如何加强社区管理与服务的调研报告

关键词： 城市 社区 社会 管理

如何加强社区管理与服务的调研报告（通用8篇）

篇1：如何加强社区管理与服务的调研报告

加强社区管理与服务的调研报告

贾塘社区—姚永梅

随着社会主义市场经济和城镇化建设步代的快速发展，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越重要，加强社区管理对于提高城市管理水平，提高居民生活质量有着重大的意义。通过在合肥市包河区的学习和对先进社区的参观，结合个人工作的感受，就我社区管理存在的问题以及未来该如何做好社区各项工作浅谈一下自已的观点。

一、存在的问题

1、社区服务有待深入

社区服务是加强社区建设的首要任务，是凝聚社区力量、提高居民生活质量、促进和谐社会的重要手段和方式之一，但我们的社区服务还存在诸多的问题制约着社区发展。

一是社区服务内容单一，当前社区主要依托政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主，另外受场地、资金等因素的制约，在医疗卫生、保健、文体娱乐、环境卫生等方面的服务发展不平衡，社区文化、青少年教育服务等工作的开展流于形式，社区活动的形式和内容也比较单一，缺乏吸引力，不能满足居民的需要。

二是服务设施缺乏，因场地小或活动场地不在居民聚集点，不能满足居民多形式就近活动的需要，难以聚人气。

三是社区服务受人员、经费等问题的制约贴近居民及居民最迫切的服务还没有真正开展起来或开展不到位。

2、社区体制问题未理顺 一是社区职能职责交叉不清。目前，社区承担了多项行政事务工作，处于以办理政府行政事务为主、社区事务为辅的现状，习惯于上级领导，主管部门布置什么就干什么，过度的行政化倾向制约了社区的自主发展。

二是社区自治职能弱化。长期以来，行政干预社区工作过多，社区承担了来自各方面的大量事务，实际从事的工作与社区本身的职能不相符。繁重的行政和社会管理事务使社区陷于被动工作的局面，而社区自身的工作无力搞好，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。有的部门习惯于把社区当作自己的下属单位下任务、安排布置工作。社区大部分时间都花在办理或协助政府部门安排的工作上，忙于收集情况、统计数据资料，应付上级的检查，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，降低了居民群众对社区的认同感。

三是责权利不匹配。随着改革的深入，各行业、各部门工作重心下移，向社区布置了大量的事务性工作，行政事务成了社区的主要工作，出了问题社区又要承担责任，而相应的权力未下放，工作经费未划拨，权责利分离，“费随事转”落实不到位，形成了社区责任大、权力小、利益少、负担重、无保障的局面。

3、社区工作经费未完全纳入财政预算，尽管近年来政府加大了社区经费的投入，但远远不能满足社区工作的需求，政府每年下拨办公经费24万连发放工作人员工资都远远不够，而空缺的资金要由社区的主要负责人外出“化缘”来填补，这都无助于社区的发展，使得社区自我发展能力弱化，服务水平滞后。

4、社区队伍不稳定，由于社区工作待遇低，发展空间小，工作任务重，有能力的不愿到社区工作，有的只是暂时找不到工作到社区过渡一下，找到好工作后立马跳槽走人，社区根本留不住人才，造成社区工作人员流动性大，队伍不稳定，现社区工作人员主要是一些单位下岗人员、学校刚毕业的无工作经验的毕业生，而通过选举产生的两委干部虽有一定的群众基础，但文化水平不是很高，同时缺乏专业社区管理服务知识，也只能凭人脉、社会经验做一些粗浅的工作。

5、社区内的相关组织及志愿者队伍建设流于形式，只存在于档案资料上，未得到真正意义上的发展。

二、几点建议

1、理清理顺社区职能职责，全面清理社区工作事项，合理划分政府公益性工作和居民生活服务的职责范围，强化社区服务项目功能和自治功能；社区服务的发展应以人为本，因地制宜，应根据居民的需求发展社区服务，推行个性化的社区服务，一是重点面向老人，儿童、残疾人、社区贫困户的社区救助和社区福利服务；二是面向社区普通居民开展的便民服务；三是面向下岗失业人员的就业和社区保障服务务，把满足居民日益增长的物质文化生活需求，提高居民生活幸福指数作为社区服务的工作重点。

2、把社区工作经费纳入财政预算，让社区主要负责人把工作精力放在社区的管理与服务上，而不是忙于出去“化缘”，让社区有钱办事，有人管事，切实做好居民服务工作。

3、要想加强社区的管理服务水平，必须进行社区工作人员的专业化和职业化建设，提升社区工作者队伍的素质和管理水平，这就要求上级主管部门要做好社区工作者的培训工作，积极引进优秀的管理人才，培养新型的社区干部，打造年轻化、制度化、科学化社区管理队伍。

4、应制定相关政策，发展社区经济，积极探索和落实“费随事转”的有效途径，各职能部门不能把自已承担的工作推给社区，确需社区协助完成的工作，职能部门在下放任务和责任的同时，应给足社区权利和利益，确保“权随责走、费随事转”，如计生管理、再就业培训、党员管理、三边三线整治等工作，给足了资金才能把这些工作干好和干实。

5、加大激励机制，加强社区内的社会组织和志愿意者队伍建设和孵化，激发广大居民参与社区建设的热情，走出一条志愿者义务服务与产业化服务相结合的社区建设之路。

6、提高社区工作人员的待遇，社区人员工资与其所付出的劳动不成正比，因工作琐碎，社区工作人员经常起早带晚，节假日都上班，但这些在待遇上很少体现，导致工作人员的积极性不高，影响了工作的效率和社区整体的凝聚力。

对于城市社区管理的体制的改革要遵循以人为本，因地制宜的原则，确立社区管理的主体，理顺政府与社区的关系，提高居民自治的意识，才能使社区管理工作走上正轨。

二0一五年十月二日

篇2：如何加强社区管理与服务的调研报告

调研报告

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快, 城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出；加强社区管理，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。下面就如何加强社区管理，社区建设中存在的问题，并做出分析，提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。

一、基本情况及现状

解放坡社区占地面积0.13平方公里，住户1278户，共计3451人，其中60岁以上721人，现有外来居民886人。有四个居民小组，中学一所，一个物业小区，社区党委下设4个党支部，其中“两新”组织联合支部1个，现有党员54名，主要由离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员、社区居委员会党员组成。

解放坡社区根据街道党工委2009年工作安排，结合社区工作实际，以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以“落实科学发展观，着力社会保障、加快危旧房改造、共创文明社区”，服务居民为工作重点，以维护稳定为基础，以建设文明城区为契机，全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“五好基层党组织”、“文明社区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

二、存在的主要问题

1、对社区的认识有待深化。第一，随着城市工作的下移，政府有关部门的部分工作都压到了社区居委会的头上，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，使得社区居委会责任大，任务多，负担重，疲于应付，形成“上面千条线，下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核，社区各种记录、统计报表、台账有不计其数，造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录，影响了社区工作人员的正常工作。第二，社区居民对社区工作的认识模糊，也认为社区是政府部门，是包罗万象的，什么解决不了的事都找社区，对参与社区工作的积极性、主动性及意识不够。

2、社区服务有待深入。社区服务是加强社区建设的重点之一，是凝聚社区力量，提高居民生活质量，促进和谐社会建设的重要手段和方式，但社区服务还存在着以下问题，制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主；另外，受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的医疗卫生、保健、娱乐、保洁、绿化等方面的服务发展不平衡，社区文化建设、青少年教育等服务还开展不够深入，社区活动的形式和内容比较单一，缺乏吸引力，还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏，没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。活动场地小，难以聚集人气。

3、社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但远远不能满足社区工作的需要，由于待遇相对低，人员不稳定。一是随着社区作用的凸显和部门管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，待遇与工作量不相符；二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。

三、加强和改进社区管理的建议

1、加强组织和队伍建设，提升素质。社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一是把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来，着力提升自身综合素质，提高

服务水平。围绕社区就业、安全、文化卫生等工作，把服务社区群众作为党组织的工作重点，千方百计为群众排忧解难，确保社会稳定。二是加强社区队伍建设。实行职业资格证书制度，建立一套科学的社区工作者管理体系，促进社区工作人员职业化；同时通过举办培训班、理论研讨、经验交流、学习考察等形式，在实践中不断提高社区工作人员素质。三是加强社区各种协会组织、中介组织和社区自愿者队伍建设。激发广大社区居民和驻社区成员单位参与社区建设的热情，走出一条志愿者义务服务与产业化服务相结合的社区建设之路。

2、拓宽经费渠道，加快社区建设。社区建设是一项多层次、全方位、复杂的系统工程，具有政府行为和社会基层群众自治相统一的特点。在社区建设中，要拓宽社区经费来源渠道，逐步形成多元化社区建设投入体系。一是如何设立筹集支持社区服务的资金（资本），克服短期服务观点。目前，社区居委会一般都缺乏资金来源，社区服务的资金来源主要是靠国家、政府或街道办事处拨款，社区服务只能依靠有限资金，开展社区服务工作。社区居委会是群众性的公益性组织机构，不是经营性的组织机构，社区开展社区服务需要一定的资金保证才能发挥更大的作用。要建立社区服务的资金来源，这种资金的来源应该是长期的，不是靠“化缘”，不是一时的救困、救急的活动资金，而是长期的才能支持社

区服务长远、正常有序地开展。二是要充分发挥地域和资源优势，充分发挥共驻共建、资源共享的优势，激发辖区单位对社区建设的投入。三是整合资源，发动社区单位参与共建。在社区资金来源渠道单一，而政府投入又十分有限的情况下，要搞好社区建设，开展好社区服务，走社区共建之路是一条必须的、可行的捷径。充分协调辖区单位，充分发挥辖区单位的优势，利用辖区单位在人力、场地、设备等方面的富余资源，积极开展共驻共建，在社区建设资金十分有限的情况下，为社区居民群众办更多的事。

社区管理是一项多层次、全方位、复杂的系统工程，是新形势下做好群众工作和强化基层政权建设的重要内容，是一项关系国计民生和城区居民切身利益的大事，是推进再就业工程，解决贫困居民和广大下岗职工再就业的必要途径，是发展区域经济新的增长点，实现全面建设小康社会目标的重要基础。

我们认为，社区管理应遵循的思路是：以党的十七大精神为指针，以减轻社区工作负担，提高社区工作人员素质、完善社区基础设施，强化社区功能为基点；以加强民主自治建设，巩固基层政权为主线；以拓展社区服务，满足社区成员多层次需求为目标；以提高居民生活质量、居民素质和社会文明程度为宗旨，实行上下联动，多措并举，逐步形成政府主办、民政主管、部门协作、社会各界广泛参与的社区建

设运行机制，努力建设环境优美、治安稳定、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，促进经济、社会各项事业跨越式发展。

篇3：如何加强社区管理与服务的调研报告

一、蓝旗新村社区在打造“为民服务共同体”工作中的基本做法

蓝旗新村社区位于南京市御道街的东南侧, 面积0.6平方公里, 因清朝蓝旗营驻扎在此而得名。社区现有7个居民小区、90幢居民楼, 常住居民3940余户11000余人。

2005年11月成立社区党委, 下设18个基层支部。其中:网格党支部13个, “两新”企业支部2个、青年党支部1个, 特色党支部 (合唱团党支部) 1个, 现有党员518人。近年来, 社区在市、区和街道的领导和推动下, 以“群众工作”为抓手, 以“体制机制改革”推动社区党建、社区服务、社区管理和社区自治“四位一体”全面协调发展, 切实加强了基层服务管理, 不断夯实了社会建设的基础。先后荣获全国首批“和谐社区建设示范社区”“中国敬老模范示范社区”“全国综合减灾示范社区”“全国妇联基层组织建设示范社区”。

社区在努力打造适应时代发展的新型社区治理模式的探索中, 结合工作实际, 努力在体制机制上求创新、求突破:

1. 统筹总揽, 社区党组织“塑身”

建立健全社区治理领导体制和工作运行机制, 积极发挥社区党组织在创新社会管理、优化社会服务中的引领作用, 夯实党在城市基层的执政基础。一是超前谋划社区发展规划。社区党委一班人注重学习, 始终保持先进的理念、创新的思维、科学的方法和积极向上的精神状态, 在街道工委的领导下, 积极谋划社区的发展, 为社区体制机制改革和为民服务载体的打造发挥了核心作用。二是在重大事情上发挥模范引领作用。社区党委及各党支部班子成员在重大事情发生时能全部充当骨干和先锋, 身先士卒, 率先垂范, 带领骨干队伍和志愿者队伍为更好地服务居民和完成上级交给的各项任务发挥中坚力量。三是全方位协调注重统筹。作为社区工作的领导核心, 党组织统筹协调社区居委会和社会工作站的工作, 形成优势互补、相互促进的建设合力。社区居委会在完成依法履行职责的同时, 受街道委托对社会工作站进行指导、监督和评估。社会工作站通过项目运作对接居民诉求, 探索运用社会工作方法开展社区管理服务, 协助做好社区党建和居民自治工作。

2. 服务外包, 社会组织“强身”

以购买服务的方式支持社会组织的发展, 社会组织从承接公共服务到拓展专业化服务, 从输血到造血, 实现可持续发展。一是建立社区社会工作站。根据蓝旗新村社区改革前专职社工职数, 组成不小于6人的团队, 成立专业社工机构, 其中具有社会工作师职称的不少于50%。按照本社区优先、有职称优先的用人原则, 挑选对社区工作情况明、底数清、业务强、素质高的社会工作者, 作为社会组织发起人, 注册成立社会组织, 承接社区公共服务。二是社区公共服务整体外包。按照“政府购买、定向委托、合同管理、评估兑现”的程序, 对目前专职社工所履行的职责、承担的工作任务、达到的工作标准等, 进行定量与定性的整体项目包装, 界定社区居委会、社会工作站工作边界, 由街道以签订协议的形式向社会工作站购买服务。2013年3月18日, 大光路街道与晓平社会工作发展中心签约, 由其承接蓝旗新村社区社会工作站工作, 迈出了服务外包的第一步。三是支持社会工作站专业化发展。在承接政府公共服务项目的同时, 根据社区居民的不同诉求, 在帮扶救助、人文关怀、精神慰藉、矛盾调处等方面, 支持社会工作站运用专业社工理念开展个案服务, “春天里”失独家庭关爱活动受到社会各界好评。

3. 强化自治, 社区居委会“健身”

社区居委会是居民的“头”、又是政府的“腿”, 体制的创新优化了政务、居务和服务的结构, 改变了过去头轻腿重身体失衡的问题, 促进社区居委会回归自治本色。一是做强自治组织网络。以居委会领导班子为主体, 下属委员会为核心, 志愿者为补充, 居民自治组织网格触角延伸到居民楼栋、单元, 为动员居民、组织居民建立了畅通管道。完善社区成员代表大会居民代表结构, 将居民代表、知名人士、驻区单位负责人等充实进社区居委会的下属委员会, 成立各类注册或备案社会组织。二是优化社区治理体系。坚持关注需求、项目设计、组织推动、居民满意为导向, 健全完善“领导—议事—决策—执行—协助—监督”社区共治体系, 使自上而下政府推动与自下而上居民参与有机结合, 实现自治、互助、共建、分享。三是做实社区自治服务。今年, 社区以解决老旧小区物业管理问题为切入点, 在蓝旗六号大院开展居民自治管理, 引导居民广泛参与, 献计献策, 按照民事民议、民事民管的理念, 推动了无物管小区自治管理, 政府满意、居民受益。

二、当前社区社会管理体制中值得思考的问题

街道在探索创新社会管理服务新路径的实践中, 专门就打造“为民服务共同体”的相关事宜, 组织召开了蓝旗新村社区党员座谈会和选民群众座谈会, 了解党员、选民群众心声, 充分听取社情民意。街道要把蓝旗新村社区打造成为环境整洁、管理有序、服务完善、安全稳定、健康幸福、文明祥和的宜居社区。指导思想就是要紧紧抓住居民需求这条主线:始终围绕群众的归属感、幸福感和满意度, 不断扩大社区为民服务的阵地和载体, 深化为民服务的内涵和品质, 提升为民服务的效能和质量。

“党委领导、政府负责”是加强社会管理的基本原则和制度基础, “社会协同、公众参与”是新时期创新社会管理的关节点, 法治保障是新时期实现社会管理创新的基本方式。现阶段社区管理创新实践过程中, 在管理体制上主要存在以下问题:

1. 相关法律有待进一步健全完善

加强完善城市居民自治离不开法律法规的建设。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 (以下简称《组织法》) 是居民自治所依据的唯一法律, 但该法自颁布至今已经历了20余年, 许多内容已经难以适应当今社会发展的新变化, 因此, 对相关法律法规进行一些相应的充实完善就显得非常必要。如:《组织法》第2条规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。”这是对社区居委会性质的明确定位。然而, 该法第3条对居委会任务的规定中却涉及了大量协助政府办理的事情 (如公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作等) , 这实际又把居委会当作城市行政管理的一个层级。居民委员会与政府部门、街道办事处的职责关系界定不清, 给居委会的工作带来了很大的模糊性, 同时为各级政府以及职能部门把社区居委会当做其行政事务的操作层和落实层留下了可操作的空间。

2. 社区居委会存在角色扮演上的冲突

依据《组织法》的规定, 社区居委会是基层群众性自治组织, 由社区居民选举产生, 对全体居民负责, 受全体居民监督, 这是对社区居委会角色的明确规定。但在现实情况中, 社区居委会常常扮演着两种角色:一方面是承担大量本该由政府承担的行政性事务, 扮演着政府下派机构的角色;另一方面承担社区公共事务和社区自治性事务, 扮演着社区居民利益代言人的角色。长期以来, 由于基层政府把社区居委会纳入基层行政系统, 并用行政机构的指标考核方法对社区居委会进行考核。这种单一的行政考核机制作为社区居委会工作的指挥棒, 使得社区居委会将更多的时间和精力向政府行政性事务上倾斜, 而没有更多的时间和精力来处理社区的公共事务和自治性事务, 自觉不自觉地造成了角色扮演上的冲突。

3. 社区党组织需要适应新形势和新要求

党的十八大报告明确提出, 要全面提高党的建设科学化水平, 创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础, 加强基层服务型党组织建设。社区党组织是社区工作的领导核心, 是基层党的全部工作和战斗力的基础, 社区党组织如何介入社区公共事务, 更好地服务党员群众是当前加强党的基层组织建设的新要求。但在实际工作中, 社区基层党组织对社区自治管理“大包大揽”的工作方式, 一方面, 导致党组织和社区居委会的许多工作领域发生重叠, 整体效能下降, 社区党组织还面临疏于自身建设的可能性;另一方面, 党组织对社区事务过于细致地过问, 在一定程度上影响了社区自治进程的深化。

三、创新社区社会管理服务的几点思考

通过蓝旗新村社区近两年来的探索和实践, 新形势下的社区社会管理服务, 在强化党的领导、加强政府公共管理和公共服务的前提下, 应引入社会组织对社区管理的参与, 确立城市社区居委会作为自治组织这一角色定位, 发展社区自治, 加快城市社区社会管理新体制的建构。

1. 创新社区社会服务管理应立足于依法管理

法治是实现社区居民自治的根本保障。完善社区建设法制化体系, 研究完善相关政策法规, 努力推进社区管理的法制化、系统化、精细化。应加快修订《组织法》, 对城市居委会的性质、地位、任务、组织结构、与政府部门以及其他社会组织的关系等进行重新界定。通过法律形式进一步明确城市社区居委会的地位, 对居委会的地位、权利以及相应的责任、义务做出法律规定, 明确居委会与基层政府是法律上的平等关系、行政上的管理关系、业务上的指导关系, 而不是机构上的隶属关系。

2. 探索社区社会管理服务应脱离传统思维定式

传统模式下的社区居委会疲于应付繁杂的行政性事务, 无法集中精力落实社区自治权, 商议社区发展大计。通过服务外包、主体重塑, 按照“政府购买、定向委托、合同管理、评估兑现”的程序, 对目前专职社工所履行的职责、承担的工作任务、达到的工作标准等, 进行定量与定性的整体项目包装, 从而实现由“购岗养人”到“购买服务”的转变, 从而把上级政府职能部门下达的行政性事务从社区居委会工作中剥离出来, 进一步缓解完成上级下达各项任务和实现居民自治之间的矛盾。目前, 蓝旗新村社区社会工作站由“晓平社会工作发展中心”承接, 在街道办事处和社区党组织的领导下, 在社区居委会的指导、监督下开展工作。

3. 社区社会管理服务创新应坚持党组织的引领作用

要大力推进社会管理创新, 切实加强社会管理, 就必须紧紧抓住社区党建这个龙头, 以社区党建引领和推进社区管理科学发展。在社区党组织的核心领导下, 社区居委会和社会工作站各司其职, 形成优势互补、相互促进的工作合力。社区居委会在完成依法履行职责的同时, 受街道委托对社会工作站进行指导、监督。社会工作站通过项目运作对接居民诉求, 探索运用社会工作方法开展社区管理服务, 协助做好社区党建和居民自治工作。通过建立健全社区治理领导体制和工作运行机制, 统筹社区居委会和社会工作站的工作, 积极发挥党组织在加强社会建设、创新社会管理、优化社会服务中的引领作用, 夯实党在城市基层的执政之基。

篇4：如何加强社区管理与服务的调研报告

关键词：高校；后勤管理；服务育人

前言

后勤管理是高校管理工作的重要组成部分，是办好学校的必要条件，其管理的范围包括了全校师生的衣、食、住、行、教学、科研等方方面面。它对教育质量的提高、教育教学工作的推动以及调动教师的积极性和改变校容校貌等方面都具有重要意义。服务育人是高校后勤管理工作的宗旨，服务育人工作的好坏直接影响学生的教育和成长。因此，后勤服务管理工作人员要努力做好后勤管理工作，加强服务育人理念，积极履行服务育人职责，为高校学生办好事和实事，努力使自身能够真正成为服务育人的有效实践者。从而使高校学生在优质的后勤管理服务中受到积极的感染和教育，使后勤管理工作的服务育人真正成为高校育人的有机组成部分。

1高校后勤管理服务育人的内涵及其重要意义

1.1高校后勤管理服务育人的内涵

后勤管理服务育人质量的好坏，直接关系到全校每一个人的切身利益，因此，高校后勤管理工作在服务师生生活、学校教学及科研等方面应体现育人的作用。其一，后勤管理人员要为师生提供优质服务，优质服务是服务育人的必要条件，将优质的服务与教学、科研、政治教育和课堂教育有机结合，才能提高学校培育人才的质量。其二，后勤管理服务人员的素质，也是决定服务育人层次的重要因素。后勤管理服务人员应具备良好的文化素养、思想素质和技能技术，明确自己是为培养学校人才而服务，不断学习，与时俱进，时刻以高标准严格要求自己。其三，服务育人是一项高水平、高层次的服务，服务工作的教育性、知识性和技术含量，是衡量服务育人水平与层次的主要标准。

1.2高校后勤管理服务育人的意义

提高学生的全面素质，培育优秀人才，不仅是高校教师的责任，也是后勤管理服务人员共同的责任。学生在校学习期间，离不开后勤管理服务各个部门，他们生活和学习与后勤管理服务人员有着密切的联系和接触。后勤服务人员的素质，对学生有着重要影响和潜移默化的作用。后勤管理服务人员勤勤恳恳、任劳任怨、一心一意为学生服务，不图名利，甘当无名英雄的高尚情操和自我牺牲精神，为学生树立了良好的学习榜样，成为不上讲台的老师。因此，只有正确处理后勤管理服务与育人的关系，才能摆正后勤管理服务人员既是服务者又是教育者的地位，将后勤管理工作的重点放在服务育人的重心之上。作为教育者要先严格要求自己，为人师表，育人先育己；而作为后勤服务人员，也应当树立良好的服务道德模范，尽职尽责为学生提供优质的服务。

2 加强高校后勤管理服务育人的对策

2.1 加强高校后勤管理建设，以优质服务育人

后勤无小事，处处是教育。高校后勤的育人时刻体现在每一个细节之中、体现在每次的服务之中，后勤服务人员的工作态度、工作作风和工作技能等通过服务行为直接或间接地传递给大学生，使之受到一定的感染和教育。 后勤队伍作为服务的保障力量，对于学生的健康成长至关重要，同时，对大学生的人生观、价值观和世界观的形成也有重要效果。

以笔者的后勤管理实践经验为例，学校开始后勤管理体制改革后，通过报告、讲座、会议、讨论、征文、演讲、自学考试等多种形式，组织后勤人员学习思想政治工作，解放思想，转变观念，使大家懂得“服务”与“被服务”的辩证关系，认识到后勤管理服务工作同学校其它工作一样，担负着培育人才的光荣任务。从而树立基于服务育人思想的后勤管理理念，使后勤人员忠于后勤事业，热爱本职工作，以优质的服务育人。后勤管理部门提供的宿舍、食堂、医院、商业网点等各种配套设施和场所是高校育人的第二课堂。后勤服务人员要以身作则，以优质的服务感染学生，形成整个校园良好道德风范的大环境。

2.2以优美和谐的校园环境，服务育人

校园环境是隐形课堂，好的环境和校园配套设施能起到陶冶情操、热爱校园、怡心励志的积极作用。环境在育人方面的作用不容忽视，环境作为隐形课程，是教育学生的“第二课堂”，因此，新时期的后勤人员，要重视环境的塑造和建设，依靠环境的功效育人。例如：笔者所在学校成立专门师生共同组成的班子，定期编辑、制作展板，在学生公寓大堂内巡回展出，内容涉及“生活礼仪面面观”、“时政要闻”、“历史上的今天”、“企业欢迎这样的人才”、“心理健康的标准与策略”、“名字名画欣赏”等方方面面，让学生在进出宿舍的同时，懂得学习和生活，了解时事、历史和艺术。校园内公寓楼的门厅布置成了温馨的会客厅，路上悬挂精致的小品画，地上配备鲜花绿草，沙发旁则摆放学生爱读的报刊和杂志；宿舍大厅、食堂广场、公共卫生间贴上各类宣传和提示标语。后勤管理者要站在教育、教学的高度，努力构建自然美、建筑美、形式美艺术美、科学美的和优美校园环境。

2.3 开展主动教育，以科学、人性化的管理服务育人

后勤管理部门和工作者要积极主动、有针对性地开展教育活动，加强师生之间的沟通。通过进行后勤管理服务情况的调查问卷、组织师生代表座谈会、安排后勤接待日，积极支持学生“维权部”、“宿管会”、“伙管会”的工作，让更多学生参与体验、管理与服务，在自我服务、自我管理和自我教育中增进对后勤工作的了解和感情，从中受到积极的教育。并充分利用后勤管理网页平台，注重师生互动，及时答复，聘请学生代表作为后勤管理服务督察信息员，督查服务质量，反馈服务信息。

学校可以定期开展创建“文明宿舍”、共建“文明餐厅”、生活常识系列讲座、冬季文体系列活动等文化建设，促进学生全面发展，教育学生做人，帮助学生解决困难，以人性化的服务育人。例如：在学生生日当天，宿舍管理员可以给学生送上一张生日卡和小礼物，让学生感受到被关爱、被重视的幸福。定期组织大型义卖公益活动，学校食堂、相关商业店铺可以为参加义卖的师生提供水果、点心、食品等，将义卖的收入捐献给贫困学子，帮助他们渡过生活难关，建立良好的学生感情，营造和谐的校园氛围，发扬关爱互助的传统美德，以达到服务育人的目的。

3 结论

后勤管理服务工作是高校一切工作正常运行的基础和保障，它不仅是服务部门，更是育人的窗口，对于建立学校的正常秩序，创造良好的教学生活环境，形成良好的校风，对培养学生成为有理想、有文化、有道德、有纪律，全面发展的优秀人才，起着重要的促进和保证作用。 因此，高校后勤不仅要发挥好保障功能，更要积极地发挥好育人功能。建设“改革型、学习型、创新型、服务型后勤”是新时期高校教育教学管理的任务，高校后勤工作必须以“学生为本”，从学生的需求出发，树立“一切为了学生”、“为了学生的一切”的思想，不断探索新途径，寻求新方法，突破新困难，才能跟上高等教育发展的步伐，才能在提高学生素质，培养健全人格方面发挥重要作用。

参考文献：

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[2]张丹平，王洪飞.高校后勤服务育人的对策探析[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012（01）：56-58.

[3]马红祥.高校后勤服务育人的三种举措[J].学习月刊.2010（26）：79-81.

[4]刘子祥.论新时期高校后勤保障队伍的建设新路径[J].科技资讯，2014（9）：90-93.

篇5：如何加强社区管理与服务的调研报告

为加强和改进青阳街道社区管理与服务水平，建立长效服务管理机制，使青阳街道社区管理与服务水平与城市发展水平、与青阳街道建设现代化商贸物流中心和文化中心的发展定位相适应，全面建设和谐社区，根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和《福建省城市社区建设纲要》等文件规定，经研究，现就加强和改进青阳街道社区管理服务工作提出如下意见:

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会、和谐社区建设，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，充分发挥街道、社区居委会、社区服务中心（工作站）、民间组织、驻社区单位、物业管理企业及社区居民个人在社区服务中的作用，努力把社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

2、基本原则。（1）以人为本，服务居民。着眼于社区居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供帮助和服务，为社区居民排忧解难。（2）扩大民主，居民自治。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（3）立足基层，加强基础。加强社区工作者队伍和社区基础设施建设，改进社区管理与服务。（4）资源共享，共驻共建。充分调动社区内机关、企事业单位广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。（5）因地制宜，分类指导。区分不同类型的社区，实行分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题；既要坚持行之有效的传统管理服务方式，又要善于运用现代手段，勇于创新，不断提高社区管理和服务水平。

3、主要任务。明确辖区划分，落实属地管理；整合社区资源，完善社区功能；创新管理方式，拓宽服务领域，健全服务网络，逐步建立与青阳街道建设现代化商贸物流中心和文化中心的发展定位与发展水平相适应，管理与服务覆盖社区全体成员，管理人性化、服务多元化、管理水平较高、服务功能完善的社区管理、服务体系。

二、加强和改进社区管理

4、划分明确辖区。本着便于管理、便于服务、便于自治、便于发展的原则，充分考虑居民的认同感和归属感等因素，对现有居委会辖区进行适当调整和确认。管辖范围一般以1000—3000户或实有人口3000—5000人为宜。坚持因地制宜，分类指导，辖区界限划分尽量以路为界，避免飞地。以现有社区居委会辖区为基础，各社区早期开发的联建房、商品房、旧区改造房、机关事业单位自建房等散居楼院及开发商开发但规模偏小的小区整合并入现有社区居委会辖区（其中新世纪豪园、市直机关宿舍楼、镇长楼、银星花园纳入青新社区；阳光时代广场归属阳光社区；福隆广场归属锦青社区；世纪公园、豪富花园归属洪宅垵社区；机场生活区纳入高霞社区；市公安局宿舍纳入普照社区），落实属地管理；市区湖光西路改造区域等规模较大的新居民区成立新社区，建立社区居民委员会。

5、完善居民自治。建立健全社区居民自治制度，全面深化居 民自治工作。社区居委会成员经民主选举产生，负责社区日常事务的管理。社区居委会在社区党组织的领导下，依法履行下列职责：宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务；执行社区居民会议的决定、决议，办理本居住地区居民的公共事务、发展公益事业；开展多种形式的精神文明建设活动，调解民间纠纷，促进家庭和睦及邻里团结；协助政府机构维护社会治安，做好青少年教育、刑释解教人员的帮教、计划生育、公共卫生和优抚救济等工作；反映居民的意见、建议和要求。充分发挥社区居委会在了解社区居民需求、提供便民服务方面的独特优势和重要作用。

6、建立服务中心（工作站）。主动顺应政府职能转变和社区社会事务分类管理，整合社区“八大员”，以社区专职工作者为骨干，各社区全部成社区服务中心（社区工作站），高起点建立社区公共服务平台。社区服务中心（社区工作站）为公益性服务机构，在社区党支部、居委会的领导下，其主要功能是承接街道办事处交办的公共服务项目，实施项目运作。开展公益服务，提供便民利民服务。公益服务主要开展志愿者服务。重点提供便民利民服务，要从社区居民最迫切的生活需求出发，积极发展便民利民的社区商业服务、家政服务，完善服务网络，规范服务内容、满足群众日常生活需要，要加大服务支撑体系建设。提供质优价廉的家庭服务，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。社区服务中心（社区工作站）兴办的部分社区服务项目可以实行有偿服务，项目收入专项用于社区有偿服务项目的滚动发展。各社区要加大对社区服务中心工作的领导，充分发挥社区服务中心在社区服务中的作用，不断拓展服务内容、服务项目，整合区域资源，提升服务质 量和服务水平，把满足百姓的服务需求作为衡量和评价社区服务中心的主要标准，保障社区服务中心各项工作的顺利进行。

7、规范物业管理。正确处理好社区居委会与社区内物业管理企业的关系。物业管理公司是经营性服务企业，参与社区建设、管理和服务。支持和指导物业管理企业依法经营。社区居委会有权对物业管理公司进行指导和监督，物业管理公司有责任和义务协助社区居委会开展社区建设工作。物业管理公司和业主委员会的负责人可以参加社区居委会工作，共同搞好社区管理。有关部门在办理物业管理企业营业执照或年检或资质等级核定时，应由社区居委会签署意见。各社区居委会按照区域划分，负责各辖区内开发小区居民管理工作。新建小区首套交房前，建设单位必须选聘具有相应资质的物业服务企业开展前期物业管理，所属社区要主动参与前期物业服务管理工作。居民开始入住后，社区居委会要积极发挥，建立档案，条件成熟后，组织业主筹集业主大会、业主委员会、推选楼长，协调处理物业服务企业、业主委员会、业主之间的矛盾纠纷，及时调查处理投诉，加强对辖区内小区物业管理工作的组织领导、监督管理和协调服务。

8、方便落户青阳。对符合一定条件的工商业经营者、投资纳税大户、技术能手、专家学者以及在青阳购房置业并本人实际居住、经营两年以上的外来人口鼓励落户青阳，简化入户手续，给与参与社区事务、子女入学等方面的支持。申请入户人员必须符合晋江市公安局《关于印发办理户口、居民身份证工作规范的通知》（晋公户[2004]28号）有关户口迁入条款的规定，提供完整的购房手续（包括房产证、土地证、与房地产商签订的合同、银行按揭证明等）、居住证明和提供完整的计生证明（包括独生子女 证、结扎证明、查环查孕证明、计生管理交接函等）。对新入户社区的外来人口，按新落户每户每年不少于300元的标准补贴社区居委会管理服务经费。按照以居住地社区为主，就近为主，街道本级公办学校为主的原则，充分满足新迁入户籍人口子女均能接受义务教育的需求。

9、暂住人口管理。根据人口管理重心下移、社区属地化管理的需要，实施属地管理、以证管人和以房管人相结合模式。各房地产开发区开始交房后，所有入住业主在户籍迁入前要先纳入暂住人口管理。强化暂住人口申报暂住登记制度，明确出租屋业主、用工单位及有关方面在暂住人口管理方面的责任，提高暂住人口管理的实效性。落实流动人口计划生育以现居住地管理为主的原则，实行暂住人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”，强化综合治理，堵塞流动人口计划生育管理中的漏洞，有效控制流动人口政策外生育。加强暂住人口就业管理服务，依托社区工作站和流动人口管理站推行劳动保障卡制度，完善暂住人口录用备案、就业登记和劳动合同管理。强化用工单位对暂住人口就业管理的责任和义务，规范劳动用工行为。

10、开展共驻共建。健全资源共享的激励机制和表彰机制。社区居委会要从社区居民的需求出发，建立社区资源台账和资源共享图表，整合社区各种人力资源、设施资源等服务资源，开展社区公益性服务和便民利民服务。驻区社区内机关、企事业单位要积极参与社区建设，设施对社区开放，实现资源共享。要积极参与各种创建文明社区活动，营造“共商社区事务，共享社区资源，共建社区家园”的良好氛围。

三、加强和改进社区服务

11、公共服务进社区。以社区服务中心（工作站）为平台，将政府公共服务有效延伸到社区，使政府提供的公共服务惠及全体居民。积极推进公共卫生服务到社区，做好社区环境保洁和绿化、拆除社区内违法搭建、整治油烟污染及噪音扰民等工作，不断改善居民生活环境，提高居民生活质量。积极推进社会治安综合治理到社区，加强平安社区建设，健全社区治安防控网络，切实做好人民调解和信访工作，不断完善社区居民内部矛盾排查调处机制。加快推进基本医疗卫生服务进社区，建立健全社区卫生网络，完善社区卫生体系。大力发展社区文化、教育和体育事业，丰富社区居民精神生活。完善社区特殊群体服务体系，切实做好社区老年人、优抚对象和残疾人的社区服务。积极推进社会保障到社区，推进低保和大病医疗救助服务，实现动态管理、应保尽保；开展面向社区困难群体的社会救助服务，建设和管理好社区“爱心慈善援助站”等社会捐赠接收发放点。

12、商业服务进社区。加快发展社区商业服务，满足居民消费，扩大劳动就业，提升城市商业现代化和综合竞争力。要围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”的主题，支持连锁企业进入社区新建和改扩建便利超市、早午快餐店、便民家庭服务和再生资源回收等便民利民网点，建设面向社区商业网点服务的物流配送中心，实现便利消费进社区的目标；鼓励有条件的社区运用信息网络技术，利用和整合社区现有的各类家庭服务平台、服务热线等，为广大居民和服务企业建立信息对接平台，提供放心、快捷、安全的家庭服务，实现便民服务进家庭的目标。

13、中介服务进社区。以社区服务中心（站）为依托，加强社会中介服务体系建设，把社区中介组织纳入社区服务力量，开 展多种形式的社会中介服务，使之与政府公共服务和居民自助服务共生互补，更好的适应和满足群众不断增长的各种社会需求。加大对社会中介服务组织的扶持力度，积极有序地发展社会中介服务，引导中介组织为居民提供符合需求、保证质量、值得信赖的社会服务。同时，认真研究如何有效地发挥社区服务中心中介服务功能。大力发展社区民办非营利组织，成立社区物业管理服务社等形式，为居民提供低偿、微利的物业服务，探索老城区型社区物业服务新模式。

14、义工服务进社区。要积极探索各具特色的志愿者组织形式，完善社区志愿者组织体系，各社区全部成立义工协会，实施社区义工登记制度，建立义工服务网络。社区居委会要大力发展义工队伍，注重发挥社区党员的先锋模范作用和社区骨干、知名人士的号召力与影响力，把热心公益事业、有技术特长的居民组织起来，组建符合社区服务发展要求和居民群众多样性需求的义工服务队伍，形成社区居民自助服务体系。注册社区义工人数要达到社区人口的8％以上，其中阳光、青华等示范社区要达10％以上。以“情暖社区、服务万家”为主题，普及志愿者服务，大力开展文明新风、扶老助残帮困、便民利民爱民、维护公共环境、创建平安社区、社区文化活动、红十字等义工服务，促进义工服务制度化、经常化，切实为社区老年人、优抚对象、残疾人、特困群众等解决实际困难，积极营造和谐相处、关爱他人的社区氛围。

15、信息服务进社区。要以居民需求为导向，按照统筹规划、实用高效的原则，逐步建立“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务信息资源，推动建立社区服务信息化网络 服务平台，调整在建系统，改进已建系统，加快互连互通，实现社区公共资源共享。在街道统一组织下，建设街道、社区信息化网络。重点组织政务信息、就业服务、职业培训、医疗卫生、社会救助、民政优抚、司法援助等政府服务信息的利用，逐步将各类服务资源整合到服务热线中，推进社区信息化。加强服务支撑体系的建设，有效提高社区服务信息化水平和公共服务的能力。

四、加强社区建设工作领导

16、加强组织领导。要加强对社区服务工作的组织领导，进一步健全街道统一领导、部门配合、社会广泛参与的社区服务工作机制，突出重点，制定政策，完善措施，促进社区服务各项规划目标的落实。要切实加强对社区服务体系建设的管理和监督。建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意程度等内容的信息采集及工作评估体系。逐步建立健全社区服务管理制度，完善决策管理、项目管理、人员管理、财务管理、设施管理、考核评估等相关制度，进一步加强社区服务中心的规范化、制度化建设。

17、保障服务经费。街道财政要加大对社区服务体系建设投入力度，每年将安排专项资金，用于社区“一站式”服务中心（站）的建设，按照每户10元/年的标准，落实社区开展服务工作必须的经费。工商、税务、物价等有关部门要将社区服务业的发展纳入扶持范围，积极鼓励和支持社区民间组织的发展。要积极引导社会各方支持和参与社区服务，拓宽社区服务体系建设融资渠道。鼓励社区单位与社区建立共建机制，兴建社区服务设施。逐步加大投入力度，使教育、文化、卫生、计生、体育等设施和社区公共服务设施与社区人口规模及其需求相适应。

篇6：上传社区管理与服务工作调研报告

兴平社区按照拉布大林街道党工委的安排部署，积极打造“一居一品”特色，全力创建诚信型社区，特别是在创先争优活动中，社区结合工作特点和具体情况，通过走访了解、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见，查找问题、求策于民。经过认真梳理汇总后，形成了社区工作调研报告。

一、兴平社区地处市区中西部，座落在繁荣的市贸区，东起百合路，西至拉场三队交界处，南起中央大街，北至迎春路，社区总面积1.68平方公里，有居民住户2154户，人口总数5701人，社区党员153人，驻区单位48家，个体工商户约占全市的40%。社区治安秩序稳定，经济繁荣、交通便利，人居环境优美，创建活动丰富多彩，曾先后荣获市，办事处授予的各种荣誉称号。凭借兴平社区辖区商业繁荣，城乡结合经济较集中的优势条件，定位为“诚信型社区”。

兴平社区充分利用辖区地缘优势，打好诚信特色建设这张牌，2009年以来，共为736户个体商户建立了诚信档案，并在社区设立诚信英雄榜和诚信白榜，及时总结张贴出诚信建设工作中的好做法和好典型，对失信的不良行为进行鞭挞，及时将守信和失信行为登录到居民诚信档案中。

在创先争优活动中，兴平社区始终坚持以社区干部诚信建设为先导，以社区诚信建设为基础，通过开展社区诚信服务连民心、聚民气、集民智，初步形成了社区干部恪守诚信

之则，驻社区企业、商户讲求诚信之道、社区居民尊崇诚信之风的文明诚信社区新格局。

1、兴平社区共有一个党总支，三个党支部，居委会工

作人员8人，平台工作人员5人，有党员152人。在创先争优活动中，按照拉布大林街道办事处捆绑式承诺方式，结成38个捆绑群体。2010年党员做出承诺280项，党总支做出承诺6项，支部承诺18项，通过2010年公开承诺“回头看”已完成。2011年党总支新做出承诺4项，党支部承诺12项，党员承诺119项，至2011年底已经在实践中全部得以践诺。通过新一轮领带点评和群众评议，党组织满意率99%，党员平均满意率98%。为使诚信型社区建设这一构想深入人心，兴平社区党总支提出了党员诚信是面旗，讲诚信首先从社区党员做起的号召，始终坚持党建工作的核心地位，并以创先争优活动为契机，塑造诚信新形象，将创先争优活动与诚信建设有机地融汇到一起。社区党总支高度重视，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，通过认真调研和广泛征求广大党员干部意见，制定了详细的实施方案和指导意见，成立了社区创先争优活动领导小组，同时充分利用社区宣传栏、远程教育网络等宣传阵地，大力宣传创先争优活动的重要意义、目标任务和创争标准，扩大活动的知晓率和覆盖面，并且召开创先争优活动动员大会，动员广大党员和社区干部广泛参与到活动中来，并开展了以个体商户中党员为

主体的诚信经营创先争优活动，设立了党员先锋岗，通过民主测评，评选出个体商户党员先锋岗1个、社区干部党员先锋岗1个。

2、为深入开展创先争优活动，确保活动取得实效，社

区结合实际，明确了以“立足本职展风采、城乡统筹创一流”为主题，以“村居一家亲，共铸诚实与守信，创业发展共繁荣，创建诚信型精品社区”为争创目标，以“推进城乡一体化、生产集约化、乡风文明化、管理民主化进程”为活动载体，扎实推进创先争优活动的开展。为全面规范社区干部的诚信行为，兴平社区制定了社区工作者诚信服务标准，建立了社区工作者考核办法，定期对社区工作者诚信服务进行考核。并定期组织学习培训，从服务态度、服务效率、服务质量等各方面对社区干部进行培训，全面提升社区干部的综合服务水平，要求社区干部在工作中做到“四有”：即有计划、有目标、有分工、有合作；做到“四抓”：即抓创新、抓特色、抓重点、抓落实，按照“五好”工作标准，加强社区管理，提高战斗力。

3.兴平社区内商业网点集中，市区内几家大型的商家企业几乎都聚集在此，为切实加强商家的诚信教育，兴平社区共举办诚信经营培训班、座谈会十余次，不断完备辖区个体工商户档案，根据每户经营性质的不同制定不同的评比规则，并极力鼓励大家积极参与其中，寓规范于活动之中，不

仅有效肃整了市场竞争机制，无形中也提高了个体商户的诚信度，如今，在辖区内已涌现出以梁洪利为代表的多家诚信经营典范。同时在社区设立群众意见箱，倡导辖区居民发扬主人翁精神，尽职监督，及时反馈意见，以此广纳民意，塑造商户服务形象，提升社区工作质量，积极引导信誉好、效益好的商户参与扶贫济困等公益活动，与困难群众结成帮扶对子32个。

4、做好诚信社区宣传工作。社区建设的主体是居民，只有通过各类型的活动，把居民组织起来了，凝聚起来了，社区各项工作的开展才会如鱼得水，锦上添花。为加强诚信社区建设的宣传，成立了社区艺术团。

兴平社区艺术团共有30人，年龄最大的 75岁，最小的 53 岁，全部来自辖区文艺爱好者，凭借着对文艺的热爱，他们自发的组织到一起，自己购买了音箱、乐器、麦克等设施，坚持定时排练，创作编排了不少新颖独特的文艺节目，为宣传党的方针政策和活跃人民群众的文化生活做了大量的工作。一直以来，社区艺术团都是社区诚信建设宣传的主力军。

2010年至今，老年艺术团共进行了十余场大型演出：如“2011年全市春节联欢会”“迎新春居民乐社区联欢会”（2场）、“社区文艺汇演”、“五月四日到市敬老院的慰问演出”、“计划生育协会日专场演出”（2场）、“两个文明现场会廉租

小区的演出”以及“广场百日活动中在广场的演出”（2场）等等；在兴平社区内宣传演出十余场。

在市委组织部和办事处街道党委领导的关怀和支持下，兴平社区老年艺术团在不断壮大，逐步走向正规，老人们的演出热情空前高涨，社区文化建设找到了可喜的突破口，无形中带动了社区全面建设又快又稳的发展脚步。

二、存在的问题。

兴平社区广泛开展“三问”（问政于民、问需于民、问计于民）调研活动，以做好民计民生、社区服务，保持社会稳定为目标的社区活动，加强两委班子建设，提高社区干部和党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。经过调研，发现诚信型社区建设中还存在一些问题：

1、社区工作人员学习不够，思想体会还未深透，忽视了知识能力的培养再造。对很多新事物、新知识学习掌握不够深、学习内容不系统、效率不高。

3.社区与个体商户之间的联系亟待进一步加强，诚信意识宣传有待创新。

兴平社区

篇7：如何加强社区管理与服务的调研报告

毕业作业（分析报告）

毕业作业（分析报告）题目：

关于华丰社区环境卫生问题状况及对策的分析报告

分校（站、点）： 闸北校区 年级、专业： 15社区管理与服务 教育层次： 专科 学生姓名： 张涛 学

号： 20***3 指导教师： 徐海燕 完成日期： 2017年10月10日

《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

目录

内容提要................................................................................I 关键词..................................................................................I 引言....................................................................................1

一、当前华丰小区环境卫生的现状.........................................................1

（一）小区垃圾箱损坏率极大、位置分配布置不合理........................................1

（二）小区垃圾袋堆积如山，给周围居民造成污染............................................1

（三）小区环境噪声污染严重.............................................................1

二、华丰社区环境问题产生的原因..........................................................2

（一）社区对环境卫生宣传支持力度不够健全完善..........................................2

（二）小区居民卫生习惯差，车辆乱停现象严重............................................2

（三）小区居委没有组织环境保护宣传和教育活动..........................................2

（四）人们对于环境问题的重视程度不够...................................................2

三、解决小区环境问题的对策和建议........................................................3

（一）营造环保氛围，加强宣传力度，提高居民环保意识....................................3

（二）大力宣传垃圾分类，合理摆放垃圾箱..................................................3

（三）建立物业管理制度，增强工作人员的责任感............................................4

四、结论................................................................................4 致谢....................................................................................5

《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

内容提要

当今的社会经济迅速发展，人们的生活水平和质量不断提高，对自身的健康问题越来越引起高度重视。城市的扩大及消费水平也在逐步提高，但与此同时也出现了很多的社会问题，生活问题等。近年来，城市垃圾问题已成为目前我国各个城区凸显的重要问题，人们所生活的环境污染现象越来越普遍，因此解决环境问题显得更加刻不容缓。论文着重探讨利用社会这一窗口宣传环境保护的各种方法；关心老旧小区环境问题，发挥社会力量来共同保护小区环境；鼓励社区居民都积极参与小区环境保护；建立小区环保信息网络。及时了解社区环境现状和存在的问题，总结社区环境保护的经验和做法，研究探讨对策措施，加强社区环境保护的日常工作，给上级主管部门研究环保工作提供决策依据，通过以关心小区环境的形式，深入社区、居委会、居民家中实地走访调查，分析和概述了目前华丰小区的环境问题现状和所面临的主要问题和遇到的实际困难，在调查分析的基础上，提出小区环境问题的主要成因，提出解决小区环境问题的若干建议。

关键词：

环境问题 环保社区 环境状况改善

I 《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

关于华丰社区环境卫生问题状况及对策的分析报告

引言

二十多年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展，但是，当前环境问题仍十分严重。中国面临的环境问题复杂多样，是在特定的历史条件和社会背景下产生，长期积累的结果。特别是以城市为中心的环境污染问题，在一些大城市还存在像华丰小区这样环境脏乱差、人员结构复杂，居民生活习惯差，与上海这个国际化大都市形象不匹配。这一现象值得重视，要引起我们反思，我们积极探索研究、解决环境问题，创造环境优美文明社区。

一、当前华丰小区环境卫生的现状

静安区天目西路街道华丰居委管辖的华丰小区属于上世纪50年代老旧小区、该小区房屋陈旧，外墙开裂，屋顶时有漏水，小区到处都有垃圾，存在很大的环境脏乱差的问题有许多方面需要改进。

（一）小区垃圾箱损坏率极大、位置分配布置不合理

小区内的80%垃圾箱都有损坏，垃圾箱周围的地上也有大大小小的瓜皮纸屑，脏乱无比，臭气熏天，还有污水从箱底流出来，居民都绕着垃圾箱行走，在夏天这种情况就会显得严重，蚊子、苍蝇会给居民带来新的困扰。垃圾箱还是使用的是旧时的，并没有换用成可分类的新型垃圾箱。

整个小区只有五只垃圾箱，走进楼道间，灰尘呛的扑鼻，蜘蛛网四处丛生，每走几步楼梯就会看见地上的纸屑，果皮核，口香糖等等。整个一栋单走进楼道间，灰尘呛的扑鼻，蜘蛛网四处丛生，每走几步楼梯就会看见地上的纸屑，果皮核，口香糖等等。整个一栋单元楼里面没有垃圾箱的摆放，只看见有几户居民还没有来得及扔掉的垃圾袋堆放在居住门口，不时有水渍流出来，给楼下的居民带来了麻烦，如此，也会导致邻里关系的不和睦。

（二）小区的垃圾袋堆积如山，给周围居民造成的污染

小区绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。

小区处处底楼破墙开店，租借给外来人员开小饭店、小杂货铺、棋牌室。小饭店油烟污染问题、晚间食客吵闹问题，严重困扰周围居民，矛盾不断。杂货铺在门口乱堆乱放、乱倒生活污水不仅影响居民行走，还容易滑倒造成伤害。棋牌室里的赌博和按摩店乱七八糟的服务给周围居民造成精神上的污染。

（三）小区环境噪声污染严重

除此之外，小区噪声污染也需要及时解决。假期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染。同时，随着现代发展的迅速进步，私家车已经成为人们生活中必不可少的一部分。但随之而来的就是 《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

它所造成的噪音以及尾气排放所带来的空气污染。

众所周知，汽车尾气中含有许多对人体健康非常不利的有害物质。这些有害物质随着尾气的排放进入空气中。人们呼吸这这种被尾气污染的空气是十分不健康的。而且一些街边小饭馆以及平房住户烹饪时造成的油烟也会污染到空气的质量。

二、华丰社区环境问题产生的原因

(一）社区对环境卫生宣传支持力度不够健全完善

小区所在的街道、居委对环境宣传力度小，环保氛围差，小区环境维护不到位，居民和租户素质不高，主动性不够和责任心低下。在上海这样的国际化大都市中还存现这样的环境脏乱差的小区折射出我们社会在环保宣传和支持方面还有待提高，适时检查和考评制度体系不够健全完善。

（二）小区居民卫生习惯差，车辆乱停现象严重

很多居民有随手乱扔垃圾的习惯，高层居民喜欢乱扔烟头和在楼道里乱堆杂物，底楼的居民苦不堪言，不光造成楼下的环境脏乱差，还极容易引起火灾等危险事故。外来租户有些来自经济条件相对较差的地区，卫生习惯差，法律法规意识淡薄，装修的垃圾乱扔，私搭乱建现象严重。

随着居民生活水平的提高，居民购买汽车的人数逐年增加，华丰老旧小区没有配套车库，所以小区处处可见违停乱停的汽车、助动车、自行车。甚至影响到小区居民在绿地休息、在小区行走。

（三）小区居委没有组织环境保护宣传和教育活动

小区居委从来不组织和宣传有关于环境保护的活动，居民在谈及此现象是表示愤恨，认为垃圾问题必须要尽快解决，这样对人对环境也有好处。但是拿不出解决之道，缺少治理环境所需要的相互沟通方式，共同解决问题的办法。

（四）人们对于环境问题的重视程度不够

1、环保意识没有深入人心

87%的居民都愿意参与环保事业，但环保意识没有深入居民心中，会坚持保护环境的只是少数人。80%的居民知道政府出台的“限塑令”，表示能够理解和支持，但在日常生活中会随身携带环保袋的居民在少数，调查显示只有10%的居民会随身携带环保袋，大多数认为一次性碗筷有毒不支持用。社区周边居民过度使用塑料袋打包的主要原因是环保意识不够深，不能深刻认识到其重要性。

2、垃圾分类宣传不到位

没有奖罚制度，垃圾箱不够大增加了垃圾污染的程度。由于不方便大多数人不会随身带购物袋，表示商家会提供袋子，这主要是由于环保意识不够导致，执行限塑令的程度有所渐弱。要使“限塑令”施行过程中的阻力减少，相关部门必须加大力度。社区环境的污染主要是垃圾污染，垃圾不分类，和塑料袋产生白色污染。社区居民对国家出台的政策和方针关注度还是比较高，有60%的居民能够正确回答出世界环境日的日期，还有40%的居民则无法准确回答。

3、小区噪音污染也是很大的问题

对待噪音污染大部分居民还不了解，这部分人的环保意识较弱，应该加强环保知识的宣传力度，做到环保深入人心。我国目前工业迅速发展和人民生活水平的提高，特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为我们国家越来越关心的课题之一。

4、目前最大的环境问题还有水污染 《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

70%的居民认为工厂排放大量污水，导致土地污染严重，难以恢复。环境污染还会给生态系统造成直接的破坏和影响,也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。到目前为止，造成社区环境污染的主要原因大部分还是来自于人为。路边随处可见的垃圾都是人们自己丢的，进出社区的车辆排放的尾气也造成了空气污染。很多人们对于保护自己社区的环境卫生并没有太大的自觉和重视。

三、解决小区环境问题的对策和建议

（一）、营造环保氛围，加强宣传力度，提高居民环保意识

1、创造优美的小区环境

加强小区的环境保护的宣传，提高小区居民的环境保护意识，正确处理垃圾的问题。环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。区委会可以通过播放有关环境保护的纪录片，在小区的告示栏中张贴关于保护环境的海报，开小型座谈会，教导居民学会垃圾分类，增强居民的环境保护意识，正确处理垃圾问题。居民可以在家里用不同颜色的垃圾袋来装不同的垃圾，这样既方便了垃圾的再分类，便于清洁工人的工作，也可以减少环境污染。

2、创造良好的社区文化环境

伴随着社会生产力的发展，人民物质生活水平的提高，现在社会的主要矛盾就是人民日益增长的精神文化需求的供不应求的状态已到了迫在眉睫的地步。发展文化产业对于我国来说具有重大意义。首先，可以满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着我国社会生产力的发展和物质生活水平的提高，人民群众的精神需求必然会日益增强，这就要求我们在大力发展物质文明的同时，积极进行文化建设。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区，此后提及的社区主要是指都市社区，即在现代城市里，具有一定共同利益关系的人们，在同一地域内共同生活的有机体。它具有鲜明的城市特点，如地域的独立性渐趋模糊，居民需求对外部的交通、通讯和服务有更强的依赖性，人口密度调整适当，年龄结构老化，社区管理机构多元化，社区成员的归属感和参与感增强等等。这些特点要求城市社区文化建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。

在许多人看来，物业管理只是一些日常维修、园林绿化、保安、清洁等与人们日常生活相关的事务，却忽略了物业管理在精神文明建设中的重要作用，最突出的是在社区文化方面。作为物业管理的重要内容之一，社区文化开展得好与坏，不仅可以直接反映出物业管理公司的管理水平，还能够综合地反映该小区的形象和精神风貌，以及反映该小区居民的素质、精神境界和道德规范等。

（二）、大力宣传垃圾分类，合理摆放垃圾箱

在各单元楼门口及公共区域的位置合理摆放垃圾箱，方便小区居民每天投放垃圾，同时也能方便清洁工人及时清理垃圾，将旧时的垃圾箱改换成新式的可分类的垃圾箱。根据小区产生的垃圾成分的特点和当地回收垃圾部门的回收能力来选择合适的分类垃圾箱。垃圾分类有利于保护环境，给人类也带来了很多的《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

好处。落叶杂草、菜根果皮、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛都可用来生产适于种植绿色食品、城市绿化或家庭养花的优质有机肥料，废纸、塑料、玻璃、金属等都是可以回收利用的资源，废物循环再生利用。落叶杂草、菜根果皮、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛都可用来生产适于种植绿色食品、城市绿化或家庭养花的优质有机肥料，废纸、塑料、玻璃、金属等都是可以回收利用的资源，废物循环再生利用，可以减少对电力的消耗和生产过程中污染排放。垃圾分类可以减少垃圾排放量，从而减少垃圾对自然界的污染，使垃圾资源化，可以减少对森林、石油、矿藏等的开发。

（三）、建立物业管理制度和增强工作人员的责任感

可以采用合理的奖罚制度来提高工作人员的工作积极性和工作热情，抓好物业管理和监管工作、全面落实物业管理覆盖措施等举措，规范物业管理行为，强化对物业管理的监督，抓好物业管理和监管工作、全面落实物业管理覆盖措施等举措，规范物业管理行为，强化对物业管理的监督管理，建立居民对物业服务的评价体系，充分发挥居民在物业管理中的监督作用。

四、结论

人类每个时代的巨大发展为人们创造了前所未有的巨大财富,但是也带来了严重的环境问题,生态破坏,环境污染对人类的生存发展造成严重的威胁,保护环境刻不容缓。社区环境的破坏不是一个人造成的,我们应该提高环保意识,节约资源,保护环境,改善环境,倡导低碳生活,坚持可持续发展。社区环境卫生建设是基础，也是重点。城市以社区为依托，而社区就是城市建设的一个基本单元。城市便是由一个个社区组合而成。社区与城市有着不可或缺的关系。社区环境卫生的建设对于整个城市的建设有着重大的影响。发展社区环境卫生的建设不是纸上谈兵，这需要我们每一位公民的积极配合和参与才能真正的吧社区环境卫生的建设落到实处。我们每一个人对于社区环境卫生的建设都有责任。随着城市化的加速发展，城市垃圾问题越来越突出，解决城市垃圾问题已刻不容缓。作为社会的主人，我们每个人都应该以此为己任，增强环境保护意识，树立正确的人生观，掌握正确方法处理垃圾问题，从我做起、从身边的一件小事做起，共创文明和谐的家园。

五、参考文献: ［１］陶传进．环境治理：以社区为基础［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２０１５． ［２］赵志强，刘善敏．环境伦理与社区卫生［Ｍ］．北京：中国社会出版社，２０１５． ［３］韩子荣，连玉明．中国社区发展模式———生态型社区［Ｍ］．北京：中国时代经济出版社，２０１５．

［４］曹伟．城市生态安全导论［Ｍ］．北京：中国建筑工业出版社，２０１４． ［5］贺学良．中国物业管理［Ｍ］．上海：文汇出版社, ２００９.《社区管理与服务》（专科）一体化实践性作业

（二）——分析报告

致谢

篇8：如何加强社区管理与服务的调研报告

在现今市场经济快速发展的条件下,而且企业的发展面临的又是经济社会转型的关键时期,社保管理工作的发展变化是现今经济转型的重要工作,社保管理工作的顺利进行对人力资源管理工作的开展有着重要的影响,两者都是涉及到人员安排、利益等方面的工作,在工作面向的主体方面有着很大的共通性。所以,做好社保管理工作对人力资源管理工作是非常关键的,这不仅关系到企业单位能否留住人才、合理的选拔人才,而且从长远来看,对企业单位的可持续发展也是非常重要的。下面,本文作者将对社保管理工作如何促进人力资源管理工作进行简要的论述,并提出作者自己的看法。

社保管理和人力资源管理工作两者之间关系的简要概述:一个企业中的社会保障管理指的是企业从员工的切身利益出发,对由于工作原因造成的员工伤残、丧失劳动能力的员工以及正常退休的员工提供社会保障服务工作。一般而言,社会保障服务包括多个方面,养老保险、医疗保险、生育保险等方面,我国现今企业中的社保管理工作一般是遵从企业单位自身的特点以及企业员工岗位参加人数等设定实际的缴费金额。

2 社保管理工作是人力资源管理体系中的重要组成部分

近些年来,随着我国经济的发展及人们生活水平的不断提高,社保管理对人力资源管理工作的进行起着非常重要的作用。正如上文所讲的,两者都具体的涉及到人员的安排及企业内部员工的利益,社保管理是人力资源管理的重要环节,人力资源管理为社保管理提供重要的环境支持。所以两者之间存在着很大的关系。

3 当前我国企业单位人力资源管理工作中社保管理工作存在的问题

企业缺乏专业性的社保管理人才。我国的社会保险法规定,用人单位必须为职工缴纳养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险等五项保险。这一要求是现今我国企业长远发展的基本要求,但是纵观现今我国的部分企业缺少专业性的管理人才,在进行社保管理工作的时候,一般都是临时的调动财务部或者行政部的工作人员进行此项工作。这样严重导致人力资源管理工作中的社保管理存在很大问题。从而导致企业社保管理没有发挥对人力资源管理工作的激励作用,使得人力资源管理工作面临很大的困难。

(1)在劳动用工上存在很大的法律风险。在现今我国的部分企业中,为了保证企业生产利益的最大化,对于临时招聘的员工并没有按照正规的程序给予其社保档案管理,而且最重要的是并没有按照相关的合同法、劳动法对新进员工进行管理。实际上,这就存在着劳动用工违法法律途径。劳动用工的非法化,对人力资源管理正常工作的进行形成了一定的阻碍。(2)人力资源中社保管理观念的落后,科学的管理观念并没有形成。由于我国长期的发展历史的影响,企业的现代化正处在起步发展的阶段,企业内部过多的重视产品生产的管理,忽视人力资源管理及社保管理工作的进行,并没有形成系统的、科学的管理制度,从而导致企业优秀人才的流失,对于企业的长期发展是非常不利的。

4 具体的改进策略

(1)积极地吸纳适合企业社保管理工作的专业人才。现代企业的竞争多半属于人才的竞争,而在现今人才市场中,人才对于企业的选择也会更多地关注该企业的社会保障工作。所以,企业为了吸引优秀的人才,必须建立科学、合理的社保管理体系,所以企业必须吸收优秀的、专业的社保管理人才,运用专业人才的专业知识,从企业自身的发展出发,探索适合企业自身的社会保障管理体系,帮助企业留住优秀的人才,促进企业的长远发展。(2)高度重视社保管理工作,提高员工的自觉缴费意识。一个企业在生产发展的过程中,应该制定企业内部合适的社保管理办法及规章制度,明确要求各部门要重视社保管理工作,简化岗位职责,简化公司社保管理的程序,为了避免某些员工逃避缴费现象的发生,企业可以建立集中建卡缴费的工作方法,此外,企业内部的社保管理制度的建立必须征求企业员工的意见,加强企业员工对于社保制度制定的认可度,增强员工的缴费意识。

(3)加强组织领导,提高企业人力资源管理工作中的社保管理工作的意识,树立科学管理理念。一个企业内部社保管理工作的顺利进行,更重要的是加强上级领导人员对于社保管理工作的重视程度,在上级管理层之间形成一种科学的管理理念,建立社保激励机制,帮助企业留住人才,促进企业的可持续发展。

5 结语

企业的社保管理工作不仅对企业人力资源管理工作水平的提高有着重要的作用,而且对于企业的长远发展也起着非常关键的作用,企业内部应及时改进社保管理工作中的不足,从整体上促进人力资源管理工作中社保管理水平的提高,促进企业的可持续发展。

参考文献

[1]张新革.如何加强社保管理工作服务人力资源的管理[J].经济技术协作信息,2014(6):44.