纪检监察系统政治建设培训心得体会(共6篇)
篇1:纪检监察系统政治建设培训心得体会
纪检监察系统政治建设培训心得体会
习近平总书记指出“得罪千百人,不负十三亿”。纪检监察干部做的是“唱黑脸”的工作,干的是“得罪人”的活,必须以政治建设为统领,践行忠诚干净担当的政治要求,不忘初心、牢记使命,敢于担当、真抓实干,才能推动纪检监察事业高质量发展,永葆纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
对党忠诚
就要不怕“得罪人”
监督上级怕打击报复、监督同级怕妨碍团结、监督下级怕伤了和气,个别纪检监察干部监督执纪畏首畏尾,背后是怕“得罪人”的心理在作祟。纪检监察干部要维护党纪国法的权威,要维护人民群众的利益,要以“零容忍”的态度惩治腐败,必然会触动方方面面的既得利益,必定会得罪人。但就算遇到再大的阻力和风险,都要牢记我们的身份是党的忠诚卫士,我们的职责是党的纪检监察事业,绝不能因怕“得罪人”而罔顾法纪、放弃斗争。要一心向党,一心执纪,坚决排除各种外来压力和干扰,不为权所畏,不为物所役,不为情所困,面对打招呼、说情风,敢于说“不”;面对亲情友情,不徇私情、不搞“特殊”;面对硬骨头、攻坚战,不当逃兵、不打退堂鼓。坚决做到动真碰硬不含糊,敢于“亮剑”不畏惧,该得罪的人就得得罪。
个人干净
才有敢于“得罪人”的底气
正人先正纪,律人先律己。纪检监察干部只有自身干净,正人律人才有底气、才能硬气;自身不干净,不严于律己,就没有正人律人的资格。要自省自查。纪检监察干部用“手电筒”照别人,也要经常照自己,以中央八项规定精神、《廉洁从政准则》和省纪委“十条措施”、市纪委“六条禁令”等为“镜”,经常检查自己在用权修身律己齐家等方面是否廉洁,在“六项纪律”方面是否守住底线。要自警自励。审查纪律就是政治纪律,要时刻绷紧纪律这根弦,杜绝泄露工作秘密、擅自处理问题线索等,杜绝办关系案、人情案、金钱案。要慎独明辨。纪检机关不是保险箱,纪检干部没有天然免疫力,要永远拒腐蚀、防围猎、淡私欲、严律己,无论何时何地都要坚持“手净”——不义之财坚决不取、“嘴净”——不该说的话坚决不说、“腿净”—不该去的地方坚决不去,正己修身干净做人。
敢于担当
才能把“得罪人”的活干好
要练就担当本领。纪检监察工作是政治性、专业性很强的工作,只靠一腔孤勇、浑身蛮劲是不行的,没有高素质、硬功夫难堪大任。要把学习当作第一工作需要,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,知行合一,真正把这一科学理论转化为指导实践、提升本领的强大力量。要适应新形势新要求,增强纪法贯通能力,强化法治思维、程序意识和专业化能力,严格依规依纪依法履行职责,准确用好纪法“两把尺子”。要始终处于担当状态,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要铁心向党、铁面执纪,始终把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,深化标本兼治,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。要有担当的情怀。善于担当是本领,敢于担当是本分,乐于担当是情怀。纪检监察干部要时刻牢记自己的党员身份,时刻做到在党言党,在党为党,为党分忧、为国尽责、为民奉献,无怨无悔乐担当,主动挑重担、揽责任,把向腐败分子亮剑,为群众排忧解难,视为成就自我、成就事业、实现梦想的快乐之举。
篇2:纪检监察系统政治建设培训心得体会
参加“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,给我最大的收获就是,必须守纪律、讲规矩,才能干出好成绩,走好人生路;也只有全体党员干部守纪律、讲规矩,才能使党在人民群众中树立起高大形象,保证党的事业红红火火、兴旺发达。
一、守纪律、讲规矩,就是要坚定信念,干出符合大政方针的成绩。作为一名共产党员,守纪律、讲规矩就是要对照党员的责任、义务和纪律要求,看是否像党员的样子。只有每个党员在思想和行动上体现出先进,党才能在人民群众面前树立起高大的形象。党员都是面对党旗宣誓过的,誓言铮铮,拳拳我心,必须永不改悔,改悔就是背叛。党员就要跟党走,与党共生死,切不可信仰迷失、信念丧失、信心丢失,甚至“不信马列信鬼神”。必须与党中央保持高度一致,任何改革创新都要以不违背党的大政方针为前提,不追求片面的GDP,不破坏生态环境吃“子孙饭”,不以上有政策、下有对策为高明。要坚持正确的政治立场,提振精气神,增强道路自信、理论自信和制度自信,自觉为中国特色社会主义大厦添砖加瓦、增光添彩。
二、守纪律、讲规矩,就是要光明磊落,干出没有私心杂念的成绩。光明磊落、一身正气,是做人为官的高尚品质。出成绩,是履职本份,事业追求,不是有利就干,“无利不起早”,也不是有发展的空间就要成绩,没有进步的可能,就混日子。守纪律、讲规矩,就是要忠诚履职,不沽名钓誉,不与组织讨价还价,更不存在利益交换。“会来事的”人,出成绩快,也是有能力的人,有时也会让人羡慕,但搞“潜规则”、打“擦边球”、“踩红线”的做法,是与守纪律、讲规矩背道而弛的。出成绩,应该主要靠实干、苦干,也不排除“巧干”。“巧干”,不是投机取巧、巧立名目、巧舌如簧,上下糊弄。“巧干”是高智力、高投入脑力劳动的结果,是另一种实干、苦干的体现,是巧夺天工、别人无法企及。大巧若拙,是真境界。实干是永远的“王道”,是抵达梦想彼岸的诺亚方舟。坚决不能为了自己的所谓的“政绩”,求进步,去违心地搞劳民伤财的蠢事。形式主义的东西,害死人,人民群众最为反感,自己最后看到结局,也五味杂陈,能不搞的尽量不要去搞,要有这个思维底线。
三、守纪律、讲规矩,就是要不搞帮派,干出人人心情舒畅的成绩。党的组织,是志同道合的同志走到一起的团队,“志不同道不和,不相为谋”。党组织内部决不能有帮派,如果山头林立,就难以形成统一的意志,就会削弱凝聚力和战斗力。如果为了谋取权力稳固,在组织内搞“四大金刚”、“左膀右臂”,团团伙伙“小圈子”,感觉是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系,异化为帮派关系或封建人身依附关系。如果没有五湖四海意识,只有帮派作风,唯我独尊,排斥异己,就会导致“劣币驱逐良币”,冷了大多数作风正派干部的心。守纪律、讲规矩,就是要成绩建立在认真执行民主集中制的基础上,建立在同志之间相互支持配合、人人心情舒畅的工作氛围之上,建立在每位同志的积极性都得到充分发挥之上。这样取得的成绩,人人都有成就感、获得感,组织才放心,群众才拥护。
四、守纪律、讲规矩,就是要心中有民,干出人民群众认可的成绩。现在,反腐败力度非常之大,一些腐败分子不断被处理、曝光,干部受到警醒,群众拍手称快,党风政风为之一振。但党员干部队伍的绝大多数是好的,蜕变为腐败分子的只是极少数,这个事实,不可否认,干部队伍内部认识是清楚的,但有的群众认识就非常偏颇,甚至认为“凡官必贪”,这是十分有害的。为了推动经济社会跨越式发展,大搞征地拆迁,大量移民迁建,矛盾也是跨越式聚集。“五年的经济目标,三年完成;五年的社会矛盾,也必然压缩到三年”。干部普遍认为群众工作不好做,不仅不能密切联系群众,很多时候还怕见群众、怕惹火上身。如果我们认为所做的工作绝大多数群众都不支持、不配合,这也是十分有害的。事实上,只要工作做到位,绝大多数群众是支持发展的,也为发展牺牲了个人的利益。但也有极少数“钉子户”、“缠访户”无理取闹,或进京赴省上访,或网上乱发贴子、制造事端,极大地影响了发展。官员中的“极少数的腐败分子”和人民群众中的“极少数无理缠访户”,这“两个极少数”,都是人民内部矛盾,不是敌我矛盾,但又都是现阶段难以解决好的问题。站在党员干部的角度来看,解决好这个问题,关键还是要干部做到心中有民,有权不可任性。心中有民、一心为民,是解开一切矛盾的金钥匙,是我们每一个干部、党员存在的价值所在。只有以人民的利益论好恶,定是非,有了这样的原则性,我们干工作、出成绩就有了判断的标准和“准绳”。
五、守纪律、讲规矩,就是要清正廉洁,干出家属引以为豪的成绩。清正廉洁,既是中国传统官员的座右铭,也是现代任何政治体制下对从政人员的共同要求。守纪律、讲规矩,重要的要求就是要做到清正廉洁。如果在廉洁上出了问题,不仅自己失去了尊严和自由,亲属、子女也一样蒙羞,更是遭到同事的谴责和唾弃,可谓众叛亲离。给子女留下什么,是每一个党员干部必须认真思考的问题。商人留下的就是钱财,学者留下的就是著作,书画家留下的就是字画,音乐家留下的就是曲子。如果当干部的,想刻意多给子女留下一些钱财,那就搞错了社会角色。党的干部若能留下一个“清名”,一个好的口碑,其实也是一笔最宝贵的财富,更能让亲属子女引以为豪,并激发子女树立正确的人生价值观,极大地降低成为“坑爹”败家子的概率。作为一名普通的党员干部,即使不能留下苏东坡的“苏堤”、焦裕禄的“焦桐林”等一样的政绩,能留下一份为民奉献、正直无私的奋斗情怀,或能留下一篇民情日记、心得体会表明心志,也能被视作送给子女的宝贵财富。党纪与家规,同工异曲。清代名相曾国藩的家训,要求孩子们一生铭记十六个字——家俭则兴,人勤则健,能勤能俭,永不贫贱!所以,跳出了官宦之家“富贵不过三代”的魔咒,不仅自己儿女个个成才,而且代代出英才。这样的为官治家,值得我们干部深入思考、镜鉴。
篇3:纪检监察系统政治建设培训心得体会
根据“SG186”工程建设的总体要求,纪检监察业务应用系统(一期)在国家电网公司系统得到了广泛应用。但是,在实践中暴露出系统一些功能模块需要深化完善,相关业务流程有待进一步优化。为此,结合目前纪检监察工作发展现状,利用信息技术手段,研究纪检监察工作的标准规范、管理方法、信息集成和共享等内容,对一期系统进行完善,陕西省电力公司建成了统一规范、流程清晰、上下贯通、信息共享的纪检监察业务应用信息化二期系统。
1 总体结构
纪检监察业务应用信息化二期系统建设是在一体化平台的基础上,深化研究纪检监察业务应用平台,梳理业务流程,进一步完善纵向数据交换,横向上实现与企业门户集成、单点登陆、与IMS系统集成,以及系统深化应用各项指标的实时展现。
通过工作流程电子化、业务数据规范化、上传下达一体化、查询统计自动化,推进纪检监察业务的规范化和全过程管理,优化审批流程,提高工作质量和工作效率,实现信息资源的共享利用。
1.1 系统技术框架
系统技术架构是指系统的基本框架,它决定了系统的根本特性,如可维护性、可扩展性、可靠性、安全性等。本方案选择基于J2EE应用服务器的3层体系结构。系统技术框架见图1。
1.2 方案描述
(1)采用B/S(浏览器/服务器)模式,实现客户端零维护,对硬件要求极低。
(2)系统的维护和扩充只需在服务器端更新即可。系统提供了开放的数据接口,可以方便地与其他系统实现数据接口,保证了系统的扩展性和开放性。
(3)采用SoTower MVC框架结构,支持开放性标准,对操作系统、JAVA中间件和数据库均没有依赖性,可以灵活地移植到UNIX平台或者Windows平台,支持多种JAVA中间件以及多种大型数据库。
(4) SoTower平台内置工作流引擎及完整的组织机构管理,采用业务服务平台(BSP)和业务流程管理(BPM)可快速构建复杂业务。
1.3 系统功能框架
按照“一个系统,两级部署,三级应用”的模式进行设计和开发,在纵向上实现总部和网省间的数据交换,横向上实现与网省企业门户的集成。
纪检二期系统功能主要包括9个业务功能模块:惩防体系建设、党风廉政建设、领导干部廉洁自律、效能监察、行风和纠风建设、综合管理、反腐倡廉网、网上测评、规章制度。系统以廉政监督管理工作为主线,将各项纪检监察业务有机结合起来,形成统一规范的信息化工作平台。纪检二期系统采用总部一级部署模式,总部、网省、地市用户通过远程访问使用系统,在横向上实现与公司总部企业门户和总部IMS系统的集成。
1.4 系统网络拓扑
基于现有的网络结构,用户通过局域网、广域网访问总部一级部署纪检二期系统。通过防火墙实现网络的访问控制和访问安全;采用F5实现业务的负载均衡。系统网络拓扑图如图2所示。
2 系统建设内容
2.1 系统集成
一级部署后,纪检二期在横向集成上与总部的企业门户和IMS系统进行集成。集成后,通过总部IMS系统向各网省IMS系统分发监控指标数据,通过总部ESB与网省ESB的上下贯通实现待办数据到网省门户的分发,通过总部目录与网省目录的系级联实现与网省门户的页面集成,如图3所示。
2.2 功能规范
(1)惩防体系建设。
主要分类:教育、制度、监督、改革、行风、惩处。
(2)党风廉政建设责任制。
主要业务:责任书及相关配套措施、责任制实施汇报、巡视检查、考核评价、责任追究、专项活动。
(3)领导干部廉洁自律。
主要业务:从业承诺、三项谈话、领导干部民主生活会、述廉管理、年度工作情况报告、领导干部廉政档案。
(4)效能监察。
主要业务:立项管理、实施管理、统一立项效能监察、招投标监督。
(5)纠风和行风建设。
主要业务:行风机构建设、工作方案、行风监督(含行风监督员、明察暗访)、投诉举报、民主评议行风、行风工作统计。
(6)综合管理。
主要业务:组织机构、干部培训、计划与总结、综合信息(含纪检监察情况、党纪政纪法规、典型基础资料)、年度重点工作、综合报表。
(7)反腐倡廉网站。
主要业务:廉政宣传、工作展现、网上测评和经验交流。
(8)网上测评管理。
主要业务:定制考核项、定制评分细则、制定方案、填写测评、测评结果上报和测评结果统计。
(9)规章制度。
主要业务:上级制度和公司制度。
2.3 技术指标要求
(1)架构指标。
系统采用SOA思想、基于J2EE(或Java EE)应用服务器的3层体系结构实现。
(2)功能指标。
实现数据接收、数据检查、统计分析、信息发布等功能。
(3)性能指标。
系统的最大并发用户数不低于100,在公司总部页面的访问速度对于一般功能响应时间一般小于10 s,对于复杂的统计查询页面系统响应时间最长不超过2 min。
(4)安全与可靠性指标。
满足与统一用户管理、单点登陆的集成。
(5)集成指标。
满足与国网总部企业标准门户的集成。
(6)应用指标。
系统稳定试运行一个月以上,运行安全、稳定,达到7×24 h的可靠运行能力,年可用率大于90%,满足使用单位的有关要求。
3 主要应用效果
项目建设坚持“建管并重、先进性、实用性、安全性、标准化”五大原则,满足文件的上报下发、汇总、查询等要求,实现了横向集成、纵向贯通。经过应用跟踪和完善,系统的实用性和稳定性逐步提高。
(1)涵盖电网企业纪检监察各项工作。
在功能设置上,将电网企业纪检监察日常工作全部体现在管理系统中,极大地方便了系统的使用。通过系统,能够实现统一规章制度、统一管理流程、统一数据管理,所有业务照系统定制运行,做到规范管理。
(2)实现了纪检监察工作的日常检查与控制。
通过系统可方便地查询到基层单位工作的进度与完成情况,包括完成的时间与结果,改变了传统单一的现场检查模式,节约了大量的人力、物力,加大了对基层单位工作开展情况的控制与检查力度。
(3)突出了上下级之间的信息沟通。
系统覆盖纪检监察相关的主要业务,具有综合信息查询、统计和分析功能,具有信息发布功能(网站),同时实现了公司本部和基层单位数据库、业务信息的共享和实时处理,从根本上改变相互间信息沟通困难、数据不准确、数据不一致的局面,提高了信息管理可靠性,实现各类纪检监察业务的在线动态管理。
(4)提高了工作效率。
纪检监察管理系统,实现了实时报表统计,实行全面、全过程的微机化管理,方便业务的流转、查询、统计、数据分析、风险预防,从而大大提高了管理效率。对需要汇总的各类数据,公司直接在基层单位报表的基础上直接汇总即可实现,保证了数据统计的准确性,并可随意选取时间段进行累计以及同期对比。
(5)充分利用了现有电力光纤网络的联通功能。
整个系统设置一个数据库,基层单位不需再重新配置服务器与计算机终端,直接在网址栏输入对应的地址即可登陆界面,节约了系统应用成本。利用现有的电力光纤网络资源,以网络为支撑,实现了与基层各单位的纵向联通,以及基层单位之间的横向联络,真正实现了由网络化支撑的信息化。
(6)在信息保密、权限划分、职责设置以及互动性方面进行了专门设计。
系统的应用实现了规章制度网上查询、工作任务检查控制、报表自动生成、流程规范流转等功能,起到了宣传、教育、引导、交流的作用,为公司惩防体系保障机制的建设提供了有力的技术支持。
4 结语
随着纪检监察业务应用信息化二期系统的建设推广,利用现代信息技术,实现管理流程再造,为各单位推进惩防体系建设起到积极的推动作用。同时,通过对纪检监察信息化管理的深入研究,必将使得公司各级纪检监察部门进一步提高企业内部监督合力,促进公司党风廉政建设,增强企业管理效能,树立企业良好形象,为公司科学发展提供有力保障。
摘要:纪检监察业务应用信息系统是陕西省电力公司“SG186”工程建设的重点模块之一。通过对该项目二期建设应用的研究,提出了项目建设目标、技术和功能框架,明确了门户系统的集成和技术指标要求,确定了系统的主要模块和业务流程,分析了系统建设应用取得的主要成效。
关键词:纪检监察业务,信息系统,门户系统,业务流程
参考文献
[1]续合元.NGN、软交换和IMS的关系[J].中兴通讯技术, 2006,12(5):1-4.
篇4:强化行政监察建设廉洁政治
关键词:廉洁政治;行政监察;强化功能;完善体制
中图分类号:D6309文献标志码:A文章编号:10085831(2014)03015206
习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话指出:“党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。这‘三清对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求……中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关。”体现了党中央高度重视纪检监察工作在廉洁政治建设中的突出作用。因此,不断完善行政监察体制机制,充分发挥行政监察工作在廉洁政治建设中的作用,是一个十分具有挑战性的课题。
一、建设廉洁政治是中国政治文明建设的紧迫任务
进入21世纪以来,反腐倡廉成为中国政治文明建设的重要内容,不仅因为“一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻”,更因为“廉洁政治问题已经成为制约中国科学发展、和谐发展的最重要的政治问题之一”[1]。党的十八大提出廉洁政治建设正是对加强反腐倡廉的社会吁求的积极回应。
所谓廉洁政治,就是执掌公共权力的阶层或集团运用公共权力制定和实施公共政策以维护或增进社会公共福祉的过程。具体而言,廉洁政治要求各类公职人员、各级政府、执政党在工作中做到廉洁、公正、高效,与之对应便是“干部清廉、政府廉洁、政治清明”。廉洁政治的实质是要求党政机关及其工作人员要全心全意为人们服务,扮演好人民公仆的角色,“正确行使人民赋予的权力,不以权谋私、不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠”[2]。廉洁政治的提出“标志着中国反腐败的终极目标首次被正式确立”[1],也标志着中国共产党人对科学执政、民主执政、依法执政规律更加深刻的把握。因为无论是任何形式的政党政治,能否满足特定条件下人民群众日益增长的物质、文化、政治需求,是否具有在面对问题和困难时的不断自我更新、与时俱进的能力,是否具有防治腐败的能力,都是评价其生命力的重要标准。然而,在社会主义现代化建设取得举世瞩目成就和造就“世界奇迹”的同时,腐败问题依然十分严峻,如果不高度重视,会有“亡党亡国”的危险。
“建设廉洁政治是一项系统工程”[3],必须在坚持中国特色社会主义民主政治制度的基础上,推进反腐倡廉建设和创新,不断提高反腐倡廉的科学化水平。换句话说,在进行反腐倡廉的“顶层设计”的同时,我们需要进一步强化各种腐败预防、惩治和教育途径的功能。
行政监察是其中一种重要的腐败预防、惩治和教育途径。所谓行政监察“是指国家各级行政监察机关依法对国家行政主体及其国家公务员,以及由国家行政机关所任命的其他人员实施监察监督,并对监督对象的违法行为依法作出处理的法律制度”[4]。行政监察实质上是中国行政系统内部的专门行政监督,目的是在行政管理日益技术化、专业化条件下,利用专业化的监督以预防和避免行政权行使可能导致的消极作用。毫无疑问,干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治需要通过内部自律和外部他律共同形塑。行政监察通过执法监察、廉政监察、效能监察、政务公开和纠风起到了教育、惩戒和预防腐败的作用,能够有力地推进廉洁政治建设,最终建成中国特色的社会主义政治文明。
二、建设廉洁政治中行政监察功能发挥的掣肘
由于体制缺陷、相关立法欠完善以及运行机制不畅等原因,中国行政监察在实际运行中存在监察困难、监察不到位和监察流于形式等问题,行政监察的专业化监督优势未能得到有效发挥,行政监察在促进“干部清正、政府清廉、政治清明”中的功能未能充分释放。
(一)行政监察双重领导体制的缺陷
1.独立性与权威性缺乏:行政监察在廉洁政治建设中的功效掣肘
2010年修订的《中华人民共和国行政监察法》第七条明确规定“县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作,对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作,监察业务以上级监察机关领导为主”,第三十五条明确规定“监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意。国务院监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经国务院同意”。这在法律层面确定了中国行政监察体制的核心——“我国行政监察机关既受所在人民政府的领导,又受上级监察机关的领导”。这种双重领导体制实际上导致了中国行政监察权缺乏独立性与权威性,因为“行政监察机关的人事、编制、办公经费、工资福利甚至监察业务都要受到同级人民政府的领导和制约”[5],监察机关的权威必然弱化,难以有效发挥其监督地方政府及其公职人员的内部监督优势。
特别是改革开放以来,权力下放的改革使地方政府成为了独立的利益主体。在压力型体制下,为了实现地区利益,地方政府往往不愿披露自身的违法乱纪行为,甚至在有些情况下为行政监察工作设置障碍,导致了行政监察机关的部分监察决定或监察建议形同虚设,难以强制执行。更为严重的是,由于地方政府的相对强势,在缺乏自主权的情况下,行政监察机关及其工作人员还可能包庇、伙同其监察对象进行违法乱纪行为以实现部门利益,出现了一些官员腐败现象,有些地方还出现了腐败窝案,最终不利于促进“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉洁政治建设。
2.合署办公体制的缺陷:行政监察在廉洁政治建设中的职能弱化
为了精简机构和冗员,中纪委和监察部于1993年实行“一套人马,两块牌子”,形成了合署办公体制,统称为纪检监察机关,其中行政监察机关管政纪,党的纪律检查机关管党纪。然而,由于缺乏相应的法律规范,造成了纪检和监察二者权限含混,职责不明。具体而言:行政监察机关履行部分党务职能违背了《行政监察法》中行政监察机关独立行使监察权的原则;纪委实际上充当了监察机关领导者的角色,违背了宪法规定的监察机关的首长负责制原则。这种“党政不分”的监察体制弱化了行政监察的功能,监督的职能相互交叉导致了权力真空地带,使贪污、腐败、行贿、受贿等违法乱纪现象难以得到有效监督,大大地弱化了行政监察廉洁政治建设中的职能作用。endprint
(二)行政监察立法的缺失
2010年,中国修订了《行政监察法》,使得行政监察工作有了相对完善的法律支持。然而,中国行政监察相关立法还存在制约其促进廉洁政治建设的两大缺失:内容抽象和保障不足。
1. 行政监察立法的缺失之一:规定不明与内容抽象
新《行政监察法》在监察对象、派出机构、监察人员、监察权限和监察程序方面都存在规定不够明确与内容抽象的问题,容易被违法犯罪人员加以利用。
其一,监察对象方面[6]。《行政监察法》第二条规定监察对象为“国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员”,其中“国家行政机关任命的其他人员”因单位性质、人员职业差别导致各地任命范围不统一,操作起来十分困难。
其二,派出机构方面。有两个问题有待明确,一是派出机构的行政主体地位问题,即派出机构属于什么性质,具有什么样的法律地位,以本机关名义还是委派机关行使职权?二是派出机构是否享有受理申诉的权限。
其三,监察人员的产生方面。《行政监察法》第十一条规定的“县级以上地方各级人民政府监察机关正职、副职人员的任命或者免职,在提请决定前,必须经上一级监察机关同意”。实际上,这一规定基本上没有得到落实,因为这里有两个问题没有明确:一是谁提请上级监察机关同意?二是谁做出同意决定?
其四,监察机关权限方面。第二十条第一项中“暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目及其他有关资料”的“其他有关材料”是仅仅指文字性材料还是包括实物?第二项中“责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物”以及第三项中“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题做出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁”,这两项规定是软约束,如果得不到执行,缺乏相应的补救措施。
其五,监察程序方面。一是第三十四条规定的重要监察决定和监察建议作出前必须报请本级人民政府和上一级监察机关同意,这里缺乏可能出现的两个机关意见不一致的应对办法。二是在变更撤销下一级监察机关的监察决定方面,上一级监察机关是否可以变更、撤销经本级人民政府同意的监察决定,这些都没有明确的规定。
2. 行政监察立法的缺失之二:立法滞后与保障不足
中国行政监察立法的立法滞后和保障不足也影响了行政监察工作在廉洁政治建设中的作用发挥。立法滞后与保障不足主要是一些行政监察实践工作中急迫需要的法律法规及配套性规范性文件没有及时制定,具体有:监察机关检查工作办法,监察机关对监察人员实行监督的规定,监察机关奖励、控告重大违法乱纪行为有功人员办法等行政监察方面的规范性文件,以及修改、补充监察机关调查处理政纪案件办法,监察机关举报工作办法,监察机关处理政纪案件中相互协作配合的规定,监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法,监察机关直接行使行政处分权的规定,上级监察机关对下级监察机关的监察业务进行领导的规定,关于监察机关监察对象范围的规定等行政监察方面的规范文件[4]。
(三)行政监察工作机制运行不畅
1.执行缺乏保障:行政监察决定的执行资源不足
按照《行政监察法》规定,中国行政监察形成了执法监察、廉政监察、效能监察、政务公开和纠风“五位一体”的基本格局[7]。然而,由于行政监察缺乏独立性和权威性,特别是执行资源严重不足,导致了行政监察工作难以有效地履行职责。从当前的监察工作实际看,除了配合和执行中央专项治理工作或特别规范的事项,监察机关主要是受理一些举报和申诉工作。在五大职能的履行职责方面空洞乏力,很少主动提出监察建议,更不可能作出行政处分与监察决定。《行政监察法》第二十五条规定:“有关部门和人员应当执行监察机关依法提出的监察建议,无正当理由的,应当采纳。”由此可以看到,有关部门和人员对监察建议可以以“正当理由”拒绝采纳,即使是没有正当理由而拒绝采纳也没有相应的强制执行措施。由此可见,行政监察机关的“监察建议”在缺乏法律保障和执行资源的“刀剑”之下,难以产生促进廉洁政治建设的真正效力。
2.责任机制缺失:行政监察的控权效果不彰
“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”[8]。如果没有健全的责任机制,权力就很难得到有效的控制,“干部清正、政府清廉、政治清明”就无法得到充分保证,廉洁政治必然成为“空中楼阁”。当前,中国行政机关出现的各类违法乱纪现象折射出行政监察责任机制不健全。由于前面提及的监察机关缺乏独立性、权威性和行政监察责任机制缺失等方面的影响,中国行政监察在实际工作中一定程度上存在执纪执法尺度过宽、力度偏软,甚至还存在一些瞒案不报、压案不查的违法现象。由此带来的严重后果是:一方面,让违法乱纪者心存侥幸,甚至形成违法乱纪的“惯性行为”和“示范行为”,导致后期监督治理难度加大;另一方面,违法乱纪者的行为损害了公共利益,违法不究的行为影响了行政监察机关的形象,特别是影响了人民群众对政府反腐倡廉、建设廉洁政府的信心。
值得一提的是,中国有一套包含多主体的监督体系,有多元化的监督形式。然而,由于行政监察机关与其他监督形式之间缺乏明确的分工和有机联系,制约了行政监察工作在廉洁政治建设中的作用。如人大对政府的监督形式多种多样,但是基本上都是对行政立法的监督,合署办公行政监察体制使得人大与监察机关之间的关系复杂化,二者缺少有机联系,而行政监察机关与检察院、法院之间的职能存在交叉重叠,使得各种形式的监督之间经常出现冲突或摩擦,影响了整个监督体系在廉洁政治建设中的有效性。
3.救济途径阙如:行政监察中“权力越位”与“监督虚化”并存
法学界有一句至理名言:“无救济,即无权利。”[9]受现行的纪检监察合署办公体制和行政诉讼受案范围的限制,中国行政监察权力在运行中同时存在“权力越位”和“监督虚化”的问题,不利于反腐倡廉和廉洁政治建设。endprint
一是政党行为不可诉可能导致行政监察“权力越位”。行政监察机关经常利用纪检监察合署办公的便利条件,通过以“纪检”名义作出决定,以规避法律的约束,因为党的机关不能作为行政诉讼的被告。而纪检机关在打击行政机关工作人员的经济违法犯罪活动时,实际上频繁地行使了司法机关的权限,造成了“权力越位”。
二是内部行政行为不可诉可能导致行政监察人员对领导监督的“虚化”。中国《行政诉讼法》明确规定行政机关的内部行政行为是不可诉行为。因此,行政机关领导侵害公职人员合法权益的行为也不被司法机关受理,只能通过申诉、控告和人事争议仲裁。由此带来的严重后果是,公职人员权利缺乏司法救济途径,产生对领导更加严重的人身依附,“官本位”的思想大肆蔓延,行政监察功能难以有效发挥,不利于干部清正、政府廉洁、政治清明的廉洁政治建设。
三、强化行政监察功能,促进廉洁政治建设
通过建立改进行政监察工作体制,健全行政监察法律体系,完善行政监察运行机制,强化行政监察的功能,对促进廉洁政治建设具有十分重要的作用。
(一)重塑行政监察工作体制,释放其廉洁政治建设功效
一个好的行政监察工作体制是发挥其廉洁政治建设功效的必要条件。针对行政监察双重领导体制存在的问题,应该通过提升行政监察机关的权威性、独立性和赋予其更多的执行资源来发挥其职能作用,努力促进廉洁政治建设。
1.实行行政监察的垂直管理,提升其权威性和独立性
中国行政监察的双重领导体制的弊端重重,难以发挥其在廉洁政治建设中的作用。因此,应该通过增强行政监察机关的独立性来加强行政监察工作的权威性和有效性。实际上,西方国家在工业革命之后就开始实施监察机构的垂直管理,以保证监察机关的独立性和权威性,并取得较好的成效,如英国的行政监察专员“完全独立于行政机关,享有与其身份相当的权力”[10]。
中国行政监察机关的垂直管理可以按以下思路进行具体操作:(1)实行纪检机关和行政监察机关的分离,纪检负责党的领导干部和普通党员的党纪检查和监督,行政监察机关负责政纪监察和监督。按照中央、省、市、县对应设置直接向同级人民代表大会负责的行政监察机关,下级行政监察机关受上级行政监察机关的直接领导。(2)行政监察机关形成独立的系统,改变行政监察机关内部的双重领导体制,实行单一的垂直领导体制。也就是说,下级行政监察机关受上级监察机关的垂直领导。同时,为了保证行政监察机关监察工作的独立性和权威性,必须保证其人事、财政方面的独立性,即行政监察机关的领导成员由同级人大选举产生并报上级监察机关批准[11];经费由国家统一划拨,分别在同级人大审议后列入预算。
2.加大行政监察机关权限,赋予其更多的执行资源
提升行政监察的廉洁政治建设功能,必须强化行政监察机关的监察执行力。显然,“执行元制度是产生制度执行力的基础,所谓的执行元制度是指相关组织机构执行制度的基本原则及总体性制度,是制度执行体系中具有基础性、指导性和规范性的执行制度,主要包括执行运作机制、执行规则、执行流程,以及执行过程中的资源配置机制及执行监控机制,等等”[12]。
因此,针对中国行政监察机关权限弱,执行缺乏刚性的问题,应该通过以下几个方面加大其权限,赋予其更多的执行资源:(1)赋予行政监察机关以调查权,可以让行政监察机关有效地掌握公职人员违纪违规的证据。(2)赋予行政监察机关以一定的经济处罚权,可以对违纪者和腐败分子起到威慑作用。(3)赋予行政监察机关以财务监察权。由于当前的审计监督和行政监察之间缺乏有机联系,难以发挥其在建设廉洁政治中的合力作用,因此而赋予行政监察机关以财务监察权,可以通过财务监察发现违纪证据,发挥政纪监督和经济监督的双重功效。(4)撤销国家反贪局,将其搜查权、拘捕权和公诉权划归行政监察机关,以有效避免机构重叠、权力越位和相互掣肘现象的发生。
(二)建立健全行政监察法律体系,为廉洁政治建设提供强有力的法律保障
健全的法律体系是行政监察工作有效开展的基础,行政监察的有效开展是廉洁政治建设的重要一环。因此,应该通过建立健全行政监察法律体系,为廉洁政治建设提供强有力的法律保障。
1.出台《行政监察法》配套法律法规,增强行政监察职能的实际操作性
“部门化、碎片化、裂解性”[13]的治理模式已经日薄西山,我们正步入整体性治理的时代。整体性治理的前提与基础就是法律的协调性和系统性,否则,法律在执行的过程中将不可避免地陷入混乱和产生执行内耗。
目前中国行政监察的法制建设不断完善,但仍然难以适应廉洁政治建设的实际要求。特别是《行政监察法》实施的配套性法律法规很不健全,使得《行政监察法》中的很多规定都难以有效落实。因此,不断建立健全《行政监察法》,增强行政监察职能的实际操作性显得尤为重要。首先,应该尽快制定《公职人员财产申报法》、《反腐败法》、《政府信息公开法》、《行政程序法》等法律。另外,鉴于目前中国《行政监察法》相关规定过于笼统的问题,要进一步完善《行政监察法》的实施细则,摆脱“实施细则”照搬照抄《行政监察法》的现状,强化《行政监察法》的连续性和可操作性。只有尽快出台相应的配套法律法规,完善《行政监察法》实施细则,才能够进一步落实监察机关的五大职能,最大程度发挥其廉洁政治建设的功能。
2.通过立法解释和行政解释,使《行政监察法》中的模糊内容明确化
充分发挥行政监察在廉洁政治建设中的作用,则必须落实行政监察的五大职能。当前行政监察工作难以有效实现的一个重要原因是《行政监察法》内容模糊。因此,应该进一步通过立法解释和行政解释,使得《行政监察法》的内容明确化。如:行政监察对象明确为“国家行政机关中的‘公职人员 公职人员为履行公共职能或者提供公共服务的任何人员,参见《联合国反腐败公约》第一章总则的第二条规定。”;赋予县级以上(含县级)行政监察派出机构以行政主体地位,并在乡镇、街道设立派出机构;监察人员由同级人民代表大会选举产生,并提请上级监察机关批准;进一步明确行政监察工作中公民参与的具体途径;进一步制定公民举报保护制度。endprint
(三)完善行政监察运行机制,为廉洁政治建设提供科学的机制支撑
健全行政监察工作体制和行政监察法律体系是行政监察发挥廉洁政治建设功能的前提条件。“徒法不足以自行”。与此同时,只有建立行政监察执法责任制、完善行政监察救济制度和运用高科技平台,才能推动行政监察工作的有效运行,助推廉洁政治建设。
1.建立行政监察执法责任制,促进廉洁政治建设有效实施
缺乏责任的政府不可能是一个廉洁、高效的政府,而廉洁、高效是廉洁政治的应有之义。因此,行政监察机关要力推廉洁政治建设,必须建立行政监察的责任制,通过规范化、制度化和常态化的行政监察工作破解执纪执法尺度过宽、力度偏软、瞒案不报、压案不查等问题。具体要求有:行政监察各部门、岗位及人员的分工与职责明确化,使监察工作系统化、常态化和规范化;建立行政监察过错责任追究制度,强化行政监察责任监督,推动行政监察机关主动监督、依法监督、有效监督;参照《国家赔偿法》,建立行政监察赔偿制度,通过国家赔偿和行政追偿为行政监察的失职失责和权力滥用行为套上“紧箍咒”。
2.完善行政监察救济制度,优化廉洁政治建设的环境
行政监察救济制度(特别是对公务员权益受损的司法救济)的建立与完善能够营造廉洁政治建设的良好环境,因为只有在提供行政监察救济途径的前提下,才能打破行政监察人员对机关领导的人身依附,才能没有顾虑地主动监督、依法监督和有效监督。具体而言,应该做好以下两项具体工作:(1)按照《行政监察法》和《行政诉讼法》,赋予行政相对人行政诉讼的救济途径。(2)赋予公务员对行政监察机关违法行为采取司法救济的途径。当前,公务员权益受损只能通过申诉、控告和检举等行政行为解决,而行政机关的运行机制是科层制,极易导致内部救济的无效性,使公职人员依附于领导。因此,应当将行政监察行为纳入司法审查,以优化廉洁政治建设的环境。
3.运用高科技监督手段,为廉洁政治建设提供技术支持
互联网和信息技术的发展为行政监察功能的有效发挥提供了新的契机。为此,要充分利用现代科技的精细化与非人情化优势,充分运用高科技监督手段,为廉洁政治建设提供强有力的技术支持。具体要求有:通过电子政务平台,建立覆盖重要行政职权和行政监察重点领域的综合电子监察系统,把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入监察范围,实时监控权力运行,防范权力滥用;通过物联网、云计算等先进信息技术,整合各部门的监察信息系统,搭建监督工作的数字化、精细化、智能化、高效化平台,逐步建立廉政风险防控的预警机制[14]。
四、结语
建设廉洁政治是中国政治文明建设的紧迫任务。行政监察作为一种专业性的监督模式,对廉洁政治的建设具有十分重要的作用。然而,由于多方面因素的影响,行政监察在廉洁政治建设中的功能没有得到有效发挥,还存在立法、体制和运行机制方面的制约。因此,应该通过改进行政监察工作体制,建立健全行政监察法律体系,完善行政监察运行机制,充分释放行政监察的廉洁政治建设功能,坚定果断地刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设,建成中国特色的社会主义政治文明。
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篇5:纪检监察系统三项建设心得体会
屏边彝族乡纪委委员 监察干事 王兴伦
通过纪检干部“三项建设”活动的开展,使我懂得了开展此项活动的重要性,对纪检干部能力素质提高、思想作风加强、基层组织夯实的内涵有了更深刻的认识。下面谈几点心得体会:
一、能力素质建设是纪检监察干部保持和发展党的先进性,进一步提高领导水平和执政能力的重要性和迫切性
在新时期、新形势下,纪检工作有新的时代特点,这就要求纪检工作人员必须强化理论修养、及时更新知识储备、不断提高自身工作能力和业务水平;提升把握大局能力,做服务发展的标兵;提升应对复杂局面能力,做促进和谐的标兵;提升科学执纪能力,做惩腐防腐的标兵;提升克难攻坚能力,做开拓创新的标兵。一是要加强理论知识学习,提升政治素养。努力培养和提高政治意识、责任意识、大局意识。政治意识、大局意识和责任意识是构成纪检干部的基本素质的要素。政治意识主要是指政治思想、政治观点,以及对于政治现象的态度和评价。增强政治意识,就是要求纪检干部保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务于大局。以宽广的眼界审时度势,把握现在,处理好各方面的关系,掌握好推进各项工作的 1 节奏和力度,才能使工作得有方向、有意义、有章有序。每位纪检干部一定要明确自己的岗位在建设事业中的位置和作用,自觉做好职权范围内的事。有了责任意识,就能集中精力,全身心投入,形成意志和品格,就能凝聚人心,凝聚力量,创造出第一流的成绩。如果每一个纪检干部都有责任意识,都在努力提高工作质量,那么,我们的整体力量就会强大得多,我们的事业发展就会顺利得多。增强政治意识、大局意识和责任意识,是对所有纪检干部的基本要求,在这方面,纪检干部都应作出表率。二是要积极参加各类培训,提高业务水平。纪检干部要经常进行业务知识培训,确保具备相应的业务能力,特别是加强信访接待、案件查办、执法纠风等纪检监察业务知识的学习,掌握纪检业务相关法规和工作流程、方法步骤。努力提升业务素质,确保纪检干部能干事、真干事、干成事。三是要熟练掌握办案技巧,提升办案能力。反腐倡廉建设是党常抓不懈的一项工作,纪检干部必须有清醒的认识。主动将所学知识运用到实践当中,通过实践深化认识,不断熟悉办案程序、提高办案技巧,提升办案能力。通过深入基层、监督检查到办案一线锻炼提高自己的惩治腐败的能力。
二、思想作风建设是纪检干部队伍的重中之重,是纪检干部为民服务的基础,是纪检干部认真履职的作风保证。
在思想作风建设方面我采取自己主动查,群众帮助查,请领 2 导点评查的方式,通过自我剖析,交心谈心、大走访查找自己的差距和存在的问题,通过思想作风建设,是自己做到加强党性修养,当政治坚定的表率;维护群众利益,当亲民爱民的表率;促进作风转变,当务实高效的表率;永葆先锋本色,当公正廉洁的表率,切实做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。一是政治上,始终把个人思想道德建设放在突出位置,顾大局,识大体,讲党性。注重从讲政治的观点发现、分析、解决问题。自觉服从组织领导,维护党组权威,遵守组织纪律。能正确理解和掌握政策、法规,并能及时贯彻执行。二是作风上,工作求真务实,力求高效,做到知实情、讲实话、办实事、求实效。能与班子其他成员、干部职工真诚相待,密切协作。能充分发扬民主,精诚团结和带领大家一道工作。能容话、容事、容人,虚心听取各个方面的意见,敢于开展积极的批评与自我批评。三是廉洁上,坚决做到既干事又干净,没有作过违反党纪政纪条规的事。同时,抓好分管工作廉洁教育,分管范围没有出现违法违纪案件。个人住房、用车等方面严格按规定执行,均没违规。
三、基层组织建设是党的建设的重要基础,是党政令畅通的重要途径,是联系群众的桥梁纽带
深入贯彻落实中央纪委和省、市、县委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署,建立健全基层纪检组织,配齐配强工 3 作人员,完善日常工作制度,充分发挥基层纪检组织的职能作用,不断增强基层纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力,夯实党在农村基层的执政基础。通过基层组织 建设,夯实组织基础,发挥基层政权建设战斗堡垒作用;强化工作基础,发挥反腐倡廉建设前沿阵地作用;筑牢群众基础,发挥联系群众桥梁纽带作用;汲取各级经验,发挥基层创新示范窗口作用,确保机构健全、流程规范、保障有力、群众满意。一是转变发展观念。坚持以人为本,始终把基层群众置于国家建设和发展的主体地位,立足于促进广大群众的全面发展,依靠广大群众促发展,发展成果由群众共享。二是提升服务水平。基层党组织必须强化自身的服务功能,事事尊重群众的意愿,处处维护群众的利益,全心全意为推进经济社会发展,广大共产党员要发挥先锋模范作用,积极主动地为群众服务。三是健全基层监督网络。通过基层监督网络的健全,加强权力的制约和监督,在党内监督上重视制度建设,坚持依党章治党,把进一步发展党内民主与进一步加强制度建设结合起来,坚持依党章决策办事。四是完善工作运行机制。完善运行机,优化办事程序和业务流程,落实以人为本,从各方面关心、爱护纪检干部,激励纪检干部干事创业的热情,增强致力于本职工作的信心和决心。
四、服务广大群众是纪检干部赖以生存和发展得源泉,是深 4 入推进“三项建设”活动根本的目的
群众路线是党的根本路线,密切联系群众是我们党的最大政治优势。群众是否满意,是对纪检工作进行评价的根本标准。在开展“三项建设”和执法办案过程中,必须牢固树立服务群众的意识,时时处处依靠群众,加强党同人民群众的血肉联系。
一是坚持群众路线,充分发动广大群众参与到“三项建设”中来。采取正确的工作方法,广泛开展宣传,把群众教育好、引导好、组织好,使群众成为反腐倡廉工作的推动力量和受益者。
二是牢固树立服务群众的意识,将“三项建设”建设同服务广大群众有机结合起来。坚持一切为了群众,一切依靠群众。要以高度的责任心和使命感,以对群众负责的态度,认真开展好纪检工作。
三是自觉接受群众监督,主动征求群众对纪检工作的意见建议,及时改进工作方式方法,客观、公正、及时地办理案件,对群众来信来函认真做好答复,做到让群众满意、让党放心。
篇6:纪检监察系统政治建设培训心得体会
2020年8月xx日至xx日,作为一名民进新会员,我有幸参加了民进xx区委会2020年新会员思想政治建设暑期培训班。五天的培训时间很短,但培训的内容极其丰富,通过参观会史陈列室、学习《中国民主促进会章程》《习近平总书记来x重要讲话精神》《贯彻xx区党委十二届十次、十一次全会精神》,课程还有《坚持好中国新型政党制度》《民进会史与优良传统》《当前网络意识形态教育》以及民进老会员的“我与民进共成长”分享会,让我对民进历史、民进优良传统的时代价值以及继承民进优良传统的重大意义有了更深刻的认识和了解,并为自己能够成为民进大家庭的一员倍感骄傲和自豪。
记忆最深刻的是民进委会主委xx作的《民进会史与优良传统》的专题报告,xxx从中国民主政治的历程、民进的成立与发展、民进的优良传统三个方面入手,用大量的史料记载和一系列真实历史事件及图片,通过生动的语言,讲述了民进从1945年12月30日成立开始,历经战火烽烟的洗礼,从当年的筚路蓝缕一步一步发展壮大的艰辛历程,告诉会员们,民进七十多年的发展历程是一部值得民进会员引以自豪的历史,是一段可圈可点的光辉岁月,民进先辈们为了国家和民族利益,不怕艰难困苦,不怕流血牺牲,不为名利,不居功自傲,不计较个人得失,矢志不渝献身革命的伟大精神和爱国情怀,值得每位会员崇敬和敬仰。课堂上,xxx不仅深入解读了民进创始人马叙伦先生“只有跟着共产党走,才是在正道上行”的政治嘱托,引导会员们深刻领会只有坚持中国共产党的领导,才能救中国的真理,还详细介绍了王绍鏊、雷洁琼、吴贻芳、赵朴初、叶圣陶、谢冰心、周建人等民进先辈们的个人风范,进一步增强学员们的荣誉感、归属感和责任感,激励新会员们继续继承民进优良传统,做新时代优秀的民进人。
在加入民进组织之前,我只知道马叙伦是新中国第一任教育部部长,看过他的巨著《说文解字六书疏证》,也曾经到同里古镇王绍鏊纪念馆参观过,读过叶圣陶的童话故事《稻草人》,跟随语文老师朗读过冰心的《小桔灯》,敬仰许广平先生在敌人面前坚贞不屈的崇高革命气节,感动于周建人《回忆鲁迅》中的兄弟情深以及雷洁琼“为了国家的利益,甘愿或多或少地作出自我牺牲,自己从中得到满足,得到快乐,从而得到人们的尊敬和爱戴。”的幸福观……从来没有想到有一天,我会追随着这些伟大先贤的脚步,成为中国民主促进会大家庭中的一员。
五天的学习,随着对民进历史、民进章程、民进会史、民进先贤的深入了解,对诞生于民族危难之时的中国民主促进会“坚持中国共产党的领导,坚持爱国、民主、团结、求实,坚持立会为公”的优良传统以及蕴藏在赵朴初、叶圣陶思想里的民进精神和响彻在冰心、傅雷、郑振铎文字里的民进呼声,有了更深刻的领悟与理解,也更加坚定了自己与民进共成长,为民进添光彩的信心和决心。
人生处处有选择,每一次的选择,都是对生命的一次郑重承诺。2019年7月19日,当我从民进xx市委会主委手中接过盖有“中国民主促进会xx市委员会”鲜红印章的入会通知书时,内心既激动又忐忑,激动的是自己终于成为一个“有组织”的人了,忐忑的是对民进组织了解甚少。这五天的培训,与我而言,是一次眼界与学识的修行,益智,修身,增才。在这个以教育、文化、出版、传媒为主界别的精英荟萃的组织里,有鞠躬尽瘁的教师、有义正言辞的律师、有博学多才的媒体人……他们左肩扛着本职工作,右肩担负着民进会员的职责,工作、履职两不误,用一片云推动另一片云,在各自的领域里,竞展风采。特别是xx区政协常委、民进xx大学委员会主委、xx大学继续教育学院院长xx老师关于《个人履职的实践与体会》的精彩分享,让我看到了民进会员双岗建功、无私奉献的动人风采,在感受到作为一个民进人骄傲和自豪的同时,也为自己选择加入民进组织感到无比的欣喜和踏实。
择一事,倾一心。“参天之木,必有其根;环山之水,必有其源。”民进自诞生之日起,就选择了以党为师,接受中国共产党领导,这既是民进老一辈领导人正确的历史抉择,也是新一代领导集体和全体会员的坚定信念和自觉行动。信念,是灵魂的栖身之地,是“亦余心之所善兮,虽九死其犹未毁”的动力之源。七十多年来,几代民进人秉持着坚定的信念,默默奋斗,无私奉献,为祖国建设贡献着自己的一份力量。
榜样在前,路在脚下。我,我们,已经行走在路上。民进的先辈们曾经用他们手中的笔为时代呐喊,为人民疾呼,作为新时代的民进会员,一个写作者,我有责任有义务接过前辈手中的笔,继续书写属于新时代的美好篇章。
2020年民进新会员思想政治建设暑期培训心得(2)
2020年7月xx日至7月xx日我有幸参加了由民进xx区委组织的新会员思想政治建设暑期培训班的学习活动,这是我人生道路上一段非常宝贵的学习经历。这次培训班内容丰富、选题恰当,授课专家、学者有着深厚的政策理论功底与丰富的实践工作经验,他们观点精辟、见解独到、分析透彻,让我在学习中不仅拓宽了视野、丰富了知识,更使自身的思想认识有了较大提高、精神境界有了进一步提升。通过学习,我主要有以下几点收获与体会:
一、深切体会到身份的转变。这次培训会上,民进xx区委主委xx亲自为我们上了一堂民进会史与民进优良传统课,让我们进一步了解到民进爱国、革命的优良传统。自一九四五年十二月三十日在上海成立,中国民主促进会与中国共产党长期亲密合作,肝胆相照,为促进社会主义各项事业发展,为建立和完善社会主义制度,推进改革开放和现代化建设,促进祖国统一发挥了积极作用。是爱国统一战线的组成部分,是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会,实现国家富强、祖国统一、民族振兴的重要力量。作为一名民进会员,我为自己能加入这个优秀的组织而感到光荣,从一个基层群众到民进会员,也让我更加珍惜这个来之不易的身份。
二、体会到组织的培训就是一个信息互通的平台,更是一个资源共享的平台。通过这次培训学习,我结识了许多新的朋友,收获了纯真的友谊和感情。新会员培训班不仅是一个很好的学习的平台,也是一个很好的交友平台。通过这个平台,我结识了来自全区各界的会员,既有文化界的成功人士,也有政府机关的骨干人员和教育界的同仁。平常,大家都坚守在自己的工作岗位,各自忙碌,素昧平生,而新会员培训班这一平台,让大家相聚一起,相互认识、相互了解、交流工作,碰撞思想,建立起纯洁的友谊和感情,这不能不说是一种收获,或者说是一笔财富。
三、认识到自身的差距与不足。几天的学习培训,让我清醒地认识到自身知识的匮乏和理论水平的不足。今后,我应该自觉加强学习,及时充电,要珍惜每一次学习机会,把学习当作一种生活的态度,尽可能多增加一点“边际知识”,以不断提高工作的能力与水平。作为民进会员,我们只有通过学习,才能更好地提升自己的参政议政能力;也只有通过学习,才能把工作做得更好,才能更好地发挥我们民进会员应有的作用,树立中国民主促进会的良好社会形象。
“你能走多远,在于你与谁同行”。任何一朵浪花只不过是沧海一粟,只有融入大海才能章显其魅力。在今后的人生道路中,我将自觉融入到民进组织及广大会员之中,与民进会员集体同行,博采众长,完善自我,认真履职,积极参政议政。
2020年民进新会员思想政治建设暑期培训心得(3)
我有幸参加民进xx区委会2020年新会员思想政治建设暑期培训班,在培训过程中我深深被各位专家、领导和优秀会员的精彩讲座所吸引,深刻感受到民进这个大家庭的温暖与力量,以下是我的培训感想:
一、了解历史,不忘初心
在开班仪式中,杨瑞生领导为作了开办动员讲话,让我们弄明白这次培训的核心:一是了解民进是怎样一个组织;二是搞清楚入会干什么;三是弄明白怎样做一名合格的会员。懂得了民进会员的初心就是不忘和作初心。
民进xx区委会主委xx为我们讲解了“民进会史和优良传统”,从中国民主政治的历程、民进的成立与发展和民进的优良传统三个部分开展讲座。通过历史、名人事迹等有血有肉的素材,将我深深带入民主促进会成立的那个年代,感受先辈们的革命精神,同时要传承初心,为执政党助力;为国家尽责;为人民服务。
xx教授“认真学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神”的讲座,深入浅出,语言朴素,内容丰富,理解深刻,让我对讲话内容有全新的认识,同时,还让我了解了xx发展的瓶颈,和未来发展方向,让我作为一名民进会员,有了前进与努力的方向。
xx区统战部的xx处长为我们讲解了“中国新型政党制度”,听了先辈们的故事,让我的内心油然而生一种敬畏之情,敬畏他们为革命抛头颅洒热血的勇气,敬畏他们不忘初心的信念,敬畏他们拼搏努力的姿态,作为后生晚辈,唯有努力在自己的工作岗位上发光发热,在民进组织中不遗余力的奉献自己,才能对得起肩头的责任和历史赋予的使命。
二、立足岗位,不畏艰辛
这一次我们培训的地点在xx基地,在实地参观过程中,感受到工业发展为区域经济腾飞做出的贡献,同时也感受到科技发展给民族强大的力量。在本次培训中,我接触到了一些新、老会员,其中不乏各领域翘楚,有机会向他们学习,让我感到既幸运又自豪。要做一名合格的民进会员,我认为做到以下几点:
一是坚定政治信念。坚守立会宗旨,坚持政治纲领,发扬优良传统。二是始终坚持学习。学习会史、会章,了解国家、地方大政方针,学习专业知识,不断提高思想政治水平、本职工作业务水平和参政议政能力。三是履行权利义务。合理行使会员权力,积极履行会员义务。
一周的学习很快就结束了,新的征程才刚刚开始。我收获的不仅是知识和理念,还有同学的友谊,今后也着力培养政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力,解决自身问题的能力,做到能够与时俱进,用于担当,服务社会。
2020年民进新会员思想政治建设暑期培训心得(3)
很荣幸作为一名民进会员参加此次培训班,感谢市委会给我这个难得学习机会,让我与大家一起交流、共同进步。从开始了解民主促进会到现在,每一天都会有新的感悟,也会有一些新的启发。
此次培训过程中,xxx教授为我们详细解读了习近平总书记四次来x的深意,也让我们深刻理解了总书记对xx的特殊的情感和惦念,感叹于总书记为xx把脉问诊之精准,更让我看到了xx的发展是多么值得翘首以待,身为xx人民的一份子,我感到深深的骄傲和自豪。
xx老师就网络舆情的相关信息给我们做出了非常具体而又有引导性的意见和要求。身为民进会员,我们不能把自己局限在自己的生活圈子里,而要放眼于大局,认清肩上担子的重量,和政治身份的特殊性,一言一行都要对自己严要求高标准。
我深刻认识到,中国民主促进会是爱国统一战线的组成部分,是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会,实现国家富强、祖国统一、民族振兴的重要力量。自从加入了民主促进会后,对民进有了充分认识,在民进组织的领导下,不断加强各方面学习,民进优良前辈们优秀品格和奋斗精神,激励着我,对家国情怀更加浓厚。
作为初中阶段的班主任,我每天面对的都是正在经历青春期和叛逆期的孩子们。他们身体和心理都在飞速成长,自己在面对成长带来的身心巨变的同时,还不断和父母的思想发生碰撞。有些孩子来自单亲家庭,面对青春期的成长,这部分孩子内心总是像缺了一块,难以弥补;有些父母缺乏正确的家庭教育观念和方法,在伴随孩子成长的过程中常常以爱之名,行伤害孩子之事。在系统地学习了家庭教育之后,作为新晋的民进会员,我深深感受到了自己肩上担子的重量。曾经,我认为班级管理只是我份内的一项工作。而如今,我意识到每一个孩子背后都是一个家庭。这个家庭的幸福与孩子的健康成长紧密相连,而正是每一个快乐富足的家庭才组成了繁荣发展,稳定强大的中国。
“一玉口中国,一瓦顶成家。都说国很大,其实一个家。家是最小国,国是千万家。”在工作岗位上,我利用自己的所学和所长,帮助每一个学生平稳度过青春期,找到并接纳内心深处的自己,挖掘属于他们自己的梦想和所长。激发学生求学求知的内动力,引导他们为自己努力,为自己的未来负责。我教导他们不需要做其他人的模仿者,而是要成为日益优秀的那个自己。面对家长,我常常能够一针见血地指出他们和孩子相处时的教育误区,以“降低育人错误率”为小目标,一点一滴的改变和影响着家长们的观念以及他们跟孩子相处时的沟通方式。“好的育儿始于停止控制孩子而开始改变自己。”当父母的观念、态度和行为发生转变之后孩子自然而然变得温驯向上,越来越优秀。
身为母亲,我更是时刻把自己作为民主促进会一员的身份牢记在心。“身教大于言传”,是我在教育我的一儿一女时的政策方针。在我的育儿道路上,我一直奉行“先育己后育儿”。在对孩子提要求之前我总是“蹲下来”,以他们的角度去观察和思考:这样的要求,我自己是否能做到?我在自己的职业领域拼尽全力是想要让我的孩子们看到:有事做、有人爱、有梦想就去全力以赴的生活是充实而幸福的。再过30到50年,我眼前的这两个一个不到四岁、一个刚满两岁的小家伙将成为祖国建设的中流砥柱。“父母之爱子,则为之计深远。”只有我从现在开始以身作则的“学而不厌”、终生成长,才能让他们乐于学习,不断进步,在未来能够适应社会,在竞争中站稳脚跟,为祖国建设与发展贡献自己的一份力量。只有我自己热爱生活并努力奋斗,他们才能在未来以梦为马,不负韶华。与此同时,我也常把自己对人生的一些感悟及经验写成家书,或者录成音频,以备孩子长大以后看到或听到,能够作为他们某段人生里的指路明灯。我希望以己为例,告诉孩子们:进取无止境,只要努力,就一定有回报。
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