支撑体系安全标准化管理

关键词： 搭接 钢管 支撑体系 扣件

支撑体系安全标准化管理（通用6篇）

篇1：支撑体系安全标准化管理

模板支撑体系安全标准化管理

一、扣件式钢管模板支撑架的构造要求：

1、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑宜采用ø48.3mm×3.6mm钢管，用扣件与钢管立杆扣牢。扫地杆、水平杆宜采用搭接，剪刀撑应采用搭接，搭接长度不得小于1000mm，并应采用不少于2个旋转扣件分别在离杆端不小于100mm处进行固定。

2、立杆接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立杆的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。严禁将上段的钢管立杆与下段钢管立杆错开固定在水平拉杆上。

3、当在立杆底部或顶部设置可调托座时，其调节螺杆的伸缩长度不应大于200㎜。

4、立杆的纵横杆距离不应大于1200㎜。对高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于15KN/㎡，或集中线荷载大于20KN/m的模板支架，立杆的纵横距离除满足设计要求外，不应大于900㎜。

5、模板支架步距，应满足设计要求，且不应大于1.8m。

6、主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。每步的纵、横向水平杆应双向拉通。

7、模板支架应按下列规定设置剪刀撑：

1）模板支架四周应满布竖向剪刀撑，中间每隔四排立杆设置一道纵、横向竖向剪刀撑，由底至顶连续设置；

2）模板支架四边与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道剪刀撑。3）钢管立柱底部应设厚度不小于50mm的垫木和底座，顶部宜采用可调支托，U形支托与楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm。

4）在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。当立柱底部不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。

5）可调支托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水平拉杆之间的间距，在满足模板设计所确定的水平拉杆步距要求条件下，进行平均分配确定步距后，在每一步距处纵横向应各设一道水平拉杆。当层高在8～20m时，在最顶步距两水平拉杆中间应加设一道水平拉杆；当层高大于20m时，在最顶两步距水平拉杆中间应分别增加一道水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。

6）满堂模板和共享空间模板支架立柱，在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀撑；中间在纵横向应每隔10m左右设由下至上的竖向连续式剪刀撑，其宽度宜为4～6m，并在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑。剪刀撑杆件的底端应与地面顶紧，夹角宜为45º～60º。当建筑层高在8～20m时，除应满足上述规定外，还应在纵横向相邻的两竖向连续式剪刀撑之间增加之字撑，在有水平剪刀撑的部位，应在每个剪刀撑中间处增加一道水平剪刀撑。当建筑层高超过20m时，在满足以上规定的基础上，应将所有之字斜撑全部改为连续式剪刀撑。

二、碗扣式钢管模板支撑架的构造要求：

1、模板支撑应根据所承受的荷载选择立杆的间距和步距。底层纵、横向水平杆作为扫地杆时，距地面高度不应大于350mm。立杆底部应设置可调底座或固定底座。立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度不应大于0.7m。

2、模板支撑架四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑；中间纵、横向有底至顶连续设置竖向剪刀撑，其间距应小于或等于4.5m。

3、剪刀撑的斜杆与地面夹角应在45°～60°之间，斜杆应每步与立杆扣结。

4、当模板支撑架高度大于4.8m时，顶端和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑设置间距应小于或等于4.8m。

三、门式钢管模板支撑架的构造要求：

1、门架的跨距与间距应根据支架的高度、荷载由计算和构造要求确定，跨距不宜超过1.5m，净间距不宜超过1.2m。

2、门架立杆上宜设置托座和托梁。支撑架宜采用调节架、可调托座调整高度。可调托座调节螺杆高度不宜超过150mm。

3、支撑架底部应设置纵向、横向扫地杆，在每步门架两侧立杆上应设置纵向、横向水平加固杆，并应采用扣件与门架立杆扣紧。

4、支撑架在四周和内部纵横向应与建筑结构柱、墙进行刚性连接，连接点应设在水平剪刀撑或水平加固杆设置层，并应与水平杆连接。

5、支撑架应设置剪刀撑对架体进行加固。在支架的外侧周边及内部纵横向每隔6m-8m，应由底至顶设置连续竖向剪刀撑；搭设高度8m及以下时，在顶层应设置连续的水平剪刀撑；搭设高度超过8m时，在顶层和竖向每隔4步及以下应设置连续的水平剪刀撑；水平剪刀撑宜在竖向剪刀撑斜杆交叉层设置。

篇2：支撑体系安全标准化管理

（孟繁谦总经理）

今天，我们在这里组织召开甘肃省合作早子沟金矿有限责任公司安全标准化体系管理评审会议，其目的就是对公司近三年来安全标准化工作进行一次全面总结，对安全标准化方针、目标及体系的适宜性、充分性和有效性进行全面检查和评审，查找不足，总结经验，不断提高公司安全管理水平，实现持久安全生产。

刚才，各单位负责人就各自单位安全标准化运行情况进行了汇报，管理者代表杨家宁总经理助理就公司安全标准化整体运行情况及绩效做了总结报告。应该说,总结比较全面，分析比较透彻，经过日常监督检查情况，大量的事实证明，公司所建立的安全标准化管理体系是适宜的、有效的，并在近几年的实际运行中得到了长足的发展。

结合公司的安全标准化管理体系运行情况，讲三个方面：

一、2014年体系运行情况

总结2014年体系运行情况，主要呈现以下三个方面的特点：

（一）安全标准化安全绩效显著

截止2013年底，公司固定资产总额达4.39亿元，累计处理矿石167.17万吨，生产黄金4.98吨，实现产值13.95亿元，利税总额达5.94亿元。2013年生产黄金1719.49公斤，实现销售收入30149.93万元。早子沟金矿2013年实现营业收入30149.93万元，上缴利税9916.9万元。我公司于2011年2月取得早子沟金矿安全标准化二级企业资质，三年来我公司严格按照《安全标准化管理手册》和体系文件要求，对公司安全生产工作进行管理，同时完善了各项规章制度，使我公司安全生产管理水平不断提高，工人安全意识不断增强，杜绝了重大安全生产事故，为公司今后发展奠定了良好的基础。早子沟金矿一直高度重视安全环保工作。2012年企业先后被国土资源部、中国矿业联合会授予“国家级绿色矿山试点企业”、“绿色矿山公约成员单位”等荣誉称号，取得了非煤矿山安全生产标准化二级企业资质。

在安全生产及环境保护工作上，我们始终坚持“把矿山作为生态景区 来建设，把企业当做星级宾馆来管理”的这一指导思想不动摇，全力打造本质安全型绿色矿山。

（二）安全标准化体系得到改进和完善

为持续改进公司安全标准化管理体系，实现安全标准化管理规范化、制度化、科学化，公司在保持体系完整的基础上，对体系进行了完善和创新，使公司整体安全生产呈现良好的发展态势。

一是体系完善。针对内部审核、监督评审及日常检查中存在的问题，我们及时对体系文件进行了修改完善，保持了体系文件的有效性。

二是制度创新。公司在安全生产标准化建设工作上，一是加强组织领导。印发了《安全生产标准化管理手册》，成立了安全生产标准化推进领导小组，加强组织领导，全力抓好安全标准化创建工作。二是落实贯标责任。以标准要素为基础，运用“网络化”的方法，按层级落实安全生产标准化建标、贯标职责，确保了安全生产标准化工作的顺利开展。三是强化宣教培训。按照全员普及培训、关键岗位针对培训、管理层核心培训的形式，组织开展《公司安全生产标准化规范》宣贯培训，为开展安全生产标准化工作具体实施打下了良好的基础。四是注重“三结合”。在标准化创建中，始终把安全标准化创建工作同日常安全检查工作相结合，同隐患排查治理工作相结合，同职业健康安全体系运行相结合，真正实现企业生产作业的标准化和安全管理的标准化。

通过开展安全标准化创建工作，进一步建立健全并完善了企业的安全生产责任制、岗位安全操作规程及各项安全管理制度，排查和消除了一批隐患，强化了企业安全生产基础管理，提高了安全生产保障水平。

三是管理创新。我们严格执行领导下井带班制度，井下跟班作业等措施，使安全管理更为直接、有效，调动了职工搞好安全生产的积极性，强化了对规章制度的执行力，提高了遵章守纪的自觉性。

（三）现场安全生产效果得到进一步固化和保持。

为进一步消除事故隐患，从源头控制危险源，我们从完善安全基础设施开始，在进行采矿方法试验、提升系统改造、通风系统改造、尾矿库综合治理等工作的基础上，以创建非煤矿山二级标准化企业为目标，对井下 作业现场和生产各环节进行了彻底整治，并通过考核、奖惩等手段，固化和保持了安全质量标准化。

我们严格落实了“安全生产第一责任人”制度，进一步强化细节管理，尤其是对重大危险源尾矿库的控制管理，认真抓住安全生产“四个关键”（关键部位、关键环节、关键时段、关键人员）。从总经理到基层管理人员，以“把集体的事当作自己的事做”的态度抓隐患整改，以“求实、求善、求忠”的心态抓违章违规，始终坚持夜间值班检查和24小时跟班巡查制度，通过时时和事事管理，时刻保持对违章违制人员的高压态势，做到消除隐患不过夜，处罚违章不留情，确保了作业现场24小时处于受控状态。

二、2014年体系运行存在问题及不足

2014年，我们在安全标准化上做了大量而有效的工作，取得了良好的效果。但是，各单位发展还不平衡，在个别部位还存在一定的问题和不足，如个别单位负责人对体系理解不透，重视程度不够，细节管理意识不足，危险源辨识不充分，职工对体系掌握不足，安全质量标准化建设离我们的目标还有一定的距离等。这些问题的出现与我们管理的要求是不相符的，究其原因，主要还是意识和态度的问题，必须在今后的工作中认真加以解决。

三、下步工作要求

针对公司目前安全标准化管理现状，对下步工作，提出以下几点要求：

（一）高度重视，强化落实

各单位要高度重视安全标准化管理工作，将公司推行的管理模式精细化、使经济责任制与体系运行有机结合，并形成长效机制。分管副总、负责人、管理人员、专业技术人员都是“安全生产第一责任人”，要深刻领会公司安全生产方针的内涵，牢记自己所承担的使命，以饱满的精神状态和旺盛的工作热情，坚持“领导干部跟班制度”，坚持“现场办公”，铺下身子，深入现场，用心想，用心管，用心做，抓落实，重效果，全面掌控现场生产条件的变化情况，保证决策、调度、指挥的准确性，最终实现安全生产。

（二）抓好细节，突出重点 “细节决定成败”。安全管理的根本问题不在于怎样号召，怎样强调，怎样布置，而在于能否扎扎实实落实措施，在于各项制度能否长期有效地实现，各单位要在细节管理上下功夫，突出管理重点，认真抓好“四个关键”，落实24小时跟班检查制度，加大安全检查和处罚力度，及时消除现场事故隐患，保持危险源始终处于控制状态，确保安全生产目标的实现。

（三）持之以恒，持续改进

安全管理是一项长期的工作，在职业健康安全管理过程中，各单位既要严格按照体系要求做好体系运行工作，又要对体系运行过程中存在的问题及时提出改进意见，探索安全管理的先进经验和科学作法，不断完善和改进体系，提高体系运行质量，实现持久安全生产。

2015年，对于我们每一个人来说，都充满了机遇和挑战，希望每一个人都能充分发挥主观能动性，抓住机遇，不断创新，自我完善，同时又要紧紧围绕公司制定的职业健康安全方针、目标，以法律意识、责任意识、创新意识，构筑安全生产长效机制，推进公司安全标准化工作再上新台阶！

篇3：支撑体系安全标准化管理

自20世纪90年代以来,我国的工程建设取得了令世人瞩目的巨大成就。然而在向市场体制转变的进程中,由于存在着利益驱动下的恶性竞争、违法转包、层层分包、人证不符等问题,导致建设工程重大事故频繁发生,尤其是高大模板支撑体系坍塌事故更是屡屡发生。高大模板支撑体系坍塌事故的发生,往往都会造成惨重的人员伤亡、巨大的经济损失和不良的社会影响。不仅会给遇难人员的家庭造成难以弥合的创伤,而且严重危及监理和施工企业的生存与发展。因此,必须保证高大模板支撑体系方案完整、设计完整、计算完整和技术设计可靠可行、安全控制规定可靠可行、施工管理措施可靠可行并采取强有力的技术保障和管理监督措施,预防和杜绝高大模板支撑体系坍塌事故的发生。

1 工程概况及施工方案

包头某商业区包含购物中心和公寓,建筑面积33万m2,购物中心为地下2层,地上5层(局部为3层)裙房,结构形式为框架剪力墙。4个主塔为28层公寓,结构形式为框架核心筒。1层～5层层高为5.1 m～5.4 m,4层～5层局部有10个影厅,影厅层高最高处为10.2 m,6层～28层层高为3.0 m。

影厅柱最大柱截面尺寸为1 200 mm×1 200 mm,模板采用15 mm厚木胶合板,竖楞采用40 mm×80 mm木方,间距200 mm,横楞采用ϕ48钢管,间距为450 mm,柱中间加设ϕ14对拉螺杆。混凝土分层浇筑,每层的浇筑高度不大于3 000 mm。

影厅剪力墙采用15 mm厚木胶合板竖向配置,次龙骨采用40 mm×80 mm的木方,ϕ14的对拉螺栓,螺栓间距(长×高)450 mm×600 mm,内楞间距为225 mm,外楞间距为600 mm,第一道对拉螺栓距小于150 mm。

影厅观众席处的阶梯看台模板采用扣件式钢管脚手架,立杆间距1 200 mm×1 200 mm,步距1 500 mm。影厅顶板板厚为150 mm,支撑楼板平直部分采用满堂碗扣件脚手架,立杆间距为1 200 mm×1 200 mm,步距1 500 mm,顶部用U托托住双钢管作为木方的支撑。

影厅楼板采用12 mm厚木胶合板,龙骨采用40 mm×80 mm木方,间距180 mm。楼板短边净跨不小于4 000 mm,楼板中心按2.5‰ 起拱。当悬挑板挑出长度不小于1 500 mm时,悬挑端按4‰ 悬挑长度起拱。

影厅梁底模及侧模采用15 mm厚木胶合板加40 mm×80 mm的木方(梁最大截面尺寸700 mm×1 000 mm),侧模板主楞间距500 mm,次楞间距150 mm,并增加斜支撑。梁支撑采用扣件式钢管脚手架,立杆通过横杆与碗扣架连接为整体,立杆间距沿梁长方向为600 mm,立杆上端伸出至模板支撑点长度100 mm。 梁两侧立杆间距根据梁宽调整,距梁边150 mm。梁底木方间距150 mm,梁底中心设一根承重立杆,间距600 mm。横杆步距1 500 mm。梁按2‰ 起拱,悬挑梁挑出长度不小于1 500 mm,按悬挑长度的4‰ 起拱。

根据中华人民共和国住房和城乡建设部2009年5月印发的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定,模板支设高度在8 m以上者,为超过一定规模的危险性较大的分项工程。该影厅最高模板支撑搭设高度10.2 m,为超过一定规模的危险性较大的分项工程,现场监理人员督促施工单位编制了《模板专项施工方案》,该专项施工方案通过了专家论证。

2 监理的事前控制

1)组织召开专题会议,强调高大模板支撑体系施工注意事项,统一思想,树立“预防为主、安全第一”观念。2)严格审查施工方案,重点审查专家论证程序、论证意见、论证结论和施工方案编制依据、计算数据、施工工艺、施工安全技术措施、施工安全保证措施、施工管理人员配置、混凝土浇筑顺序、监测监控措施、应急预案等。3)针对本工程特点编制切实可行的《高大模板支撑体系施工监理实施细则》。4)督促、检查施工单位在专项方案实施前,由编制人员或项目技术负责人,向现场管理人员和作业人员进行安全及技术交底。5)认真检查、验收进场架管、扣件、模板及木方的观感质量及出厂合格证,禁止使用劣质、减料、变形、磨损的杆件和扣件。6)检查施工单位安全生产许可证、安全员和架子工上岗证。

3 监理的事中控制

1)搭拆架体时,要求和检查施工人员正确佩带个人防护用品情况,要求架子工穿软底鞋,工具不用时装入工具袋内。

2)架体搭设过程中,严格要求施工单位按照批准的专项施工方案实施,重点要求和检查如下几个方面:a.扫地杆设置,严禁漏设扫地杆和扫地杆设置过高;b.立杆之间必须按照步距满设双向水平杆,确保两个方向有足够的刚度;c.四周外立面满设剪刀撑,中部每隔4跨设置一道连续剪刀撑;d.水平斜杆或剪刀撑与立杆连接牢固;e.立杆顶部支托板距离支撑体系顶层横杆的高度小于400 mm,梁底立杆用顶托支撑。顶部支撑点位于顶层横杆时,靠近立杆,且小于200 mm;f.立杆和水平杆的接头均需错开在不同的框格层中设置。确保立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差小于《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》的要求,每个扣件的拧紧力控制在45 N·m～60 N·m,严禁使用已经变形的钢管;g.保证剪刀撑与水平杆及立杆在中间部分通过扣件连接牢固,保证架体的整体性。

3)架体搭设完成,施工单位项目总工、安全员、技术员验收合格后,土建专业监理工程师和安全监理工程师检查验收,专工检查验收合格后,总监亲自检查,验收合格后,报告政府安监站指定监督员复查,取得监督员认可后总监签署同意进行下道工序施工指令。

4)钢筋绑扎完毕混凝土浇筑前,督促施工单位对架体重新检查验收,验收合格后监理进行复验,复验合格后允许进行浇筑混凝土。

5)确保均衡施载,要求施工单位严格控制实际施工荷载不超过设计施工荷载3 kN/m2,禁止钢筋等材料在支撑体系上方超负荷堆放,禁止将模板、混凝土输送管等支撑固定在脚手架上。

6)旁站监理混凝土浇筑,严格控制混凝土浇筑工艺,混凝土浇筑必须严格按照批准的混凝土浇筑方案施工,先浇筑柱子,待柱子达到一定强度,并用钢管将柱子和支撑体系相连稳定后,再由中部向两边扩展浇筑梁板,确保模板支撑体系施工过程中均衡受载。

7)严格控制施工活载增加。

8)要求架体立杆必须竖直设置,同时在架体搭设、钢筋安装、混凝土浇筑前及浇筑过程中、混凝土终凝前后施工单位必须对架体进行垂直度的测量,监理员跟踪监测。保证架体搭设高度2 m时的垂直度偏差在±7 mm以内,架体高度在10 m时,垂直度偏差在±50 mm以内。当垂直度超过允许偏差时,立即要求施工单位调整架体垂直度,最终垂直度偏差必须控制在50 mm内。混凝土浇筑过程中,监督施工单位指派专人检查架体情况,发现下沉、松动和变形时,及时要求和监督施工单位解决。

4 监理的事后控制

1)混凝土终凝前,要求施工单位继续进行架体监测,发现变形和响动声音,及时解决和报告。

2)梁侧模待达到混凝土设计强度的75%方允许拆除,梁、板支撑待达到混凝土设计强度的100%方允许拆除,且必须有同条件混凝土试块抗压强度值。

3)架体拆除时,要求施工单位安全员和监理员旁站,土建专业监理工程师巡视,要求先支的后拆,后支的先拆。

5 几点体会

1)施工安全靠技术和管理来保障,技术安全是施工安全的基础,因为技术也得管理。任何技术的出现、改进和完善,任何方案、措施的选择、设计、审核和实施,都得用管理来实现其工作要求。技术管理是工程管理的重要组成部分。技术要求,需要施工和监督管理加以保驾护航,即使是再完善的技术与方案、措施,如果没有强有力的施工和监督管理,不被认真执行,或者被随意改变,均难以实现其本有的安全保证要求。并且技术与方案、措施的不足之处需要管理的弥补。因为在多数情况下,方案和措施都会有一些不足、不细、不实际,甚至不当之处,需要通过管理予以及时发现和解决。而施工各阶段中存在的安全隐患,包括不可能都纳入方案与措施规定,而又直接影响、削弱技术安全的以经理为载体的安全隐患,以总工为载体的安全隐患以及大量的“习惯性安全隐患”,都需要依靠管理来解决。

2)高大模板支撑体系坍塌事故之所以会发生,是因为出现了以下两种情况,或者二者兼而有之:a.架体或其杆件、节点实际受到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力,特别是稳定承载能力;b.架体由于受到不应有、即设计未考虑的荷载作用(侧力、扯拉、扭转、冲砸等)或者架体发生了不应有的设置与工作状态变化(倾斜、滑移和不均衡沉降等),导致发生非原设计受力状态的变化。

3)专项方案编制质量不高,不能完全符合工程实际情况或缺少专家审查和论证。因此,专项方案未按规定完成审查、论证和签署的,总监不予签认《施工方案报审表》,禁止投入搭设工序。

4)施工安全投入不够,不按批准的专项方案搭设,随意改变。主要存在的问题如下:a.漏设扫地杆或扫地杆设置过高;b.构架节点和杆件连接不合格;c.顶横杆以上立杆的伸出长度过大,漏设横杆;d.梁下与板下立杆间距和步距不配合,横杆不能按方案要求连通,使架体的整体刚度降低;e.未按方案设置竖向和水平剪刀撑(斜杆)或设置不合格;f.立杆垂直度偏差过大。

5)脚手架材料不标准、良莠混杂,个别杆件、节点和局部架体形成薄弱和危险点,成为坍塌事故的诱发点。

6)浇筑混凝土时存在侥幸心理,明知道存在问题抱着出现后再加固处理的心态,故混凝土浇筑前未对支撑体系进行全面检查或存在不安全的情况时,监理应不允许进行混凝土浇筑,监理必须坚决摈弃“既不签字,也不制止”的“默许和侥幸”做法。

7)监理人员重点应监控混凝土浇筑工艺和施工荷载,严禁由一侧向另一侧整体推进浇筑工艺和过多浇捣设备与作业人员集中,存在上述问题时,必须及时提醒和要求改正,一旦发现异常和危险情况,立即发出停工指令和要求人员撤离。

8)在混凝土的浇筑过程中,严禁人员进入架内进行监视、检查和加固作业。监护人员必须处于安全区域,借助器具提高监视效果。

总而言之,高大模板支撑体系施工工程,稍有不慎就会发生坍塌事故。国内多起坍塌事故发生后政府对相关责任单位及责任人员处理结果告诉我们,监理单位和项目总监在高大模板支撑体系坍塌事故中或多或少存在着不可推卸的责任,有些责任是监理单位和项目总监无法承受的。因此,总监在高大模板支撑体系施工时,一方面必须要求施工单位加强技术和管理保证,另一方面监理必须有责任心,加强自身技术和管理保证,才能杜绝高大模板支撑体系坍塌事故的发生。

摘要：结合包头某购物中心工程实例,从事前、事中、事后三个阶段阐述了高大模板支撑体系施工的安全管理要点,并总结了几点体会,以期为类似工程的安全监理提供参考。

篇4：支撑体系安全标准化管理

【关键词】食品药品安全；监督管理；技术支撑体系

近年来食品药品安全事件层出不穷，有毒有害食品药品花样翻新，食品药品安全已经成为最大的民生问题，切实加强食品药品安全监管，已经成为最大的民生工程，也是政府取信于民的最大民心工程。2010年以来，西安市对教育卫生的投入每年达到总投入的70%，教育卫生事业有了长足的发展。目前社会事业欠账最多的就是药品食品安全监督管理事业。为了改善西安市食品药品技术监管条件，保证全市人民食品药品安全，维护药品餐饮市场法律尊严，维护广大群众根本利益，强化政府管理的手段，经过认真调查研究，形成了此报告。

一、西安市食品药品安全监管技术支撑体系的现状

由于医药产业的快速发展，以及食品、化妆品行业的复杂局面，食品药品安全监管面临着巨大的压力和挑战，西安市食品药品检验所办公用房拥挤，检验设施老化，监管手段落后，存在着诸多急需解决的问题。

（一）基础设施建设滞后，监管能力薄弱

1.业务用房面积严重不足

目前市药检所仅有业务用房3300余平方米、实验用房2200平方米，与国家规定相差甚远，缺口高达57%和59%，用房面积严重不足，已经无法满足不断发展的食品药品安全监督管理需求。

2.实验室环境不符合国家规定

西安市食品药品检验所位于城市中心地区，周边环境嘈杂，噪音污染大，楼下是电子产品卖场，楼上有多家写字间，电磁干扰、机械振动等因素严重影响实验室检测结果。

3.现有业务用房结构不合理

市食品药品检验所现有房屋是2001年经主管部门同意由食品药品检验所与房地产开发商联合建设，建设初期是以商铺和写字楼为目标进行规划设计，未考虑实验室特殊要求，存在着结构不合理、功能区分不明确等问题，不同检验功能要求的实验室无法有效隔离，检验人员办公室与实验场交叉，严重制约了检验检测任务能力的提高。

4.“检不了、检不出、检不准、检得慢”问题突出

由于受到硬件设施的制约，目前西安市药检所检验检测能力较低。据统计，2011年西安市药检所接受药检任务共计2626件（批次），其中36批次由于技术原因检不了、21批次检不出，37批次检不准，18批次检测周期超过技术要求时间。

5.实验室存在环境污染、安全隐患等重大问题

由于硬件设施限制，西安市药检所实验室中各种压力容器存放与检验人员混为一室，要求独立安装的仪器设备混放一处，大量有机溶剂无专用库房，易燃易爆气体不能做到规范放置，无法有效隔离，极易发生安全事故。此外，实验室通风设备和管道安装困难，无法完成正常的维护，有毒有害的气体、废水直接排放，不但影响了实验结果的准确性，而且长期危害工作人员的身体健康，也污染了周边环境。

（二）与同类城市相比，技术支撑体系建设差距较大

近年来，西安市食品药品安全监督技术支撑体系不断发展完善，在食品药品安全事件的甄别、认定以及打击犯罪等方面都起到了有力的保障作用。但根据调研情况来看，西安市与同类城市相比，技术体系建设仍然存在很大差距。

1.西安药检所基础设施建设落后

在15个副省级城市中，食品药品检验所建筑占地面积最多为哈尔滨市46亩，最少为西安市8.4亩，城市人口达800万以上的6个城市中，除西安市以外，其他均达到20亩以上。在同类城市中，西安市食品药品检验所建筑占地面积远远低于23.7亩的平均数。

2.西安药检所检验职能狭窄

15个副省级城市中有14个城市的药检所除食品、药品检验职能外，都已具备能独立开展化妆品、药材检验的职能，多数已成立单独的医疗器械检测中心。目前西安药检所只能开展传统的食品药品检验检测业务，不具备全面检测管理的条件。

（三）与西部特大中心城市和国际化大都市地位不相适应

二、西安市食品药品监管技术支撑体系建设的必要性

（一）食品药品安全监管是事关民生和社会稳定的头等大事

民以食为天、食以安为先。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会稳定和健康发展，已成为全社会高度关注的热点与焦点。

近年来，食品、药品、保健品安全事故频发，人民群众深恶痛绝。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次作出重要批示，强调要切实把加强食品药品安全监管作为一件大事来抓，同时对加强我国食品药品医疗器械检验检测能力建设提出了明确要求。2011年12月7日，国务院常务会议审议批准了《国家药品安全规划（2012—2015）》。规划要求，“加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件”。“十二五”期间，各级检验检测机构都将加大投入，投入力度前所未有。在今年西安市召开的“两会”上，政府工作报告中提及公众关注的几项重大民生问题，食品药品安全是其中之一，要求加大食品安全监管力度，启动食品药品检验检测中心项目建设。可见，食品药品安全已成为党中央、国务院和西安市上下高度关注度的重大民生问题。

（二）技术支撑体系建设是行政监管的有力支持

一流的监管，需要一流的检验手段和技术支撑。行政监管和技术监督的关系如同“鸟之双翼、车之两轮”，缺一不可。加强监管、解决突出问题、确保食品药品安全，首先需要加强技术支撑体系建设。

随着科学技术不断创新，不法分子利用高技术手段给食品药品中非法添加化学物质、滥用食品添加剂及生物性污染引起的食品药品安全事件时有发生，传统的常规检测方法很难检出和发现食品药品的非法添加材料，给新形势下食品药品安全监管工作带来极大的压力。建设现代化的食品药品检验检测中心，是发现和查处食品药品安全问题不可或缺的载体和依托，是食品药品安全问题预警、突发事件处置和日常监督检查的重要技术手段，也是国际上食品药品安全监管的通行做法。

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（三）技术支撑体系建设是促进制药工业和食品工业健康发展的基本保证

食品药品生产、加工、经营企业是食品药品的源头，加强食品药品技术支撑体系建设，既是对食品药品行业健康发展负责，更是对百姓的饮食用药安全把关。

目前，西安市有药品生产企业108家、药品批发企业260家、药品零售企业1800家、医疗单位5259家，药品生产企业占全省60%以上，药品批发、零售企业占全省70—80%，医疗器械生产企业占全省85%。全市餐饮服务企业36062家，其中学校及职工食堂1748家。生产和消费食品药品的企业虽多，但西安市食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村宴席等领域和部位监管薄弱问题还比较突出，制售假劣食品药品小作坊、黑窝点屡禁不止，食品药品安全还存在许多隐患和死角。建立健全食品药品技术支撑体系建设，已成为当前做好食品药品监管工作的首要任务。

（四）技术支撑体系建设是推动西安市经济板块发展的技术配套手段

西安市目前拥有“五区一港二基地”。这些经济板块，既是西安市的增长极，也是西安市的后发优势。现代产业集聚发展，必须具有相应的技术支撑体系，建设好西安市食品药品检验检测中心建设项目，可以使西安市的板块经济发展如虎添翼。

（五）技术支撑体系建设是申报国家药品检验口岸所的必要条件

西安市国际港务区建成后，将承担国际陆港口岸业务，作为与内陆港的配套，口岸药检所必不可少。西安市的不少制药企业如西安杨森制药公司的原料药、辅料全从国外进口，西安市一些药厂的中成药、保健品也不断走向国际市场，西安市食品药品检验所限于各种条件，不符合申报国家口岸所的要求。每年相关业务只能由省所代做，而数千万的税收白白流失。只有尽快实施西安市食品药品检验检测中心建设项目，有一个好的实验室硬件条件才能申报国家药品检验口岸所，才能获得巨额税收，有效增加西安市财源。

（六）技术支撑体系建设是推进西部大开发、建设国际化大都市的硬件要求

国家西部大开发战略实施十年来，西部地区各城市都有不同程度的发展，西安作为西北的特大型城市，是西北经济发展的龙头，建设国际化大都市目标需要西安建设国内一流的食品药品检验检测中心。

三、西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设的可行性

目前，西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设已得到各级政府和相关部门的大力支持。西安市新一届政府在政府工作报告中明确提出要启动西安市食品药品检验检测中心建设项目。

国家食品药品监督管理局承诺在“十二五”专项中支持该项目2000万元以上，陕西省食品药品监督管理局也表态对西安市食品药品检验检测中心建设项目将给予积极支持，《西安市国民经济与社会发展十二五规划》也将“西安市食品药品检验检测中心项目”列为“十二五”期间民生工程重点项目。

四、实施西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的设想

建议以西安市食品药品安全监督管理技术支撑体系建设、实施食品药品检验检测中心建设为契机，进一步整合食品药品监督管理职能机构，将西安市的食品药品检测、指挥、管理机构集中在一处，形成合力，提高工作效率。

（一）总体布局

建议食品药品安全监督管理技术支撑体系集一个所五个中心于一体，即：食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心。项目建成后，将彻底改变西安市食品药品监督管理系统和检验检测机构基础建设落后的局面，为切实提高西安市食品药品监管水平提供强有力的保障。

（二）功能布局

食品药品安全监督管理技术支撑体系建设项目主要为西安市食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心等建设新的业务用房。

（三）建设规模

1.用地选址和用地面积

项目选址拟定为西安市北辰大道以西、凤城八路以北的团结村（市公安局项目以西）。该处土地面积约89亩。按照国家《指导意见》及调研掌握的数据，考虑到代征道路、代征绿地等因素，在保障近期30亩净用地面积的基础上，近期项目用地面积暂定为50亩，剩余39亩土地可考虑作为远期的发展用地，或者作为项目代建单位预留的开发建设用地。

2.建筑面积和人员编制

市食品药品检验所现有人员编制为68人，按照西安市现有人口计算，人员编制规模为0.08人/万人，人员编制规模与其他副省级城市人员编制规模平均水平相比较低。考虑到业务用房建设及使用的长期性，因此在建筑面积的核算上，适当考虑未来发展的趋势。以未来西安市发展成关中——天水经济区的国际化大都市，城市人口1000万人为核算依据较为合适。

按照之前确定的人员编制规模0.12人/万人计算，未来市食品药品检验所人员编制达到120人是较为合理的。与此同时现有的信息投诉受理中心有工作人员8人、药品不良反应监测中心有工作人员9人、拟成立的食品药品安全应急指挥中心、医疗器械检测中心拟定工作人员分别为11人、25人。综合统计共有工作人员约173人。按照人均建筑面积150平方米的标准计算，本项目总建筑面积约为25950平方米。

（四）资金来源

西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设项目建设估算总投资约为1. 8亿元。资金来源初步构想是，积极争取国家食品药监局“十二五”期间对西部地区食品药品安全规划资金支持2000万元，省局支持资金1000万元；市食品药检所现有综合大楼资产置换5000万元；西安市“十二五”期间分三年安排基本建设专项资金1亿元。

五、加快建设食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的措施建议

西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目是事关全是人民饮食用药安全的福祉，事关政府形象和权威，事关西安市国际化大都市建设，事关西安市产业发展的技术支撑，一定要把好事办好。

（一）建议将项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持。建议市委、市政府以深入开展 “三问三解”活动为契机，将此项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持，加强考核，切实解决突出问题，为百姓“解难题、惠民生”，全面推进项目工程的建设。

（二）加强领导，成立项目建设领导班子。鉴于该项目的重要性，建议成立由主管副市长挂帅的领导班子，加强领导。

（三）统筹西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设，既考虑现实，又兼顾发展。项目建设应统一规划、分步骤实施。建议将此地块约89亩土地全部规划用于本项目。扣除道路、绿化等公共用地，可提供50余亩的建设项目用地。根据资金状况，分阶段、分步骤实施。

（四）加强督办、尽快完善项目立项、规划、土地等建设前期手续。2011年6月20日，市政府常务会议（第14届149次）决定：“对食品药品检验检测中心建设项目进行论证，尽快立项”。请市政府协调督办各相关部门、有关区政府加快工作进度，落实建设条件，特事特办，限期完成项目建设相关手续的批复。

（五）协调、落实项目建设资金。根据同国家食品药监局和省上协商的情况，建议市政府决策由市财政拨专款解决征用土地的费用，其余基本建设所需资金由申请中、省补助资金、土地房屋置换资金，发改委预算内基本建设资金等方面筹集解决。建设资金的来源也可部分采取以土地开发换取代建的方式，由市投资公司协调市食品药品检验所建设。

课题组顾问：崔玉凤 白湘霖

课题组组长：徐 楠

课题组副组长：葛金城

课题组成员：李百华 赵 勇 曹培银

张 汶 邹 旻 席书娟

篇5：安全生产标准化管理体系

青岛公路建设集团有限公司

安全生产标准化管理体系

一、总则

1.编制说明

为加强和规范公司施工安全管理，根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。

当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。

2.编制依据

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关政策、法规、条例、规定等。

3.适用范围

本体系文件适用于本公司各部室及各项目部。

二、安全方针和安全目标 1.安全方针

以人为本，安全生产，降低职业安全风险。2.安全目标

2.1公司级安全生产目标：

2.1.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。

2.1.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,重伤率控制在2‰以内,负伤率控制在5‰以内。

2.1.3劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。2.1.4全员培训，人员培训合格率100%。2.2项目级安全生产目标：

2.2.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。

2.2.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭

机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,重伤率控制在1.5‰以内,负伤率控制在4‰以内。

2.2.3查出隐患整改率100%。

2.2.4项目各级人员安全生产责任制执行率100%。

2.2.5工人岗前三级教育执行率100%，特种工人持证上岗率100%，施工管理人员安全培训合格率100%。从业人员每年接受再培训时间不少于20学时。

2.2.6施工现场脚手架、高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率100%。

2.2.7劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。

三、安全组织机构

1、安全生产标准化领导小组

为加强安全管理工作力度，公司特成立安全生产标准化领导小组，负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等。

组 长：冯光宏

副组长：高 楠、安丰军、周建平、徐有航

组 员：王云江、马晓庆、张春雨、冯国利、刘涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新

四、安全生产“一岗双责”制度

安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各单位负责人（含主持工作）是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

(一)、法定代表人或董事长“一岗双责”

1、法定代表人或董事长岗位职责

（1）、主持召开股东大会、董事会议，并负责上述会议的贯彻落实。

（2）、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告。

（3）、召集和主持公司管理层会议，组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针、计划及日常经营工作中的重大事项。

（4）、主持制订公司财务预、决算方案。

（5）、提名公司总经理和其他高层管理人员的聘用、决定报酬、待遇以及解聘，并报董事会批准和备案。

（6）、审查总经理提出的各项发展计划及执行结果。（7）、签署批准公司招聘的各能管理人员和专业技术人员。（8）、主持制订公司财务利润分配方案。

（9）、签署对外重要经济合同、上报印发的各种重要报表、文件、资料。

2、法定代表人或董事长安全生产职责

（1）、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产工作全面负责。

（2）、建立健全本单位安全生产责任体系，抓好企业安全生产法律法规、方针政策、标准规范的贯彻落实。

（3）、按照有关法律、法规和规定，设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员，保证本单位安全生产投入的有效实施，改善从业人员工作条件。

⑷、将安全生产工作纳入本单位管理中的一项重要工作，建立激励机制，建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全监督检查、重大危险源监控、事故隐患整改等为主要内容的规章制度，并负责全面贯彻实施。

⑸、每年对本单位安全生产形势进行调查研究，全面掌握本企业安全生产情况，将安全生产工作纳入议事日程的重要内容，并负责全面贯彻实施。

⑹、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。⑺、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。⑻、及时如实报告生产安全事故。⑼、其他应当承担的责任。(二)、公司总经理“一岗双责”

1、公司总经理岗位职责

（1）、协助董事长主持公司的全面工作。负责处理公司的日常行政、人事、经营、生产等事务，保证公司各项经济技术指标的实现。

（2）、组织实施公司工作计划和财务预算方案。

（3）、拟订公司内部管理机构设置方案，报董事长审批后实施。

（4）、严格执行公司的各项规章制度和管理办法，负责组织制定公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程、健全和完善公司各级各部门岗位职责。

（5）、对本公司的人员招聘和人事安排，经公司董事长授权后，有决定权。对本公司各部门负责人和各项目部经理有任免权，并进行绩效考核，对考核结果，提出处理意见，经公司董事长批准后，进行奖罚。

（6）、负责公司外部劳务队伍的各项管理，选好、用好、管好队伍，为施工生产服务。

（7）、加强企业文化建设。负责组织、领导对本公司所有员工的业务、技能培训工作，提高员工的专业素质和工作绩效。

（8）、加强对员工的安全、服务意识教育，牢固树立安全和文明生产观念。（9）、定期组织召开公司有关领导及部门负责人工作例会，总结研究公司现阶段生产、经营及管理情况，积极向公司董事长汇报工作，反馈信息。对重大问题或重要事项提出行之有效的方案或意见，供领导层决策。

（10）、了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态，注重科学管理，抓好质量、安全工作，控制工程成本，不断提高公司的经济效益和社会效益，扩大公司的知名度。

2、公司总经理安全生产职责

（1）、认证贯彻执行安全生产的方针、目标、政策和法律法规，掌握公司安全生产动态。组织制定本公司的安全生产工作的方针和目标，领导本公司的安全生产活动。每季度组织公司安全生产领导小组研究部署安全生产工作。对本公司的安全生产工作负主要领导责任。

（2）、领导制定和实施公司中、长期整体规划和生产经营计划的同时，制定和实施本公司中、长期安全生产工作规划和安全生产工作计划。

（3）、建立健全公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

（4）、领导本公司安全生产领导小组，健全安全生产保证体系，并将安全生产纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。

（5）、建立健全本公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理和监督的经费纳入企业财务预算。

（6）、建立健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有目标、有计划、有检查、有考核、有奖罚。

（7）、本公司如发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定处理防范措施并组织实施。

(三)、公司分管副总经理“一岗双责”

1、公司分管副总经理岗位职责

（1）、协助、配合公司总经理的日常行政、生产和经营管理工作；组织编报工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等；直接对公司总经理负责。

（2）、协助总经理组织研究公司经营、市场开发方面的发展规划。

（3）、组织拟报公司业务、经营管理的各种规定、制度，内部机构的设置。（4）、组织编制并按时向总经理汇报：每月经营合同签订、履行情况及指标 完成情况。

（5）、负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系。（6）、组织收集市场销售信息、用户反馈信息等。

（7）、负责组织、推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作。

（8）、组织开展市场统计分析和预测工作。

（9）、负责组织开展和督导本公司的质量管理体系相关工作。（10）、完成总经理交办的其他临时性工作。

2、公司分管副总经理安全生产职责

分管生产安全负责人是本单位安全生产工作的直接责任人，对企业安全生产负直接领导责任。主要履行以下职责：

（1）、负责本单位落实关于安全生产的法律法规以及方针政策等重大事项的贯彻落实情况的监督检查和督促指导，亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实。

（2）、负责落实企业安全生产责任制，组织制定企业安全生产各项规章制度和管理目标，并监督落实。

按照相关规定负责审核企业安全生产专项资金投入计划，督促本单位按规定比例提取安全费用，并督促落实到位。

（3）、定期组织召开安全生产专门会议，分析安全生产状态，总结经验教训，布置阶段性工作，解决存在的问题，制定防范措施。

（4）、对承建工程项目进行安全生产检查监督，加强对事故隐患和职业危害的监控预防措施，定期组织企业安全生产管理人员和从事危险性较大工种的作业人员进行教育培训，真正做到防患于未然。

（5）、组织制定应急救援预案，组织开展应急救援演练，依法做好生产安全事故报告和应急救援工作。

（6）、采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。

（7）、合理调配企业专职安全生产管理人员，并对其工作进行监督、指导以及考评，监督检查，定期检查企业各部门、分支机构以及各施工项目安全生产情况，对出现的问题及时督办等。

(四)、总工程师（技术负责人）“一岗双责”

1、总工程师（技术负责人）岗位职责

（1）、负责公司工程技术、质量、安全、环境等全方位的管理工作。（2）、负责组织在建项目工程技术、安全方案的制定和审批工作。（3）、负责组织重大项目施工图纸的会审和设计变更、洽商。

（4）、负责编制重大制项目施工组织设计、创优规划以及分部（项）施工方案（措施）等并组织实施。

（5）、负责组织召开公司技术、质量交流分析会，对施工中出现或将可能出现的问题及时制定纠正及预防措施。

（6）、负责定期组织对公司在建项目进行质量、安全工作的检查与指导。（7）、负责在建项目新工艺、新材料、新技术、新规范的推广应用，检查指导项目QC小组活动的开展和总结工作。

（8）、做好工程外部技术协调，指导外部劳务施工队伍的技术管理工作。

2、总工程师（技术负责人）安全生产职责

对本单位的安全生产负技术领导责任，主要履行以下职责：

（1）、负责组织制定本单位安全技术规程和现场安全生产、文明施工管理标准并监督执行。

（2）、定期主持召开本单位安全技术会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。

（3）、负责新设备、新技术、新工艺和新材料安全技术保证工作。（4）、施工生产过程中，保证安全防护措施符合要求，确保新建工程项目安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。

（5）、根据相关技术标准和规范、规定要求，对所承担建设工程项目的施工组织设计进行审批，并组织相关专家对项目中危险较大专项工程施工方案进行论证。

⑹、参与重大伤亡事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出技术鉴定意见，制定防范和改进安全生产事故的技术措施。

⑺、对职工进行经常性的安全技术教育。⑻、其他应当承担的责任。(五)、总会计师“一岗双责”

1、总会计师岗位职责

（1）、在董事长和总经理领导下，总管公司会计、报表、项目工程成本核算工作，严格遵守国家财经纪律和公司各项规章制度，确保公司资金安全。

（2）、负责建立支票领用登记簿和财务印章使用登记簿，保证资金的拨付不出差错，并制定公司利润计划、资本投资、财务规划、费用开支、预算和成本标准。

（3）、制定财务管理政策及程序，协调公司与政府有关职能部门关系，贯彻国家财经政策。办理公司贷款相关事宜，为公司生产经营提供保障。

（4）、建立健全公司内部核算管理、数据管理体系和财务管理的规章制度，负责做好二级单位和项目资金结算工作，督促债权债务的结算清理。

（5）、组织公司相关部门开展经济活动分析，组织编制公司财务计划、成本

计划，努力降低成本、增收节支、提高效益。监督公司遵守国家财经纪律以及董事会决议。

（6）、负责对公司财会机构的设置和财务人员的配备与使用提出方案，组织好财会人员的培训和考核，支持财会人员依法行使职责。

（7）、按照《会计法》和有关财经法规、政策、制度的规定，负责领导公司会计人员办理会计事项，进行会计核算，实行会计监督，正确分配企业收益，协调好各方面的经济关系。

（8）、组织领导公司财务管理、成本管理、核算管理等方面的工作，不定期的检查工程项目成本核算，发现成本失控苗头，按公司相关规定，上报公司领导并组织分析，及时采取补救措施。负责按时编制上报工程项目财务报表，真实反映项目财务状况，为公司领导及部门提供有关资料。

（9）、编制和执行预算、财务的收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。

（10）、负责成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促公司有关部门降低消耗，节约费用，提高经济效益。

（11）、建立健全项目工程核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。定期检查资金使用情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，并提出合理化的建议。

（12）、协助公司领导对生产经营以及项目投资等问题作出决策，参与新产品开发、技术改造、科技研究、材料采购、（劳务）价格、和公司员工奖金等方案的制订工作。

（13）、审查并签署公司财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务专题报告和会计决算报表。

（14）、建立健全财务部门及公司内部有关的分公司、项目部的会计档案的立卷、归纳、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管，有序存放，方便查阅，严防毁损、散失和泄密。

（15）、负责对会计档案工作指导、监督和检查，并指定财务科派专人负责保管，保管地点应具备完善的防潮、防雷、防蛀、防火、防盗等条件。

（16）、负责督促会计人员对会计凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账

凭证汇总、银行存款（借款）对账单及余额调节表等每都必须按照规定归档。

（17）、机构变动或档案管理人员调动时，负责办理交接手续的监管，由原管理人员编制会计档案接交清册，将全部案卷逐一点交，接管人员逐一接收。

（18）、完成公司领导交办的其他工作。

2、总会计师安全生产职责

（1）、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

（2）、组织编制财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位和合理开支。

（3）、认真贯彻执行国家、地方有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费使用标准；并按规定负责审批购置劳动保护用品的经费。

（4）、监督、检查安全生产费用的使用情况。(六)、总经济师“一岗双责”

1、总经济师岗位职责

（1）、负责公司经济管理工作。加强对工程合同、项目工程分部分项分包、材料采购等合同审核，各项单价控制在中标预算的综合单价内。

（2）、督促完成预（结）算的编制、送审、以及完成投标预算书的编制，严禁出现预算废标。

（3）、建立健全信息网络，随时掌握市场材料价格信息，为项目施工实行标价分离，作好预测预算工作和及时提供成本分析的相关资料。主持公司清单报价的内部定额的测定，及时为经营管理工作提供具有市场竞争力的价格。

（4）、随时掌握项目预算编制的执行情况，对项目预算工作进行指导，督促工程预结算书的审核，送审工程造价合价控制在审定结果的±5%以内（不含变更因素）。

（5）、根据图纸会审时间，制定项目部预算施工成本核算编制计划，随时掌握项目部预算成本编制的执行情况，并建立台账，为测定质量、环境及职业健康安全成本提供依据。

（6）、负责工程预（结）算的审核，督促预算人员及时办理送审工程结算，完成工程的预（结）算目标。

（7）、加强对经营管理人员的业务培训，经营人员、预算编制人员保密工作学习教育，提高中标率。

（8）、负责工程合同和重大项目投资合同的修订、评审，建立合同评审记录，并提出切实可行的建议供领导参考。

（9）、根据公司经营规划，协同财务部门编制公司财务项目工程成本控制的管理细则，督促贯彻执行。

（10）、协助公司领导制定公司生产经营管理策略、目标和计划，督促部门工作目标计划的完成。

（11）、完成公司领导交办的其他工作。

2、总经济师安全生产职责

（1）、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。

（2）、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。

（3）、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。（4）、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。

（5）、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。

（6）、负责公司经营合同中涉及安全生产内容的审定工作。(七)、安监部部长“一岗双责”

1、安监部部长岗位职责

（1）、负责制定本单位安全工作目标计划或工程项目工作目标计划、经审定后组织贯彻实施。

（2）、负责制定本单位或工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。

（3）、负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。

（4）、负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。

（5）、负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。

（6）、负责防火防爆安全监督管理工作。

（7）、负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。（8）、负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。

（9）、负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作。

（10）、组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助企管部组织安全工作规程、规定的学习与考试。

（11）、组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

（12）、审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。

（13）、监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。

（14）、对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。

（15）、深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协调解决存在的问题。

（16）、贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。

（17）、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（18）、协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查（每月至少一次，主要对现场、安全资料和班组进行检查），对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则监督整改。

（19）、汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。

（20）、参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

（21）、参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。

2、安监部部长安全生产职责

（1）、对公司安全生产工作负直接领导责任，配合分管安全生产副总经理开展安全生产监督检查工作，对安全生产负监管领导责任。

（2）、配合分管安全生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。

（3）、组织编制本企业安全生产计划。

（4）、组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查其安全技术措施的可行性，并负责组织实施。

（5）、领导安全技术攻关，认真听取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施。

（6）、组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。

（7）、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。

（8）、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

（9）、组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。（10）、领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位、项目部的安全生产工作。

(八)、安监部部员“一岗双责”

1、安监部部员岗位职责

（1）、参与制定本单位安全工作目标计划或工程项目工作目标计划、经审定后组织贯彻实施。

（2）、参与实施执行情况的管理、监督与控制。

（4）、参与现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。

（5）、参与施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。

（6）、参与防火防爆安全监督管理工作。

（7）、参与安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。（8）、参与制定防暑降温措施并监督措施的执行。

（9）、协助企管部组织安全工作规程、规定的学习与考试。

（10）、参与有关部门研究制定防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

（11）、参与施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。

（12）、对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。

（13）、深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协调解决存在的问题。

（14）、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（15）、协助部门领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查（每月至少一次，主要对现场、安全资料和班组进行检查），对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则监督整改。

（16）、参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。

（17）、参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

（18）、参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。

2、安监部部员安全生产职责

（1）、配合本部门的领导开展安全生产监督检查工作。

（2）、配合本部门的领导落实安全生产规章制度、安全操作规程。（3）、参与编制本企业安全生产计划。

（4）、参与编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查其安全技术措施的可行

性。

（5）、参与安全技术攻关，认真听取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，配合部门领导制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施。

（6）、参与各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施并上报本部门领导。

（7）、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。

（8）、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

（9）、参加公司组织的安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。

（10）、参加安全生产监督管理部门开展工作。(九)、项目管理部部长“一岗双责”

1、项目管理部部长岗位职责

（1）、负责对集团公司项目管理办法提出修订意见，并主持修订。（2）、负责与业主的合同谈判、签订组织工作；负责中标通知书、与业主合同的归档、管理。

（3）、负责中标项目的效益评估及项目管理目标责任状的签订。

（4）、负责项目总监、物资主管的资格审查、选配、调配；并负责委派人员的管理。

（5）、负责工程项目前期的组织、调查及规划；负责项目的经济合同管理，指导、监督项目经济合同的签订；负责项目各种合同的搜集、归档、管理；负责定期对合作方（合作队伍、材料供应商）的信誉评价和信息发布。

（6）、负责工程项目成本费用的监督、检查、考核。参与对项目的检查、审计和兑现工作。（检查每季度一次）。

（7）、负责指导、督促项目的验工计价、计量支付；负责各项目各施工单位每月验工计价、对业主计量支付资料的搜集，归档、管理工作；负责各项目每季度的经济活动分析。

（8）、负责有关项目的收尾、结算工作；负责有关纠纷的协调或者直接处理。（9）、协助公司企管部做好资质就位工作。（10）、完成领导临时交办的其他工作。

2、项目管理部部长安全生产职责

（1）、负责对公司所属项目部安全管理办法提出修订意见。（2）、负责与业主签订安全生产责任书并组织管理和归档工作。（3）、负责与项目部任书安全生产责任书并组织管理和归档工作。（4）、协助项目部在工程项目前期的进场队伍和供货协作方安全资质的审查及过程的监督。

（5）、协助财务部对在建工程项目安全生产费用的提取、使用情况的监督、检查。

（6)、协助项目部在收尾过程中有关安全管理问题的指导工作。（7）协助企管部处理有关安全事故的协调或者处理工作。（7）协助公司分管安全副总经理的其他安全管理工作。（8）完成领导临时交付的其他安全管理工作。(十)、项目管理部部员“一岗双责”

1、项目管理部部员岗位职责

（1）、协助完成与业主的合同谈判、签订组织工作；及时对中标通知书、与业主签订合同的归档、管理。

（2）、对中标项目的效益评估及项目管理目标责任状的起草。

（3）、完成对工程项目前期的组织、调查及规划；完成对项目的经济合同管理，指导、监督项目经济合同的签订；完成项目各种合同的搜集、归档、管理；定期对合作方（合作队伍、材料供应商）的信誉评价和信息发布。

（4）、参与工程项目成本费用的检查、考核。参与对项目的检查、审计和兑现工作。（检查每季度一次）。

（5）、指导、督促项目的验工计价、计量支付；对各项目每月验工计价、对业主计量支付资料的搜集，归档、管理工作。

（6）、督促完成有关项目的收尾、结算工作；协助完成有关纠纷的协调或者直接处理。

（7）、完成部门领导临时交办的其他工作。

2、项目管理部部员安全生产职责

（1）、参与对公司所属项目部安全管理办法提出修订意见。（2）、参与与业主签订安全生产责任书并组织管理和归档工作。（3）、负责项目部安全生产责任书的归档管理工作。

（4）、协助项目部在工程项目前期的进场队伍和供货协作方安全资质的审查及过程的监督。

（5）、协助财务部对在建工程项目安全生产费用的提取、使用情况的监督、检查。

（6)、协助项目部在收尾过程中有关安全管理问题的指导工作。（7）协助企管部处理有关安全事故的协调或者处理工作。（7）协助公司分管安全副总经理的其他安全管理工作。（8）完成领导临时交付的其他安全管理工作。(十一)、工程部部长“一岗双责”

1、工程部长岗位职责

（1）、具体实施本部门内的日常管理。具体实施分解部门的工作计划，具体实施部门内部的人员工作安排和绩效考核，保证工作流程顺畅。

（2）、具体实施项目实施过程中的进度、质量、技术管理。具体实施项目的进度统计并绘制形象进度图；具体实施各项目重、难点工程的技术攻关并协助项目部对这些重点、难点工程进行施工组织；具体实施对进度滞后项目的组织安排并协助项目部实施。

（3）、具体实施集团公司的技术管理和科技开发工作。依托项目进行施工技术的科技开发，并根据重难点工程的特点，组织编写技术论文和技术总结，具体实施组织技术论文和技术总结的评比和发布工作。具体实施组织对新技术、新工艺、新材料、新设备的推广使用工作。

（4）、具体实施各项目质量、技术问题的处理。组织相关人员对发生的工程质量事故、施工生产安全事故进行调查、处理、上报工作。

（5）、具体实施在建工程项目的创优规划工作，组织有条件的项目部进行“创优工程”的申报和评审工作。

（6）、具体实施对在建项目的质量计划和创优规划的落实情况，进行检查督促；确保整个公司的质量管理工作计划目标的实现。

（7）、具体实施组织集团公司各个部室以及各个项目部进行贯标认证工作，具体实施与集团公司各部室、各项目部共同落实好质量、职业健康安全及环境管理工作，组织对集团公司各部室、在建项目进行“三体系”运行的监督及内部审核。

（8）、具体实施项目施工过程的技术资料和工程图片的搜集整理，具体实施竣工项目的竣工资料、交工证书、工程质量鉴定表的追交登记和管理工作。

（9）、具体实施集团公司中心试验室的管理工作；具体实施实验室的资质就位及核查工作；具体实施项目部试验室组建的指导工作及人员调配工作，测量试验仪器的建帐、调配、购置、转让及报废的审批工作。

（10）、具体实施中心试验室资质证书、安全生产许可证书、“三体系”证书的管理和维护工作。

（11）、具体实施项目履约检查的组织工作。

（12）、参与投标工作中特定项目重难点施工方案、施工工艺的编制工作，参与标前评审。

（13）、协助公司企管部做好院校应届毕业生的招收、招聘的前期推荐、考察和联系工作。

（14）、协助公司企管部做好集团公司在职人员相关培训、考试和职称评审的组织管理工作，协助公司企管部做好职称评定工作中的相关资料上报和提交工作。

（15）、完成领导临时交办的其他工作。

2、工程部长安全生产职责

（1）、在实际工作中贯彻执行安全生产管理的方针，保证安全工作与生产协调一致。对公司、项目有关安全生产的重大决定、通知，应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施；并检查落实情况。

（2）、应把安全生产列入重要议事日程，部门会议每月专题研究一次安全生产管理工作，研究问题、推广安全生产管理工作的有效经验。

（3）、组织制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度，负责推广先进

的技术措施和管理经验，组织开展技术措施攻关活动。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后方案，若有变更，应及时组织修订。

（4）、组织检查本部门各级管理人员的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划，列入正式工序，给予时间保证。

（5）、对于安全办提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题，应及时组织有关人员分析研究，解决防患于未然；对改善劳动条件、预防伤亡事故的施工活动应视同生产任务，纳入生产计划安排。

（6）、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产工作。

（7）、负责本部门安全生产教育日常工作，经常组织职工学习本项目和公司有关的规程，在学习中要对照检查情况。要检查是否有违章的指挥，职工是否有违章操作的情况；要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。

（8）、按规定汇报安全生产管理工作，积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（9）、及时完成领导交办的其他工作。(十二)、工程部部员“一岗双责”

1、工程部部员岗位职责

（1）、协助部门领导完成项目实施过程中的进度、质量、技术管理。根据具体的人员分工做好项目的进度统计并绘制形象进度图；组织各项目重、难点工程的技术攻关并协助项目部对这些重点、难点工程进行施工组织；督促进度滞后项目的调整组织安排并协助项目部实施。

（2）、协助部门领导完成集团公司的技术管理和科技开发工作。依托项目进行施工技术的科技开发，并根据重难点工程的特点，组织编写技术论文和技术总结，协助完成技术论文和技术总结的评比和发布工作。协助完成对新技术、新工

艺、新材料、新设备的推广使用工作。

（4）、协助部门领导完成对各项目质量、技术问题的处理。督促相关人员对发生的工程质量事故、施工生产安全事故进行调查、处理、上报工作。

（5）、协助部门领导完成在建工程项目的创优规划工作，协助有条件的项目部进行“创优工程”的申报和评审工作。

（6）、对在建项目的质量计划和创优规划的落实情况，进行检查督促；确保整个公司的质量管理工作计划目标的实现。

（7）、协助部门领导完成集团公司各个部室以及各个项目部进行贯标认证工作，督促集团公司各部室、各项目部共同落实好质量、职业健康安全及环境管理工作，具体实施对集团公司各部室、在建项目进行“三体系”运行的监督及内部审核。

（8）、督促各项目完成施工过程的技术资料和工程图片的搜集整理，具体实施竣工项目的竣工资料、交工证书、工程质量鉴定表的追交登记和管理工作。

（9）、协助部门领导做好集团公司中心试验室的管理工作；做好实验室的资质就位及核查工作；做好项目部试验室组建的指导工作及人员调配工作，测量试验仪器的建帐、调配、购置、转让及报废的审批工作。

（10）、协助部门领导做好中心试验室资质证书、安全生产许可证书、“三体系”证书的管理和维护工作。

（11）、完成部门领导临时交办的其他工作。

2、工程部部员安全生产职责

（1）、在实际工作中贯彻执行安全生产管理的方针，保证安全工作与生产协调一致。对公司、项目有关安全生产的重大决定、通知，应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施；并检查落实情况。

（2）、参与制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度，参与推广先进的技术措施和管理经验，开展技术措施攻关活动。参与编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后方案，若有变更，应及时组织修订。

（3）、参与检查项目各级管理人员的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，检查施工组织设计和施工方案中安

全措施的实施情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划，列入正式工序，给予时间保证。

（4）、及时落实上级有关部门提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题，应及时组织有关人员分析研究，解决防患于未然。

（5）、参与本部门安全生产教育日常工作，经常组织职工学习本项目和公司有关的规程，在学习中要对照检查情况。检查是否有违章的指挥，职工是否有违章操作的情况；要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。

（6）、按规定向本部门领导汇报安全生产管理工作，积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（7）、及时完成本部门领导交办的其他工作。(十三)、物资设备部部长“一岗双责”

1、物资设备部部长岗位职责

（1）、负责制定物资设备人员岗位职责，指导、检查、监督物资设备人员的工作。

（2）、按照经营预算部门编审的材料需用计划，合理安排采购。

（3）、负责组织公司采购物资的“合格供方”评价，并主持对本公司重要物资进行招标采购，确保采购材料符合质量、环境管理、职业健康安全的要求。

（4）、协助相关部门抓好施工现场的材料节约工作，参与制定材料节约措施，定期考核材料节约效果，实施材料节奖超罚。协助成本管理部门做好工程材料成本核算和主要材料消耗决算，定期进行材料成本分析，努力降低工程成本。

（5）、负责公司机械设备管理工作，贯彻执行国家、当地政府主管部门发布的有关机械管理的法规。

（6）、负责周转材料租赁合同和机械租赁合同的制定和执行，负责材料款、租赁费的支付及合同台帐的管理。

（8）、参与项目成本核算、成本分析活动，制定和落实纠偏措施。（9）、负责本系统的信息管理系统应用工作。

（10）、完成上级或领导交办的其他工作。

2、物资设备部部长安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家劳动保障的方针、政策、法规、条例及公司的各项安全管理规章制度。

（2）、积极协助分管安全的副总经理和安监部做好安全生产的管理工作，并根据国家规定的安全政策、法令、条例及上级有关指示要求，对本企业的机、电设备，材料供应负监督检查责任。

（3）、督促所属项目部制定各项机械设备、材料供应的安全规章制度。经常深入施工现场，对现场使用的各种机械设备的安全防护设施、装置进行全面检查，确保运转安全使用。

（4）、参加审查新产品、新工艺、新材料、新设备的实验工作，参加公司定期的安全生产大检查，督促所属项目部消除各种设备事故的隐患，改善劳动条件。帮助所属项目部解决施工机械设备中存在的技术难题。

（5）、协助企管部做好特殊工种和机械操作手的安全技术培训、考核、发证工作。

（6）、对现实安全技术措施所需要的材料，应及时督促和提供信息给所属项目部，保证购置供应，并确保质量安全。对绳索、脚手架等及“三宝四器”应定期检查，不合格的要及时报废更换。

（7）、对各种机械设备，如发现有事故隐患，应及时指导解决处理，重大事故隐患，有权下达停止使用的指令并协同工地有关人员研究处理。

(十四)、物资设备部部员“一岗双责”

1、物资设备部部员岗位职责

（1）、负责公司周转材料租赁管理和核算租费工作，办理提料及结算手续。

（2）、负责建立周转材料购置台帐和租赁台帐，及时核算，合理摊列 周转材料成本。

（3）、负责周转材料的维修、保管、保养工作。

（4）、协助现场管理人员定期对现场周转材料及料具进行监督检查，对不文明施工、不执行施工现场管理规定造成材料的浪费按处罚 权限规定进行处罚。

（5）、根据集团公司“废旧物资管理规定”，负责做好现场废旧物资 的清理回收、修旧利废和鉴定处理工作。

（6）、负责专业分包物资和劳务分包物资的质量验收工作，并填写验 收记

录。

（7）、选择、协调最佳的材料存储地点，最大限度的减少材料的二次 倒运。

（8）、以最低的成本做好设备的保管工作，减少材料的损耗和损坏。（9）、完成上级或领导交办的其他工作。

2、物资设备部部员安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家劳动保障的方针、政策、法规、条例及公司的各项安全管理规章制度。

（2）、积极协助本部门领导和安监部做好安全生产的管理工作，并根据国家规定的安全政策、法令、条例及上级有关指示要求，对本企业的机、电设备，材料供应负监督检查责任。

（3）、协助所属项目部制定各项机械设备、材料供应的安全规章制度。经常深入施工现场，对现场使用的各种机械设备的安全防护设施、装置进行全面检查，确保运转安全使用。

（4）、参加审查新产品、新工艺、新材料、新设备的实验工作，参加公司定期的安全生产大检查，督促所属项目部消除各种设备事故的隐患，改善劳动条件。帮助所属项目部解决施工机械设备中存在的技术难题。

（5）、协助企管部做好特殊工种和机械操作手的安全技术培训、考核、发证工作。

（6）、协助本部门领导及时督促和提供信息给所属项目部，保证购置供应，并确保质量安全。对绳索、脚手架等及“三宝四器”应定期检查，不合格的要及时报废更换。

(十五)、财务部部长“一岗双责”

1、财务部部长岗位职责

（1）、具体实施公司的日常财务收支管理。

（2）、具体实施审核税务登记表，具体实施纳税申报，具体实施和金融单位的联系，做好公司的资金筹集工作。

（3）、配合外部审计部门对集团内部单位财务审计并编制企业年终报表，参与对内部单位的检查与审计工作。

（4）、具体实施公司财务预算和财务决算报告的编制；具体实施对公司

日常经营活动成果进行分析并定期向公司主要领导作书面报告。

（5）、具体实施资金的调度使用，保证公司日常经营的资金需求；具体实施公司各项目财务管理工作，定期对项目进行业务检查，及时准确掌握项目财务资金的状况，具体实施对项目风险保证金及核定效益、基金、委派人员工资等的收缴工作，定期将执行情况向公司分管领导及公司主要领导作书面回报。

（6）、定期编制资金使用计划，向公司主要领导汇报并报送上级单位；定期汇总本级资金支出及所属项目的财务状况，并向领导书面汇报。

（7）、具体实施财务人员的培训、选拔、考察和考核工作，并具体实施项目财务人员的调配。

（8）、具体实施各项保证金、保函、信贷证明等的办理工作。

（9）、具体实施报销单据的审核工作；具体实施费用统计、盈亏分析工作。（10）、具体实施完工项目的档案回收与管理、账务处理，配合项目管理部做好完工项目的债权债务清理工作。

（11）、具体实施公司固定资产的核算工作，协助公司办公室做好固定资产、低值易耗品的登记管理工作。

（12）、完成领导临时交办的其他工作。

2、财务部部长安全生产职责

（1）、认真贯彻执行公司有关安全生产的规章制度。

（2）、负责做好本科室业务范围内的安全生产工作，确保各项工作的安全可靠性。

（3）、根据实际安全生产工作需要，确保安全生产所需费用充足。做好安全生产经费的保障工作，并监督经费的合理使用。

（4）、指导、检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。

(十六)、财务部部员“一岗双责”

1、财务部部员岗位职责

（1）、掌握财经政策，熟悉财务制度，搞好现金及银行存款管理。（2）、严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收支和银行结算业务，库存现金不得超过银行核定的限额，严格控制签发空白支票。

（3）、严格现金收付手续，收入现金必须及时出具合法的收据，并当天解交银行，不得坐交，付出现金要有合法的支出凭证为依据，支出凭证必须有经手人、验收人、审批人签章。

（4）、根据收付款凭证，逐笔顺序登记现金和银行存款日记帐，每日结出余额，帐面现金余额必须和库存现金相符。要定期与银行核对存款余额，月终根据银行提供的对帐单编制银行存款余额调节表。

（5）、现金日记帐，银行日记帐每周结报一次，并填报结报单连同原始凭证报会计。

（6）、保管库存现金和各种有价证券，保管一枚印签章和空白支票，认真办理领用和注销手续。领用支票必须填制支票申请表并经分管领导审批。

2、财务部部员安全生产职责

（1）、认真贯彻执行公司有关安全生产的规章制度。

（2）协助做好本部门业务范围内的安全生产工作，确保各项工作的安全可靠性。

（3）、参与指导安全生产经费的保障工作，并监督安全生产经费的合理使用。

（4）、参与检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。

(十七)、企管部部长 “一岗双责”

1、企管部部长岗位职责

（1）、负责组织修订集团公司机关管理办法。

（2）、负责公司各种文件的程序处理及收发管理、传阅，根据领导批示做好落实工作。

（3）、负责公司印鉴的使用登记与管理，确保经批准后使用；负责项目经理部印鉴的刻制及备案管理工作。

（4）、负责公司资质就位及升级工作；负责公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、守合同重信誉等企业证件的年检工作。

（5）、负责进外地施工企业备案、劳动合同备案工作；配合市场发展部做好各省份的网上备案工作。

（6）、负责与公司资质相关的各类人员培训、考试工作，职称继续教育报名

及考试工作，各级职称评定工作，各注册类证书的注册申报及继续教育工作。

（7）、负责公司员工的人事档案管理工作，员工社保卡办理、社保基数确定、基金台帐的建立、住房公积金及社保基金的交纳工作。

（8）、负责员工及高校毕业生的招聘并办理相关手续，负责处理有关劳动争议。

（9）、负责公司在经营、管理过程中涉及的法律方面的事宜。

（10）、负责塑造公司的企业形象及宣传和企业管理信息平台的建立、维护等，为项目经理部提供有关公司对外的宣传的资料。

（11）、完成领导临时交办的其他工作。

2、企管部部长安全生产职责

（1）认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法令、法规和公司的安全规章制度，协助分管安全副总经理落实本部门工作范围内的安全生产责任制，并督促认真履行。

（2）对新进人员及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。会同公司安全管理部门对新岗位的员工进行公司级安全教育，未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。

（3）严格控制加班加点，做到劳逸结合。根据员工禁忌症的实际情况，做好员工的工作分配和调整。

（4）负责制定劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准，并督促行项目部按时、按标准发放。

（5）参与事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。

（6）负责举办各种类型的安全技术业务培训班，对工人进行安全技术教育，使之不断提高劳动技能。

（7）、在绩效考核及安全责任目标考核时，严格按照公司安全规章制度执行。（8）、负责办理和督促、指导（或参与）全司生产安全事故的诉讼案件，维护公司合法权益。

（9）、在策划公司的中长期发展战略时，将安全生产工作摆在重要位置，纳入重点策划内容。

（10）、负责制定公司安全生产教育培训计划，并按计划会同安全管理

处组织实施。

（11）、负责督促指导公司各项目部对新进从业人员和转岗人员进行严格审核，确定其符合其所从事岗位的相关规定，按规定开展各种适应单位上岗要求的岗前教育和培训，特殊作业人员应经专门机构培训合格，取得特殊作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（12）、负责制定公司安全生产关键岗位的设计实施方案，对职工在转正、定级、晋级等考评中把安全生产的表现和业绩作为一项重要内容进行考核。

(十八)、企管部部员 “一岗双责”

1、企管部部员岗位职责

（1）、参与修订集团公司机关管理办法；

（2）、负责公司各种文件的程序处理及收发管理、传阅；

（3）、负责公司印鉴的使用登记与管理，确保经批准后使用；负责项目经理部印鉴的刻制及备案管理工作；

（4）、负责公司资质就位及升级工作；负责公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、守合同重信誉等企业证件的年检工作；

（5）、办理进外地施工企业备案、劳动合同备案工作；配合市场发展部做好各省份的网上备案工作；

（6）、做好与公司资质相关的各类人员培训、考试工作，职称继续教育报名及考试工作，各级职称评定工作，各注册类证书的注册申报及继续教育工作；

（7）、做好公司员工的人事档案管理工作，员工社保卡办理、社保基数确定、基金台帐的建立、住房公积金及社保基金的交纳工作；

（8）、做好员工及高校毕业生的招聘并办理相关手续，负责处理有关劳动争议；

（9）、搜集公司在经营、管理过程中涉及的法律方面的事宜；

（10）、做好塑造公司的企业形象及宣传工作，企业管理信息平台的建立、维护；宣传画册的修订；为项目经理部提供有关公司对外的宣传的资料；

（11）、建立公司在编职工台帐和不在编员工的临时档案；（12）、完成部门领导临时交办的其他工作。

2、企管部部员安全生产职责

（1）认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法令、法规和公司的安全规章制度，协助分管安全副总经理落实本部门工作范围内的安全生产责任制，并督促认真履行。

（2）对新进人员及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。协助公司安全管理部门对新岗位的员工进行公司级安全教育，未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。

（3）根据员工禁忌症的实际情况，做好员工的工作分配和调整。（4）协助制定劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准，并督促行项目部按时、按标准发放。

（5）参与事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。

（6）参与举办各种类型的安全技术业务培训班，对工人进行安全技术教育，使之不断提高劳动技能。

（7）、在绩效考核及安全责任目标考核时，严格按照公司安全规章制度执行。（8）、协助本部门领导办理和督促、指导（或参与）全司生产安全事故的诉讼案件，维护公司合法权益。

（9）、协助策划公司的中长期安全生产发展战略。

（10）、协助制定公司安全生产教育培训计划，并按计划会同安全管理处组织实施。

（11）、协助督促指导公司各项目部对新进从业人员和转岗人员进行严格审核，确定其符合其所从事岗位的相关规定，按规定开展各种适应单位上岗要求的岗前教育和培训，特殊作业人员应经专门机构培训合格，取得特殊作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（12）、协助制定公司安全生产关键岗位的设计实施方案，对职工在转正、定级、晋级等考评中把安全生产的表现和业绩作为一项重要内容进行考核。

(十九)、办公室主任 “一岗双责”

1、办公室主任岗位职责

（1）、统筹管理公司行政后勤服务工作:监督后勤工作的执行，并提出改进意见;负责公司行政事务的上传下达;负责公司的印章管理;负责通讯、交通、招待、办公费用的审核和标准管理;负责各部门之间和领导之间的协调;负责公司总部的

车辆调度。

（2）、统筹负责档案文书管理:负责制定、完善档案文书管理的各项规章制度，并监督执行，做好保密工作。

（3）、负责相关会议的组织，以及会议决议的督办事项:负责会议场所的安排与布置;负责会议相关活动的安排;负责会议决议的督办事项。

（4）、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持:负责公来访人员的接待;负责公司相关的公共关系建立、维护、保持。

（5）、完成上级交办的其它各项工作

2、办公室主任安全生产职责

（1）、负责上传下达公司有关领导对安全工作的指示，督查督办各项安全工作，协助搞好安全生产宣传教育工作。组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用。

（2）、负责公司安全生产工作各类信息的报送、宣传，把安全工作纳入精神文明建设，协助总结推广安全生产先进经验。

（3）、掌握了解职工思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题。

（4）、负责集体活动的安全保障及服务工作，负责公司通信安全工作，开展综合治理。

（5）、健全完善公务车安全管理制度，负责对公务车驾驶员安全教育。

（6）、组织开展社会治安综合治理和平安创建工作，强化员工队伍建设和管理，采取有力措施，保证公司平安稳定。

（7）、负责公司劳动防护用品的管理工作。(二十)、办公室职员 “一岗双责”

1、办公室职员岗位职责

（1）、依据公司规定及领导安排，做好相关单位来人的接待工作。

（2）、负责公司各种会议的组织准备工作。

（3）、负责公司文件的起草、审核、打印、发放工作，负责相关单位来文的收发登记及传阅、落实工作；负责文件的登记、归档管理。

（4）、负责公司印鉴的刻制、备案及使用登记与管理。

（5）、负责对外部有关单位的统计报表工作。

（6）、负责办公用车的派遣、维护、维修登记管理工作；负责员工出行车票、机票的订购及统计管理工作。

（7）、负责办公用品的采购、发放、登记及收回工作；负责公司本级固定资产登记管理工作；负责办公通讯及网络的维护。

（8）、负责公司办公电话和统一管理的移动电话话费的交纳管理。（9）、负责机关日常考勤管理，委派人员考勤收集工作。（10）、负责公司日常党务工作。

（11）、负责公司办公区域的卫生管理工作。（12）、做好部门领导临时交办的其他工作。

2、办公室职员安全生产职责

（1）、协助本部室领导传达公司有关领导对安全工作的指示，督查督办各项安全工作，协助搞好安全生产宣传教育工作。组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用。

（2）、参与公司安全生产工作各类信息的报送、宣传，把安全工作纳入精神文明建设，协助总结推广安全生产先进经验。

（3）、协助本部门领导做好思想政治工作，帮助解决影响安全生产的各种思想问题。

（4）、参与集体活动的安全保障及服务工作，参与公司通信安全工作，开展综合治理。

（5）、协助本部室领导健全完善公务车安全管理制度，参与学习公务车驾驶员安全教育。

（6）、参与开展社会治安综合治理和平安创建工作，强化员工队伍建设和管理，采取有力措施，保证公司平安稳定。

（7）、参与公司劳动防护用品的管理工作。（8）完成本部门领导交付的其他工作。(二十一)、市场部部长“一岗双责”

1、市场部部长岗位职责

（1）、具体实施经营战略的制定、实施：收集市场信息，总结市场开发经验，制定公司的经营战略；制定分阶段的经营战略实施计划，并组织实施；跟踪与监督经营战略的实施，发现问题及时调整改进；组织开发、建立、维护客户关系管理系统；与重要的客户建立并维持良好的关系。

（2）、组织、指导下属的各项工作：指导下属制定市场开发计划，并监督实施；组织制定公司内部工程定额；组织建立招投标资源信息库，提高标书质量；组织进行做标、投标工作；指导各事业部及子公司的市场经营工作；从公司整体发展的角度协调各事业部的市场开发计划，达到整体最优。

（3）、具体实施市场经营部内部的组织管理：具体实施制定市场经营部月度、季度、工作计划，并组织实施；具体实施指导属下员工制定阶段工作计划，并督促执行；具体实施部门内部人事队伍的建设，选拔、配备、培训、评价本部门人员；具体实施部门内工作任务分工，合理安排人员；具体实施控制部门预算，降低费用成本。

（4）、完成直接领导交办的其它各项工作

2、市场部部长安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定，在公司领导和安全生产领导小组的领导下负责公司的安全生产管理工作。

（2）、对编写的施工组织设计中的安全技术措施进行审核。（3）、确保投标过程中编制的安全措施费用准确可靠。

（4）、负责对编制的施工计划和施工方案是否考虑到安全技术措施的影响，做到切实可行。

（5）、协助安监部完成有关的安全管理工作。(二十二)、市场部部员“一岗双责”

1、市场部部员岗位职责

（1）、购买资格预审文件、招标文件，充分理解其实质内容。（2）、参加标前会议、现场考察并提供准确资料。（3）、参加投标文件的编写、制作、成册、送达等。（4）、做好开标记录的收集、整理，并分析其规律。（5）、对所投项目的成本初评，以供决策参考。

（6）、完成各种公证的办理。

（7）、做好各省份的网上备案及备案工作；

（8）、做好与投标有关的相关证件的使用与管理工作。

（10）、对与投标有关的企业资质文件、有关人员的证件的管理、并对机械设备、企业业绩的资料收集整理工作。

（11）、对投标保证金、保函、银行信贷等的申报与统计工作、及时与财务部核对回收情况确保公司经济和信誉不受损失。

（12）、参与管理办法的修订工作、参与贯标工作、参与人员招聘工作。（13）、协助项目管理部做好中标项目合同的签订工作。（14）、完成部门领导临时交办的其他工作。

2、市场部部员安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定，在公司领导和安全生产领导小组的领导下负责公司的安全生产管理工作。

（2）、参加对编写的施工组织设计中的安全技术措施进行审核。（3）、协助本部门领导确保投标过程中编制的安全措施费用准确可靠。（4）、参加对编制的施工计划和施工方案是否考虑到安全技术措施的影响，做到切实可行。

（5）、完成本部门领导交付的其他安全管理工作。(二十三)、项目经理“一岗双责”

1、项目经理岗位职责

（1）、项目经理是公司在该工程项目的代理人，代表公司对工程项目全面负责，是安全生产和工程质量的第一责任人。

（2）、认真贯彻执行公司质量管理体系标准。

（3）、遵守国家和地方政府的政策法规，执行公司的规章制度和指令。在该项目中代表公司履行合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。

（4）、主持制定项目的施工组织设计、质量计划，编制年、季、月施工进度计划。

（5）、深入施工现场，处理矛盾，解决问题。不断完善经济制度，正确处理工期、质量和效益的关系。

（6）、搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全生产，抓好消防保卫，保障职工人身、财产的安全。依法参与涉及职工利益的重大决策，维护职工利益。

（7）、做好项目的基础管理工作，保证文件、资料、数据和信息等准确及时地传递和反馈，及时进行工程结算、清算。

（8）、完成公司领导交办的其他工作。

2、项目经理安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法规、制度、标准、规范等，落实企业安全生产各项管理制度。结合项目工程特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。

（2）、建立健全本项目工程安全生产保证体系，项目经理部成立安全生产领导小组，并担任安全生产领导小组负责人。配备与本项目工程规模相适应的专（兼）职安全生产管理人员，支持、指导安全管理人员的工作，不得干扰或阻挠安全管理人员行使正当的职权。

（3）、组织制定本项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。（4）、在组织项目工程施工前，必须明确项目部各职能部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

（5）、负责本项目安全生产措施经费的及时投入，保证专款专用。（6）、组织并参加对项目管理和作业人员的安全教育。

（7）、组织召开项目安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。（8）、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

（9）、领导组织本项目文明施工管理，贯彻落实项目所在地的文明安全施工管理标准，集团公司项目标准化施工手册和国家有关环境保护工作规定。

（10）、组织编制本项目安全应急预案，并组织进行交底和演练。（11）、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

(二十四)、安全管理机构专职安全员的安全生产职责（C1）

施工企业安全管理机构专职安全员对分管的安全生产工作负直接管理责任，主要履行以下职责：

⑴、承担本单位安全生产委员会以及安全生产各项日常工作，贯彻落实安全生产委员会的各项决议，协助主管领导检查落实情况。

⑵、贯彻落实有关建设工程安全生产的法律法规和政策性规定，监督、指导企业分支机构和各承建项目严格执行国家、地方有关安全生产技术标准和规范，负责起草本单位安全生产规章制度和安全操作规程。

⑶、指导和评价企业各部门和分支机构以及所承建工程项目的安全生产管理工作，并负责企业分支机构和所承建工程项目专职安全生产管理人员的管理、指导和考评。

⑷、对企业所承建工程项目施工组织设计中的安全技术措施提出指导性意见。并协助企业技术负责人组织专家对所承建工程项目中危险性较大的专项工程施工方案进行论证。

⑸、负责组织开展安全生产检查活动，定期组织对企业各施工项目安全生产专项检查，发现安全生产问题和隐患及时责成项目部限期或停工整改，并督促落实到位。情节严重的，应立即向企业分管负责人汇报。针对检查发现的问题，制定防范措施。

⑹、参与编制企业重大生产事故救援预案，并审查企业各施工项目的重大生产事故救援预案，定期组织相关人员进行演练。

⑺、负责企业安全生产信息的收集、统计、上报，定期制定安全生产专项资金投入计划，并对企业安全生产相关投入情况进行统计、落实。监督企业各项目施工安全生产费用的投入和使用情况。

⑻、安全生产事故发生后及时组织相关人员进行救援或采取有效措施，保护现场并及时报告，积极协助有关部门调查处理。

⑼、其他应当承担的责任。

五、“三位一体”安全监管责任体系的落实

为切实推动落实安全生产标准化建设要求，坚持管施工必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，全面落实行公司安全生产责任制。为了进一步落实各类安全监管职责。一是明确安全监管部门组织协调、监督、考核本单位各部门和所属各项目部的责任。二是按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁负责”的要求，全面落实安全生产监管职责。三是明确各项目部安全生产综合管理、巡查报告等职责。

六、“六个严查”专项整治方案

1、为了落实公司安全生产标准化建设的实施计划，努力提高公司安全监管水平和应急保障能力，营造安全、文明、有序、规范的建设环境，保障公司各项目的施工安全和工程质量，制定本实施方案。

2、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立为实现公司快速、科学、安全、协调发展服务的意识，坚持抓基础、抓关键的原则，大力推进公司安全管理标准化建设的有序开展。

3、工作目标

通过开展“六个严查”活动，切实落实安全生产法律和技术标准，全面夯实安全工作基础，做到教育培训经常化、施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重大安全责任事故、防止安全事故发生的目标，努力实现“零伤亡”的安全目标。

4、组织领导

公司成立“六个严查”活动领导小组及办公室 组长：冯光宏

副组长：高楠、安丰军、周建平、徐有航

成员：王云江、马晓庆、冯国利、刘涛、张春雨、王绍旭、邱梅芳、牟海新

建设活动办公室设在安监部，部长兼办公室主任：马晓庆

联系电话：0532-86100878

5、实施步骤

5.1、第一阶段

检查各项目部开展“平安工地”建设活动的实施情况。各项目部是否按照公司制定的平安工地实施方案实行，重点围绕以下6个方面开展检查：

5.1.1安全制度建立和安全责任制落实情况；

5.1.2危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 5.1.3劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； 5.1.4隐患排查治理情况；

5.1.5施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 5.1.6安全专项费用落实和使用情况。

5.2第二阶段

5.2.1各项目部必须严格按照公司下发 “平安工地”达标标准开展施工活动。5.2.2在总结平安工地建设活动经验的基础上，根据有关法规和技术标准，制定印发安全生产操作规程，安全防范措施，施工现场安全管理细则，对照检查各项目部开展平安工地建设活动的达标情况，并接受有关部门的验收，对于验收不合格，施工现场存在安全隐患。必须定人、定时、限期整改，确保各项目部施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，达到工地“零事故”的标准。

要充分认识开展平安工地建设活动的重要性，将该活动同诚信考核体系，招投标和资质管理挂勾，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

各项目部将加强平安工地建设活动的检查指导，树立典型，总结和推广新经验、新成果，对达标工区、工班进行表彰，并做好向上级推荐安全先进工区、班组等有关工作，将平安工地建设活动制度化，进一步规范施工现场安全管理工作，形成安全、优质、高效的良性互动。

6、工作要求和保证措施

6.1高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效

建设“平安工地”是务实安全监管工作基础、加强安全施工基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。公司加强对各项目部“平安工地”建设活动的组织领导和监督指导。各项目部要认真履行主题职责，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。

6.2切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全施工各项工作同步实施，整体推进。

各项目部要把“平安工地”建设活动与贯彻安全施工法律法规结合起来，健全各项规章制度，将各部门安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，深化“三项行动”和“三个建设”，强化安全施工管理，坚决遏制重特大事故发生；把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全施工环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

6.3加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利进展

“平安工地”建设是一项生命保障工程，也是交通基础设施建设领域落实科学发展观的又一载体。各项目部要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过举办培训、发放宣传材料等方式，实现宣传交流深入人心，特别要让参加建设的农民工参与进来，大力推动“平安工地”建设活动扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督。各项目部要将活动中涌现出来的先进事迹、先进人物、先进经验进行宣传。

七、“五项措施”综合监管

只有站在全面实现新跨越目标的高度，多措并举，毫不松懈，持之以恒抓好各项安全生产工作，大力推进“平安工厂”工作的持续开展，才能确保公司持续稳定健康发展。为了实现我公司的安全生产方针及目标，落实安全生产标准化建设的要求，我公司主要采取以下五项措施：

一是强化主体责任落实监督检查。全面落实责任，健全完善安全生产目标责任体系，建立隐患跟踪督促整改制度。

二是深化安全生产全过程管理。加强设备安全更新改造，推动设备安全定检，全面提升设备管理水平。强化各部门和各项目部的安全管理，组织开展安全性评价工作。

三是有效推进安全应急能力建设。加强应急救援培训、应急装备保障、救援物资储备。建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，针对性开展重要部位场合应急联合演练，全面提升各类突发事件应对和综合管理能力。

四是全面开展安全标准化达标活动。按照国家安全生产标准化基本规范要求，有计划、有重点开展安全标准化达标活动，全面提升管理水平。把班组建设作为安全管理的关键环节，充实基层、夯实基础、扎实基本功，将安全生产责任制、安全管理与防范措施、安全文化建设工作落实到生产一线。

五是大力推进安全文化建设。加强安全宣传教育力度。落实公司全员安全培训工作，严格执行特种作业人员持证上岗要求。强化宣传“关爱生命、安全发展”的理念，积极开展安全相关课题研究。

八、坚持科学发展、安全发展

1、领导重视，全面部署

为了落实安全生产标准化建设的有关要求，坚持科学发展、安全发展的企业理念，一方面公司精心组织、大力宣传、开展培训、加强演练，另一方面开展隐患排查、加强整改，取得了重要成效，继续保持了公司安全生产形势稳定向好。公司按照安全生产标准化建设的有关要求，专门成立了安全生产领导小组，进一步充实了公司的安全生产组织机构，实现了人员的 “一岗双责”，在保证施工进度的同时，保证施工安全。

按照公司的统一部署，各项目部认真组织积极开展“安全生产月”活动，加强统筹策划和推进落实，组织开展了一系列宣传、教育、检查、整改等活动，取得了重要成效。

2、精心组织，大力宣传

2.1、是围绕主题，大力开展宣传报道

各项目部紧紧围绕“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”主题，通过宣传栏、举办救援演练和现场观摩等方式实现多种宣传，营造安全文化氛围。

2.2、是开展培训，增强职工安全意识

为增强全公司全员安全意识，提高全体职工的安全操作和避险技能，坚决杜绝“三违”现象，公司各部门、各项目部以召开安全会议、组织安全生产培训等形式，对广大职工进行安全生产教育。

2.3、是加强演练，提升事故应对能力

为了提高紧急状态下的应急响应能力，增强员工的应急救援、避险和自我保护能力，锻炼应急救援队伍，检验应急预案的可行性，37

2.4是注重交流，积极参与安全有关的活动

公司还积极组织与其他兄弟单位的安全生产管理的文化交流，举行座谈会，相互交流安全生产管理的成功经验，帮助企业提高自身的安全管理水平，同时参加市、区举办有关安全竞赛或者其他活动，进一步提高了职工安全意识，做到警钟长鸣。

3、排查隐患，加强整改

公司认真组织对各项目部开展了多项安全生产检查活动，有效地推动了隐患排查、整改和经验交流。

根据公司安排，公司又分管安全的副总经理带队，由安全领导小组成员分赴公司十多个项目进行安全生产的检查。过开展交叉检查，各项目部领导对安全生产工作重视程度明显提高，机构健全，责任到位，现场安全操作更加规范，促进了四项重点工作和“打非治违”工作有序开展，安全生产形势稳定向好，主要表现在四个方面：第一，领导重视，安全生产管理体系健全。第二，落实责任，狠抓四项重点工作。第三，创新方法，探索先进管理手段。第四，加大投入，逐渐改善安全生产条件。

九、安全生产绩效考核

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，落实各级安全生产监管职责，强化安全生产监督管理工作，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，有效促进安全生产形势持续稳定好转，开展各行业安全生产绩效考核工作势在必行考核办法。

1、考核工作，切忌形式

目前，公司考核工作呈现多样化，如有听取汇报、查阅资料、现场检查等方式。有效地考核工作既要考虑整体性，又要兼顾动态发展。为保证安全生产绩效考核工作切实有效地督促各级各单位落实安全生产责任，应当充分考虑各考核单位日常安全生产工作，坚持多种考核方式相结合，日常考核与考核相结合的考核方式。

2、两化融合，提高效率

安全生产绩效考核对象点多面广，动态变化。仅仅依靠传统的人工方式，难

以实现对安全监管人员全员、全方位的考核，需要通过信息化手段，建立完善而有效的安全生产绩效考核系统创新安全生产绩效考核方式，实现上级与下级监管部门安全生产信息快速下发与上报，简化考核工作，提高考核效率。

3、考核指标

3.1考核指标，科学合理

公司制定考核指标要切合实际，不要片面追求好的考核结果而造成大量的人力、财力、物力消耗，而且没有实际意义。此外，考核指标分类要清晰，不能存在大量的重复、交叉和矛盾。

在制定安全生产绩效考核指标时，要明确关键因素。建立明确的切实可行的安全生产绩效关键考核指标，是做好安全生产绩效考核的关键。

3.2指标量化，掌握尺度

在制定安全生产绩效考核指标时，要量化各指标，减少因主观因素带来的误差，使各考核指标具有可操作性。

但在实际工作中，并非一切考核指标都可以量化，此时遵循的原则是“能量化的一定要量化，不适宜量化的不必硬性量化”。

4、考核结果

对于最终的考核结果，应以书面形式通知被考核的项目部，将考核结果登记表存入公司安全检查资料档案。安全生产绩效考核结果优秀的项目部要给予表彰及奖励，不合格的要给予通报批评，并以适当的形式在适当的范围公布。

篇6：支撑体系安全标准化管理

一、总则

安全质量标准化工作是煤矿的基础工程、生命工程和形象工程，是促进煤矿安全发展的有效手段，是实现矿井安全生产条件，建立安全生产长效机制的根本途径。为落实各级安全生产管理人员的安全质量标准化工作责任，认真开展好矿井安全质量标准化工作，使其步入良性轨迹，逐步提高矿井安全质量标准化工作整体水平，结合我矿实际情况，特制定本管理体系，望认真遵照执行。

第1条 本管理体系适用于南山煤矿小沟60万吨/年矿井。第2条 矿井安全质量标准化参加评级的专业共分十一个部分，分别为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理、职业卫生、调度、应急救援、地面设施。

第3条 指导思想

坚持“安全第一，质量为本，突出重点”的方针，树立“工作有标准，岗位有标准，处处有标准”的质量标准观。统筹规划，分步实施，树立典型，稳步推进，加大安全生产投入，狠抓责任落实，突出工作重点，严格验收考核，改善安全生产条件，全面实现安全生产工作标准化。

第4条 工作目标

1、杜绝瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板、机电运输等重大事故，消灭人身死亡事故。

2、矿井竣工转产达到二级标准，并逐步向一级标准靠拢。第6条 制定矿井安全质量标准化管理职责

1、认真贯彻落实国家、兵团、师市及公司有关安全生产工作的文件、通报、指令及要求并检查落实情况。

2、组织召开矿井安全质量标准化会议，研究安全质量标准化实施中遇到的问题，并制定整改方案，总结安排矿井安全质量标准化工作的重点。

3、负责实施矿井安全质量标准化的奖惩和责任追究工作，有权对本管理体系中的条例提出异议。

4、负责监督指导矿井安全质量标准化办公室管理的各项工作。

5、若因检查不细、不到位或管理失误而发生事故，应追究相关人员的管理责任。

6、经常深入井下现场，督促检查矿井安全质量标准化工作，对本班、本管辖区域内的全部人员的安全负责，对工程质量、文明生产等实行全员、全方位、全过程的现场管理。

第7条 矿井安全质量标准化办公室职责

1、认真贯彻落实上级有关安全文件、通报、指令及规程措施并检查落实情况。

2、负责制定矿每季度各专业的矿井安全质量标准化检查计划。

3、积极组织安全质量标准化各专业，进行全面的矿井安全质量标准化检查及考核评级工作，对定期检查或动态检查的问题，及时记录、汇总、整理，并将检查结果及存在的问题和奖罚情况通报各科室。

4、有权对受检单位进行处罚，有权对任何作业地点进行检查，有权调阅矿井安全质量标准化资料，有权向有关单位或人员了解情况。

5、对各专业、各单位检查中发现的问题，有权当场予以纠正，如现场无法解决，以“四定”(定整改项目、定整改内容、定整改时间、定整改责任人)要求限期整改。

6、参加矿井安全质量标准化会议，并通报矿井安全质量标准化检查结果。

7、负责修改本管理体系，做到科学性和人性化。

8、负责矿井安全质量标准化有关业务工作的组织、协调、监督、考核、培训、资料汇总、建档及安全质量标准化矿井上报工作。

9、经常深入井下现场，督促检查矿井安全质量标准化工作。第8条 各科室管理职责

各科室负责人是本专业安全质量标准化的第一责任者，负责安排落实本专业安全质量标准化的具体工作。

1、生产技术科

是矿井安全质量标准化工作的牵头科室，负责组织、制定、落实矿井安全质量标准化工作的各项规章制度、标准和考核办法。具体负责采煤、掘进、地测防治水专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。

2、安全通风科

负责通风、安全管理和职业健康专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。

3、机电运输科

负责矿井机电、运输专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。

4、调度中心

负责调度和应急救援专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。

5、综合管理科

负责兑现矿井安全质量标准化工作过程中的奖惩情况，地面设施专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。

第9条 区队管理职责

负责本矿井煤矿安全质量标准化的日常管理工作，贯彻落实上级安全质量标准化管理方面的精神。负责制定与本矿井实际相

符的煤矿安全质量标准化管理考核办法，设立专职管理机构，明确职责，并严格实施。负责本矿井安全质量标准化工作的现场具体工作落实、考核、验收、上报、建档等工作。

三、考核标准

第10条 矿井执行《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法及有关法律、法规、政策、规程、规定等。

第11条 矿井执行《南山煤矿小沟分矿安全质量标准化标准及考核评级办法》将标准化划分为采煤、掘进、机电、运输、地测防治水、安全管理、职业卫生、通风、调度、应急救援、地面设施十一个专业。

第12条 矿井安全质量标准化考核评级：

一级：检查考核得分90分及以上，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理专业不低于90分，其它4个专业不低于95分。

二级：检查考核得分80分及以上，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理专业不低于80分，其它4个专业不低于85分。

四、实施要求

第13条 煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下安全条件：

(1)

一、二级标准化矿井不得发生1人及以上死亡事故。(2)本季度内不得发生1人次（含1人次）以上重伤。(3)本月内不得发生1人次（含1人次）以上轻伤。第14条 安全质量标准化实施方案，实行定期和不定期动态检查。定期检查由安全质量标准化办公室牵头，每季度最后一个月进行一次全面检查，并进行打分排名、评级、考核;不定期检查根据自身情况不定期自查。

第15条 综采、综掘工作面每月由该项目部进行质量标准化检查验收，并做好检查验收资料。

第16条 矿井每月必须组织不少于一次的安全质量标准化大检查，覆盖井下所有头、面、线路、硐室，并自主安排安全质量专项资金进行考核、评比、奖励。

第17条 把自查纳入季度考核中，权重比为0.3。各单位自查无记录可寻或记录失真时，该权重分值计为0分。计算方式：

矿井季度得分=矿检查得分*0.7+矿井自查得分*0.3 矿井自查得分=矿井季度内各月得分之和/3 第18条 要进一步加强安全质量标准化工作的组织领导，建立健全安全质量标准化工作机构，并按照矿安全质量标准化规划、目标以及工作要求，不断创新管理方法，落实工作职责，做到层层有人抓、事事有人管。

第19条 根据安全质量标准化制定的工作目标，制定本矿井矿井安全质量标准化考核管理办法，做到事事有考核，考核有落实，落实有对象。

第20条 结合自身矿井情况，从建章立制到贯彻落实，从资料归档到现场管理，从井下到地面要制定各项标准化管理制度，加大执行力，严格检查、细化考核、落实奖惩，努力探索出一条适合自身发展的安全质量标准化管理模式，构建一个能自我改进、自我诊断和自我完善的标准化科学管理体系。

第21条 各类专业技术人员，要充分发挥专业技术力量，不断提升矿井安全质量标准化管理水平。

五、标准化费用和奖惩方案 第22条 设立安全质量标准化费用

为确保安全质量标准化达标工作的有效开展，特设立安全质量标准化费用，按照财务程序随用随提，否则，安全质量标准化达标工作将是纸上谈兵，没有任何意义，全年计划投入安全质量标准化费用为60万元。每季度从安全质量标准化费用中设立安全质量标准化达标奖，经检查考核验收后给予奖励，有序推动矿井安全质量标准化工作的协调发展。

第23条 费用使用范围

1、安全质量标准化在每季度考核评比时符合标准的奖励。

2、各专业安全质量标准化单项工程在考核评比时成绩突出的特殊奖励

3、各专业安全质量标准化亮化工程费用。第24条 考核办法

1、每月及每季度对矿井安全质量标准化进行动态检查考核，对所检查发现的隐患按照“五定”原则，及时向所管辖区队、办公室下达安全质量标准化整改通知书，各区队、办公室接到通知书后，应当立即按照整改通知书要求认真整改，整改率必须达到100%（重大隐患和特殊问题除外）。对每季度检查有重复出现或拒不整改的要严格进行考核，从单项考核分值中直接扣总分5分，其它分值汇总做为本季度的考核分。

2、每季度对矿井安全质量标准化的检查，按每季度（三个月）平均分值计算，达不到二级标准的应当根据实际情况进行停产整顿，取消本季度奖励资格。整改合格后向矿（公司）进行申请验收，同时，根据各专业分工，是那个专业达不到二级标准的，考核所在区队班子成员副职各400元，正职各500元，分管科室负责人,600元，分矿分管副职800元。如果整个矿井达不到二级标准的，考核全矿井下职工各200元，地面职工各100元，班长300元，区队副职和各办公室科员400元，区队正职450元，各科室负责人500元，分矿副职700元，正职各800元。

第25条 奖励办法

1、每月结合月底的安全生产检查工作，由各牵头部门负责，对分管的专业进行打分，打分结果报安全质量标准化办公室，做为每季度考核依据，不考核或不上报考核结果的按本专业不合格考核并取消奖励。

2、每季度末对矿井安全质量标准化管理进行综合考核打分，考核合格达到二级安全质量标准化标准的，奖励全矿井下职工各

300元，地面职工各200元，班长400元，区队副职和各办公室科员450元，区队正职500元，各科室负责人600元，分矿副职800元，正职各1000元。

3、兵团、师市、集团公司、南山煤矿对矿井进行年达标评价验收时，工作成绩比较突出、二级标准化能够长期保持，分管专业的领导要在安全质量标准化会议上进行通报表扬，并奖励全矿井下职工各300元，地面职工各200元，班长450元，区队副职和各办公室科员500元，区队正职600元，各科室负责人800元，分矿副职1000元，正职各1200元。

4、凡在年内由上级部门考核，矿井安全质量标准化达到一级标准的所有奖励增加50%，并在年底评选出成绩突出人员进行表彰重奖。

5、凡在本季度、本因违章指挥和违章作业，被处理的不论是干部职工一律取消安全质量标准化奖励。

第26条 推行各类安全检查必须将所有问题落实到人，牢牢抓住这条工作主线不放松，使标准化工作真正实现全员行动，共同参与，走上全员、全过程、全方位实施之路。

第27条 必须结合本矿井实际情况，从生产成本中提取矿井安全质量标准化专项经费，作为矿井安全质量标准化的日常投入，合理安排矿井安全质量标准化工作计划和资金计划，保证矿井安全质量标准化工作的设备、设施投入到位，安全质量标准化办公室对执行情况进行严格监督、考核。

第28条 安全质量标准化办公室对考核情况进行汇总，经安全质量标准化领导小组组长签字认可，报财务部门考核执行。

第29条 奖励资金由安全质量标准化基金列支，处罚进入安全质量标准化基金。

六、责任追究制度

第30条 安全质量标准化实施之路，是安全质量标准化责任落实的过程，因此，必须建立安全质量标准化岗位责任制。

第31条 领导小组组长是矿安全质量标准化的第一责任者，对安全质量标准化全面负责。组长要定期主持召开安全质量标准化工作会议，对安全质量标准化工作中存在的问题及时做出决策、部署和安排。

第32条 总工程师对矿安全质量标准化技术管理全面负责，负责安全质量标准化技术措施的审批。

第33条 其他副组长对分管系统的安全质量标准化工作负责，积极参加安全质量标准化会议，研究解决分管系统内安全质量标准化存在的问题，提出和制定整改措施。

第34条 各科室负责人对本专业范围内的安全质量标准化工作负责，负责贯彻执行煤矿安全质量标准化有关规定，掌握现场矿井安全质量标准化进展情况，积极主动地解决矿井安全质量标准化进展过程中存在的问题;专业分管人员对职责内的安全质量标准化工作具体负责，坚持深入井下现场，加强现场管理，及时检查解决矿井安全质量标准化建设中遇到的各种新问题。

第35条 综合管理科负责人是矿井安全质量标准化宣传的第一责任者，对矿井安全质量标准化宣传工作全面负责。

第36条 各区队正职是各区队安全质量标准化的第一责任者，对所管辖范围内的矿井安全质量标准化全面负责。定期参加矿安全质量标准化工作会议，对本辖区内安全质量标准化工作中存在的问题及时排查和落实整改。

第37条 班长是本班安全质量标准化第一责任者，对所管辖范围内的安全质量标准化工作负直接责任。

第38条 作业人员对本岗位的安全质量标准化工作负责。第39条 安全员是安全质量标准化工作的现场第一监督人，对所监管管辖范围内的安全质量标准化负第一监管责任。

第40条 凡出现安全质量标准化未达标的，将按照各类人员所负的安全质量标准化责任严格追查，落实责任，由矿井安全 8

质量标准化办公室进行责任追究和考核，凡是受到责任追究的人员一律取消本季度或本奖励。

七、培训制度

本制度适用于本矿所有干部职工。

第41条 每年初，安全质量标准化办公室要制定安全质量标准化培训工作规划，并列入职工培训计划。

第42条 安全质量标准化培训工作的具体事项由综合管理科负责组织。综合管理科应及时安排、组织干部职工进行安全质量标准化标准的学习、培训和考核。每次培训的授课人,由综合管理科根据培训的主要内容,安排相应专业的工程技术人员。授课人必须认真备课，认真讲课，安全质量标准化办公室必须建立安全质量标准化培训档案。

第43条 新职工上岗前,必须进行安全质量标准化专业培训，主要是对其将要上岗的岗位标准化操作标准进行培训，考试合格后方可上岗。

第44条 在实施新工艺、新技术或使用新材料、新设备时，必须对使用单位的所有操作人员进行标准化操作的培训工作，考试合格方可上岗。

第45条 职工变换工作岗位或停岗一年重新上岗时，按照新的岗位操作标准，必须进行安全质量标准化培训，经考试合格方可上岗。

第46条 为了保证安全质量标准化的经常性教育，所有职工每年必须进行一次安全质量标准化培训或学习，具体时间由质量标准化办公室和综合管理科，根据矿实际情况具体安排。

第47条 为了提高管理干部的安全质量标准化意识和素质，每年对所有相关管理人员进行一次安全质量标准化标准的专业培训或学习，时间由综合管理科按照计划安排。

第48条 安全质量标准化培训，可以和安全培训有机地结合进行考试考核。

第49条 安全质量标准化的学习内容主要为《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(井工标准)》。

第50条 安全质量标准化培训制度的建立、培训内容和培训授课人的设置、考试题库的建立、培训档案、考试的阅卷工作由安全质量标准化办公室负责。

第51条 安全质量标准化培训严格执行“教考分离”制度，严把考试考核关，确保培训质量。

第52条 严抓全员培训，加强职工安全质量标准化培训工作，增强职工安全质量标准化工作的意识。根据矿井安全质量标准化工作需要，有针对性的制定各类安全质量标准化培训计划，及时组织培训。要在队、班两级开展安全质量标准化专业知识再学习、再培训活动，并认真组织考试、严格奖惩。让职工读懂标准、掌握标准、建标准岗、干标准活，从而有效增强职工安全质量标准化意识。

八、例会制度

第53条 为进一步强化矿井安全质量标准化的基础工作，全面明确各级管理人员的安全质量标准化责任，提高广大干部职工的安全质量标准化意识，规范矿安全质量标准化管理工作，结合实际，制定安全质量标准化例会制度。

第54条 安全质量标准化专题会议，每季度召开一次，召开时间另行通知。

第55条 安全质量标准化例会，由组长主持，安全质量标准化办公室负责整理相关资料。

第56条 参加例会人员：组织机构成员、办公室成员、各科室和区队参与标准化工作人员。

第57条 安全质量标准化例会的主要内容为：

1、质量标准化办公室通报本季度质量标准化现状，评比标准化结果。

2、质量标准化办公室对照安全质量标准化奖惩方案，通报考核情况。

3、研究安全质量标准化实施过程中，遇到的问题并制定出整改方案，总结安排安全质量标准化工作重点。

4、研究安全质量标准化基金的投入计划，批复上季度安全质量标准化考核情况。

5、汇报安全质量标准化工程完成情况。

6、探索安全质量标准化管理的新方法。

第58条 除定期召开安全质量标准化例会外，根据上级工作安排和安全质量标准化工作的实际需要，由安全质量标准化办公室组织，可不定时召开安全质量标准化专题会议。

第59条 安全质量标准化例会要做好详细完整的会议记录，注明参加会议的人员姓名、时间、地点，载明议定的事项、决定及对标准化工程落实的项目、时间、责任人、措施和资金计划等，会议记录必须规范整洁。

第60条 安全质量标准化办公室，为质量标准化工作的监管部门，对质量标准化例会及专题会安排的事项，按照规定的时限进行监督检查，落实责任。

九、资料管理制度

第61条 在安全质量标准化的检查工作中，安全质量标准化技术、管理、日常检查等基础技术资料是安全质量标准化工作必不可少的一部分重要内容，也是安全质量标准化工作逐步由静态达标，向动态达标转换的过程，是矿井安全质量标准化管理工作逐步走向规范化和标准化的必备条件。因此，全面、系统、规范地管理好标准化资料，是搞好我矿安全质量标准化工作的前提和基础。根据矿实际情况，制定安全质量标准化档案化管理制度。

第62条 资料管理工作由生产技术科所属资料室全面负责。第63条 各相关科室将分管编制和整理的资料在每月20日前，按照要求一律上报生产技术科资料室，由专人负责检查合格

后统一装订，所有资料必须用碳素笔书写整齐，不得涂改，以便归档管理。

第64条 各专业检查得分汇总表要经被检单位管理负责人签字认可，由资料室装入档案袋管理，保存时间不少于三年。

第65条 安全质量标准化会议的内容、决定、通报、奖惩、工作计划、总结等，要经领导小组组长签字，分类保存管理，保存时间不少于三年。

第66条 矿井安全质量标准化基金的列支与收入记录，保存时间不少于五年。

第67条 根据自身情况，制定适合自己的资料管理制度，并认真执行。

第68条 资料管理人员要执行档案管理的相关规定，做好安全质量标准化资料的管理工作。

第69条 任何人借阅资料，需经办公室主任和资料室负责人同意后按程序借阅，如因管理不严造成资料丢失，将对资料室负责人进行严格考核。

十、附则

3、兵团、师市、集团公司、南山煤矿对矿井进行年达标评价验收时，现场管理不达标、资料严重失真、二级标准化不能够保持等现象的，分管专业的领导要在安全质量标准化会议上做深刻检查，并考核全矿井下职工各300元，地面职工各200元，班组长400元，区队副职和各办公室科员450元，区队正职500元，各科室负责人600元，分矿副职800元，正职各1000元。

第70条 本管理体系原则上每年修定一次，由安全质量标准化办公室牵头组织，以保证其针对性、操作性和实际性。

第71条 本管理体系解释权属安全质量标准化办公室。第72条 本管理体系自2016年1月1日起执行。

天富南山煤矿有限责任公司

小沟分矿安全质量标准化领导小组