石柱县特殊教育学校突发安全事故应急预案(共6篇)
篇1:石柱县特殊教育学校突发安全事故应急预案
学校突发安全事故应急预案
建立健全学校突发安全事故应急预案,是学校落实“三个代表”重要思想的具体体现,是创建“平安校园”,坚持“以人为本”,确保学校和师生安全的迫切需要。为维护我校师生员工人身安全,进一步完善我校突发安全事故应急预案,有效处置学校突发安全事故,使学校突发安全事故的损失降低到最低限度,特制定本应急预案。
一、学校应急组织机构 组
长:颜景奎
副组长:肖俊生
卢传武
成员: 周宪华、王金华、陈风芹、贾全祯、祝凤翔、张玉宽 刘长武、宋红霞
二、学校安全事故应急指挥机构和职责
(一)指挥机构。
学校安全事故突发性强,危害大、情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织、统一指挥。学校校长负总责。
(二)安全事故发生后,学校有关负责人立即赶赴现场,并成立现场指挥部。其职责是:
1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组织有关部门迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
2、统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4、做好师生的转移和物资疏散工作。
5、做好遇难人员家属的抚慰工作。
6、及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。
三、学校突发安全事故的种类
学校突发安全事故的种类含防范暴力事件安全检查事故;师生食物中毒事件;学校火灾安全事故;传染性疾病安全事故;学校实验室安全事故;学校体育活动安全事故;校外集体活动安全事故;道路交通安全事故;工程建设、危房安全检查事故;群体性聚众闹事和上访事件;校内大型活动安全事故等。
四、事故报告和现场保护
(一)重大事故发生后,学校要将安全事故按种类立即报告镇教管会,并在6小时内书面上报教体局。事故报告包括:发生事故的学校及事故 发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
(二)接到报告后,应立即报告总校长,同时通知相关人员迅速到达现场,妥善做好善后工作,必要时可通知派出所、卫生院等部门,给予支持和帮助。
(三)保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,拍照、详细记录和绘好事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、安全事故报告及处理程序
(一)报告实行一把手负责制。
(二)学校办公室接到或发生安全事故后,必须立即向当地政府和县教体局报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案,请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险地区,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好现场保护工作,上交学校突发安全事故有关资料,做好善后处理工
作。
(三)学校接到突发安全事故报告后,校长立即向教体局汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。
(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将严肃处理并依法追究责任。
六、事故应急预案
(一)防范暴力事件应急预案;
1、可能引发事故的主要原因
恐怖分子造成的破坏性行为、由各种原因引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重性利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
2、事故预防
(1)由符合条件的保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入学校。(2)加强对校内有精神病人员的管理。劝其进行鉴定,一旦确诊为精神病人,学校就劝其在家休养治疗。
(3)对有矛盾的人进行化解工作。
(4)加强师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。(5)积极组织师生进行防范暴力事件的演练,提高师生的防范能力。
3、事故的处理
一旦学校发生暴力事件,务必保护学生的生命安全为主要目的,一般按照下列程序操作:(1)报警。打“110”报警电话。
(2)选派应变能力强、口才好的老师同对方周旋,以拖延时间。(3)保护有关对象及全体师生,将保护者送到安全的地方。
(4)一旦学校发生暴力事件,以最快的速度将伤员送到医院进行抢救,并通知家长或亲属。(5)保护现场,配合警察调查。
(6)在警方的指导下维持秩序、作善后处理。
(二)师生食物中毒事件应急预案
1、可能引发事故的主要原因
由于食品供应部门各师生提供的食品的质量问题,或是因操作不当引起食物变质、不符合食用要求及投毒等原因造成食物中毒的事件。
2、事故预防
(1)学校要加强食品卫生工作的管理,完善食品卫生安全管理制度,落实有效措施责任到人。
(2)严把食品从业人员进入关,加强学校做作业人员管理,加强从业人员的培训、教育工作,严禁无健康证的人员在学校食堂工作。
(3)加强学校食品操作过程的日常管理。学校食堂、食品供应部门严把食品质量关,杜绝不洁、变质及“三无”产品流入学校,规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,严格熟食间的管理防止熟食二次污染;做好食品留样的记录签名,留样食品必需保存24小时;严格操作中的消毒工作,消毒方法得当,时间保证充足。
(4)规范师生饮用水供应工作,饮水定期清洗、定期消毒。
(5)加强师生食品卫生安全知识宣传教育。不吃无证摊贩的不洁食品,培养良好的饮食卫生习惯。
3、事故的处理
(1)一旦发生事故,立即停止学校饮食摊点的生产经营活动,及时向当地政府、教育、卫生防预部门报告,及时报“120、110”请求援助。
(2)学校主要领导应招集学校安全工作领导小组人员,研究情况,并根据情况制定工作方案,落实人员分工。
(3)学校要安排教师,做好食物中毒的专项登记工作,包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并在卫生部门的指导下做好相关工作。
(4)积极做好学生的就医陪护工作,及时联系学生家长,如实向家长讲清事故的真相,并认真做好家长的工作,取得家长的配合、谅解。(5)与保险公司取得联系,做好理赔工作。
(三)学校火灾安全事故应急预案;
1、可能引发事故的主要原因
(1)学校电路老化或乱接乱拉临时线造成;(2)违章使用电器造成;(3)食堂操作不当造成;
(4)易燃易爆物品使用及管理不当造成;(5)违章点燃明火造成;
(6)乱扔烟头、小孩玩火造成等。
2、事故预防
(1)校长是学校消防安全的第一责任人,对本校消防安全工作全面负责。
(2)根据消防工作有关法律、法规,结合学校实际制定学校消防安全工作制度,落实学校消防安全责任制。
(3)加强师生消防安全知识教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。
(4)消防设施、消防器材、消防栓及消防通道要符合要求,加强工作检查,发现问题及时整改。
(5)加强学生宿舍管理,严禁学生用火、严禁学生乱用电器。严禁夜间将学校大门上锁。
3、接警报警处理程序
工作时间发生火灾时,发现者除向119、110报警外,迅速报告学校领导,大喊救火。校领导指挥疏散学生,关闭电源、展开灭火自救。
4、扑救初起火灾的程序和措施。
校领导接警后,在报警的同时,立即组织灭火行动小组灭火,教职员工要就地取材,用各种灭火器、材料进行灭火。
5、疏散的组织和措施
(1)起火点有学生时,发现者和听到者(教职工),应迅速打开通道,按平时演练的路线、方法迅速疏散学生,如火势蔓延,要稳定学生情绪等待救援。(2)疏散引导小组立即到达指定位置,进行学生疏散。到达疏散地点的学生,不要走散。(3伤者要及时送医院救治,即时通知家长。
(4)火灾后保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
(5)火灾发生,领导要到现场指挥,人、财、物及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
(四)传染性疾病安全事故应急预案;
1、可能引发事故的主要原因 由于致病因素普遍存在,学生容易得病及环境的影响等因素,稍有不慎极易发生传染病事故。
2、事故预防
(1)学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责。(2)学校应普及卫生知识,做好宣传,正确认识,做好防范。
(3)由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下预防措施: ①保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活水平用房应每天开窗通风不少于2-3次。②尽量不要组织师生到人群集中的地方开展活动。③注意个人卫生。
④注意增减衣物和均衡营养,锻炼身体、增强体质。
⑤师生出现发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状,及时就医。⑥学校应按规定,进行消毒。
3、事故的处理程序
一旦发生传染病,就按下列程序处理。
(1)凡有以下情况的:出现个别传染病或或疑似病例的;短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状,急骤增多的;其它需要报告的情况。学校要在第一时间内由疫情责任人(校长或授权人)电话及书面报告学校办公室。遇突发传染病(如鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N1、手足口病)1例以上、小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、肺结核病等3例以上、流感10例以上等)可直接报县疾病预防控制中心,遇食物中毒事件先直接报县卫生监督所,随即报县疾病预防控制中心。书面报告必须在电话报出1小时内上报。书面报告必须如实反映情况,并经学校责任人签名或学校盖章。
(2)除《传染病防治法》中规定的甲类管理的乙类传染病(鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N1、手足口病)外,单个简单传染病例由学校协助当地卫生院处理。(3)传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地政府、教育局、学校、卫生部门等共同调查处理。
(4)学校应积极组织学生到医院就诊,并落实患者的隔离工作,加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施,防止事件扩大。
(五)学校实验室安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
实验室的易燃物品遇到明火、电火;实验人员操作不当;学生违规自行接触危险物品;易燃易爆物品管理不善等。
2、事故预防
(1)要求实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
(2)学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品,教育学生装不在实验室随便使用明火。
(3)学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验。(4)无关人员不得随意进入实验室。
(5)实验室易燃易爆物品必需做到“双人双锁”保管。
(6)实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。(7)按规定配备足够数量的灭火器材。
3、事故的处理
火灾事故,按火灾事故的处理预案进行处理,按如下顺序操作:报警、疏散等。(1)有人员伤害事故发生,立即将伤者送医院或拨打120电话。(2)通知受伤人员的家属,如实告知情况。(3)保护现场。
(4)报告。一般事故3天内向县教育局安全办作书面汇报,重大安全事故必须立即向县教育局领导汇报,先口头,后书面。
(5)通知保险公司做好理赔服务工作。
(6)进行善后处理,接待学生家长、职工家属,做好理赔或补偿协商工作。
(六)学校体育活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
(1)对预防体育活动伤害事故认识不足;(2)缺乏准备活动或准备活动不正确;(3)运动技术上的缺点和错误;(4)运动量过大;
(5)身体机能状况不佳的情况下参加体育活动;(6)教学、训练和组织比赛的组织方法有缺点;(7)动作粗暴或违反规则;(8)场地设备不安全等。
2、事故预防
(1)加强思想教育,增强防范意识。树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。(2)完善活动设施建设和管理。
(3)精心设计教学、训练和比赛,严密组织、严格要求、严格训练。
(4)建立良好的教学秩序,重视课前准备;教师、学生衣着规范,应穿着体育服上课,不准穿皮鞋、高跟鞋、凉鞋、女生不准穿裙子上体育课。(5)精密组织教学,加强纪律教育。
(6)培养学生自我保护、相互保护的意识。
(7)掌握合理的运动量,注意区别对待。病痛、体弱、伤残、心理反应不良的学生,教师要加倍关心、爱护。
(8)重视准备活动。准备活动要充分、有针对性。
(9)加强保护措施。严格裁判、禁止粗暴动作,不使用推、拉、撞等危险动作。
3、事故的处理
(1)在场人员发现险情后要立即报告老师,紧急情况还要急时报告校长,有关人员要立即到现场,实施急救。遇到重伤或不能判断伤情的,急时送医院急救或拨打120。(2)及时通知家长,以便作出救治决定,并做好安慰工作。
(3)保护现场,了解事故发生的原因、经过,做好有关记录,采集有关证据,以利于事故处理,做到事实清楚,责任明确。
(4)重大伤害事故要及时上报学校和教育局安全办。(5)前往医院探视,随时掌握伤康复情况。
(七)校外集体活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
学校没对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守纪律擅自离队;活动场所设施、设备存在安全隐患;租用车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾驶、违章驾车;驾驶员技术、应变能力差等。
2、事故预防
(1)活动前,学校进行全面的安全教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点的、多次的向学生进行讲解、分析,增强学生的安全意识和自我保护意识。
(2)教师在车上要同学生加强交流,随时观察学生的变化,关心晕车的学生。即时处理车厢内的安全隐患。
(3)加强带队教师的责任意识教育,要求教师加强对学生的管理。
(4)活动过程中,带阴教师、领导始终跟随学生,不得放任学生自由活动。,发现安全隐患及时处理并加以教育。
(5)学校要求车队选派车况好、驾驶员好的车辆。并落实安全检查制度,确保车辆状况良好。
(6)活动前,校方及活动承办机构应到活动场所实地察看,对设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。
(7)组织活动前,成立机构,分工明确、责任落实、措施到位。
3、事故的处理
(1)快速将受伤学生送医院进行急救,通知家长及口头上报。(2)做好现场调查,维护现场。
(3)协助学校做好责任认定和善后处理。
(八)道路交通安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
驾驶员交通安全意识淡薄、违法驾驶、超速、超载、超车驾驶员疲劳驾驶、违章驾车;驾驶员技术、应变能力差;车况、安全性、特别是制动系统不符合基本要求,对方驾驶员及行人、非机动车违章等。
2、事故预防
(1)教育师生不乘“三无”车辆和车况差的车辆。(2)选用优秀驾驶员当任校车驾驶员。
(3)加强对学生进行交通安全检查教育和行为规范教育,引导学生文明乘车,安全乘车。(4)学校制定并落实驾驶员驾车安全制度,并认真落实。
(5)做好车辆定期保养工作,经常对车况、安全性能进行检查。
3、事故的处理
(1)车辆碰撞,发生人员伤害,车辆严重受损,要立即报警,并口头上报相关部门。(2)立即处置乘车人员,如有伤者,应立即送医院救治,并同家属取得联系。(3)有秩序地批挥学生换乘其它车辆,注意换车过程中学生的安全。(4)配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解。
(九)工程建设、危房安全检查事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
在施工过程中,工人没按施工要求进行施工;对施工人员的安全生产教育不够。危房保护措施存在一定的问题,警示牌子不明显等。
2、事故预防
(1)加强安全生产教育,树立“安全第一,质量第一”的思想。(2)在施工过程中严格按规范的施工程序进行施工。
(3)学校在建设或改建中,建筑物要树立警示牌子,设有隔离栏。(4)学校一律不准使用D级危房,要树立警示牌子,设有隔离栏。(5)加强对学生的安全教育,不得接近学校危房。
3、事故的处理
(1)发生工程建设、危房安全事故,要立即向教育局汇报,并组织人员进行事故处理。(2)如有伤者,应立即送医院救治,并同家属取得联系。
(3)学校发生工程建设、危房安全事故,迅速将师生疏散到安全地段。(4)采取有效措施,做好善后处理工作。
(十)特种设备安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
食堂用的液化气,位置不合理,或操作不当引发的事故。
2、事故预防
教育食堂工作人员,经常检查通气管子,集气瓶闸门,确保不渥气。
3、事故的处理
(1)特种设备安全事故发生,及时救治受伤师生,及时报告119、120、110请求援助,封闭现场。
(2)通知受伤师生的家人。
(3)采取有效措施,配合有关部门做好善后工作。
(十一)群体性聚众闹事和上访事件应急预案
1、可能引发事故的主要原因
绝在多数属于群众急于解决的强烈愿望所致;对大规模集体上访的危害和消极影响认识不够;对一些工作中的热点、难点问题宣传不够,疏导不力。
2、事故预防
(1)加强教职工的思想教育,提高政治素质。(2)认真组织学习《信访条例》,使广大群众自觉遵守国家的法律法规。(3)对工作中的热点、难点问题深入研究,及时疏导。
(4)认真做好教职工的思想工作,建立和完善矛盾纠纷排查调处管理制度。
3、事故的处理
(1)在处理过程中,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚定相信上访群众中的大多数。本着宜散不宜聚,宜解不宜结的精神,积极稳妥地处理好群众上访。
(2)发生大规模的群众上访,要及将情况报告有关领导,并汇报给当地党委、政府、派出所及有关部门。
(3)积极向上访人员宣传《信访条例》指出大规模集体上访的危害,要求选派五名代表进行接谈。
(4)凡上访人员不听劝阻,对重点人做好监控取证,情节严重的,报请有关部门追究刑事责任。
(5)严格责任追究制度。按照“谁主管,谁负责”及“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。”的原则,对影响较大的,将根据有关规定追究领导责任。
(十二)校内大型活动安全事故应急预案
1、可能引发事故的主要原因
组织开展活动准备工作不充分,对活动的安全工作考虑得不够细;在组织活动中,领导和直接组织者对活动没有进行全面监控;活动过程中学生不遵遵守纪律;班主任责任心不强,没有组织好学生参加活动等。
2、事故预防
(1)平时要加强对师生进行全方位的安全宣传教育,增强师生安全意识。
(2)大型活动严格坚持“谁主办,谁负责;谁审批,谁负责;谁参与,谁有责”的原则。(3)校(园)主管领导要对安全设施进行全面的检查,保卫部门及有关部门要具体落实。(4)学校内正常的例会、早晚自息、集体劳动、升降旗仪式、课间集体活动、报告会、教育教学活动,要有严密的组织纪律和保护措施。
(5)临时组织的活动,首先要详细填写《蒙自县学校临时集体活动申报表》,并制定周密的工作台方案和突发安全事故应急预案,经学校校长批准后方可举行,校长对活动的安全负总责,活动的组织者负主要责任。
(6)举行活动时,有关领导、组织部门及保卫部门要随时注意事态发展。
3、事故的处理
(1)发现异常情况,要尽快采取紧急措施。
(2)有受伤学生要以最快的速度送医院救治,并通知学生家长到达。
(3)对受伤师生组织抢救,及时报告110、120、119情求援助。(4)要稳定师生情绪,有序组织学生疏散到安全地段。(5)事故发生后,学校应立即向教育局报告。(6)采取有效措施,做好善后处理工作。
七、其它事项
(一)本《预案》是安全事故发生后,实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同的情况随机处理。
(二)各完小要结合实际,尽快研究制定切实可行的预案,并加强对师生的安全教育,组织师生开展有针对性的安全应急预案的演练。
(三)各校在执行中,要及时沟通情况,遇到问题及时向中心学校汇报,并不断完善预案。
(四)安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,各学校要引起高度的重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防学校重大事故的意识并采取有效防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案,明确任务要求,开展组织演练。要配备救援物资和器材,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通。
(五)学校全体教职员工都有参加特大事故抢险救灾的义务。
(六)本《预案》从公布之时起实施。
前曹镇祝庄学校
篇2:石柱县特殊教育学校突发安全事故应急预案
在现实的学习、工作、生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,通常会被要求事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的学校突发安全事故应急预案范文,欢迎大家分享。
学校突发安全事故应急预案1根据教育局要求、和中心学校安排,为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,我校坚持“以人为本”“预防为主”“依法管理、确保安全”的原则,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
组长:周杰
副组长:赵一锋、赵有芬、成员:各班班主任和科任教师
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
4、突发事件的临时指挥实行值班制度,(一)、传染性疾病
1、学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教职工在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,由村医作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由校医或班主任老师护送去医院。
3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点医院市传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报县教育局和疾控中心,并对病人作跟踪了解。
7、学校发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
(二)、食物中毒
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、建筑物倒塌或发生火灾时
事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
(四)、突发事件
1、遇来人来防未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导,及日将闯入者查清逐出。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。
3、为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。
4、如有事件发生,立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(五)、楼道安全管理及疏散
1、每天值日教师要严格按照值勤制度,在校门口迎接师生的到来。
2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当天值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对学校楼道、楼梯设施:楼梯照明进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(六)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向教育局和中心学校报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
5、妥善处理事故
学校突发安全事故应急预案2为了加强我校对突发安全事故应急救援工作的组织领导,明确各部门、岗位的应急救援工作和职责,保证应急救援工作高效、有序地进行,最大限度减少安全重大事故造成的损失,确保师生生命和学校财产安全,保障学校教育教学活动正常开展,维护学校和社会稳定,结合我校实际,特制定本预案。
一、组织机构
(一)应急救援领导组
组 长:学校校长
副组长:其他校级、副校级领导
成 员:各处室、专业部主任
领导组办公室设在保卫科,由分管安全的副校级领导担任办公室主任,保卫科科长、办公室主任、教育处主任、教学处主任、总务处主任担任办公室副主任。
(二)应急救援领导组主要职责
1、应急救援领导组平时实行联席会议制度,负责对全校安全事故应急救援工作的组织、领导、指挥、协调和监督工作,适当的时候组织全校师生进行应急救援的演练;事故发生后实行首长负责制。
2、负责组织实施安全事故应急救援预案,负责向市教育局和上级相关部门报告事故及应急救援情况。
3、负责组织实施事故现场的抢险救援工作,领导组成员在事故发生后十分钟内达到事故现场,各工作组按预案开展工作。
4、负责师生的思想稳定及事故的善后调查、处理工作,维护学校和社会稳定。
5、根据上级的授权,按统一要求,负责向新闻媒体发布事故的相关信息。
6、领导组成员在事故发生后,预案终止前,必须保证24小时信息畅通。
(三)应急救援工作小组及职责
1、现场总指挥:由分管安全的副校级领导担任,负责统一指挥抢险救援工作。
2、抢险救援组:各职能处室职工和专业部教师,负责实施现场抢险救援工作,本着“以人为本,生命第一”的原则,全力抢救受伤人员。
3、现场秩序维护组:保卫科科长及相关人员,负责事故现场的保护和现场秩序的维护。
4、组织人员疏散组:教育处主任、专业部主任、现场教师,负责组织事故现场师生的疏散工作,特别是教学楼、学生宿舍楼等人员密集的场所,要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故现场到安全的避难场所。
5、伤员救护组:办公室主任、校医,负责受伤人员的临时救治和医院抢救工作的联系。
6、救援物资保障组:总务处主任,负责救援物资的组织和保障。
7、家长接待工作组:教育处主任、教学处主任、专业部主任、班主任,负责接待受伤学生的`家长,做好家长的思想工作,稳定家长的情绪。
各工作小组分工协作,全力参与抢险救援,把抢救师生生命摆在第一位,最大限度减少安全重大事故造成的损失。
二、应急救援实施方案
(一)火险
1、学校安全人员要加强对校园、教学楼、学生宿舍楼等的巡查,一旦发现火情,一方面组织就近人员使用消防器材进行及时扑救,火情较大,要立即拨打119报警电话;另一方面立即向学校保卫科报告火情(电话:2383060),同时及时通知和组织事故现场人员疏散。报警工作要做到谁发现谁报告。报警时,首先要沉重冷静,不要惊慌;二是要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,并将报警人姓名、电话告知消防队;三是要早报警,为消防队灭火争取时间,减少损失。
2、保卫科在接警后,立即通知应急救援领导组成员,并在第一时间内赶到现场,组织应急救援工作。
3、应急救援工作小组到位后,立即按预案各施其职开展工作,尽量减少事故损失。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位,最大限度减少生命损失。
(二)社会安全事故
1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作,防止不法人员入校给师生带来安全隐患。校园内一旦发生恐怖暴力事件,知情人员要设法拨打110电话报警,并立即向学校保卫科报告(电话:2383060),现场教职工要设法与犯罪分子周旋,稳定当事人双方的情绪,争取救援时间。
报警时,一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具(如:刀、枪、炸药)等基本情况;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早报警,尽量减少损失。
2、保卫科在接警后,必须在第一时间内赶到现场,维护现场秩序,疏散围观群众,组织救援工作,并立即通知应急救援领导组成员。
3、应急救援工作小组到位后,在现场总指挥的统一指挥下,密切与公安人员配合,立即按预案各施其职开展工作,尽量减少人员伤亡。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位,最大限度减少人员伤亡。
学校突发安全事故应急预案3为了及时妥善处理我校发生的突发事故,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本应急预案。
一、成立学校应急处理指挥机构:
学校成立安全突发事故处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政及年级负责人组成,校长任组长。
附:安全紧急情况处理小组名单:
组 长:
副组长:
组 员:
主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速送校医室,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
3、及时通知家长并做好家长和家属工作,迅速向所在地教育主管行政部门报告。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(二)传染病应急预案
1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能回校上学、上班。
2、我校师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息,学生出现疑似传染病的,班主作任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(三)应急预案
1、发生后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散,一边以最快的速度将信息向校领导报告。
2、发生火灾,严格禁止学生参与救火,及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大,靠学校自已力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇紧急情况,则直接疏散出校园。
(六)晚自修期间停电应急预案
1、参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。下班教师负责组织、管理好本班学生。
2、值日行政迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。
3、若停电15分钟后未能恢复正常供电,则晚自修暂停,值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号,下班老师负责指挥学生按初一、初二、初三顺序进行疏散、离校。
4、晚自修学生没有离校之前,学校的行政运转照常进行。
5、为确保学校教学工作中的电力供给,学校配备后备电源能保持30分钟提供学校广播电力。
(七)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医或有关老师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值日领导或其他行政,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发
事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔打“110”报警求助。
(八)楼道安全应急预案
1、不准在楼道狂追狂打、高声叫喊
2、不准抓着楼道扶手滑行玩耍
3、不准攀爬楼道围栏
4、集体行进中,不准在队伍中弯腰捡拾地上的东西和系鞋带,不准推挤同学
5、楼道中要做到礼让右行。
6、上学、放学、课间操等人员通行的高峰期,禁止其他人员在主流人群中逆行;同时校园值班人员要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的发生;
7、(保卫处负责楼道安全管理制度的制定、宣传、班级集体活动行进线路的确定、学生楼道行进规范的训练,楼道管理值岗教师的安排和管理检查、楼道安全检查记录。
8、楼道安全管理责任及值班人:
总负责:季红祥
分工: 星期一:金士华 星期二:杨红雨 星期三:洪高峰
星期四:季洪祥 星期五:王学来
(九)学校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有序的上下楼梯,值日老师负责楼道口进行监督疏导。
三、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发 事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
篇3:石柱县特殊教育学校突发安全事故应急预案
由于诸多因素导致的化学品泄漏造成的突发职业性化学中毒,一直是危害人们健康甚至生命的重要因素,也是常见的突发灾难性事件,具有群体发病、致死和致残率高的特点,往往导致恶劣的社会影响[1]。据有关报告,从1991至2005年,我国平均每年报告的重大急性职业中毒事故近40起,数百人中毒或死亡[2]。特别是近年来屡屡发生的光气、氨气泄漏等突发性职业中毒事件,不仅给劳动者和人民群众造成健康损害,也造成了严重的社会影响。如何及时、有效地进行突发职业中毒事故应急响应已引起了国家和社会的广泛关注。作为整个急性职业中毒事故应急响应系统中最为基础和根本的一环——应急预案,能及时、有序、有效地实施事故应急救援和调查处理,将事故的影响和损失控制在最低限度,对于突发职业中毒事故应急响应的实施具有重要作用。
从印度博帕尔毒气泄漏、前苏联切尔诺贝利核电站发生的泄漏事件后,国内外专家学者们对于此类问题及应急工作都进行研究,安全、卫生、环保等专业学科的学者们也极大关注,对应急预案进行了大量的研究。有关急性职业中毒防治、职业与灾害医学、化学事故应急救援、重大工业事故和公共安全事故应急管理与应急救援系统的研究论文和专著日渐增多。本文对突发职业中毒应急预案进行全面、系统的概述,以利于编制出具有独特的专业性和针对性突发职业中毒事故应急预案,保障人们的身心健康和和谐社会的快速建设。
2突发职业中毒事故应急预案应用与研究概况
突发职业中毒事故应急响应是国家、社会及企业都相当关注的一项社会性减灾防灾工作。我国对突发职业中毒事故应急救援预案非常重视,不同部门、行业和领域从各自的特点和角度出发,设计了相应的应急系统,也给出了比较具体的突发职业危害事故应急预案。1986年原化工部(86)化生字第1078号文发布“化工部化工企业急性中毒抢救应急措施规定”。1990年卫生部下达了“急性中毒医疗卫生应急救援方案”研究课题,提出了适合我国国情的中毒救援组织,设立了全国及地方的中毒控制中心。原化学工业部于1994年在上海成立建立了应急救援网络和指挥系统,并对有关企业提出了化工急性中毒应急预案及毒物登记、健康监护等措施,为在突发事故时采取相应的现场抢救及医疗救援提供了技术方案[3] 。1997年原化学工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发 [1997] 459号)提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。2001年颁布的《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条规定:“用人单位在可能产生职业病危害事故的作业岗位应编制应急救援方案”,为职业病危害事故应急预案提供了法律保障。原国家安全生产监督管理局2005年颁布了“危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) ”。这些组织机构或法规保证应急预案能及时处理突发职业中毒事件起到了一定作用[4]。但是,就整个突发职业中毒事故应急响应系统而言,在实际应对突发职业中毒事故应急救援中,突发职业中毒事故应急预案的针对性较差, 还存在着许多问题和薄弱环节,不能为应急响应提供足够的支持和保障。
目前,国内关于突发职业中毒应急预案的研究主要集中在两大类:一类是对突发职业中毒应急预案的编制内容和方法进行研究,另一类侧重是对突发职业中毒应急预案现场处置预案的研究。
2.1 突发职业中毒应急预案的编制概况与存在问题
目前针对应急预案的编制和内容方面的研究比较多,大多根据自己的理解和角度对应急预案的内容和方法提出见解和具体的编制方法。如1996年,上海市卫生防疫站就开展急性职业中毒防范和救治预案研完的内容和方法提出见解,认为急性职业中毒防范和救治预案按实际作用分为区域和单位两类。区域预案的研究的主要内容有区域急性职业中毒分析、预案组织系统和工作程序、信息和专家咨询系统、化学侦检、医学救援,兼有经常性监督和事故处理两方面功能。而更具有直接作用的单位预案,主要内容应该包括单位生产情况和工艺流程简述、生产过程有毒物质列表分析、单位组织系统、技术措施、辅助设施和现场应急救援[5]。
有的还认为,职业病危害事故应急措施具有其独特的专业性和针对性:主要针对各种原因引起的不同有毒有害因素造成众多人员突发急性中毒或发生其他较大危害的作业岗位,专业特点是突出抢救受害人员,现场安全措施与医疗卫生措施并举的预案[9]。杭州市卫生监督所也于2004年也对生产单位化学事故应急救援预案进行研究,探讨了预案的前期准备和主要内容等[10]。首都医科大学附属北京朝阳医院2006年对医疗机构应对大型突发化学品中毒事件预案探讨[11]。广州疾病控制中心对广州地区重大化学危害中毒应急医疗技术预案库制备进行了研究[12]。
这些学者都从自己的专业角度针对突发职业中毒事故应急预案的编制提出了自己的看法和见解,但总体而言,我国由于机构和职能的划分,对于突发职业中毒事故应急预案的研究,各部门是在本部门的职责基础上,建立了各自领域的突发职业中毒应急预案。如医疗卫生机构人员编制的突发职业中毒应急预案往往强调的是现场的医疗急救,安全领域和企业的突发职业中毒应急预案则更关注的是火灾、爆炸、人员疏散等安全措施方案,缺少对人员的现场急救措施的方案,这些突发职业中毒应急预案在指挥和协调上,没有建立相互协调与统一指挥的工作机制。因此,一旦发生事故,需要医疗卫生、安全、消防等部门共同应急时,突发职业中毒应急预案往往不能事故的及时、有效响应。有些企业常常以安全事故应急预案、消防灭火作战预案代替突发职业中毒事故应急措施。
应急预案是根据事件的特点、以往应对类似事件的经验、对事件结果的预测分析而预先制定的行动方案[13],而实际事故现场的情况是瞬息万变的,不同企业的生产过程繁简不一,所以在事故应急预案编制过程中,应根据企业实际情况制订。而目前许多企业未编制专门的急性职业中毒事故应急预案,即使在编制的安全生产事故应急预案中提到职业中毒应急预案,但预案的编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大突发职业危害及其后果,也未能结合自身应急能力的实际,对应急的一些关键信息如潜在重大突发职业危害及后果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述,在组织机构、分级预警、物资储备、后勤保障等方面生硬照搬上级预案,导致应急预案的针对性不强,特点不突出,与开展职业中毒应急救援工作的要求存在较大的差距,难以满足指导突发职业危害应急救援工作的需要。
突发职业中毒事故应急预案应该主要针对各种原因引起的不同有毒有害因素造成众多人员突发急性中毒或发生其他较大危害的作业岗位,专业特点是突出迅速抢救受害人员,现场安全措施与医疗救护措施并举的预案,具有其独特的专业性和针对性。
2.2 突发职业中毒应急预案的实施与存在问题
许多地区和企业纷纷编制并发布了突发职业危害事故应急预案。但在不同的突发危机事件实际应对过程中,应急预案所起到的作用与功效却是千差万别。确保应急预案通畅、及时、有效作用的内在逻辑原因是什么?各种突发职业危害事故应急预案缺乏系统的规划和协调是影响预案有效实施的一个重要因素。一个企业,可能面临的突发职业危害可能会有多种类型,但应急资源是共同和有限的。如何针对多种突发职业危害类型进行应急预案的系统规划,保证企业的各应急预案之间以及与所在地区的协调性,形成完整的预案文件体系,避免预案之间的矛盾和交叉,在编制应急预案前必须总体考虑并予以明确。目前有些针对可能的事故编制了几个甚至是十几个孤立或单独的应急预案,在应急组织机构职责、指挥以及响应程序等方面不仅带来了预案不必要的内容重复,而且极易引起矛盾和混乱,对预案维护、职责清晰和资源高效利用等带来一系列问题[14]。应急预案文件体系的规划应体现出共性与个性的结合,既要避免预案编制时内容的重复,职能的交叉矛盾,同时保证预案体系的开放性。即在共性的应急预案的基础上,针对特定的、明确的事故类型,编制其专项预案,对需要特殊考虑的内容予以细化,以保证应急预案相互之间的协调性,实现统一完整的预案的文件体系。
3 突发职业中毒事故应急预案的趋向预测
根据上述概述,可以发现,尽管学术界、政府以及企业在突发职业中毒事故应急预案方面已经开始有研究积累和实际操作经验,但还存在许多问题没有解决,都有一定的片面性,缺乏针对性的研究。应急预案有效应急的效应还没有得到充分体现,我们认为突发职业中毒事故应急预案尚需从以下两个方面加强研究。
3.1以灵活性预案弥补事故应对中的不确定性环节
进行突发职业中毒事故应急预案编制时要充分考虑到具体的应急处置过程中遇到的各种不确定性部分或因素, 必须考虑如何通过对降低破坏性(含破坏威胁) 、变化不确定(含信息不对称)和时间紧迫性(含资源有限性)三个方面来增加预案的实效性,以应对各种可能的突发性危机事件。每个事故的具体破坏方式和破坏程度都不相同,应对这些新型的不确定性危机事件,主要从两个方面做出降低破坏性控制,一种是降低危机事件本身的破坏性;另一种是提高危机事件中的人、财、物的抗破坏能力。在编制应急预案的过程中,如何使得预案的相关措施能降低破坏性是一个非常重要的考虑。
3.2 增强突发职业中毒应急预案的实施有效性
目前已发布的突发职业危害事故应急预案大多是一个几页纸的文件,尽管制定过程中通常进行了事件发展过程和后果假设,但由于实际现场因素通常非常复杂,预案的假设不可能完全与事件实际发展状况相符,用于处置突发事故的应急方案不可能按照应急预案直接地加以应用等等。另外,有相当一部分应急预案仅是从自己行业的角度出发,对应急救援的有关组织机构与职责、法律责任等方面做了一些规定,而应急预案中其他所应包括的核心要素和内容都未能全面反映,在指挥和协调上,没有建立相互协调与统一指挥的工作机制,对应急预案的要求认识模糊,在应急预案与应急条例上相互混淆。实际上,突发职业危害应急预案是针对所面临的重大突发职业危害风险及其应急救援体系的客观反映,是完整的系统化文件体系,应能完整地反映可能面临的潜在突发职业危害以及相应的应急准备、应急响应和应急恢复等过程中所涉及的各个方面。因此,我们必须在目前的预案基础上,通过系列分析过程,根据已有经验、以往案例、现场状况,甚至科学模型对事件发展状况进行新的判断和调整,引入案例、经验、模型、现场信息、知识库等的综合信息,对现有预案的处置方法进行改进,进而形成用于处置突发职业危害事故的应急方案。
4 总结
篇4:石柱县特殊教育学校突发安全事故应急预案
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
篇5:学校安全事故突发事件应急预案
为了有效防止学校灾害性事故的发生,及时妥善地处置发生在学校突发公共事件,突发卫生事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产和学校产财产安全,维护学校的正常秩序和校园稳定,提高学校预防和控制突发事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、应急机构和人员
应急领导小组组长:曹小革
应急领导小组成员:王宏利、边晓宁、赵
媛、王天录 应急组成人员:学校全部教师及工勤人员。
1、总指挥:曹小革
2、联络组:王宏利
3、宣传教育组:边晓宁、赵
媛
4、疏散组:各班班主任负责;
5、抢救组:各科任教师参与;
6、后勤保障组:王天录及工勤人员。
二、应急范围
突然发生对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍,或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要有关部门和学校立即处置的危险事件。
(一)自然灾害。主要包括水灾;台风、冰雹等气象灾害;地震灾害;山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
(二)事故灾难。主要包括学校建筑质量安全事故,学校设备质量安全事故,重大火灾安全事故,重大交通安全事故,外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,危险品安全事故等。
(三)公共卫生事件。主要包括集体食物中毒,传染性疾病,群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。
(四)社会安全事件。主要包括群体性事件,如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试安全突发事件,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。
三、应急原则
1、坚持“统一领导、分级负责”的原则;
2、遵循“预防为主、积极处置”的原则;
3、坚持以人为本,安全第一的方针,以保护师生员工生命财产安全,维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序为最高原则;
4、坚持思想教育和依法办事,原则性与灵活性相结合的原则;
5、坚持果断妥善处置,谨防矛盾激化的原则。
四、应急部门职责
学校各部门做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位,密切配合、联络通畅,各司其职,既有分工又要相互合作。
1、学校校长职责:强化监测与预警,坚持组织教师开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面检查;建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施,落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,应急领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间 赶赴现场,及时、有序地开展处置工作,同时向上级汇报。
2、学校教导德育处职责(边晓宁、赵
媛):负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的安全防范意识和法制观念,加强师生心理健康教育,配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校治安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;协助公安部门维护现场秩序,保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。
3、学校后勤职责(赵
媛、王天录):负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强学校食堂卫生安全管理,加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群和健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处置意见,及时救治学校病伤人员。
4、学校其它处室的职责:一旦发生突发事件,各处室要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。
五、应急运行机制
(一)建立学校突发安全事件的逐级报告制度
一旦荻悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件后,各处室各教师应当马上向学校领导报告。学校领导应当在1小时内向学区、市教育局报告。报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位、事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。
(二)先期预防和处置措施(A)自然灾害类突发事件
学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对本校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消防安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。
1、一般灾情
值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位,通知下属各部门负责人做好抗灾准备。
2、较大灾情
分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知地处危险位置的或有危房的部门做好抗灾准备。
3、重大灾情
全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组;分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现现场,落实抢救救灾,处理善后等工作,全力做好师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度地减少事件所造成的损失和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。
(B)事故灾害类突发事件
1、学校在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。
2、突发事故发生后,学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件工作领导小组,并拨打“110、119、120”等报警电话向有关方面求助。
3、组织学生的疏散工作,做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。
4、对事故的处置,按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、《中小 学校学生人身安全事故预防与处理办法》中的有关规定和程序处理。
(C)公共卫生突发性事件
根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
1、传染病
(1)一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情具体措施:启动日报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报;做好进行应急状态的准备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;严格执行出入校门管理制度。
(2)重大突发事件
属于重大突发事件的疫情,除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。进一步采取以下措施:开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园;学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
(3)特大突发事件
属于特大突发事件的疫情,进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行;对教室、实验室、食堂、图书室、体育室、厕所等场所使用期间每日进行消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
(4)校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:根据出现传染病的各类和病人的活动范围,相应调整教学方式,可视情况扩大停课范围,若需全校停课,中小学须报市人民政府批准;采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式。主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息;对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
2、食物中毒
及时掌握学生健康情况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告市教育局、市卫生局;立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教育秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件,当此类事件,当此类事件发生,学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。
(三)社会安全类突发事件
(1)一旦发现有发生此类事件的倾向,事发学校要立即向市教育局和当地派出所汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。
(2)在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告市人民政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时做好相关的取证工作。
(3)事态平息后,学校认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。
(四)应急保障机制
学校各处室平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资。组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍,发生突发公共事件后,相关部门要及时,充分做好后勤保障工作,保证物资能源供应充足,医疗卫生服务到位。
(五)后期处置措施
1、结果上报,建立档案
按照逐级报告制度,突发事件过后,要及时向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施,需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。
2、排查事件,恢复工作
一方面学校干部立即组织力量,开展修复工作,尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施,妥善做好善后工作,尽量把损失降到最低限度。
3、总结经验,完善制度
篇6:学校突发饮食卫生事故应急预案
一、预防措施:
1.严格按照食品卫生法办事,餐厅工作人员按时进行健康查体,无健康合格证的严禁上岗。
2.与工作人员签订饮食卫生责任书,并与工资挂钩。
3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。
4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。
5.建立学校食物中毒报告与通报制度。
二、食物中毒应急预案
1.发现师生有类似食物中毒症状(集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等)时,应迅速送学校卫生室进行初诊,同时拨打“120”电话或送医院进行医治。
2.迅速向教体局及卫生防疫部门报告。
3.建立食物试尝制度,做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
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