四川省学校食堂食品安全管理办法全文

关键词：学校食堂餐饮食品办法

四川省学校食堂食品安全管理办法全文（共6篇）

篇1：四川省学校食堂食品安全管理办法全文

洋县戚氏初级中学

食堂食品安全管理细则（2012---2013---2）

为规范餐饮服务从业人员健康管理，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，等法律、法规及规章，制定本管理制度。

从业人员健康管理

一、凡在本单位从事直接为师生服务的所有食堂工作人员（包括管理员、厨师、采购员、库管员、清洁工等均应遵守本管理制度。

二、新参加或临时参加工作的人员，应经健康检查,取得健康证明后方可参加工作。餐饮从业人员每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。

三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的，不得从事直接入口食品的工作。

四、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

五、食品安全管理员要及时对在本单位餐饮从业人员进行登记造册，建立从业人员健康档案，组织从业人员每年定期到指定查体机构进行健康检查。

六、食品安全管理人员要随时掌握从业人员的健康状况，并对其健康证明进行定期检查。

七、从业人员健康证明应随身佩戴（携带）或交主管部门统一保存，以备检查。

从业人员培训管理

一、食堂从业人员包括新参加工作和临时参加工作的食堂从业人员必须经过培训、考核合格后，方可从事学校食堂工作。

二、食品安全管理人员应制订从业人员食品安全教育和培训计划，组织从业人员参加各种上岗前及在职培训，三、食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识、各岗位加工操作规程等。

四、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试合格后再上岗。

五、建立食堂服务从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

食品采购查验记录管理

一、指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、食品添加剂及食品相关茶品采购索证索票、进货查验和采购记录。专（兼）职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别常识。

二、粮油采购必须按照上级文件要求在政府采购招标合格单位进行定点采购，不得私自在其它供应单位采购。大肉、禽蛋类采购必须定点采购并索取检疫报告单，和供应商签订安全供销协议。

三、采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。长期定点采购的，与供应商签订包括食品安全内容的采购供应合同。

四、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

五、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存加盖有供货公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

六、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购时，应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

七、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。

八、从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

九、采购乳制品的，应当查验索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。

十、食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。

十一、按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于2年。

食品贮存管理

一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。

二、食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。

三、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。

四、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设可正确指示温度的温度计，定期除霜（不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。

五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。

六、散装食品应盛装于容器内，在贮存位置表明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

粗加工切配餐饮安全管理

一、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状、异常的，不得加工和使用。学校食堂禁止食用四季豆，四到十月份禁止食用包菜。

二、食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品、水产品应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。

三、植物性食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。

四、食品原料加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工动物性食品、植物性食品、水产品的操作台、用具和容器要有明显标志并分开使用。

五、切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。已盛装的食品容器不得直接置于地上。

六、切配好的食品应在规定时间内使用。易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工应及时使用或冷藏。

七、加工结束及时拖洗地面，水池、操作台、工用具、容器及所用机械设备清洗干净，定位存放，做到刀不锈、板补霉、整齐有序，及时清理垃圾，保持室内清洁卫生。

八、在专用洗拖布池或洗拖布桶内刷洗拖布。不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。

烹调加工餐饮安全管理

一、烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。用水水质应符合GB 5749《生活饮用水卫生标准》规定。

二、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应低于70℃。油炸食品要防止外焦里生，油炸食品时应避免温度过高、时间过长；随时清楚煎炸油中漂浮的失误碎屑和底部残渣，煎炸食用油不得连续反复煎炸使用。

三、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。

四、烹调后至使用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品，应在清洁操作区凉透后及时冷藏，并标注加工时间等。

五、隔餐隔夜熟制品、外购熟食品必须在使用前充分加热煮透。不将回收后的食品经加工后再次销售。

六、用于原料、半成品、成品的各种工具、容器标识明显，分开使用定位存放，保持清洁。加工后的直接入口食品要盛放在消毒后的容器或餐具内，不得使用未经消毒的餐具和容器。

七、灶台、抹布要随时清洗，保持干净。不用抹布擦拭已消毒的碗碟，滴在碟边的汤汁用消毒布擦净。按规定处理废弃油脂，及时清理抽油烟机罩。

八、工作结束后，调料品加盖，工具、用具洗刷干净，定位存放；灶上、灶下地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。

加工经营场所管理 1.厨房内外环境整洁，上、下水道通畅，地面无积水。废弃物盛放容器必须密闭，外观清洁；设置能盛装一个餐次垃圾的密闭容器，并做到班产班清；地面、排水沟、墙壁、天花板、门窗等应保持清洁和良好状况；排烟、排气设施无油垢沉积、不滴油。

2.应定期进行除虫灭害工作，防止害虫孳生。除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行，实施时对各种食品（包括原料）应有保护措施。

3.使用杀虫剂进行除虫灭害工作，应由专人按照规定的使用方法进行；使用时不得污染食品、食品接触面及包装材料，使用后应将所有设备、工具及容器彻底清洗。

4.发现老鼠、蟑螂及其他有害害虫应及时灭杀。发现鼠洞、蟑螂滋生穴应及时投药、清理，并用硬质材料进行封堵。操作间及库房门应设立高50cm、表面光滑、门框及底部严密的防鼠板。

5.三防设施有效：纱门、纱窗或门帘、金属防鼠板、防鼠隔栅等设施能有效祈祷防蝇、防鼠、防尘作用。

餐饮具清洗消毒保洁管理

一、设施专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域（或专间）及设备，清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。

二、餐饮具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。

三、接触直接入口食品的餐饮具使用前应洗净并消毒，不得使用未经清洗、消毒的餐饮具。不得重复使用一次性餐饮具。

四、餐饮具做到当餐回收，当餐清洗消毒，不得隔顿、隔夜。

五、餐饮具应首选热力方法进行消毒，严格按照除残渣、碱水（或洗涤剂）刷、清水冲、热力消、保洁顺序操作。使化学药品消毒的严格按照除残渣、碱水（或洗涤剂）刷、清水冲、药物泡、清水冲、保洁顺序操作，并注意要彻底清洗干净，防止药物残留。

六、消毒后的餐饮具飙舞光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，符合GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》。

七、消毒后的餐饮具及时放入保洁柜密闭保存备用。盛放消毒餐饮具的保洁柜要有明显标记，保洁柜应当定时清洗，保持洁净。已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。

八、采购使用集中消毒企业供应的餐饮具，应当查验其经营其经营资质，索取营业执照复印件、消毒合格凭证；清洗消毒餐饮具用的洗涤剂、消毒剂等必须符合国家有关卫生的标准和要求。

九、洗刷消毒结束，及时清理地面、水池卫生，及时处理泔水桶，做到地面无积水，池内无残渣、泔水桶内外清洁。

十、定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。

十一、专人做好餐饮具清洗消毒及检查记录。

食品用设备设施管理

一、食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施，防止在操作中产生交叉污染。

二、配备与食品品种、数量相适应的消毒、更易、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备和设施。主要设施应易于维修和清洁。

三、有效清楚老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及孳生条件。加工与用餐场所（所有出入口），设置纱门、纱窗、门帘或空气幕，如木门下设金属防鼠板，排水沟、排气、排油烟出入口应有网眼孔径小雨6mm的防鼠金属隔栅或网罩；距地面2m高度可设置灭蝇设施。

四、配置方便使用的从业人员洗手设施，附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标识。

五、食品处理区应采用机械排风、空调等设施，保持良好通风及时排除潮湿和污浊空气。

六、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准，无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料（工艺要求必须使用除外），必须使用木质材料的工具，应保证不会对食品产生污染。

七、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、道具、砧板等工具，应分开定位存放使用，并有明显标识。

八、贮存、运输食品，应具有符合保证食品安全所需要求的设备、设施，配备专用车辆和密闭容器，远程运输食品必须使用符合要求的专用封闭式冷藏（保温）车。每次使用前应进行有效的清洗消毒，不得将食品和有毒、有害物品一同运输。

九、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具，及时清理清洗，必要时消毒，确保正常运转和使用。

十、用于食品加工操作的设备、设施不得用作与食品加工无关的用途。

食品添加剂管理

为规范食品添加剂安全管理，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规及规章，制定本管理制度。

一、专店购买

采购食品添加剂，应当到证照齐全的食品添加剂生产经营单位或市场采购，实行专店购买，并应当与供应商签订包括保证食品添加剂安全内容的采购供应合同。对采购的食品添加剂应当索取并留存许可证、营业执照、检验合格报告（或复印件）以及购物凭证。购物凭证应当包括供应者名称、供应日期和产品名称、数量、金额等内容。

二、专账记录

建立食品添加剂专用采购台帐。食品添加剂入库应当如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产单位、生产批号、保质期、供应者名称及联系方式、进货日期等。

建立食品添加剂专用使用台帐。食品添加剂出库使用应当如实记录食品添加剂的名称、数量、用途、称量方式、时间等，使用人应当签字确认。食品添加剂的购进、使用、库存，应当帐实相符。

三、专区存放设立专区（或专柜）贮存食品添加剂，并注明“食品添加剂专区（或专柜）” 字样。

四、专器摆放

配备专用天平或勺杯等称量工具，严格按照包装标识标明的用途用量或国家规定的用途用量称量后使用，杜绝滥用和超量使用。

五、专人负责

由专（兼）职人员负责食品添加剂采购，采购人员应当掌握餐饮服务食品安全法律和相关食品添加剂安全相关知识以及食品感官鉴别常识。餐饮服务单位主要负责人与负责食品添加剂采购和餐饮加工配料的人员分别签订责任书。

食品安全管理员、厨师长定期检查食品添加剂采购、索证取票、台帐记录、贮存及使用等情况。

食品添加剂专用采购台帐、使用台帐以及索取的相关证照、产品检验合格证明等要妥善保管，不得涂改、伪造，保存期限不得少于2年。

食品添加剂和调味料公示管理

一、需要公示的食品添加剂和调味料包括：加工过程中使用的所有食品添加剂，酱油、醋、盐、八角等各种香料。

二、需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括：品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。

三、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符，不得提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。

四、采购的食品添加剂和调味料要专店采购、专帐记录、专区存放、专器称量、专人负责，并按照有效期使用。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。

五、公示栏应按照规定悬挂，便于公众了解相关信息。

面点加工餐饮安全管理

一、加工前应认真检查各种食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。

二、未用完的点心馅料、半成品，应冷冻或冷藏，并在规定存放期限内使用。

三、各种工具、用具、容器生熟分开使用，用后清洗干净，定位存放。各类熟食面点改刀要在专用的熟食板上进行，不得在面案上直接改刀。

四、当餐未用完的面点，应妥善保存，糕点存放在专用柜内，水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下贮存，注意生熟分开保存。

五、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超计量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。

六、各种食品加工用具、设备如：面板、面案、容器、绞肉机、馒头机、豆浆机、和面机、面条机等，用后及时清洗干净，定期消毒。各种用品如盖布、笼布、抹布等要洗净、晒干备用。

七、加工结束后及时清理面点加工场所，做到地面无污物、残渣，用具、设备清洁。各种容器、用具、刀具等清洗干净后定位存放。

备餐及供餐安全

一、人员进入专间前应更换洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒，工作时宜戴口罩。

二、专间每餐（或每次）使用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在工作前无人时开始30分钟以上。

三、操作人员应认真检查待供应食品，发现有感官性状异常的，不得供应。

四、操作时要便面食品受到污染。

五、菜肴分配、造型整理的用具应经消毒。

六、用于菜肴装饰的原料是用前应洗净消毒，不得反复使用。

七、在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

配餐间安全管理

一、配餐间工作人员应严格注意个人卫生，严格洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，戴口罩和一次性手套。

二、真检查食品质量，发现提供的食品可疑或者感官性状异常，立即撤换做出相应处理。

三、传递食品需要专用的食品工具，专用工具消毒后使用，定位存放。

四、餐前要打开紫外线灯进行紫外线消毒30分钟，然后对配餐台进行消毒。

五、作结束后，清理配餐间卫生，配餐台无油渍、污渍、残渍，地面卫生清洁，紫外线消毒30分钟。

六、配餐间按专用要求进行管理，做到“五专”（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施）。其他人员不可随意进出，传递食品从能够开合的食品输送窗进行。

食品留样管理

一、集体用餐应对食品进行留样，并做好留样记录。

二、留样的采集和曝光必须有专人负责，配备经消毒的专用取样工用具和样品存放的专用冷藏箱。食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。

三、留样的食品样品应采集在操作或加工终止时的样品，不得特殊制作。

四、留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，防止样品之间污染；在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不得少于100g。

五、留样食品取样不得被污染，贴好食品标签，待留样食品冷却后，放入专用冷藏箱内，并做好留样记录，包括留样日期、时间、品名、餐次、留样人。六、一旦发生失误中毒或疑似食物中毒事故，应及时提供留样样品，配合监管部门进行调查处理，不得影响或干扰事故的调查处理工作。

食品安全事故应急处置预案

为规范食品安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和规章要求，结合本单位的实际情况，制订本预案。

一、领导小组成立食品安全事故应急处理领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。

组长：周建文

组员：赵军

王清

王敏

杨文珠

班主任

食堂工作人员。

二、应急处置程序

（一）及时报告

发生食品安全事故后，有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告；立即停止生产经营活动，封存导致或可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

自事故发生之时起2小时内向所在地县级人名政府卫生部门（联系电话：）和食品药品监督管理部门（联系电话：）报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取监控措施。

（二）立即抢救

在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。

（三）保护现场发生食物中毒后，在向有关部门报告的同事要保护好现场和可以食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留、提供留样食物。

（四）配合调查

负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所持的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

三、事故责任追究

对事故延报、谎报、瞒报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追求其法律责任。

洋县戚氏初级中学 2013年2月25日

篇2：四川省学校食堂食品安全管理办法全文

（2015年3月18日）

多年来，县教育局高度重视学校食品安全管理工作，各学校切实强化内部管理，建立健全各项规章制度，落实岗位管理责任，积极配合食品药品监管部门开展工作，全县中小学校、幼儿园食品安全管理水平有了明显提高，学校食堂规范化、标准化建设水平有了明显提升，未发生一起系统性、区域性有重大影响的学校食源性疾患和群体性食物中毒事件。在此，我代表县食品药品监督管理局向在座各位做出的辛勤努力，表示衷心的感谢！

我讲的内容共分2大部分，分别是学校食堂现状及存在的问题和学校食堂食品安全管理操作规范要求。

一、学校食堂现状及存在的问题

(一)加强领导，提高认识，切实增强做好学校食堂食品安全工作的责任感和紧迫感

近年来，社会公众对食品安全的关注程度、重视程度越来越高。食品安全是天大的事，尤其是学校食品安全，关系到祖国未来孩子们的身心健康。校园食物安全事件的发生，严重影响学生的身心健康和学校正常教学秩序，也充分暴露了学校食品安全管理工作还存在不少漏洞和安全隐患。一旦有事，就是大事，社会影响会很大（特别是去年发生在高考前的食品安全事件），学校的代价会很大，相关责任人也会受到处理，因此，出不起事。这些问题我们必须引以为戒，汲取经验教训。全县所有中小学校、幼儿园提供餐饮服务（开办食堂）、存在副食经营的，首先要落实校长第一责任人的责任，食品安全问题一把手要亲自抓，分管领导要靠上抓,食品安全管理人员要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要切实加强内部管理，规范食堂加工经营行为，严格落实学校食堂食品加工各环节的管理责任，最大限度减少食品安全事件的发生。

食品安全问题离我们并不遥远，光去年在我们县就发生了2起学校食堂食品安全事件，我们周边县市区也发生了多起食品安全事件，沉痛的教训警示我们必须开展经常性的自我检查和监督检查。每年有县安委办牵头，春季和秋季在各学校分别开展1次食品药品监管、交警、供电、教育联合大检查。省局要求我们每年要对中小学校、幼儿园食堂至少检查4次，督促各类学校落实食品安全主体责任，排查风险隐患，严防食物中毒发生，有效防控和减少食源性疾病的发生。在过去的2014年里，我县有2处中学发生了群体性食品安全事件。一是2014年5月28日，某初级中学多名学生出现腹泻等群体性消化道感染症状，其中23人送往县三院输液治疗，5月31日仍有6人继续输液治疗。二是 6月5日至6月6日，也就是高考前一天，某中学准备高考的多名学生出现上吐下泻等群体性消化道感染症状，28人输液治疗，多人给予口服药物治疗，经县人民医院、县中医院精心救治，保证了这些孩子顺利参加了高考。食品安全事件发生后，校主要领导、分工领导均给与了相应的处分；食堂负责同志撤销职务、调离工作岗位。2次事件由于党委政府重视，有关部门处置及时，措施得力，基本没有造成太大的社会影响。

在往年的监管过程中，个别学校负责同志、个别乡镇教办主任存在错误认识，拒不配合执法人员的监督检查，甚至连学校大门都不让进，再发生此类问题，学校食品安全出了问题，你可要好好考虑你承担什么责任?!这个责任你是否负得起？今天参加会议的主要是各乡镇教办主任、各学校分管领导，分工校长参加会议的，回去后一定要把今天的会议精神向主要领导汇报好，认真贯彻落实好今天的会议精神，立即组织人员对本学校食品安全问题开展自我检查，自查报告于10日内交到各乡镇（街道）食品药品监管所，各监管所将根据各学校自查中存在的问题进行督导检查，督促整改到位，最大限度地减少和消除食品安全隐患，减少食源性疾病的发生。

（二）学校食堂食品安全现状

1、学校食堂食品安全特点：聚集性、非选择性、高风险性。一是聚集性。即在统一的就餐时间、地点、吃一样的主食、菜。二是非选择性（或者叫排它性）。即学生在学校就餐只能在学校食堂，不像去饭店一样有选择性，今天去这家，再天去那家。学生在校时间不能去其他地方吃饭，只能在学校食堂就餐。三是高风险性。正是基于以上两个特性，学校食堂食品安全的风险较高，主要是学生只能在一起就餐，只要有一点问题，涉及到的人数多，社会影响大。

2、学校食堂食品安全存在问题

概括起来，可以说硬件设施不足，软件管理不落实，过程控制（行为管理）不规范。

（1）基础设施简陋，布局流程不合理。主要表现在：一是食品处理区面积太小，不达标，部分单位食品初加工操作设置在室外。二是面积虽然符合要求，但未按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，容易发生存放、操作中的交叉污染。三是未按要求将加工烹饪、餐用具清洗消毒、备餐（应为专间：空调、紫外灯）等设置为独立隔间场所。四是顶棚或墙壁处理不及时，灰尘积聚，有脱落物。

(2)设施设备不足。主要表现在：一是水池数量不足或者未分开。存在洗手、洗菜、餐具清洗水池混用，甚至与拖把清洗在一起。二是冷藏冷冻设施少，导致生熟食品混放。三是无防蝇防鼠设施。四是缺乏餐饮具消毒保设施，有的虽有消毒设施，但不使用。五是没有留样专用冷藏设备，有的将留样食品与普通食品放在一起。

(3)制度管理不完善，落实不到位。主要有：一是制度未建立，比如有的没有食品安全突发事件应急处置预案；二是制度建立了，但可操作性不强；三是制度不落实，比如餐饮具不按照规定消毒，购进台帐记录不完整等。（推行一本通、票档一体化管理制度）

(4)主体责任不落实。个别学校未落实学校校长是食品安全第一责任人的责任、未建立分管领导为组长的食品安全管理机构，未配备专职食品安全管理人员，责任不明确。

二、学校食堂食品安全管理操作规范要求

（一）机构及人员管理要求

1、食品安全管理机构及人员设置要求。学校要严格按照《食品安全法》的有关规定，建立由校长为第一责任人的学生食品安全责任制。建立健全由主管校长负责的食品安全管理机构并明确配备专职食品安全管理人员。建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制。制定从业人员食品安全知识培训计划并实施，组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识。组织从业人员进行健康检查，依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。制定食品安全检查计划，明确检查项目及考核标准，并做好检查记录。）组织制定食品安全事故应急处置方案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。（建立食品安全检查及从业人员健康、培训等管理档案。承担法律、法规、规章、规范、标准规定的其他职责

2、学校食堂需要建立的食品安全管理制度

主要包括：

1、从业人员健康管理制度。

2、从业人员培训管理制度。

3、场所及设施设备清洁、消毒制度。

4、场所及设施设备维修保养制度。

5、采购索证索票。

6、进货查验和台账记录制度。

7、关键环节操作规程。

8、餐厨废弃物管理制度。

9、食品安全突发事件应急处置方案。

10、投诉受理制度。

11、每日晨检制度。

12、食品药品监管部门规定的其他制度。机构及人员管理要求

3、食品安全管理人员基本要求：身体健康并持有有效健康证明（健康证明）。具备2年以上餐饮服务食品安全工作经验（管理经验）。持有有效培训合格证明。（培训合格）

食品安全管理人员职责：

1、食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理。

2、场所环境卫生管理。

3、食品加工制作设施设备清洗消毒管理。

4、人员健康状况管理。

5、加工制作食品安全管理。

6、食品添加剂贮存、使用管理。

7、餐厨垃圾处理管理。

8、法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理机构及人员管理要求。

4、食堂从业人员健康管理要求：从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）取得健康合格证明后方可参加工作。每年进行一次健康检查，必要时进行临时健康检查。凡患有《食品安全法实施条例》第二十三条所列疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（指患痢疾、伤害、甲型、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等疾病)。建立每日晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。从业人员个人卫生要求（工作服、工作帽、头发、指甲、饰物、口罩、手.....洗手和手消毒）：应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。专间操作人员应戴口罩。操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁。接触直接入口食品时，手部还应进行消毒。专间操作人员进入专间时，应更换专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前双手严格进行清洗消毒，操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。不得将与食品加工制作无关的私人物品带入食品处理区。不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其它可能污染食品的行为。进入食品处理区的非加工操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。

有下列情形之一的，应洗手并消毒：

1、处理食品前；

2、使用卫生间后；

3、接触生食品后；

4、接触受到污染的工具、设备后；

5、咳嗽、打喷嚏或擤鼻涕后；

6、处理动物或废弃物后；

7、触摸耳朵、鼻子、头发、面部、口或身体其他部位后；

8、从事任何可能会污染双手的活动后。

洗手消毒设施要求：

1、食品处理区应设置足够数量的洗手设施，其位置应设置在方便员工的区域。

2、洗手消毒设施附近应设相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施。员工专用洗手消毒设施附近应有洗手消毒方法标识。

3、水龙头宜采用脚踏式、肘动室或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关，并宜提供温水。

从业人员工作服管理要求：工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或浅色布料制作，专间工作服宜从颜色或式样上予以区分。工作服应定期更换，保持清洁。接触直接入口食品的从业人员的工作服应每天更换。从业人员上卫生间前应在食品处理区内脱去工作服。待清洗的工作服应远离食品处理区。每名从业人员不得少于２套工作服。接触直接入口食品的操作人员应戴口罩。

（二）场所与设施、设备要求

1、选址要求：应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。应距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。应同时符合规划、环保和消防等有关要求。

2、建筑结构、布局、场所设置、分隔、面积要求  食品处理区应设置在室内***  合理布局：按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并应能防止生熟食品在存放、操作中发生交叉污染。

 食品加工处理流程：宜为生进熟出的单一流向。成品通道及出口、原料通道及入口、使用后的餐饮具回收通道及入口，宜分开设置；无法分设时，应在不同的时段分别运送原料、半成品、成品，或者运送的食品应加以覆盖。

食品处理区宜符合《各类餐饮服务场所布局推荐要求》设置独立隔间的场所。

食品处理区的面积应与就餐场所面积、供应的最大就餐人数相适应，各类餐饮服务食品处理区与就餐场所面积之比、切配烹饪场所面积宜符合《各类餐饮服务场所布局推荐要求》。

3、水池设置：粗加工操作场所应至少分别设置动物性食品和植物性食品的清洗水池，水产品的清洗水池宜独立设置。水池数量或容量应与加工食品的数量相适应。专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池。洗手消毒水池，各加工场所均应设置。餐用具清洗消毒水池应与餐具洗消量和消毒方式相适应。（各类水池应以明显标识标明其用途）

 拖把等清洁工具的存放场所应与食品处理区分开，宜设置独立隔间。

 加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物。在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m 以上。

4、地面与排水要求：粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所，其地面应易于清洗、防滑，并应有一定的排水坡度及排水系统。排水的流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区，并有防止污水逆流的设计。清洁操作区内不得设置明沟地漏应能防止废弃物流入及浊气逸出。

5、墙壁与门窗要求：粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹饪等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所，应有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙，各类专间的墙裙应铺设到墙顶。食品处理区的门、窗应装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗应设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门和各类专间的门宜能自动关闭。窗户不宜设室内窗台，若有窗台台面宜向内侧倾斜。 以自助餐形式供餐的餐饮服务提供者或无备餐专间的食堂，就餐场所窗户应为封闭式或装有防蝇防尘设施，门应设有防蝇防尘设施，宜设空气幕。

6、屋顶与天花板要求：食品处理区天花板与横梁或墙壁结合处宜有一定弧度；水蒸汽较多场所的天花板宜有适当坡度，在结构上减少凝结水滴落。清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过，应加设平整易于清洁的吊顶。烹饪场所天花板离地面宜2.5m以上，小于2.5m的应采用机械排风系统，有效排出蒸汽、油烟、烟雾等。

7、厕所要求：厕所不得设在食品处理区。厕所应采用水冲式，地面、墙壁、便槽等应采用不透水、易清洗、不易积垢的材料。厕所内的洗手设施宜设置在出口附近。厕所应设有效排气装置，并有适当照明，与外界相通的窗户应设置纱窗，或为封闭式。外门应能自动关闭。厕所排污管道应与食品处理区的排水管道分设，且应有有效的防臭气水封。

8、更衣场所要求：更衣场所与加工经营场所应处于同一建筑物内，宜为独立隔间且处于食品处理区入口处。更衣场所应有足够大小的空间、足够数量的更衣设施和适当的照明，并在门口处设有符合规定的洗手设施。

9、库房要求：食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。食品库房应根据贮存条件的不同分别设置，必要时设冷冻（藏）库。同一库房内贮存不同类别食品和物品应区分存放区域、分区存放，不同区域应有明显标识。库房构造应易于维持整洁，并应有防止动物侵入的装置。（防鼠档板）场所与设施、设备要求。库房内应设置数量足够的存放架，其结构及位置应能使储藏的食品和物品距离墙壁、地面均在10cm以上，以利空气流通及物品搬运。（隔墙离地）除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。冷冻（藏）库应设可正确指示库内温度的温度计场所与设施、设备要求专间要求(主要指备餐专间）

10、防尘、防鼠、防虫害设施及相关药剂管理要求：使用灭蝇灯的，应悬挂于距地面2m左右高度，且应与食品加工操作保持一定距离。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。应定期进行除虫灭害工作。除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行，实施时对各种食品应有保护措施。杀虫剂、杀鼠剂及其他有毒有害物品存放，均应有固定的场所（或橱柜）并上锁，包装上应有明显的警示标识，并有专人保管。

11、采光照明设施要求：加工经营场所应有充足的自然采光或人工照明，食品处理区工作面不应低于220lux，其它场所不应低于110lux。光源应不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施宜使用防护罩，以防止破裂时玻璃碎片污染食品。冷冻（藏）库房应使用防爆灯。

12、废弃物暂存设施要求：食品处理区内可能产生废弃物或垃圾的场所均应设有废弃物容器。废弃物容器应与加工用容器有明显区分的标记。废弃物容器应配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，能防止污染食品、食品接触面、水源及地面，防止有害动物、昆虫的侵入和孳生，防止不良气味或污水的溢出，内壁应光滑以便于清洗。专间内的废弃物容器盖子应为非手动开启式。废弃物应及时清除，每次供餐结束后应对废弃物容器及时清洗，必要时进行消毒。

餐厨废弃物处置要求：

1、建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清

2、餐厨废弃物应由相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮服务单位应与处置单位或个人签订合同，并索取其经营资质证明文件复印件。

3、建立餐厨废弃物处置台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。当前我们要做到：签订一个合同或协议；索取身份证复印件；收购人的村委会证明；建立台帐记录。

（三）过程控制要求

1、加工操作规程的制定与执行

加工操作规程应包括：采购验收、运输、贮存；粗加工、切配、烹调、备餐、供餐；面点制作、烧烤；食品再加热；餐饮器具消毒保洁；食品留样；食品添加剂采购使用保管等；加工操作程序；加工操作过程关键项目控制标准；设备操作与维护标准；各工序、各岗位人员的要求及职责；应教育培训员工按照加工操作规程进行操作，确保符合食品安全要求。

2、采购验收要求

采购的食品、食品添加剂、食品相关产品等应符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品安全法》第28条规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》第33条规定不得销售的食用农产品。

采购时应索取购货凭据或每笔送货清单，并应当查验并留存供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件（畜禽类要原件、乳制品和生产企业的货要复印件），入库前应进行验收，做好采购验收记录，便于溯源。（推行一本通、一票通，票档一体化管理）购置、使用集中消毒企业供应餐饮具的，应当查验索取其资质，索取消毒合格凭证。

采购验收应注意的几点：

一是索取的证照复印件应加盖供货方公章，购货凭证或送货单加盖供货方公章或签字。二是购货票或送货单一般不能代替采购记录。因为按照食品安全法规定，采购记录应记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、送货日期等八项内容。从固定供应基地或供应商采购的，应留存每笔供货清单，前款信息齐全的，可不再重新登记记录。三是应按产品类别或供应商、进货时间顺利整理保管索取的证照、合格证明和采购记录，保存期不少于2年。

3、贮存要求

 贮存场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 食品原料、食品添加剂使用应遵循先进先出的原则，并对变质和过期的及时进行清理销毁。

 冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，不得将食品堆积挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁和维修，校验温度（指示）计。

食品贮存条件;首先市依照产品标签存。无标签食品依照以下原则：

常温：粮谷类、食用油脂类、酱油、食醋、调味品、糖果、蜜饯、面包、糕点、瓶装饮料、罐头、果蔬原料。

冷藏：剩饭、剩菜、鲜肉、熟肉制品、鲜乳、沙拉、鲜蛋、点心馅料、含奶蛋的点心、半成品等，需放置2小时以上的。

冷冻：水产品、生肉、畜禽肉等需放置24小时以上的。

4、粗加工与切配要求

加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。食品原料在使用前应洗净，动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。切配好的食品应按照加工操作规程在规定时间内使用。已盛装食品的容器不得直接置于地上。加工用容器、工具应符合规定。生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标识。

5、烹调要求（烧熟煮透）

烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。不得将回收后的食品经加工后再次销售。需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。有国际或发达国家标准足以证明加工某种食品中心温度略低于70℃，能保证食品安全，也可允许该种操作方式。加工后的成品应与半成品、原料分开存放。需要冷藏的熟制品，应在清洁操作区凉透后及时冷藏，并标注加工时间等。用于烹调的调料器皿宜每天清洁，使用后随即加盖或苫盖，不得与地面或污垢接触。

6、备餐及供餐要求

应认真检查待供应食品，发现有感官性状异常的，不得供应。操作时应避免食品受到污染。菜肴分派、造型整理的用具应消毒。用于菜肴装饰的原料使用前应洗净，不得反复使用。在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

凉菜配制要求（职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托幼机构的食堂不得制售凉菜）

7、面点制作要求

加工前应认真检查各种食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。需进行热加工的应按规范要求进行操作。未用完的点心馅料、半成品，应冷冻或冷藏，并在规定存放期限内使用。奶油类原料应冷藏存放。水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下贮存。

8、烧烤加工要求

烧烤加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。原料、半成品应分开放置，成品应有专用存放场所，避免受到污染。烧烤时宜避免食品直接接触火焰。

9、食品再加热要求

无适当保存条件（温度低于60℃、高于10℃），存放时间超过2小时的食品，需再次利用的应充分加热。加热前应确认食品未变质。冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热方可食用。加热时中心温度应符合规定(高于70℃），不符合加热标准的食品不得食用。建议：不可将新、旧食品混在一起加热；食品的再加热不可超过一次

10、食品添加剂的使用要求(指为改善食品品质和色相味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要加入食品中的人工合成或者天然物质）

食品添加剂应做到“五专”：专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。食品添加剂的使用应符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定(使用范围、使用方法、使用计量），采用精确的计量工具称量，并有详细记录。（两个使用依据：《标准》和产品说明书）食品添加剂存放应有固定的场所（或橱柜），应标识 “食品添加剂”字样，盛放容器应标明食品添加剂名称。

食品添加剂分类（按功能分类）：

1、酸度调节剂，2、抗结剂，3、消泡剂，4、抗氧化剂，5、膨松剂，6、胶姆糖基础剂，7、着色剂，8、护色剂，9、乳化剂，10、酶制剂，11、增稠剂，12、面粉处理剂，13、被膜剂，14、水分保持剂，15、营养强化剂，16、漂白剂，17、防腐剂，18、稳定和凝固剂，19、甜味剂，20增稠剂，21香精、香料，22食品工业用加工助剂。

11、餐饮器具清洗消毒保洁要求

餐饮器具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐饮器具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应有明显标识。餐饮器具保洁设施应当定期清洗，保持洁净。接触直接入口食品的餐用具宜按《餐饮器具清洗消毒推荐方法》的规定洗净并消毒。应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态。采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。消毒后餐饮器具应符合GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。不得重复使用一次性餐饮器具。已消毒和未消毒的餐饮器具应分开存放，保洁设施内不得存放其他物品。盛放调味料的容器应定期清洗消毒。

消毒：消毒前需要清洗等保证措施；消毒的方法有许多种，需要根据消毒对象的特点选择适宜的方式，关键在于：掌握消毒的过程，能够达到期望的效果。

物理性湿热消毒—煮沸、蒸汽消毒

温度：100℃

时间：≧10分钟。尽可能采用的消毒方法：餐用具宜用热力方法进行消毒，因材质、大小等原因无法采用的除外

红外线消毒：

温度：≧120℃

时间：≧10分钟

化学性（含氯消毒液）：主要品种：无机：漂白粉、次氯酸钠、次氯酸钙等。有机：二氯异氰尿酸钠、二氧化氯等

消毒液有效氯浓度及时间：浓度：≧250mg/L

时间：≧5分钟

用于环境、操作台、设备、饮具、工具剂手部浸泡消毒消毒液的配置依照产品说明书，消毒后必须使用清水冲洗。

餐用具清洗消毒一般步骤

冲洗清除---→使用清洁剂--------→冲

洗

︱

保

← 冲洗← 化学性消毒←︱←— ︱

洁

←-----物理性消毒←︱

餐用具清洗、消毒、保洁设施要求：清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量应能满足需要。用于清扫、清洗和消毒的设备、用具应放置在专用场所妥善保管。餐用具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。水池应使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设置２个专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。采用自动清洗消毒设备的，设备上应有温度、时间显示和清洗消毒剂自动添加装置。应设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，其结构应密闭并易于清洁。

保洁方法：

1、消毒后的餐饮具要自然滤干或烘干，不应使用抹布、餐巾擦干，以避免受到再次污染。

2、消毒后的餐饮具应及时放入密闭餐具保洁设施内。保洁设设施标记明显。

3、已消毒和未消毒的餐饮器具应分开存放，保洁设施内不得存放其他物品。

12、留样管理要求

学校食堂提供的食品应留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并做好留样记录，记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员、销毁时间等。

13、记录管理要求

人员健康状况、教育培训情况、原料采购验收、加工操作过程关键项目(餐用具设施设备消毒等)、食品安全检查情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施、食品添加剂管理、餐厨废弃物处置等均应记录。各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录，并每天检查记录的有关内容。食品安全管理人员应经常检查相关记录，记录中如发现异常情况，应立即督促有关人员采取措施。有关记录至少应保存2年。

14、投诉受理要求

建立并落实投诉受理制度，对消费者的投诉，应立即核实，妥善处理并留有记录。接到消费者投诉食品感官异常或可疑变质时，应及时核实该食品，如有异常，立即撤换，同时告知备餐人员作出相应处理，并对同类食品进行检查。

15、食品安全事件应急处置制定食品安全事故处置方案，定期检查食品安全防范措施落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故时，餐饮服务提供者应立即采取封存加工现场、封存可能造成食品安全问题的食品及食品原料，以及48小时内留存的饭菜样品等控制措施，并按《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定在2小时内向所在地地方党委政府，以及县卫生和食药监管部门报告，以便查明原因，开展伤病员救治等。

篇3：四川省学校食堂食品安全管理办法全文

1 调查对象与方法

1.1调查对象

全市45所学校的61个食堂,包括大中专院校21个食堂,中学35个食堂,小学5个食堂。

1.2调查方法

制作调查表,由食品卫生监督员现场检查填表。内容包括:两证情况(卫生许可证和健康合格证),学校食品安全领导小组,食品安全管理制度,食物中毒应急处理预案,厨房功能布局,餐饮具消毒保洁设施,食品冷藏设施,防尘防蝇防鼠设施,食品采购索证采购台账,食品留样,食品冷藏管理,餐厨废弃物管理,一般卫生状况等。

2 结果

2.1卫生设施

包括食堂设施设备布局、食品贮存(主食库、副食库)、加工(操作间、切配间、粗加工间)、出售(配餐间)以及餐具消毒保洁、食品冷藏、防蝇防尘防鼠等卫生设施。见表1。

2.2管理设施

包括建立以校长为组长的食品安全领导小组、学校食堂食品安全管理制度、食物中毒应急处理预案、食品进货索证、进货台账、食品留样、食品冷藏管理、餐厨废弃物管理等。见表2。

2.3卫生状况

部分食堂加工间一般卫生差,地面有污水,盛有饭菜的容器直接放在没有任何防护设施的地上,案板、刀具以及容器无明显标记,加工生、熟食品的工具混放和混用现象严重,新采购回来的蔬菜、肉类等随便放在操作间地上,加工时拣起来简单清洗就了事,甚至不清洗直接加工,垃圾桶没有盖,垃圾没及时清理。检查中发现有29%从业人员在操作时衣帽不整,个别从业人员戴戒指加工食品。食品库房堆放杂物,食品贮存管理不当,有超过保质期的食品。

2.4两证情况

61所食堂持有效餐饮服务许可证的有58所,持证率为95%;从业人员627人,持有效健康合格证的为581人,持证率占92%。

3 分析与对策

3.1 分析

3.1.1布局不合理,设施不完善

根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,食堂的设施设备布局应当合理,应有相对独立的食品原料存放间(主副食库),食品加工操作间(粗加工、切配间、操作间),食品出售场所(配餐间)及用餐场所等[1]。各功能间应按原料、半成品、成品加工的先后顺序安排,在由原料至成品的操作过程中,不得有生熟交叉。各功能间或区域有相应的标志。新建、改建、扩建的学校食堂基本能达到以上要求,而不达标的学校食堂对食堂建设重视不够,经费投入不足,致使学校食堂规模小,没有功能分区,粗加工间和切配间放在一块,没有分设洗菜池、洗肉池,有的配餐间工作台上方虽设置紫外线消毒灯,但仅有部分食堂能正确使用,有的紫外线消毒灯已经损坏或超过使用期限,无法保证消毒效果,更衣间缺少从业人员专用的洗手消毒设施,给食品安全留下隐患。

3.1.2餐饮具消毒保洁工作差

依据《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,餐具宜用热力方法进行消毒,使用化学消毒的应设洗、冲、消三级池,水池应以明显的标志表明其用途[2],已消毒的餐具必须贮存在专用保洁柜内备用。多数学校食堂餐具消毒保洁设施不完善,未设立专职餐饮具消毒员,没有消毒记录。少数学校食堂餐具用热力消毒,但是做不到餐餐消毒,有的食堂备有消毒液,也只是为了应付执法人员的检查,多数消毒人员不能正确配比使用消毒液,没有掌握餐饮具消毒程序,有的食堂对餐具进行消毒后,没有保洁设施,存在二次污染的隐患。

3.1.3食品冷藏管理混乱

按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,熟食品和剩余食品放凉后置于冰箱冷藏保存,冷藏时间不得超过24 小时,冷藏食品在确认没有变质的情况下,必须经高温彻底加热后,方可继续出售,冰箱要有生熟标志,食品要生熟分开存放,避免交叉污染,冰箱要定期清洁,保证冰箱的冷藏效果。部分学校食堂冰箱清理、消毒、除霜不及时,生熟食品在冰箱里混放,需要冷藏的食品常温下存放,导致食品交叉污染、腐败变质几率增加。

3.1.4食品及食品原辅材料进货把关不严

采购食品及食品原料时,必须到持有许可证的经营单位采购,并向供货方索取许可证的复印件和该批次食品及食品原料的合格证明以及相关票据,并有进货台账记录,如实记录所进食品及食品原料的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式,进货日期等[3],其目的是为了防止“三无”食品流入学校食堂,以确保食品的可追溯性。部分学校食堂没有严格执行进货索证索票和台账记录,有的索证资料已经过期也没有及时更新,存在先进货后索证现象,进货台账记录不翔实,缺项或漏项,记录与货物不符。采购人员责任心不强,嫌麻烦,不能做到批批索证,仅仅是为了应付执法部门的检查,没有把住索证索票食品安全第一关,导致食品安全危险因素增加。

3.1.5餐厨废弃物处置管理不当

部分学校食堂没有建立餐厨废弃物处置管理制度,没有建立餐厨废弃物管理台账制度,废弃物未做到分类放置,日产日清,存在将餐厨废弃物直接排入公共厕所和生活垃圾收集设施的现象。个别学校将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运处置单位或者是个人处理,存在地沟油回流餐桌的风险隐患。

3.1.6制度不完善,管理不到位

某些学校领导对学校食品安全的重要性认识不够,思想麻痹,没有把确保学校食品安全工作纳入学校的重要议事日程。没有成立以校长为第一责任人的食品安全领导小组,没有严格履行食堂管理人员负责制及其他相关制度。有的学校虽然有专人负责,但管理工作实施力度不够,流于形式。大部分学校食堂不是由学校直接经营,而是以承包经营模式,以盈利为目的,这也是管理不到位的原因之一。

3.1.7从业人员食品安全意识淡薄

每年食品药品稽查队都要组织对学校食堂从业人员进行食品安全知识培训,但一般只针对学校分管领导和食堂管理员,学校分管领导和食堂管理员不能及时将培训内容传达到每一个从业人员,加之大部分食堂从业人员来自农村,受教育程度有限,文化基础水平较低,缺乏必要的食品安全知识和技能,食品安全意识、卫生习惯都很差,导致了在食物加工过程中操作不规范。

3.1.8无证经营现象仍然存在

近年来,学校食堂持证率有了明显提高,但在新建的学校食堂中仍有无证现象。这些学校缺乏法律意识,存在侥幸心理,认为先开食堂再申领许可证也不晚。有的学校食堂使用的《餐饮服务许可证》已经过期而未及时申领。

3.1.9从业人员未达到全部持健康证上岗

一部分食堂从业人员对健康体检的意义认识不够,觉得自己没病,每年检查一次是多余的。个别食堂管理员缺乏法律意识,制定先上岗后体检的土政策,而且食堂从业人员多为临时工,更换频繁,没来得及体检就被辞退或选择其他工作,还有的学校食堂管理员少报从业人员人数,蒙混过关。

3.2 对策

3.2.1加大学校食堂基础建设投入

要把学校食堂建设成为学校教育教学不可分割的系统工作,把食堂建设作为最优先的基础建设项目,加大经费投入,对陈旧的老食堂,该改建或扩建的尽快改造和修缮,需要添置的卫生设施及时配备齐全,并及时与食品监管部门联系,根据实际情况对食堂的功能布局和工艺流程进行合理的规划,使其布局合理,设施完善。

3.2.2建立考核体系

教育行政部门应将学校食堂的食品安全工作列为年度考核内容,形成主管部门监督与学校自律相结合机制。加强学校负责人的法律责任意识,建立食品安全领导小组,把食品安全工作作为一项重要的工作来常抓不懈。学校“一把手”要切实将“第一责任人”落到实处。学校食堂应该由学校自己经营,由学校正式在职人员担任食堂管理员,不能把学校食堂作为学校的创收途径而甩手承包他人。

3.2.3加强从业人员培训

食品监管部门要加强对学校食堂从业人员的监督和管理,利用每年一次的从业人员健康体检时机,对从业人员进行相关卫生知识培训,经考核合格后发给健康合格证和培训合格证,持证上岗。食品监督员在经常性卫生监督中,应重点对餐具消毒效果进行监测,消毒不合格即视为培训不合格,通知学校食堂取消培训合格证,调离消毒岗位。要不断培养从业人员的卫生意识,逐渐增强他们遵守法律法规和规章制度的自觉性,切实做到环境整洁、流程合理、操作规范、餐饮安全,并在校园里加大食品安全知识宣传,提高广大师生自我防护意识,尽可能避免食物中毒和食源性疾病发生。

3.2.4规范学校食堂餐厨废弃物管理

学校食堂餐厨废弃物的处理应该严格遵循餐厨废弃物处置管理制度,应选择有工商营业执照和取得环保部门餐厨废弃物回收资质的单位或个人集中回收,做到分类放置,日产日清,高校食堂宜安装油水分隔池,油水分离等设施,严禁乱存乱倒,建立餐厨废弃物台账,对餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况做详细的记录,定期向监管部门报告,食品安全监管部门对餐厨废弃物的产生、收运、处置等环节进行有效监控,对不按规定处置餐厨废弃物的学校食堂除进行处罚外,应及时通报教育主管部门追查学校食堂负责人的责任。

3.2.5强化食品安全监督

建立专人负责的监督指导制度,每个食堂应指定2~3名食品安全监督员负责监督、指导,监督员定期指导食堂采购、餐具消毒等工作。在日常性监督检查中,对发现的问题及时解决,绝不推诿;对违反《食品安全法》及有关法规的行为,严格按照法律法规进行处罚,绝不姑息。在学校食堂继续推行食品卫生量化分级管理,对达到A级(优秀)的学校食堂进行简单监督,达到B级(良好)的学校食堂进行常规监督,达到C级(合格)的学校食堂实行强化监督,达到D级(不合格)的学校食堂进行停业整顿。通过实践证明,食品量化分级管理对合理配置卫生人力资源,科学监督管理,提高学校食堂食品安全整体水平具有一定的成效[5]。

摘要：目的了解大同市学校食堂食品安全现状,发现存在的主要安全风险及薄弱环节,制定有效的防控措施,预防食源性疾病和食物中毒的发生。方法采用现场检查和调查,对大同市范围内45所学校的61个食堂的一般卫生状况、卫生设施和管理设施进行调查。结果 61个学校食堂卫生许可证持证率为95%,从业人员健康证持证率为92%,建立食品安全领导小组占86.9%,食品安全管理制度健全率占82.0%,食物中毒应急处理预案占86.9%,食堂布局合理合格率达70.5%,防尘防蝇防鼠设施合格率为96.7%,食品冷藏设施合格率为90.2%,消毒保洁设施合格率为54.1%,食品留样达标率为80.3%,食品采购索证达标率为73.8%,食品冷藏管理达标率为67.2%,餐厨废弃物管理达标率为62.2%。结论大同市学校食堂卫生设施薄弱及管理不规范,存在食品安全隐患,应加强监督管理,有效防范学校食物中毒的发生。

关键词：学校食堂,食品安全,监督

参考文献

[1]中华人民共和国教育部,中华人民共和国卫生部.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定[Z].2002,9,20.

[2]中华人民共和国卫生部.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范[Z].2005.

[3]中华人民共和国卫生部.中华人民共和国食品安全法[Z].2009,2,28.

[4]杨君,邓伟.六常管理法在餐饮服务的应用效果评价[J].中国卫生监督杂志,2015,22910:34-39.

篇4：四川省学校食堂食品安全管理办法全文

关键词：食堂管理；小学；食品安全

小学食堂管理工作做得好与坏，其会直接影响到广大师生的生命安全和身心健康，以及关系到学校构建平安校园的工作成效。所以，必须对小学食堂管理工作引起足够的重视，提升食堂管理工作效率，增强食品卫生方面的质量保障，搞好食堂就餐环境，是禁止学校食物中毒事件发生的重点。

一、小学食堂管理现况

当前，不仅是针对学生家长，包括社会各界、新闻媒体等均对学校食品安全进行了高度的关注，改善食堂的就餐环境也十分迫切。但因小学还没有实行统一的营养餐配制体系，学校也没有统一的经营模式，致使在管理方面出现了一些问题，食品卫生安全也不理想。特别是与餐馆饭店比较，学校食堂具有以下特征：（1）学校食堂属于一个服务性的市场，相关经营人员想从该市场中赚取利益，则从业人员必须要有为广大师生服务的认知，怎样去开发这个市场，需要有科学的经营管理；（2）无论学校的食物如何，学生均须在学校用餐，因此，也就没有竞争；（3）食堂工作人员面广量大，流动性极强，其文化接受程度不相同；（4）用餐人员多并且处于集中状态。事实上，上述这些都取决于学校的特点。学校食堂是大锅饭，没有餐馆饭店的美味，等到了一定的时间，学生就对食堂饭菜产生了厌恶，反而更喜欢去吃路边摊。但是对于家长而言，他们对路边食物的安全性是有怀疑的。根据这些现状的出现，必须从管理方面下手，并利用管理的效果来应对这个难题。

二、小学食堂存在的缺陷

1.没有完善的食堂管理体系

只有具备了严谨而明确的管理体系，才能让食堂管理正常运行，进而为学生提供优质的饮食服务。但事实上，目前有部分小学并没有按照国家学校食堂管理方面的有关法规认真执行，也没有构建一套健全的管理准则及行为规定。无论是在采购、烧饭、出售、卫生检查等相关流程均没有任何的制约，致使机会主义行为盛行，丢失公共财物的情况屡次出现。

2.思想观念陈旧

众多小学的领导包括教师均认为，教学是学校发展的第一任务，而像食堂管理这种属于后勤类的工作没有必要花费太多的精力去完成，甚至还有的教师仍保持不干不净、吃了没病的思维模式。实际上，这种想法对于学生而言，是一种极其没有责任心的表现，也是诱导小学食堂在管理方面存在诸多问题的因素之一。

3.缺乏专业的管理人才与营养人才

一般在食堂的工作人员及管理人员中有一部分是通过招聘的形式进入的，还有一部分是根据别的形式進来的。这样的情况也就表明了食堂在很大程度上缺乏专业的管理人才与营养人才。

三、食堂管理经营的相关对策

1.提升有关行政部门对学校食堂安全工作的重视

要想做好食堂的食品安全工作，首先就要提升相关行政部门对学校食堂管理工作的关注力度，优化教育行政部门对学校食堂的监管。务必要将学生的食堂安全放在首要位置，进而清晰卫生部门和教育部门在学校食堂安全监管工作方面的义务和职责，保证举措、责任、监管均落实。

2.完善学校食堂各项规章制度

健全学校食堂的每一项规章制度，确定校长作为学校食品安全的首要负责人，具体负责人为第二责任人，级级相扣。严格要求学校根据《学校食堂食品留样制度》落实留样制度。另外，建立学校食堂安全应急制度，只要一出现食堂食物中毒情况，则马上查明原因，采取相对应的对策并有效控制事情的发展。

3.增强监管信息通报及报告

建立并实行社会投诉渠道，构成学生、家长及社会各界人士关心与支持学校食堂食品安全的优良氛围。此外，学校要认真对待学生、家长及社会反映的食堂所出现的食品安全问题。

4.引入竞争机制，推崇社会服务化

坚决走学校统一经营管理的饮食服务模式，杜绝小学食堂对外承包，或者已经承包的，等到了期限后务必将其收回。有条件的学校可以开展社会服务化，让服务者可以在原来条件、设备基础上再进行投入和健全，责任落实，加强自身监督管理，从而人员比较固定，在学校内构建统一的原料采购、物资配送、对卫生管理标准的饮食管理模式进行统一，进而对学生就餐的多元性给予一定的保障。

综上所述，要想做好小学食堂食品安全工作，必须要由上而下，开展统一管理，明晰职责，充分展现教育主管部门的效果。只要能够树立为广大师生服务的信念，在保障食品安全卫生的基础上，提升质量，重视营养搭配，就可以让学校食堂变成师生所满意、家长放心、社会给予赞扬的理想食堂，进一步保证学生的健康成长，为学校的优良运行提供一定的保障。

参考文献：

[1]卞永霖.学校餐饮安全的监管[J].中国校医，2015（8）：639-640.

[2]程虹.中小学食堂之我见[J].经营管理者，2013（12）：251-252.