职工队伍稳定工作应急预案

关键词： 流失 职工队伍 人才 企业

职工队伍稳定工作应急预案（共14篇）

篇1：职工队伍稳定工作应急预案

“三集五大”推进期间职工队伍稳定工作预案

为切实落实公司“三集五大”推进期间关于职工队伍稳定相关要求，确保“三集五大”推进期间公司职工队伍稳定，现结合公司实际，制定本预案。

一、工作原则

1.以人为本，关心职工。切实履行管理和服务职能，在工作开展过程中，应尽量保护职工切身利益，最大程度地减少突发不稳定事件及其造成的影响和危害。

2.居安思危，预防为主。高度重视职工队伍稳定建设工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发不稳定事件的各项准备工作。

3.统一领导，分级负责。在公司党委的正确指导下，公司成立职工队伍稳定工作领导小组。建立健全分级管理制度，各负其责，落实专人、专门机构，负责并监督公司职工队伍稳定工作各项政策措施的落实。

4.依法规范管理，建立落实公司职工队伍稳定风险排查与预警制度。各部门、各单位应坚持对职工思想状态每周至少开展一次摸排，对于岗位被调整、切身利益可能受损职工，指定专人跟踪负责。一旦发现不稳定情况，要在第一时间报告给主要领导并及时采取措施，把事态控制在最小的范围内。并调查事件原因，形成报告，供领导决策参考。各部室、基层单位分工负责小范围个别职工不稳定情况的一般事件的化解和处理；重大事件由公司主要领导亲自负责，防止事态进一步扩大，并做好思想教育工作。

5.快速反应，协同应对。加强应急处臵队伍建设，实行岗位责任制与责任追究制。要健全公司内部稳定防范机制，加强对职工不稳定情绪的关注，实行各单位领导对职工稳定工作分工责任制。建立职工队伍管理工作的责任追究制度，对由于责任制不落实，工作失职造成严重后果的，要严格考核。建立完善的预案启动机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

6.严明职业纪律，加强职业道德教育。要按照公司劳动纪律相关规定，加大对职工的劳动纪律教育、职业道德教育和思想教育力度。

7.完善制度措施，强化内部管理。要努力提高管理水平，着眼于职工综合素质的提高和职工专业化发展，为职工个人发展搭建多种平台，满足职工个人发展需要，努力实现公司管理的制度化、规范化、人本化。

二、组织体系

1．领导机构：

成立公司职工队伍不稳定事件应急领导小组，由党委书记担任组长，总经理担任副组长，其他领导班子成员担任成员，作为公司职工队伍不稳定事件应急管理工作的领导机构，领导公司职工队伍不稳定事件应急管理工作。

2． 办事机构：

根据突发不稳定事件的不同类型，结合现行应急工作体制，公司应急领导小组下设应急办公室（设在公司办公室），负责应急日常工作。

3．工作机构：

公司各部门依据有关法律法规和公司相关规定，负责本部门、单位职工突发不稳定事件的应急上报、对应处理工作。并具体办理突发不稳定事件应急预案各项工作的实施。

三、运行机制

1．风险分析与预测

在“三集五大”各项政策出台前，各政策制定部门应对政策方案进行职工稳定风险评估，尽可能使方案符合职工稳定需要；确实无法避免的，应开展风险预测，针对可能发生的职工队伍不稳定事件，建全预警机制，开展风险排查，做到早发现、早报告、早处臵。

2．预警信息上报

预警信息要及时上报公司办公室。突发不稳定事件，在规定时间内如实报告；特别重大或者重大突发公共事件信息，要立即报告；应急处臵过程中，要及时续报有关情况。上报信息包括突发不稳定事件的类别、起始时间、参与人数、可能影响范围、事件起因、已采取的措施等。

3．先期处臵

突发不稳定事件发生后，各部门在报告突发不稳定事件信息的同时，要根据职责和规定的权限，启动相关预案，及时有效地进行处臵，控制事态。并保持与领导小组的联系协调。

4．应急响应

当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，各部门、单位应当迅速报告公司。公司应成立现场应急指挥小组，负责现场的应急处臵工作，并将情况汇报省公司。

5．应急结束

突发不稳定事件应急处臵工作结束，或者相关不稳定因素消除后，现场应急指挥小组予以撤销。

应急状态解除后，公司应当按照预案的要求，及时回到应急准备状态。

6．善后处臵

要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发不稳定事件中的责任人员要严格按照公司相关规定进行调查处理。

7．调查与评估

对特别重大、重大突发不稳定事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并及时在相关范围内进行通报。

四、责任与奖惩

1．职工队伍稳定事件应急处臵工作实行责任追究制。

2．对突发稳定事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

3．对迟报、谎报、瞒报和漏报突发不稳定事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予处分。

五、附则

本预案自发布之日起实施。

篇2：职工队伍稳定工作应急预案

为切实落实公司关于职工队伍稳定相关要求，确保公司职工队伍稳定，现结合公司实际情况，制定本预案。

一、工作原则

1.以人为本，关心职工。切实履行管理和服务职能，在工作开展过程中，应尽量保护职工切身利益，最大程度地减少突发不稳定事件及其造成的影响和危害。

2.居安思危，预防为主。高度重视职工队伍稳定建设工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发不稳定事件的各项准备工作。

3.统一领导，分级负责。在公司党委的正确指导下，公司成立职工队伍稳定工作领导小组。建立健全分级管理制度，各负其责，落实专人、专门机构，负责并监督公司职工队伍稳定工作各项政策措施的落实。

4.依法规范管理，建立落实公司职工队伍稳定风险排查与预警制度。各部门应坚持对职工思想状态每周至少开展一次摸排，对于岗位被调整、切身利益可能受损职工，指定专人跟踪负责。一旦发现不稳定情况，要在第一时间报告给主要领导并及时采取措施，把事态控制在最小的范围内。并调查事件原因，形成报告，供领导决策参考。各部门分工负责小范围个别职工不稳定情况的一般事件的化解和处理；重大事件由公司主要领导亲自负责，防止事态进一步扩大，并做好思想教育工作。

5.快速反应，协同应对。加强应急处臵队伍建设，实行岗位责任制与责任追究制。要健全公司内部稳定防范机制，加强对职工不稳定情绪的关注，实行领导对职工稳定工作分工责任制。建立职工队伍管理工作的责任追究制度，对由于责任制不落实，工作失职造成严重后果的，要严格考核。建立完善的预案启动机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

6.严明职业纪律，加强职业道德教育。要按照公司劳动纪律相关规定，加大对职工的劳动纪律教育、职业道德教育和思想教育力度。

7.完善制度措施，强化内部管理。要努力提高管理水平，着眼于职工综合素质的提高和职工专业化发展，为职工个人发展搭建多种平台，满足职工个人发展需要，努力实现公司管理的制度化、规范化、人本化。

二、运行机制 1．风险分析与预测

在 各项政策出台前，各政策制定部门、中心应对政策方案进行职工稳定风险评估，尽可能使方案符合职工稳定需要；确实无法避免的，应开展风险预测，针对可能发生的职工队伍不稳定事件，建全预警机制，开展风险排查，做到早发现、早报告、早处臵。2．预警信息上报

预警信息要及时上报公司办公室。突发不稳定事件，在规定时间内如实报告；特别重大或者重大突发公共事件信息，要立即报告；应急处臵过程中，要及时续报有关情况。上报信息包括突发不稳定事件的类别、起始时间、参与人数、可能影响范围、事件起因、已采取的措施等。

3．先期处臵

突发不稳定事件发生后，各部门在报告突发不稳定事件信息的同时，要根据职责和规定的权限，启动相关预案，及时有效地进行处臵，控制事态。并保持与领导小组的联系协调。

4．应急响应

当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，各部门应当迅速报告公司。公司应成立现场应急指挥小组，负责现场的应急处臵工作，并将情况汇报上级单位。

5．应急结束

突发不稳定事件应急处臵工作结束，或者相关不稳定因素消除后，现场应急指挥小组予以撤销。

应急状态解除后，公司应当按照预案的要求，及时回到应急准备状态。

6．善后处臵 要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发不稳定事件中的责任人员要严格按照公司相关规定进行调查处理。

7．调查与评估

对特别重大、重大突发不稳定事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并及时在相关范围内进行通报。

8.绩效考核

按月度、季度、进行领导、员工绩效考核，对出现突发不稳定事件依照绩效考核对领导、员工进行考核，考核结果以简报形式总结。

三、责任与奖惩

1．职工队伍稳定事件应急处臵工作实行责任追究制。2．对突发稳定事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

篇3：职工队伍稳定工作应急预案

一、组织好专题教育

我处现有一线作业人员580人, 其中合同制486人, 占84%, 合同制职工现主要承担着全区142平方公里的道路清扫、垃圾收集清运、消毒和处理任务, 他们的人均工作量高于省定标准30%, 而人均年度工资为13200元, 为我区最低保障标准, 且尚未解决基本养老、医疗保险等保障。超负荷的劳动付出与低收入回报的矛盾问题, 给环卫一线合同制职工的思想带来波动, 造成了合同制用工缺少且流动性大现象。对此, 我们不断研究和改进思想工作方法, 抓好专题性的思想教育:

(一) 典型引领。

处“陈鹂保洁组”是以省劳模范陈鹂命名的先进班组, 12名队员中有7名合同制职工, 作为我区环卫优质服务品牌, 其事迹感人、形象直观、触手可及、感召力强。我们不定期组织人员到“陈鹂保洁组”进行跟班作业;请陈鹂给全体合同用工人员上课, 讲自身环卫工作的感受、体会。用身边看得见、摸得着的先进人物和事迹引导感化合同制人员, 起到了事半功倍的效果。近年来, 在每年的各类先进评比中给予合同制职工一定的比例, 对工作出色、表现优良的合同制人员进行表扬和鼓励, 给予一定的荣誉和奖励, 已先后涌现了扬州市工人先锋号“徐冬梅保洁组”、“感动中国”刘小琴、区先进个人等先进典型。在合同制用工中树立工作榜样, 让大家学有榜样赶有目标, 主动把自己摆到环卫职工的主人地位上来, 有利增进合同制职工立足本岗奉献环卫的责任感。

(二) 交流互动。

感情交流是思想工作的基础, 动人心者, 莫过于情, 入情才能入理, 才能使人敞开思想, 达成共识。合同制队伍年龄跨度大, 从30岁出头到接近60岁, 普遍文化程度低。在日常班组交流会上, 我们特别注重与他们的情感交流和认识沟通。只要有时间, 就去一线走访交流, 同他们谈工作、谈家庭、谈困难、谈快乐、甚至谈八卦娱乐新闻。以朋友、亲人的身份去真心关心他们, 时时为他们着想, 处处为他们考虑。虽然他们文化水平不高, 但贴近实际的思想工作和为其着想的工作方法得到他们在工作上的理解和支持。

二、开展个别谈话

个别谈话是思想教育工作的重要方法, 其作用表现为:一是针对性强, 可以直接针对职工的思想情况对症下药, 达到“一把钥匙开一把锁”的目的;二是及时性强, 随时发现思想动态, 就地谈话, 当场解决问题;三是灵活性强, 根据职工的情况变化随时调整谈话内容, 变换方式和态度, 能起集中教育达不到的效果。我们针对合同制人员最为关注住房问题、子女入学问题、养老保险问题和疾病贫困问题等现实状况, 经常开展个别谈话。谈话力求首先做到心中有数, 平时从建立个人档案入手, 真实掌握每个人家庭背景, 生活状况、工作动机、社会关系, 全面了解个人情况, 基本掌握谈话对象的思想问题的症结和情绪状态;同时做到态度诚恳, 说话教育方式得当。“柔风细雨入心扉”的个别谈话能及时化解对方的种种心理和工作压力, 引导对方改变消极想法、克服懈怠情绪, 以良好的状态投入到工作中去,

三、发挥好文娱功效

健康有益的文体活动能倡导积极向上的风尚, 也能培养出团结协作, 勇于奉献的精神。在单位举办的各类文体活动中, 我们动员和鼓励合同制职工积极报名参与, 以增强队伍的整体凝聚力和向心力。近年来, 结合环卫工作特性, 先后组织职工趣味运动会和拔河比赛;开展流动红旗劳动竞赛和岗位技能比赛;根据环卫合同制队伍女性多的特点, 组织以“展女性风采, 创一流业绩”为主题的演讲活动, 开展了全国工人先锋号“陈鹂保洁组”、“感动中国”刘小琴等感人肺腑的事迹演讲;组织开展“K歌比赛”, 既活跃了环卫工作氛围, 融洽上下级、职工相互之间的关系, 也增强了合同制职工的自信度。

四、解决好现实问题

仅停留在口号上的思想政治工作就如离水之鱼不能长久。只有立足现有条件, 努力改善合同制职工的经济待遇, 把思想政治工作和逐步改善经济待遇有机结合起来, 思想政治工作效果才能更加明显。

(一) 尽量满足合理需要。

深入一线了解工人的思想状况, 适时解决他们工作生活中迫切需要解决的实际问题。环卫一线合同制职工遇到这样那样的现实困难, 向单位或领导提出一些个人要求, 是正常现象, 理应在正常范围内, 在单位条件允许的状况下给予解决。对于某种要求, 既有合理因素, 有含着不合理的成分, 不能简单的拒绝, 一句解决不了了事, 要摸清动机, 加以分析, 对症下药做好思想工作。

(二) 尽力解决现实困难。

对每个合同制职工的实际困难, 都认真地、尽心地去解决。对于伤病的, 找熟人、托关系寻医问药, 并在工作上给予照顾;对于家庭经济确实困难的, 尽可能地给予物质和经济上的帮助;对于合法利益受到侵害时, 维护他们正当诉求。这几年, 根据环卫的特点和现状, 逐步改善职工待遇, 先后提高了各种节日的福利、加班费和营养费;尽管单位条件受限, 职权范围难以解决的事, 主动向上级领导反映, 力求使问题得到解决。

(三) 尽力以诚相待。

篇4：职工队伍稳定工作应急预案

关键词：班组；思想工作；队伍稳定

班组是企业最基本的生产单位，也是企业管理的最终落脚点。企业的各项生产任务、制度、措施都必须通过班组去实施。因此说，班组是企业进行一切活动的基础，更是开展思想政治工作的第一前沿阵地。所以，做好班组成员的思想政治工作尤为重要。下面浅谈如何做好施工企业班组思想政治工作。

一、班组思想政治工作的基本特点

1、时效性的特点。班组是职工最基本的活动单位，班组能及时反映出职工的思想情绪，解决起来也最快。

2、平等性的特点。班组职工相互间的工作，没有“上对下”的感觉，容易收到效果。

3、自我教育的特点。它不同于“我讲你听”、“我说你做”，有利于消除职工的逆反心理。

二、当前职工思想动态及产生原因

思想政治工作者就是职工的“心理医生”，要给职工治好“心病”，就必须究其病因。结合单位实际，当前思想动态及产生原因主要有以下几个方面：

1、职工自身利益受到损害产生的思想波动。一是近年来随着企业不断改革发展，各项规章制度、管理措施、考核力度不断加大。由于班组部分职工的思想观念转变跟不上当前形势和改革发展，责任意识、风险意识、竞争意识差，职工“个人违章、利益受损”的承受能力不强，造成职工违章违纪，受到考核时，思想上想不通。

2、班组因管理考核所带来的心理上的不平衡。在企业内部，许多政策、制度、措施的落脚点在班组，而班组工作的好坏关键在班组长。单位极个别班组长思想、业务素质不高，一些职工关心的热点、疑点问题得不到及时解决。如果班组长不能以身作则，要求班组成员做到的，自己做不到；在考核上不一视同仁，存在随意性；在安排工作上不能一碗水端平，存在关系户；在利益分配上存在不合理性等等，都会使班组内部出现问题，若不能及时解决，班组矛盾将逐步积累。

3、思想政治工作单一，造成班组思想政治工作不能落到实处，职工矛盾得不到很好解决。部分班组还把做思想政治工作的人定位在支部和单位领导身上，忽视了班组思想政治工作的功效。另外，无论是职工家庭经济出现困难，还是职工家庭闹别扭，若不能很好解决，同样会影响职工思想情绪，带到工作中去，也将成为班组思想不稳定因素。

三、怎样做好班组思想政治工作

班组的思想政治工作，是凝聚人心，调动人的积极性、激发人的创造性的工作，是通过关心人，尊重人，讲道理，建立人与人之间团结、友爱、互助的新型的人际关系。

一要提高认识，完善班组思想政治工作。

班组思想政治工作是把理想教育、职业道德教育、形势教育、传统教育、法制教育渗透进去，使思想政治工作与实践紧密结合起来。同时，职工科学文化素质、专业技术水平的提高，也要靠班组经常性思想政治工作来引导。由于职工在思想、性格、爱好、经历等方面存在着差异，思想认识问题就会呈多样性、多变性的复杂性。对职工的思想认识问题如果不能及时发现，或发现后熟视无睹，任其发展，有时可能会造成严重的后果。及时发现的硬功夫就在一个“快”字上，要做到及时发现思想认识问题，就必须善于摸清和掌握影响职工思想认识的各种因素。

二要搞好调研，准确把握职工的思想认识问题。

准确把握是做好思想政治工作的关键，要在“准”字上下功夫。把握职工的思想认识问题，必须搞好调查研究，只有调查研究充分，思想问题才能确实弄清。确实弄清思想问题，要调查知情人和当事人、过去和现状、反面和正面、局部和整体、自身和周围、主观原因和客观因素等，全面了解情况。然后，通过认真研究，得出正确的结论。

三要把握重点，正确解决职工的思想认识问题。

注意处理好五个关系：一是普遍教育与个别教育的关系。二是表扬与批评的关系。思想教育要以表扬为主，树立典型，表彰先进，做到学有榜样，赶有目标。三是解决思想问题和解决实际问题的关系。五是言教与身教的关系。班组思想政治工作者要抓好言教，更要搞好身教，以身作则，模范带头，用人格的力量感染、教育和鼓舞职工。

四要选好载体，活化班组思想政治工作。

班组思想政治工作必须针对职工队伍表现出的新特点，用好活动载体。要重点把握以下四个环节：一是围绕班组的组成特点开展多样的思想政治工作活动。如利用班会前10分钟对职工进行专题性、概述性理论教育；班组研讨会、班组劳动竞赛、开展每日一题安全知识学习等。二是把选树宣传先进典型作为班组思想政治工作的重要内容。在用好典型的同时，要善于培植新典型，使典型人物感到头雁后面有追随者，促进头雁的带头作用更好发挥，达到整体进步的目的。三是开展主题鲜明的教育活动，组织开展爱国主义和集体主义教育、职工道德和职工理想教育、劳动纪律和业务技能教育等。在抓好系统教育的同时，因势利导，组织职工开展多种形式的自我教育活动，使班组思想政治工作生动活泼，在企业形成健康向上的良好氛围。四是将开展班组思想政治工作与解疑释惑相结合工作。要通过深入细致的思想工作，使他们理解企业的形势，安排一线职工参加相应的会议，让他们知晓大事、发表意见、倾吐心声，这不仅是对职工享有重大知情权的尊重，也是全面实施企务公开的必要措施。

篇5：信访稳定工作应急预案

为切实做好信访稳定工作，确保乡村医生队伍、联合诊所人员、老年乡村医生稳定，保证政治大局稳定，结合站内实际，经站委会研究，制定本工作预案。

一、指导思想

以十九大会议精神和习近平讲话重要思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护信访稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员及安全生产会议精神，切实做好安全生产和信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件和安全事件发生。

二、组织领导

为了更好地做好信访维稳工作，强化领导信访维稳工作责任制，成立城关防病站信访维稳工作应急领导小组。其组成人员如下：

组长：

xxx（xxxxx）副组长：xxx（xxxxxx）成员：

xxx（xxxxxx）

xxx同志为办公室主任，具体负责日常工作开展。

三、建立完善信访维稳和安全生产预警工作机制

（一）预防预警信息

在省两会召开期间和重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向,排查安全生产隐患。同时要加强与上级卫计委,城关镇,村委会等部门的沟通联系，实行联系互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员针对老年乡村医生,联合诊所人员等可能上访不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，市1小时内,省2小时内做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、认真做好来访接待和带案下访工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，信访维稳领导小组每天实行领导值班制度。对群众上访做到随时接待、随时调解，并限

跟踪问效，确保不出现重访现象。同时每月进行3—5次带案下访，由信访维稳领导小组成员牵头，领导小组全体成员具体负责落实，排查辖区不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

五、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级，1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级，3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级，6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时，由信访包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡信访维稳工作领导小组报告；发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告；发生应急预案启动三级时，主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。

六、应急保障

（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，站信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

应急分队保障：所有工作组人员和村街卫生人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

（三）应急指挥

信访事件发生后，信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况的需要，可设现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

省市县重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任:

1.不按规定上报信息，迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的;

2.不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

3.因单位包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚会、越级集体上访.4.政策落实不力或责任不落实，造成重点人员失控、漏管的； 5.发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

6.有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

篇6：维护稳定工作应急预案

为了更好地做好我镇维护稳定工作，确保全镇有一个安全稳定的生活工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和我镇的实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保我镇维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

应急小组下设办公室，办公室主任由 兼任，电话ui。

三、安全维稳突发事件及处置方式：

1、个访事件发生处理

群众至地区、县上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告镇维稳指挥中心。维稳指挥中心立即派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给镇领导和维稳指

1挥中心。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向镇维稳指挥中心汇报。

2、集访事件的处理

群众至地区、县集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要镇领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报镇维稳指挥中心，镇维稳指挥中心在两个工作日内将处理情况反馈给县维稳办。

3、发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理 群众发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由镇长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报县维稳办。

4、发生火灾事件及处理方式

发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由镇长负责总指

挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，并及时与消防部门接洽。

应急小组人员在接到突发事件通知后，要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。

高高镇维稳领导小组（代）

2011年2月28日

报：县委、县政府；送：县纪委、县委政法委。

篇7：信访稳定工作应急处理预案

为了加强对信访稳定工作应急事件处理的综合能力，提高信访稳定工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访稳定事件，根据上级关于信访工作的有关规定，结合公司实际，特制定本应急预案。

一、适用范围：漯河银鸽生活资产有限公司第三生产基地。

二、指导思想

本着以人为本、构建和谐社会的理念，坚持分级负责、责权一致、统一协调、快速反应的原则，及时控制和避免事态的扩大，做到依法合理、兼顾灵活、积极化解、努力维护企业的和谐稳定。

三、信访稳定应急处置的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持“预防为主、教育疏导、依法处置”原则。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工 作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。

四、工作机构及职责

（一）组织指挥机构

公司维稳处突领导小组是负责信访稳定工作的指挥机构，全面领导公司信访稳定工作。

主要职责：

1、统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作；

2、决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；

3、对在预防和处置信访群体性突发事件工作中因失职、渎职或其它原因造成严重后果的责任单位和责任人员、依法依纪追究其责任；

4、决定启动和终止应急预案。

（二）维稳处突领导小组办公室是信访突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，各部门必须密切配合，使各类信访突发事件可以得到及时有效的稳控。

主要职责：

1、针对信访突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部门的安全和正常的工作生活秩序；

4、发生信访突发事件时，作为指挥平台，为领导提供交通、信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

5、对因工作不力而引发事件的部门领导，按照有关规定追究责任；

6、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料和文件存档等。

五、应急处置

1、事发单位及时向维稳处突领导小组、分管领导和主要领导汇报；

2、信访工作人员和有关人员以最短的时间赶到现场参与事件的处置；

3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导组汇报现场工作进展情况；

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作；

（3）协调联络：通知上访人员所在部门负责人以及相关人员赴现场进行劝导。

4、要视情况选择合适的地点和时机给予答复；

5、掌握上访人员基本情况后，实行包保责任制，做好说服教育工作；

6、对工作进展情况及时调度，及时汇报；

7、维稳处突领导小组办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报上级信访办公室，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位、部门主要负责人是信访工作的 第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。

2、做好排查走访工作，及时了解职工思想动态。要认真查找本部门不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、建立信访工作协调联动机制。公司维稳处突领导小组负责统一组织、协调和领导公司的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力，促使各类信访问题的妥善处理。

4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。及时作好宣传引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好公司的信访稳定工作。

篇8：论稳定企业职工队伍

企业员工的稳定对于产品的研发技术的创新、对于生产的科学管理、市场的占有起到至关重要的作用。换言之, 一些稳定拥有高素质的管理团队、稳定拥有掌握行业核心技术的技术人才、稳定拥有一批高技术的技术熟练员工的企业必然占据行业的制高点。

究其职工队伍不稳定的原因, 可以从宏观和微观两个方面分析。从社会层面看, 市场经济的形成后人力资源的市场化配置是企业职工队伍不稳定的必然结果。

从具体企业看, 在诸多造成职工队伍不稳定的的原因, 大体可分两个方面, 其中一个方面是员工个人的因素。有些员工的离职于工作条件较为优越的企业, 他们不满足于现状而寻找自我价值的实现的上升通道, 或者有些员工由于在所处的环境中的人际关系出现了的情况而不考虑待遇更换环境。这样的情况尽管是少数, 但是也代表了一部分有特殊状况的职工离职的原因。而具有根本性普遍性的因素是企业方面造成的, 主要有: (1) 职工薪酬及福利待遇。这是职工队伍稳定的重量级的基石。从现实状况而言, 职工工作是生存生活的需要, 劳动是谋生的手段。员工对薪酬的要求是显见的。职工的薪酬是否满意是经过比较形成的。企业员工工薪待遇比较主要参照两个标准:本地区工资水平和同行业工资水平。生活所在的地区的工资水平和物价水平有同感身受的切肤之痛.如果企业的员工待遇不及本地区的中等水平或者低于同行业水平, 员工对企业的认同感会日益消退, 在企业的工作的积极性主动性会减弱, 另谋职业寻找退路的职工悄然增多。职工流失的因素会随时间的推移扩大。职工离职跳槽会首选同行业, 企业与员工互相适应性强上手较快, 只要待遇有吸引力, 同行业员工跳槽较为普遍。 (2) 工作繁忙频于加班且缺乏劳动时间之外的精神生活。近年发生的富士康事件, 经有关部门调研后得到的教训之一是严重压缩的休息时间和单调的休闲生活, 使之感到生活枯燥身心疲惫, 在此环境之下的员工感到如同被点燃的蜡烛, 日复一日地消耗自己的生命。一旦有适当的机会离职是必然的。 (3) 员工在企业中缺乏体面的劳动和有尊严的生活。有的企业在实行管理的过程中缺乏尊重人、关心人、爱护人的人文考虑。在管理中对员工生硬、粗蛮, 有的侵犯职工的人权。员工在愤懑和无奈中选择离职。

职工不稳定的因素和现象, 也要区分为偶然的孤立的还是带有倾向性的问题, 特别是对于带有普遍性、倾向性的问题应及时采取措施处理, 以免形成气候, 给企业造成损失。

稳定职工队伍的措施和办法有多种多样, 但大体上可归纳为物质利益、精神需求和自我发展三个层面。

首先, 在物质利益方面, 在企业经济条件允许的情况下, 应尽可能改善和提高职工的物质待遇, 使职工能够在周围的环境的比较中, 切实感到优越感和自豪感。在不能给职工提供生活基本保障的困难企业中的职工, 要求他们敬业、爱岗这显然是难以办到的。在优越的物质利益的驱动下, 企业的职工必然有较强的向心力和凝聚力。因为较为优越的物质待遇, 满足了人们需求诸层次中最基本的生理和生存的需求。使人能够衣食无忧、稳定生活, 从安居到乐业。追求最基本的物质需求, 是所有职工以求稳定的最基本的需求。企业为职工提供较为优越的物质条件以满足人们最基本的需求是稳定职工队伍首要的、基本的措施。

有些企业变换方式, 将职工的劳动所得提前给付, 以形成职工劳动还债的负债报恩心理, 以此增进职工对企业的忠诚度。一些企业, 在招收员工之后, 提供住房、汽车等物质, 职工则用今后的长期服务偿还。有些企业给职工住房贷款或提供贷款担保, 都是异途同归, 目的都是用物质利益拴住职工, 以稳定职工队伍。

然而, 职工物质生活条件的需求不是唯一的需求, 除此之外, 职工还有精神文化方面以及受到尊重的需求。这方面的需求的层面的大小, 需求的深度, 同这职工的文化知识结构相关, 随着文化层次高或知识面宽, 他们对文化生活的要求较迫切, 一方面他们需要通过图书、杂志、报纸、网络来补充知识, 了解消息。需要通过旅游来丰富自己的精神生活, 放松自己。他们也要求一定的场合和机会来表现和发挥他们在文艺、体育等方面的特长和爱好, 以陶冶情操, 施展某方面的才华。他们要求企业在这方面有一定的投入, 种的梧桐树, 引得凤凰来。开辟一些职工喜闻乐见的文化活动阵地, 这不仅是满足了企业职工文化生活的需求, 同时也是对企业文化的健康、完整地形成和正确发展提供了硬件的支持, 更是两个文明建设的必然要求。

企业职工之间互相关系是否融洽、和谐也是关系企业职工队伍稳定的一个因素。企业在制定政策时, 应体现以人为本, 尊重人、关心人、爱护人, 形成管理者与操作者, 干部和群众之间一种以工作关系为纽带的亲和的环境。人们可以在这样宽松愉快的氛围中进行繁忙的工作, 更具有工作的协调性和合作性, 更能体现企业的团队精神。

在满足了职工物质待遇与精神生活需求之后还有部分职工并不满足于此, 虽然在职工的群体中人数不一定多, 但是他们文化层次、知识结构超出一般员工, 他们是企业中技术、业务的骨干, 或者是潜在的骨干。他们认为所在的工作没有发挥潜能, 他们有为企业做出较大贡献的要求, 不安于现状, 容易受到企业之外的更能发挥自己才能的岗位的吸引, 对于这部分人, 企业应另为他们创造、提供实现自我发展的空间, 量才使用, 将他们自我发展的需求同企业的需求有机地结合起来。以防止这部分人才的流失, 给企业带来不可估量的损失。

篇9：职工队伍稳定工作应急预案

一、强化正面思想政治教育，树立职工队伍的攻坚克难信念

国有企业是我国国民经济的重要力量，面对竞争激烈的市场环境和巨大的生产经营压力，通过正面思想政治教育，增强职工克难制胜的信心、坚定克服困难的信念，保持热爱企业奉献企业的思想不动摇，就显得尤其重要尤其迫切。因此，必须高度重视、加大力度、注重提高学习教育效果，凝聚起企业职工队伍的正能量。

做好职工稳定工作，离不开正确的思想政治引领。若想有针对性地解决职工思想问题，保证职工真正心系企业、心系岗位、心系工作，要持续强化正面教育，重点学习马列主义政治理论、党的方针政策、党的十八大和十八届四中全会精神及企业规章制度、形势任务、观念转变、改革发展、“四德”教育等方面的内容，促使广大干部职工不断提高政治素养、政治鉴别力，增强政治敏感性，提升思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德水平，增强遵纪守法和干事创业意识。

二、在“深、细、实”上下工夫，切实抓好经常性思想工作

对于企业而言，要想获得更好更久远的平稳高效发展，职工队伍稳定工作必须做好“深、细、实”这三篇文章。

“深”。一是要深入，就是要深入到基层，深入了解职工群众的所思、所想、所盼、所愿，真正“把准”职工的思想脉搏，有的放矢地开展工作；二是要有深度，就是做职工思想工作不能浮在面上，不能怕麻烦图省事，而是要善于解剖“麻雀”，善于分析职工产生思想问题和矛盾的深层次原因或根源，进而制定出适合工作对象心理特征、性格特点及愿望需求的问题解决方式和措施办法。

“细”，就是要细心。企业要坚持做好精细管理工作，保证做到研究问题细、制定制度和措施细、部署工作细、处理问题细、解决矛盾细。要时时处处留心注意目标对象的一行一动，真正把思想工作做到职工的心上，让职工信服，达到“春风化雨，润物无声”的效果。

“实”。一是说实话，将企业实际情况，特别是当前的严峻形势和经营的困难程度，真实地告诉职工，让大家有一个正确的认识和判断，更好地统一思想；二是讲实理，把与职工切身利益有关的问题和道理给职工群众讲明白，增强思想工作的认同感和认可度；三是办实事，就是从生活上关心、工作上支持、学习上帮助，努力为职工群众解决一些广泛关注和迫切需要解决的热点难点问题，解除职工的后顾之忧；四是求实效，即不走形式、不摆样子，追求实实在在的效果，使职工真正解除思想疙瘩、放下思想包袱，全面提高职工对企业的信任度、满意度、忠诚度。

三、以提质增效为总体目标，深化推进企业主题系列活动

当前，扭亏增盈保生存是诸多国有钢企的共同发展目标。可通过形势任务宣讲、“吨钢增效200元”、“运营转型、精益管理”等活动，充分发挥出职工队伍的积极性、创造性，确保企业提质增效主题系列活动取得实效。一是突出形势任务教育，充分向职工传递市场压力和经营压力，真正让广大职工意识到“严冬”的残酷性，切实增强危急感和克服困难的紧迫感责任感使命感。二是分解落实生产经营任务指标，做到“人人肩上有指标，个个指标有人担”，真正促进形成全员降本、全员增效、全员求生图存的良好局面。三是深化产线对标提升活动，广泛发动各级组织和干部职工，深入找标、动态对标、奋力超标，促进成本、技术、效益等各项指标超越行业平均水平。四是扎实开展党性实践活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，团结带领职工围绕优化结构、提质增效、节能环保、深化改革等攻坚克难、提升绩效。五是有效发挥群众组织优势，广泛组织劳动竞赛、技术比武、网上练兵、降本增效等岗位实践活动，开展献计献策、金点子和合理化建议活动。六是广泛宣传工作中的典型人物和先进做法，营造全员推进活动深入开展的浓厚氛围，不断提升活动的实效性。

四、正确认识企业改革，形成支持改革推进改革的强大合力

为了效率、效益提高而进行的企业改革，必然会涉及利益的调整，必然会触动干部制度、用工制度和分配制度，必然涉及干部能上能下、收入能增能减、人员能进能出这三项利益之根本制度的变革。要通过舆论宣传、职工培训等多种载体和形式，教育引导广大职工充分认识到改革的重要性和紧迫性，教育引导职工与时俱进转变观念，正确认识改革、全力支持改革，积极参与改革，形成推进改革的强大合力，加快推进各项改革举措。各级领导干部要在带头正确认识改革、率先参与改革、支持改革的基础上，及时洞察职工关于改革方面的思想苗头、心理变化和利益需求，有针对性地靠上做好职工思想工作，让职工对改革决策有清晰的了解和认识，对改革举措真心支持、全力支持，形成支持改革、推进改革的强大正能量，保证各项改革举措快速稳妥实施。

篇10：金星学校安全稳定工作应急预案

2010-1-26 10:25:00 来源:< >

为贯彻落实上级有关文件和安全有关会议精神，及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校安全稳定工作应急预案，保障师生生命与财产安全，文明、和谐校园，保...为贯彻落实上级有关文件和安全有关会议精神，及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校安全稳定工作应急预案，保障师生生命与财产安全，文明、和谐校园，保障学校正常教学工作和生活秩序。现根据上级维护稳定工作会议精神，结合我校实际，制定本应急工作预案。

一、工作目标

建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、组织领导：

学校成立安全稳定工作领导小组：

组长：马心礼，负责全校安全工作。

副组长：王连生、曹汉玉：负责安全教育、实验室、图书室、文体活动、等安全工作。刘思远、张晓文：负责食堂、宿舍、用电、消防、食品卫生、防雷等安全工作。白培荣、安国鑫：负责疾病控制、禁毒、治安等安全工作

组员：各班主任：职责是督查、指导协调学校开展相关工作收集报送有关信息，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护学校教育稳定和安全工作。

三、工作原则：

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则；防备为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、正当、公正处理的原则。

四、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员详细负责学校各部分、班级、宿舍、教学楼、校园等地突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

把“谁主管谁负责”“谁使用谁负责”的原则落到实处，学校内部各部分责任人签订安全责任书。并将在每学期不定期进行全面、全方位的检查，随时纠察不足，确保学校的尽对安全。

4、各班主任负责自己的班级

五、学生活动安全应急预案

1、凡组织20人以上活动的班级要向教导处提出书面申请，经分管副校长审定再开展活动，未经审批的活动不准进行。

2、书面申请材料应包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责，若是组织校外活动须由一名校级领导带队直协调安排。

4、活动组织者要向参加活动的师生，讲明详细的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首

位。

5、体育活动前，由体育教师讲清运动前的注重事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。学生上操安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责排队回班，上下课及集会或大型活动由教导处负责。

6、各班选出一名安全监视员，逐日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

7、学生有病有事须请假，无端不到者必须在1小时内上报教导处。若查实学生离校出走或被坏人控制，由班主任通知家长，教导处向公安机关报案。

8、凡大型活动应安排医务职员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。

六、值班职员安全应急预案

1、值班人员应具有高度的责任心和警惕性，值班时间，不得擅离岗位，不得饮酒误事，不得做与值班无关之事。定时和不定时地进行巡视，发现题目和可疑人员应及时盘问查清，如遇有特别情况，不能处理时，应及时报告领导。

2、值班人员应按时到达岗位，交接工作，有书面记录。履行值班职责，认真做好值班记录，因病、事假应及时给办公室领导请假。

3、做好防盗、防火巡视工作。校园、教学楼、实验楼、宿舍楼等。若发现不安全因素，如事故、吵架等大小案件，除应采取应急措施外，还应保持现场，及时报告。

4、值班人员要负责安全保卫工作，严防失火被盗，负责对门卫值班人员履行职责情况进行检查和监视。

5、值班人员按时到岗，不得迟到，早退，否则按学校的有关制度处理

七、门卫应急预案

1、门卫人员肩负学校安全保卫重任，要有高度的责任感，准时上岗，不得擅自离岗。

2、门卫人员不得与他人闲谈，及时做好来客来访登记。

3、课间不答应学生外出，如有外出学生须有由相关教师签字的请假条，或有班主任陪同方可离校。

4、闲杂人员、倾销商品人员不得进校。

5、门卫人员如因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任。

6、保证学校校门的畅通，校门口一律不答应停放机动车辆.如遇强行停放者经劝告无效应及时报告。

7、如遇未及突发事件门卫应迅速报告部门负责人或校长。

八、食品中毒应急预案

一旦发现食品中毒现象，立刻采取如下措施：

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向校领导报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

九、触电事故应急预案

如发生触电事故，应立刻采取如下措施：

1、立即切断电源；

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

3、迅速向校领导报告；

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

十、交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门和校领导报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员或记住车号。碰到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，配合交警人员执法公正、公平。

十一、传染病疫情（甲型H1N1流感）应急预案

（1）在校学生或教职员工发现传染病，立即上报上级部门和疾控中央。

（2）在校外，学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院（不含诊所）诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

（3）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内送乡卫生中央隔离室进行隔离观察，根据医生建议处理或打“120”电话，送定点传染病医院诊治。

（4）通知学生家长或教职工家属，由家长或家属陪同往医院，护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。

（5）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生宣布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。

（6）对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（7）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探看。

（8）如传染病烈性感染，请示社会事业局和疾病控制中心，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

（9）密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

十二、其它伤害事故应急预案

（1）如社会人员到校对学生造成伤害时，学生要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。教职工在场的必须果断制止并及时报告学校或报警。

（2）班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打110报警。（3）对伤者应及时送医院就诊。

（4）及时上报社会事业局。

（5）迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

（6）通知受伤者的家长或家属。

（7）妥善处理事故。

十三、楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

（1）学校领导和有关部门负责同道要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

（2）组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安顿伤病员。必要时请当地政府及有关部门增援帮助。

（3）迅速通知受伤人员支属，及时向师生和支属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

十四、安全工作联络电话

总之，学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。

篇11：卫生局稳定工作应急预案

一、责任分工

按照“谁主管，谁负责”的原则，对将要形成的非法串联和已形成的去市、到省、进京集访，各单位要立即通知相关主管部门，去市争取在2小时内到达，到省争取6小时内到达，进京争取20小时内到达，进行现场处置。

二、组织领导

县卫生局和各医疗卫生单位要成立以主要负责同志挂帅的稳定工作应急小组，在接到上级通知本单位有去市、到省、进京上访的，要立即向主管局回报，同时按稳定工作责任制要求告之单位第一责任人或分管负责人，由该单位应急工作小组派员前往开展工作。

三、保障工作

要做好应急处理工作，确保做到：

1、经费保障，所需经费可先由局财务垫支，后由所在单位支付；

2、车辆保障，各单位做好车辆调配，确保及时派车；

3、信息保障，各单位要按稳定工作责任制的要求派员去现场劝返时，应及时向县主管局通报派员联系电话，以便主管局、县领导及时掌握信息和对有关问题的决策；

4、力量配套，根据稳控工作需要，必要时增加参加非法串联聚会或集访的重点人员帮包责任人一起前往做好劝返工作。

四、通力合作

一旦非法串联聚会、越级上访发生，各单位要向主管局报告，局办公室还要及时向信访、维稳办通报，特别是到省、进京集访，要请县信访部门与驻省驻京工作组联系，在劝返人员未到达之前，先做好接待，防止造成上访登记，对滞留缠访人员，请公安派员协助一同做好劝返工作，从而通力合作形成合力，处置好突发事件。

五、劝返工作

赴现场劝返人员要坚持以人为本，执政为民，本着对上访人员深厚感情，教育他们要依法有序地表达自己的意志、建议和想法，教育他们做社会稳定、建设和谐社会的拥护者和推动者，不能越级上访。对他们提出的问题，在政策许可和职权范围内能答复的尽量给予答复，不能答复的，要把政策说清说透，做好细致的思想工作，决不开“空头支票”，决不留尾巴。力争零登记，对已登记仍执意滞留缠访人员要依纪依法给予处置。

六、一事一案

对有迹象的越级上访苗头，要根据情况制定应急工作预案，确保本单位无越级上访或确保零登记。

七、事后工作

对被劝返的上访人员，局领导要以组织谈话等多种形式对其进行政策宣传和法纪教育，对个别仍坚持错误立场和做法的人员要依法依纪进行处理。

篇12：治沟小学安全稳定工作应急预案

为了维护我校稳定和正常教育教学秩序，保障学校师生员工身体健康和生命安全，有郊、有序和科学、规范地处理不稳定事件，结合我校实际，制定以下工作预案。

一、成立我校安全稳定工作领导机构

组长：邓家祥

副组长：颜伋

成员：肖华军各班班主任

二、建立工作机制

1、学校要准确了解师生思想动态，把握校园情况，捕捉一些苗头性、倾向性问题，有针对性地开展工作。要加强正面引导，开展宣传教育，及时组织正面权威信息，使之真正成为主流、主导、把握舆论主动权。

2、建立快速的应急响应机制。一旦发生紧急情况，第一时间必须把第一信息报告给校长，由校长指挥，并立即向政府、教管中心报告，校领导必须第一时间到达现场，并保持上级领导的通讯联络，以便安排相关后援力量到达，现场指挥处理或指导、协助处理，确保事态不扩大、不蔓延，同时安排好现场信息收集工作。

3、及时制定先期处置办法。针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，了解事件的原因，耐心细致做好劝解工作；建立公开透明的信息渠道，制定宣传口径，运用校会等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，校领导要出面接待聚集人员，做好教育、劝阻工作。

4、认真做好善后处理工作。突发事件处置工作结束后，学校对突发事件要实行跟踪管理，及时掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。同时将处理结果书面报告当地政府和教管中心。

5、完善事件处置保障措施。一要严格落实值班制度。值班电话要保持畅通，学校领导通讯工具要24小时开通。

三、落实措施

1、坚持组织师生进行党的方针政策、政治思想、法纪安全、职业道德等内容的学习，以提高大家的政治觉悟水平和爱岗敬业的职业道德水准。

2、学校领导经常关心教职工及学生的学习、生活，尽力为他们提供帮助，及时解决一些实际困难，使之能安心学习和工作。

3、适时了解师生的思想、心理状况，发现问题，及时进行疏导，防患于未然。

四、本制度2013-3-1试行，到2013-7-19止。

昆寨乡治沟小学

篇13：职工队伍稳定工作应急预案

其一, 要引导和督促企业在加快经济建设的同时, 全面准确地把握职工思想脉搏, 通过多种形式, 宣传改革开放的伟大成就, 宣传党和政府解决社会问题的决心, 宣传党执政治国的政策主张, 及时化解职工思想困惑。其二, 要利用各种媒体, 大力弘扬工人阶级的先进思想, 广泛宣传工人阶级的领导地位, 热情讴歌工人阶级的奉献精神, 在全社会牢固树立劳动光荣、劳动伟大的思想意识。其三, 要改进单一说教的工作方法, 把思想政治工作同解决现实中的各种问题结合起来, 切实解决收入差距拉大、腐败滋生蔓延、普通职工社会地位下降等问题, 用事实教育和团结职工。其四, 要特别注意和重视当前企业职工思想政治工作下滑严重的现象。

2 依靠职工推进企业改革和发展

在改革的指导思想上, 要坚持“三个代表”重要思想, 坚持“以人为本”的科学发展观, 把党的理论创新成果体现到各项改革过程中, 保证全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。在改革的动力上, 要充分肯定和尊重职工在企业的主人翁地位, 坚持依靠职工群众推动改革, 既要引导职工适应市场经济体制的发展要求, 又要放手依靠职工推进改革, 实现职工当家做主的权利。在改革的制度创新上, 要把企业制度的改革创新与保障职工的政治民主权利结合起来, 不论企业的所有制如何、规模大小、管理体制怎样, 必须在制度上体现和保障职工的民主权利。在改革的目的上, 要坚持“职工整体受益”的原则, 进一步完善对经营者合理的激励和制约机制, 使其收入与经营业绩挂钩, 与企业职工的平均工资保持一个合理的比例, 控制经营管理者的“职务消费”和隐形收入, 防止收入差距的进一步拉大, 确保大多数职工获得公平、合理的改革成果。

3 进一步推进社会保障政策的贯彻落实

一要加大政府对社会基本保障的投入。要转变财政支出方向, 将市场建设性支出为主变为公共物品性支出为主, 通过社会财富的再分配方式向社会保障专项基金转移支付社会保障经费, 降低各种社会保障的门槛, 提高社会保障能力。二要加快推进社会保障的覆盖面。目前, 我国职工的社会保障覆盖面不到50%, 且部分用人单位虽参保却不能正常缴费, 大多数非公有制企业职工和农民工以及非正式就业人员还游离在社会保障体系之外。要针对这部分职工, 制定灵活的、符合其实际的保障制度和社会保障项目, 逐步将其全部纳入到社会保障的覆盖范围。三要加强对困难职工、农民工等弱势群众的救助和保护。要通过加大政府投入, 整合社会资源, 建立社会基本保险、促进就业、最低生活保障、临时救助、社会互助“五位一体”的社会综合保障体系, 确保低收入阶层职工群众的基本生活, 使其也能分享改革发展的成果。

4 加强劳动关系协调机制建设

一要完善劳动关系三方协商机制, 建立健全三方协调机构及工作制度, 规范协商程序和办法, 切实发挥三方协商机制在协调劳动关系中的作用。二要完善劳动合同、集体合同制度。要以《劳动合同法》实施为契机, 进一步提高劳动合同的签订率;以非公有制企业为重点, 大力推行平等协商集体合同制度。要进一步规范劳务派遣、协议工、临时工等用工形式, 限制和取消部分劳动用工中介组织, 强化用人单位对劳动者的各项责任。三要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度。凡涉及职工切身利益的重要事项和企业发展的重大决策, 必须经职工代表大会审议通过。股份制企业要建立健全职工董事、职工监事制度, 确保职工民主参与渠道的畅通。四要加强劳动执法检查, 进一步加强劳动监督执法力量, 建立健全群众劳动监督体系, 加大对违犯劳动法律法规的惩处力度, 提高企业的违法成本, 保障劳动法律法规的贯彻实行。

摘要：加强职工队伍建设、维护职工队伍稳定, 是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的必然要求。为此, 我们要改进和加强职工思想政治工作, 筑牢职工队伍稳定的思想基础;充分肯定和尊重职工的主体地位, 依靠职工推进企业改革和发展;进一步推进社会保障政策的贯彻落实, 不断提高社会保障能力;加强劳动关系协调机制建设, 建立稳定和谐的劳动关系。

篇14：职工队伍稳定工作应急预案

关键词：走出去;职工;思想;稳定

近年来，受宏观经济增速放缓、能源结构调整等影响，钢铁、煤炭行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露，导致企业效益普遍下滑，市场竞争秩序混乱，安全隐患加大，对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响，按照国家供给侧结构改革加快淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能，提升产业核心竞争力，不断提高全要素生产率。增强企业活力。 蒲白矿务局作为老矿，白水煤矿、朱家河煤矿按照要求要先后关停，机构进行改革重组，社区进行合并，面对富余人员只有“走出去”分流才是化解老矿当前发展难题的重要举措，只有“走出去”才能求生存，实业公司作为后勤服务单位，成为最早“走出去”拓展市场的单位，如何做好“走出去”职工队伍的稳定工作，是目前公司思考的问题。

一、“走出去”人员现状分析

实业公司于2015年6月改制重组，现有职工139人，“走出去”人员94人，年龄结构，50-60岁44人，40-50岁38人，40岁以下 12人。学历结构，本科学历3个，专科以上学历15人，技校8人，高中以下68人。从统计的结果分析，“走出去”人员年龄50-60岁占到46.8%，普遍偏大，高中以下学历68人，占到72.3%，学历偏低，“走出去”人员的家庭现状大多比较困难，单职工家庭占到24%，两个子女的家庭占到20%左右，大多赡养老人，只有做好 “走出去”人员的思想稳定工作，只有在现有人员中培养综合性的人才，只有提高现有人员的综合素质，才能为公司“走出去”战略的实施打好坚实的基础。

二、多措并举，为“走出去”人员解除后顾之忧

（一）强化正面引导，提高思想认识

实业公司结合公司实际，不断加强和改进职工思想认识，深入开展主题论坛，形式宣讲进行宣传引导，把职工的思想和行动统一到公司的科学判断和重大决策上来、统一到企业的改革调整和转型升级上来。要从骨子里让职工认识到，只有“走出去”才能有岗位，只有“走出去”才能谋生存。公司政工人员深入基层、深入一线、深入到“走出去”职工当中，关心他们的生产，认真倾听他们的利益诉求，帮助他们解决各种困难，去除他们的后顾之忧，真正实现“走得出、稳得住、有效益”。

（二）摸底建档，围绕和谐抓关爱，形成帮扶机制

公司认真贯彻“以人为本”科学发展观，党政工把对“走出去”人员的关爱放在了重要日程上，重视对困难群体的关心，成立弱势群体支助组。开展以“进万家门、知万家情、解万家难，暖万家心”为主题的送温暖工程。

1.建立亲情困难职工档案，明晰帮困对象。根据《蒲白矿业公司蒲白矿区工会关于开展幸福（和谐）企业创建活动实施办法》，公司对“走出去”人员家庭状况进行了详细的了解，建立了“走出去”职工家庭亲情档案，了解他们的家庭状况， 将“特困”和“一般困难”家庭分开建档，根据帮扶效果和脱贫进展情况，形成档案动态管理。

2.建立健全帮扶网络，强化帮扶责任。成立扶贫帮困工作机构，切实把扶贫帮困的惠民触角伸向每位困难的家庭，落实帮扶措施，明确工作职责，力求使每个困难家庭都感受到公司大家庭的温暖。

3.政策倾斜，重点帮扶。公司针对“走出去”人员的家庭现，对于有两个以上孩子就学、家庭成员患有慢性病、单亲家庭等，公司对这部分职工除积极在医疗报销上争取最大政策帮扶外，还在中秋慰问、春节送温暖救助等方面给予了倾斜，使这部分“走出去”职工在在实际救助方面得到一定的补偿。在精神上得到莫大安慰。

4.积极实施医疗互助和大病救助保险，分解帮扶路径。建立职工互助金帮扶机制。2016年，为全公司139人办理了加入了矿业互助基金会，为疾病住院职工有效地解决了经济压力。

三、提高认识，围绕素质抓队伍提升培养德尚业精的职工队伍

提高职工的综合素质，既是当前发展的迫切需要，也是维护职工合法权益的重要体现。要让每一名“走出去”职工都明白只有努力提高自身素质，才能在竞争的大潮中屹立潮头。一直以来来，公司积极探索职工素质提升工程，培养综合性的人才，首先通过宣传发动，把广大职工的积极性逐步吸引到创建“建功岗位”、争当“建功标兵”活动中来。通过开展演讲比赛、技术比赛等活动，以先进典型事迹，充分展现了职工爱岗敬业、为和谐发展进取的精神风貌，达到以先进典型为榜样，引领职工开拓进取、与时俱进的目的。通过开展技术培训，推行“职工业务技能提升计划”。从公司2015年6月成立以来，公司根据后勤服务的特点，针对“走出去”人员的工种特点，以提高物业管理和服务水平为目标，坚持对不同岗位实行不同的培训计划。对管理人员进行技能培训、班组长培训;对员工进行服务礼仪、团队精神方面等进行了培训，营造了积极向上的学习氛围，激发了更多职工学习热情，把提升素质工程落到实处，取得实效。

四、发挥工会职能，开展“面对面、心贴心、实打实”活动

充分发挥工会维护、参与、建设、教育四项职能，通过“面对面、心贴心、实打实”活动，走近“走出去”职工，与他们交朋友，了解他们所忧、所急、所需、所盼，真正把他们当亲人，时刻把他们的安危冷暖放在心上，落实到行动中，着力解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。对他们工作生活中遇到的难题，要拿出亲人的关心、朋友的热情，想方设法，竭尽所能，与职工一起去面对、去解决。坚持职代会制度，切实做到重大决策必须广泛征求职工意见和提交职代会审议，做到件件有落实，事事有回音，教育引导职工紧紧围绕公司“稳定、服务”两大工作主题，“挣、省”两条经营主线，统一思想、提高认识、最大限度凝聚力量，积极参与到公司发展之中，发挥“建设”职能，为公司走出困境充分发挥群众的力量。