第一篇：关注民生与和谐社会
关注民生 构建和谐社会
心得体会
党的十七大指出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。构建和谐社会,必须坚持以人为本，着力富裕民生、突出改善民生、奋力发展民生、切实保障民生、全力服务民生。
一、突破经济发展，着力富裕民生
富裕民生，是改善民生的前提和基础，改善民生必须率先富裕民生,核心是要产业富民。一是以生猪产业为重点，突破发展农村经济。坚定不移地实施“135”(人均1000斤粮、3亩药、5头畜)富民工程，坚持大户带动,小区发展,生猪产业重点抓好“镇坪模式”标准化养殖推广,药材产业重点抓好玄参和黄莲gap规范化种植，不断壮大产业规模;二是以抓大项目为重点，突破发展支柱工业。以树立绿色品牌为重点，突破发展食品工业。加快“美哇佳”、“津元春”公司技改升级，积极探索企业与农户风险共担、利益共存的新机制，加强商品猪、蔬菜、绿色饮品、绿色林副产品开发和加工，构建绿色食品开发体系，促进食品加工优化升级。以扩大招商引资为重点，突破发展水电工业。引进优质资本，推进南江河梯级开发，重点突破南江河干流开发，继续抓好支流建设，加快形成南江水电经济带;以加快新药开发为重点，突破发展医药工业。支持县制药厂在植化提取、化学合成生产线的基础上，建成固体制剂终端产品、中间体辅助产品生产线，深度开发国家一类新药八宝素等新药产品，打造镇坪医药品牌。以资源开放开发为重点，突破发展矿产工业。坚持开放与开发并重，开发与环保并重，开发与安全并重，发展矿产工业，使资源优势转化为经济优势。积极有序地搞好石煤、板石、矾等矿产开发。三是以旅游开发为重点，突破发展第三产业。开发旅游资源，建设特色景区，构建旅游环线，打造旅游品牌，加快发展劳务经济和非公有制经济。引进优质资本建设“农家山庄”、“农庄宾馆”，大力发展“农家乐”，提高旅游接待能力。加强与周边县区合作，组建专业旅游公司，打造精品旅游路线。开发特色旅游产品，扩张旅游经济。
二、完善基础设施，突出改善民生
改善民生，是发展的目的所在，是我们工作的出发点和落脚点。一是大力争取项目，改善基础设施条件。加快沼气、土地复垦、安全饮水、农田水利建设、退耕还林和天然林管护等惠民项目建设步伐。扩大移动通讯、固定电话普及率和网络宽带通村率，提高信息化水平。全面提升出境公路等级，巩固通乡油路成果，继续推进通村公路建设。加强电网建设，建成110kv输变电工程，提高用电质量。二是突出特色，打造精美县城。统筹城乡协调发展，大力推进“三个两万人”的人居规划，加快县城亮化、美化、绿化、净化、畅通、安居、休闲等十大类项目建设，完善市政设施，优化公共资源配置，着力建设青山环抱、绿水环绕，街净路畅、灯火辉煌，亭娇阁秀、廊美楼俊，绿树掩映、丹桂飘香的山水园林县城。三是突出绿色生态，加强集镇、新村建设。加快推进集镇的美化、亮化、净化建设，完善集镇垃圾、污水处理基础设施，提高集镇管理水平，增强人口吸纳力、产业聚集力，推动农村人口向集镇转移，建设人口相对集中、功能相对完备的生态集镇。坚持以规划为龙头，以扶贫开发为载体，以“三建三改三化”(改厨、改圈厕、改院场，建房、建园、建沼气，室内亮化、庭院净化、家园美化)为重点，着力改善基础设施，扎实推进社会主义新农村建设，努力建设西北最秀丽的山村，让人与自然在空间上和谐共处。
三、提高全民素质，奋力发展民生
发展民生，是落实科学发展观的具体体现，是经济社会发展和人民生产生活水平不断提高的需要。一是要优先发展教育，实现少有所学。落实党的教育方针，全面改善教育基础条件，争取实施寄宿制学校改造项目，推动教育基础设施建设再上新台阶。加强校长和教师队伍建设，增强师资力量，提高农村义务教育质量和水平。实施素质教育，重视学前教育，加强高中教育，探索职业教育，发展远程教育和继续教育，提高全民整体素质;二是建立基本医疗卫生制度，实现病有所医。以农村为重点，加强县医院、乡镇卫生院、村卫生室三级卫生服务网络建设，建立覆盖全县的基本卫生保健制度。继续实施农村合作医疗，提高参合率，扩大受益面。加快乡镇卫生院基础设施建设步伐，提高医疗救治能力和重大疾病防控能力。加强医德医风建设，提高医疗服务质量和水平;三是实施计生创优工程，提高人口素质。全面贯彻计划生育基
本国策，开展计划生育新农村新家庭创建活动，认真落实计生利益导向政策。积极倡导新型生育文化，切实转变群众生育观念，持续稳定低生育水平。提供计生优质服务，加强流动人口管理，提高出生人口素质，争创省级计划生育优质服务先进县;四是实施科技兴县工程，实现技有所长。突出加强以良种繁育和良法探索为主的农业科研，促进农村产业提档升级。支持骨干企业围绕产品开发，加强技术攻关，提高加工技术水平，增加产品科技含量，促进工业经济健康发展。全面加强科普工作和农业实用技术推广，着力提高全民科技素质。五是加强文化建设，实现闲有所乐。加快城乡文化阵地建设，全县形成设施齐全、布局合理的公共文化设施网络。开展以社会主义核心价值体系为主要内容的群体性文明创建活动，提升社会文明程度，促进社会和谐进步。
四、健全社保体系，切实保障民生
保障民生，是发展的保证，发展民生必须在人民生产生活得到保障的基础上进行。保障民生重点在于维护人民群众的基本生活要求，增加就业收入，提供安定有序的生活发展环境。一是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。加快推进社会养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度建设，完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险制度，提高农村最低生活保障标准，建立健全社会保险、社会救助、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。关注弱势群体和困难群众的生活，抓好五保户集中供养和城乡低保，做好社会救助工作。二是实施积极的就业政策，努力增加城乡居民的收入。坚持以创业促进就业，以创业带动就业，以就业促进增收。加强技能培训，提升全民综合素质和就业技能。建立就业救援制度，提供公益性就业岗位，帮助零就业家庭解决就业困难;三是深入开展平安创建活动，维护社会稳定。以平安创建为龙头，强化安全生产，狠抓“三排查、三落实”，大力开展“三无”创建活动，构筑社会治安防控体系，坚决遏制重特大事故发生，提高公众安全感满意率。加强防灾减灾工作，提高处置突发事件的应急能力。
五、加强党的建设，全力服务民生
服务民生，是宗旨观念的具体体现，更好地服务民生必须转变作风，切实加强党的建设。我们将以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以“三级联创”统揽党建工作全局，以“五好杯”争先创优活动为总抓手，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断开创党建工作新局面。一是建强领导班子。坚持县委统揽全局、协调各方，大力支持人大、政府、政协依法开展工作，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的作用，团结一致抓发展。进一步巩固县乡人大换届的组织成果。加强领导干部监督管理，建立能上能下的良性机制。大力推进并不断完善乡镇机构改革，深入抓好公务员法实施工作。二是加强基层组织建设。深入开展“五好杯”争先创优活动，推动“三级联创”提水平、上档次、出特色，实现基层党建工作新突破。围绕基层干部最关心期盼的保障机制问题，建立村级主要干部养老保险制度。加强村级活动场所建设，推动村级活动场所与文教体卫等设施统筹建设，形成村务活动中心。加强村级组织规范化管理，方便群众，促进工作。三是规范党员管理。巩固先进性教育成果，着力建立党员教育管理长效机制。丰富创建载体，机关党建重点抓好党员“十星级”管理，农村党建重点抓好“双联双定”、“双培双带”，增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是加强党风廉政建设。坚持教育、监督、惩治并重，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以领导干部为重点，深入加强党风廉政建设，切实做到为民、务实、清廉。
第二篇：关注民生审计 共建和谐社会
近年来，我局认真落实胡锦涛总书记对泰州 “坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，为实现全面达小康目标而团结奋斗”
的批示精神，树立科学审计理念，将改善民生、促进社会和谐作为审计工作的出发点和落脚点，自觉把解决广大群众切身利益问的问题作为审计工作的重要职责和使命，努力发挥审计在构建和谐社会中的重要作用。
一、 牢固树立民本审计观，促进社会健康和谐
我局坚持把以人为本的思想贯穿于审计工作的全过程，深入开展科学发展观主体教育活动，使审计人员充分认识到开展民生审计是推进aa科学发展的需要, 是让广大群众更好地共享改革成果的需要，也是进一步加快构建和谐社会的需要，要求审计人员做到时刻关注民生，急人民之所急，想人民之所想，把事关民生的难点、热点问题审计摆在审计工作的首要位臵。
1.在计划安排时确立民本审计观。在每年项目计划调研和研究确定工作计划时，我局都坚持以民为本，贯彻“全面审计、突出重点”的方针，科学谋划民生审计工作，加强与群众利益密切相关的就业、就医、就学以及征地、拆迁等方面的审计，将审计重点向民生方面倾斜。近年来，我局每年都对社会保障基金、农村五件实事专项资金、教育费附加专项资金、住房公积金等涉及民生的专项资金开展审计和审计调查。2003-2008年，我局安排民生审计项目80个，占审计项目总数的31%。
2.着力揭示民生制度存在的不足。民生审计中，我们着力从体制、机制上揭示民生制度本身和民生项目实施过程中存在的不足，促进民生制度进一步完善。如在住房公积金审计中，查出住房公积金管理软件存在少计职工存款利息的问题，市住房公积金中心十分重视审计部门提出的按照实际存款金额和天数计算积数的建议，积极改进，维护了职工正当利益。在社会保障资金审计中发现，由于制度设计上的问题，现行的社会保险制度没有实现全民共享改革成果和公共资源与服务的目标，存在不同群体享受不同保障水平的情况，提出了政府应当尽可能创造条件，逐步实现全民共享的目标，得到有关部门的重视。目前，aa市正在开展进城务工农民自主选择参加农村合作医疗保险或城镇职工医疗保险的试点工作。
3.注重提升民生审计实效。为保证民生效果，审计结束后，我局都要求被审计单位认真落实审计建议和审计决定，切实整改存在的问题，对于落实整改措施不力或有难度的，及时向市政府领导和主管部门汇报，争取他们对审计工作的支持。第aa期农业综合开发项目资金审计发现的部分已建成项目效益不高，对农民增收、农业增效的带动作用不显著，少数项目未按计划完成等问题上报市政府后，分管副市长签发了明传电报，要求各市(区)政府限期整改审计查出的问题，各市(区)政府负责同志也在审计报告上批示，明确指示审计意见中要求纠正的问题必须全部整改到位。同时，我们还对民生审计处理意见的整改落实情况进行跟踪检查，在审计决定送达后，规定纠正期限前，及时回访被审计单位，检查审计决定的落实情况，督促被审计单位真正整改到位，树立了审计权威，维护了审计形象。
二、准确把握重点，维护好人民群众的切身利益 民生审计项目多，范围广，我局在实际工作中注重结合aaa实际，因地制宜，把群众最关心、最直接、最现实的利益放在首位，努力实现好、维护好人民群众的切身利益。
1.围绕落实科学发展观，关注资源和环境审计。近年来，我局重点对土地出让金、农村环境整治工程专项资金、环境保护专项资金等进行审计，对环保专项资金的运用及其产生的生态效益进行评估，促进节约和集约用地的新型城市化发展模式的建立，促进节能减排、资源有偿使用政策和制度的落实，提高环保资金、生态补偿资金的使用效益，实现经济社会的科学发展，人与自然的和谐相处。在2006环保专项资金审计调查中，我们通过揭示环保资金中排污费征收不足和违规减免缓缴排污费、大量人头经费挤占环保专项资金、对受助的环保项目后续管理缺位等问题，促使环保部门建立了环保项目管理库，完善内控制度，强化责任追究制等措施，环保资金安排使用的科学性和使用效益逐步提高。
2.围绕经济社会发展大局，关注政府投资建设项目审计。针对aa是新建市，交通、城建项目多、投入大以及涉及大量征地、拆迁等情况，我们围绕市委、市政府工作中心，有计划地安排对政府投资重点建设项目的审计。审计中，我们针对工程建设项目的特殊性，积极开展跟踪审计，重点关注项目审批和招投标是否合规，工程合同是否合法、完整、可行，工程造价是否真实，投资的经济效益与社会效益是否良好，项目是否达到预期目的等，切实保障工程建设质量，维护群众利益。同时，我们认真总结近年来政府公共工程项目审计情况，深入分析问题的原因，提出了规范政府投资建设项目审计的建议，向市政府作专题报告，常务副市长不仅在专题报告上批示要求分管秘书长牵头有关部门制定整改意见，并立即落实到位，还专程来我局作专题调研，随后，市政府出台了《关于进一步加强政府投资项目审计监督的意见》，进一步健全了政府投资项目管理制度，堵塞漏洞，提高建设资金使用效益，实现了政府投资项目审计全覆盖。
3.围绕新农村建设需要，关注涉农资金审计。我局把财政支农资金、农村新五件实事等涉农专项资金审计作为审计服务“三农”的重要抓手，在开展财务审计的同时，重视运用专项审计调查手段，通过对相关部门、单位和个人的审计调查，深入分析、及时反映带有普遍性、苗头性的问题，促进提高涉农资金的使用效益和效果。在农村新物件实事审计中，针对新型农村合作医疗制度实施以来基金滚存结余数额过大，有的市(区)当年滚存结余额甚至超过当农民自筹资金的情况，我们积极建议市政府及有关部门重视农民报销门槛高、补偿比例低的实际问题，制定更加合理的补偿办法，以真正体现合作医疗制度的惠民、公平，保护参保农民的积极性。去年，有关建议得到市政府主要领导的重视，我市大部分市(区)完善了补偿政策，简化了报销手续，提高了参保农民的收益水平。
4.围绕关注群众切身利益，关注社会保障资金审计。社会保障资金是老百姓的“养命钱”、“救命钱”，不仅直接关系到老百姓的利益，而且事关社会稳定。审计中，我们密切关注社会保障基金征缴、支付、运营、统筹管理是否规范，分配是否合规合理，使用是否合法有效。如我们审计发现市本级财政社保资金专户存款分散在aa家商业银行共aa个定期存款户和aa个活期存款户，其中活期存款平均余额近aa亿元,占全部银行存款平均余额的37%，银行未按优惠利率进行结算的情况。审计实施过程中，我局及时向财政、社保等部门提出改进专户管理的建议，审计结束后，财政及社保部门根据审计部门的意见，取消了在非国有商业银行的账户，严格控制银行活期存款金额，并与金融部门沟通，活期存款已经按三个月定期存款优惠利率结算。
5.围绕就医就学难点，关注教育卫生政策落实。我局把义务教育阶段国家“两免一补”政策是否落实到位，所安排转移支付资金是否及时足额拨付到位，已拨付资金使用是否合规、合法，教育附加费和地方教育费附加是否专款专用等列为审计重点，及时查清问题，严肃处理。针对群众反映看病贵的问题，我局连续二年对市级非营利性医院和卫生监督机构的财务收支及收费情况进行审计，重点检查医疗机构收费行为和服务质量，发现药价虚高的主要原因一是财政投入不足，以药补医仍然是保证医院生存和发展的重要途径，二是部分药品最高零售价格空间过大，某些药品在医院加价5倍后仍然没有达到国家最高限价。对此，我们向政府和有关主管部门分别提出“增加财政拨款比例，完善医疗保险制度”，“认真调研，使最高零售限价真正起到控制药价虚高的作用”等建议后，卫生行政部门发出通知，要求公立医院严格执行药品加价率的规定，在相关规定不一致的情况下，执行有利于患者的规定，真正让利于老百姓，体现公立医院的公益性。
三、积极改进审计方式，提高民生审计水平
针对民生审计面广量大的客观情况，我们在努力寻求各有关方面的支持和配合的同时，大力改进审计方式方法，积极探索效益审计，不断提高民生审计水平。
1.加强沟通协调，提高工作合力。工作中，我们注重“两个加强”，一是注重加强与财政、农业、水利、社会保障、医药卫生等行政管理部门的沟通和联系，建立起良好的审计工作环境，有利于审计决定的顺利落实，加大审计执法力度，提高相关部门落实审计建议的效率。二是注重整合审计资源，加强系统内部的协调配合。在省厅统一组织的民生审计项目中，全市审计机关密切配合，相互支持。市局审计人员经常深入一线，及时掌握情况，加强业务指导，有时还与县级审计人员混编成审计组，协同工作，信息共享，取得了事半功倍的效果。
2.改进审计方法，提高审计效率。我局在财务收支审计和预算执行审计中突出涉农资金审计监督，如将土地出让金和政府投资建设项目的审计作为向人大报告的预算执行审计情况的重要内容，对土地出让金的收缴、管理及使用情况进行审计，促进了土地出让金管理和核算进一步规范;在领导干部经济责任审计中，加强对领导干部关注民生情况的检查，促使被审计对象切实保障人民群众的合法权益，落实党和政府惠民政策。我们对某局局长的任期经济责任审计，促使该局落实有关聘用人员的最低工资和社会保障政策，保护了聘用人员的合法权益;面对教育费附加、社会保障资金、住房公积金等数据量大的审计项目，我们积极运用AO进行数据采集、分析和查找问题。通过计算机辅助审计，查出了传统手工审计很难发现的多人次冒领失业保险金，还有超过10%的失业人员应领未领失业金等问题。在小型农田水利专项资金审计中，我们对项目进行分类，大型项目如灌区续建项目的财务收支由审计机关审计，工程部分委托中介机构审计;小农水项目和河道疏浚项目则发挥乡镇审计人员熟悉情况的优势，组织他们进行审计，保证了小农水项目审计覆盖率100%。
3.探索效益审计，提高审计成效。在对民生资金进行真实性、合规性审计的同时，我们积极对民生资金进行效益审计探索，关注资金的增值、使用效益。在社会保障资金审计中，不仅检查资金的安全性，同时还注意检查存放的方式和存款的结构，揭示增值情况;在教育费附加审计中，不仅检查使用是否专款专用，还注意检查资金使用的预算完成情况，反映资金的整体利用率;在农业综合开发资金效益审计中，不仅看资金配套是否到位，而且检查项目运行后的效益和带动农民增收的作用，并深入分析存在问题的原因，提出相应的审计建议;在农村文化工程建设专项资金审计中，不仅关注资金的实际使用情况，而且检查已经建成达标文化设施的使用效益，促进了县乡政府进一步重视文化工程建设，改进服务手段，增加服务内容，满足广大农民的文化需求。
四、紧紧抓住关键点，不断提升民生审计效果
我局十分注重发挥审计监督在促进发展、改善民生中的重要作用，既着力维护经济秩序，维护群众利益，促进社会稳定，又努力惩治腐败和犯罪，促进党风廉政建设。
1.注重揭露和查处重大问题。我们一贯把揭露和查处重大问题摆在民生审计十分重要的地位，邀请司法机关的同志给审计人员介绍当前反腐败的特点和查案技巧，提高审计人员的洞察力，要求审计人员不放过任何疑点线索。如我市连续几年对社保资金审计，发现和查处了突出违法违规问题。aa区aa年审计查出失业保险经办机构人员aa贪污失业保险金aa万元大案，案件移送后，aa被判处有期徒刑aa年、没收财产aa万元。在aa年养老保险基金审计中又从私存私放资金、利息收入不入账入手，挖出了社保基金中心主任aa贪污养老金aa多万元的案件，同时带出了aa名党员干部参与赌博的违纪问题，最终aa被判处有期徒刑aa年，追缴资金aa万元，罚款aa万元，参与赌博的aa名党员干部分别受到相应的党纪政纪处理。aa市在农村五件实事专项资金审计中查出aa市农村能源办公室截留、贪污aa多万元专项资金，能源办半数以上人员涉案的案件，在社会上都引起了很大的反响。
2.注重审计结果运用。我们注重深入分析民生审计中发现的带有倾向性、宏观性的问题，及时提出有针对性的意见和建议。从今年起，我局在已有的aa审计信息的基础上，以aa审计专报的形式不定期向市领导及时报送有关民生审计的情况，通过印制审计结果公告单行本、审计网站以及aa日报等形式向社会公告审计结果，同时规范审计结果公告工作，既为领导决策提供了服务，又扩大了审计的影响力，为审计工作营造更好的工作环境，也有利于督促相关部门认真整改、规范管理。如针对涉农资金审计发现的问题，市政府先后制定了《aa市里下河地区排涝站建设补助资金管理办法》、《aa市市区村庄河塘疏浚整治工程市级补助资金使用管理办法》、《aa市区农田水利工程建设市级补助资金管理办法》、《农业产业化经营发展基金实施办法》等制度，建立了“以制度管人、以制度管钱、以制度管事”的工作机制。
3.加强监督促进整改。在近二年的预算执行审计报告中，我局都将上预算执行审计发现的包括民生审计查出问题的整改情况作为一个重要部分，向人大常委会报告。全市各级人大常委会都要求审计机关向其报告财政预算执行审计报告中发现问题的整改情况和审计建议的落实情况，不仅要求相关部门认真整改，而且督促他们从制度上进行规范，并将各单位的整改落实情况向市人大常委会作专题汇报。全市审计机关都建立了审计回访制度，对审计决定、审计建议的落实情况进行跟踪检查，进一步提高审计工作成效。目前，我市各级党委、人大和政府越来越重视审计工作，绝大多数被审计单位都能够正确对待审计建议和决定，积极整改自身存在的问题。
第三篇：关注改善民生促进社会和谐
提 要： 随着社会进一步地发展进步,如何更好地解决民生问题,满足不同阶层群众的生活需要,促进和谐社会的建设,是我们迫切需要解决的课题。“忧民之忧者,民亦忧其忧;乐民之乐者,民亦乐其乐。”民生问题是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的首要问题。当前，要提高关注民生极端重要性的认识，让关注民生成为全社会的共同理念;政府应当把解决好民生问题作为自己的核心任务，重点把就业、教育、分配、社保等四大现实问题抓紧抓好;要统筹城乡发展，共建共享和谐社会。
关键词：关注民生 改善民生 社会公平 社会和谐
一、关注民生，改善民生是构建社会主义和谐社会的首要问题
党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，这充分体现了民生工作在建设和谐社会中的重要地位。民生工程涉及千家万户、亿万人的切身利益。方法得当与否，关系到党和政府的威信，关系到公共财政和公共资源使用的效益，关系到人民群众能否享受到党和政府的温暖。具体表现如下：
1.关注民生、解决民生是构建社会主义和谐社会的首要问题。“民生就是发展，民生就是政治，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系”。历史也充分证明：只有代表民意，关注民生，把解决民生问题放在首位的政权，才能得到人民的拥护，才能长久。各级党委政府在全面落实科学发展观时，坚持以人为本，努力满足人民群众的物质文化需要;坚持循序渐进，一切从中国国情和实际情况出发;坚持统筹兼顾，实现群众现实利益和根本利益的有机统一。着力保障群众的基本需求，千方百计扩大就业、有效调节收入分配和完善社会保障制度;着力满足群众的发展需求，促进教育公平、加强医疗卫生服务、满足人民文化需求和解决困难群众住房问题;着力确保群众的安全需求，切实加强安全生产和食品药品监管、保护生态环境和维护社会治安稳定。可以说，解决民生问题是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求和关键问题，也是党和政府工作的根本任务和头等大事[1]。
2.关注民生、解决民生是我们党立党为公、执政为民的具体体现。始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的基本出发点。民生问题，是人民群众最基本的生活需要问题，直接反映着人民群众的生活水准，是群众利益最直接的载体。它既体现着人民群众具体的、实际的、直接的利益，综合起来又关系着人民群众长远的、根本的、整体的利益。只有解决好民生问题，人民群众才能感受到党和政府治国理政的实际效果，从而认同和拥护党和政府。所以，我们党始终把不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，作为治国理政所要解决的根本问题，把关心人民群众生活，作为对各级政府和领导干部的基本要求。
3.关注民生、解决民生是我们党对经济社会发展一般规律深化认识的必然产物。以经济建设为中心，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求的思想路线，把关注民生、解决民生是社会主义现代化建设的重中之重。科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其实质就是把对发展的认识真正地转到解决好民生问题上来，提高人民群众的生活水平和生活质量，让人民生活得快乐和幸福。
4关注民生、解决民生是在新的形势下,我党以新的战略高度充分认识到解决民生问题的重要性、紧迫性;民生问题能否解决好,关系到我们能不能顺利地走出金融危机的阴霾,关系到
社会的稳定,更关系到国家政体的安全。为了应对全球性金融危机给我国实体经济带来的冲击,保增长、保民生、保稳定成为必须面对的三项重大任务。自觉地把工作的出发点和落脚点放在了保民生上,民生问题被放在新的战略高度予以重视,即关注民生是关键、是根本、是核心。这主要体现在:首先,关注民生是实现以人为本、体现发展目的,保证广大人民群众利益和共享经济社会发展成果的关键[2]。其次,关注民生是破解发展难题,实现国民经济又好又快 发展的根本所在。第三,关注民生是走出经济困境、战胜各种经济困难的力量源泉。越是经济困难时期,越要有战胜困难的信心和力量。因此,必须下大力气把事关人民群众教育、医疗、收入分配、就业、社会保障等民生工作做好,给人民群众以信心和力量,共同度过经济困难的难关。
二、从构建社会主义和谐社会的层面关注民生解决民生
胡锦涛总书记在“6·25”重要讲话中创新性地提出：“全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命”。 当前，在福建全面推进海峡西岸经济区的建设中，要以胡锦涛总书记6月2 5日在中央党校重要讲话中提出的“四个坚定不移”作为我们当前工作的指南，行动的纲领，全面落实省委提出的“四个重在”的实践要领，着力解决事关民生的四大根本问题，即教育、就业、收入分配、社会保障，还有城乡差距的扩大化和地区差距的扩大化等等，促进经济、政治、文化、社会建设的协调发展，科学发展、和谐发展[3]。
1. 关注民生一直是影响中国社会和历史发展的重大问题,也是中国共产党不懈探索和解决的重大问题。在物质生活匮乏的时代,发展经济,满足人民群众的生存需求,是当时社会发展的重点。改革开放初期,我们把经济建设作为党的工作的中心,解决人民群众的温饱问题和2亿多人的贫困问题是当时最大的民生问题。上个世纪末,我国基本上解决了人们的温饱问题,进入了总体小康社会,正在向全面小康社会迈进。新时期面临的民生问题,已经不再是衣食之忧,而是对诸如优质教育、稳定就业、公平分配、社会养老、医疗保障、住房供应、交通便利、食品安全、环境改善、社会公平等的日益迫切的需求,这表明人民的物质生活、精神追求正在快速而全面地升级。从历史的视角看待今天的民生问题,可以发现民生问题升级是国家发展进步的重要标志;从发展的视角来解决今天的民生问题,则需要采取综合而有效的一揽子措施并使之升华到制度化的层面。
2.关注民生要成为全社会的共同理念并逐步形成制度保证。从科学发展观的确立，到服务型政府的定位、政府政策着力点的转移、各项关系民生制度的落实，关注民生正在成为我们社会的共同理念。一种理念的形成是有其现实的社会基础的，关注民生这一理念是我们党和国家在建设中国特色社会主义的社会实践中逐步深化指导思想、方针政策、制度建设、政府职能转变等方面的认识后，在观念上的集中反映。各级党委、政府有义务、有责任把关注民生作为构建社会主义和谐社会的共同理念来树立，使之成为全社会的自觉意识、主动作为。关注民生的关键是要以人为本，全面落实科学发展观，切实解决民生问题，这就需要有制度上的保障。解决中国的民生问题是一个长期的、艰巨的任务，既要又好又快地实现经济发展，使解决民生问题具有坚实的物质基础;也要有具体的制度保障，使解决民生问题能够落到实处[3]。
3.政府要始终把关注民生、解决民生问题作为压倒一切的核心任务。改革开放给中国的经济社会带来了翻天覆地的变化，绝大多数城的乡居民过上了小康乃至富裕的生活，2006年人均GDP超过了2000美元，城镇人均可支配收入约为1500美元，部分发达地区和城市人均可支配收入已超过2000美元[1]。极大改善。但是，国民经济的持续高速增长与人均指标的持续大幅攀升，并不意味着民生问题得到全面解决。即使以四大基本民生问题而论也是
如此：教育作为民生之基并不牢靠，在现实中依然存在着财政性教育经费投入不足、义务教育福利性保障不足、受教育机会尚不公平等问题;就业作为民生之本，形势相当严峻，就业岗位的增长并不能让大学生放心就业，农民工也不能安居乐业，城镇失业率更是在持续攀升，就业形势在未来十年都将相当严峻;收入分配作为民生之源同样存在着失衡、失范与不公的现象;社会保障作为民生之安全网，更是城乡分割、漏洞巨大，大多数国民不能享受到应当享有的社会保障。解决不好新时期的民生问题，便不可能有稳定的社会基础，更不可能有真正意义上的社会和谐。因此，解决好民生问题将始终是各级政府的职责所系与核心任务[4]。
4.关注民生要着力解决就业、教育、分配、社保等四大民生问题。今天，良好的教育、稳定的就业、公正的收入分配、安全的社会保障网、健康的生活环境、自由平等的发展空间，乃至民主的政治、文明的法制、个人的尊严与体面，日益成为城乡人民的普遍追求，进而成为国家发展进程中必须考量的重大民生问题。但现实中最为迫切和直接相关的还是就业、教育、分配、社保等四大民生问题。首先要把就业作为民生之本。就是说“就业”是人民生存和生活的根本。此外，要建立健全住房保障机制，按照住房的供求关系，切实为中低收入者提供基本满足需要的经济适用房，使人们安居乐业，促进社会安定和谐。
5.关注民生要统筹城乡发展，共建共享和谐社会。在建设社会主义新农村进程中要大力实施工业反哺农业，城市支持农村，把城市开展共建共享的经验引向农村，实现以城带乡、共同发展。首先要统筹城乡规划，强化城乡规划的作用，促进城市化健康发展。当前要特别重视规划和规划过程的严肃性、权威性。政府在制定规划的过程中，要动员社会各界积极参与，要明确缩小城乡差距的长远目标和阶段目标。其次要统筹城乡市场发展，分类指导，因地制宜，注重质量，发挥特色;统筹城乡生产要素，努力实现城乡资源优化配置。再次要统筹城乡基础设施建设，加大投入力度，为发展现代农业创造良好条件。农村基础设施的建设，必须要满足农村生产结构优化和特色经济的需求。第四要统筹城乡社会事业发展。要把重点放在统筹城乡社会保障和公共服务体系建设上。加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，大力实施公路广播电视电话村村通工程。要全面推行新型农村合作医疗制度，加强农村社会保障体系建设，逐步提高农民最低生活保障水平，加快扩大农村社会保障的覆盖面，健全教育、医疗等社会救助体系。逐步统筹城乡社保体系，建立统一的劳动力就业市场，提高农民就业能力，不断增加收入渠道，使建设社会主义新农村“20字”方针要求落到实处[5]。
总之，构建社会主义和谐社会是一项系统工程，我们必须按照胡锦涛总书记今年3月7日在看望工会、共青团、青联、妇联的政协委员并参加联组讨论时强调的：“要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。各级党委政府要以人为本，执政为民，在强调“发展是硬道理”的同时，把“逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐发展。
参考文献
[1]温家宝.政府工作报告[EB/OL]. http: //news. sina. com.cn/c/2009-03-14/134517407571. shtm,l 2009-03-14.[2]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(《人民日报》2005年10月19日第一版)
[3]胡锦涛总书记全国两会期间看望工青妇的全国政协委员时发表的重要讲话(见2007年3月8日《人民日报》第1版)
[4]温家宝总理在十届全国人大五次会议上的政府工作报告摘登(见2007年3月6日《人民日报》第2版)
[5]胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班所作的重要讲话{2007年6月26日《人民日报》第1版}
二、谈谈对参加硕士生政治专题讲座的体会和建议
参加硕士生政治专题讲座的体会
通过这学期的政治专题讲座的学习，我收获颇丰，如和蔼可亲的学者风度、对于理论基础与研究方法的重视，讲座人是知名教授、博士生导师，其语言、内容、逻辑之清晰，观点之新颖，让人叹服理性光芒的魅力，下面谈谈我对政治专题讲座的具体体会：
这学期学校对我们的政治课程改变以前政治讲座的模式，进行了有以前的围绕某个知识层面进行学习，变成了专题讲座的形式，每个课题都涉及到该学科的前沿与当前的热点问题，对培养研究生的创新能力和对各自专业的研究帮助很大。通过研究生政治专题讲座学习，不仅让我我了解到政治学习在生活工作中方面的应用，学习政治既是研究生增长才能、提高政治素养的重要方式，同时也为做好各项工作打下坚实的基础和有力的保障。使我们分析问题和解决问题的能力不断提高，让我们都能学习科学发展观，以科学发展观为指导。广泛博览群书、修学储能、修身养性，提高政治素质和思想道德，充分发挥自己的主观能动性，思想上保先进，理论上下功夫，行动上求实干，注重人格的健全、身心的健康、觉悟的提高。
作为一名党员的我，更要加强世界观、人生观、价值观的教育改造，改正缺点，克服弱点，发扬优点。使自己人格的健全、身心的健康、觉悟的提高。同时作为一名学生的我，我们应该努力成为科学发展观的积极先行者和忠实实践者，结合自身定位，用科学发展观来武装头脑，促进自身的全面发展、促进学校和院系的科学发展。作为一名研究生的我，认为随着知识层次的提高，思想上也要与时俱进。参加政治理论学习，注重学习成果的运用，把学到的知识和经验充分运用到实际工作中去，切实变成自己的自觉行动，让我的政治方向更加明确，思想更为活跃，使分析问题和解决问题的能力不断提高，政治思想更加敏锐，面对工作中出现的新情况、新问题，不但不会束手无策，反而使我游刃有余，灵活自如。
在面对政治专题讲座的重要性时，我时刻提醒自己要虚心学习。为学习而学习，使学习形式化、表面化、文章化，不注重学习成果的运用，那永远是毫无价值、盲目地学习。社会在不断地发展，做为一名学生应该有一种“与时惧进”的思想，否则会被远远地丢在后面甚至被社会所淘汰。在学习中，“多思考，常记些什么，写些东西”。唯有不断学习，汲取新的知识，及时更新理念，努力提高自身修养，才能永远成为一名合格的学生。
通过学习，我深知作为一名知识层次有提高了研究生，必须具有高尚的道德品质，且不断更新、充实自己的知识，做到与时代同步，才能把自己培养符合社会发展需要的人才，挑好肩上民族兴旺的重担。即要有坚定的政治立场，坚持政治为经济服务 要有高度的政治敏感性，能主动积极地学习各项方针政策，关心国家大事，了解世界格局，提高自己的政策水平。我将在以后的工作学习中，在课余生活中不断加强自身的政治素质培养，拓宽知识面。通过这次政治专题讲座的学习，我也深刻的体会、反省，认识到了自己思想上的问题，我将不断反省自己，以十分的热情和饱满的情绪去对待工作，努力养成一丝不苟的工作作风，认真对待自己的责任和义务，提高效率，把工作尽快尽好的完成，不断的追求完美。我会牢记自己是一个学生干部，培养朴实的工作作风，真诚的对待每一个人、每一件事，保持良好的精神风貌。
从学术研究方面来看，讲座的价值远远超过思想政治课本身。使我充分认识到，对于社会科学的研究对象，可以有多种视角去把握，理论创新的契机可能存在于用一种新的分析框架、新的视角、其他学科比较成熟的理论来理解与解释某一特定研究对象，这对于丰富哲学社会科学的理论大厦是有重要意义的;其次，理论研究是对形态各异的复杂现象之后本质
性规律的一步步追问，并最终力图发现存在与现象之后最本质的规律，然后对其进行理论描述，在此基础上，寻找指导现实的可操作的理论构架。同时讲座者逻辑思路的清晰、论据的详实、表达的流畅与生动，这几个方面恰是我未来几年感觉应提高的方面，我总结为可以结合以下四个方面的目标：(1)发现问题的创新意识;(2)文献与知识存量的积累;(3)学习科学的研究方法;(4)在行文、语言的流畅方面有提高。把学到的知识和经验充分运用到实际工作中去，切实变成自己的自觉行动，变成谋划工作的思路，变成促进学习，促进工作的动力和源泉。
在此对老师为我们的精心培养和谆谆教诲表示感谢!
对政治专题讲座的建议
作为教师必须努力提高自身的教学索质。提高自身的教学理念.使位学生都能参与和决策课堂教学的全过程，真正成为学习的主人、课堂的主人。
一、 面向全体，使不同层次的学生都能得到发展。为他们提供一个广阔的空间，在不同层次和起点上得到充分发展和提高.只有这样才能为营造和谐、互动、高效的理想课堂。
二、激活对话。彰显教师教学机智和智慧。进行对话交流，面对面地心灵碰撞才更能解决实际问题。学生可以插话，发表自已的见解;不明白的问题允许发问;不同意见允许争论;这样更要着力提高自己的教学素养，彰显自己的教学机智，弘扬自己的智慧。
三、合作探究，弘扬团队精神。激发他们表示自己的意见，多动脑、多思考，决不能成为被遗忘的“观众”。还要鼓励同学们能充分展示自己的才华。
总之，教师引领，促使课堂和谐、互动、高效，才能形成一种和谐温馨的课堂教学氛围。使学生在教师的引领和鼓励下，学得更好，学到更多、更丰富的知识，获得学以致用的鉴赏力、判断力和选择力。
第四篇：社会实践报告关注民生
一、精心部署，全面策划——“三下乡”社会实践活动第一页
为确保我院暑期三下乡实践活动的顺利进行，“三下乡”实践活动的策划阶段，党政领导高度重视，对此次实践活动做了精心部署，并就如何把活动开展得有特色、有新意作了明确
二、深入实践，全面投入志愿服务
还未来得及酝酿好心情，我们已踏上那片青土地。7月22日，我们踏上了前往目的地的列车。傍晚时分，当汽车在那崎岖的山路上艰难地行驶时，感动在我心里油燃而生。那红旗飘扬的高桥小学，那傍晚炊烟袅袅的村庄，那崎岖蜿蜒的山间小路，那漫山遍野的灿烂向日葵，那随风而动的幽幽青草香，那一切不可磨灭的景象，那一份不言而喻的感动，被永远的珍藏在我们的似水年华中。经过半个多小时的颠簸，汽车终于把我们带到了目的地——雪峰山脚下资江旁边的一个美丽的小山村。
或许我们年少轻狂，一路上纵情欢歌;或许我们涉世未深，一张张青春的面庞写满向往;或许我们胸怀信念，一双双眼眸深处洋溢虔诚;我们忘记了一路颠簸的辛苦，在我们的眼里，没有小山村荒凉的景象，没有人烟稀少的孤寂感!我们拥有的是年少的轻狂，激昂的斗志和热血的情怀!
或许是为迎接我们的到来，几天来不见滴雨的天空却猛降了一场暴雨，这雨洗去了我们一路的疲劳。当日，在新韶县县委钟莉书记和园艺村妇女主任的带领下，我们冒着大雨，走访了几户人家，了解了一些基本情况，为我们日后的工作奠定了基础。初步走访，我们了解到，园艺村是个严重缺水的村庄，村庄面积较大，但房屋密集度小。几天下来，我们克服缺水、交通不便、山路崎岖重重困难，将学校、社会对留守儿童的关爱带到每家每户。我们走家串户，走访留守儿童在家的生活、学习等情况，并采取问卷调查的形式了解他们的心理动态，及时发现问题、解决问题，从学校长沙给孩子们带去了书籍、文具及衣物等，并在钟书记的亲自陪同下冒雨发放到儿童手中。新邵电视台还对我们的此次活动进行了跟踪报道，大家激情高涨。
我们分别针对该村留守儿童临时监护人和留守儿童的学习、生活、安全卫生、思想状况等方面，采取问卷调查、走访、开办学习辅导班等方式和留守儿童家庭进行了零距离接触，调查结果如下：
(一)园艺村留守儿童的基本情况
1、留守儿童父母外出务工情况。根据调查，园艺村留守儿童以父母双方外出务工为主，也有父母亲一方外出务工，另一方留守家中。
2、由于园艺村村庄面积较大，房屋密集度小，留守儿童分布广泛，平日相互来访较少，直接造成留守儿童的封闭心理。
3、留守儿童以隔代监护为主。从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母为主，有一小部分跟近亲住在一起，还有极个别的留守儿童由老师或其他人担当监护人。
(二)园艺村留守儿童存在的问题
由于留守儿童长期没能与自己的父母生活在一起，这些留守儿童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下问题：
1、父母关爱不够。据调查了解，父母亲常年累月在外打工，一周、一个月、半年甚至一年都难得打一次电话、写一封信、寄一本学习用书，不能很好地和留守儿童维系亲情，沟通思想，鼓舞上进。有的留守儿童还会因为长期与老人住在一起，产生“隔代亲”现象，导致父母和孩子感情不深，彼此之间产生隔膜。
2、教育问题日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监护，祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上，思想观念不一样，文化背景不一样，加祖辈多数受教育的不多，甚至有文盲的，因此是物质关心多，精神关注少，难以引导孙辈进行正常的学习。二是学校教育无法到位。留守儿童上学的地方离家里都比较远，上下学要在路上占相当多的时间，在学校学习的时间不多，老师很少对学生进行家访。
3、人格发展不健全。由于长期缺乏父母的关爱，留守儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独，言语少，不合群，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至愤世嫉俗的心理。
4、监护人精力能力不够。父母委托的监护人往往是女性或者是祖父、祖母等年纪较大的人，这部分人或者由于忙于其它的事或者由于要同时监护几个小孩或者是年龄较大而精力不够，投在留守儿童的时间和精力不多。其次，不少监护人的文化素质比较低，据调查，作为临时监护人的祖辈中从未上过学的占3%，小学文化的占35%，初中文化的占22.5%。因此，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上予以辅导。
5、从对留守儿童对父母外出的态度来看，78.7%的留守儿童对父母的外出表示理解，12%对父母外出的态度是无所谓，而当他们在和父母多呆一起和家里的经济情况能变好之间选择时，67.9%的儿童选择和父母多呆一起，21.8%表示无所谓。在看待父母的外出是否影响自己的性格时，40.6%的儿童认为有一点影响。
(三)措施及建议
争对以上问题，我们和留守儿童家庭进行零距离接触，和留守儿童进行了心连心的交流，鼓励他们勇敢面对生活，努力学习，帮助他们走出生活的“阴影” 。力争帮助留守儿童树立正确的生活观、道德观和价值观;用真爱抚慰留守儿童脆弱的心，用真情为他们指明前进的道路。但是对于广大的留守儿童来说，知心哥哥、知心姐姐的关爱仅是一种弥补，是对留守儿童亲情缺失的一种弥补而已。在家庭功能缺失的情况下，强有力的综合性社会支持体系的建立非常必要。建立起一个以基层政府、学校、社区、家庭、邻里为中心的留守儿童的监护体系，特别是加强农村的社区建设，是有效填补留守儿童内心对爱、对亲情缺失的一种方式。只有家庭、学校、社会共同努力，才能为农村留守儿童撑起一片爱的蓝天。
1、强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
2、镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育与管理的新路子，在社会上采取切实有效的措施结对帮扶，也可以建立家长代管制度，教师要真心实意地走进学生心灵，从心灵上关心关爱留守儿童的健康成长，驱除他们由于父母不在而积压在心头的阴影，让留守儿童学会做人，学会生活，学会求知，学会追求。
3、家长要转变观念，增强自身发展的能力，多渠道寻找就业门路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运”的观念。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。
4、相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各
界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
三、社会实践活动的收获
1、锻炼品质，历练人生，大力弘扬奉献精神。短短的七天里，我们走访农户，和村民同吃同住同劳动，我们和孩子们进行了零距离的内心交流，我们将爱带进了这个美丽的小山村，我们让爱在青山绿水，蓝天白云中得以传承。七天，何其短。园艺村的土地上留下了我们的足迹与汗水，歌声与微笑，我们匆匆走过，收获的不止是美丽的风景。我们更多的是体验到了做为一名志愿者的感动和快乐，难忘的经历是人生一笔财富。
2、群众的支持与拥护是我们此次活动取得成功的重要因素。活动自始至终都得到园艺村父老乡亲的支持与配合。无论是队员们的吃住问题，活动的宣传，或是深入留守儿童家庭的调研，抑或是关爱留守儿童的宣传活动，当地群众都热心的帮助我们，这是活动顺利进行的重要因素。此次活动，我们学会了如何待人处事，学会了用真诚和微笑去帮助和感谢他人。我们收获了信任，收获了果实，也收获了快乐!
3、团结、奉献精神是一项活动顺利进行的关键。队员们在活动过程中互相帮助互相勉励的团结之心以及用真情服务社会的奉献之心与投入实践活动的热情，是“三下乡”暑期社会实践活动富有成效的关键。
4、收获成果，再接再厉，将爱进行到底。本次活动得到了新韶县团委、园艺村村委会、新韶电视台以及学校党委等组织单位的大力支持，正是因为有了全社会的共同关注，我们才能让爱心的力量更加强大。孩子们的快乐成长、村民的感谢等等，都让我们收获感动，收获欣慰。我们坚信，爱心事业不会因为实践活动的结束而结束，我们会继续努力，将爱传承!
四、社会实践活动的启示
大学生暑期“三下乡”社会实践活动是高校素质教育的有效载体，社会实践也是大学生理论联系实际的最好阵营，更是大学生服务社会的最好窗口。社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。
“三下乡”社会实践活动也磨练了青年大学生的意志，也培养了大学生理论运用与实际的能力与团队合作的精神，实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标，真正做到“双赢”。今后，我们还应该继续学习胡锦涛总书记“四个新一代”的要求并贯穿到学习和工作实践中，积极投身于新农村建设，积极投身于社会主义和谐社会建设中。
第五篇：关注民生 着力推进和谐社会建设
所谓民生，就是民之生存必需。民生问题说到底，就是最广大人民群众的根本利益问题。民生问题更是构建社会主义和谐社会的首要问题。
为民之道，以顺民心为本，古往今来，凡有远见卓识的执政者莫不把以民为本，注重解决民生问题作为经世治国之道。改革开放以来，民生问题得到了党和政府的普遍关注和高度重视，刚结束的省第十二次党的代表大会上提出了“坚持以又好又快发展、全面改善民生”为今后一段时期的工作主线。当前，我国正处于加快发展的重要战略机遇期，民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且还影响整个国家改革发展稳定的大局。民生问题解决得愈好，经济社会就愈能顺利发展，全面建设惠及全体人民的小康社会的奋斗目标就愈能如期实现。因此，关注民生始终是党和政府谋求全面协调可持续发展的重要职责，也是政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能所在，更是构建社会主义和谐社会的基础和保障。从我市的实际情况看，我认为近阶段需要关注以下民生问题：
一要关注就业，就业是民生之本。随着经济和社会的发展，我市的劳动力供求矛盾有了较大的改善，就业难的问题得到基本缓解。当前突出的问题是劳动力供求的结构性矛盾。对此，要进一步贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针。充分发挥市场在人力资源配置中的基础性作用，同时要大力推进城乡统筹就业，完善城乡统一的劳动力市场和就业政策。在促进经济持续发展的前提下，加大对自主创业的支持力度。切实做好下岗失业人员的再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，特别是要抓好高校毕业生、退役军人、零就业家庭的就业问题，基本实现人人有活干。
二要关注就学，教育是民生之基。这几年我市的教育得到长足的发展，现在的任务是巩固提高九年制义务教育，大力发展职业技术和普及高中教育，着力提升高等教育。重点是继续加大教育的投入，进一步改善教育设施条件;努力深化教育体制改革，加大统筹城乡教育发展的力度;探索民办教育的机制，促进民办教育的健康发展;加强师资队伍建设，着力推进素质教育，努力提高教育质量;积极探索教育券制度，促进教育公平;加快形成终身教育体系，构筑学习型社会。
三要关注社保，社保是民生之依。近几年来我市的社会保障工作得到了较快的发展，基本形成了以社会保险为主，社会救助、社会福利相补充的社会保障体系。但整个发展还不平衡，多种养老方式、各层次医疗保障衔接还不够紧密，尚需要做大量的完善工作。一是要健全社会保障制度。拟对现有的社会保障制度进行梳理，修订完善相关制度体系。并进一步加大多渠道筹措保障资金的力度，逐步提高保障水平。二是统筹城乡社会保障。要加快农村社会保障制度建设，积极探索建立新型的农村居民养老保险制度。三是在不违反国家规定确保资金安全的前提下，积极探索社会保障资金的保值增值的方法和途径。四是要进一步健全社会救助体系，大力发展社会福利事业。
四是要关注医防，就医是民生之急。当前，因病致困返贫是困扰政府一大难题。因此，加快发展医疗卫生事业，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基础医疗服务是当务之急。近年来，我市各级政府为解决就医难、就医贵的问题做了大量而有成效的工作。但总体上还不够平衡，思想上还不够统一，需要继续作出努力。一是加强城乡医疗卫生基础设施建设，合理配置和有效利用医疗卫生资源;二是健全市(县)、乡(镇、街道)、村(社区)三级卫生服务网络建设，完善城乡社区卫生服务体系。三是深化医疗卫生体制改革，加快建立健全统筹城乡的公共卫生体系。四是做好重大传染病防治工作，完善公共卫生的投入机制。
五是要关注分配，分配是民生之源。要坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，在初次分配中要讲究效率的同时逐步提高劳动收入的比重，在再分配中要不断规范社会收入的分配方式，提高财政资源分配的公开性和透明度，同时要加大对弱势群体的帮扶力度。全面规范收入分配秩序，加强个人所得税的征管，有效调节过高收入。加快形成效率与公平兼顾，促进共同富裕的收入分配格局。
六是要关注稳定，稳定是民生之盾。要高度重视社会管理，创新社会管理体制，完善社会管理组织网络，逐步建立起政府与民众之间缓冲地带(社会组织)和柔性机制;要重视社会稳定和信访工作制度，畅通民意表达渠道，健全社会矛盾纠纷的预警、排(调)解、处置机制，把各种人民内部矛盾化解在萌芽状态;要深化完善综合治理工作，深入开展平安创建系列活动，同时要加强治安防空体系建设，积极预防、严厉打击各种刑事犯罪活动，争取社会治安状态的根本好转，增强人民群众的安全感。
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以上六个方面都涉及到广大民众的切身利益，是民生的主要方面，温总理指出：“关注民生，重视民生，保障民生，改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”在市政协六届二次常委会上，刘冬生主席指出：“人民政协为人民，政协组织必须以高度负责的精神，把实现最广大人民的根本利益作为我们履行职能的出发点和落脚点。”“要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，通过民主协商，形成广泛共识，推动问题的解决。”因此，关注民生是政协参政议政的重要领域，必须高度重视并列入政协工作重点内容，予以密切关注。并从以下几方面做好工作。
一、关注民生必须做到有的放矢。一是要认真研究经济发展与民生的关系，找准经济与民生的结合点，按照经济社会发展规划来制订和确立关注民生的阶段性计划目标，然后细化项目、量化指标，确定分步推进的工作方案。二是要选准选好课题。每年调研课题的选择，既要按照关注民生的阶段性目标要求;又要符合党委政府的工作大局，是党委政府迫切需要弄清楚的重要问题;更是事关广大群众的切身利益问题。题目不宜过大，要适中，要有很强的针对性;选题也不宜过多，要少而精，能有充分的时间开展调查研究。三是要突出履职为民。关注民生、反映民意、为民办事是人民政协的职能所决定的。不知民、不亲民、不反映民意，那么政协就没有存在的意义了，因此要坚持以人为本，努力从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，加大反映和维护群众利益的工作力度，特别要关注就业、就学、就医、社会保障、社会治安等人民群众最关心的热点、难点问题，有计划地开展视察监督活动，积极协助政府做好建立与群众利益密切相关的重大事项的社会公告、社会听证以及社会舆论情况汇集和分析机制，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪工作。
二、关注民生必须搞好调查研究。调查研究工作是政协的一项基础性工作，直接关系到关注民生的履职效果。政协工作要关注民生、推进和谐社会建设，只有下真功夫搞好调查研究工作。只有把情况调查得更清楚，把问题研究得更透彻，才能把握和遵循事物的客观规律，找到解决问题的有效途径和方法。搞好调查研究首要的任务是深入实际，收集素材。调研并不是下去一趟，听听汇报，看看材料，写篇报告就完事了。而是要深入下去，跑单位、进企业、下农村(社区)，深入基层、融入群众、倾听呼声、了解民情、汲取民智，只有“深”下去才能摸到真情，听到真话，掌握第一手材料。否则，双脚就会“踩空”，头脑就会“发空”，问题就容易“抓空”。其次是细心甄别，求真务实。爱因斯坦说：“只有你的眼睛能看见东西，那是不会发现什么的，还要你的心能思考才行。”坚持用科学的观点和辨证方法去调研，既了解事，又明白理，真正做到筛选材料去粗取精、去伪存真，搞准数据反映实情;分析材料由表及里、由此及彼，透过现象看到本质。第三是撰写报告、真知灼见。撰写调研报告要善于总结经验，深入剖析问题，敢于反映真实情况，始终抱着对党和人民的事业高度负责的态度，把握全局，审时度势、多谋善断，作出符合实际、顺应民意、切实可行的建议意见。
三、关注民生必须提高自身素质。提高自身的综合素质，既是党中央对党员领导干部的必然要求，也是政协委员履行职责的客观需要。要关注民生、反映民意，解民难、去民怨、给民惠、帮民富，只有提高为民办好事、办实事的本领，才能有效地改善民生，推进社会主义和谐社会建设。一是要勤奋学习，提高履职能力。作为我，政协委员是一个全新的岗位，原有工作对象、工作内容都变了，原有的工作思路、工作方法都不太适用了。如果不学习，就有可能成为政治上、工作上的盲人，参政就参不到点子上，议政就议不到关键处。因此，加强学习很有必要。要学习党的基本理论和党的路线方针政策，特别是关于人民政协工作的一系列重要思想和理论，始终保持履职的正确方向;要学习联系部门的法规、业务知识，尽快熟悉本职工作开展所需要的相关知识，切实履行好职责;要学习文化、历史、哲学、科学等方面知识，拓宽知识面，不断提高自身的理论修养。二是要创新方法，提高履职的实效性。方法是一门最深的学问，方法对头，事半功倍，任何事情都会迎刃而解。创新是政协工作的不竭动力，政协工作要关注民生，必须在创新上下大功夫，在调研、视察、反映社情民意、搞好政协提案等方面，不拘泥于已有的做法，不拘泥于已有的认识，而是要根据实际情况的变化，依据时代发展的趋势，适时调整工作思路，创新工作理念，赢得广阔空间，提高工作实效。三是实事求是，提高履职的责任性。政协委员是一种荣誉，更是一份责任，一定要牢记使命，充分认识人民政协在全面建设惠及全体人民小康社会的作用，牢记人民利益高于一切，只有对人民，对社会主义事业有强烈的使命感和责任感，才能以饱满的热情、执着的追求、心底坦荡、真心实意、愿说敢说，为民生积极做好参政议政、建言献策工作，为推进嘉兴的和谐社会建设作出努力。
