变迁是高职院校推行二级管理制度的一种相对较优的路径选择。高职院校虽然具有自身的特点, 但它依然具有高等教育的一些普遍特性, 因此, 高职院校的权力结构同样是学术权力和行政权力的结合。由于行政权力具有较强的控制性, 且行政性质的工作较为程序化、规范化, 可变因素有限, 所以在行政权力改革中可采取强制性变迁, 通过院级指令性文件强制推行二级管理制度;学术权力方面的改革, 则必须充分考虑教师这一团体的特性———松散性, 提倡让教师通过各种形式参与到学校管理中来, 进行充分的对话协商, 使教师产生一种自主管理、自动推行二级管理制度的内在动力。无论是在行政权力系统还是在学术权力系统推行二级管理制度, 都应注意做到以下几点:

全面转变观念

实施二级管理的基本思路是放权, 从上到下都应树立一种权、责、利相统一的观念, 依据校情逐步推进院系二级管理体制, 实现管理重心下移, 牢固树立系部是责任中心的理念, 充分调动系部积极性, 优化资源配置, 提升办学质量, 提高办学效益。

加快职能转变权与职是不可分离的, 伴随分权的是相应的职能转变, 只有真正实现了职能转变, 才能实现功能重组, 达到优化的效果。院级主要承担宏观性、战略性管理, 考虑如何准确把握教育改革和发展的目标与方向, 统筹全局;各二级单位作为管理中心, 贯彻与执行学院各项制度, 负责组织与管理具体教学过程。

紧抓推行二级管理制度的关键———财权下

放财权下放是管理体制改革的关键。二级部门享有一定的财政自主权是二级管理体制真正落到实处的前提、基础和重要体现。财政自主权主要是指二级部门在学校统一规划指导下享有一定的自主效益创收权、效益经营使用权、继续发展投资权、财政风险权等, 在学校政策允许下能够进行对本部门财政的自由使用, 这样可以激励二级部门与外界合作, 产出的效益可以作为本部门的发展基金, 减轻学校财政压力;通过合作还可以了解市场状况、本专业教学现状以及社会的人才需求状况, 使学校的培养方向更加明确, 学校的前景和社会效益也会更好。

建立健全评价和反馈系统

马克思主义认识论告诉我们:“实践———认识———实践”的螺旋式上升路径是使一项制度合理有效的最好方式。学院通过建立评价监督系统对推行二级管理的过程进行有效控制, 及时发现并修正问题, 通过反馈信息, 结合实际情况, 使实际效果接近预期目标, 才能成功推行二级管理制度, 最终实现高职院校的可持续发展。

参考文献

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可行选择 篇8

在人抗兔多克隆抗体生产性制备中,兔的选择是极其重要的环节。随着普通级实验兔养殖费用不断攀升及供求矛盾的日益突出,在保证人抗兔多克隆抗体质量和数量的前提下,为了节省有限的普通级实验兔资源同时降低生产成本,选择家兔作为诱发载体的可行性研究具有实际意义。目前针对这个问题的研究文献较少。本研究利用合成多肽采取同样条件对普通级实验兔和家兔进行免疫,对获得的相应抗体质量和数量进行对比研究,探讨家兔作为诱发载体的可行性。

1 材料和方法

1.1 用兔和分组

动物分成两组:U组(普通级实验兔)和T组(家兔),每组30只,均采用同样的饲养方式和免疫方式。U组由南昌龙平兔业有限公司(生产许可证:SCXK(赣)2009-0001)提供普通级日本大耳兔雌雄各半,T组由市郊农户提供雌雄各半日本大耳兔。

免疫前检验主要包括皮毛(尤其是腹部)、体重、外观、品系及免疫记录等一般状态,入检疫区饲养一周,基本合格后每只兔耳静脉采血2ml,用Westen-blot检测血中已有抗体的状态,检测显示普通级实验兔与家兔血清背景状态并无差异,淘汰比率相同(如图一所示)。

1.2 免疫材料和方法

1.2.1 抗原

采用化学交联的方法[1]将60种合成的多肽分别交联到担体蛋白上,经交联多肽作为抗原物质。

1.2.2 佐剂、乳化和免疫方法

首次免疫,方法:弗氏完全佐剂0.4ml与1mg/ml的抗原0.3ml混合上自动乳化机(自制)乳化2小时,检查乳化效果,兔腹部皮下多点(20点)注射。首次免疫后第21天进行二次免疫,方法:弗氏不完全佐剂0.35ml与1mg/ml的抗原0.25ml混合上自动乳化机乳化2小时,检查乳化效果,兔腹部皮下多点(20点)注射。二次免疫后第21天实施三次免疫,方法同二次免疫。

2 结果和分析

结果如表一所示。统计分析得出:(1)普通级实验兔和家兔血清背景检测无明显差异(P>0.05)。(2)两种兔三次免疫后抗体效价无明显差异(P>0.05)。(3)两种兔单位体重诱发抗体冻干物重量无差异(P>0.05)。

3 讨论

选择实验动物时应考虑以下原则:近似性、差异性、易化、相容和匹配、可获性、重复性和均一性原则[2]。在免疫学研究中选择实验动物时,需特别注意实验动物的遗传背景、实验动物的年龄,因不同种属和品系实验动物的免疫反应有很大的差异,年龄影响实验动物的免疫机能[3]。在大量生产性制备多克隆抗体中更加注重可获得性原则、兔龄、体重和皮毛的健康状态。

家兔在免疫学研究领域常用来生产抗体、制备高效价和特异性强的免疫血清,其制品广泛地应用于人、畜各类抗血清和诊断血清的研制,如病原体血清、间接免疫血清、抗补体抗体血清和抗组织免疫血清等。家兔有特殊的血清型和唾液型,根据血细胞型凝集素的有无,兔可分为四个血清型,即α'、β'、α'β'、O型。兔的α'、α'β'血清型易产生人血细胞A型抗体,而β'、O血清型易产生人血细胞B型抗体。兔的唾液已确认有两型,即易获得人血细胞A型物质者,称排出型;不易获得人血细胞A型物质者,称非排出型。唾液中有无A型物质与A型抗体产生能力有密切关系,欲使之产生A型抗体,应选用非排出型中的α'、α'β血清型兔[4]。

多克隆抗体的质量主要决定于抗原的设计和后期纯化,但免疫过程将直接影响抗体质量和数量,在免疫前兔血清本底是否清晰会增加纯化的难度,在免疫前兔血中已经产生与所诱发抗体非常接近的抗体,这将直接影响纯化过程,使目标抗体产量和质量均受到一定程度的影响。但随着生产级别纯化工艺和技术的不断改善,在混杂的粗提物中纯化目标抗体的技术越来越成熟,对诱发抗体的动物体的要求相对降低。本研究中结果无差异的原因,可能是普通级实验用兔的质量标准并不完全针对生产性诱发抗体用兔。生产性抗体诱发主要关注兔血清中已经产生抗体的数量和种类,这对抗体的后期纯化策略带来一定的影响。在普通级实验用兔生产时未能严格执行相关标准造成实验兔质量下降,这也可能是造成结果无明显差异的原因。

理论上采用清洁级实验兔用于抗体制备肯定优于其他级别的兔,在少量制备研究用珍贵抗体还是值得选择清洁级实验兔。在大量生产性制备兔多克隆抗体的过程中全部选用清洁级实验兔显然不实际,选择普通级实验兔也难以满足生产需要,选用规范养殖的家兔制备大量兔多克隆抗体是比较实际的办法,也是一个值得探讨的内容。

参考文献

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可行选择 篇9

1 项目实施背景

教学楼建于1987年, 砖木结构, 两层, 小青瓦屋面, 层高3.6m, 建筑面积540該。因建设年代已久及当时施工条件的限制, 教学楼陈旧破败。2009年上半年, 重庆市丰都县康居房屋安全咨询工程有限公司对该校教学楼安全鉴定为C级 (安全鉴定报告 (丰[安]房 (鉴) 字2009第459号) ) , 学校的师生安全和教学工作受到了潜在影响。根据《建筑抗震鉴定标准》 (GB50023-2009) 、《民用建筑可靠性鉴定标准》 (GB50292-1999) 等有关规定, 该校教学楼需要加固后才能继续使用。

2 项目设计及造价编制

丰都县教委2011年委托重庆市教育建筑规划设计院对该教学楼进行抗震加固设计。在设计前, 县教委会同设计单位进行实地踏勘, 采用看、问、敲、破土查看、丈量尺寸, 现场绘图等方式, 做好加固改造的前期准备工作。设计单位依据教学楼安全鉴定报告和《建筑抗震加固技术规程》 (JGJ 116-2009) 等相关国家标准进行抗震加固设计。施工图设计完成后, 委托重庆凯弘工程咨询有限公司进行造价编制并委托重庆银咨造价咨询有限公司进行预算审核。学校房屋建设领导小组对工程所需建筑材料及半成品进行询价, 确保了工程造价准确、客观、公正。该工程招标控制价约42万元。

3 项目发包及前期准备工作

因该工程投资在100万元内, 根据《招标投标法》等相关法律法规的规定, 该工程可直接发包方式择优选择施工单位。为了保证工程发包的公平、公正、公开、合理性, 根据比选发包文件的要求邀请三家符合资质要求的潜在投标人, 最终确定重庆市丰都县建筑工程公司为承建单位。为了保证建设工程施工合同的合法性、严肃性, 由县教委拟定合同范本, 学校和施工单位根据合同范本完善合同内容, 再呈交教委审核无异议后签订正式施工合同。

该工程虽然体量小, 投资额不大, 为了确保工程质量, 学校委托重庆凯弘工程咨询有限公司实施监理, 委托县质量技术监督检测站监督管理, 完成了工程质量报建和安全报建的相关手续。学校组织设计单位、施工单位、监理单位、县教委及质监站相关人员进行了详细的设计、施工技术及安全技术交底工作。县教委根据《丰都县中小学校校舍安全工程建设管理意见》和《丰都县中小学校校舍建设业主现场代表岗位职责》的要求, 对学校建设管理工作作了重点强调。施工单位根据该工程的特点及企业的生产能力, 进行了认真细致的分析, 编制了详尽的施工组织设计并报监理单位审核通过, 搬出原有财物, 拆除原有电线, 搭建施工临设, 组织人、材、机, 为施工做好充分的准备。

4 项目实施过程

2011年10月, 加固工程正式拉开序幕, 加固内容包基础、墙、楼梯、栏杆、门窗、走廊外柱及屋盖。其中, 墙体、走廊外柱加固和屋盖更换为关键。

第一步, 搭设外架, 剔除原墙面的抹灰层, 清除建筑垃圾。在施工过程中, 灰尘很大, 作业人员必须戴口罩。因此, 降尘及环境保护工作尤为重要。我们不难发现, 原墙体施工质量确实较差, 是用粘土加石灰拌制的灰浆砌筑的, 用手指轻松地把灰浆捏成粉末。灰浆不饱满, 饱满度最大只达60%。

第二步, 按施工图的要求开挖基坑或基槽, 参建主体各方参加验槽, 验槽合格后进入钢筋工程施工。钢筋工程需原材料在监理单位现场见证抽样送检合格后进行。参建主体各方对于加固工程都不熟悉, 实行样板先行制。墙体加固采用直径6mm的带肋钢筋, 双向间距200mm;对拉钩用直径6mm的圆钢, 一端135度弯钩, 另一端90度弯钩, 双向间距900成梅花状布置;纵横墙楼板下口无圈梁处增设钢筋混凝土外圈梁, 用混凝土销键与原墙体连接。钢筋工程完成并隐蔽资料审核通过后, 参建主体各方对钢筋隐蔽验收, 验收合格后实施隐蔽。

第三步, 浇筑混凝土及抹灰。原材料在监理单位现场见证抽样送检合格后才使用。浇筑混凝土之前, 检查模板的几何尺寸, 保护层的厚度, 校正钢筋和做好清洁后浇筑混凝土。混凝土配合比要准确, 振捣密实。因施工条件的限制, 砂浆面层大部份采喷射法施工, 局部采用人工分层抹制。在面层砂浆施工前, 先用水清洁墙面, 同时又达到润湿墙面的目的。人工抹制面层砂浆, 分三层进行:第一层揉匀刮糙, 第二层压实抹平, 第三层压光。

第四步, 门窗、栏杆改造。原窗洞口2400×1800较大, 改造成1800×1500。在洞口两侧各加混凝土柱240×240, 增加窗过梁180×240×2000。窗洞口四角做GW1.0×15×40钢网板 (200×600) ;门改造成1000×2400, 上做门亮通风透气。门洞口顶两角用GW1.0×15×40钢网板 (200×600) 做加强处理。原木门窗分别更换为钢质门, 塑钢窗。原砖砌栏板做成镀锌钢管栏杆, 既减轻了荷载, 又保证了安全。

第五步, 屋盖更换。原木屋架老化, 存在一定的安全隐患, 需要更换。为保证前面工作的顺利进行及保护好墙体不因下雨而影响质量, 在完成前面四大步骤后拆除原木屋架。按施工图设计, 更新为新的木屋架, 由小青瓦更换为琉璃瓦。

第六步, 结构验收及装饰施工。主体结构全部完工, 工程技术资料齐全完整, 签字盖章完善后交质监站审核通过后就具备验收条件。由监理单位组织参建主体各方对主体结构进行验收验收合后就进行室内装饰装修。

第七步, 电线恢复, 清理出场。在施工前拆除原有电线, 工程完工后就需要恢复。所有工程全部完工, 做好清洁, 机具和剩余材料退场。

第八步, 竣工验收。工程实体全部完工, 竣工资料齐全完整, 手续签字完善;竣工验收前质量检查提出的问题整改完成, 并形成书面整改回执报告, 具备竣工验收条件, 由学校组织参建主体对该工程竣工验收。

为加强工程质量、进度、安全及投资管理, 做到组织机构合理, 职能划分清楚, 规章制度完善, 我们始终把规范施工管理、加强质量监督作为校安工程加固项目的重点难点去落实。

5 工程造价

加固改造教学楼于2011年10月开工建设, 现已主体结构施工完成。合同价42万元, 估计最终结算价超过52万元 (设计变更、基础工程) , 单方造价近1000元。

6产生的社会效益

教学楼加固改造后, 解决了房屋安全问题, 消除了安全隐患, 为学生快乐学习与健康成长提供了安全的环境, 确保全校师生生命和财产安全。

7 对加固项目建设的思考

通过该项目的全程跟踪服务, 谈几点意见, 仅供同仁和专家参考。一是抗震加固造价较高, 一般情况单方造价在1000元左右, 新建房屋单方造价在1200元左右, 投资节省不大;二是按建设程序办理相关手续繁多, 耗时很长;三是抗震加固施工难度大, 对原结构破坏不可避免, 加固后房屋的安全性不能百分之百保证;四是加固后的房屋外观不协调, 特别是有柱的加固, 楼层不高, 柱截面增大从而影响感观和交通;五是加固后的房屋使用寿命不易确定;六是房屋加固后, 在师生员工心目中房屋始终是旧的, 没有新的感觉。